documents.tips ustek master plan transportasi laut kepri.pdf

7/25/2019 'Documents.tips Ustek Master Plan Transportasi Laut Kepri.pdf'

1/80

BAB1PENDAHULUAN

1

2011

PT. XXXXXXXXXXXXX

[MASTERPLAN

TRANSPORTASI LAUT]PROPOSAL TEKNIS PENYUSUNAN MASTERPLAN TRANSPORTASI LAUT PROVINSI KEPULAUAN RIAU


2/80

BAB1PENDAHULUAN

2

Daftar Isi

BAB 1 PENDAHULUAN.................................................................................................................... 6

1.1 Latar Belakang ................................................................................................................... 6

1.2 Pendekatan Masalah Dan Tujuan Pekerjaan ........ ........ ......... .......... ........ ........ ........ .......... . 7

1.2.1 Pendekatan Masalah ......... ........ ........ .......... ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... . 7

1.2.2 Tujuan Pekerjaan ............................................................................................................... 7

1.2.3 Sasaran Pekerjaan ............................................................................................................. 7

BAB 2 PENGALAMAN ..................................................................................................................... 9

2.1 Latar Belakang ................................................................................................................... 9

2.2 Lingkup Jasa Konsultansi ........ ......... ........ .......... ........ ........ ......... ......... ........ ......... ........ ..... 9

2.2.1 Perencanaan Wilayah dan Pembangunan Kota ......... ........ ........ .......... ........ ......... ........ .... 10

2.2.2 Pengembangan Sumber Daya Air ........ ........ ........ .......... ........ ......... ........ .......... ........ ........ 11

2.2.3 Transportasi dan Prasarana ........ ......... ........ .......... ........ ........ ......... .......... ........ ........ ....... 14

2.2.4 Teknik Lingkungan dan Pengelolaannya ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... ...... 15

2.2.5 Pembangunan Pertanian dan Perdesaan ....... ......... ........ .......... ........ ........ ......... ......... ..... 16

2.2.6 Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Institusi ........ ........ ........ .......... ........ ......... ..... 17

2.3 Organisasi Perusahaan ........ ......... ........ .......... ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ ...... 18

2.4 Pengalaman Perusahaan Secara Umum ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... ...... 20

2.5 Perangkat Kantor ............................................................................................................ 20

BAB 3 TANGGAPAN & SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA ............. ........ ........ .......... ..... 21

3.1 Tanggapan Terhadap Latar Belakang ........ ........ ........ .......... ........ ......... ........ .......... ........ .. 21

3.2 Tanggapan Terhadap Tujuan Pekerjaan ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... ...... 21

3.3 Tanggapan Terhadap Sasaran Pekerjaan ....... ......... ........ .......... ........ ........ ......... ......... ..... 21

3.4 Tanggapan Terhadap Lingkup Pekerjaan ........ ......... ........ .......... ........ ........ ......... ......... ..... 22

3.5 Tanggapan Terhadap Keluaran Pekerjaan ........ ........ ......... .......... ........ ........ ........ .......... .. 22

3.6 Tanggapan Terhadap Lingkup Pekerjaan ....... ......... ........ .......... ........ ........ ......... ......... ..... 22

3.7 Tanggapan Terhadap Jangka Waktu Pelaksanaan ......... ........ ........ .......... ........ ......... ........ 22

3.8 Tanggapan Terhadap Tenaga Ahli ........ ......... ........ .......... ........ ........ ........ .......... ......... ...... 22

3.9 Tanggapan Terhadap Sistem Pelaporan Dan Diskusi ........ ........ ........ .......... ........ ......... ..... 24

BAB 4 TANGGAPAN & SARAN TERHADAP PERSONIL/FASILITAS PENDUKUNG ............. ........ ......... . 26

4.1 Tanggapan Terhadap Personil ........ ......... ........ .......... ........ ........ ......... .......... ........ ........ .... 26

4.2 Tanggapan Terhadap Fasilitas Pendukung ........ ........ ......... .......... ........ ........ ........ .......... .. 26

BAB 5 PENDEKATAN, METODOLOGI & PROGRAM KERJA ........ ......... ........ .......... ........ ........ ......... . 27

6.1 Pendekatan ..................................................................................................................... 27


3/80

BAB1PENDAHULUAN

3

6.1.1 Pendekatan Teknis .......................................................................................................... 28

6.1.2 Pendekatan Normatif/Kebijakan...................................................................................... 31

6.1.2.1 Rencana Tata Ruang ........ ........ ........ .......... ......... ........ ........ .......... ........ ......... ........ .......... 32

6.1.2.2 Rencana Tata Ruang Nasional ........ ......... ........ .......... ........ ........ ......... .......... ........ ........ .... 32

6.1.2.3 Rencana Tata Ruang Provinsi ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... ........ ........ ...... 37

6.1.2.4 Rencana Tata Ruang Kabupaten/Kota ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... ........ . 39

6.1.2.5 Rencana Induk Pelabuhan Nasional dan Tatanan Kepelabuhanan Nasional ........ ......... ..... 40

6.1.2.6 Rencana Induk Pelabuhan Batam (RIP Batam) ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ ...... 44

6.2 Metodologi ..................................................................................................................... 48

6.2.1 Metode Proyeksi Arus Penumpang dan Barang ........ ........ ........ .......... ........ ......... ........ .... 48

6.2.2 Metode Proyeksi Penduduk ........ ......... ........ .......... ........ ........ ......... .......... ........ ........ ....... 51

6.2.3 Metode Perhitungan PDRB ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... ........ ......... ........ 52

6.2.4 Metode Kuesioner ........................................................................................................... 54

6.3 Program Kerja ................................................................................................................. 61

6.3.1 Tahapan Pekerjaan ......... ........ ........ .......... ........ ........ ......... .......... ........ ........ ........ .......... .. 62

6.3.1.1 Persiapan Survei ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... ........ ......... ........ .......... ...... 62

6.3.1.2 Kegiatan Survei........... ......... ........ .......... ........ ........ ......... .......... ........ ........ .......... ........ ..... 62

6.3.1.3 Kompilasi Data ......... ........ ........ .......... ........ ......... ........ .......... ........ ........ ......... ......... ........ 63

6.3.1.4 Kegiatan Analisis ......... ........ ........ .......... ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... ..... 64

6.3.1.5 Kegiatan Penyusunan Rancangan Rencana Masterplan Transportasi Laut ........ ........ ........ 65

6.3.1.6 Penyusunan Laporan Akhir ........ ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... ........ ......... ........ 65

6.3.2 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan.......... ........ ......... .......... ........ ........ ........ .......... ......... ........ . 66

6.4 Organisasi dan Personil ......... ........ ........ .......... ........ ......... ........ .......... ........ ........ ......... .... 68

6.4.1 Organisasi pelaksanaan pekerjaan ......... ........ ........ .......... ........ ......... ........ .......... ........ ..... 68

6.4.2 Jadwal penugasan tenaga ahli ....... ......... ........ .......... ........ ........ ......... .......... ........ ........ .... 69

6.4.3 Komposisi Tim Dan Penugasan ........ ........ ........ .......... ........ ......... ........ .......... ........ ........ ... 70

6.4.4 Kerangka Berfikir Makro Pekerjaan.................................................................................. 78

6.4.5 Kerangka Berfikir Mikro Pekerjaan.......... ........ ......... ......... ......... ........ ........ .......... ........ .... 79

6.4.6 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan ........ ......... ........ ......... ......... ........ ........ .......... ........ .... 80


4/80

BAB1PENDAHULUAN

4

Daftar Gambar

Gambar 1 Skema pendekatan ...................................................................................................... 27

Gambar 2 Skema Posisi RTRW Provinsi Terhadap RTRW Nasional ....... ........ ......... ......... ......... ...... 39

Gambar 3 Skema RTRW Kabupaten terhadap RTRW Provinsi ....................................................... 40

Gambar 4 Skema Tatanan Kepelabuhanan Nasional ..................................................................... 41

Gambar 5 Skema Rencana Induk Pelabuhan Nasional .................................................................. 42

Gambar 6 Skema Kerangka dan Pola Pikir Konsep TKN dan RIPN ........ ........ ........ .......... ........ ........ 43

Gambar 7 Skema Konsep TKN dan RIPN ....................................................................................... 44

Gambar 8 Foto-Foto Pelabuhan di Provinsi Kepulauan Riau .......... ........ ......... .......... ........ ........ .... 47

Gambar 9 Diagram alir proyeksi arus barang dan penumpang ......... ........ ........ .......... ........ ........ ... 49

Gambar 10 Contoh Proyeksi Penduduk ........................................................................................ 52

Gambar 11 Contoh Kuesioner Arus Penumpang ........................................................................... 56

Gambar 12 Contoh Kuesioner Arus Penumpang ........................................................................... 57

Gambar 13 Contoh Kuesioner Survey Pola Pergerakan Orang dan Barang dengan Kapal Motor

Oleh Pelaku Perjalanan ................................................................................................................ 58

Gambar 14 Contoh Kuesioner Survey Pola Pergerakan Orang dan Barang dengan Kapal Motor

Oleh Pemilik Kapal ....................................................................................................................... 59

Gambar 15 Contoh Kuesioner Survey Pola Pergerakan Orang Dan Barang Moda Transportasi AirOleh Pengelola Kapal ................................................................................................................... 60

Gambar 16 Contoh Kuesioner Survey Pola Pergerakan Orang dan Barang dengan Moda

Transportasi Air Responden Dinas Perhubungan .......................................................................... 61

Gambar 17 Organisasi pelaksanaan pekerjaan ............................................................................. 68

Gambar 18 Kerangka Berfikir Makro Pekerjaan ............................................................................ 78

Gambar 19 Skema kerangka berfikir mikro pekerjaan .................................................................. 79

Gambar 20 Skema Metodologi Pekerjaan .................................................................................... 80


5/80

BAB1PENDAHULUAN

5

Daftar Tabel

Tabel 1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan ............................................................................... 66

Tabel 2 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli ............................................................................... 69

Tabel 3 Komposisi Tim Dan Penugasan ............................................................................... 70


6/80

BAB1PENDAHULUAN

6

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kepulauan Riau (KEPRI), merupakan propinsi termuda di Indonesia yang wilayahnya

terdiri dari 96% lautan, dan hanya 4% daratan. Kepri memiliki keunggulan

diantaranya lokasi yang terletak pada posisi silang jalur pelayaran international, dan

memiliki cadangan minyak bumi di sekitar Natuna. Potensi alam ini harus

dimanfaatkan semaksimal mungkin untuk meningkatkan pendapatan daerah dan

masyarakat.

