47.analisis keterkaitan sektor kehutanan dengan sektor perekonomian lainnya di indonesia

7/22/2019 47.Analisis Keterkaitan Sektor Kehutanan Dengan Sektor Perekonomian Lainnya Di Indonesia

1/12

57

1)P en e li t i p a da B a la i P en e li t i an K e hu t an a n P al e mb a ng , J l . K ol . H . B u rl i an K M . 6 ,5 P u nt i K a yu P al e mb a ng ,e-mail : [email protected]

Analisis keterkaitan sektor kehutanan dengan .......... ( rifatul Ulya)Nur A

ANALISIS KETERKAITAN SEKTOR KEHUTANAN DENGANSEKTOR PEREKONOMIAN LAINNYA DI INDONESIA

(Analysis of Forestry Sector Linkages with Other economics Sectorsin Indonesia)

Oleh/by:N u r A r if a tu l U l ya

ABSTRACT

T he r o le o f f or e st r y s ec to r i n r e la ti on w it h o th er t he e co no mi cs s ec to rs a nd i ts p os it io n i n e co no m y ne ed s t o b e s tu di ed b y i de n ti f yi n g th e l i nk ag e s i n t h e p r o du ct i on p r o ce s s. C o m pa r is o n o f t i me s e ri e s I n pu t O u t pu t Ta bl e s w e r e u s ed t o i d en t if y l in ka ge s o f f or e st r y s ec to r w it h o th er e co no mi cs s ec to rs a nd t o i de nt if y th e p os it io n o f f or e st r y se ct or i n t he e co no my. T he r e s ea r ch r e s ul t i n d ic a te s t h at l i nk ag e s o f f o r es t r y s e c to r w i th t h e o t he r e c on o mi c s e c to r s h a ve f l uc t ua t ed b y t i m e. I n a d di t io n ,

forestry sector is not prominent sector in the Indonesian economy.

Keywords : backward linkages, forward linkages, forestry sector, Input Output Table

ABSTRAK

Peranan sector kehutanan dalam kaitannya dengan sektor-sektor perekonomian dan posisinyad a la m p e re ko n om i an p e r lu d i k aj i d e ng a n m e li h at k e te r ka i ta n a n t ar s e k to r d a la m p r os e s p r od u k si .D e ng a n me n g g un a k an Ta b el I n pu t O u tp u t y a ng di b an d i ng k a n d a ri w a kt u k e w a kt u , p e rk e mb a n g an

ke t er kai t an n y a s e kt or ke h ut anan d e n gan s e kt o r p e r eko n o m ian d an p o s i s i n ya d al am p e r eko n o m iand ap at d i ket ah ui . H as i l p e n e li t i an m e n unj ukkan b ah w a ke t er kai tan s ekt o r ke h utan an d en gan s ekt o rp e re ko n o mi a n l a in n ya b e rf l u kt u as i d a ri w a kt u k e w a kt u , s ek t or k e h ut a na n b u k a n m er u p a ka n s e k to runggulan dalam perekonomian Indonesia.

K at a kun c i : K e t er kai t an ke b e l akan g, ke te r kai tan ke d e p an , s e kt o r ke hut an an , Tab e l i n p ut O ut p ut

I. PENDAHULUAN

S um be r da ya h ut an te la h m en ja di m od al u ta ma p em ba ng un an ek on om i n as io na ld a l am t i g a d a saw a rsa t e r ak h i r i n i , d an m e m b er i d a m pa k p o si ti f b a g i p e n in g k at a n p e ne r i m aa np e m e r in t a h , pe n y e r ap a n t e n a g a k e r j a da n me n d o r on g p en g e m b a ng a n w i la y a h d a np e r t um b u ha n e k o n om i . K o nt r i b usi se k t or k e h u t an a n d a l a m p e ne r i m aa n d e v i sa p a d a t a h un1 9 9 2 -1 9 9 7 t e rc a t at se b e sa r U S$ 1 6 ,0 m i l y a r, a t a u se k i ta r 3 , 5 p e rse n d ar i P D B n a sio n a l ( B a da nP u sat St a ti st i k , 2 0 0 0 ). M e sk ip u n k o nt r i b usi se k t or k e hu t a na n t e r ha d a p t o t al n i l a i t a m ba hn as i on al ( P ro du k D o me s ti k Br u t o) m e nu r u n d a ri 4 , 3 p e rs e n p a da t a hu n 1 9 93 me n ja d i2 , 3 p er se n pa d a t a h un 2 0 0 2, n a mu n n il a i t a m ba h n ya m e n in g k a t d a r i R p. 1 4 , 1 tr i l i un m e nj a d iRP. 36,2 triliun (Badan Pusat Statistik, 2003).


2/12

58JURNAL P e ne l i t i an S o s i a l d a n E ko n o mi K e h ut a n an Vo l . 5 N o. 1 M a r e t 2 0 0 8, H a l . 5 7 - 6 8

P en y e ra p a n t e n ag a k e r j a, sek t o r k e hu t a na n p a d a t a h un 19 8 0 m a m pu m e n am p u ng se k i ta r 1 1 3 r ib u o r a ng , d a n me n j ad i se k i ta r 1 7 9 r i bu o r a ng p a d a t a h un 1 9 8 5 . Pa d a t a h un 1 9 9 0j u ml a h te n ag a k er j a s e kt o r ke h ut a na n i ni s e be s ar 2 8 5 r i bu o r an g d an m e nc a pa i p un c ak n yap a da t a h un 1 9 97 , ya i t u se b an y a k 3 8 8 r i b u o r a n g. Pa d a t a h un 2 00 0 , p e n ye r a pa n t e n ag a k e r j as e kt o r k eh u ta n an mu l ai d a ri p e na n am a n, pe m an f aa t an sa m pa i d e ng a n i n du s tr i t e rc a ta t

