1. materi kuliah i

42
Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 1 Politik Hukum Kenotariatan Oleh: Prof. Dr. Yuliandri, S.H,.M.H Dosen Fakultas Hukum Universitas Andalas

Upload: akuu

Post on 21-Feb-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 1/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 1

Politik Hukum Kenotariatan

Oleh:

Prof. Dr. Yuliandri, S.H,.M.H

Dosen Fakultas Hukum Universitas Andalas

Page 2: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 2/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 2

1. Pengantar

Politik hukum adalah bidang kajian yang mendaaterhatian serius dalam beberaa dekade terakhir!

F. Sugeng Istanto berendaat bah"a sebagai akibatdari kenyataan bah"a hingga kini belum terdaatkeseakatan tentang sasaran okok bahasan olitik hukummaka daatlah dimengerti bah"a hingga kini belumterdaat ula kesamaan engertian olitik hukum yangdianut dan dikembangkan oleh berbagai rogram studisetelah sarjana ilmu hukum!

Moh. Mahmud MD men#atat bah"a dengan $K DirjenDikti %o! 1&'(D)K*)(Ke(1++, tertanggal -, .uni 1++,/mata kuliah olitik hukum ditetakan sebagai salah satu

dari enam mata ujian "ajib yang emat diantaranya harusdiilih untuk ujian di Program 0agister Hukum $etelahsarjana!

Page 3: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 3/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 3

anjutan 2

Kemudian ada tanggal 3 .anuari 1++&/ 0enteriPendidikan dan Kebudayaan mengeluarkan $K%o! 44-(U(1++& tentang kurikulum yang berlakuse#ara nasional ada rogram 0agister )lmu

Hukum di rogram setelah sarjana yangdidalamnya memasukan mata kuliah olitikhukum sebagai mata kuliah "ajib!

Pada tanggal , Agustus 1++5/ Dirjen Diktimengeluarkan $K %o! -65(D)K*)(Ke(1++5

yang menetakan mata kuliah olitik hukumsebagai salah satu mata ujian negara "ajib!

Page 4: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 4/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 4

anjutan 2

$ejak mata kuliah olitik hukum ditetakansebagai mata kuliah "ajib/ maka kuliaholitik hukum mulai dijadikan salah satu

mata kuliah rogram $71 di beberaaFakultas Hukum/ meskiun ada a"alnyamata kuliah ini hanya dikhususkan bagimereka yang akan mengambil konsentrasiHukum Tata Negara

Page 5: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 5/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 5

. Pengertian Politik Hukum 

*idak jauh berbeda dengan engertianhukum/ samai sejauh ini juga belumterdaat keseragaman tentang engertian

olitik hukum! Dalam andangan F! $ugeng )stanto/

akibat belum terdaat keseakatantentang sasaran okok bahasan olitik

hukum/ maka hingga kini belum terdaatula kesamaan engertian olitik hukum!

Page 6: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 6/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 6

anjutan 2

*erleas dari masalah keseakatansasaran dan belum adanyakeseragaman engertian/ sejauh yang

daat ditelusuri/ tambah F! $ugeng)stanto/ olitik hukum telahdierkenalkan di )ndonesia olehemaire dalam bukunya Het Recht in

Indonesie ada tahun 1+'-!

Page 7: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 7/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 7

anjutan 2

Dengan dierkenalkan olitik hukum/ makamun#ul beragam endaat yang men#obamenjelaskan makna olitik hukum!

$alah satu literatur klasik dalam erkembanganilmu hukum )ndonesia yang mengemukakanengertian olitik hukum adalah Utre#ht dalambukunya Pengantar dalam Hukum Indonesia!Dalam Bab I Bagian 13 (Par. 13) tentang Ilmu

Hukum Positif, Politik Hukum, dan ilsafatHukum bukun!a, "trecht mengemukakan#

Page 8: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 8/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 8

anjutan 2

 8Perlu juga dikemukakan bah"a sering ulaelajaran hukum umum/ sebagai ilmu hukumositi9/ membuat enilaian $aarde%oordelen;tentang kaidah7kaidah hukum dan sistem

hukum yang telah diselidikinya dan/selanjutnya menentukan hukum yangseharusnya berlaku ius constituendum;!0enentukan ius constituendum ini ada

okoknya suatu erbuatan olitik hukum!!<

Page 9: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 9/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 9

anjutan 2

$elanjutnya/ tambah Utre#ht/ karena hukum juga menjadi obyek olitik/ yaitu olitik hukum!