Kondisi propinsi KEPRI yang terdiri dari pulau-pulau kecil, mengharuskan adanya

strategi pembangunan perekonomian Kepri yang didukung oleh sistem transportasi

laut yang handal dan mampu menghubungkan seluruh wilayah di Propinsi KEPRI

dengan mudah dan efisien. Sehingga penyusunan master plan (tata ruang)

transportasi laut di provinsi Kepulauan Riau merupakan kebutuhan yang mendesak

untuk direalisasikan, dan master plan ini merupakan dokumen acuan dalam

pengembangan sarana dan prasarana transportasi laut di kawasan KEPRI.

Lebih jauh, sistem angkutan laut sebagai sektor yang menentukan keberhasilan

implementasi kebijakan pengembangan wilayah gugus pulau, perlu dipersiapkan

untuk melayani kebutuhan sarana angkutan laut yang mampu mengangkut hasil

produksi tiap gugus pulau untuk dipasarkan. Proyeksi pertumbuhan pergerakan

barang dan produksi di gugusan pulau perlu dihitung sampai sepuluh tahun kedepan,

dan dengan moda transportasi laut yang akan dikembangkan di wilayah KEPRI ini

diharapkan dapat mengindikasikan peningkatan pertumbuhan ekonomi yang

signifikan per tahunnya. Disamping itu analisa terhadap kebutuhan armada laut yang

meliputi tipe, ukuran, kapasitas dan kecepatan, serta spesifikasi sarana

pelabuhannya sangat diperlukan dalam kaitannya dengan peningkatan pendapatan

daerah dan masyarakat dari sektor maritime.


7/80

PendekatanMasalahDanTujuanPekerjaan

7

1.2 Pendekatan Masalah Dan Tujuan Pekerjaan

1.2.1 Pendekatan Masalah

Dalam pengembangan sistem transportasi, prasarana trasportasi yang

dikembangkan untuk mendukung peningkatan pertumbuhan wilayah Kepualauan

Riau secara serasi dengan wilayah-wilayah lainnya adalah sarana transportasi laut

sebagai sarana yang menghubungkan wilayah dan pusat pusat koleksi distribusi

di wilayah Kepulauan Riau.

Dengan perkembangan IPTEK yang demikian pesat dan kondisi perekonomian

wilayah yang membaik serta kondisi persaingan baik regional dan internasional

yang makin ketat, diperkirakan tuntutan akan ketersedian (supply) moda

transportasi laut ini semakin meningkat dan akan dihadapkan pada permasalahan

permasalahan bagaimana menyediakan sarana dan prasarana transportasi laut

keberbagai wilayah nasional maupun regional yang memerlukan standar tertentu.

Penentuan moda transportasi laut pada wilayah Kepulauan Riau merupakan suatu

proses yang kompleks, mengingat begitu luas wilayah dan banyaknya pulau

pulau serta daerah yang bersinggungan dengan negara lain, sehingga

membutuhkan pendekatan dari berbagai segi dan tingkat kebutuhan, utamanya

adalah bahwa pengembangan transportasi laut ini terkait erat dengan skala

pelayanan, apakah pelayanan transportasi lokal, regional atau internasional.

1.2.2 Tujuan Pekerjaan

Studi Penyusunan Master Plan Transportasi Laut ini merupakan bagian dari

pengembangan pembangunan di Propinsi Kepulauan Riau yang ditujukan untuk

mengembangkan kegiatan transportasi barang/jasa dan meningkatnya kehidupan

ekonomi masyarakat dan pendapatan asli daerah.

1.2.3 Sasaran Pekerjaan

Sasaran pekerjaan ini adalah tersedianya master plan transportasi laut sebagai

basis perencanaan dan implementasi program pengembangan sistem penyediaan


8/80

SasaranPekerjaan

8

barang dan jasa di Propinsi Kepulauan Riau. Tujuan umum tersebut selanjutnya

dijabarkan dalam beberapa tujuan khusus yaitu:

a) Terindentifikasinya berbagai aspek pendukung pengembangan Transportasi

Laut di Kepulauan Riau.

b)

Mengetahui hubungan interaksi antara pengembangan wilayah pulau dengan

sektor usaha angkutan laut,

c) Menentukan kebutuhan sarana dan prasarana transportasi laut yang sesuai

dengan kondisi alam dan potensi sumber daya yang ada di masing-masing

pulau,d)

Memperoleh dasar kebijakan penanganan angkutan laut antar pulau demi

peningkatan perekonomian.

e) Terumuskannya berbagai alternatif rekomendasi / usulan mengenai tata cara

pengelolaan transportasi laut pada kelembagaan / kewenangan instansi.

f)

Dengan pendekatan survey yang mengoleksi data primer maupun sekunder

dan diikuti dengan analisa secara ekonomi dan teknis transportasi laut, maka

diharapkan dapat menghasilkan master plan yang sesuai dengan perencanaan

pengembangan Propinsi Kepulauan Riau kedepan.


9/80

BAB2PENGALAMAN

9

BAB 2 PENGALAMAN

2.1 Latar Belakang

PT. Blantickindo Aneka didirikan pada tahun 1986 sebagai jawaban atas peningkatan

kebutuhan keahlian dalam bidang teknik, lingkungan, bio-fisik, sosial ekonomi dan

institusi, seiring dengan pertumbuhan ekonomi Indonesia yang berkembang pesat. Kami

telah menjadi anggota Ikatan Konsultan Indonesia (INKINDO) sejak tahun 1986 dan telah

melakukan kurang lebih 142 pekerjaan pelayanan jasa konsultan, baik dari pemerintah

maupun swasta.

2.2Lingkup Jasa Konsultansi

PT. Blantickindo Aneka mampu memberikan layanan jasa konsultansi secara luas.

Layanan tersebut dibagi dalam beberapa disiplin atau divisi dan sub divisi.

Layanan keahlian kami adalah memberikan bidang dengan jangkauan yang luas untuk

beberapa disiplin :

Perencanaan Wilayah dan Pembangunan Kota;

Pengembangan Sumber Daya Air;

Transportasi dan Prasarana;

Teknik Lingkungan dan Pengelolaannya;

Pembangunan Pertanian dan Perdesaan:

Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Institusi;

Arsitektur, Landsekap dan Struktur Bangunan Gedung.

Untuk setiap disiplin, kami memberikan layanan jasa konsultansi untuk memenuhi semua

tahapan pembangunan, termasuk :


10/80

PerencanaanWilayahdanPembangunanKota

10

Rencana Induk;

Identifikasi dan Pra Studi Kelayakan;

Rancangan dan Perencanaan Teknis;

Analisis Kelayakan Ekonomi dan Keuangan;

Pengawasan Konstruksi dan Manajemen Proyek

Dll.

Kami melaksanakan pekerjaan dengan kualitas yang baik untuk memenuhi standar yang

ditetapkan baik nasional maupun internasional. Pada setiap tahapan pekerjaan, kami

melihat pentingnya kerjasama profesional dengan pemberi tugas, untuk menjaminkemajuan pekerjaan sesuai yang diharapkan. Kami menyediakan layanan yang bervariasi,

mulai jangka pendek sampai dengan jangka panjang sesuai dengan ketersediaan dana dan

waktu. Setiap penugasan yang diberikan kepada kami, akan dilaksanakan secara cermat

dan seksama.

2.2.1 Perencanaan Wilayah dan Pembangunan Kota

Kawasan wilayah dan perkotaan kerap berkembang lebih pesat daripada rekayasa dan

tingkat pelayanannya. Rekayasa, rancang bangun, dan pembangunan prasarana kota

merupakan tugas kompleks, yang memerlukan identifikasi pokok masalah dan

penyelesaian yang tepat guna. Salah satu penyelesaiannya adalah melalui pendekatan

terpadu yang dimulai dari skenario pengembangan wilayah/kota, kemampuan

pendanaan, penyediaan air bersih, drainase kota, pengelolaan limbah manusia/sanitasi

dan persampahan, prasarana jalan dan sistem angkutan kota sampai dengan perkuatan

kelembagaan dan sumber daya manusia.

Prasarana Air Bersih

Sistem air bersih yang berkelanjutan;

Instalasi pengolahan dan penjernihan air;

Pengendalian kebocoran air;

Perencanaan teknis;

Pengelolaan distribusi air;


11/80

PengembanganSumberDayaAir

11

Pengawasan konstruksi

Drainase dan Sanitasi

Sistem sanitasi hemat biaya;

Sistem drainase dan perpipaan air limbah;

Perencanaan teknis;

Pengawasan konstruksi;

Pengelolaan operasi dan pelatihan.

Persampahan

Pengelolaansampah perkotaan;

Sistem pengumpulan, pemindahan dan pengangkutan;

Pembuangan, penimbunan dan kompos;

Pemulihan lokasi dan perencanaan teknis TPA sampah.

Jalan Kota dan Angkutan

Rancangan angkutan perkotaan;

Teknik lalu lintas dan pengelolaannya;

Operasi dan pemeliharaan;

Supervisi konstruksi.

Pembangunan Kota

Rancangan induk dan disain rinci untuk pengembangan kota baru, permukiman

dan kawasan industri serta pusat rekreasi;

Perbaikan kampung;

Perbaikan pasar.

2.2.2 Pengembangan Sumber Daya Air

Irigasi dan Drainase


12/80


12

Suatu jaringan irigasi tidak hanya terdiri dari saluran, bendung, bendungan dan bangunan

keairan lainnya. Namun terdapat pula masyarakat, aspek sosial dan kegiatan pertanian.

Hal ini memerlukan pendekatan yang terpadu, baik untuk rancangan, pengembangan

irigasi baru ataupun rehabilitasi jaringan yang ada. PT. Blantickindo Aneka dapat

membantu dalam hal :

Rancangan program;

Studi kelayakan;

Perencanaan teknis;

Pengelolaan proyek;

Rehabilitasi;

Operasi dan pemeliharaan;

Pengembangan jaringan tersier dan pencetakan sawah;

Irigasi air tanah.

Pengaturan Sungai dan Pengendalian Banjir

Dalam teknik pengaturan sungai adalah penting untuk memperhatikan stabilitas badan air

dengan wawasan luas, khususnya pada bagian sungai yang ditinjau. Pekerjaan ini

termasuk perlindungan tebing sungai dari erosi pengendalian meander sungai.

Tujuan pekerjaan tersebut adalah untuk mengendalikan aliran banjir. Hal ini dapat

diselesaikan dengan mempertinggi tanggul yang ada sehingga dapat meningkatkan

kapasitas badan air tersebut.

Untuk mencapai sasaran dari pekerjaan tersebut, kebutuhan dasar berikut ini haruslah

dipenuhi, yaitu : stabilitas, fleksibiltas, daya tahan, pemeliharaan, keamanan, kelayakan

lingkungan dan biaya yang efisien.

PT. Blantickindo Anekabersedia melayani untuk :

Survey topografi dan pemetaan;

Perencanaan teknis pekerjaan pengendalian banjir dan pengaturan sungai;

Pengawasan konstsruksi.


