2. bmk edisi februari 2013

Upload: babang-sunethz

Post on 10-Feb-2018

290 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    1/76

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    2/76

    ii KONSTITUSI Februari 2013

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    3/76

    1KONSTITUSI Februari 2013

    Cover: Hermanto

    Daftar IsI

    KONSTITUSI MAYA 5www.partainasdm.org

    Mngusung Gagasan Rstorasi Indonsia

    www.dpp.pkb.or.idDalam Pusaran Kyai, NU, dan Gus Dur

    RUANG SIDANG 12

    Edisi Februari 2013 No.72

    LAPORAN UTAMA 8

    RSBI DISkRImInatIfSOre mnjlng sh, ptsn t dckn. Tpt pkl 15.05 Wib, Sls

    8 Jn 2013, Sdng Plno Mhkmh Konstts yng dkt olh Kt

    MK Moh. Mhfd MD mnytkn ktntn tkt stn pnddkn tfntnsonl dlm uu Ssdkns tntngn dngn Konstts.

    Konstitusi Maya5opini 6

    Laporan utaMa8ruang sidang 12

    Catatan perKara45

    JeJAK KONSTITUSI 44Radn Pandji SorosoMisi Mlancarkan Sidang

    Tiada lagi Larangan PnggunaanLambang Ngara

    JeJaK Konstitusi48aKsi 50

    CaKrawaLa60ragaM toKoh62

    Konstitusiana63

    pustaKa KLasiK64

    pustaKa66KaMus huKuM69Catatan MK 71

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    4/76

    2 KONSTITUSI Februari 2013

    Dw Ph:

    Mh. Mhfu MD.

    Ah S

    HjM F I

    M. Al Mh

    Muh Al

    Ah Fll Su

    H Zlv

    A U

    P Jwb: Jj M. Gff

    Pp Rk: Bu A. Djh

    Wk Pp Rk: Hu S

    Rk Pk:Al Nuy

    Rk:Mfhul HuN T Af

    Nu Rh AAh D Hy

    Rp: Aullh YzLulu Aj P

    Yu Nuul AuShhul UU A

    H Jul

    Ff: GAh Syu Fuz

    F YulA L

    Kb: R TF Yul

    Ah Syu Fuzh

    D V: H TRu

    SyluNu Bu

    Tuh

    Db:F Y

    U A

    A Rk:

    Gu MKJl. M M B N. 6J Pu

    Tl. () 5 9Fx. 5 77l: @hhu... hhu..

    rntng Jn hngg 5 F 2013, g t

    nfomtf tjd d skt Mhkmh Konstts (MK).

    D ntny t ptsn tkt dknny plkn

    d pd ssw, mk rntsn Skolh btf

    intnsonl t rSbi nkonsttsonl dlm "Lpon

    utm" ds n. bt n mnytkn, psl dlm uu No.

    20 Thn 2003 tntng Sstm Pnddkn Nsonl kml

    dtlkn olh MK, Sls (8/1) mll Ptsn No. 5/Puu-X/2012 yng

    dckn olh Kt MK Mhfd MD. Kl n Psl 50 yt (3) uu Ssdkns

    dptskn MK tntngn dngn uuD 1945. Psl 50 yt (3) uu Ssdkns

    mnytkn, Pmnth dn/t pmnth dh mnylnggkn

    skng-kngny st stn pnddkn pd sm jnjng pnddkn

    ntk dkmngkn mnjd stn pnddkn yng tf ntnsonl.

    Dlm pndpt Mhkmh yng dckn olh Hkm Konstts anw

    usmn, pnddkn nsonl tdk s lps d k dy dn jw ngs

    indons. Pnggnn hs sng sg hs pngnt pd rSbi dn

    Skolh btf intnsonl (Sbi) kn mnjhkn pnddkn nsonl d

    k dy dn jw ngs indons. Wlpn rSbi dlh skolh nsonlyng sdh mmnh Standar Nasional Pendidikan (SNP) dn dpky dngn

    knggln mt ttnt yng sl d ng mj, ttp tdk dpt

    dhnd pmhmn dn pktk hw yng mnonjol dlm rSbi dlh

    bahasa internasional atau lebih spesik bahasa Inggris.

    Sln t km tnkn k "rng Sdng" yng s "Td Lngn

    Pnggnn Lmng Ng", "Tnttn Pmntkn Dpl P Dspo",

    "Tmtn Pnddkn Nonfoml bhk ikt Pnclonn Kpl Dh",

    "Pmohon: DPD bwnng Mnytj ruu", "MK Tolk Pmohonn Lm

    Kpl Dh", "alt-alt bt (Ttp) Dknkn Pjk", "aPiNDO: Tk adl

    Pngsh Dn Kwjn Tnp btsn Wkt" dn t-t lnny

    dlm pk pngjn ndng-ndng dn pslshn hsl pml (sngkt

    Pmlkd). Sln t jg tdpt t sngkt d k "Kls Pk".

    Lnny, dtmplkn k-k khs spt edtol, aks,Konstts My, Jjk Konstts, Pstk, Pstk Klsk, Cttn

    MK st g nfoms mnk lnny yng tngk dlm kodo

    konstts. Dmkn skls pngnt d km. Tnp pnjng l kt,

    khny km mngcpkn Slmt Mmc!

    Salam ReDAKSI

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    5/76

    3KONSTITUSI Februari 2013

    Bp ong

    t md yng

    s k o l h

    pd rntsn

    Skolh btf

    intnsonl t rSbi

    mngj Psl 50 yt (3) uuNomo 20 Thn 2003 tntng

    Sstm Pnddkn Nsonl

    (uu Ssdkns). Pmnth

    dn/t pmnth dh

    mnylnggkn skng-

    kngny st stn

    pnddkn pd sm jnjng

    pnddkn ntk dkmngkn mnjd stn pnddkn yng

    tf ntnsonl.

    Olh p wl md, stn pnddkn tf

    ntnsonl dnggp tntngn dngn kwjn d ng

    mncdskn khdpn ngs. Stn pnddkn tf

    ntnsonl mnmlkn dlsm sstm pnddkn, ntk

    d llss pnddkn, dskmns dn kstnss

    dlm dng pnddkn, dn potns mnghlngkn jt d

    ngs indons yng hs indons.

    Dngn g ptmngnny, sdh tpt Mhkmh

    Konstts mndskn kpd tjn dntkny ng,

    mncdskn khdpn ngs sgmn dt dlm ln

    kmpt Pmkn uuD 1945.

    uuD 1945 jg mngskn m-m, pmnth

    mngshkn dn mnylnggkn st sstm pnddkn

    nsonl yng mnngktkn kmnn dn ktkwn st

    khlk ml. Yng sm t dlm ngk mncdskn

    khdpn ngs. Stp wg ng jg hk mndptpnddkn dn wj mngkt pnddkn ds dn pmnth

    wj mmyny.

    D smpng t, mndptkn pnddkn dn mmpolh

    mnft d lm pngthn dn tknolog, sn, dn dy

    dlh tmsk HaM yng plndngn, pmjn, pngkn

    dn pmnhnny dlh mnjd tnggng jw ng

    ttm pmnth. Olh kn pntngny pnddkn,

    konstts (undng-undng Ds) mnntkn, ng

    mmpotskn nggn pnddkn skng-kngny d

    PenDIDIkan BeRkualItaS untuk Semua

    plh psn d nggn pndptn dn lnj ng st

    d nggn pndptn dn lnj dh.

    Dengan pemikiran losos dan konstitusional di atas,

    pnddkn dlh slh st spk khdpn kngsn sngt

    pntng, yng t mnjd tnggng jw ng. Ng jg

    tnggng jw ntk mmngn dn mnylnggkn

    st sstm pnddkn nsonl yng kkt ss dngnds flsfh ng. Olh kn t, pnddkn nsonl

    indons hs k pd nl-nl dy Pncsl yng

    hs dtnmkn pd pst ddk mll pnylnggn

    pnddkn nsonl dlm sm jns dn jnjng pnddkn.

    Pmnth dlm ktngnny mnytkn, skolh

    tf ntnsonl (Sbi) yng st n msh p ntsn

    skolh tf ntnsonl (rSbi) dlh skolh nsonl

    yng sdh mmnh stnd nsonl pnddkn (SNP), dn

    dpky dngn knggln mt ttnt yng sl d

    ng mj (Sbi/rSbi = SNP + Pngyn). Shngg mnt

    Pmnth, rSbi jg mmlk tjn k.

    Nmn, shsny ng tdk hny mmfslts

    tsdny sn dn sstm pnddkn dngn kn ng-

    ng mj. Ttp pnddkn hs jg mnnmkn jw

    dn jt d ngs. Pnggnn hs sng sg hs

    pngnt kn mnjhkn pnddkn nsonl d k dy

    dn jw ngs indons.

    Hl fndmntl ln yng mnjd lsn rSbi

    nkonsttsonl dlm ptmngn Mhkmh, pmdn

    plkn nt skolh Sbi/rSbi dngn skolh non-Sbi/

    rSbi, k dlm hl sn dn psn, pmyn mpn

    output pnddkn, kn mlhkn plkn d nt

    kd skolh tst, tmsk thdp sswny. in sm

    tntngn dngn pnsp konstts yng hs mmkn

    plkn sm ntskolh dn ntpst ddk, plg sm-sm skolh mlk pmnth. Hl n jls-jls tdk dl.

    Fktny, ssw yng skolh pd skolh Sbi/rSbi

    hs mmy y lh mhl. atny, hny klg

    dngn stts konom mmp yng dpt mmpolh kss

    skolh klts. D smpng tml dskmns, Sbi/rSbi

    kt tjdny komslss skto pnddkn. Pnddkn

    klts khny mnjd ng mhl. Dngn ptsn

    MK n, lg-lg lmg pnjg konstts n mngngtkn,

    pnddkn klts dlh hk sm ong.

    EDitoRiAl

    e Fu N.7

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    6/76

    4 KONSTITUSI Februari 2013

    Sy sngt slt thdp kph Mhkmh Konsttsdlm mlkkn pngkn hkm d indons. Wlpn

    msh md, Mhkmh tlh mngk g pstskn mmlk sm dy dn mnjmn pngdlnyng mmpn. admnsts sdng dn pk yng tt,

    tnspns kngn yng k dn ntkops st komnksyng k kpd msykt, tlh mnjd knggln tsndyng mmt Mhkmh smkn dpcy msykt ntk

    mnjd gd tdpn pnjg konstts.Slh st knggln yng sngt sy skn dlh

    komnks Mhkmh thdp msykt mll MjlhKonstts, website, dn kn jjng sosl mlk Mhkmhd twitter. Mhkmh sh mndktkn d kpdmsykt mll md komnks yng kmng st

    n. Dngn dny md komnks tst, Mhkmh dptmmthkn sklgs mngdks msykt mngnnfoms yng ktn dngn hkm dn konstts. Syhp Mhkmh dpt ts mnjg konsstns ntk sllmnjln hngn dngn msykt mll md komnks

    yng tlh dn kn dmlk.ad sh mskn d sy yng sptny gn g

    pngmngn md komnks Mhkmh mll ntnt.

    Skny Mhkmh jg mngkl p blogger indonsntk mmnt soslss hkm dn konstts d indons.

    bdskn dt Slngslng.com jmlh logg d indonsmncp 5.331.093 ong dn tdk mntp kmngknn kntmh k dpnny. Jmlh logg tst, yng kng lh

    2.5% d jmlh kslhn pnddk indons, s mnjdmodl yng l s g pnyn nfoms yng tktdngn pngkn hkm dn konstts. Smog Mhkmh

    d ms mndtng s mngkt jjk Koms PmntsnKops yng sdh tlh dhl mnylnggkn lompnlsn g p logg.

    Ayu Novita Pamsti, S.H.

    Cn, Dpok,

    Yang terhormat saudari Ayu, kami mengucapkan terima kasihatas perhatiannya kepada Mahkamah Konstitusi. Segala sarandan masukan saudari akan menjadi perhatian MK dan semoga

    pada masa yang akan datang dapat kami realisasikan.

    Humas MK

    Kami Mengundang Anda

    IKLAN

    Redaksi Majalah Konstitusi (yang diterbitkan Mahkamah

    Konstitusi RI) mengundang pakar, intelektual dan warga masyarakat

    untuk menyumbangkan tulisan dalam rubrik Opini, Suara Pembaca

    dan Pustaka.

    Rubrik Opini, merupakan rubrik yang berisikan pendapat-

    pendapat berbentuk opini yang mendalam terhadap kajian Konstitusi

    dan Hukum Tata Negara. Panjang tulisan maksimal 6000 karakter.

    Rubrik Suara Pembaca merupakan rubrik yang berisikan

    komentar-komentar tentang Konstitusi dan Mahkamah Konstitusi.

    Panjang tulisan maksimal 2000 karakter.

    Rubrik Pustaka merupakan rubrik yang berisikan resensi buku-

    buku baru hukum dan Konstitusi. Panjang tulisan maksimal 6000

    karakter.

    Tulisan dapat dikirimkan dengan menyertakan data diri, alamat

    yang jelas, dan foto melalui pos/fax/email ke Redaksi Majalah

    Konstitusi:

    Gedung Mahkamah Konstitusi RI,

    Jalan Medan Merdeka Barat No. 6

    Jakarta Pusat

    Telp. (021) 23529000 ext. 18242;

    Fax. (021) 3520177; atau

    E-mail : [email protected]

    Untuk rubrik Pustaka harap menyertakan tampilan cover

    buku yang diresensi. Tulisan yang dimuat akan mendapathonorarium.

    SuARA PeMBAcA

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    7/76

    5KONSTITUSI FeBRUARI 2013

    www.dpp.pkb.or.id

    Daam Psaran Kya, Nu, dan Gs Dr

    S

    ts pt nomo t 2 (d) n olh dlng lmbanyak menggambarkan prol partai, para pengurusnya,hngg vs-ms yng dsng. untngny sts n mshmnyghkn kgtn p kdny, ttm yng ddk

    d DPr mpn mnjd mnt, st mngp-date t-ttkt pt yng dkomndn Mhmn isknd n.

    Pt Kngktn bngs (PKb) ddkn d Jkt pdtnggl 23 Jl 1998 (29 rl awl 1419 Hjyh) dnddklskn olh p k Nhdltl ulm, spt Mnsal, ilys rchyt,adhmn Whd, a. Mstof bs, dn a.Mhth Mzd.

    Ksh pndn PKb dml pd 11 M 1998, ktkp ky ssph d Lngtn mngdkn ptmn. Mkmmckn sts tkh yng mnntt pl ddknphn ntk mnylmtkn ngs d khncn.St t p ky mmt st sm kpd Pk Hto yngsny mmnt g l tn t lngs d jtnpsdn. Ky Mchd Mzd d Jm dn Gs YsfMhmmd mnghdp Pk Hto. Mk ngkt k Jkt,

    mmnt wkt ttp lm dpt jdwl. Shngg slmst t dtm, Pk Hto sdh mngndkn d tlhdhl tnggl 23 M 1998.

    Pd tnggl 30 M 1998, ddkn stghosh k d JwTm. Sm ky kmpl d knto PWNu Jtm. P kyt mndsk KH Choll bs spy mngggs dn mmdnpndn pt g wdh sps poltk Nu. i mnolknykn tdk m tll kcmpng jh dlm dn poltk dnms lh k d dn psntn sj. akn ttp p ky tsmndoongny. Dlm pkmngnny, PKb pn lh knnss p ky Nu yng mmndng jng mll poltk jggn d dh ntk pkn mt.

    PKB merupakan partai yang banyak dililit konik, bahkansjk ggsn pndnny, hngg dlsm PKb yng smpttjd nt Mhmn isknd dngn Ynny Whd, slm

    pmnth mmtskn PKb Mhmn isknd dlh yngsh sc hkm.

    Pt n ptm mngkt pml pd thn 1999,kmdn dlnjtkn pd Pml 2004. Pt yng sskm Nu n smpt mngjkn Gs D sg psdn yngmnjt d thn 1999 smp ptnghn 2001. Pd thn2004, pt n mmpolh hsl s 10,57% (11.989.564)dn mndptkn ks snyk 52 d DPr. Kmdn, PKbmndpt 27 ks (4,82%) d DPr hsl Pmlhn ummanggot DPr 2009, stlh mndpt snyk 5.146.122s (4,9%). in t pnnn s (50% ks) d hslpolhn pd thn 2004.