Politik hukum berusaha membuat kaidah7kaidah yang akan menentukan bagaimanaseharusnya manusia bertindak!

Politik hukum/ tambah Utre#ht lagi/ menyelidikierubahan7erubahan aa yang harus diadakandalam hukum yang sekarang berlaku suaya

menjadi sesuai dengan 8so#iale "erkelijkheid<

Page 10: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 10/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 10

anjutan 2

*euku Mohammad !adhie mengatakan bah"a olitikhukum meruakan ernyataan kehendak enguasa negaramengenai hukum yang berlaku di "ilayahnya/ danmengenai arah kemana hukum hendak dikembangkan!

*erkait dengan andangan *euku 0ohamad =adhie

tersebut/ 0oh! 0ah9ud 0D dalam bukunya 80embangun Politik Hukum/

0enegakkan Konstitusi< mengatakan bah"a de9inisi yangdikemukakan *euku 0ohammad =adhie men#aku iusconstitutum atau hukum yang berlaku di "ilayah negaraada saat ini dan ius constituendum atau hukum yang

akan atau seharusnya diberlakukan di masa mendatang!

Page 11: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 11/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 11

anjutan 2

Soedarto, mende9inisikan olitik hukum sebagaikebijakan negara melalui badan7badan negara yangber"enang untuk menetakan eraturan7eraturanyang dikehendaki yang dierkirakan akan

diergunakan untuk mengeksresikan aa yangterkandung dalam masyarakat dan untuk men#aaiaa yang di#ita7#itakan!

$oedarto mende9inisikan olitik hukum sebagaiusaha untuk me"ujudkan eraturan7eraturan

yang baik sesuai dengan keadaan dan situasi adasuatu "aktu!

Page 12: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 12/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 12

anjutan 2

M. Soll" #u$is dalam bukunya 8Politik dan Hukumdi >ra =e9ormasi< mengemukakan bah"a olitikhukum legal &olic! ; meruakan garis atau dasarkebijakan untuk menentukan hukum yang

seharusnya berlaku dalam negara! $ebagai kebijakan dasar/ tambah 0! $olly ubis/

olitik hukum tidak berdiri sendiri leas daridimensi olitik lainnya/ aalagi jika hukumdiharakan mamu bereran sebagai sarana

rekayasa sosial la$ as a tool of social engineering.

Page 13: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 13/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 13

anjutan 2

0enurut %agir Manan/ dalam suatu negaraada olitik hukum ada yang bersi9at tetaermanen; dan ada yang temorer!

Politik hukum "ang $ersifat teta&/berkaitan dengan sika hukum yang akanselalu menjadi dasar kebijakan embentukandan enegakan hukum!

Politik hukum "ang $ersifat tem&orer 

meruakan kebijaksanaan yang ditetakan dari"aktu ke "aktu sesuai dengan kebutuhan!

Page 14: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 14/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 14

anjutan 2

?agir 0anan membagi olitik hukummenjadi dua lingku utama/ yaitu:

1! olitik embentukan hukum dan

-! olitik enegakan hukum! Politik embentukan hukum adalah

kebijaksanaan yang bersangkutan

dengan en#itaan/ embaharuan danengembangan hukum!

Page 15: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 15/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 15

anjutan 2

Politik embentukan hukum men#aku :

1! kebijaksanaan embentukan;erundang7undangan@

-! kebijaksanaan embentukan; hukumyurisrudensi atau utusan hakim@ dan

3! kebijaksanaan terhada eraturan tidak

tertulis lainnya

Page 16: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 16/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 16

anjutan 2

Politik enegakan hukum dimaksudkan sebagaikebijaksanaan yang bersangkutan dengankebijaksanaan di bidang eradilan dan kebijaksanaandi bidang elayanan hukum!

?erkenaan dengan olitik hukum yang meruakankebijaksanaan embentukan eraturan erundang7undangan legislation;/ Hikmahanto .u"anamengatakan bah"a eraturan erundang7undangantidak mungkin mun#ul se#ara tiba7tiba!

Peraturan erundang7undangan dibuat dengan tujuan

dan alasan tertentu!

Page 17: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 17/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 17

anjutan 2

*ujuan dan alasan dibentuknya eraturanerundang7undangan daat beranekaragam!