13/80


13

Pembangunan Daerah Pengaliran Sungai

Pembangunan yang berkelanjutan dan pengelolaan sumber daya air dalam suatu daerah

pengaliran sungai seringkali menjadi kompleks dan menimbulkan problema, bilamana

menyangkut perbedaan kepentingan diantara para pemakai air. Studi mengenai kuantitas

dan kualitas sumber daya air akan memberikan informasi, antara lain air larian, debit

sungai, angkutan sedimen dan lain-lain. Data tersebut dapat digunakan untuk

perencanaan pengendalian banjir, irigasi ataupun rehabilitasi jaringan yang sudah ada.

Untuk menjawab problema tersebut, PT. Blantickindo Aneka menawarkan berbagai

pengetahuan mengenai :

Pengelolaan sumber daya air;

Pengelolaan bantaran sungai;

Pengelolaan daerah pengaliran sungai;

Hidrologi;

Hidrolgeografi;

Model-model simulasi;

Perencanaan jaringan secara terpadu;

Pemantauan dan evaluasi;

Pengembangan institusi.

PT. Blantickindo Anekadapat membantu dalam layanan :

Survey kondisi tanah dan pemetaan;

Survey dan pemetaan topografi;

Identifikasi rawa/lahan basah;

Studi kelayakan;

Analisis ekonomi dan keuangan;

Perencanaan teknis prasarana;

Pengembangan sistem angkutan air di daerah pedalaman.


14/80

TransportasidanPrasarana

14

2.2.3 Transportasi dan Prasarana

Pembangunan ekonomi dan sosial akan mempengaruhi kebutuhan mobilitas orang dan

barang. Oleh karena itu, jaringan arteri perhubungan ke berbagai arah tujuan harus

dibuka untuk membantu mengurangi kemacetan lalu lintas orang dan barang.

Menghadapi masalah demiikian, PT. Blantickindo Aneka dapat memikirkan model

angkutan terpadu dilengkapi dengan prasarana dan sarana jalan, kereta api dan

jembatan.

Sektor Perhubungan

Rekayasa dan rancangan transportasi;

Jalan pedesaan dan layanan angkutan umum;

Keamanan lalu lintas secara terpadu;

Pembangunan jalan masuk dan perparkiran;

Perencanaan dan operasi pelabuhan;

Lokasi dan perencanaan bandar udara;

Perencanaan muatan dan distribusi barang;

Evaluasi ekonomi dan studi dampak.

Teknik Jalan Raya

Penyelidikan tanah dan laboratorium;

Studi kelayakan;

Perencanaan teknis jalan raya;

Supervisi dan manajemen konstruksi;

Pengelolaan dan pemeliharaan jalan;

Survey inventarisasi kondisi jalan;

Pangkalan data sistem jaringan jalan;

Evaluasi kegiatan pemeliharaan jalan;

Penguatan organisasi pemeliharaan jalan dan sumber daya manusia.

Teknik Jembatan


15/80

TeknikLingkungandanPengelolaannya

15

Perencanaan teknis;

Pengawasan konstruksi.

Pelabuhan

Lingkungan pelabuhan;

Sedimentasi kolam pelabuhan dan pengerukan;

Perencanaan terminal;

Manuver kapal, kanal masuk kapal dan sebagainya;

Perencanaan bangunan pemecah gelombang;

Analisa ekonomi dan keselamatan pelayaran.

2.2.4 Teknik Lingkungan dan Pengelolaannya

PT. Blantickindo Aneka selalu menggunakan pendekatan inovatif dan terpadu dalam

menangani perbaikan kualitas lingkungan. Penanganan aspek lingkungan tidak hanya

terbatas pada komponen air, buangan air kotor dan sampah, tetapi juga mencakup

pengendalian polusi udara, tanah dan kebisingan serta pengelolaan dan audit lingkungan.

PT. Blantickindo Aneka menawarkan sistem pemantauan lingkungan :

Aspek Teknik Lingkungan

Pemilihan lokasi;

Kawasan penyangga;

Substitusi dan minimasi sumber daya;

Modifikasi proses dan penyimpangan;

Pengembangan sistem pemantauan lingkungan.

Instalasi Pengolahan Air Limbah

Sistem aerobik dan anaerobik

Sistem UASB;


16/80

PembangunanPertaniandanPerdesaan

16

Sistem Carrousel dan Carroisel-2000;

Penanganan logam berat;

Stabilisasi lumpur hasil pengolahan.

Pengelolaan Lingkungan

Audit lingkungan;

Prosedur operasi standar;

Analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL);

Analisa resiko lingkungan;

Upaya pengelolaan dan pemantauan lingkungan (UKL dan UPL).

2.2.5 Pembangunan Pertanian dan Perdesaan

Masyarakat pedesaan hasuslah menjadi penanggung jawab utama dalam pembangunan

di wilayahnya. Walaupun demikian, para tenaga ahli dapat mendukung proses ini dengan

membantu dalam program-program pertanian dan pengembangan pedesaan.

Keberhasilan dari program ini tergantung pada kemampuan mengintergrasikan berbagai

komponen yang mendukung program tersebut. Pendekatan multidisiplin dan pengalaman

para tenaga ahli merupakan jaminan keberhasilan suatu proyek.

PT. Blantickindo Aneka menawarkan berbagai macam jasa di bidang pertanian, yang

berupa bantuan teknis, pelatihan dan manajemen. Bidang keahlian kami meliputi evaluasi

dan perencanaan kesesuaian lahan sampai kegiatan-kegiatan pasca panen dan

pengembangan kelembagaan.

Pertanian

Evaluasi lahan;

Perencanaan penggunaan lahan;

Penyuluhan;

Sistem pertanian;

Kegiatan pasca panen;


17/80

PengembanganSumberDayaManusiadan

Institusi

17

Penyiapan studi kelayakan;

Penilaian ekonomi dan keuangan;

Prospek pasar;

Manajemen perkebunan.

Pengembangan Pedesaan

Studi dan tinjauan sektoral;

Pemantapan prosedur perencanaan dan kelembagaan;

Pengembangan masyarakat;

Analisis biaya keuntungan sosio ekonomi;

Permukiman dan transmigrasi;

Air bersih pedesaan;

Koperasi;

Penanganan kemiskinan;

Agribisnis;

Pemantauan dan evaluasi;

Energi pedesaan.

2.2.6 Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Institusi

Kami berkeyakinan bahwa hutan, pantai, taman nasional dapat dilestarikan bila dikelola

dengan baik. Kegunaan upaya pelestarian adalah untuk memacu pertumbuhan ekonomi

agar lebih bergairah meningkatkan pendapatan dan penyediaan lapangan pekerjaan

untuk penduduk setempat. Penduduk dapat mengkonsumsikan hasil tebangan atau

produksi hutan secara selektif atau untuk non konsumsi seperti perlindungan daerah

aliran sungai, eko-turisme dan lain-lain.

Kawasan Pantai

PT. Blantickindo Anekadapat menerima penugasan dalam bentuk :

Perencanaan dan pengelolaan kawasan pantai;

Perlindungan pantai;


18/80

OrganisasiPerusahaan

18

Teknik reklamasi pantai.

Sumber Daya Biota Aquatik

Biota aquatik banyak terdapat di kolam, situ di pedesaan, waduk dan bantaransungai. PT.

Blantickindo Aneka telah memikirkan penanganan pencegahan kemungkinan polusi

tanah terhadap asam sulfat dan reklamasi hutan bakau yang berwawasan lingkungan.

Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem Alam

Perlindungan terhadap keanekaragaman hayati bukan sekedar melindungi spesies yang

dalam bahaya. Hal ini bertujuan untuk menjamin keberadaan varietas genetik langka yang

diperlukan untuk pengembangan yang lebih produktif dan varietas yang resisten.

Ekosistem alam juga mempunyai fungsi yang berguna memberikan keuntungan lebih

banyak dalam mendapatkan kembali area-area tersebut. PT. Blantickindo Aneka

melakukan pendekatan proyek-proyek reklamasi lahan dan pembangunan dengan

mempertimbangkan fungsi-fungsi alamiah, bilamana diperlukan.

Konservasi Alam dan Eco-turisme

Walaupun eco-turisme masih pada tahap awal pembangunan, PT. Blantickindo Aneka

telah menganalisis isu-isu yang berkaitan dengan hal itu untuk mencari jalan keluar dalam

mengkombinasikan program konservasi alam dengan perencanaan untuk integrasi

ekonomi. Kami juga berusaha keras untuk menjembatani pemerintah dan sektor swasta

yang berminat untuk berinvestasi dalam taman nasional.

2.3Organisasi Perusahaan

PT. Blantickindo Aneka dalam menjalankan pekerjaannya dibagi dalam 8 (delapan) divisi

yaitu Divisi Perencanaan Umum, Divisi Jasa Survey, Divisi Studi Kelayakan, Divisi

Perencanaan Teknik, Divisi Pengawasan/Supervisi, Divisi Manajemen, Divisi

Pemberdayaan Masyarakat dan Divisi Penelitian.

Untuk lebih jelasnya, struktur organisasi PT. Blantickindo Aneka dapat dilihat pada

gambar berikut :


19/80

OrganisasiPerusahaan

19

STRUKTUR ORGANISASI PERUSAHAAN

KOMIS RIS

UT M

KOMIS RIS

DIREKTUR

UT M

DIREKTUR

TEKNIK

DIREKTUR

EKSEKUTIF

DIREKTUR

PEMASARAN

MANAJER

KEUANGAN

MANAJER

KANTOR

DIVISI

PERENCANAAN

DIVISI

JASA

DIVISI

PERENCANAAN

DIVISI

STUDI

KELAYAKAN

DIVISI

PENGAWASAN /

SUPERVISI

DIVISI

PENELITIAN

DIVISI

PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT

DIVISI

MANAJEMEN


20/80

PengalamanPerusahaanSecaraUmum

20

2.4Pengalaman Perusahaan Secara Umum

PT. Blantickindo Aneka mempunyai berbagai jenis pengalaman kerja yang meliputi

Perencanaan Umum, Jasa Survey, Studi Kelayakan, Perencanaan Teknik,

Pengawasan/Supervisi, dan Penelitian.

Pelayanan jasa teknik yang dilakukan PT. Blantickindo Anekameliputi perencanaan dan

pengawasan pembangunan prasarana pendukung desa antara lain jalan dan jembatan, air

bersih, sanitasi, perumahan dan permukiman dan lain-lain. Secara terperinci dapat dilihat

dalam daftar pengalaman perusahaan kami.