3 .0 92 .4 70 or an g, de ng a n r at a- ra ta p en da pa ta n p ek er j a d i H PH s eb es ar Rp. 7, 3juta/tahun/orang, dan untuk di industri Rp. 3,3 juta/tahun/orang (Simangunsong, 2004).D a ta B P S t a hu n 20 0 0 m e nu nj u kk a n s e ki t ar 1 00 j ut a o r an g be r g an t un g pa da h a si l

h u t an , b a i k da l a m b en t u k ba r a ng , j a sa m a u pu n p e ng h a sil a n . Pa l i ng t i d a k se pe r t i g a d a r ip e n du d uk p e r de sa an b e rg a n t un g p a da k e te r se di a a n b a h an k a yu b a k ar , ta n a ma n o ba t ,m a k a na n , p u p uk o r g an i k d a r i sa m p ah h ut a n , y a n g se k a li g u s se b ag a i su m be r pe n g ha si l an(Vitalaya, 2004).

Pe m ba n gu na n ke hu t an an s e ja u h i n i j u g a m e mi l ik i k on t ri b us i y a ng b e sa r t er h ad app e m ba n g un a n w i l ay a h . H a l i n i d i t un j u k ka n de n g a n t e r bu k a ny a w i l ay a h -w i l ay a h t e r p en c i lm e l a lu i k e t er se di a a n j a l an H P H b a g i m a sya r a k at d i d a l am d a n se k i ta r h ut a n , b e r t a mb a h ny a

kesempatan kerja, dan peningkatan pendapatan pemerintah daerah dan masyarakat.N a mu n de m i k ia n , in f o r m a si d a n d a t a y a n g a d a b e l um m e mb e r ik a n g a mb a r an y a ng

jelas tentang peran sektor kehutanan dalam keterkaitannya dengan sektor-sektor ekonomil a in . S e la m a i n i k a ji a n y an g d i la k uk a n l e bi h t e rf o ku s p ad a p e ra na n s e kt o r s e ca r a p ar s ia l .P ad a h al d a l am p ro se s p r o du k si a d a k e te r k a it a n a n t ar a o u t pu t d a r i se k t or k eh u t an a n d a n i n p utsa r i se k t or - se k t or e k on o m i l a i nn y a .

Tujuan penelitian ini adalah untuk :a . Me ng eta hui t ing kat ke te rk ai ta n ke de pa n ( forward linkages) sektor kehutanan dengan

se k t or - se k t o r e k on o m i l a i n ny a d a r i w a k tu k e w a k tu .b. M en ge ta hu i t in gk at k et er ka it an k e b el ak an g ( b a ckw a rd l i n k ag e s ) sektor kehutanan dengan

se k t or - se k t o r e k on o m i l a i nn y a d a r i w a k tu k e w a k tu .c . M e ng e ta h ui p os i si s e kt o r k eh ut a na n d a la m p e re ko n om i an .

H a si l p e n el i t i an i n i d i h ar a p k an d a p at d i m an f a at k a n se b a g a i d a sar d a l am m e ne n t uk a narah kebijakan sektor kehutanan berdasarkan keterkaitan sektor kehutanan dengan sektorperekonomian lainnya.

II. METODE PENELITIAN

Pe ne li ti an in i m en g gu na ka n p en de ka ta n m od el t ra ns ak si i np ut o ut pu t. Me la lu it r a nsa k si a n t ar se k t o r b a ik d a l a m b e n tu k i n p u t m a u pu n o u t pu t d a l am p r o se s p r o du k si , d ap a tt e rl i ha t k et e rk a it a n a n ta r a s e kt or k eh u ta n an d en g a n s e kt o r e ko n om i l a in n ya . D at a y a ng d i gu na k an a d al a h d at a Ta be l Tr a ns a ks i I n pu t -O u tp u t ( I -O ) I n do n es i a t a hu n 1 9 71 s a mp aid e n g an t a h un 2 0 0 3 . Ma t r i ks t a b el I O y a n g di g u n ak a n a da l a h ma t r i ks 1 9 x 1 9 se k t or .

S ek to r ke hu ta na n ya ng d im ak s ud d al am t ab el I O m er u pa ka n ha si l- ha si l d ar ik eh ut an an y ai tu , se g al a j en is k ay u t eb an g an s ep er t i k ay u j at i, k ay u r im ba , da n ha si l h ut anl a in n ya s e pe r t i r o ta n, k ay u b a ka r, ar a ng , ai r da n m a du . Te r m a su k j u ga k ay u/ b am b u d ar ikebun.

A. Konsepsi Tabel Input Output

Tabel I-O adalah system informasi statistik yang disusun dalam bentuk matriks yang


3/12

59

menggambarkan transakasi barang dan jasa antar sektor-sektor ekonomi. Aspek yang ingind it on jo lk an o le h t ab el I -O a da la h b ah wa s et ia p s ek to r m em pu ny ai k et er ka it an /ketergantungan dengan sektor lain. Besarnya ketergantungan suatu sektor ditentukan olehb e sar n y a i n p ut y a n g d i g un a k an d al a m pr o se s p r o du k si ny a . Sa sa ra n pe n g e mb a n g an sua t us e kt o r t i da k ak a n t e rc a pa i t a np a d uk u ng a n in pu t y a ng m em a da i d ar i s e kt or l ai n , s e hi n g g a

p e r en c a na a n sua t u se k t or h a r u s p u l a m e m pe r ha t i k an p r o sp e k p e n ge m b an g a n se kt o r- se k to rt er ka it s ec ar a t er in te gr as i. I l lu st ra si s ed er ha na s ua tu s is te m e ko no mi m en ja di t ig a s ek to rp r o du k si d i sa ji k a n p a d a t a b el 1 .