    Kt tngg pd 2014 nnt, knkh PKb mmp ngkt,t jst smkn tpk.

    Aulh Yz

    www.partainasdm.org

    Mengsng Gagasan Resrasindnesa

    i

    nlh pt pndtng yng kn kt lg sgkontstn dlm Pml 2014 nnt. Plk mngnlnysg pt mlk Sy Ploh, pngsh mdyng mmlk Mto TV dn Md indons st

    jngnny.Klhn Pt Nsonl Dmokt (NsDm), mjk pd

    vsny, dlh ntk mncp tjn-tjn s: mmntpknksstns Ng, mmpkt pstn ngs dn mnngktknksjhtn kyt, mndoong ptmhn konom yng tngg,st mndoong kdln g slh kyt indons.

    Ms Pt NsDm dlh sh gkn phnyng dds olh knytn hw khdpn spt yngdct-ctkn olh Poklms 1945 lm twjd hngg stn. Pt NsDm tjn ntk mngglng ksdn dnkktn msykt ntk mlkkn Gkn Phn ntkrstos indons.

    rstos indons dlh gkn mngmlknindons kpd tjn dn ct-ct Poklms 1945, ytindons yng dlt sc poltk, mnd sc konom,

    dn kpdn sc kdyn.rstos ml sg gkn phn ntkmmpk konds (ng, ngs, dn msykt) yngsdng sk t mnympng d tjn yng ttng dlmpmkn uuD 1945. istlh n popl sjk stos Mjd Jpng yng mpkn jwn ngs Jpng thdpdmolss dn llss g mk tdk khlngnkkt dn mj mnjd ngs yng mj. Gkn rstosindons mltkkn tjn dn ct-ct dngn mnjdknPncsl sg snjt sptl, dn kyt indons sgsnjt mtlny.

    ad mpt kt knc dlm msn rstos indonssg hsl rpmns i Pt NsDm. empt kt knct dlh mmpk, mngmlkn, mmlhkn, dnmnchkn.

    Lmng Pt NsDm dlh ots yng dltdngn wn jngg gst mmlk. Lmng yng dtsdhn dngn mwkl smngt phn, st mdhntk dngt dn dgm sg smol gkn phn.

    rots mpkn smol pptn yng dnmssg smngt dn hpn , ktkn, ktgsnyng mmlk tjn yng nyt. Gst jngg mmlkdlh lmng d ksmn, kthn dlm gk dnsmngt pmhn yng sp mnmpng sps.

    Pt n smpt mnggndng nm pngsh mdtn lnny, H Tnsdjo sg Kt Dwn Pk,nmn dlm pkmngnny, H mngndkn d stfngsons yng loyl kpdny.

    KONSTITUSI MAYA

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    8/76

    6 KONSTITUSI Februari 2013

    meRomBak BahaSa hukum kItaOlh A.P. Edi Atmaja

    Mhssw Mgst ilm Hkm, unvsts Dpongoo

    TuLiSaN Stk d hn Kompas (19/10/2012),

    Mnjd Twnn undng-ndng, pttdlos lh jh.

    Dlm tlsnny, Stk mnyol pmknn

    c hkm kt yng cndng tks-snts:

    hkm td ln dlh ndng-ndng. rs ml (shaming

    sense) ngs Tm, dlm pmknn hkm yng smcm

    itu, amat rentan dinakan ke sudut belakang.

    Ktk hkm dmkn smt psl-psl uu, dmkn

    Stk, snny kt tngh mngj kngk (skeleton) yng

    tlh tlps d ltn dgng-otot, ln dh, dn sn

    sf-sfny. itlh wjh hkm yng tdk th, kk, ks,

    dn dngn. Mk, kt Stk, pngk hkm yng tk py

    mngmlkn ltn dgng kpd kngk kl hndkmnpkn hkm kn slmny ttwn uu, yng kl

    mmlngknny d kdln sjt.

    Dlm hs dn hsn ln, Stjpto rhdjo (2010: 7)

    jg pnh mnls hw stp kl mmt msn (hkm)

    ttls, pd st ngn, kt jg lg mdks ggsn

    yng th k dlm tt klmt. Kt tk lg hdpn dngn

    hkm yng snny, mlnkn skd myt-myt

    hkmkn ng sl, ttp hny pnggnt (surrogate).

    S, st lts msthl dlhwjdkn mnjd tks

    pndng-ndngn. Pst d spk yng tcc dlm py

    mss t.

    Stjpto mncontohkn, pncn yng konon dlm

    msykt Jw d lh d splh mcm (smsl maling,jambret, copet, ngutil, nggarong, dan sebagainya) didenisikan

    kml olh Psl 362 Kt undng-ndng Hkm Pdn

    mnjd ngsp mngml ng kpnyn ong ln.

    Sh pott pncn yng pnh tlh ddks mll

    konstks hs (rhdjo, 2010: 8).

    Tlsn n dlh smcm ptf yng tpht pd

    nsn myt-myt hkm kt. i pn s dlng skl

    d tlsn sy sws ll, bhs Hkm Kt bngkt?

    (Analisa, 29/10/2011).

    Opini

    Mmbingungkan

    bhs mmgng pn pntng dlm c hkm kt.ad yng mngtkn, tnp hs hkm td, kn hkm

    dngn d ts konstks hs. bhs mmstkn s

    slng-pngtn nt msykt dn lmg pmnth.

    Pn, hny mll hs, msykt mmhm dn mmth

    mksd, tjn, st msn ptn.

    Kjkn pmnth, ptn pndng-ndngn,

    dn ptsn pngdln, dngn dmkn, mt gntng

    pd hs. D ttn mplmnts, dthkn kpwn

    lmg plksn dn pngk hkm gn mnfskn

    msn kjkn, ptn, dn ptsn pngdln. Pnggng

    hkm pn kmdn gs: d hkm sg lts k

    hkm sg tksyng tdk sj mltkn kdh hkm,mlnkn jg smntk dn hs hkm.

    Nmn, plg ktk jst dlmtkn kpd hs

    hkm kt. Gn mncptkn kpstn, hs hkm dsjkn

    sc kk dngn mnggnkn hs yng mt, klmt

    yng pnjng, stkt gmtkl yng k, dn tmnolog

    yng tdk jls.

    Tngok sj ptkn st dkwn Jks Pnntt umm

    kt: bhw tdkw Smn n Sk sm-sm

    dngn Spto ls Pmn n Ksmn (dlm ks tsnd)

    pd h Jmt tnggl 26 Okto 2012 sk pkl 15.10 Wib

    t stdk-tdkny pd st wkt ln dlm ln Okto

    thn 2012..., dn stsny. Mnjmkn, kn?

    D ss ln, kt lm j mpng mnsonlss slhstlh hkm blndsg konskns ts pnmn

    kt thdp sstm hkm blnd (sic!). Shngg, ttkl

    mnjmhkn stlh hkm blnd, p sjn hkm

    mngnggt stlh snd yng cp kl tdk ss dngn

    mksd snny. Mslkn sj stlh verbindtenis: d yng

    mnjmhkn pktn, d pl yng mnjmhkn

    pjnjn. Smnt stlh overeenkomst, d yng

    mnjmhknny sg pjnjn, d pl pstjn

    (Hdksm, 1984: 4).

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    9/76

    7KONSTITUSI Februari 2013

    alhsl, hs hkm kt sk dmngt dn

    mmngngkn msykt wm, hkn pngk hkm

    sklpn. Phny lg, msh sdkt skl phtn kt

    kn pn hs d dng hkm. alt nt hs spt

    kms hkm mt lngk dn kng d ls, shngg

    pmhmn ts tmnolog hkm yng dspkt sm tk

    lks twjd.

    Ssngghny, pd 25-27 Novm 1974, pnh

    dslnggkn Simposium Bahasa dan Hukum d Ppt,

    Mdn. Dlm smposm t, dlontkn sn hw,pertama,

    pmsn hkm hs mngtmkn fktvts g dpt

    mncmnkn pokok pkn sjls-jlsny. Kedua, plny

    kj sm ntdspln dngn plg cng lm, tkhsslm-lm kdyn. Ketiga, plny sh pmkn

    (stnddss) stlh hkm (Hdksm, 1984: 195-196).

    itlh st-stny smposm tntng hs hkm yng pnh

    dhlt d ng n.

    alh-lh mngmlkn ltn dgng hkm kpd

    kngk-ny spt kt Stk t mmngktkn myt-

    myt hkm spt dhpkn Stjpto rhdjo, psoln

    kt tnyt lh spl lg: kt hkn lm mmp mngj

    hkm lwt hs, smntk, dn tmnologny g-g

    tll gmpng mngkn kdh hs!

    Mombak?

    Jd, d d jns pomkn yng kt plkn st

    n dm mmnh hsdus c dn pktkhkm

    kt. Ml-ml, kt pl momk ntk hs hkm.

    Slnjtny, kt pn mst momk s hs hkm.

    Momk ntk hs hkm knn dngn

    pnggnn kdh hs indons yng k dn n dlm

    sn pmsn dokmn hkm. Tjnny, g hs

    hkm mdh dmngt msykt wm. Msykt dpt

    mncn sstns hkm hny dngn mmc msn

    klmtny. Pomkn ntk hs hkm t s dlkkn,

    pertama, dngn ngkt d lmg-lmg ng yng

    pn dlm pnysnn ptn (legal drafting).

    Kedua, dngn pn-st msykt, k d nh plk

    mpn pvt. Pn t ml d yng plng sdhn smsl

    pmtn dokmn jl-l tnh hngg yng plng komplks

    smcm pmsn nggn ds ognss t pshn.

    Msykt, sg ssn dn pnggn dokmn hkm,

    hk dn hs mmstkn dokmn t dssn dngn hs

    yng jls dn mdh dmngt.

    Stlh hs hkm kt tlh n-n mmth

    kdh hs indons, tgs ktny dlh momks hs hkm dngn c mngh psps kt thdp

    hkm ttls. in ktn dngn pngkn hw hkm

    t tdk tts pd yng ttls. Tnyt, d jg hkm

    tdk ttlsspt kt skskn dlm dt-stdt, tl,

    konsnss, dn stsnyyng kj lh fktf d

    msykt ktmng hkm ttls.

    Mngnggp hkm sg tlsn dlh sm sj

    dngn mngk ktksn tks. Tks, dmkn Jcqs Dd

    (dlm al-Fyydl, 2005: 78), sll mmlk wjh gnd.

    Ttkl kt pk mngn sh mkn dlm spotong

    tks (c: psl uu), st tlh tks mnggtkn mkn ln

    yng d d mkn yng kt ml. Pmknn ts tks

    tk kn pnh tnggl: mnympn pnfsn yng tkpnh kt sngk.

    Olh s t, kt mst ts mnggl p yng d

    d lk tks pndng-ndngn, momk mkn kk hs

    hkmny, dn l pl mlmpny. Mny, tnt tk

    ln dlh kdln sjt (substantive justice), kn skd

    kpstn t ks-kdln.

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    10/76

    8 KONSTITUSI Februari 2013

    S

    o mnjlng wkt

    sh, ptsn t

    dckn. Tpt pkl

    15.05 Wib, Sls 8

    Jn 2013, Sdng

    Plno Mhkmh

    Konstts yng

    dpmpn olh Kt MK Moh. Mhfd

    MD mnytkn ktntn tkt stn

    pnddkn tf ntnsonl dlm uu

    Ssdkns tntngn dngn Konstts.

    Mnglkn pmohonn p

    Pmohon ntk slhny, tgs Mhfd

    st mmckn m Ptsn No. 5/Puu-

    sekolah bertaraf InternasIonal

    InkonstItusIonal

    HumAsmK/GANIE

    Mengabulkan permohonan para Pemohon untuk seluruhnya, tegas Mahfud saat

    membacakan amar Putusan No. 5/PUU-X/2012. Dalam hal ini, MK mengabulkan

    permohonan Pemohon yang menguji Pasal 50 ayat (3) Undang-Undang No. 20

    Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

    X/2012. Dlm hl n, MK mnglkn

    pmohonn Pmohon yng mngj Psl

    50 yt (3) undng-undng No. 20 Thn

    2003 tntng Sstm Pnddkn Nsonl.

    Dngn kt ln, mll ptsn tst,

    MK tlh mmkn Skolh btf

    intnsonl dn rntsn Skolh

    btf intnsonl.

    Psl 50 yt (3) uu Ssdkns

    tst ny, Pemerintah dan/atau

    pemerintah daerah menyelenggarakan

    sekurang-kurangnya satu satuan

    pendidikan pada semua jenjang pendidikan

    untuk dikembangkan menjadi satuan

    pendidikan yang bertaraf internasional.

    Slmny, p Pmohon yng

    td d and ak Ftyd, Ndy

    Msyk, Mlng Thd, Jmono,

    Lodwjk F. Pt, bmng Wsdo, dn

    F Hnd anton af mnytkn

    hw Sbi dn rSbi tdk sjln dngn

    smngt konstts. Mnt mk,

    tn tntng stn pnddkn tf

    ntnsonl tlh dmpk ngtf

    thdp konds pnddkn d ng n.

    D ntny, mk mndllkn

    hw msn t tlh mnmlkn

    dlsm Sstm Pnddkn d indons;

    Para guru yang tergabung dalam Dewan Pimpinan Pusat Federasi Guru Independen Indonesia (DPP FGII)

    menunjukkan ekspresinya usai pembacaan Putusan No. 5/PUU-X/2012, Selasa (8/1) di halaman depan Gedung MK.

    lAPoRAN UTAMA

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    11/76

    9KONSTITUSI Februari 2013

    mlhkn llss, dskmns,

    dn kstnss dlm pnddkn; st

    mnghlngkn jt d ngs yng

    hs indons.

    Psl 50 yt (3) undng-undng

    Ssdkns n, plng, potns

    ntk mlngg undng-undng Ds

    1945. Kn d d dlm pktk dnsstns nomny t potns ntk

    mmts stp wg Ng indons

    ntk mndptkn pnddkn yng

    k dn lyk, pp ks hkm

    Pmohon, Why Wgmn dlm sdng

    Pndhln, Snn (27/1/12) d rng

    Sdng Plno MK.

    Dlm ptmngn hkmny,

    stdkny tdpt tg hl pokok

    yng dptmngkn olh MK dlm

    mnglkn pmohonn p Pmohon.

    Pertama, pnggnn hs sng, ykn

    hs inggs, sg slh st hs

    pngnt dlm poss lj mngj dSbi dn rSbi.Kedua, tjd pmdn

    nt Sbi dn rSbi dngn skolh yng

    kn Sbi dn rSbi. Dn ketiga, tkt

    komslss pnddkn.

    Tkt lsn ptm, MK

    pndngn hw dngn pmhmn

    dn pktk yng mnknkn pd

    pngsn hs sng dlm stp jnjng

    dn stn pnddkn, sngt potns

    mngks knggn thdp hs dn

    dy nsonl indons. Pnknn

    kmmpn hs sng, khssny

    hs inggs, mnt MK sngtlh tdktpt. Hl dmkn tntngn dngn

    hkkt pnddkn nsonl yng hs

    mnnmkn jw nsonl dn kpdn

    indons kpd nk ddk indons,

    j Hkm Konstts anw usmn.

    Slnjtny, tkt dny

    dskmns nt Sbi/rSbi dngn

    kn Sbi/rSbi jg tlh djlskn

    dlm ptsn tst. anw

    mngtkn, dngn dny pmdn

    nt skolh Sbi/rSbi dngn skolh

    kn Sbi/rSbi, k dlm hl sn

    dn psn, pmyn mpn outputpnddkn, kn mlhkn plkn

    d nt kd skolh tst,

    tmsk thdp sswny.

    Mnt Mhkmh pmdn

    plkn dmkn tntngn dngn

    pnsp konstts yng hs mmkn

    plkn yng sm ntskolh dn

    ntpst ddk plg sm-sm

    skolh mlk pmnth, ngkpny.