2.5

Perangkat Kantor

PT. Blantickindo Anekayang berkedudukan di Jl. Ciniru IV No. 6 Kebayoran BaruJakarta

Selatan mempunyai bangunan dengan luas 250 m2yang terdiri dari dua lantai lantai satu

dengan luas ruangan 200 m2

dan lantai dua dengan luas 50 m2 lantai satu terdiri dari

ruang tamu ruang rapat ruang kerja direktur ruang kerja bagian keuangan dan pemasaran

dan ruang serba guna lantai dua terdiri dari tiga ruangan kerja bagian teknis dan

administrasi. PT. Blantikindo Aneka juga didukung oleh berbagai jenis peralatan dan

perangkat kerja yang digunakan untuk menunjang kelancaran suatu pekerjaan. Perangkat

kerja selalu disesuaikan dengan kebutuhan dan tuntutan jaman, khususnya yang

berkaitan dengan sistem informasi modern. Perangkat kerja meliputi perangkat-

perangkat guna menunjang seluruh aktifitas kerja baik teknis maupun non teknis.


21/80

BAB3TANGGAPAN&SARANTERHADAPKERANGKAACUANKERJA

21

BAB 3 TANGGAPAN & SARAN

TERHADAP KERANGKA

ACUAN KERJAKonsultan ingin memberikan tanggapan (tanggapan = kritik, komentar) terhadap kerangka

acuan kerja yang telah diberikan. Beberapa hal yang konsultan ingin tanggapi adalah

sebagai berikut :

3.1 Tanggapan Terhadap Latar Belakang

Bahwa didalam latar belakang yang diterakan dalam kerangka acuan kerja

pemberi pekerjaan tidak memberikan indikasi yang jelas terhadap permasalahan

didalam sector transportasi kelautan di Provinsi Kepulauan Riau. Adalah benar

bahwa Provinsi Kepulauan Riau luas wilayahnya didominasi oleh laut. Dimana

kabupaten dan kota yang ada adalah pulau-pulau yang dipisahkan oleh lautan.

Namun demikian adalah sebuah titik awal untuk menjadi pijakan bagi konsultan

pelaksana jika pemberi pekerjaan memberikan indikasi-indikasi permasalahan di

dalam sector transportasi laut di provinsi Kepulauan Riau.

3.2 Tanggapan Terhadap Tujuan Pekerjaan

Terhadap tujuan pekerjaan, konsultan ingin memberikan pendapat bahwa Studi

Penyusunan Masterplan Transportasi Laut ini diharapkan tidak hanya berupa

kajian penelitian biasa, namun juga diharapkan dapat menjadi perangkat hukum

bagi pimpinan daerah yang tak lepas dari satu kesatuan terhadap peraturan

daerah mengenai Rencana Tata Ruang yang telah ada.

3.3 Tanggapan Terhadap Sasaran Pekerjaan

Sesungguhnya konsultan setuju terhadap sasaran yang harus dilakukan. Keenam

(6) langkah ini merupakan rangkaian kegiatan untuk menyusun rencana induk

transportasi laut di Provinsi Kepulauan Riau.


22/80

TanggapanTerhadapLingkupPekerjaan

22

3.4 Tanggapan Terhadap Lingkup Pekerjaan

Konsultan menanggapinya cukup jelas dan mengerti terhadap lima (5) langkah

dalam pelaksanaan pekerjaan tersebut .

3.5 Tanggapan Terhadap Keluaran Pekerjaan

Konsultan ingin memberikan tanggapan terhadap metodologi yang dinyatakan di

dalam kerangka acuan kerja. Terutama kaitannya dengan kebijakan nasional dan

regional dan internasional. Seperti yang diketahui bahwa Provinsi Kepulauan Riau

memiliki posisi yang sangat strategis dalam perdagangan global. Untuk itu didalam

melihat kajian kebijakan, konsultan akan memberikan paparan posisi provinsi

kepulauan riau dalam konteks nasional (tatanan kepelabuhanan nasional,

pelayaran) dan dalam konteks internasional (ASEAN, Dunia)

3.6 Tanggapan Terhadap Lingkup Pekerjaan

Setelah membaca lingkup kegiatan tersebut, konsultan setuju dengan tahapan

yang ada dalam kerangka acuan kerja. Namun Lima (5) lingkup kegiatan tersebut

konsultan belum melihatnya sebuah korelasi yang kuat terhadap keluaran

pekerjaan dan tujuan khusus. Konsultan memberikan saran pemberi pekerjaan

dapat memberikan indikasi-indikasi serangkai lingkup kegiatan yang harus

dilaksanakan oleh konsultan agar mencapai tujuan umum dan tujuan khusus

pekerjaan.

3.7 Tanggapan Terhadap Jangka Waktu Pelaksanaan

Konsultan ingin menanggapi tentang waktu pelaksanaan kegiatan, diharapkan

konsultan dapat melaksanakan sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan dalam

kerangka acuan kerja. Namun demikian juga memperhatikan waktu-waktu libur

nasional, dan libur hari kerja regular.

3.8 Tanggapan Terhadap Tenaga Ahli

Membaca kerangka acuan pekerjaan yang diberikan oleh PPK (Pejabat Pembuat

Komitmen), konsultan ingin memberian saran terhadap seluruh tenaga ahli sesuai


23/80

TanggapanTerhadapTenagaAhli

23

dengan pengalaman, keahlian dan sertifikasi yang ada. Bahwa konsultan

memahami bahwa tenaga ahli yang dibutuhkan dalam pelaksanaan pekerjaan ini

sebanyak 68MM terdiri dari :

1) Ahli Pengembangan Wilayah (Team Leader) atau yang disebut ahli planologi 1

orang. Dengan syarat kompetensi S2-Teknik Perencanaan Wilayah (SKA)

Perencanaan Wilayah dengan pengalaman 5 (lima) tahun atau minimal S-1

Teknik Planologi pengalaman di bidang Perencanaan Wilayah dan Kota dengan

pengalaman minimal 10 (sepuluh) tahun.

2)

Ahli Sipil Transportasi Pelabuhan, 1 orang, dengan kompetensi S2, Teknik

Transportasi, Pengalaman 4 (empat) tahun atau minimal S1- Perkapalan/Ahli

Sipil SKA Perencana Transportasi dengan pengalaman minimal 6 (enam) tahun

3)

Ahli Perkapalan, 1 orang, dengan sarjana perkapalan dan atau sarjana teknik

perkapalan, arsitektur perkalapalan. Dengan pengalaman lima (5) tahun.

4) Ahli Kelautan, 1 orang. Dengan komptensi sarjana kelautan dan atau ilmu

kelautan (S1) dengan dengan pengalaman minimal lima (5) tahun.

5)

Ahli Sosial, 1 orang. Dengan syarat sarjana (S1) social dengan pengalaman

minimal lima (5) tahun.

6)

Ahli Lingkungan, 1 orang. Dengan syarat sarjana (S1) teknik lingkungan atau

sarjana lingkungan dengan pengalaman lima (5) tahun.

7)

Ahli Statistik, 1 orang. Dengan syarat sarjana (S1) sarjana statistik, dengan

pengalaman minimal lima (5) tahun.

8) Tenaga ahli pendukung, dengan pengalaman minimal lima (3) tahun, sarjana

(S1) dibidangnya. Sedangkan untuk staff pendukung tidak perlu disebutkan

nama dan kelengkapan dokumennya;

a.

Asisten tenaga ahli planologi, 1 orang

b. Asisten tenaga ahli sipil transportasi pelabuhan, 1 orang

c. Asisten tenaga ahli perkapalan, 1 orang

d. Asisten tenaga ahli kelautan, 1 orang

e.

Asisten tenaga ahli ekonomi, 1 orang

f. Asisten tenaga ahli social, 1 orang

g. Asisten tenaga ahli lingkungan, 1 orang

Comment [t1]: Menunggu RAB Ali Akbar


24/80

TanggapanTerhadapSistemPelaporanDan

Diskusi

24

h.

Asisten tenaga ahli statistik, 1 orang

i.

Sekretaris, drafter, operator komputer, surveyor dan sopir

3.9 Tanggapan Terhadap Sistem Pelaporan Dan Diskusi

Konsultan memahami bahwa, produk yang dihasilkan dalam pekerjaan ini terdiri

atas Laporan Pendahuluan, Laporan Tengah (Interim Report), Laporan Akhir

Sementara (Draft Final Report), Laporan Akhir (Final Report) dan Laporan

Ringkasan Akhir (Executive Summary). Untuk itu konsultan ingin memberikan saran

berupa:

1. Laporan Pendahuluan, berisi:

a.

Uraian ringkas pekerjaan

b.

Pendekatan yang digunakan dalam melaksanakan berbagai kegiatan yang

tersebut dalam lingkup pelaksanaan kegiatan;

c. Daftar kebutuhan data dan informasi, serta

d.

Daftar kebutuhan dukungan/fasilitasi yang diperlukan konsultan dari

stakeholder terkait

e. Rencana kerja rinci dan rencana mobilisasi tenaga ahli yang dilengkapi

dengan rincian tugas dan keluaran yang dihasilkan oleh masing-masing

tenaga ahli.

Waktu penyerahan : Akhir bulan pertama

Kelengkapan berupa : Berita acara hasil diskusi/pengarahan (BA)

Jumlah Laporan : 10 (Sepuluh) Eksemplar

2. Laporan Interim, berisi:

f.

Hasil kompilasi data dan;

g. Hasil analisis.

Waktu penyerahan : Akhir bulan keempat


Jumlah laporan : 10 (sepuluh) eksemplar

3. Laporan Akhir Sementara (Draft Final Report), berisi;

h.

Rumusan kebijaksanaan dasar studi;

i. Konsep-konsep pengembangan


25/80

TanggapanTerhadapSistemPelaporanDan

Diskusi

25

j.

Konsep pengembangna obyek khusus

Waktu penyerahan : Akhir bulan kelima (5)

Kelengkapan berupa : Berita acara hasil diskusi/pengarahan dengan dinas

terkait (BA)

Jumlah laporan : 15 (Lima belas) eksemplar

4. Laporan Akhir (Final Report), berisi;

a. Penyempurnaan laporan draft laporan akhir

Waktu penyerahan : akhir masa pelaksanaan pekerjaan

Kelengkapan berupa : Berita acara hasil diskusi/pengarahan (BA)Jumlah laporan : 10 (sepuluh) eksemplar

5. Ringkasan laporan akhir (executive summary), berisi;

a. ringkasan laporan akhir yang disajikan dengan format yang komunikatif

dan menarik namun kuat.