?erbagai tujuan dan alasan daridibentuknya suatu eraturan erundang7undangan disebut sebagai olitik hukumlegal &olic!).

Page 18: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 18/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 18

anjutan

Dalam embuatan eraturan erundang7undangan/ tambah Hikmahanto .u"ana/ olitikhukum sangat enting/ aling tidak/ untuk duahal:

Pertama/ sebagai alasan mengaa dierlukanembentukan suatu eraturan erundang7undangan!

Kedua/ untuk menentukan aa yang hendak

diterjemahkan ke dalam kalimat hukum danmenjadi erumusan asal!

Page 19: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 19/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 19

anjutan 2

Dua hal itu enting karena keberadaaneratuan erundang7undangan dan erumusanasal meruakan jembatanB antara olitikhukum yang ditetakan dengan elaksanaan

dari olitik hukum tersebut dalam tahaimlementasi eraturan erundang7undangan! Hal ini mengingat antara elaksanaan

eraturan erundang7undangan harus adakonsistensi dan korelasi yang erat dengan aa

yang ditetakan sebagai olitik hukum!

Page 20: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 20/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 20

anjutan 2

Kotan Y. Stefanus mengatakan bah"a olitikhukum ada rinsinya berarti kebijaksanaannegara mengenai hukum yang ideal yang di#ita7#itakan; ada masa mendatang dan me"ujudkan

ketentuan hukum yang ada ada saat ini! Adanya kesamaan makna olitik hukum dalam

kedua dimensi andangan tersebut terletakenekanan terhada hukum yang di#ita7#itakan

ius constituendum; dan hukum yang ada adasaat ini ius constitutum;!

Page 21: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 21/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 21

anjutan 2

F! $ugeng )stanto membagi olitik hukummenjadi dua bagian yaitu Politik HukumFormil dan Politik Hukum Materiil!

Dalam arti formil/ olitik hukum yang

mengkaji roses enetaan kebijakanemerintah dalam enetaan hukum yangberlaku!

Dalam arti materiil/ olitik hukum yangmengkaji isi kebijakan emerintah yangmenjadi dasar embenaran erbuatanemerintah dalam menetakan ius constitutum!

Page 22: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 22/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 22

anjutan 2

F! $ugeng $utanto membagi sasaran &olitikhukum menjadi lima bagian/ yakni:

1! )us #onstitutum Hukum Positi9;@

-! Perubahan kehiduan masyarakat@

3! )us #onstituendum@

,! Proses erubahan ius #ontitutum menjadi ius#onstituendum@ dan

'! Produk hasil roses erubahan ius #ontitutummenjadi ius #onstituendum!

Page 23: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 23/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 23

'$(ek PH ))) Sugeng Istanto*

1. Ius +onstitutum C Hukum Positif @ =en#ana evaluasi(revisi( erubahan terhada ketentuan hukum yang sedangberlaku@ 0is: UUPA/ KUHP/ KUH Perdata;@

. Peru$ahan Kehidu&an Mas"arakat C *untutan KebutuhanHukum! 7777 Dinamika/ tidak ada aturan! Diren#anakanaturan 777 mengakomodasi( menamung dari kebutuhanhukum masyarakat!

. Ius -onstituendum, 7777 membuat hukum( UU yang akanberlaku ada masa yad!

. Proses &eru$ahan ius -ontitutum men(adi ius-onstituendum@ 77777 menganti UU yang lama/ yang tidak

sesuai lagi!/. Produk hasil &roses &eru$ahan ius #ontitutum menjadi

ius #onstituendum!

Page 24: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 24/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 24

Politik Hukum dalam Disi&lin IlmuHukum

Aakah olitik hukum meruakan bagiandari studi ilmu olitik ataukah ilmuhukum

Perdebatan menyangkut osisi olitikhukum dalam disilin ilmu hukummenjadi toik yang banyak mendaaterhatian/ khususnya dari akar yang

membidanginya!

Page 25: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 25/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 25

anjutan 2

$ri $oemantri menilai olitik hukum bagian dariHukum *ata %egara!

Pendaat $ri $oemantri ini dierkuat denganendaat H!D! Ean ijk yang juga menjelaskan

bah"a studi olitik hukum meruakan bagiandari studi hukum tata negara!

0enurut H!D! Ean ijk/ sebuah sistem hukum/hukum tata negara meruakan 9ondasi dasar

atau muara berlakunya #abang dan rantinghukum yang lain!