    Mskpn, lnjtny, MK mmhm

    hw Pmnth hs mm ng

    ntk mndptkn plkn khss g

    mk yng mmlk kmmpn dn

    kcdsn yng lh. Nmn, pmn

    plynn yng d tst tdk

    dpt dlkkn dngn modl Sbi/rSbi

    kn pmdn plkn nt Sbi/

    rSbi dngn skolh non-Sbi/rSbi,

    mnnjkn dngn jls dny plkn

    ng yng d ntskolh dn

    gtpl thdp sswny.

    implks pmdn yng

    dmkn, mngktkn hny skolh

    yng stts Sbi/rSbi sj yng

    mnkmt klts t-t yng lh

    k, dndng skolh yng tdk

    stts Sbi/rSbi, smnt skolh

    yng stts Sbi/rSbi dlh sngt

    tts. Mnt Mhkmh, hl dmknmpkn ntk plkn d yng

    tdk dl yng tdk sjln dngn pnsp

    konstts, pp Hkm Konstts yng

    dslkn olh Mhkmh agng n.

    bgtpl dngn dny plng

    Sbi/rSbi mmngt y tmhn

    d pst ddk, k mll t tnp

    mll komt skolh. MK jg mnl

    hl n tntngn dngn smngt

    mncdskn ngs yng dkndng

    olh konstts.

    Knytn mnnjkkn

    hw hny klg dngn stts

    konom mmp dn ky yng dpt

    mnykolhkn nkny pd skolh

    Sbi/rSbi. Wlpn tdpt plkn

    khss dngn mmkn ssw

    kpd nk-nk dngn lt lkng

    klg kng mmp sc konom

    ntk mndpt ksmptn skolh,

    ttp hl t sngt sdkt dn hny

    dtjkn pd nk-nk yng sngt

    cds, shngg nk-nk yng tdk

    mmp sc konom yng kng cds

    kn lt lkng lngkngnny yng

    sngt tts, tdk mngkn ntk

    skolh d Sbi/rSbi.

    Mnt MK, hl t dsmpng

    mnmlkn pmdn plknthdp kss pnddkn, jg

    mngktkn komslss skto

    pnddkn. Pnddkn klts

    mnjd ng mhl yng hny dpt

    dnkmt olh mk yng mmp sc

    konom. Hl dmkn tntngn

    dngn pnsp konstts yng mnjdkn

    pnylnggn pnddkn sg

    tnggng jw ng.

    Tlh lg, thdp pnddkn

    ds yng spnhny hs dy olh

    Seorang siswa Sekolah Dasar ikut menyaksikan pembacaan Putusan MK

    terkait SBI dan RSBI dari luar Ruang Sidang Pleno MK, Selasa (8/1).

    HumAsmK/GANIE

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    12/76

    10 KONSTITUSI Februari 2013

    ng sgmn dmntkn Psl 31

    yt (2) uuD 1945. Hngg khny MK

    ksmpln, kwjn pmnth dn/

    t pmnth dh mnylnggkn

    jnjng pnddkn ntk dkmngkn

    mnjd stn pnddkn yng

    tf ntnsonl kn mngks dn

    mngng knggn thdp hs

    dn dy nsonl indons, potns

    mngng jtd ngs yng hs

    mlkt pd stp pst ddk,

    mngkn tnggng jw ng ts

    pnddkn, dn mnmlkn plkn

    d ntk mngkss pnddkn

    yng klts shngg tntngn

    dngn mnt konstts.

    Btntangan dngan Pmbukaan

    Snd dngn pndngn MK

    tst, slmny tlh pl dhdkn

    smln hl dn tg sks d Pmohon.

    P hl tst td d p

    g s pd g nvsts

    dn p pk yng concern thdp

    psoln pnddkn. Mk dlhWnno Shmd, Sdjto, Dmn

    Vnsnss, adl Ch, bgs Tkwn,

    itj Choddjh, Dod Djosof, H.a.r

    Tl, dn Dmnngtys.

    Pd dsny, mk

    pndngn, konsp Sbi tpn rSbi,

    tdk sjln dngn sstm pnddkn

    yng dmntkn olh Konstts. Ktkn

    tjm dlyngkn olh Dmn Vnsnss.

    Mntny, konsp n tntngn

    dngn konstts kn mnypkn

    wg ng indons kn ntk

    mnjd wg ng yng kmng

    dn sjht, mlnkn ntk mnjd

    wg ng nollsm- kptlsm.

    Dmn jg mngngkpkn,

    konsp Sbi dn rSbi sg komodts

    pnddkn ntnsonl yng stnd

    OeCD t ng mj lnny,

    ssngghny tntngn dngn

    pmkn uuD 1945. Kn, hny

    kn mnglhkn ng kngsn

    ksjhtn kpd ng yng

    ss kptls noll dn tng

    kj lgl ntk sng sc s

    pd konom glol kptlsm-

    nollsm.

    rSbi-Sbi, knny mncdskn

    khdpn ngs, mlnkn hny

    menimbulkan stratikasi sosial baru

    kn hny mnddk dn mngj

    nk-nk yng klts dn mmlk

    kmmpn konom yng tngg.

    rSbi-Sbi mngkn mncdskn

    khdpn ngs. Doktn rSbi-Sbi

    dlh mnypkn tng ntk mskk dlm pshn mltntnsonl.

    rSbi dlh kmpny ntnsonlss

    konom ps kptls noll,

    ppny.

    H. a. r. Tl mngmn pndpt

    tst. Mnt d, pol pnddkn

    yng dtpkn olh Sbi-rSbi hny

    dtjkn pd pmnn ntlktl

    sj, tnp mmphtkn pmngnn

    kkt ngs pd nk ddk. Kl

    skolh-skolh kt hny smt-mt

    Direktur Jenderal Pendidikan Dasar Kementerian Pendidikan Nasional Suyanto sedang

    menyampaikan keterangan Pemerintah dalam sidang Mendengarkan Keterangan

    Pemerintah, Selasa (6/3) di Ruang Sidang Pleno MK.

    HumAsmK/GANIE

    dtjkn kpd pmnn ntlk,

    hny smt-mt, t mmpls lm

    pngthn, mk kn lhlh mns-

    mns yng tnp jw, ngkpny. Hl

    n, mntny, jls-jls tntngn

    dngn oh uuD 1945.

    bgtpl jk dtnj d ss

    pktk pnddkn d lhn dnlnny. Mnt Wnno Shmd,

    skolh tf ntnsonl dlh

    konsp yng tdk d d dn, kcl d

    indons.

    Mnympnkn dngn jln

    mncptkn pnddkn ntnsonl

    t tdklh wj. Sgmn jg

    tjd d mn pn d dn n. amk

    yng mmpny sstm pnddkn

    ntnsonl tdk pnh mnghpkn

    sstm pnddkn ntnsonl dt

    sdmkn p spy sstm nsonl d

    amk mnjd gs. Sstm nsonl

    d amk dlh sstm nsonl yngstp h dpk, kn kn

    sstmny dlh sstm ntnsonl,

    jlsny.

    Pndktn-pndktn yng

    skng n lh nyk kpd hs

    sng, smngny, knlh plhn

    yng tk ntk mmn pnddkn

    d ng n. Mntny, jk dlht d

    sg nsonlsm, mk konsp n tdk

    mngntngkn dn tdk mwjdkn

    pnddkn nsonl yng k.

    adl Ch mnl, pnggnn

    hs inggs sg slh st hspngnt d rSbi, tlh mlngg uuD

    1945, ttm Psl 36 yng mnytkn

    hw bhs indons wj dgnkn

    d skolh. D smpng mlngg jg

    Psl 29 yt (1), yt (2), dn yt (3)

    uu No. 24 Thn 2009 tntng bnd,

    bhs, dn Lmng Ng, St Lg

    Kngsn.

    Tdk mn-mn, pndpt tst

    pn ddkng olh hsl pnltn. itj

    Choddjh mnympkn hw hsl

    pnltn mmktkn pnpn

    lngl d skolh-skolh indonsmsh mmlkn pmnhn yng

    mnylh dlm ns sm dy

    pngj dn hn j. Knytnny,

    smp st n komptns g bhs

    inggs sg tolk k kmmpn

    mnggnkn hs inggs g g

    mt pljn ln, msh pd ktgo

    yng sc mm ndh.

    Hl t, kt itj, s dktkn

    mll dt sttstk, mpn pnglmn

    d lpngn yng sh-h tm

    lAPoRAN UTAMA

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    13/76

    11KONSTITUSI Februari 2013

    dngn g-g, ttm g-g

    bhs inggs. bhkn sln t, dtnj

    d sg pdgog pngjn, pnggnn

    d hs dlm pktk d Sbi dn

    rSbi, mnmlkn kngngn g

    nk dlm pk.

    D smpng t, mnt Dod

    Josof, pnggnn hs inggssg hs pngnt pmljn,

    tng-tngn tlh mngkhnt

    Smph Pmd thn 1928. Smph yng

    sc sm dnotkn dn dk sg

    tonggk sjh kd d pjngn

    kmdkn ngs indons. Olh

    knnny, tdk d plhn ln kt d,

    sln mmkn rSbi dn Sbi.

    Spndpt dngn hl t,

    Dmnngtys jg mnolk kdn

    Sbi dn rSbi. Mntny, rSbi

    hy kn mnghnckn go-

    nsonlsm spt yng dct-ctkn

    mll Smph Pmd. rSbi n

    mndoong k h tknonsonlsm,

    jny.

    Tk hny t, d jg pndpt,

    Sbi dn rSbi tlh mncptkn

    kstnss. rSbi dn Sbi dngn

    sngj mnypkn d jns pokok

    wg ng, klompok ptm dtcds gt p hngg klk s

    mnjd pst ktf dlm poss

    pmngnn nsonl dngn sgl

    mlnny. Klompok kd dspkn

    mnjd skd mnjd pnonton lk

    dlm poss pmngnn nsonl tdk

    d-wongke, ttny.

    Olh kn t, bgs Tkwn

    sngt mnyyngkn ts kdn

    sstm pnddkn dngn modl spt

    n. Sbi, kt d, mskpn ntny k

    tp kt ssh mmktknny, tjn

    mmdkn st klompok ong d

    klompok ong lnny. aplg jk

    dlht d ss pndnn, fktny,

    sstm pnddkn n mmthkn

    glonton ph yng tk sdkt.

    Skolh s sj sdh mhl,

    plg skolh dngn tf ntnsonl,

    lps d ssw t tdk. in d

    kksn yng hls, yng kl dlmstlh P bod dst kksn

    smolk. Kksn yng hls, yng

    mmt kon ms dngn skl

    ntk mnmny, mhny.

    Hngg khny, Sdjto

    mntkn hw pd snsny

    skolh tf ntnsonl snny

    tntngn dngn nt ng

    kngsn. Build nation, build school,

    to make all Indonesian people proud ntk

    mnjd ong indons. Dlm ssn

    k-indonsn, ttpny.

    Ah D Hy

    Dissenting Sang Wakil Ktua

    Putusan tentang RSBI dan SBI ini diwarnai pendapat berbeda oleh Wakil Ketua MK Achmad Sodiki. MenurutSodiki, tidak semestinya MK mengabulkan permohonan para Pemohon. Jika dilihat dari redaksi pasal yang diujioleh para Pemohon tersebut, menurutnya, tidak ada kata-kata yang dapat dimaknai bahwa pemerintah telahmelakukan sesuatu yang bertentangan dengan yang menjadi keberatan para Pemohon.

    Tidak ada juga unsur dalam Pasal 50 ayat (3) Undang-Undang a quo yang dapat dimaknai menimbulkandualisme pendidikan nasional, karena kurikulum yang dipakai adalah kurikulum nasional juga. Juga tidak ada kata-katadalam pasal tersebut yang dapat dimaknai liberalisasi, diskriminasi, atau hal yang yang menyinggung jati diri bangsaIndonesia yang berbahasa Indonesia, tulisnya dalam dissenting opinion-nya

    Malah, Sodiki menilai, penguasaan bahasa yang baik memungkinkan memahami literatur-literatur bahasa asingyang akan mencerdaskan para pelajar. Dia menegaskan, penilaian bahwa penggunaan bahasa Inggris sebagai pengantaruntuk berkomunikasi dalam proses belajar-mengajar akan menghilangkan jati diri bangsa Indonesia yang berbahasaIndonesia adalah ketakutan yang berlebihan.

    Orang belajar bahasa asing bukan dimaksudkan untuk mengenyahkan bahasa Indonesia, tetapi karena kebutuhanakan bahasa tersebut, untuk kehidupan yang lebih baik, tuturnya.

    Jika yang dimasalahkan adalah perkataan pendidikan yang bertaraf internasional, dia melanjutkan, hal itu merupakanmasalah nomenklatur. Penggunaan kata internasional untuk menunjukkan keinginan yang kuat agar kita mempunyaipendidikan yang bermutu tinggi. Apabila perkataan bertaraf internasional menimbulkan multiinterpretasi, sehinggadianggap bertentangan dengan asas kepastian hukum, maka solusinya bukan dengan cara membatalkan pasal tersebut,tetapi MK memberikan penafsiran yang sesuai dengan konstitusi.

    Begitu pula jika dalam praktek didapati hal hal yang tidak baik, maka kata Sodiki, yang diperbaiki adalah prakteknyaatau peraturan pelaksanaannya, bukan membatalkan norma UU-nya. Jelas bahwa apa yang diajukan oleh para Pemohonadalah kasus-kasus konkrit, bukan langsung mengenai konstitusionalitas norma. Oleh sebab itu mengabulkan permohonan

    para Pemohon akan berdampak pada ketidakpastian hukum, karena Mahkamah dalam berbagai keputusan tersebut diatas telah menolak permohonan yang merupakan kasus konkrit, bebernya.

    Dia berpandangan, pembubaran RSBI dan SBI merupakan keputusan yang prematur yang akan banyak menimbulkankerugian atas investasi anggaran belanja negara yang digunakan untuk membiayai pilot proyek tersebut, serta menggagalkanupaya perbaikan mutu pendidikan pada umumnya.

    Hal-hal yang menjadi kelemahan RSBI dan SBI sebenarnya dapat diperbaiki tanpa membatalkan upaya perbaikanmutu yang diinginkan. Dia berpandangan, mengharapkan peningkatan mutu pendidikan secara instan dan sekaligussempurna serta memuaskan semua orang adalah mustahil. Perbaikan mutu pendidikan merupakan investasi jangkapanjang, justru konsep ini merupakan upaya nyata dan hasil positif perbaikan pemerataan mutu pendidikan, sekalipunmasih mengandung kelemahan. (Dodi)

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    14/76

    12 KONSTITUSI Februari 2013

    Lmng ng Gd

    Pncsl, nd Ng

    Sng Mh Pth dn bhs

    indons, mpkn jt d

    dn dntts bngs indons. Kmpt

    smol ng tst mpkn

    cmnn d kdltn ng d dlm

    tt pgln dngn ng ln. Sln

    t, mnjd cmnn kmndn dn

    ksstns ng indons yng mdk,st, dlt, dl, dn mkm. Olh

    kn t, pl ddkn st pngkt

    hkm yng mngt mngn kmpt

    smol tst shngg tjd psmn

    ntpts mngn smol-smol

    ng dmksd.

    Dwn Pwkln rkyt (DPr)

    sm Pmnth tlh mntkn

    undng-undng Nomo 24 Thn 2009

    tntng bnd, bhs dn Lmng

    Ng st Lg Kngsn (uu

    Tiada lagi Larangan PnggunaanLambang Ngara

    Lmng Ng). bntk, kn, dn

    wn Lmng Ng Gd Pncsl

    digali dari unsur kebudayaan, losos, dan

    dologs (lndsn dl) yng mpkn

    pndngn hdp ngs indons. Hl

    n sgmn d dlm Psl 48

    yt (2) dn Pnjlsn Psl 46, Psl

    47 yt (2), Psl 48 yt (1) dn yt (2)

    hf dn hf , dn Psl 49 hf c

    uu Lmng Ng.Lmng ng Gd Pncsl

    tdk dpt dpshkn dngn Pncsl

    sg mlk d slh lmn ngs

    indons. Tdk d lsn ntk

    mnjhkn lmng Gd Pncsl

    d jngkn kyt sg pmlkny,

    baik secara sik maupun dengan rekayasa

    ptn pndng-ndngn, spnjng

    dgnkn sg wjd t ksplots

    d s nsonlsm dn kcntn

    kpd ngs dn ng indons.

    Nmn, lts mngtkn

    slkny. Pnggnn lmng ng

    olh wg ng, jst h

    pnj. Mslny yng mnmp ewn

    agstn dn eko Sntoso. Kcntn

    dn nsonlsm sg wg ng

    indons, mnjd spt g ewn dn

    eko ntk mnggnkn lmng ng

    Gd Pncsl. Nmn dlsm

    Pncsl dn nsonlsm indonsyng dtnjkkn olh ewn dn eko,

    jst mngntkn d ong h

    d Pwkt n k lk jj s.