Waktu penyerahan : akhir masa pelaksanaan pekerjaan


Jumlah laporan : 10 (sepuluh) eksemplar


26/80

BAB4TANGGAPAN&SARANTERHADAPPERSONIL/FASILITASPENDUKUNG

26

BAB 4 TANGGAPAN & SARAN

TERHADAP

PERSONIL/FASILITAS

PENDUKUNG

4.1 Tanggapan Terhadap Personil

Didalam kerangka acuan kerja yang disampaikan, konsultan ingin memberikan

saran agar ditambahkannya tenaga ahli dan asisten ahli bidang hukum dan sumber

daya manusia. Ahli ini menjadi peranan penting dalam menganalisa kebutuhan

sumber daya manusia di sektor transportasi laut dan kepelabuhanan. Sektor

kepelabuhanan/transportasi laut memiliki keterkaitan antar stakeholder seperti

bea cukai, polisi air, TNI Angkatan Laut, TNI Angkatan Udara, Dinas Perikanan dan

Kelautan serta Dinas Perhubungan dna Departemen perhubungan republic

Indonesia. Untuk itu menjadi saran masukan kepada pemberi pekerjaan untuk

menambahkan 1 orang ahli dan 1 asisten hukum dan kelembagaan dengan MM 2-

4 bulan.

4.2 Tanggapan Terhadap Fasilitas Pendukung

Didalam kerangka acuan kerja yang diberikan oleh pemberi pekerjaan, tidak

terterakan fasilitas yang akan diberikan kepada pelaksana pekerjaan yaitu

konsultan. Beberapa fasilitas yang diharapkan dapat diberikan kepada konsultan

adalah akses kepada seluruh stakeholder terutama di dinas terkait untuk

mendapatkan data dan informasi untuk penyusunan rencana induk transportasi

laut ini.


27/80

BAB5PENDEKATAN,METODOLOGI&PRO

GRAMKERJA

27

BAB 5 PENDEKATAN,

METODOLOGI & PROGRAM

KERJA

6.1

PendekatanDidalam pekerjaan ini konsultan akan mengunakan beberapa pendekatan untuk dapat

menjawab tujuan dari pekerjaan ini. namun sebelum itu konsultan akan memberikan

gambar proses skematik yang diharapkan dapat menjadi panduan.

Gambar 1 Skema pendekatan

Seperti yang telah dijelaskan dalam kerangka acuan

pekerjaan bahwa permasalahan yang dihadapi oleh

provinsi kepulauan riau adalah luas lautan sebesar

96% sedangkan 4 % sisanya adalah daratan. Oleh

karena karakteristik daerah tersebut diperlukan

sebuah kajian transportasi laut sebagai solusi untuk

menghubungkan berbagai pulau (daratan) sebagaiusaha untuk meningkatkan interaksi ekonomi, social

dan politik.

Tujuan

Pekerjaan

Lingkup

Pekerjaan

Pendekatan,

Metodologi dan

Program Kerja

Pendekatan di dalam kamus

besar bahasa Indonesia,

dinyatakan adalah : (n) 1

proses, perbuatan, cara

mendekati (hendak

berdamai, bersahabat, dsb)

2 antara usaha dalam rangka

aktivitas penelitian untuk

mengadakan hubungan

dengan orang yang diteliti,metode-metode untuk

mencapai pengertian

tentang masalah penelitian.


28/80

PendekatanTeknis

28

6.1.1 Pendekatan Teknis

Pendekatan teknis dalam proposal ini disesuaikan dengan lingkup kegiatan yang

akan dicapai sesuai kerangka acuan pekerjaan.

Metode pendekatan teknis Penyusunan Master Plan Transportasi Laut ini adalah :

1.

Menguraikan kondisi Provinsi Kepri yang melatar-belakangi permasalahan

kebutuhan moda transportasi angkutan laut meliputi :

a.

Kebijaksanaan pembangunan sistem transportasi

b. Keadaan perkembangan ekonomi

c.

Kondisi angkutan laut saat ini.

2.

Pengkajian terhadap kondisi kelautan, faktor sosial-ekonomi penduduk, tingkat

aksesibilitas dan kebutuhan (demand) serta faktor-faktor pendukung lainnya.

Pengkajian ini dimaksudkan untuk melihat potensi dan kecenderungan

perkembangan kebutuhan (demand) serta ketersediaan pelayanan (supply)

angkutan laut.

3. Melakukan identifikasi faktor-faktor pendukung, melihat kecenderungan

perkembangan pelayanan, fasilitas dan tingkat pelayanan serta faktor-faktor

keamanan, kenyamanan dan serta variasi tujuan perjalanan.

4. Merumuskan berbagai indikator perkembangan dan kecenderungan

perkembangan berdasarkan analisis supply dan demand, tingkat pelayanan

serta skala pelayanan pelayaran (lokal, regional, internasional). Perumusan

tersebut sebagai bahan perumusan alternatif pengembangan transportasi laut

baik aspek fisik, prasarana, pelayanan, pengelolaan maupun kelembagaan.

5. Rekomendasi Pengembangan dengan berbagai alternatif pengembangan dan

pelaksanaan program-program dan kegiatan pembangunan.

Untuk melakukan lima (5) pendekatan tersebut, konsultan membaginya dalam

beberapa langkah teknis kegiatan sebagai berikut;

Tahap - Pengkajian literature


29/80

PendekatanTeknis

29

persiapan : - Pengkajian data dan informasi dari pemberi pekerjaan dan

instansi terkait

- Pengkajian kondisi wilayah studi

Tahap kegiatan

survey :

- Penyiapan peta-peta dasar di kawasan studi

- Penyusunan daftar data dan dokumen yang diperlukan

- Penyusunan questioner atau disebut daftar pertanyaan

- Penyiapan peralatan lain seperti GPS, dll

Kegiatan survey

:

- Survey Instansional,mengenai keadaan system

pengangkutan;- Peran dan fungsi angkutan

- Peran dan fungsi pelabuhan

- Kondisi fasilitas dan tingkat pelayanan transportasi

- Survey lapangan, pengujian data instansional;

- Lingkup wilayah makro

- Lingkup kawasan studi (mikro) meliputi (i) daya dukung

tanah, (ii) hidrologi sumber air, (iii) kondisi jalan dan

sanitasi, (iv) penggunaan pelabuhan, (v) kondisi

pelabuhan, (vi) panjang dan lebar jalan, (vii) jenis dan

kondisi perkerasan, (viii) saluran pengeringan, (ix)

jaringan utilitas air, listrik, limbah,

- Objek khusus/tertentu

- Observasi dan interview.

Kompilasi data: - Skala makro;

- Kebijaksanaan regional;

- Aspek kependudukan;

- Aspek perekonomian;

-Aspek sumber daya alam;

- Aspek fasilitas pelayanan dan prasarana;

- Skala mikro (kawasan studi terpilih);

- Aspek social;

- Aspek perekonomian;


30/80

PendekatanTeknis

30

- Aspek fisik dasar;

- Aspek tata guna tanah;

- Aspek fasilitas pelayanan;

- Aspek administrasi pengelolaan;

- Kondisi saat ini, potensi dan masalah yang dihadapi

Kegiatan

Analisis:

- Analisis keadaan dasar;

- Analisis kecenderungan perkembangan;

- Analisis system kebutuhan ruang, yaitu menilai hubungan

ketergantungan antara sub system atau antar fungsi danpengaruhnya;

- Analisis kemampuan pengelolaan, pengawasan dan

personalia dan kebutuhan mendatang.

- Analisis volume kegiatan pelabuhan(terpilih);

- Daya tampung pelabuhan;

- Potensi dan kemampuan;

- Jumlah penumpang dan perkembangannya;

- Jumlah trayek dan perkembangannya

-Analisis penentuan elemenkawasan studi serta hubungan

fungsionalnya:

- Gambaran kegiatan operasional di kawasan studi;

- Penentuan elemen kawasan serta hubungan

fungsionalnya,yakni (i) elemen primer, (ii) elemen

sekunder sedangkan hubungan fungsional, yakni (i)

internal, (ii) eksternal

- Analisis kebutuhan ruang, yakni menguraikan perhitungan

kebutuhan dan rekomendasinya

-Penilaian penggunaan ruang yang ada, dengan maksud

mendapatkan indicator:

- Perlunya pengaturan lahan kembali;

- Perluasan kawasan yang sudah ada;

- Kedua-duanya;


31/80

PendekatanNormatif/Kebijakan

31

- Analisis fisik kawasan studi dan sekitarnya, dengan tujuan

untuk melihat kemungkinan pengembangan kawasan,

yakni (i) jenis bangunan yang sudah ada, (i i) kondisi

lahan/kontur, (iii) batas-batas kawasan studi.

- Analisis kawasan sentra ekonomi, yakni aktifitas dan

gambaran kawasan sentra ekonomi yang memiliki akses ke

kawasan studi

- Analisis batas-batas area pengembangan;

-

Analisis mikro;- Analisis perekonomian;

- Analisis khusus unsur-unsur utama kawasan studi.

6.1.2 Pendekatan Normatif/Kebijakan

Yang dimaksud dengan pendekatan normative adalah pendekatan berdasarkan

ketentuan perundang-undangan yang berlaku, baik itu peraturan pemerintah,

keputusan menteri, dan peraturan daerah yang mengatur tentang transportasi.

Berikut ini beberapa peraturan yang akan ditinjau sebagai bahan masukan

terhadap pengembangan rencana induk transportasi laut provinsi kepulauan riau;

1. Peraturan Pemerintah No 61 tahun tentang Kepelabuhanan

2.

Undang-undang penataan ruang No. 26 tahun 2010

3.

Undang Undang No 17 tahun 2008 tentang pelayaran

4. Keputusan Menteri Perhubungan KM 53 tahun 2002, tentang Tatanan

Kepelabuhan nasional

5. Undang-undang Nomor 21 Tahun 1992 tentang Pelayaran (Lembaran Negara

Tahun 1992 Nomor 98, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3493);

6.

Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran NegaraTahun 1999 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Nomor

3839);

7.

Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 1999 tentang Angkutan di Perairan

(Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 187, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 3907);


32/80

RencanaTataRuang

32

8.

Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan

Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran

Negara Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2000 tentang Kenavigasian (Lembaran

Negara Tahun 2000 Nomor 160, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4001);

10.

Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 2001 tentang Kepelabuhanan

(Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 127, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4145);

11.

Peraturan menteri perhubungan No 77 tahun 2009, tentang Rencana IndukPelabuhan Batam (terminal kabil, terminal sekupang, terminal batu ampar dan

terminal batam center).

12.Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 54 tahun 2002 tentang

penyelenggaraan pelabuhan laut

13.

Keputusan Menteri perhubungan nomor KP 330 tahun 2009 tentang

penetapan pelabuhan bebas pada kawasan perdagangan bebas di Batam,

bintan dan karimun

6.1.2.1Rencana Tata Ruang

Rencana tata ruang yang dimaksud dalam proposal ini adalah dimulai dari rencana

tata ruang nasional, rencana tata ruang provinsi dan rencana tata ruang

kabupaten dan kota.