Page 26: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 26/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 26

anjutan 2

$ri $oemantri mengibaratkan hubunganantara hukum dan olitik di )ndonesiaibarat erjalanan lokomoti9 kereta aiyang keluar dari relnya!

.ika hukum diibaratkan rel dan olitikdiibaratkan lokomoti9 maka seringterlihat lokomoti9 itu keluar dari rel yangseharusnya dilalui!

Page 27: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 27/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 27

anjutan 2

Prinsi atau sekedar semboyan; yangmenyatakan olitik dan hukum harus bekerjasama dan saling menguatkan melalui ungkaan0hukum tan&a kekuasaan adalah angan)

angan, kekuasaan tan&a hukum adalahkelaliman, menjadi sema#am utoi belaka!

Hal itu terjadi karena di dalam rakteknyahukum kerakali menjadi #ermin dari kehendak

emegang kekuasaan olitik dengankekuasaan!

Page 28: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 28/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 28

anjutan 2

Purnadi Purba#araka dan $oerjono $oekantomenilai bah"a olitik hukum terbentuk darigabungan dua disilin hukum/ yaitu ilmuhukum dan 9ilsa9at hukum!

Purba#araka dan $oekanto memulaiargumentasinya dengan membagi disilin ilmuhukum menjadi dua bagian/ yakni aa yangdisebutnya sebagai segi umum dan segi

khusus!

Page 29: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 29/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 29

anjutan 2

$egi umum disilin hukum ada mulanyaterdiri dari ilmu hukum dan 9ilsa9at hukumdimana masing7masing memiliki ruanglingkunya tersendiri!

)lmu hukum sendiri dibagi lagi menjadi duabagian/ yakni ilmu dogmatik hukum dan ilmukenyataan hukum!

)lmu dogmatik hukum terbagi dua/ yaitu ilmu

tentang kaidah hukum dan ilmu tentangengertian okok ilmu hukum!

Page 30: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 30/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 30

anjutan 2

$ebagai sebuah ilmu/ ilmu dogmatik hukum yang didalamnya men#aku ilmu tentang kaidah hukum danilmu tentang engertian okok dalam hukum memilikiken#enderungan yang khas!

)a #enderung hanya membatasi diri ada kaidah7kaidah hukum sebagai sesuatu andangan menilaiyang di#ita7#itakan dan ideal!

$edangkan ilmu tentang kenyataan hukum biasanyamenelaah hukum sebagai kenyataan dan realitas ataubiasa disebut hukum yang hidu (li'ing la$).

Page 31: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 31/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 31

anjutan 2

Dari asumsi dasar bah"a hukum meruakanroduk olitik yang memandang hukumsebagai 9ormalisasi atau kristalisasi darikehendak7kehendak olitik yang saling

berinteraksi dan saling bersaingan! Dari ersekti9 seerti ini/ ara ahli masihterdaat erbedaan endaat tentang letakolitik hukum/ ada yang melihatnya sebagaibahagian dari ilmu hukum dan ada yang

meletakkannya sebagai bahagian dari ilmuolitik!

Page 32: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 32/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 32

anjutan 2

*erjadinya erbedaan endaat itu disebabkankarena erbedaan sudut andang yang digunakandalam memahami roses terbentuknya disilinolitik hukum!

?agi mereka yang mendukung endaat bah"aolitik hukum termasuk atau berakar ada studiolitik/ mungkin menyamakan kasusnya dengansosiologi hukum yang memang berakar darisosiologi!

Dalam hal ini teori sosiologi diakai untukmemahami 9enomena yang terjadi di masyarakat!

Page 33: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 33/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 33

anjutan 2

0eskiun sebuah ernyataan osisi tentang olitik hukumdalam bidang ilmu tidak terlalu relevan untuk dinyatakan/namun tulisan ini mengikuti andangan bah"a olitikhukum meruakan bagian dari ilmu hukum!

.ika ilmu hukum diibaratkan sebagai ohon/ maka 9ilsa9at

meruakan akarnya/ sedangkan olitik meruakanohonnya yang kemudian melahirkan #abang7#abangberua berbagai bidang hukum seerti erdata/ hukumidana/ hukum tata negara/ hukum administrasi negaradan sebagianya!

Disinilah daat dikemukakan argumen mengaa olitik

hukum dilihat sebagai bagian dari ilmu hukum!