    Kdny mnjd kon ts plksnn

    uu Lmng Ng.

    bsm dngn Fom Kjn

    Hkm dn Konstts (FKHK), ryn

    Mhmmd, ewn agstn dn eko

    Sntoso mngjkn pmohonn

    pngjn mt uu Lmng Ng

    RuANG SIDANG KeBANGSAAAN

    Sidang pleno mendengar keterangan ahli uji materi UU Lambang Negara, (11/4/2012).HumAsmK/ANNIsALEstArI

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    15/76

    13KONSTITUSI Februari 2013

    Ketentuan dalam UU Lambang

    Negara justru menjauhkan

    masyarakat dari lambang

    negaranya sendiri. Lambang

    negara seolah-olah hanya milik

    pejabat Negara atau kelompok

    tertentu.

    Asvi Warman Adam, Ahli dari Pemohon PUU Lambang Negara sedang memberikan

    keterangan keahlian di hadapan Majelis Hakim Konstitusi, (11/4/2012).

    HumAsmK/ANNIsALEstArI

    mngnympngkn tndkn-tndkn

    yng dtjkn ntk mndhkn

    lmng ng Gd Pncsl t

    snd.

    Psl 57 hf c dn d dlh tdkss dngn Pncsl sg pndngn

    hdp ngs indons. Shsny

    lmng ng hs mmm dn

    dmsyktkn kpd slh wg

    ng indons, g mngk dn tdk

    jh t hkn tpshkn d ngs

    indons snd sg pmlkny. Hl

    n dpt dlkkn dngn g md

    dn c t modl, ktvts t py

    spnjng tdk msk t mh

    ntk lmng Ng t snd.

    Ktntn Psl 57 hf c yng

    mmt lngn mmt lmng ntk

    psongn, pt poltk, pkmpln,

    ognss dn/t pshn yng sm

    t mnyp lmng ng dlh

    tdk ss dngn smngt ksn

    pk, khndk, st skt

    dn kmpl ntk mngkspskn

    khndkny d mk mm, dngn tdk

    mngnympngkn tndkn-tndkn

    phk ttnt yng mkn sg

    klm mlkny snd t golongn

    ttnt. Dmkn pl dngn Psl 57

    hf d, lngn mnggnkn lmng

    Ng ntk kpln ln sln yng

    dt dlm ndng-ndng n dlh

    tdk ss dngn Pncsl sgPndngn Hdp bngs indons.

    Milik Pjabat

    Ktntn dlm uu Lmng

    Ng tst jst mnjhkn

    msykt d lmng ngny

    snd. Lmng ng solh-olh

    hny mlk pjt Ng t klompok

    ttnt sj. Hl n tntngn dngn

    Psl 28i yt (2) dn Psl 32 yt (1)

    uuD 1945.

    k Mhkmh Konstts. Mt yng

    djkn yt Psl 57 hf c dn hf d

    uu Lmng Ng.

    Psl 57 hf c mnytkn, Stp

    ong dlng mmt Lmng ntkpsongn, pt poltk, pkmpln,

    ognss dn/t pshn yng sm

    t mnyp Lmng Ng.

    Psl 57 hf d mnytkn, Stp

    ong dlng mnggnkn Lmng

    Ng ntk kpln sln yng dt

    dlm undng-undng n.

    Lngn tst dpkt dngn

    ncmn pdn sgmn dt

    dlm Psl 69 hf c yng mnytkn,

    Dpdn dngn pdn pnj plng

    lm 1 (st) thn t dnd plng

    nyk rp100.000.000,00 (sts jt

    ph), stp ong yng: c. dngn

    sngj mnggnkn Lmng Ng

    ntk kpln sln yng dt dlm

    undng-undng n.

    P Pmohon dll, lmng

    ng Gd Pncsl yng dntk

    dngn Pncsl dlh mlk slh

    kyt indons. Pnggnn lmng

    ng tdk dpt dts pd

    sgn klngn sj dngn tdk

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    16/76

    14 KONSTITUSI Februari 2013

    Asvi Warman Adam, Ketentuan

    mengenai lambang negara hanya

    dipergunakan sebagai alat untuk

    persaingan politik.

    Mmpkt dll, p Pmohon

    pn mnghdkn Pof. D. asv Wmn

    adm. asv pnh mnjd sks hl

    dlm kss h d Pwkt yng

    stmplny mnggnkn lmng

    Gd. asv jg sks hl dlm kss

    Tmns PSSi yng mnggnkn lmng

    Gd pd kos sgmny. Mnt

    asv, psl yng mngncm pdn g

    pnggn lmng yng tdk ss

    ktntn uu dlh hl yng tdk dpt

    dtm. Kss ewn dn eko, d h

    d Pwkt, tnyt pk tst

    mncl ts dn ognss msykt

    psng kd h tst. atnyktntn mngn lmng hny

    dpgnkn sg lt ntk psngn

    poltk. Psoln Gd Pncsl n

    jg dgnkn ntk kpntngn poltk,

    ntk kpntngn mnyngkkn,

    mnnds, t mnntng lwn poltk,

    kt asv dlm psdngn d Mhkmh

    Konstts pd 11 apl 2012.

    Smnt dlm ggtn

    thdp Tmns PSSi, ptsn PN tdk

    knc t p yng d Mhkmh

    Konstts, dn t kan d gm Gd

    Pncsl, lnjt asv.

    Mhkmh pndpt, tnd dlm

    pspktf lm tnd (smotk) dlh

    sst yng mwkl sst. Sc

    mm tdpt tg ntk hngn

    nt pnnd (signier) dngn ptnd(signied), yt kon, ndks, dn smol.

    ikon dlh sst yng dplh mnjd

    pnnd kn kspn ntkny

    dngn ojk yng dwkl. indks

    dlh sst yng dplh mnjd

    pnnd kn mngsytkn ojk

    yng dwklny. Sdngkn smol

    dlh pnnd yng dplh kn

    dspkt sc konvnsonl t lzm

    dpgnkn olh msykt ntk

    mwkl ojk ttnt.

    Ojk ptnd kn hny sft

    sik, melainkan meliputi juga nilai-

    nl t konsps-konsps. Ng

    indons sg st komplks sk

    ngs, nl, dn plk; t sg

    kompleks sik/benda/alam dan budaya,

    mtlk mmlkn sh pnnd

    ntk mnyt sc ngks/mdh

    kdn komplks sk ngs, nl,

    dn plk dmksd. Tnd yng

    dpgnkn ntk mwkl ng

    indons, dngn dmkn hslh

    mncmnkn komplksts yng

    dkndng olh ng indons.

    Bukan Ikon

    bng Gd Pncsl kn

    sh kon kn tdk mmlk

    kmpn/kspn sc lngsng

    dngn konsp ng indons. Gd

    Pncsl dplh mwkl ngs-ng

    indons dskn kspktn

    kyt indons. Tnd yng mncl d

    kspktn sm n lh tpt dst

    sg smol, t slh st vnny,

    yt lmng. Dlm lmng Gd

    Pncsl tst tkndng kslhn

    dntts ngs-ng indons, yng

    mlpt pl nl-nl lh yng dct-

    ctkn ngs-ng indons. Nmn

    ktwkln sm ntk dntts

    ng-ngs indons k dlm ntk

    Gd Pncsl, tdk t hw

    kgmn yng dmlk tdk olh

    dpgnkn sc snd-snd. Stp

    dntts gn ng-ngs indons

    ttp dpt dpgnkn sc tpsh.

    Film "Garuda di Dadaku" contoh penggunaan lambang

    negara oleh masyarakat

    wIKIpEdIA.orG

    c mngn sstns mlnkn

    hny c tntng legal standing

    pngggt. Mntny, jk Psl 57

    hf d dtpkn, mk nyk lmg

    ng dn ong yng dpdnkn. Hl

    yng kontdktf dlm psl tst,

    yt d st ss wg ng dsh

    mnggnkn lmng Ng, ttp d

    ss ln dkmnlsskn. Mhkmh

    Konstts pn stlny s dggt,

    td sy dplhtkn d gntngn

    RuANG SIDANG KeBANGSAAAN

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    17/76

    15KONSTITUSI Februari 2013

    Lambang negara Garuda Pancasila yang terpampang di

    Ruang Sidang Pleno lantai 2 Gedung MK

    Lmng mwkl kslhn ng-

    ngs indons, shngg ndvd

    wg ng indons sg gn

    d ng-ngs indons tst,

    mmlk hk ntk mmpgnkn

    lmng ng t dntts ln d

    ng, mpn mmpgnkn ntk-

    ntk dntts lnny sc tpsh

    mpn sm-sm.

    Lmng ng yng mngndng

    mkn tnt hs dhomt dn dhg

    sc ts-mns d gns k

    gns. Mskpn dlm kontks

    ttnt mkn st tnd sll sft

    ltf, yng tny dpt h stt

    wkt. Nmn py mlnggngkn

    nl-nl ng-ngs dlh hl yng

    hs dpykn sk mngkn dm

    klngsngn kdn ng-

    ngs sngktn.Slh st hl yng dpt dlkkn

    ntk mwskn kdn lmng

    ng (k d sg nl mpn wjd

    siknya) adalah dengan membakukan

    stnd ntk lmng ng dmksd.

    Kkn ntk lmng mmng tdk

    dpt mnjmn hw mkn lmng

    tst kn kt jg t tdk h.

    bgt pl slkny, hw kjgn

    mkn lmng ng tdk mnjmn

    tdk hny ntk lmng

    ng. Nmn dmkn, dlm ngk

    mlnggngkn mkn lmng ng,skcl ppn sh yng dlkkn

    ng, mnt Mhkmh hl tst

    mmng spttny dlkkn.

    Kkang ekspsi

    Mhkmh lh lnjt dlm

    pndptny mnytkn, lngn

    pd ktntn Psl 57 hf c uu

    lmng ng, tdk dmksdkn

    ntk mngkng hk-hk wg ng

    dlm mnggnkn lmng ng

    indons. Pnggnn ntk-ntkyng sm t mp lmng ng

    sg lmng psongn, pt

    poltk, pkmpln, ognss dn/

    t pshn, mmnclkn potns

    kgn g wg ng sc

    kslhn. Kmpn t ksmn

    ntk lmng nt ng dngn

    psongn t ognss ln d l

    ng kn mmnclkn nggpn

    hw ng dn phk kn ng

    mmlk kmpn t ksmn dlm

    g hl, shngg mnmlkn

    kncn.

    Pmtsn pnggnn lmng

    ng mpkn ntk pngkngn

    ksps dn pss wg ng

    kn dnttsny sg wg ng.

    Pngkngn yng dmkn dpt

    mngng s mmlk yng d pd

    wg ng thdp lmng ngny,

    dn kn tdk mngkn dlm djt

    ttnt mngng kd nsonlsm,

    yng tntny jst lwnn dngn

    Mahkamah, Pembatasanpenggunaan lambang negara

    merupakan bentuk pengekangan

    ekspresi dan apresiasi warga

    negara akan identitasnya sebagai

    warga negara.

    mksd dntkny uu tst. Dngn

    dmkn, Mhkmh pndpt dll p

    Pmohon lsn mnt hkm.

    Psl 57 hf d uu dlh lngnyng dkt ncmn pdn yng tdpt

    dlm Psl 69 hf c. Dngn dmkn

    tdpt hngn yng t nt kd

    psl tst sg st ktntn

    hkm yng lk. Olh kn t, mk

    ptmngn hkm Mhkmh thdp

    Psl 57 hf d tst lk sc

    mutatis mutandis thdp Psl 69 hf c.

    alhsl, Mhkmh dlm

    ptsnny mnytkn mnglkn

    pmohonn p Pmohon ntk

    sgn. am ptsn, mngdl,

    mnytkn mnglkn pmohonnp Pmohon ntk sgn, kt Kt

    Plno Hkm Konstts Moh. Mhfd

    MD st mmckn ptsn Nomo 4/

    Puu-X/2012 d Mhkmh Konstts

    (MK), Sls (15/1/2013). Mhkmh

    mnytkn Psl 57 hf d dn Psl 69

    hf c uu Lmng Ng tntngn

    dngn uuD 1945 dn tdk mmpny

    kktn hkm mngkt.

    Nu Rh A

    HumAsmK/GANIE

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    18/76

    16 KONSTITUSI Februari 2013

    Tuntutan Pmbntukan Dapil Para Diaspora

    Sjk plksnn Pml d rfoms yt Pml Thn

    1999 hngg 2009, hk s

    wg ng indons yng

    domsl d l ng (WNi LN)

    dlm Pml Lgsltf, dmskkn

    sg polhn s Dpl DKi

    Jkt ii. Hl n dnl mgkn

    hk-hk konsttsonl mk. Ms

    dplkkn tdk dl, sjmlh WNi

    LN mngjkn ktntn Psl 22 yt

    (1) dn yt (5) undng-undng Nomo

    8 Thn 2012 tntng Pmlhn ummanggot Dwn Pwkln rkyt,

    Dwn Pwkln Dh, dn Dwn

    Pwkln rkyt Dh (uu Pml

    Lgsltf) k Mhkmh Konstts (MK).

    int pmohonn, mnntt pmntkn

    dh pmlhn l ng (Dpl LN).

    Mnnggp pmohonn,

    Mhkmh Konstts (MK) mnggl

    sdng j mt uu Pml Lgsltf

    pd (21/1). Psdngn ntk pk

    yng dgsts olh KpntnMK dngn Nomo 2/Puu-Xi/2013

    n, djkn olh sjmlh WNi LN

    yng sl dh g dh

    d indons. Mk yt, Pyo Pj

    Wsono (Wshngton DC), Dyntono Kok

    Yong (Twn), ilhmsyh adl Mnn

    (Gog uSa), N bgos (Toonto),

    Ffy Mnn (uSa), rnny Dmynt

    Mllon (Sn Fnssco), Dt Mdn

    um (Wshngton DC), rdy Octvs

    Shomng (Twn), Mhmmd al af

    (Wshngton DC), rzk Ngh HmmPnn (Qt), Symsh Hdy (Sydny,

    astl), amn Hdy (Sydny, astl),

    Snt imld Pln Tnyl (bssls,

    blg), isml um (Doh, Qt), af

    amhynto (Doh, Qt), Dhln

    Sywnt (Dn-Hg, blnd),

    Hmnsyh (blnd), Tony Thms

    (Twn), Fmn Mngs Smnjntk

    (Twn), Dnny Tndl (Clfon,

    uSa), andy anton (Wshngton DC),

    Pemohon uji materi UU Legislatif, Fify Manan dan I lhamsyah Abdul Manan, didampingi kuasa

    hukumnya, dalam sidang perbaikan permohonan, (4/2)

    HumAsmK

    Ksm Jnn (Ko Sltn), JokoMlyono Slmt (Ko Sltn), Chls

    bon Pdomn (Doh-Qt), etty

    Phtn Ths (Sn, Ymn),

    rosl adywmn ay (Jddh, Sd

    a), afh adywmn ay (Co,

    Ms), bnymn rsyd (Hoston,

    uSa), el Wt Mlk (Jddh, a

    Sd), H Snl Hnsn (Doh-

    Qt), dn rzld Fdll (Doh-Qt).

    Psl 22 yt (1) uu Pml

    Lgsltf mnytkn, Dh pmlhn

    nggot DPr dlh povns, kptn/kot, t gngn kptn/kot.

    Psl 22 yt (5) uu Pml

    Lgsltf mnytkn, Dh pmlhn

    sgmn dmksd pd yt (1)

    tcntm dlm lmpn yng tdk

    tpshkn d undng-undng n.

    P Pmohon yng dwkl ks

    hkmny, in Styo, mngngkpkn

    hw hk konsttsonl mk yng

    djmn Psl 28H uuD 1945 tlngg

    RuANG SIDANG POLITIK

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    19/76

    17KONSTITUSI Februari 2013

    sc khss kdn pmlh d

    l ng yng sc de facto tdk

    domsl d povns t kptn/

    kot sgmn dstkn dlm

    psl a quo, jls in yng mwkl

    31 psongn WNi yng domsl dl ng.