6.1.2.2 Rencana Tata Ruang Nasional

Sesuai dengan amanat Pasal 20 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang, Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional yang selanjutnya disebut

RTRWN merupakan arahan kebijakan dan strategi pemanfaatan ruang wilayah

Negara Kesatuan Republik Indonesia. RTRWN merupakan pedoman untuk: (1)

penyusunan rencana pembangunan jangka panjang nasional; (2) penyusunan

rencana pembangunan jangka menengah nasional; (3) pemanfaatan ruang dan

pengendalian pemanfaatan ruang di wilayah nasional; (4) mewujudkan


33/80

RencanaTataRuangNasional

33

keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbangan perkembangan antarwilayah

provinsi serta keserasian antarsektor; (5) penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk

investasi; (6) penataan ruang kawasan strategis nasional; dan (7) penataan ruang

wilayah provinsi dan kabupaten/ kota.

Untuk mengantisipasi dinamika pembangunan, upaya pembangunan nasional juga

harus ditingkatkan melalui perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian

pemanfaatan ruang yang lebih baik. Untuk itu, salah satu hal penting yang

dibutuhkan adalah peningkatan keterpaduan dan keserasian pembangunan di

segala bidang pembangunan, yang secara spasial dirumuskan dalam RTRWN.

Penyusunan RTRWN didasarkan pada upaya untuk mewujudkan tujuan penataan

ruang wilayah nasional, antara lain meliputi perwujudan ruang wilayah nasional

yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan serta perwujudan

keseimbangan dan keserasian perkembangan antarwilayah. Semua itu

diterjemahkan dalam kebijakan dan strategi pengembangan struktur ruang dan

pola ruang wilayah nasional.

A. Struktur Ruang Wilayah Nasional

Struktur ruang merupakan susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan

prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi

masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional.

Kebijakan pengembangan struktur ruang wilayah nasional berdasarkan RTRWN

yang terkait dengan infrastruktur jalan meliputi (1) peningkatan akses pelayanan

perkotaan dan pusat pertumbuhan ekonomi wilayah yang merata dan berhirarki,

serta (2) peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana

transportasi (termasuk di dalamnya prasarana jalan), telekomunikasi, energi, dan

sumber daya air yang terpadu dan merata di seluruh wilayah nasional.

Strategi untuk meningkatkan akses pelayanan perkotaan dan pusat pertumbuhan

ekonomi wilayah yang merata dan berhirarki, khususnya yang terkait dengan

infrastruktur jalan adalah dengan menjaga keterkaitan antarkawasan perkotaan,

antara kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan, serta antara kawasan


34/80


34

perkotaan dan wilayah di sekitarnya. Adapun strategi untuk peningkatan kualitas

dan jangkauan pelayanan prasarana, khususnya yang terkait dengan prasarana

jalan adalah dengan meningkatkan kualitas jaringan prasarana dan mewujudkan

keterpaduan pelayanan transportasi darat, laut, dan udara.

Dalam RTRWN, rencana struktur ruang wilayah nasional meliputi:

1. Sistem Perkotaan Nasional

Sistem pusat perkotaan nasional yang ditetapkan dalam RTRWN meliputi pusat

kegiatan nasional (PKN), pusat kegiatan wilayah (PKW) dan pusat kegiatan

strategis nasional (PKSN).

A. PKN (Pusat Kegiatan Nasional) ditetapkan dengan kriteria:

kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul utama

kegiatan ekspor-impor atau pintu gerbang menuju kawasan internasional;

kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan

industri dan jasa skala nasional atau yang melayani beberapa provinsi;

dan/atau

kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul utama

transportasi skala nasional atau melayani beberapa provinsi

B. PKW (Pusat Kegiatan Nasional) ditetapkan dengan kriteria:

kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul kedua

kegiatan ekspor-impor yang mendukung PKN;

kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan

industri dan jasa yang melayani skala provinsi atau beberapa kabupaten;

dan/atau

kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul

transportasi yang melayani skala provinsi atau beberapa kabupaten.

C.

PKSN (Pusat Kegiatan Nasional) ditetapkan dengan kriteria:

pusat perkotaan yang berpotensi sebagai pos pemeriksaan lintas batas

dengan negara tetangga;

pusat perkotaan yang berfungsi sebagai pintu gerbang internasional yang

menghubungkan dengan negara tetangga;


35/80


35

pusat perkotaan yang merupakan simpul utama transportasi yang

menghubungkan wilayah sekitarnya; dan/atau

pusat perkotaan yang merupakan pusat pertumbuhan ekonomi yang dapat

mendorong perkembangan kawasan di sekitarnya.

2. Sistem Jaringan Transportasi Nasional

Rencana sistem jaringan transportasi nasional merupakan sistem yang

memperlihatkan keterkaitan kebutuhan dan pelayanan transportasi antarwilayah

dan antarkawasan perkotaan dalam ruang wilayah nasional, serta keterkaitannya

dengan jaringan transportasi internasional. Pengembangan sistem jaringan

transportasi nasional dimaksudkan untuk menciptakan keterkaitan antarpusat

perkotaan nasional serta mewujudkan keselarasan dan keterpaduan antara pusat

perkotaan nasional dengan sektor kegiatan ekonomi masyarakat.

Jaringan jalan nasional terdiri atas jaringan jalan arteri primer, jaringan jalan

kolektor primer, jaringan jalan strategis nasional, dan jalan tol. Jaringan jalan arteri

primer dikembangkan secara menerus dan berhierarki berdasarkan kesatuan

sistem orientasi untuk menghubungkan:

a.

antar-PKN;

b.

antara PKN dan PKW; dan/atau

c.

PKN dan/atau PKW dengan bandar udara pusat penyebaran skala pelayanan

primer/sekunder/tersier dan pelabuhan internasional/nasional.

Jaringan jalan kolektor primer dikembangkan untuk menghubungkan antar-PKW

dan antara PKW dan PKL. Jaringan jalan kolektor primer dikembangkan pula untuk

menghubungkan antar ibukota provinsi.

Jaringan jalan strategis nasional merupakan jaringan jalan yang dikembangkan

untuk mendukung kebijakan pengembangan wilayah yang memiliki nilai strategis

nasional. Spesifikasi teknis jalan strategis nasional disesuaikan dengan tingkat

kebutuhan yang ada, sehingga tidak harus sama dengan spesifikasi teknis jaringan

jalan arteri primer atau kolektor primer. Jaringan jalan strategis nasional

dikembangkan untuk menghubungkan:

a.

antar-PKSN dalam satu kawasan perbatasan negara;


36/80


36

b.

antara PKSN dan pusat kegiatan lainnya;dan

c.

PKN dan/atau PKW dengan kawasan strategis nasional

Adapun jalan tol dikembangkan untuk mempercepat perwujudan jaringan jalan

bebas hambatan sebagai bagian dari jaringan jalan nasional. Yang dimaksud

dengan jalan bebas hambatan adalah jalan umum untuk lalu lintas menerus

dengan pengendalian jalan masuk secara penuh dan tanpa adanya persimpangan

sebidang serta dilengkapi dengan pagar ruang milik jalan.

3.

Sistem jaringan energi nasional

Sistem jaringan energi nasional terdiri dari jaringan pipa minyak dan gas bumi,

pembangkit tenaga listrik, dan jaringan transmisi tenaga listrik.

4. Sistem jaringan telekomunikasi nasional

Sistem jaringan telekomunikasi nasional terdiri dari jaringan terrestrial dan

jaringan satelit.

5.

Sistem jaringan sumberdaya air nasional

Sistem jaringan sumberdaya air (SDA) merupakan sistem SDA pada setiap wilayah

sungai (WS) dan cekungan air tanah. Wilayah sungai meliputi WS lintas negara, WS

lintas provinsi, dan WS strategis nasional.

B. Pola Ruang Wilayah Nasional

Pola ruang wilayah nasional merupakan distribusi peruntukkan ruang dalam ruang

wilayah Indonesia yang mencakup kawasan lindung dan kawasan budidaya yang

memiliki nilai strategis nasional. Nilai strategis nasional yang dimaksud adalah

kemampuan kawasan tersebut untuk memacu pertumbuhan ekonomi kawasan dan

wilayah di sekitarnya, serta mendorong pemerataan perkembangan wilayah.

Kawasan lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi

kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumberdaya alam dan sumberdaya

buatan. Terdapat kebijakan pengembangan kawasan lindung yang harus diperhatikan

dalam pengembangan infrastruktur jalan, yaitu pencegahan dampak negatif kegiatan

manusia yang dapat menimbulkan kerusakan lingkungan hidup. Strategi untuk


37/80

RencanaTataRuangProvinsi

37

mewujudkan kebijakan tersebut diantaranya dengan (1) melindungi kemampuan

lingkungan hidup dari tekanan perubahan dan/atau dampak negatif yang ditimbulkan

oleh suatu kegiatan agar tetap mampu mendukung perikehidupan manusia dan

makhluk hidup lainnya; serta (2) mencegah terjadinya tindakan yang dapat secara

langsung atau tidak langsung menimbulkan perubahan sifat fisik lingkungan yang

mengakibatkan lingkungan hidup tidak berfungsi dalam menunjang pembangunan

yang berkelanjutan.

Adapun kawasan budidaya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama

untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumberdaya alam, sumberdaya

manusia dan sumberdaya buatan. Sedangkan kawasan andalan adalah bagian dari

kawasan budidaya (baik di ruang darat maupun ruang laut) yang pengembangannya

diarahkan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi bagi kawasan tersebut dan

kawasan di sekitarnya.

6.1.2.3 Rencana Tata Ruang Provinsi

a. Rencana struktur ruang wilayah provinsi merupakan rencana kerangka tata ruang

wilayah provinsi yang dibangun oleh konstelasi pusat-pusat kegiatan (sistem

perkotaan) yang berhirarki satu sama lain dan dihubungkan oleh sistem jaringan

prasarana wilayah provinsi terutama jaringan transportasi. Pusat-pusat kegiatan

pada wilayah provinsi merupakan pusat pertumbuhan wilayah provinsi, yang

dapat terdiri atas:

a. PKN yang berada di wilayah provinsi;

b.

PKW yang berada di wilayah provinsi;

c. PKSN yang berada di wilayah provinsi; dan

d. PKL yang ditetapkan oleh pemerintah daerah provinsi.

Sistem jaringan prasarana wilayah provinsi meliputi sistem jaringan transportasi,

energi, telekomunikasi, dan sumber daya air yang mengintegrasikan dan

memberikan layanan bagi pusat-pusat kegiatan yang ada di wilayah provinsi.