Page 34: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 34/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 34

anjutan 2

Hubungan kausal antara hukum dan olitikyang daat menimbulkan sebuah ertanyaantentang manakah yang memengaruhi antarahukum yang memengaruhi olitik atau olitik

yang memengaruhi hukum Pada hakekatnya/ hukum meruakan

determinan atas olitik dalam arti bah"akegiatan7kegiatan olitik di atur oleh dan harus

tunduk ada aturan7aturan hukum!

Page 35: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 35/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 35

anjutan 2!

Politik determinan atas hukum/ karena hukummeruakan hasil atau meruaakan kristalisasidari kehendak7kehendak olitik yang salingberinteraksi dan bahkan; saling bersaingan!

Dari dua bahasan diatas jadi olitik dan hukummeruakan sebagai subsistem kemasyarakatanberada ada osisi yang derajat determinasinyaseimbang/ karena meskiun hukum meruakanroduk keutusan olitik/ namun begitu hukumberlaku/ maka semua kegiatan olitik harus tundukada hukum!

Page 36: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 36/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 36

anjutan 2

Dalam menja"ab soal erbedaan ja"abanterhada ertanyaan tentang hubungan kausalantara hukum dan oltik di atas daat kita bagimenjadi dua kelomok/ yaitu :

1! Kelomok yang memandang hukum dari sudutdas sollen keharusan; atau ara idealis/beregang teguh ada andangan bah"ahukum harus menjadi edoman dalam segala

tingkat hubungan antaranggota masyarakat/termasuk dalam segala kegiatan olitik!

Page 37: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 37/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 37

anjutan 2

-! Kelomok yang memandang hukum darisudut das sein kenyataan; atau araenganut 9aham emiris/ melihat se#ararealistis bah"a roduk hukum sangatdiengaruhi oleh olitik/ bukan saja dalam

roses embuatannya/ tetai juga dalamkenyataan7kenyataan emirisnya!

Dari dua kelomok yang berbeda andangandalam melihat hubungan kausal antarahukum dan olitik hanya bersi9at relati9/

tergantung dari ersekti9 kelomok manakita melihatnya!

Page 38: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 38/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 38

anjutan 2

Dalam kegiatan legislati'e embuatan UU;dalam kenyataannya memang lebih banyakmembuat keutusan7keutusan olitik dibandingkan dengan menjalankan ekerjaanhukum yang sesungguhnya/ lebih7lebih jikaekerjaan hukum itu berkaitan dengan masalahrosedur!

Dengan demikian ja"aban tentang hubungankausalitas antara hukum dan olitik daat

berbeda/ tergantung dari ersekti9 yangdiakai untuk memberikan ja"aban tersebut!

Page 39: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 39/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 39

anjutan 2

?erbeda dengan ilmu hukum dogmatikhukum dan ilmu kenyataan hukum; yangbersi9at teoretis7rasional dan teoretis7emiris serta 9ilsa9at hukum yangbersi9at teoretis79iloso9is/ olitik hukumberbi#ara ada tataran emiris79ungsional dengan menggunakan metode

teleologis7konstrukti9!

Page 40: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 40/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 40

anjutan 2

Artinya olitik hukum dalam engertian sebagaietik dan teknik kegiatan embentukan hukumdan enemuan hukum/ lebih diarahkan untukmelihat sejauh mana hukum yang dibentukmemiliki nilai guna dan gerak dalam rosestran9ormasi masyarakat yang diinginkan!

Agar roduk hukum itu sesuai dengan aa yangdiinginkan/ roses tersebut harus dierhatikan/termasuk dalam hal ini adalah engaruh

ideologi atau ajaran7ajaran olitik kendatiunke#ilnya engaruh tersebut!

Page 41: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 41/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan 41

anjutan 2

?ila dihubungkan dengan raktek &olic! makingdan &olic! eecuting di bidang ilmu hukum/olitik hukum sebagai teori mengungkakan &olic! e'aluation dan &olic! a&&roimation

serta &olic! recommendation di bidang hukum! Dengan demikian/ olitik hukum meruakan

ajaran tentang hukum sebagai kenyataan idiildan riil sebagaimana tergambar di ba"ah ini

Page 42: 1. Materi Kuliah I

7/24/2019 1. Materi Kuliah I

http://slidepdf.com/reader/full/1-materi-kuliah-i 42/42

Yuliandri Politik Hukum Kenotariatan ,-

Sekian dan Terima Kasih

2assalam