    Bda Kpntingan

    Lmpn uu Pml Lgsltf

    pd pon 11 mnytkn, Dpl DKi

    Jkt ii mlpt Kot Jkt Pst

    pls L Ng, dn Kot Jkt

    Sltn. Lmpn uu Pml Lgsltf

    n mnmlkn ktdkpstn hkm

    dlm pnntn Dpl. S, gmn

    mngkn WNi LN dnggp sg

    gn d pnddk DKi Jkt, kn

    fktny mk sl dh dh

    yng d-d d indons.

    WNi LN shsny mndptkn

    kmdhn dn plkn khss

    shngg kpntngnny twkl.

    Pnmptn kpntngn WNi LN sc

    smn dngn wg Povns DKi

    Jkt mpkn hl yng slh. S

    kpntngn poltk dn kthn ts

    ktwkln nt wg DKi Jkt

    dngn WNi LN jls d.

    Ktntn dlm Psl 22 yt (5)

    uu Pml Lgsltf yng slnjtny

    dmskn dlm lmpn uu Pml

    Lgsltf pon 11, mpkn lmpn

    yng dttpkn tnp mnggnkn

    mtod pnghtngn yng jls ntkmndptkn jmlh ks d stp povns

    dn Dpl sc poposonl dskn

    jmlh pnddk ss dngn pnsp

    kstn. Fkt mnnjkkn, mtod

    pnntn Dpl sgmn dt

    Psl 22 yt (4) uu Pml Lgsltf

    mngktkn p povns

    mnglm over-representation (jmlh

    ks mlh d yng shsny). D

    ss ln, p povns mnglm

    under-representation (jmlh ks kng

    d yng shsny).

    Dapil LN

    Dt Kmntn L Ng ri

    thn 2011, mnnjkkn WNi yng

    domsl d l ng jmlh

    4.457.743 jw. Jmlh tst s

    mncp hngg 7 jt jw jk

    dtmhkn dngn WNi LN yng tdk

    mlpo k pwkln indons d LN.

    Jmlh WNi LN tst ckp

    s mlh jmlh pnddk Kot

    Mahasiswa Indonesia yang kuliah di Australia. suNbEr:ppI

    dngn lkny Psl 22 yt (1) dn

    (5) uu Pml Lgsltf. S, ktntn

    dlm psl n tdk mncntmkn Dpl

    LN. Hl n sngt potnsl mgkn

    hk-hk konsttsonl p Pmohon.

    aktny, kpntngn p Pmohonsg WNi LN sc khss tdk

    twkl d DPr ri.

    Lhny psl dn fs dlm

    uua quoyng tdk mncntmkn dny

    Dpl L Ng tlh mnykn

    kgn t plng tdk mnmlkn

    potns kgn konsttsonl P

    Pmohon, kn tdk sc khss

    twkl kpntngnny sg WNi

    yng domsl d l ng dlm

    ktwkln d DPr ri, j in Styo

    d hdpn Mjls Hkm Konstts yng

    dkt olh Hkm Konstts M. akl

    Mocht.

    in mnjlskn, konskns d

    hk ntk mmlh dlh ktwkln

    sc dl dlm Pmnthn khssny

    olh wkl kyt d DPr ri. Nmn

    ksmn kddkn dn hk ntk

    dwkl dlm pmntkn dh

    pmlhn yng dt dlm Psl 22 yt

    (1) uu Pml. Ktntn dlm Psl 22

    yt (1) uu a quo tdk mngkomods

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    20/76

    18 KONSTITUSI Februari 2013

    Jkt Pst (898.883 jw) dn Pnddk

    Kot Jkt Sltn (2.057.080 jw).

    Konts jmlh WNi LN yng ckp

    s n ndng tlk dngn

    ktwkln dn phtn nggot DPr-

    ri yng d d Dpl DKi Jkt ii.

    Sdh slykny WNi LN

    mmlk Dpl tsnd yng tpshd wlyh DKi Jkt. Ktwkln

    Dpl LN dngn mnggnkn Dpl

    DKi Jkt ii sngt tdk fktf kn,

    pertama, konsttns WNi LN ckp

    s shngg sdh slykny dntk

    Dpl LN.

    Kedua, tjdny voters

    disenfranchisement kn ktwkln

    konsttn WNi LN yng ckp s,

    tdk d d DPr-ri. P wkl kyt

    yng tplh mwkl Dpl DKi Jkt

    ii tdk tmpl mwkl kpntngn WNi

    LN. bktny, wkl kyt d Dpl DKi

    Jkt ii tdk pnh mlkkn tm

    konsttns kpd WNi LN. Mk jg

    tdk pnh mnykn s-s pntng

    yng lvn dngn kpntngn WNi LN.

    Ketiga, mnclny skp polts

    WNi LN. Voters Tournout t jmlh

    pmlh yng mnggnkn hk plhny d

    TPS tgolong ndh. Hl n dskn

    tdk fktfny ktwkln g WNi

    LN. bg konsttn WNi LN, tdk d

    pnghny mnggnkn hk plh

    kn tdk dny wkl d lmglgsltf yng dpt mnjd sln

    pnympn sps.

    bdskn dll-dll (adillah)

    tst d ts, p Pmohon yng

    mngnggp d mk sg Dspo

    indons d LN n sngt hp

    kpd Mhkmh g mnglkn

    pmohonn mk. P Pmohon

    mmnt Mhkmh mnytkn Psl

    22 yt (1) uu Pml Lgsltf dlh

    nkonsttsonl spnjng tdk dc:

    Dh pmlhn nggot DPr dlh

    povns, kptn/kot, t gngn

    kptn/kot, t l ng.

    Sln t, p Pmohon mmnt

    Mhkmh mnytkn ktntn

    Psl 22 yt (5) uu Pml Lgsltf

    tntngn dngn uuD 1945 dn tdk

    mmpny kktn hkm mngkt

    spnjng tdk mncntmkn Dh

    Pmlhn L Ng sg dh

    pmlhn yng tpsh dngn Dh

    Pmlhn DKi Jkt ii.

    Msd kmdn mncontohkn,

    dngn tpchny s Sk Gyo d

    2 Dpl yng d, tlh mnykn

    tdk d stpn wkl d Sk

    Gyo yng ddk d DPr pd Dpl 2.

    Smnt d Dpl 1, Sk Gyo hny

    mmpolh 1 ks d totl 7 ks yng

    hs dptkn. Ns yng sm jgtjd d tngkt DPrD. i mnmhkn,

    d 10 ks yng tsd d DPr ach,

    sk Gyo hny mmp mngmkn 1

    ong ntk mwkl msykt ach

    Tngh dn bn Mh. Hl yng tdk

    jh d jg tjd st pnntn

    ks DPD yng dmlk Msd. i

    hs sngkt k MK d thn 2009,

    ntk mmpthnkn hkny gn

    mwkl dhny. Kn t, Msd

    mncg, tjdny pmchn

    2 Dpl yng mmlh s Sk

    Gyo lh nns go-polts, yng

    tjn dngn sngj mnghlngkn

    ktwkln sk Gyo d plmn, k

    pst mpn dh.

    Tiga Dapil Solusi Tbaik

    Dtm s psdngn, Msd

    yng mwkl 8 ong Pmohon lnny

    mnwkn sols pmchn tk g

    pmnhn s ktwkln msykt

    Gyo. Mntny, pmgn 3 Dpl d

    Povns ach Dsslm (NaD), yng

    td d Dpl NaD i, Dpl NaD ii,dn Dpl NaD iii, dpt mnjd ltntf

    yng ptt dptmngkn. Dlm hl

    n, 4 kptn yng dhn Sk Gyo,

    ykn bn Mh, ach Tngh, Gyo

    Ls dn ach Tngg, kn tfoks

    d dlm 1 Dpl, ykn Dpl NaD

    ii. i mnykn, dngn komposs

    Dpl dmkn, kn mmpmdh

    Msykt Gyo mmlk wkl d DPrD

    dn DPr ri shngg dpt mnykn

    kpntngnny.

    Smnt t, dlm nshtny,

    Mjls Hkm mmnt Msd

    dn ksny Ync ntk kml

    mmptgs pmohonn dngn

    mnjw ptnyn, pkh dngn

    tdk tfoksny msykt Gyo dlm

    1 Dpl, mk kn mnghlngkn hk

    ktwkln d plmn st mdks

    pngkn thdp dy lokl sk

    mnots Gyo.

    Lulu Aj,

    Nu Rh A, Jul

    Gayo Tuntut Satu Dapil

    Mslh pmgn dh pmlh-

    n (Dpl), jg mmc s ktwkln

    msykt Gyo, Povns Nngo ach

    Dsslm (NaD) d DPr ri dn DPr

    ach. Hl n mndoong mndoong 9

    ong pwkln msykt Sk Gyo

    mngjkn pngjn ts Psl 22 yt(5) uu Pml Lgsltf.

    Pnl Hkm Konstts Hmdn

    Zolv, M. akl Mocht dn Mhmmd

    alm mnggl sdng ntk pk

    yng tgsts dngn Nomo 6/Puu-

    Xi/2013 pd Snn (28/1/2013). Pd

    psdngn pndhln n, Msd,

    slh song d Pmohon yng jg

    mpkn nggot DPD d ach, hd

    lngsng d gdng MK ddmpng ks

    hkmny, Ync azon.

    RuANG SIDANG POLITIK

    Ync mngklm hlngny

    ktwkln msykt mnots

    Gyo sc nyt dskn kn

    dny pmgn Dpl Nnggo

    ach Dsslm i dn Nngo ach

    Dsslm ii yng tlh mmch mpt

    kptn yng dhn msykt Sk

    Gyo. Pmchn mnjd 2 Dpl tlh

    mmpslt ktwkln Sk Gyo.

    Dngn tdk dny wkl, mk tdk

    d phtn d DPr ri, tgs Ync.

    Kmpt kptn tst dlh

    ach Tngh, ach Tngg, Gyo Lws

    dn bn Mh. idlny mnt

    Pmohon, kmpt kptn yng

    pnddk sk Gyo, tdk dpch

    dlm 2 Dpl yng d, mlnkn

    ttp dstkn pd 1 Dpl, g slh

    s Sk Gyo dpt lh tfoks

    pd p wklny, yng otomts kn

    mnykn sps dn kpntngn

    msykt Gyo sc komphnsf

    dn konsstn.

    Pemecahan menjadi 2 Dapil

    telah mempersulit keterwakilan

    Suku Gayo. Dengan tidak

    adanya wakil, maka tidak ada

    perhatian dari DPR RI.

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    21/76

    19KONSTITUSI Februari 2013

    Tamatan Pndidikan Nonformal Brhak IkutPncalonan Kpala Darah

    Kuasa Hukum PemohonPengujian UU Pemda

    Habel Rumbiak sedang

    memberikan keterangan

    di hadapan Mahkamah.

    HumAsmK/GANIE

    hny dkn kpd wg ng

    yng lt lkng pnddkn foml

    sj.

    Dmkn Pndpt Mhkmh

    yng dckn olh Hkm Konstts

    Mhmmd alm dlm sdng

    pngcpn Ptsn Nomo 26/Puu-

    X/2012, Sls 15/1) d rng Sdng

    Plno gdng Mhkmh Konstts (MK).

    Psdngn dlksnkn smln hkmkonstts yt Moh. Mhfd MD (Kt

    Plno), achmd Sodk, Hmdn Zolv,

    akl Mocht, Hjono, Mhmmd

    alm, M Fd indt, ahmd Fdll

    Smd, dn anw usmn.

    Pmohonn pngjn mt

    undng-undng Nomo 32 Thn 2004

    tntng Pmnthn Dh (uu

    Pmd) n djkn olh Mozs Kllm.

    Mt yng djkn yt fs dn/

    t sdjt pd Psl 58 hf c

    uu Pmd yng mnytkn, Clon

    Kpl Dh dn Wkl Kpl Dh

    dlh wg ng rplk indons

    yng mmnh syt: c. pnddkn

    skng-kngny skolh lnjtn ts

    dn/t sdjt.

    Dlm m ptsn, Mhkmh

    mnytkn mnolk pmohonn Mozs

    Kllm. am ptsn, mngdl,

    mnytkn mnolk pmohonnPmohon ntk slhny, kt Kt

    Pnl Hkm Konstts Moh. Mhfd

    MD mmckn m ptsn.

    Mozs Kllm ms tdk

    mndptkn kdln kt lkny

    fs dn/t sdjt dlm Psl

    58 hf c uu Pmd. Sny,

    Mozs yng tmtn pnddkn foml,

    dsmkn dn hs kompts dlm

    Pmlkd dngn ssong clon

    tmtn pnddkn nonfoml Pkt

    Tmtn pnddkn nonfoml

    hk mmlk ksmptn

    yng sm ntk mnclonkn

    d sg kpl dh t

    wkl kpl dh. Ktntn Psl 58

    hf c uu Pmd dmksdkn ntk

    mm ksmptn g clon kpl

    dh dn clon wkl kpl dh

    yng lt lkng jl pnddknny

    d (foml, nonfoml, dn nfoml)slkn tlh mll poss pnln

    pnytn olh lmg yng dtnjk

    olh Pmnth t Pmnth Dh

    dngn mngc pd stnd nsonl

    pnddkn.

    Mnt Mhkmh, jst

    mnjd tdk dl pl hk ntk

    mmpolh ksmptn yng sm dlm

    pmnthn, dlm hl n hk ntk

    mnclonkn d sg clon kpl

    dh t clon wkl kpl dh,

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    22/76

    20 KONSTITUSI Februari 2013

    Kmdn, ntk mnjmn

    pmtn ksmptn pnddkn

    tst, Pmnth mncptkn jl,

    jnjng, dn jns pnddkn [vd Psl

    1 ngk 7, Psl 1 ngk 8, Psl 1 ngk

    9, Psl 13, Psl 14, Psl 15, dn Psl16 uu Ssdkns. Jl pnddkn dlh

    whn yng dll pst ddk ntk

    mngmngkn potns d dlm st

    poss pnddkn yng ss dngn

    tjn pnddkn (Psl 1 ngk 7 uu

    Ssdkns) yng td ts pnddkn

    foml, nonfoml, dn nfoml yng

    dpt slng mlngkp dn mmpky

    [Psl 13 yt (1) uu Ssdkns].

    Psl 26 yt (3) uu Ssdkns

    mnytkn, Pnddkn nonfoml

    mlpt pnddkn kckpn hdp,

    pnddkn nk s dn, pnddknkpmdn, pnddkn pmdyn

    pmpn, pnddkn kksn,

    pnddkn ktmpln dn plthn

    kj, pnddkn kstn, st

    pnddkn ln yng dtjkn ntk

    mngmngkn kmmpn pst

    ddk. Pnjlsn Psl 26 yt (3) uu

    Ssdkns mnytkn, ....Pnddkn

    kstn dlh pogm pnddkn

    nonfoml yng mnylnggkn

    pnddkn mm st SD/Mi, SMP/

    MTs, dn SMa/Ma yng mnckp

    pogm pkt a, pkt b, dn pkt C.....

    Slnjtny, dlm Psl 26 yt (6) uu

    Ssdkns dnytkn, Hsl pnddkn

    nonfoml dpt dhg st dngnhsl pogm pnddkn foml stlh

    mll poss pnln pnytn olh

    lmg yng dtnjk olh Pmnth

    t Pmnth Dh dngn mngc

    pd stnd nsonl pnddkn.

    Mmkn ksmptn hny

    kpd clon kpl dh t wkl

    kpl dh yng pnddkn foml

    t tdk mnghomt kgmn

    sstm pnddkn. Sln t, t

    pl mnghlng hk konsttsonl

    wg ng yng lh ls, yt ntk

    mmpolh sosok kpl dh dnwkl kpl dh yng ntgts dn

    mmp mngmn mnh kyt dngn

    sk-kny. bs jd, mk lt

    lkng jl pnddkn nonfoml

    t nfoml, tnds Mhmmd alm

    mmckn pndpt Mhkmh yng

    tmkt dlm nskh Ptsn Nomo

    26/Puu-X/2012.

    Nu Rh A

    RuANG SIDANG POLITIK

    b t Pkt C. Pnddkn nonfoml

    tst dtfskn sdjt dngn

    pnddkn foml dn mmnh syt

    ntk kompts dlm Pmlkd.