Rencana struktur ruang wilayah provinsi berfungsi:


38/80

RencanaTataRuangProvinsi

38

a.

sebagai pembentuk sistem pusat kegiatan wilayah provinsi yang

memberikan layanan bagi wilayah kabupaten dan wilayah kota yang

berada dalam wilayah provinsi; dan

b. sebagai arahan perletakan sistem jaringan prasarana antarwilayah

kabupaten/kota yang juga menunjang keterkaitan pusat kabupaten/kota

antarwilayah provinsi.

b. Rencana Pola Ruang Wilayah Provinsi, Rencana pola ruang wilayah provinsi

merupakan rencana distribusi peruntukan ruang dalam wilayah provinsi yang

meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukanruang untuk fungsi budi daya.

Rencana pola ruang wilayah provinsi berfungsi:

a. sebagai alokasi ruang untuk kawasan budi daya bagi berbagai kegiatan sosial

ekonomi dan kawasan lindung bagi pelestarian lingkungan dalam wilayah

provinsi;

b. mengatur keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang;

c. sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka menengah lima

tahunan untuk dua puluh tahun; dan

d.

sebagai dasar dalam pemberian izin pemanfaatan ruang skala besar pada

wilayah provinsi.


39/80

RencanaTataRuangKabupaten/Kota

39

Gambar 2 Skema Posisi RTRW Provinsi Terhadap RTRW Nasional

6.1.2.4 Rencana Tata Ruang Kabupaten/Kota

Dalam jenjang perencanaan tata ruang, Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten

merupakan produk rencana untuk :

a.

Rencana operasional arahan pembangunan kawasan (operasional action plan);

b.

Rencana pengembangan dan peruntukan kawasan (area development plan);

c. Panduan untuk rencana aksi dan panduan rancang bangun (urban design

guidelines).

Rencana, aturan, ketentuan dan mekanisme penyusunan RDTR Kabupaten harus

merujuk pada pranata rencana lebih tinggi, baik pada lingkup kawasan maupun

daerah. Kedudukan RDTR Kabupaten dalam pengaturan ruang diilustrasikan dalam

gambar dibawah ini.


40/80

RencanaIndukPelabuhanNasionaldanTat

ananKepelabuhananNasional

40

Gambar 3 Skema RTRW Kabupaten terhadap RTRW Provinsi

Untuk itu nantinya RTRW Kabupaten di wilayah provinsi Kepulauan Riau seperi

Kabupaten Natuna, Kabupaten Lingga, Kabupaten Bintan, Kabupaten Karimun,

Kabupaten Anambas harus ditinjau agar dalam pengembangan rencana induk

transportasi laut menjadi sinergis dan memiliki keterpaduan.

6.1.2.5

Rencana Induk Pelabuhan Nasional dan Tatanan Kepelabuhanan Nasional

Didalam undang-undang nomor 17 tahun 2008 tentang pelayaran dan peraturan

pemerintah nomor 61 tahun 2009 tentang kepelabuhanan. Jelaskan bahwa yang

dimaksud dengan Tatanan Kepelabuhanan nasional adalah suatu system

kepelabuhanan yang memuat peran, fungsi, jenis, hierarki pelabuhan, Rencana


41/80



41

Induk Pelabuhan Nasional, dan lokasi pelabuhan serta keterpaduan intra-dan

antarmoda serta keterpaduan dengan sektor lainnya. Sedangkan yang dimaksud

dengan Rencana Induk Pelabuhan Nasional adalah pengaturan ruang pelabuhan

berupa peruntukan rencana tata guna tanah dan perairan di Daerah Lingkungan

Kerja dan Daerah Lingkungan Kepentingan pelabuhan.

Berikut ini gambar skema kebijakan tatanan kepelabuhanan sesuai dengan UU

nomor 61 tahun 2009.

Gambar 4 Skema Tatanan Kepelabuhanan Nasional


42/80



42

Berikut ini gambar skema rencana induk pelabuhan nasional

Gambar 5 Skema Rencana Induk Pelabuhan Nasional


43/80



43

Berikut ini kerangka dan pola berfikir konsep TKN dan RIPN

Gambar 6 Skema Kerangka dan Pola Pikir Konsep TKN dan RIPN


44/80

RencanaIndukPelabuhanBatam(RIPBatam)

44

Berikut ini adalah konsep TKN dan RIPN sesuai dengan UU dan PP

Gambar 7 Skema Konsep TKN dan RIPN

6.1.2.6Rencana Induk Pelabuhan Batam (RIP Batam)

Rencana induk pelabuhan Batam merupakan peraturan menteri no 77 tahun 2009.

Peraturan menteri ini merupakan turunan dari permintaan dari Gubernur Provinsi

Kepulauan Riau dan turunan dari undang-undang tentang pelayaran dan tentang

kepelabuhanan. Didalam rencana induk pelabuhan ini pelabuhan yang tertera

adalah Terminal Kabil, Terminal Sekupang, Terminal Batu Ampar dan Batam

Center.


45/80


45

Lokasi pelabuhan di Provinsi Kepulauan Riau (KEPRI)

Terminal Pelabuhan Batam Center, di Kota Batam

Terminal pelabuhan

Sekupang, di Kota Batam

Terminal pelabuhan Punggur,

di Kota Batam


46/80


46

Pelabuhan Tanjung Balai Karimun, Kabupaten Karimun

Pelabuhan di Kabupaten Natuna, Selat Lampa


47/80


47

Pelabuhan di Anambas, Kabupaten Anambas

Gambar 8 Foto-Foto Pelabuhan di Provinsi Kepulauan Riau

Terminal

pelabuhan Sri

Bintan Pura, Kota

Tanjung Pinang.

Terminal pelabuhan khusus

marina city, tanjung riau, Batam


48/80

Metodologi

48

6.2Metodologi

6.2.1 Metode Proyeksi Arus Penumpang dan Barang

Metode proyeksi arus barang dan penumpang dapat dilihat pada Gambar dibawah ini.

Data tahunan terdiri atas data kunjungan kapal, volume barang dan jumlah

penumpang. Sedangkan data dari laporan bulanan terdiri atas kunjungan kapal,

ukuran kapal (seperti GT, LOA), waktu sandar (BT), volume barang dan jumlah

penumpang tiap-tiap kapal. Pertama-tama, data dari laporan tahunan yaitu GT, LOA,

BT, volume barang, dan penumpang di kelompokkan secara terpisah berdasarkan

ukuran kapal. Berikutnya, proyeksi arus barang dan penumpang dilakukan

berdasarkan pada data tahunan untuk daerah studi setelah dipisahkan dari

pendaratan-pendaratan sekitarnya. Tahap ketiga adalah proyeksi arus barang dan

penumpang untuk setiap target tahun, dan akhirnya dilakukan estimasi jumlah

kunjungan kapal dengan berdasarkan pada hasil proyeksi arus barang dan penumpang

pada tahap sebelumnya.


49/80

MetodeProyeksiArusPenumpangdanBarang

49

Gambar Diagram alir proyeksi arus barang dan penumpang

Gambar 9 Diagram alir proyeksi arus barang dan penumpang

Laporan Bulanan

Data kunjungan kapal,

LOA, GT, BT, Arus Barang,

Arus Penumpang

Analisis berdasarkan

kategori ukuran

kapal/jenis pelayaran

Alokasi proyeksi arusbarang ke masing-masing

ukuran kapal/jenis

pelayaran

Estimasi kunjungan kapal

berdasarkan arus barang

Laporan Tahunan

Data kunjungan kapal,

GT, Arus Barang, Arus

Penumpang

Proyeksi arus barang dan

penumpang di pelabuhan

(jangka pendek dan jangka

panjang), dengan dasar ;

proyeksi ;

- Trend arus barang

- Trend PDRB

Hasil proyeksi arus barang

untuk jangka pendek dan

jangka menengah

Alternatif metode proyeksi ;

1. Model regresi linear

2. Model rata-rata laju

pertumbuhan


50/80

MetodeProyeksiArusPenumpangdanBarang

50

a)

Model regresi linear,

Adalah metode proyeksi yang paling dasar (sederhana) dan paling banyak

digunakan. Model ini, dalam bentuk rumusan seperti ini;

b)

Model rata rata laju pertumbuhan ;

Adalah metode proyeksi yang didasarkan pada rata-rata laju pertumbuhantahunan. Model ini dapat dituliskan dalam bentuk sebagai berikut;

c)

Model Moving average (MA), auto regressive (AR), Auto Regressive Moving

Average (ARMA) ; adalah model proyeksi yang cukup handal dan terkenal

untuk time series dan model ini dapat digunakan untuk melakukan proyeksi

walaupun terdapat gangguan (noise) pada data yang dianalisis. Perhitungan

dengan model ini dilakukan dengan perangkat Eviews. Berikut rumusannya;


51/80

MetodeProyeksiPenduduk

51

6.2.2 Metode Proyeksi Penduduk

Ada beberapa cara atau metode untuk memproyeksi penduduk dimasa yang akan

datang terhadap wilayah-wilayah yang menjadi potensial terhadap

pengembangan transportasi laut.

1. Metode matematik yaitu

a. Linear rate growth yang terdiri atas

i.

Aritmathic Rate Growth Pn = Po (1 + rn)

ii.

Geometric Rate growth Pn = Po (1 +r)n

b.

Eksponential rate of growth : Pn = Po e rn

Dimana ;

Po = jumlah penduduk pada tahun awal

Pn = jumlah penduduk pada tahun ke-n

R = tingkat pertumbuhan penduduk dari tahun awal ke tahun ke-n

N = banyak perubahn tahun

2.

Metode komponen

Metode ini melakukan tiap komponen penduduk secara terpisah dan untuk

mendapatkan proyeksi jumlah penduduk total, hasil proyeksi tiap komponen

digabungkan. Metode ini membutuhkan data-data sebagai berikut ;

a. Komposisi penduduk menurut umur dan jenis kelamin yang telah

dilakukan perapihan

b.

Pola mortalitas menurut umur

c. Pola fertilitas menurut umur

d.

Rasio jenis kelamin saat lahir

e.

Proporsi migrasi menurut umum


52/80

MetodePerhitunganPDRB

52

Contoh table proyeksi di sebuah kabupaten

Gambar 10 Contoh Proyeksi Penduduk

6.2.3 Metode Perhitungan PDRB

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah jumlah nilai tambah barang dan jasa yang

dihasilkan dari seluruh kegiatan perekonomian di suatu daerah. Penghitungan PDRB

menggunakan dua macam harga yaitu harga berlaku dan harga konstan. PDRB atas harga

berlaku merupakan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga yang

berlaku pada tahun bersangkutan, sementara PDRB atas dasar harga konstan dihitung

dengan menggunakan harga pada tahun tertentu sebagai tahun dasar.

Penghitungan PDRB dapat dilakukan dengan empat metode pendekatan yakni:

a.