Tabel 1. Kerangka Dasar Tabel Input Output

Permintaan Antara

Sektor Produksi

Alokasi Output

Susunan Input

1 2 3

Permintaan

Akhir

Jumlah

Output

1 X 11

X 12

X 13

F1

X 12 X 21 X 22 X 23 F2 X 2Sektor Produksi3 X 31 X 32 X 33 F3 X 3

Jumlah Input

PrimerV 1

V 2 V 3

Jumlah Input X 1 X 2 X 3

Sumber : Badan Pusat Statistik (2000)

I s ia n -i s ia n a n gk a p a da g a r is h or i zo nt a l a t au b a ri s m e mp er l ih a tk a n b a g ai m an a o ut p utsu a t u se k t or d i a l ok a si ka n , se b ag i a n u nt u k m e me n uh i p e r m i n ta a n a nt a r a ( i n t e r me d i at e d e m an d )d a n seb a g ia n l ag i d i p ak a i u n t uk m e m en u hi p e r m i n ta a n ak h i r ( final demad). Permintaan antaraa d a la h p e r m i n ta a n t e rh a d ap b a r a ng d a n j a sa y a n g d i gu n ak a n u n tu k p r o ses l e b ih l a n j u t p a d asektor produksi. Permintaan akhir adalah permintaan untuk konsumsi akhir yang terdiri darikonsumsi rumah tangga, pemerintah, pembentukan modal dan ekspor.

I s ia n a n gk a m e nu r u t g a r is v er t i ka l a t au k ol o m, m e n un j uk k an p e m ak a ia n i n pu t a nt a ramaupun input primer yang disediakan oleh sektor-sektor lain untuk pelaksanaan produksi.I n p ut p r i me r d a l a m i st il a h y a n g l e bi h p o p u la r d i se b ut n i l a i t a m ba h , y a n g t e rd i r i d a r i u p a h/ g a j i ,

se w a t a n ah , b u ng a n e t to d a n sur p l u s u sa ha .

B. Metode Analisis

Pendekatan yang digunakan untuk mengetahu keterkaitan sektor kehutanan terhadaps ek to r l ai nn ya m el al ui a na li si s s is i p en aw ar an y an g m el ip ut i a na li si s k et er ka it an ( linkagesanalysis) baik keterkaitan ke belakang (b a ck w ar d l i n ka g e s ) maupun keterkaitan ke depan (forwardlinkages). Selain itu juga dilakukan analisis indeks derajat kepekaan dan indeks daya penyebaranuntuk mengetahui posisi sektor kehutanan dalam perekonomian.

1. Anal isi s K eterkai tan ke DepanAnalisis ini digunakan untuk melihat dampak yang terjadi terhadap output suatu sektor

se b ag a i a k i ba t d a r i p e r u b ah a n p e r m i n ta a n a k h i r p a d a m a si ng - m a in g se k t or p er e k o no m i an .

Analisis keterkaitan sektor kehutanan dengan .......... ( rifatul Ulya)Nur A


4/12

B es ar an i ni m en je la sk an p em be nt uk an o ut pu t d i s ua tu s ek to r ya ng d ip en ga ru hi o le hpermintaan akhir di masing-masing sektor perekonomian. Keterkaitan ke depan disebut jugad e r aj a t k e p ek a a n.

Keterkaitan ke depan berhubungan dengan penjualan barang jadi/output. Sebagaic o n to h , o u t pu t se k t or k eh u t an a n di g u na k a n se b ag a i i n p ut o l e h se k t or l a in se p er t i i n d ust r i

kehutanan, industri manufaktur dan bangunan. Perubahan permintaan akhir pada masing-m a sin g se k t or y a n g m e ng g u n a k an o u t pu t se k t or k e h ut a n an se b a g a i i n p ut a k a n b er d a mp a k p a da o u tp u t d a r i se k t or k e hu t a na n .

2 . An al is is K et er ka it an ke Be la ka ngAnalisis ini digunakan untuk melihat dampak dari perubahan permintaan akhir suatu

s e kt o r te r ha da p o ut p ut s e lu r u h s ek t or e k on om i d i s u at u w i la ya h . Ke t er k ai t an k e b e la k an g d i se bu t j u g a d a ya p e n ye b a ra n .

Keterkaitan kebelakang berhubungan dengan bahan mentah atau bahan baku. Sebagaicontoh, untuk menghasilkan output sektor kehutanan memerlukan input dari sektor industri( a l a t b e r at ) , b a ng u n an , t r a n sp o r t a si d a n k o mu n i ka si . Pe r u b a ha n p e r m i n ta a n a k h ir u n t u k sektor kehutanan akan berdampak pada output sektor industri, bangunan dan transportasi.

3 . I nd ek s D er aj at K ep ek aa n d an I nd ek s D ay a Pe nyeb ar anTerdapat dua ukuran indeks untuk melihat keterkaitan ke depan dan ke belakang dari

su a t u se k t or d a l am p e r ek o mi a n , y a it u m e l a lu i : ( 1 ) d a ya p e n ye b a ra n ( power of dispersion), dan (2)d e r aj a t k e p ek a a n ( s e n si t i v i t y o f d i s pe r s io n ). Dengan indeks ini kita bisa melakukan perbandinganb e sa r ny a d e r aj a t k e te r k a it a n an t a r se k t or , ya n g na n t in y a b i sa d i g un a k an u n tu k m en e n tu k a nsektor yang dapat dijadikan sektor kunci.