    Mhkmh dlm ptmngnny

    mjk ktntn Psl 31 yt (1) uuD

    1945 mnytkn, Stp wg ng

    hk mndpt pnddkn. dn Psl

    31 yt (3) uuD 1945 mnytkn,

    Pmnth mngshkn dn

    mnylnggkn st sstm pnddkn

    nsonl, yng mnngktkn kmnn

    dn ktkwn st khlk ml dlm

    ngk mncdskn khdpn ngs,

    yng dt dngn ndng-ndng.

    Tndk lnjt d ktntn d ts,

    Pmnth dn DPr mmntk undng-

    undng Nomo 20 Thn 2003 tntng

    Sstm Pnddkn Nsonl (uu Ssdkns)yng d dlm bgn Mnmng hf

    c mnytkn, hw sstm pnddkn

    nsonl hs mmp mnjmn pmtn

    ksmptn pnddkn, pnngktn mt

    serta relevansi dan esiensi manajemen

    pnddkn ntk mnghdp tntngn

    ss dngn tnttn phn khdpn

    lokl, nsonl, dn glol shngg pl

    dlkkn pmn pnddkn sc

    tncn, th, dn ksnmngn.

    Pesantren, salah satu bentuk

    pendidikan nonformal.HumAsmK/GANIE

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    23/76

    21KONSTITUSI Februari 2013

    Pemohon: DPD Berwenang Menyetujui RUURefly Harun selaku Pemohon

    Prinsipal Pengujian UU MD3 dan

    UU P3 dalam sidang pleno MK,

    Rabu (23/1).

    HumAsmK/GANIE

    yng ktn dngn otonom dh;

    hngn pst dn dh; pmntkn,

    pmkn, dn pnggngn dh;

    pngloln sm dy lm dnsm dy konom lnny, st

    pmngn kngn pst dn dh;

    st mmkn ptmngn kpd

    Dwn Pwkln rkyt ts ncngn

    ndng-ndng nggn pndptn dn

    lnj ng dn ncngn ndng-

    ndng yng ktn dngn pjk,

    pnddkn, dn gm.

    Pstjn ruu yng dst

    dlm Psl 22D yt (2) Phn

    Ktg dngn dmkn dlkkn

    olh tg nstts, yt DPr, DPD, dn

    Psdn t tptt.Dmkn dsmpkn olh

    Rey Harun, Prinsipal Pemohon, dalam

    psdngn d Mhkmh Konstts

    (MK), r (23/1). Sdng plno j

    mt undng-undng Nomo 27 Thn

    2009 tntng Mjls Pmsywtn

    rkyt, Dwn Pwkln rkyt, Dwn

    Pwkln Dh, dn Dwn Pwkln

    rkyt Dh (uu MD3) dn undng-

    undng Nomo 12 Thn 2011 tntng

    Pmntkn Ptn Pndng-

    ndngn (uu P3) n dlksnkn olh

    smln hkm konstts yng dkt

    Moh. Mhfd MD.

    Pstujuan Tipatit

    Pmhsn yng dlkkn olh

    DPR dan Presiden, terang Rey, bertujuan

    ntk dcpny pstjn sm.

    Dngn dmkn, pmhsn dn

    pstjn uu knlh kgtn yng

    tpsh mnt Ktntn Psl 20 yt

    (2) Phn Ptm uuD 1945.

    Pstjn dlh podk d poss

    pmhsn yng dlkkn olh DPr dn

    Psdn. Olh kn t, tkt dngn

    Ktntn Psl 22D yt (2) Phn

    Ktg uuD 1945 yng mnytknDPD dlm pmhsn ruu, mk

    sc sstmts ktntn psl tst

    hs dc: rncngn ndng-ndng

    yng ktn dngn otonom dh;

    hngn pst dn dh; pmntkn,

    pmkn, dn pnggngn dh;

    pngloln sm dy lm dn

    sm dy konom lnny, st

    pmngn kngn pst dn dh;

    st mmkn ptmngn kpd

    Dwn Pwkln rkyt ts ncngn

    K

    tntn Psl 20 yt

    (2) Phn Ptm

    uuD 1945 tdk lg slot

    stlh dmsknny Psl22D yt (2) Phn Ktg uuD

    1945. atny, tdk sm ncngn

    ndng-ndng (ruu) dhs sm

    hny olh DPr dn Psdn, mlnkn

    d pl ruu yng pmhsnny

    mngktstkn DPD.

    Ktntn Psl 22D yt (2)

    Phn Ktg uuD 1945 mpkn

    pngcln (lex specialis) thdp

    Ktntn Psl 20 yt (2) Phn

    Ptm uuD 1945. Dngn pngcln

    tst, mk Ktntn Psl 20 yt

    (2) Phn Ptm uuD 1945 hsdktkn sc sstmts dngn Psl

    22D yt (2) Phn Ktg uuD 1945.

    Psl 20 yt (2) Phn Ptm

    uuD 1945 (thn 1999) mnytkn,

    Stp ncngn ndng-ndng

    dhs olh Dwn Pwkln rkyt

    dn Psdn ntk mndpt pstjn

    sm. Kmdn Psl 22D yt (2)

    Phn Ktg uuD 1945 (thn 2001)

    mnytkn, Dwn Pwkln Dh

    kt mmhs ncngn ndng-ndng

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    24/76

    22 KONSTITUSI Februari 2013

    dlm mmhs dft nvntss

    masalah, terang Rey.

    Sdng kl n mpkn poss

    pmksn tkh slm pngcpn

    ptsn. Kt Plno Hkm Konstts

    Moh. Mhfd MD mmnt kpd

    p phk ntk mmt ksmpln

    dn dshkn sc lngsng kpd

    Kpntn MK plng lmt pd

    r 30 Jn 2013 pkl 16.00 Wib.

    untk dkth, pmohonn j

    mt uu MD3 dn uu P3 ntk PkNomo 92/Puu-X/2012 djkn Dwn

    Pwkln Dh (DPD). Sdngkn

    ntk Pk Nomo 104/Puu-X/2012

    djkn olh Pof Symsddn Hs

    (LiPi), D. Yd Ltf (Dkt eksktf

    rfom insttt), Skd rnkt

    (Yysn Sogng Sjd), Tt anggn

    (Pldm) Toto Sgto (Pnlt

    Sogng Sjd Syndct), Yst

    Olon (FOrMaPPi), D. Hmwn est

    bgjo, SH, MH (Kt asoss Pngj

    HTN), Rey Harun (CORRECT), Yuda

    Ksmnngsh (Pokj KtwklnPmpn), Slsto, (iPC), Slsto

    (KIPP), Pipit Apriani (KIPP), Yustriadi

    (JPPr), adllh (iCW), F ams,

    SH, MH (Dosn HTN Fklts Hkm

    unvsts andls), dn Kng Fsl

    Slmn SH, LLM (Dkt LbH

    impsl).

    Mt uu MD3 yng djkn yt

    Psl 71 hf , hf d, hf , Psl

    102 yt (1), Psl 147 yt (3), yt (4),

    yt (7), Psl 150 yt (3), yt (4) hf

    , Psl 151 yt (1) hf , hf , dn

    Psl 154 yt (5).

    Sdngn mt uu P3 yng

    djkn yt Psl 18 hf g, Psl 20

    yt (1), Psl 21 yt (1), yt (3), Psl

    22 yt (1), Psl 23 yt (2), Psl 43 yt

    (1), yt (2), Psl 46 yt (1), Psl 48

    yt (2), yt (4), yt (5), Psl 65 yt

    (3), Psl 68 yt (2) hf c, hf d,

    yt (3), yt (4), yt (5), Psl 69 yt

    (1) hf , hf , Psl 70 yt (1), dn

    yt (2).DPD mndllkn, Psl 102 yt

    (1) hf (d) dn () uu MD3, Psl 48

    yt (2) dn (4) uu P3 tlh mdks

    kwnngn lgsls DPD yng

    shsny st dngn kwnngn

    lgsls anggot, Koms, dn Gngn

    Koms DPr. Psl 18 hf g, Psl 20

    yt (1), Psl 21, Psl 22 yt (1), dn

    Psl 23 yt (2) uu P3 tlh mndkn

    kwnngn DPD ntk dpt mngjkn

    ruu k d dlm mpn d l Pogm

    Lgsls Nsonl. Psl 143 yt (5) dn

    Psl 144 uu MD3 sc sstmts tdkmngktstkn DPD sjk wl poss

    pngjn ruu. Psl 147 yt (1), yt

    (3), dn (4) uu MD3 tlh mndstos

    ruu sl DPD mnjd ruu sl DPr.

    Psl 43 yt (1) dn (2) st Psl

    46 yt (1) uu P3 tlh mndhkn

    kddkn DPD mnjd lmg yng

    s-odnt d bwh DPr. Psl 65 yt

    (3) dn (4) uu P3 tdk mltkn DPD

    dlm slh poss pmhsn ruu.

    Nu Rh A

    Ketua DPD RI Irman Gusman

    (kiri) selaku Pemohon,

    didampingi kuasanya

    Alexander Lay saat sidang

    uji materi UU MD3 dan UU

    P3, Rabu (23/1) di Ruang

    Sidang Pleno.

    HumAsmK

    ndng-ndng nggn pndptn dn

    lnj ng dn ncngn ndng-

    ndng yng ktn dngn pjk,

    pnddkn, dn gm, dhs sm

    olh DPr, Psdn, dn DPD ntk

    mndpt pstjn sm.

    Psl 1 ngk 1 uu P3 mnytkn,

    Pmntkn Ptn Pndng-

    ndngn dlh pmtn Ptn

    Pndng-ndngn yng mnckpthpn pncnn, pnysnn,

    pmhsn, pngshn t pntpn,dn pngndngn.

    D klm thpn tst, lnjt

    Rey, DPD berhak untuk mengikuti tigathpn, yt pncnn, pnysnn,dn pmhsn, sm spt kwnngnDPr st n. akn ttp, DPD hnytts pd mndt yng tmktdlm Psl 22D yt (2) Phn

    Ktg undng-undng Ds 1945,dalil Rey.

    Smnt t, Psdn jsthk mngkt lm thpn tst,tmsk thpn pngshn dn

    pngndngn yng tdk dmlk olhDPr mpn DPD. Olh kn t,

    dlm kontks pmhsn ruu, DPD

    hs dplkkn sm dngn DPr

    dn Psdn spnjng tkt Psl 22D

    yt (2) Phn Ktg uuD 1945.

    DPD dngn dmkn mngkt sm

    tngkt pmhsn ruu yng dt

    dlm ndng-ndng, tmsk kgtn-

    kgtn dlm tngkt pmhsn

    tst. Kn dlm pmhsn

    tngkt ptm, DPD tdk dktkn

    RuANG SIDANG POLITIK

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    25/76

    23KONSTITUSI Februari 2013

    MK Tolak Prmohonan Lima Kpala Sukudi Papua

    Sstm dmoks dlm

    mnntkn psngn Psdndn Wkl Psdn ri tplhdlm Pmlhn umm Psdn

    dn Wkl Psdn, dlh mnggnkn

    mknsm st ong st s (oneman one vote). Hl n mnghlng tnsmnots ntk dpt tplh sgpsngn Psdn dn Wkl Psdnrplk indons. Mknsm st ongst s, hny mngntngkn tns

    myots. Dmkn dll pmohonn uuNomo 42 Thn 2008 tntng Pmlhnumm Psdn dn Wkl Psdn(uu Pml Psdn). Pmohonn j

    mt uu Pml Psdn n djknolh lm ong kpl sk d Pp.

    Klmny yt Hofn ajo (Kpl Skamkn K Kon, aKK), MtsMjo (Kpl Sk bk), bnsSdk (Kpl Sk Myh), MthnYlo (Kpl Sk an), dn StvnsSyu (Kepala Suku Ireres).

    Dll pmohonn tst kndsdhmps pndpt Mhkmh. MntMhkmh, sstm Pml Psdn tdkhny dskn s myots ttp

    jg myots syt sgmndt dlm Psl 6a yt (3) uuD

    1945 yng mnytkn, Psngnclon Psdn dn Wkl Psdn yngmndptkn s lh d lm plhpsn d jmlh s dlm pmlhnmm dngn sdktny d plh psns d stp povns yng ts d

    lh d stngh jmlh povns dindons, dlntk mnjd Psdn dnWkl Psdn.

    atny, dngn syt tst,s yng dpolh song Psdndn Wkl Psdn tplh hs

    mt d slh wlyh indons,

    kt Hkm Konstts Hjono stmmckn Pndpt Mhkmh, dlmsdng pngcpn ptsn Nomo 25/Puu-X/2012 yng dgl d MhkmhKonstts, Sls (8/1/2013) sng.

    Mt uu Pml Psdn yngdjkn yt Psl 159 yt (1), yt (2),yt (3), yt (4) dn yt (5) Mhkmhdlm m ptsn mnytkn mnolkpmohonn. am ptsn, mngdl,mnytkn mnolk pmohonn

    p Pmohon ntk slhny, kt

    Para Pemohon uji materi UU Pemilu Presiden melalui kuasanya menyampaikan

    perbaikan permohonan dalam persidangan MK, (4/4/2012).

    HumAsmK

    Kt Plno Hkm Konstts Moh.Mhfd MD P Pmohon mngjknfoml tntng oot poltk s

    dlm Pml Psdn tdk dsknpnghtngn one man one vote. Mntp Pmohon, s hs dmkn,s kyt yng mngndng ootpoltk dngn mnckp ns pnddk

    dn ns wlyh pd tp-tp povnsd slh indons sg st kstnyng tdk dpt dpshkn. Sln t,p Pmohon jg mmnt Mhkmhntk mnytkn oot poltk sPml Psdn pd tp-tp povnslh, psnts ls wlyh tp-tp

    povns thdp slh ls wlyhindons dtmh dngn psnts

    jmlh pnddk tp-tp povnsthdp slh jmlh pnddkindons, kmdn hsl pnjmlhntst dg d.

    Foml tst, mntMhkmh, mngkn dpt dgnkndlm mm oot s pmlh.Nmn, pms uuD 1945 dlmmngt tt c Pml Psdn tdkmmlh foml yng djkn p

    Pmohon tst. Pms uuD 1945tlh mnntkn hw pmlhn mmPsdn dn Wkl Psdn ddsknts polhn s myots sytdn one man one vote, lnjt Hjonommckn Pndpt Mhkmh.

    Diusulkan Papol

    bdskn mknsm PmlPsdn yng lk, sppn wg

    ng indons yng ngn mnclonknd sg Clon Psdn dn/t ClonWkl Psdn hs tlh dhlmlwt mknsm sgmn dtdlm Psl 6a yt (2) uuD 1945 yng

    mnytkn, Psngn Clon Psdndn Wkl Psdn dslkn olh ptpoltk t gngn pt poltk pstpmlhn mm slm plksnnpmlhn mm.

    atny, sppn ongny, dmnpn slny, d tns ppn

    dny, ntk mnntkn lyk ttdk lykny ssong tst mnjdpsngn Cps, hs tlh dhldnl dn dtntkn olh pt poltk(ppol) t gngn ppol pstpmlhn mm. Podk d kptsnn sdh tdk mmdkn skt-skt

    sl tns t ktn pmodl lnnyspt gm, s, dn dh knsmny sdh mnjd st kstnngs sg wg ng rplkindons. Hl dmkn jg ssdngn Psl 27 yt (1) uuD 1945

    yng mnytkn, Sgl wg ngsmn kddknny d dlm hkmdn pmnthn dn wj mnjnjnghkm dn pmnthn t dngn tdkd kclny.

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    26/76

    24 KONSTITUSI Februari 2013

    Mnt Mhkmh,pdn tns tpnpdn-pdn lnny

    tdk dpt djdkn lsnntk mndptkn kmdhndn plkn khss ntkdpt mj sg psngnCps. S sstm dmokstdk mmolhkn tjdnydskmns thdp sk,

    gm, s, dn ntgolongn.untk dpt tplh sgcps, yng dplkn dlhssong tst mmnhsyt-syt sgmn tlhdt dlm Psl 6 yt (1) uuD

    1945 juncto Psl 5 uu PmlPsdn yng d dlmny smskl tdk d msn yng pdpokokny mnghlng-hlngdn tdk pl mngstmwkn

    sk, gm, s, dn golongnttnt ntk mnjd cps.