Pendekatan Produksi

Pendekatan ini disebut juga pendekatan nilai tambah dimana Nilai Tambah Bruto (NTB)

diperoleh dengan cara mengurangkan nilai output yang dihasilkan oleh seluruh kegiatan

ekonomi dengan biaya antara dari masing-masing nilai produksi bruto tiap sektor

ekonomi. Nilai tambah merupakan nilai yang ditambahkan pada barang dan jasa yang

dipakai oleh unit produksi dalam


53/80

MetodePerhitunganPDRB

53

proses produksi sebagai input antara. Nilai yang ditambahkan ini sama dengan balas jasa

faktor produksi atas ikut sertanya dalam proses produksi.

b. Pendekatan pendapatan

Pada pendekatan ini, nilai tambah dari kegiatan-kegiatan ekonomi dihitung dengan cara

menjumlahkan semua balas jasa faktor produksi yaitu upah dan gaji, surplus usaha,

penyusutan dan pajak tak langsung neto. Untuk sector pemerintahan dan usaha-usaha

yang sifatnya tidak mencari untung, surplus usaha (bunga neto, sewa tanah dan

keuntungan) tidak diperhitungkan

c.

Pendekatan PengeluaranPendekatan ini digunakan untuk menghitung nilai barang dan jasa yang digunakan oleh

berbagai golongan dalam masyarakat untuk keperluan konsumsi rumah tangga,

pemerintah dan yayasan sosial; pembentukan modal; dan ekspor. Mengingat nilai barang

dan jasa hanya berasal dari produksi domestik, total pengeluaran dari komponen-

komponen di atas harus dikurangi nilai impor sehingga nilai ekspor yang dimaksud adalah

ekspor neto. Penjumlahan seluruh komponen pengeluaran akhir ini disebut PDRB atas

dasar harga pasar.

d. Metode Alokasi

Metode ini digunakan jika data suatu unit produksi di suatu daerah tidak tersedia. Nilai

tambah suatu unit produksi di daerah tersebut dihitung dengan menggunakan data yang

telah dialokasikan dari sumber yang tingkatannya lebih tinggi, misalnya data suatu

kabupaten diperoleh dari alokasi data provinsi. Beberapa alokator yang dapat digunakan

adalah nilai produksi bruto atau neto, jumlah produksi fisik, tenaga kerja, penduduk, dan

alokator lainnya yang dianggap cocok untuk menghitung nilai suatu unit produksi.

Kegunaan PDRB;

PDRB yang disajikan secara berkala dapat menggambarkan perkembangan ekonomi suatu

daerah dan juga dapat digunakan sebagai bahan acuan dalam mengevaluasi dan

merencanakan pembangunan regional. PDRB atas dasar harga konstan menggambarkan

tingkat pertumbuhan


54/80

MetodeKuesioner

54

perekonomian suatu daerah baik secara agregat maupun sektoral. Struktur

perekonomian suatu daerah dapat dilihat dari distribusi masing-masing sector ekonomi

terhadap total nilai PDRB atas dasar harga berlaku. Selain itu, pendapatan per kapita yang

diperoleh dari perbandingan PDRB atas dasar harga berlaku dengan jumlah penduduk

pada tahun bersangkutan dapat digunakan

untuk membanding tingkat kemakmuran suatu daerah dengan daerah lainnya.

Perbandingan PDRB atas dasar harga berlaku terhadap PDRB atas dasar harga konstan

dapat juga digunakan untuk melihat tingkat inflasi atau deflasi yang terjadi. Dengan

demikian dapat disimpulkan bahwa dengan PDRB yang disajikan secara berkala akan

dapat diketahui:

a. Tingkat pertumbuhan ekonomi;

b. Gambaran struktur perekonomian;

c.

Perkembangan pendapatan per kapita;

d. Tingkat kemakmuran masyarakat;

e. Tingkat inflasi atau deflasi

6.2.4

Metode Kuesioner

Metode penggunaan kuesioner adalah cara untuk mengumpulkan data. Kuesioner

atau angket memang mempunyai banyak kebaikan sebagai instrument pengumpul

data. Beberapa prosedur yang harus dilalui dalam penyusunan kuesioner adalah;

a.

Merumuskan tujuan yang akan dicapai dengan kuesioner

b. Mengidentifikasikan variable yang akan dijadikan sasaran kuesioner

c. Menajbarkan setiap variable menjadi sub variable yang lebih spesifik dan

tunggal.

d. Menentukan jenis data yang akan dikumpulkan, sekaligus utuk menentukan

teknik analisisnya.

Untuk memperoleh kuesioner dengna hasil mantap adalah dengan proses uji

coba. Sampel yang diambil untuk keperluan uji coba haruslah sampel dari populasi

dimana sampel penelitian akan diambil. Dalam ujicoba, responden diberi

kesempatan untuk memberikan saran-saran perbaikan bagi kuesioner yang


55/80

MetodeKuesioner

55

diujicobakan tersebut. Situasi sewaktu uji coba dilaksanakan harus sama dengna

situasi kapan penelitian yang sesungguhnya dilaksanakana.

Salah satu kelemahan metode angket adalah bahwa angketnya sukar kembali.

Apabila demikian keadaanya maka peneliti sebaiknya mengirim surat kepada

responde yang isinya seolah-olah yakin bahwa sebenarnya angketnya akan diisi

tetapi belum mempunyai waktu. Surat yang dikirim itu hanya sekedar

mengingatkan.


56/80

MetodeKuesioner

56

Contoh kuesioner

Gambar 11 Contoh Kuesioner Arus Penumpang


57/80

MetodeKuesioner

57

Gambar 12 Contoh Kuesioner Arus Penumpang


58/80

MetodeKuesioner

58

Gambar 13 Contoh Kuesioner Survey Pola Pergerakan Orang dan Barang dengan KapalMotor Oleh Pelaku Perjalanan


59/80

MetodeKuesioner

59

Gambar 14 Contoh Kuesioner Survey Pola Pergerakan Orang dan Barang dengan KapalMotor Oleh Pemilik Kapal


60/80

MetodeKuesioner

60

Gambar 15 Contoh Kuesioner Survey Pola Pergerakan Orang Dan Barang ModaTransportasi Air Oleh Pengelola Kapal


61/80

ProgramKerja

61

Gambar 16 Contoh Kuesioner Survey Pola Pergerakan Orang dan Barang dengan ModaTransportasi Air Responden Dinas Perhubungan

6.3Program Kerja

Dalam bab ini usulkan kegiatan utama dari pelaksanaan pekerjaan, substansinya dan

jangka waktu, pentahapan dan keterkaitannya, target (termasuk persetujuansementara dari Pejabat Pembuat Komitmen), dan tanggal jatuh tempo penyerahan

laporan-laporan. Program kerja yang diusulkan harus konsisten dengan pendekatan

teknis dan metodologi, dan menunjukkan pemahaman terhadap Kerangka Acuan

Kerja dan kemampuan untuk menerjemahkannya ke dalam rencana kerja. Daftar hasil


62/80

TahapanPekerjaan

62

kerja, termasuk laporan, gambar kerja, tabel, harus dicantumkan. Program kerja ini

harus konsisten dengan Data Teknis-6 mengenai Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan.

6.3.1 Tahapan Pekerjaan

6.3.1.1Persiapan Survei

1. Persiapan dasar, berupa pengkajian data/informasi dan literatur yang telah ada yang

berkaitan dengan Master Plan Transportasi Lautyang hasilnya dapat berupa asumsi

dan hipotesa mengenai perspektif kondisi wilayah.

2.

Mempersiapkan instrumen survey berupa :

a.Peta-peta dasar bagi kawasan studi

b.Menyusun daftar data/informasi yang diperlukan.

c.

Menyusun daftar pertanyaan (quesionaire)

d.

Instrumen dan peralatan lainnya.

6.3.1.2Kegiatan Survei

Survey data instansional, berupa pengumpulan dan atau perekaman data dari

instansi-instansi. Hasil yang diharapkan adalah uraian, data angka atau peta

mengenai keadaan wilayah, keadaan Kawasan Studi secara keseluruhan dan wilayah

di sekitarnya.

Survey keadaan sistem perangkutan di Provinsi Kepri meliputi tinjauan :

a.

Peran dan fungsi angkutan.

b.

Peran dan fungsi pelabuhan/ pelayaran dalam melayani karakteristik lalu-lintas

barang dan penumpang serta keterkaitan dengan aspek transportasi bagi produk

dan masyarakat Kepri.

c.

Kondisi fasilitas dan tingkat pelayanan transportasi


63/80

KompilasiData

63

Survey lapangan, untuk menguji data instansional dan untuk mengetahui keadaan

yang sebenarnya. Hasil yang diharapkan ialah tersusunnya data-data yang mencakup

:

a. Lingkup wilayah (makro)

b.

Lingkup Kawasan studi (mikro), yang perlu dipetakan adalah penggunaan

geologi/daya dukung tanah, hidrologi/sumber air kondisi jalan dan sanitasi.

Disamping itu perlu ditambahkan data mengenai penggunaan pelabuhan,

kondisi pelabuhan, panjang dan lebar jalan menurut fungsinya, jenis dan kondisi

perkerasan, saluran pengeringan, jaringan utilitas (listrik, air bersih, air limbahdan sebagainya).

c. Survey objek khusus, berupa pengisian daftar pertanyaan yang diajukan antara

lain kepada Stage Holder.

d. Observasi dan interview untuk melengkapi survey tersebut di atas dan untuk

memperoleh data/informasi yang lebih rinci.

6.3.1.3Kompilasi Data

Pekerjaan kompilasi data adalah suatu tahap proses seleksi data, tabulasi dan

pengelompokkan/mensistematisasikan data sesuai dengan kebutuhan. Hasil yang

diharapkan ialah tersusunnya Buku Kompilasi Data yang disajikan secara sistematik

dan siap untuk dianalisis, dilengkapi dengan tabel, angka-angka, diagram dan peta.

Jenis data dan sistematikanya adalah sebagai berikut :

1.

Skala makro (wilayah) mencakup data pokok tentang :

2. Aspek kebijaksanaan regional yang diduga berpengaruh pada perkembangan

transportasi laut . UNGAN PROPNSI RIAU

3.

Aspek Kependudukan

4.

Aspek perekonomian

5.

Aspek sumber daya alam, antara lain :

6. Aspek fasilitas pelayanan dan prasarana

7. Skala mikro (Kawasan studi) mencakup data pokok tentang :


64/80

KegiatanAnalisis

64

i.

Aspek sosial

ii.

Aspek perekonomian

iii. Aspek fisik dasar

iv. Aspek tata guna tanah yang secara umum dirinci menurut jenis-jenis

penggunaan.

v.

Aspek fasilitas pelayanan

vi. Aspek administrasi/pengelolaan

Selain data kuantitatif (angka-angka) seyogyanya juga secara kualitatif mengenai

kondisi eksisting (saat ini), mengenai potensinya, dan mengenai masalah yang dihadapi.