I n de k s d e ra j at k e pe k aa n m e nj e la s ka n d a m pa k y a n g t e r ja d i p ad a s u at u s e kt o r s e ba g a ia k i b at d a r i p e r u b ah a n p e r m i nt a a n a kh i r p a da m a si ng - m asi n g se k to r p e r ek o no m i an . U n t uk m e n g et a h ui i n d ek s d e r aj a t k e p ek a a n se k to r I d a l am p e r e k on o m ia n d i g u na k a n r u m u s :

D i m an a:i = i nd ek s d er aj at ke pe ka an s ek to r i d al am p er ekon om ianb = elemen pada matriks invers Leontief ij

Nilai > 1 m enu nj uk ka n b ah wa i nd ek s d er aj at k ep ek aa n s ek to r i l eb ihit in g gi d ar i r at a- ra ta i nd ek s d er aj at k ep ek aa n s el ur u h s ek to r. S ed an gk an


5/12

n e g a r a . Ru mu s u n t u k me n gu k u r d a ya p e n y eb a r an s e k t o r k e - j a d a lah :

D i m an a: = i n de k s d ay a p e ny e ba r an s e kt o r k e j d al a m p e re ko no m ia njb = e le me n p ad a m at ri ks i nve rs L eo nt ie f ij

Nilai > 1 m en un j uk k an i nd e ks d ay a p e ny e ba r an s ek t or j b e ra d a d i a t as r a ta - ra ta d ay ajp e ny e ba r an s e l ur u h s e kt o r e ko n om i . I nd ek s d ay a p e ny e ba r an d i s eb u t j u g a s e ba g a i t i ng k atdampak keterkaitan ke belakang (b a ck w ar d l i n g ka g e s e f f e ct r a t i o) ( B P S, 2 0 00 ) . A p a bi l a n i l ai d a yap en ye ba ra n s ek to r j l eb ih da ri 1 b er ar t i s ec ar a r el at if p er m in ta an a kh ir s ek to r j d al am

m e n do r o ng p e r t u m bu h a n p ro d u ksi l e b ih b e sa r d a r i r a t a -r a t a, se h i n g g a se k t or i n i m e r u p ak a nsektor kunci dalam mendorong pertumbuhan ekonomi (BPS, 2000).

I I I. H A SI L DA N P E MB AH A SA N

Analisis keterkaitan sektor kehutanan dalam perekonomian Indonesia dibagi menjadi2 ( du a) y ai tu a na li si s k et er ka it an k e b el ak an g ( b ac kw ar d l i nk ag e s) d a n k e te r k a it a n k e d e p an(f o r wa r d l i n k ag e s ).

A. Analisis Keterkaitan Ke Depan Sektor Kehutanan Indonesia

1 . N il ai K et er ka it an K e De pa n S ek to r K eh ut an an I nd on es iaN il ai k et er ka it an k e d ep an ( f or wa rd l i nk a ge s ) sektor kehutanan menunjukkan daya

k e p e k a a n s e k t o r k e h u t a n a n t e r h a d a p k e n a i k a n p e r m i n t a a n a k h i r s e k t o r - s e k t o rp e r ek o no m i an l a i n ny a . N i l a i k e t er k a i ta n k e d e p an d a r i se k t or k e hu t a na n d a r i t a h un 1 9 7 1sa m pa i 2 0 0 3 di sa j ik a n p a d a Ta b e l 2 .

Tabe12. Nilai Keterkaitan ke Depan Sektor Kehutanan

Tahun Keterkaitan ke Depan (forward Linkages)

1971 1,3 8461975 1,2 6201980 1,0 4021985 1,0 2721990 1,0 2941995 1,0 3711998 1,1 0442000 1,0 9242003 1,1 077

S u m b er : P e ng o l a h an Da t a T ab e l I n p u t O u t p ut

61Analisis keterkaitan sektor kehutanan dengan .......... ( rifatul Ulya)Nur A


6/12

Tabel 2 menunjukkan bahwa nilai keterkaitan ke depan sektor kehutanan pada tahun1971 adalah 1,3846. Artinya kenaikan 1 milyar rupiah permintaan akhir sektor-sektorp e r ek o no m i an m e n y e ba b k an o u t p ut se k t or k e h u ta n a n m e ni n g k at se b esa r 1 , 3 8 4 6 m i ly a rr u p i a h. D e m i k i an j u g a u n t uk t a h u n -t a h un l a i n n ya . Se d a n g g a m b ar a n t r e nd n y a d a p at d i l i ha tp a d a G a m ba r 1 .

Gambar 1. Trend Nilai Keterkaitan ke Depan Sektor Kehutanan

N i l a i k e t er k a i ta n k e d e p a n se k t or ke h u ta n a n y a n g t e r b esa r t e r j a di p a d a t a h un 19 7 1 ,y a i tu se b esa r 1 , 3 9 4 6. H al i n i d i d ug a t e r j a di k a r e na p a d a a w a1 1 9 70 - a n p e m er i n t ah m en j a di k a nsektor kehutanan dan pertambangan sebagai pilar utama penopang ekspor dan pertumbuhane ko no m i. P a da s a at i t u s e kt o r k eh u ta n an d e n g an b e r ag a m p r od uk n ya m e nj a di s e kt o r u ta m a

dalam mengejar penerimaan negara untuk membiayai pembangunan (Tambunan, 2005). Halini didukung dengan adanya kebijakan pemerintah untuk mengadaptasi strategi industrialisasiy an g b er si fa t s ub st it us i i mp or b er ba si s s um be rd ay a a la m ( Wi e, 2 00 4) . Ko nd is i i nim e n ye b a bk a n o u t pu t se k t or k e h u ta n a n b an y a k d i g un a k an se b a g a i i n p ut o l e h se k to r -se k t orp er e ko n om i an 1 a in n ya y a ng m e ny e ba bk a n t i ng g i n ya n i la i k et e rk a it a n k e d e pa n s e kt o rkehutanan.

Nilai forward lingkages s e kt o r ke h ut a na n y an g t e rk ec i l t e rj a di p a da t a hu n 1 9 85 . H a l i n ik e mu n g ki n a n t e r j a di b e r k ai t a n d e n g an a da n y a p e r u b ah a n t i t i k b e r at P em b a ng u n an L im a

Tahun dari pembangunan berbasis pertanian menjadi penciptaan lapangan kerja baru danindustri.