    DPr st n lh mpkn

    ppnjngn tngn mplsm dntlh mnjd msn pmnh thdpkyt indons. apl kt mmndngsc hstos, knlh DPr yngmlhkn Pncsl dn uuD 1945,nmn DPr lh yng mmt Pncsl

    dn uuD 1945, dll Sdjo.

    Cabut Pmohonan

    uj mt uu Pml PsdnPsdn jg dmohonkn olh sjmlh

    wg, yt Dn al ahmd, bsmM, Pwnto, dn achmd Djnd.P Pmohon mngjkn ktntnPsl 9 uu Pml Psdn yngmnytkn, Psngn Clon dslknolh Pt Poltk t Gngn PtPoltk pst pml yng mmnh

    psytn polhn ks plng sdkt20% (d plh psn) d jmlh ksDPr t mmpolh 25% (d plhlm psn) d s sh nsonl dlmPml nggot DPr, slm plksnnPml Psdn dn Wkl Psdn.

    Nmn, d tngh poss psdngn,p Pmohon mnct pmohonnyng dgsts d Kpntn MKdngn Nomo 118/Puu-X/2012. Dngnpnctn, Mhkmh mnytknP Pmohon tdk dpt mngjkn

    mngjkn kml pmohonn yngsm, Jmt (18/1/2013) pg, d rngSdng Plno MK.

    Nu Rh A

    Psdn Psl 1 yt (2), Psl 9, Psl

    10 yt (1), Psl 14 yt (2) mngndngdskmns, shngg tntngndngn hk-hk konsttsonlny sgwg ng.

    Psl 1 yt (2) mnytkn, Ptdlh pt poltk yng tlh dttpkn

    sg pst pmlhn mm, nggotDwn Pwkln rkyt.

    Psl 9, Psngn clon dslknolh pt poltk dn gngn pt poltkpst pml yng mmnh psytn

    polhn ks plng sdkt 20% djmlh ks DPr slm plksnnpml psdn dn wkl psdn.

    Sdngkn Psl 10 yt (1),Pnntn clon psdn dn/tclon wkl psdn dlkkn scdmokts dn tk ss dngn

    mknsm ntnl pt poltksngktn. Psl 14 yt (2), Mspndftn sgmn dmksd dlmpsl 13, plng lm tjh h thtngsjk pntpn sc nsonl hslpml nggot DPr.

    Psdn dn Wkl Psdn,

    mntny, mpkn wjd dkdltn kyt yng tdk tlh dkonsps, mnpls, kongklkongsglnt lt ts nm DPr.bgmnpn DPr knlh wjd

    kdltn yng tndk, tdskn smngt d kyt dnntk kyt shngg DPr st n tdkpnh tndk mwkl kyt dtttnds, h ttnds, km jompttnds, km mskn d kot mpn

    h tn.

    sHNEws.com

    bdskn ptmngn hkm

    d ts, Pms uuD 1945 tlhmnntkn hw Pml Psdnddskn ts polhn s myotssyt dn one man one vote sttdk tkt hw p PmsuuD 1945 mndskn mknsm

    pmootn s sgmn djknp Pmohon. Psl 159 yt (1) smpdngn yt (5) uu 42/2008 tlh ssdn tdk tntngn dngn Psl 6a,Psl 18b yt (2), dn Psl 28H yt

    (2) uuD 1945 shngg pmohonnp Pmohon tdk lsn mnthkm, tnds Hjono.

    Pinsip Daulat rakyat

    Smnt pd pngjn uuyng sm dlm pk yng d

    pmlhn clon psdn dn wklpsdn indons slm n dnggpsngt tntngn dngn pnspkdltn kyt, s hny dt olhsglnt lt dngn sstm posnts.Hl n mnykn poss mnpls

    s kyt sc mssf. Sln t,

    potns mnmlkn mss kytyng sd ntk tdk mmlh dnmnjdkn golpt sg plhn poltk.

    Hl tst djdkn dllpmohonn pngjn uu Pml

    Psdn olh S Sdjo, PsdnLmg Komt Pmnthn rkytindpndn, yng dsmpkn dlmpsdngn pndhln ntk pkNomo 4/Puu-Xi/2013 d MhkmhKonstts (14/1/2013) pg. Mnt

    Sdjo, nom hkm dlm uu Pml

    Proses pemungutan suara di Papua.

    RuANG SIDANG POLITIK

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    27/76

    25KONSTITUSI Februari 2013

    Alat-Alat Brat (Ttap) Diknakan Pajak

    gk. bntk d lt pnggk dlhcrawler t od klng dn n kt,sdngkn beltmpkn lt pnggkpd conveyor belt. untk p jnslt t spt tk, scraper t moto

    gd lt pnggkny dlh nkt. untk lt-lt spt backhoe, ltpnggkny s slh st d kd

    jns d ts.Dlht d fngsny, sc

    mm lt t tg ts: ). altPngolh Lhn (spt scraper ntk

    pngngktn lpsn tnh plngts; doz t motor grader ntkpmntkn pmkn tnh spyt); ). alt Pnggl (excavator, frontshovel, backhoe, dragline dn clamshell);c). alt Pngngkt Mtl (dumptruck,

    crane, belt, wagon); d). alt pmndhnmtl (loader, dozer); ). altPmdtn (compactor, tamping roller,tandem roller); f). alt Pmoss Mtl(crusher, concrete mixer truck); dn g).

    alt Pnmptn akh Mtl (concretespreader, asphalt paver, motor grader).

    Berdasarkan klasikasi tersebutd ts, fkt hkm mnnjkknhw lt-lt t t mpkn lt

    (kn kndn) yng dgnkn pdskl s ntk mnggl, mmchdn mmndhkn tnh t mtlln, dngn g mcm jns dnfngsny. Wlpn nyk jns d ltt tst od st dpt jln,

    kn ttp lt-lt t tst tdkpnh dktgokn sg kndnmoto.

    Dmkn nt ln dll-dll jmt undng-undng Nomo 28 Thn2009 tntng Pjk Dh dn rts

    Dh (uu PDrD) yng djkn tjhpngsh, yt bdkwnto Ks(Dkt utm PT. bkt MkmMnd utm), i. H. Dw Pyd (WklPsdn Dkt PT. Pm PsdNsnt (PaMa), bmng Tjhjono

    Pengambilan sumpah para ahli uji materi UU Pajak Daerah dan Retribusi Daerah PDRD, (15/3/2012).

    Alt t dcptkn ntkmmnt mmdhknpkjn mns shngghsl yng dcp lh

    mksml, dngn wkt yng lh

    sngkt dn y yng lh mh.Dngn dmkn, lt t mpknlt podks kn lt konsms spthlny kndn moto. Sc mm,lt t dpt dktgokn k dlmbeberapa klasikasi. Salah satunya adalahpengklasikasian alat berat berdasarkan

    klasikasi fungsional dan operasional(Ss Ftn rostynt, Alat Berat untukPoykKonstruksi, 2008).

    Sc opsonl, lt-lt t dyng dpt dpndhkn d st tmptk tmpt ln t tdk dpt dgkkn

    (stts) spt towercrane, batchingplantdn crusher plant. alt t dptpndh kn tdpt lt pnggkyng mpkn gn d lt t yngdpt mng hsl d msn mnjd

    eKONOMI RuANG SIDANG

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    28/76

    26 KONSTITUSI Februari 2013

    (Dkt PT. Pm Psd Nsnt,PaMa), Fddy Smd (Dkt PT. SwKlol Skss), Jmmy Sgto (Dkt

    utm PT. rcon ad), Nwn Jd(Dkt utm PT. Npndo Pmtm),Dp Tong (Dkt utm PT. LontKncn ry), dn Mhmmd YnKsm (Dkt PT. untd akto).Mt yng djkn yt Psl 1 ngk13, Psl 5 yt (2), Psl 6 yt (4) dn

    Psl 12 yt (2).Psl 1 ngk 13, Kndn

    moto dlh sm kndn odst gndngnny yng dgnknd sm jns jln dt, dn dgknolh pltn tknk p moto t

    pltn lnny yng fngs ntkmngh st sm dy ng ttntmnjd tng gk kndn motoyng sngktn, tmsk lt-lt tdn lt-lt s yng dlm opsny

    mnggnkn od dn moto dn tdkmlkt sc pmnn st kndnmoto yng dopskn d .

    Psl 5 yt (2), Khss ntkKndn bmoto yng dgnknd l jln mm, tmsk lt-ltt dn lt-lt s st kndn

    d , ds pngnn Pjk Kndnbmoto dlh Nl Jl Kndnbmoto.

    Psl 6 yt (4): Tf PjkKndn bmoto lt-lt t dnlt-lt s dttpkn plng ndh

    ss 0,1% (nol kom st psn) dnplng tngg ss 0,2% (nol kom dpsn).

    Psl 12 yt (2): Khss ntkKndn bmoto lt-lt t dnlt-lt s yng tdk mnggnkn

    jln mm tf pjk dttpkn plng

    tngg msng-msng sg kt: .pnyhn ptm ss 0,75% (nolkom tjh plh lm psn); dn .Pnyhn kd dn stsny ss0,075% (nol kom nol tjh plh lmpsn).

    Pmohon mngnggp hk-hkkonsttsonlny dgkn dngnlkny nom dlm uu PDrD.Kgn dmksd yt nom yngmnmptkn lt-lt t dn lt-lt

    s yng dlm opsny mnggnknod dn moto dn tdk mlkt scpmnn sg kndn moto,shngg lt-lt t dn lt-lt stst mnjd ojk Pjk Kndnbmoto (PKb) dn b blk NmKndn bmoto (bbNKb),

    sgmn tmt dlm psl-pslyng djkn tst d ts.

    Dngn lkny nom lt-lt t dn lt-lt s sgkndn moto, mk sjmlh

    pmnth dh tlh mnglknPtn Dh yng tkt dngnpngtn pnkn Pjk Kndnbmoto dn b blk Nm Kndnbmoto. aktny, p Pmohon hsmnnggng pjk gnd (doubletaxation), kn p Pmohon hs dn

    tlh mmy Pjk Ptmhn Nl(PPN), Pjk Pnghsln bdn (PPb),dn ln-ln.

    Bukan Kndaaan

    P Pmohon mndllkn, lt-

    lt t dn lt-lt s lnny,sgmn hlny lk d dnntnsonl, tdk pnh dknknpjk spt hlny pjk kndnmoto dn lk nm kndn

    moto. S, kndn moto dnlt t jls d, k dlht d

    jns, kktstk, mpn fngsny.Slm lkny uu 28/2009,

    yt uu Nomo 18 Thn 1997 tntngPjk Dh dn rts Dh, sctgs tlh mngt hw lt-lt

    s dn lt-lt t tdk tmskkndn moto. Pnjlsn Psl2 yt (1) hf uu Nomo 18 Thn1997 mnytkn, Kndn motodlh sm kndn od dt lh st gndngnny yng

    dgnkn d jln mm, dn dgkkn

    olh pltn tknk p moto tpltn lnny yng fngs ntkmngh st kndn moto yngsngktn, tdk tmsk lt-lts. bdskn ktntn n, mk

    sm lt-lt s dn lt-lt t,k yng gk mpn yng tdkdpt gk, tdk pnh djdknojk Pjk Kndn bmoto dn bblk Nm Kndn bmoto.

    Pngtn lt-lt t dn

    lt-lt s tdk tmsk kndnmoto sjln dngn pngtntntng kndn moto sgmn

    dt dlm uu Ll Lnts dnangktn Jln (uu LLaJ). PngtnKndn bmoto dlm Psl 1

    ngk 7 uu LLaJ dlh kndn yngdgkkn olh pltn tknk yngd pd kndn. Dngn dmkn,mnt p Pmohon, lt t scyds nomtf dlh kn kndnmoto.

    Pemadatan material dengan menggunakan

    alat berat yang disebut Pad Foot Roller

    bp.bLoGspot.com

    RuANG SIDANG eKONOMI

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    29/76

    27KONSTITUSI Februari 2013

    Tim kuasa hukum Pemohon Pengujian UU Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang diketuai Adnan

    Buyung Nasution sedang memberikan keterangan di Ruang Sidang Pleno MK, Selasa (8/1).

    HumAsmK/GANIE

    47 yt (2) uu LLaJ yng mnytkn,Kndn moto sgmn yt(1) hf dklompokkn dskn

    jns: ... . Kndn Khss. Kmdndlm Pnjlsn Psl 47 yt (2) hf dstkn, Yng dmksd dngnkndn khss dlh kndn

    moto yng dncng khss yngmmlk fngs dn ncng ngnttnt, nt ln: ... c. lt tnt ln lldoz, tkto, msn gls(stoomwltz), foklft, lod, xcvto,dn cn. bdskn ktntn

    tst, mk jls tkt hw dlmuu Ll Lnts pn lt t dmskknkdlm ktgo kndn moto.Dngn mk jlslh dll p Pmohon

    tdk ds.Mngn phn kjkn

    mmskkn lt-lt t dn lt-lt s yng sml tdk tmskkndn mnjd kndn, shnggmpkn ojk yng kn pjk dlmts-ts ttnt yng dtntknPsl 6 yt (4) dn Psl 12 yt (2) uu

    PDrD, dmngknkn olh dh ntkmmngt mpn tdk mmngt pjk.Hl tst mpkn py ntk

    mndoong kmndn kngn dh,shngg dhpkn pnylnggnpmnthn dh dpt jln sc

    otonom. Pkmngn dn dnmkmsykt dngn dny otonom dhmm ksmptn dh sc lgl,mnggl potns ss dngn kdn

    dh msng-msng. Mk dlh wjdn lsn pl pmlkkn PKbdn bbNKb nt st dh dngndh lnny d-d.

    Olh kn t, mnt Mhkmh,dll p Pmohon hw Psl 1 ngk

    13, Psl 5 yt (2), Psl 6 yt (4), dnPsl 12 yt (2) uu 28/2009 tntngndngn Psl 22a, Psl 23a, dn Psl28D yt (1) uuD 1945, tdk lsn

    mnt hkm. Shngg Mhkmhmmtskn mnolk pmohonn.

    Mnytkn mnolk pmohonn pPmohon ntk slhny, kt Moh.Mhfd MD st mmmpn sdngpngcpn ptsn Nomo 1/Puu-X/2012, Sls (8/1/2013) sng d rngSdng Plno lt. 2 gdng MK.

    Nu Rh A

    Tiada Ptntangan

    Stlh mndngkn gphk, k pmnth, DPr, mpn

    p hl, Mhkmh dlm pndptnymnytkn, pnysnn uu PDrDmpkn dlgs kwnngn yngdtnkn d Psl 23a uuD 1945

    yng mngt pngnn PKb dnbbN-Kb, tmsk dlm hl n dlhlt-lt t dn lt-lt s. Dngndmkn uu PDrD tdk tntngndngn Psl 23a uuD 1945.

    Mnt Mhkmh, pngtn

    kndn moto sgmntst d dlm uu PDrD mpknntk pmsn lng yng tjnntk mmkn tsn kpd

    Pmnth Dh mngn ojk-ojk mn yng dpt dknkn pjk

    mpn ts dh. D smpng t,hl tst jg tjn ntk mntpclh pnghndn dn pnglknpjk (loopholes) dn mmpmdhdmnsts pjk, st tjn lnny.Pngtn kndn moto uu PDrDpd pnspny tdk d dngn

    pngtn kndn moto dlm uuLLaJ. Hl n tlht dlm ktntn Psl

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    30/76

    28 KONSTITUSI Februari 2013

    APINDO: Tak Adil Pngusaha DibbaniKwajiban Tanpa Batas Waktu

    Ms kdlws 2 (d)thn pd dsnympkn kthnhkm ts kdln dn

    kpstn yng djmn Psl 28D yt (1)uuD 1945. Jngk wkt 2 thn dlh

    wkt yng ckp g pkj/h ntkmnntt pmyn hkny. Nmn jkpkj/h tdk mmnftkn wkttst, mk t pkj/h sdh

    mlpskn sgl hkny.Sngt tdk dl ntk dnkn

    kpd pngsh dn tdk pl dlsong pngsh dn kwjn-kwjn tnp d tsn wkt, tntkn mmn pngsh spnjng

    ms. Hl n tnt kn mnmlknhkm yng tdk kdln dnmnympngkn kpstn.