Nilai forward lingkages m e ng a l am i p e nu r u na n d a ri 1 9 71 k e 1 9 75 , 1 9 75 k e 1 9 80 , 1 9 80k e 1 98 5 da n ta hu n 19 98 k e 2 00 0. Pa da p er io de 1 97 1 ke 1 98 0, p en ur u na n forward lingkagesse k t or k e h ut a n an k e mu n g k in a n d i se b a bk a n o l eh a d a ny a " b o om m i n y ak " p a d a t a h un 1 9 7 4yang dibuktikan dengan kenaikan pajak migas yang cukup tajam dalam penerimaan totalp e me r in t ah d ar i 2 9 p er s en ( 1 97 3 /1 9 74 ) m e nj a di 4 9 p er s en p a da p e ri o de 1 9 74 / 19 7 5 (W i e,2004). Dengan demikian penerimaan dari sektor migas lebih berperan dalam perekonomian.H a l i n i d i du g a m e ny e ba b ka n t u r un ny a d a mp ak p e r u b ah a n p er m i nt a an a k h i r s e kt or s ek t orperekonomian terhadap output sektor kehutanan.

Penurunan forward linkages s ek to r ke hu ta na n j ug a t er j ad i p ad a p er io de 1 98 0 k e 1 98 5.

H al i ni k em un gk in an b e rk ai ta n d en g an b e ra li hn ya p ri or it as p em ba ng un an d a ri b er ba si sp e r ta n ia n ke a r ah i n du s tr i m a nu f ak t ur , se hi n g g a forward lingkages sektor kehutanan jugam en g al am i p enu r un an s eb ag a i a ki ba t m enu r un ny a p er m in ta an t er ha da p o ut pu t s ek to r



7/12

kehutanan dari sektor-sektor perekonomian lainnya seiring perkembangan sektor industrimanufaktur.

Nilai forward lingkages se k t or ke h ut a n an k e m ba l i m e n g a la m i p e nu r u n a n p a d a p e r i od e1 9 9 8 ke 2 0 0 0 . H a l i n i k e mu n g ki n a n d i seb a b ka n ol e h b e l um p ul i h n ya k o nd i si p e r ek o no m i ansecara umum, sehingga permintaan sektor lain terhadap output sektor kehutanan cenderung

m e n g a la m i p e nu r u n a n.Nilai forward lingkages s ek tor ke hut an an me ni ng kat pad a p er iod e 1 98 5-1990,1990-1995, 1995-1998 dan 2000-2003. Kenaikan forward lingkages sektor kehutanan padap er io de 1 98 5- 19 90 di du g a b er ka it an er at de ng a n m ul ai be rk em ba ng ny a i nd us tr ik eh ut an an . H al i ni t er j ad i a nt ar a l ai n s eb ag a i d am pa k d ar i p el ar an g an e ks po r k ay u b ul aty a ng d i l ak u ka n b er t a ha p d ar i 1 9 80 s a m pa i 1 9 85 . A d ap un d a mp a k ke b ij a ka n i ni a d al a hu n t uk p e n g e mb a n g an i n d ust r i k a yu d i d a l am n e g e ri , y a i tu :a . M en in gk at ka n de vi sa d ar i e ks po r ka yu o la ha nb. M em p er l ua s k e se m pa t an k er j a d i b i da ng i n du s tr i h a si l h ut a nc. M en in gk at ka n n il ai t am ba h

d. Memacu perkembangan ekonomi regionalK eb i ja k an i n i a k hi r n ya m e wu j ud k an I n do n es i a s e ba g a i e k sp o r ti r u t am a k ay u o l ah an , y a ng d i gu na k an s eb a ga i b ah a n b a ku s e kt or e ko no m i l a in n ya ( S im a ng u ns o ng , 2 00 4 ). S eh i ng g a

forward lingkages sektor kehutanan mengalami peningkatan.P ad a p e r i od e 1 9 9 5 - 19 9 8 k e na i k a n forward lingkages sektor kehutanan lebih dipicu oleh

k ri si s e ko nom i yan g t er ja di pad a 1 99 7/1 99 8. Kri si s e kon omi m en ye babk an indus tr im a nu f ak t ur d i I n do n es i a " ko l ap s " k a re n a m e ro s ot n ya n i la i r u p ia h me n ye ba b ka n ma h al n yab a ha n b ak u d an b i ay a p r od uk s i. D i s i s i l a in , s ek t or p e r ta ni a n pa d a u mu mn y a, t e r m as u k did a l am n y a se k t or k e hu t a na n y an g d ap a t m e m en u hi b a h an b a ku d a r i d a l am n e g er i r e l a ti f c u k ups ta bi l. D en g an d em ik ia n se di ki t s aj a t er j ad i p er u ba ha n pe r mi nt aa n ak hi r se kt orp e r ek o no m i an l a i n n y a m e n ye b a bk a n k e n ai k a n o u t pu t se k t or k e h u t an a n m e n in g k a t d e n g antajam.

Kenaikan forward lingkages p ad a p er io de 2 00 0- 20 03 d i du g a d is eb ab ka n o le h m ul aip u l ih n y a k o nd i si p e r ek o no m i an se c ar a u m um . H a l i n i m e n ye b a bk a n t e r j a di n y a p e n in g k at a np e r m i n ta a n d ar i se k t or p e r e ko n om i a n l ai n t e r ha d a p ou t p ut se k t or k e h ut a n an , se h in g g a

forward lingkages sektor kehutanan mengalami peningkatan.

2 . D e r a ja t K e p e k aa n Se k t or K e h u t an a n I n d on e s iaD e ra j at k e pe k aa n ( f or wa r d l i ng k ag e s e f f ec t r a ti o ) sektor kehutanan menunjukkan posisi

sektor kehutanan dalam perekonomian, dalam artian pentingnya peranan suatu sektor dalamp er e ko n om i an . N i la i d e ra j at k e pe k aa n d a ri s e kt o r ke h ut a na n d a ri t a hu n 1 9 71 s a m pa i 2 0 03d i saj i k a n p a d a Ta b e l 3 .

N i l a i d e r aj a t k e p ek a a n se k t or ke h u ta n a n d a r i t a h un 19 7 1 sa m pa i 2 0 0 3 se l a lu b e r ad a d ib aw ah 1 ( k ur a ng d a ri 1 ) , be r ar t i s e kt o r ke h ut a na n k ur a ng s t ra t eg i s d al a m me n do r on g p e r t um b u ha n e k o n om i . H a l i n i m e nu n j uk k a n b a h wa se b en a r n y a se k t or k e h u t an a n b u k an l a hse k t or k u n c i d a l am p e r e ko n o mi a n I n do n e si a . H a l i n i y a n g di p e r ku a t o l e h Ra m l i d a n A k hm a d( 1 9 9 3) y a n g m e n ya t a ka n ba h wa b a g i p e n ci p t aa n pe n d ap a t an d om e st ik , sel a m a p e r io d e 1 9 8 3s am pa i 1 98 9 ko nt ri bu si s ek to r ke hu ta na n ha ny a 1 % to ta l G DP I nd on es ia ( ha rg a k on st an1 9 83 ) . A k ti v it a s s e kt or ke h ut a na n t e r ny a ta h an y a m e ny u mb an g 4 sa m pa i 5 % t o ta l n i la i

tambah yang dihasilkan sektor pertanian. Pertumbuhan sektor kehutanan juga hanya 1,4%,jauh dibawah pertumbuhan keseluruhan sektor pertanian (3,8% per tahun) dan keseluruhanP D B ( 5 , 5 %) .



8/12

Tabe1 3. Derajat kepekaan sektor kehutanan

Tahun Derajat Kepekaaan1971

0.8086

1975 0.80411980 0.8132

1985 0.79901990 0.83621995 0.83021998

0.8768

2000

0.71112003 0.6203


B . A n al i si s K e t er k ai t a n k e B el a ka n g S e kt o r K eh u ta n an I n do n es i a

1 . N il ai K e te rk ai t an k e B e la ka ng S ek to r K e h ut an an I nd on es iaN il ai k et er ka it an k e b el ak an g ( b a ck wa r d l i nk a ge s ) sektor kehutanan menggambarkan

dampak kenaikan 1 unit permintaan akhir sektor kehutanan terhadap perubahan outputperekonomian. Nilai b a ckw a rd l i n ka g e s se k t or k e h ut a n an d a r i t a h un 1 9 7 1 sa m p ai t a h un 2 0 0 3disajikan dalam Tabel 4.

Tabel 4. Nilai Keterkaitan ke Belakang Sektor Kehutanan

Tahun Keterkaitan ke Belakang

1971

1,4326

1975 1,40351980 1,07541985 1,09331990 1,08261995 1,09841998

1,1005

2000

1,26802003 1,3635




9/12

Nilai b a ckw a rd l i n g ka g e s se k t or k e h ut a n an I n d on e si a p a d a t a h un 1 9 7 1 a d al a h 1 , 4 32 6 .Artinya jika terjadi kenaikan 1 milyar rupiah permintaan akhir sektor kehutanan akanmenyebabkan kenaikan output perekonomian sebesar 1,4326 milyar rupiah. Demikian jugauntuk tahun-tahun selanjutnya. Gambaran trendnya disajikan pada Gambar 2.

Nilai b a ckw a rd l i n g ka g e s t e r be sa r d a r i se k t or k e hu t a na n te r j a d i p a d a t a h un 1 97 1 , y ai t us e be s ar 1 ,4 3 26 . Ha l i n i d i du g a t e r ja d i k a re na p e re ko n om i an ma s ih s an g a t t e rg a nt u ng p ad as um be rd ay a a la m s e pe r ti k eh ut an an d a n m ig a s ( Ta mb un an , 2 00 5) . S eh in g g a j ik a t er j ad iperubahan 1 unit permintaan akhir terhadap sektor kehutanan akan sangat besar dampaknyaterhadap perubahan output perekonomian.

Nilai b ac kw ar d l in gk ag es s ek to r k eh ut an an pa li ng ke ci l t er j ad i p ad a t ah un 19 80 .K ec i ln ya n i la i b a ckw a rd l i n g ka g e s i n i d i du g a d i se b ab k an o l e h m ul a i a d an y a p el a ra ng a n e k s po rk ay u b ul at , s ed an gk an i nd us tr i b er ba si s k eh ut an an b el um t um bu h. Se hi ng g a s ek to rk eh ut an an s ed ik it m en g gu na ka n ou tp ut a kh ir m au pu n in te r me di at e o ut pu t d ar i s ek to rperekonomian lainnya.

B a ckw a rd l i n g ka g e s se k t or k e h u t an a n m e n g a l am i p e n in g k at a n p a d a p e r i od e 1 9 8 0 -1 9 8 5 ,1 9 9 0 -1 9 9 5 , 1 9 9 5 -1 9 9 8 , 1 9 9 8 -2 0 0 0 d a n 2 0 0 0 - 20 0 3 . P ad a p e r i o d e 1 9 8 0 - 19 8 5 p e n in g k at a nb ac k wa r d l i ng k ag e s s e kt o r ke h ut a na n d id u g a t e r ja di k a re na s e kt or k e hu ta n an m ul a i t u mb uhs e hi n g g a m e me r lu k an i n pu t d ar i s e kt o r p er e ko n om i an l a in ny a . Pa d a p er i od e 1 9 90 - 19 9 5,1 99 5- 19 98 , 19 98 -2 00 0 da n 2 00 0- 20 03 j ug a d id ug a k ar en a p en in gk at an ou tp ut s ek to r