    Kt umm Pngs Hnasoss Pngsh indons (aPiNDO)Sofjn Wnnd mngtkn hl tst

    st mnjd Phk Tkt dlmsdng pngjn Psl 96 undng-undng Nomo 13 Thn 2003 tntngKtngkjn (uu Ktngkjn)d Mhkmh Konstts (MK), Snn(28/1). Sdng kl kmpt ntk pk

    yng dgsts pd 3 Okto 2012olh Kpntn MK dngn Nomo100/Puu-X/2012 n mnggndknmndngkn ktngn aPiNDO.

    aPiNDO mmnt Mhkmh gmnolk pmohonn j Psl 96 uuKtngkjn. Kmdn mmnt

    Mhkmh mnytkn Psl 96 uuKtngkjn tdk tntngndngn Psl 28D yt (2) uuD 1945.bdskn hl tst d ts,Mhkmh Konstts dpt mmknkptsn, n tnt pndpt km

    dpd pngsh, ntk dpt mnolkpngjn Pmohon slhny, t

    pmohonn pngjn Pmohon tdkdpt dtm, pnt Sofjn.

    Mjls Hkm Konstts yngdpmpn achmd Sodk mnytkn

    poss psdngn j mt uuKtngkjn dnggp ckp. MjlsHkm mmnt p phk g mmtksmpln dn dshkn lngsng kKpntn MK plng lmt pdSnn, 4 F 2013 pkl 16.00 Wib.

    bklh, kl dmkn, mk slhpsdngn mngn Pk Nomo100/Puu-X/2012 n dnggp ckp,kt Kt Plno achmd Sodk.

    Pmohonn j Psl 96 uuKtngkjn dmohonkn olh Mtn

    bol. Mtn dlh ptgs StnPngmn (Stpm) pd pshn bdnush Mlk Ng (buMN) mllpshn pnyd js pngmnn,yt d PT Sndy Pt Mkm (PTSPM). Mtn mnglm Pmtsn

    Hngn Kj (PHK) ktk PT SPMtdk lg mnjln hngn kj dngnbuMN tmpt d mn d dtgskn.Mtn khlngn hk ts ng psngon,ng pnghgn, dn ng pnggntn hkkn tdk mngjkn tnttn ts hk-

    hk tst dlm kn wkt d thn.Psl 96 uu Ktngkjn mnytkn,Tuntutan pembayaran upah pekerja/buruh dan segala pembayaran yang timbuldari hubungan kerja menjadi kedaluwarsasetelah melampaui jangka waktu 2 (dua)

    tahun sejak timbulnya hak. Mnt Mtn,ktntn tst tntngn dngn stpong hk ntk kj st mndptmln dn plkn yng dl dn lykdlm hngn kj.

    Nu Rh A

    RuANG SIDANG eKONOMI

    Ketua Umum APINDO Sofyan Wanandi

    menyampaikan laporan pada pembukaan Munas

    APINDO. Sofyan Wanandi dalam perkara inisebagai Pihak Terkait.

    Mmpkt pnytn tst,Sofjn Wnnd mnjlskn tjh lsn(dll). Pertama, hk dn kwjnpngsh dn pkj/h hsd kpstn hkm. Kedua, ntk

    mmpolh kpstn hkm pl

    dttpkn hk dn kwjn yng tmlkt hngn kj. Ketiga, ktntnPsl 96 uu Ktngkjn ntkmmkn kpstn hkm ts sglkptsn t pntpn, dn smp

    kpn kptsn t pntpn tstdpt dggt d pngdln. Keempat,pmn ksmptn g pkj/hntk mnolk t mlkkn ggtnthdp plkn yng dskn tdkdl pl tjd PHK sgmn

    dt olh Psl 96 uu Ktngkjndlh jmnn hw hk-hk mndspkj/h d tmpt kj dlndngolh ng. Kelima, g pkj/hyng tdk mlkkn tnttn mlmpts wkt yng dkn olh uu,

    mk dngn sndny dnggp tlhmlpskn hkny, dlh st yngwj dm dny kpstn hkm gp phk. Keenam, ktn dngnpmyn ph dn hk-hk ln dlmhngn kj, sll dt dny

    ktntn kdlws.Ketujuh, Psl 96uu Ktngkjn tdk tntngndngn Psl 28D yt (2) uuD 1945.

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    31/76

    29KONSTITUSI Februari 2013

    Pmohon: Pnmpatan TKI Di Luar NgriBuka Pluang Prdagangan Manusia

    Mnmny plndngn g

    Tng Kj indons

    (TKi) d l ng,

    mmt tdk dny

    jmnn hw kj k l ng

    mll Pshn Pnmptn Tng

    Kj indons Swst (PPTKiS) mnjd

    mn dn tlndng. S PPTKiS tdk

    dpt dmnt ptnggngjwn ts

    gl sko yng mnmp TKi, tmsk

    sko kmtn. Lmhny jmnn

    plndngn g TKi mnnjkkn

    tdk mmdny sstm plndngn

    g TKi yng dtmptkn d l ng.

    Lh d t, sstm pnmptn TKi

    k l ng tkt mmk plng

    g pktk pdgngn mns.

    D ss ln, Ng dlm hl n

    Pmnth sg plksn pnmptn

    TKi wj mmkn plndngn sjk

    d dlm ng, d ng tjn, smp

    k ng tmpt sl, yt indons.

    Hl n sgmn ktntn Psl 6

    undng-undng Nomo 39 Thn 2004

    tntng Pnmptn dn Plndngn

    Tng Kj indons d L Ng

    (uu Plndngn TKi) mnytkn,

    Pmnth tnggng jw ntk

    mnngktkn py plndngn TKi d

    l ng.

    Plndngn yng dmksd yt

    sgl py ntk mlndng kpntngn

    TKi dlm mwjdkn tjmnny

    pmnhn hk-hk ss dngn ptn

    pndng-ndngn. D ntny,

    pmn ntn hkm d ng tjn,

    pmln ts pmnhn hk-hk yng

    ss dngn pjnjn kj.

    Pemohon Pengujian UU Perlindungan TKI, Imam Adrongi (Paling Kanan)

    didampingi tim kuasa hukumnya, Rabu (23/1).

    Dmkn nt ln dll

    pmohonn pngjn Psl 60 uu

    Plndngn TKi yng tngkp dlm

    psdngn yng dgl pd r

    (23/1) d rng Sdng Pnl MK. Sdng

    pk yng dgsts olh Kpntn

    MK dngn Nomo 5/Puu-Xi/2013 n

    dmohonkn olh imm adong. imm

    adong mpkn klg d St

    Nkhsnh, song TKi yng kj

    d rydh, a Sd.

    Mll ks hkmny, isknd

    Zlknn, Pmohon mngngkpkn

    hw hk konsttsonl klg

    pmohon (St Nkhsnh) dgkn

    dngn lkny ktntn Psl 60

    uu Plndngn TKi yng mnytkn,

    Dlm hl ppnjngn dlkkn

    snd olh TKi yng sngktn,

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    32/76

    30 KONSTITUSI Februari 2013

    mk plksn pnmptn TKi swst

    tdk tnggngjw ts sko yng

    mnmp TKi dlm ms ppnjngn

    pjnjn kj.

    akt tdk jlsny hk ts

    jmnn plndngn dn kpstn

    hkm klg pmohon yng

    mmppnjng snd kontk dn tlhtjd sst yng tdk dngnkn

    yt tgncngny mntl klg

    Pmohon st tnp dkn ph olh

    mjknny, Pmohon tlh mlpo k

    Dns Tng Kj stmpt, nmn

    hngg kn lpon Pmohon ts konds

    yng mnmp St Nkhsnh tdk

    dtngn kn mmppnjng kontk

    kjny snd, pp isknd.

    Pdhl, mnt d, Pmnth

    sm Dwn Pwkln rkyt

    tlh mnytj dn mngshkn uu

    Plndngn TKi. Sln t, mnmny

    plndngn kn hny dlm olh

    p TKi yng dtmptkn sc lgl.

    Plndngn g p TKi lgl jg

    mmt tdk dny jmnn hw

    kj k l ng mll Pshn

    Pnmptn Tng Kj indons

    Swst (PPTKiS) mnjd mn dn

    tlndng, j isknd.

    Lmhny jmnn plndngn

    g TKi tst mnnjkkn tdk

    mmdny sstm plndngn g

    TKi yng dtmptkn d l ng.Sstm pnmptn TKi k l ng

    tkt mmk plng g pktk

    pdgngn mns, tdng isknd.

    Lh lnjt isknd mngtkn,

    psoln pokok dlm hl plndngn

    TKi pd dsny kn tdk

    fktfny sstm plndngn yng

    dngn pmnth slm n. Sstm

    plndngn yng tdk fktf n tlh

    mlhkn nt pnjng psoln TKi,

    d mn 80 % d mt nt t d

    d dlm ng.

    Shsny Pmnth sg

    plksn pnmptn Tng Kj d

    indons wj mmkn plndngn

    sjk d dlm ng, d ng tjn

    smp kml k tmpt sl d indons

    sgmn dmntkn Psl 6 uu No.

    39 Thn 2004, jny.

    Olh kn t, smng isknd,

    Jmnn plndngn hkm kpd

    wg ng indons yng kj d

    l ng yng mnjd tnggng jw

    Pmnth dn PPTKiS shsny tdk

    dpt dhpskn dngn ktntn ppn

    kn mpkn hk konsttsonl yng

    tlh dkn olh uuD 1945.apl ktntn Psl a

    quo dnytkn tdk mmpny

    kktn hkm yng mngkt, mk

    kn mmpjls tnggng jw

    ng cq Pmnth dlm mmkn

    jmnn plndngn hkm g TKi

    yng mmppnjng snd pjnjn

    kj-ny sgmn tlh dtntkn

    olh Psl 6, Psl 77 dn Psl 80 uu

    No. 39 Thn 2004, jny d hdpn

    Pnl Hkm Konstts yng dkt

    olh Wkl Kt MK achmd Sodk

    ddmpng Hkm Konstts ahmd

    Fdll Smd dn anw usmn

    adpn Psl 60 uu Plndngn

    TKi yng dj Pmohon tst

    ny, Dalam hal perpanjangan

    dilakukan sendiri oleh TKI yang

    bersangkutan, maka pelaksana penempatan

    TKI swasta tidak bertanggungjawab atas

    risiko yang menimpa TKI dalam masa

    perpanjangan perjanjian kerja.

    Slnjtny, Pnl Hkm

    mmkn sn pkn pmohonn

    kpd Pmohon. Sodk mmnt

    g Pmohon mmpk hngn

    kslts nt pkjn Pmohondngn ndng-ndng yng dj.

    Kn, yng dpsolkn dlh hk

    konsttsonl klg Pmohon,

    sdngkn pmohon song ptn dn

    kn TKi.

    Sln t, Sodk jg mmnt

    Pmohon ntk mngkn kgn

    konsttsonl sc lh nc, khssny

    mngn ppnjngn kontk snd

    dngn ppnjngn kontk mll

    pnyl tng kj. Smnt t, Fdll

    Smd mmnt Pmohon mmpk

    tt tls dlm pmohonnny.

    Sdng ktny, dngn gnd

    pkn pmohonn kn dgl s

    Pmohon mmpk pmohonnny.

    Pmohon d wkt 14 h kj ntk

    mmpkny.

    U A, Nu Rh A

    RuANG SIDANG eKONOMI

    Para TKI memberikan informasi

    kedatangannya.

    INfopubLIK.KomINfo.Go.Id.

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    33/76

    31KONSTITUSI Februari 2013

    Syafi Antonio: Penyelesaian SengketaPrbankan Syariah Brmasalah

    Pnylsn sngkt (dispute

    settlement) nt pnknsyh dngn nshny,

    slm lhny undng-

    undng Nomo 21 Thn 2008 tntng

    Pnkn Syh (uu Pnkn

    Syh) hmp slhny mll bdn

    ats Syh Nsonl (bsyns).

    bsny dlm pjnjn nt

    nk dngn nshny dcntmkn

    arbitration clause. bnk sg phk

    ptm, nsh sg phk kd.

    Kdny spkt ntk mnnjk

    Basyarnas sebagai pemutus konikd nt kd lh phk. Ptsn

    bsyns sft nal and binding,

    sft mngkt dn tdk s d py

    hkm lnjtn.

    Kmdn stlh lhny uu

    Pnkn Syh, tdpt d ops

    pnylsn sngkt, yt d bsyns

    dn Pngdln agm. undng-undng

    Pnkn Syh mmkn ops

    kpd kngn dn pnkn syh

    ntk mmlh pkh kn k bsyns

    sj t kn k pngdln gm. D

    sn dkn dny d ops.Demikian paparan Muhammad Syai

    antono, st ddlt olh Mhkmh

    Konstts sg hl dlm pk

    pngjn uu Pnkn Syh, Sls

    (29/1/2013). Psdngn ntk pk

    Nomo 93/Puu-X/2012 n djkn olh

    Ddng achmd. Sdngkn mt yng

    djkn yt Psl 55 yt (2) dn yt (3)

    uu Pnkn Syh yng mnytkn,

    Pnylsn sngkt sgmn

    dmksd pd yt (2) tdk olh

    tntngn dngn Pnsp Syh.

    Pnylsn sngkt dlm

    UU Perbankan Syariah menurut Syai

    mnmlkn pmslh tm dn

    mslh tnn lnny. Psl 55

    uu Pnkn Syh mnytkn,

    (1) Pnylsn sngkt Pnkn

    Syh dlkkn olh pngdln dlm

    lngkngn Pdln agm. (2) Dlm

    hl p phk tlh mmpjnjkn

    pnylsn sngkt sln sgmn

    dmksd pd yt (1), pnylsn

    sngkt dlkkn ss dngn s

    akd.

    Kmdn pnjlsn Psl 55

    mnytkn, ayt (1) Ckp jls. ayt

    (2) Yng dmksd dngn pnylsn

    sngkt dlkkn ss dngn s

    akd dlh py sg kt: .msywh; . mds pnkn; c.

    mll bdn ats Syh Nsonl

    (bsyns) t lmg ts ln;

    dn/t d. mll pngdln dlm

    lngkngn Pdln umm. ayt (3)

    Ckp jls.

    apkh n tdk mnjdkn st

    conict of dispute settlement, kn

    mngkn d 2 t hkn 3 pmts

    konik di sini, satu Basyarnas, yang kedua

    pdln gm, yng ktg pdln

    mm. Dlm pngmtn sy, n knkss yng ptm, ttp n sdh

    lsn kl, jkl tdk plhn kl

    terjadi, lanjut Syai.

    Syai pun mengisahkan kasus

    sngkt nt bnk Mmlt dngn

    nshny. bsyns mmnngkn

    phk bnk Mmlt. Smnt nsh

    mndtng pngdln mm ntk

    mmohonkn pnylsn. Ptsn

    pngdln mm ng mmnngkn

    nsh, tjdlh dispute, kisah Syai.

    bgt pl kss sngkt

    yng tjd d bnk Mnd Syh

    dngn nshny yng dslskn d

    bsyns. St bsyns mmnngkn

    nsh, bnk Mnd Syh pn

    mlkkn py hkm ln.

    ag tdk tjd dispute, Syai

    mnynkn g ktk tjd pjnjn

    nt nsh dngn lmg kngn

    syh, hs d kspktn mngn

    ops dispute settlement. Jk ops dispute

    settlement yng dspkt mslny

    bsyns, mk phk ptm dn phk

    kd spkt mnjdkn bsyns

    sg one and the only dispute settlement

    body. ap pn ptsn bsyns, sft

    nal and binding dn tdk olh d

    py hkm lnny stlh t. Jk d

    py hkm lnny stlh t, mktl dm hkm.

    Sebagai ahli, Syai menyarankan

    g Mhkmh mnct pon (d), yng

    s mngn pnylsn sngkt

    pngdln dlm lngkngn Pdln

    umm. Jd, kt mmts syh, y

    syh, yng mm, y mm, pnt

    Syai.

    Nu Rh A

    Muhammad Syafi'i Antonio sebagai Ahli dari MK, dalam sidang Pengujian UU

    Perbankan Syariah di Ruang Sidang Pleno MK, Selasa (29/1).

    HumAsmK/GANIE

  • 7/22/2019 2. BMK Edisi Februari 2013

    34/76

    32 KONSTITUSI Februari 2013

    Tukang Gigi Bolh Buka Praktik, AsalKantongi Izin

    Pofs tkng gg dpolhsc tn tmn slmdny kdoktn gg dindons. bhkn pofs