kehutanan yang membutuhkan dukungan input dari sektor perekonomian lainnya.Nilai b a ckw a rd l i n g ka g e s se k t or k e hu t a na n m e n g al a m i p e nu r u n a n p a d a p e r i od e 1 9 7 1 -1 9 7 5 , 1 9 7 5 -1 9 8 0 d a n 1 9 8 5 - 19 9 0 . P ad a p e r i od e 1 9 7 1 - 19 7 5 d a n 1 9 7 5 -1 9 8 0 p e nu r u n a nb a ck w ar d l i n g ka g e s se k t or ke h ut a n an di d u g a t e r j ad i k a r e na t e r j a di n y a b o o m m i n y ak . Se h i ng g ap e r ek o no m i an l e b i h b e r t um p u p a d a se k t or m i g a s. Pa d a p e r i od e 1 9 8 5 -1 9 9 0 m e sk i pu n se k t ork e hu t a na n b e r ke m b an g p e sat , t e t ap i se k t or in d ust r i j u g a m e n g al a m i p e r ke m b an g a n p e sat ,se h in g g a o u t pu t se k t or p e r e ko n o mi a n l e b ih b a n y ak d i g u na k a n u nt u k i n pu t se k t or i n d u st r imanufaktur yang memerlukan input lebih beragam.

2 . D aya Pe nyeb ar an S ek to r Ke hu ta na n I nd on es ia

Jika dilihat dari nilai daya penyebaran sektor kehutanan (Tabel 5), dari tahun 1971s am pa i t ah un 2 00 3, n il ai d ay a p en ye ba ra n s ek to r k eh ut an an s el al u b er ad a d i b aw ah 1 ,s e hi n g g a d ap a t d i ke t ah ui b a hw a s e be n ar n y a s e kt o r k eh ut a na n b u ka n s e k to r s t r at e gi s d a la m


Gambar 2. Trend Nilai Keterkaitan ke Depan Sektor Kehutanan


10/12


perekonomian. Jadi sektor kehutanan bukan merupakan sektor strategis dalam mendorong pertumbuhan ekonomi Indonesia.

Tabel 5. Daya Penyebaran Sektor Kehutanan

Tahun Daya Penyebaran

1971

0.8469

1975

0.89421980 0.84071985 0.85041990 0.87951995 0.87931998

0.87372000 0.825420 03 0.7635


D a r i t a b el 3 d an t ab e l 5 d ap a t d i l i ha t d e r aj a t k e p e ka a n m a u pu n d a ya p e n ye b a ra n se k t ork e h ut a n an d a ri t a h un 1 9 7 1 sa m p ai 2 0 0 3 sel a l u b e r ad a d i b a wa h 1 ( ku r a ng d a r i 1 ) , b er a r t i se k t ork e h ut a n an k u r a n g st r at e g i s d a l am m e n d o ro n g p e r t u mb u h an e k o n o mi . J i k a d i k em b a li k a np a da p e ng e r ti a n d ar i s e kt o r k e hu ta n an , s e be na r n ya h a l i n i m e r up a ka n s e su a tu y an g w aj a r.M e nu r u t p e n g er t i a n ny a , se k to r k e h ut a n an m e r u p a ka n h a si l- h a si l d a r i k e hu t a na n a n t ar a l a i n,s e g al a j e ni s k ay u t e ba n g an s e pe r t i k ay u j a ti , ka yu r i mb a , d an h as i l h ut a n l a in n ya s e pe r t i r o ta n,k a y u b a k ar , a r a ng , a i r , m a d u d a n l a i n- l a i n, t e r m a su k j u g a k a yu / b am b u d a r i k e bu n .

Sa a t i n i y a n g d i g a la k k a n p e me r i n ta h d a l a m r a ng k a m e n du k u ng p e r e k on o m ia n a d a l aha d an y a n i la i t a mb a h p r od uk m e la l ui i n du s tr i k eh u ta n an , s e hi n g g a y a ng d i ha s il k an b uk a n

barang mentah. Selain itu, dengan semakin berkurangnya kawasan hutan produktif, makaoutput sektor kehutanan juga akan semakin berkurang. Apabila dibandingkan dengan sektorp e re ko no m ia n la i nn y a b a ik d i d al a m m a up u n d i l u ar r u mp un pe r t an i an ke m am p ua nm e me nu h i p e r mi n ta a n a k hi r ma u pu n m e nd or o ng pe r t um b uh a n p r od uk s i d a ri s e kt orkehutanan nilainya kecil dan cenderung menurun.

U s ah a y a ng d a p at d i la k uk a n u nt uk m e n ja d ik a n s ek t or k e hu t an a n s tr a te g is d al a mp e re ko no m ia n a n ta r a l a in a d a la h d e ng a n m e ni n gk a tk a n e fi s ie n si s e kt o r k eh ut a na n ,m e n in g k a tk a n k e te r se di a a n b a h an b a k u d e n g an c a r a m e n in g k a tk a n l u a s k a wa sa n h u t anp r od uk t if d a n m e ni n gk a tk a n k u al i ta s p r od uk ( h as i l h ut a n) s e hi n g g a m e mp un y ai comparative

advantages yang tidak dimiliki oleh produk substitusinya.

I V. K ES IM PU LA N

1 . N il ai k et er ka it an k e de pa n s ek to r k eh ut an an I n do ne si a b er f lu kt ua si d ar i w ak tu k e w ak tud e n g an di p e ng a r u h i k o nd i si p e r ek o no m i an In d on e si a se c a ra u m um . N i l a i k e t er k a i ta n k ed e p a n se k t or k e h ut a n an y a n g t er b e sar t e r j a d i p a da t a h un 1 9 7 1 ( 1 ,3 9 4 6 ) se d an g k an n i l a it e r ke c i l t e r j a di p a da t a h un 1 9 8 5 ( 1 , 0 2 7 2 ) .

2 . N i la i k et e rk a it a n ke b e la k an g s e kt o r ke h ut a na n I n do n es i a b e rf l u kt u as i d a ri w ak t u k e w ak t u

d en g an di pe ng a r uh i k on di si p er ek on om ia n In do ne si a s ec ar a u mu m. N il ai backvvardlingkages t e r be sa r d a r i se k t or k e hu t an a n t e l j ad i p a da t a h un 1 9 7 1 ( 1 , 4 32 6 ) se d an g k an n il a it e r ke c i l t e r j a di p a d a t a h un 1 9 8 0 (1 , 0 7 5 4) .


11/12

3 . Se k t or ke h u ta n a n b u k an m e r u p ak a n se k t or ku n c i d a l am pe r e ko n om i a n I n d on e si a j i k ad i l i ha t d a r i d e r aj a t k e p ek a a n da n d ay a p e n ye b a ra n .

V. IMPLIKASI KEBIJAKAN

Sektor Kehutanan yang dimaksud da1am Tabe1 10 merupakan hasil-hasil darik eh ut an an y ai tu , se g al a j en is k ay u t eb an g an s ep er t i k ay u j at i, k ay u r im ba , da n ha si l h ut anl a in n ya s e pe r t i r o ta n , k ay u b ak a r, ar a ng , ai r da n m ad u . Te r m as u k j u g a k ay u /b am b u d a rik e b un . Se k t o r k e hu t a na n I n d o ne si a se c a ra u m um m e m p u ny a i n i l ai k e te r k a it a n k e d e p a n l e bi hb e sa r d ar i k et e rk a it a n k e b el a ka ng. Di s i si l a in s e kt or ke h ut a na n k u ra ng st r at e gi s d al a mm e n do r o ng p e r t um b u ha n e k on o m i d i t in j a u d a r i d e r aj a t k e p ek a a n d a n d a ya p e n ye b a ra n .

H al i n i m e nu nj u kk a n b a hw a m e sk i pu n s e kt or k eh u ta n an k u ra n g s t ra t eg i s d al a mm e nd o ro ng p e r tu m bu ha n e k o no m i t e ta pi d a la m p r o s es p r od u ks i o ut p ut s e kt or k eh u ta n anbanyak dipergunakan oleh sektor perekonomian lainnya. Bahkan karakter hasil hutan yang

u ni k d ap at d in ya ta ka n s eb ag a i d ap at d ip er ba r ui t et ap i t id ak t er g an ti ka n, d al am a r ti anm e sk ip u n d a l am pr o se s p r o du k si a d a su b si t u sin y a t e t ap i b a r an g su b sti t u si t e r seb u t t i d ak a ka nm a m pu m e n g g a n ti k a n se m ua k a r a kt e r n y a se c ar a se m pu r n a . D e p a r t em e n K e hu t a na n da p a tm e nd o ro ng p e ra n s ek t or k e hu t an a n da l am k a it a nn y a d e ng a n p ro s es p r od uk s i m e la l uik eg i at a n p em ba n gu na n h u ta n y a ng m e r u pa k an " p ab r ik " d a ri o ut p ut s e kt o r k eh u ta n an .Kegiatan pembangunan hutan harus mampu menghasilkan hutan siap panen dengan volumet i n g g i . H u t an d e n g a n k o n d isi d e m ik i a n h a n ya d a pa t d i c ap a i m e l al u i k e g ia t a n p e ng e l o l aa n y a n g matang mulai dari kegiatan perencanaan, budidaya sampai pemanenan.

Daftar Pustaka

B ad an P us at S ta ti st ik . 19 92 . Ta be l I np ut O ut pu t I nd on es ia 1 99 0. B ad an P us at S ta ti st ik .Jakarta.

_________________. 1997. Tabel Input Output Indonesia 1995. Badan Pusat Statistik.Jakarta.


_________________. 2000. Kerangka Teori dan Analisis Tabel Input Output. BadanPusat Statistik. Jakarta.

__ ___ __ __ ___ __ ___ . 20 00 . St at is ti k In do ne si a 19 99 . Ba dan Pu sa t St at is ti k.Jakarta.


__ ___ __ ___ __ __ ___ . 20 03 . St at is ti k In do ne si a 20 02 . Bad an Pu sa t St at is ti k.Jakarta.




12/12

B ir o P us at S ta ti st ik . 1 97 3. Ta be l I np ut O ut pu t I nd on es ia 1 97 1. B ir o P us at S ta ti st ik .Jakarta.

_________________. 1977. Tabel Input Output Indonesia 1975. Biro Pusat Statistik.Jakarta.



Ramli, R. dan M. Akhmad. 1993 Rente ekonomi Pengusahaan Hutan Indonesia. WahanaLingkungan Hidup Indonesia, Jakarta

Si m a ng u n so n g , B. C .H . 20 0 4 . T h e E c e no m i c P er f o r m a nc e o f I n d on e si as F or e st r y Se c t or i nThe Period 1980-2002. Brefing Paper#4. GTZ-\SMCP. Jakarta

Tambunan, M. 2005. Restrukturisasi Industri Kehutanan menuju Industri Hutan BerbasisI K M d i I n do n es i a. Ju r na l K eb i ja k an E ko n om i Vo l 1 N o. 1 , Ag u st u s 2 0 05 . MP K P-FEUI, Depok.

Vitalaya, A. 2004. Pemiskinan Masyarakat Sekitas Hutan. Makalah pada Sarasehan danK on g r es L E I m e nu j u C BO, S e r t if i ka s i d i Pe r si m pa n g an J a la n : p o l i ti k P e rd a g an g a n,Kelestarian dan Pemberantasan Kemiskinan. Jakarta

Wie, T.K. 2004. Pembangaunan, Kebebasan dan Mukjizat Orde Baru. Penerbit BukuKompas. Jakarta


47.analisis keterkaitan sektor kehutanan dengan sektor perekonomian lainnya di indonesia

Documents