evaluasi kelayakan ekonomi pada proyek investasi pemerintah dengan menggunakan cost benefit...

Upload: finda-dwitasari

Post on 11-Feb-2018

219 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

  • 7/23/2019 Evaluasi Kelayakan Ekonomi pada Proyek Investasi Pemerintah dengan Menggunakan Cost Benefit Analysis: Stud

    1/8

    JUDUL

    Evaluasi Kelayakan Ekonomi pada Proyek Investasi Pemerintah dengan Menggunakan Cost

    Benefit Analysis: Studi Kasus pada Pelabuhan Domestik (Pelabuhan A) Pelabuhan !aem

    "habang Provinsi "honburi#

    PENDAHULUAN

    $ransportasi dan pembangunan in%rastruktur logistik dalam dekade terakhir sudah berhasil dalam

    hal kuantitas tetapi kualitas masih tertinggal terutama mempromosikan model transportasi yang

    aman dan ramah lingkungan# Penggunaan model transportasi di $hailand adalah &' melalui

    alan darat *+ oleh kereta api dan , oleh pesa-at# Ada .* melalui alan darat +, dengan

    perahu dan kapal dan / oleh kereta api untuk pengangkutan komersil sehubungan dengan data

    dari Kementerian Perhubungan# Seperti yang dilihat proporsi oleh alan darat lebih dari &0

    untuk transportasi dan angkutan komersil# 1amun model ini menyebabkan lebih banyak

    ke2elakaan dan emisi karbon dioksida dibandingkan dengan model lainnya# Dorongan investasi

    di transportasi dan logistik in%rastruktur yang mengurangi kerusakan sosial dan lingkungan selain

    itu uga e%isien menggunakan energi sangat penting bagi kemauan masa depan#

    Pelabuhan Domestik A akan dibangun di Pelabuhan !aem "habang Provinsi "honburi yang

    terletak di daerah tepi antara Pelabuhan A0 dan A+ Pelabuhan# Proyek ini merupakan salah satu

    proyek 3toritas Pelabuhan $hailand dalam rangka untuk meningkatkan in%rastruktur logistik

    bersama dengan melestarikan lingkungan# Ada banyak alasan untuk memba-a proyek ini#

    Pertama proyek ini sesuai dengan ++ 1asional Ekonomi dan Sosial 4en2ana Pembangunan dan

    Kementerian 4en2ana Induk Perhubungan# 5al ini uga dalam hubungannya dengan tuuan dari

    ren2ana pembangunan Pelabuhan !aem "habang# Proyek ini akan meningkatkan e%isiensi asa

    logistik dan mendukung peningkatkan kemampuan ekspor6impor dari negara untuk men2apaistandar kelas dunia# Kedua statistik dari Pelabuhan !aem "habang menunukkan bah-a ada tiga

    2ara untuk mengantarkan barang ke pelabuhan untuk ekspor melalui alan darat (termasuk truk

    trailer dan sebagainya) oleh kapal dan kereta api# Penggunaan transportasi kapal hanya * dari

    semua model pengiriman ke pelabuhan sementara oleh alan darat terhitung 70 dan oleh kereta

    api terhitung .# Investasi dalam Proyek Pelabuhan Domestik A adalah usaha untuk pengiriman

    pergeseran model dari alur darat ke alur perairan yang lebih e%isien dan biaya lebih e%ekti%

    daripada oleh alan darat# 8adi perubahan model akan membuat biaya yang lebih rendah dan

    keunggulan kompetiti% untuk industri serta meningkatkan hubungan sistem logistik di -ilayah

    tersebut# Meskipun begitu kelayakan investasi pada proyek ini dipertanyakan#

    TUJUAN PENELITIAN

    9ntuk mengevaluasi biaya dan man%aat dari Proyek Pelabuhan Domestik A Pelabuhan !ame

    "habang Provinsi "honburi dengan menggunakan pendekatan Cost Benefit Analysis("A)#

    METODELOGI PENELITIAN

  • 7/23/2019 Evaluasi Kelayakan Ekonomi pada Proyek Investasi Pemerintah dengan Menggunakan Cost Benefit Analysis: Stud

    2/8

    Penelitian ini menggunakan pendekatan Cost Benefit Analysis ("A) untuk membantu

    pengambil keputusan dalam mengevaluasi proyek# Cost Benefit Analysis("A) adalah teknik

    evaluasi ekonomi yang dapat digunakan untuk menilai apakah proyek tersebut layak usaha atau

    tidak# Analisis ini memberikan biaya dan man%aat dari skenario yang berbeda untuk menentukan

    man%aat mengimbangi biaya# "A membutuhkan penyelidikan dampak aring proyek pada

    keseahteraan ekonomi# 3leh karena itu "A akan mengevaluasi semua biaya dan keuntungan

    proyek#

    Setelah nilai6nilai ekonomi keuntungan dan biaya telah ditentukan hasil proyek dapat disaikan

    dalam tiga bentuk: Net Present Value (1P;) Benefit-Cost Ratio (

  • 7/23/2019 Evaluasi Kelayakan Ekonomi pada Proyek Investasi Pemerintah dengan Menggunakan Cost Benefit Analysis: Stud

    3/8

    HASIL

    Sebelum menguraikan hasil asumsi yang digunakan untuk analisis tersebut adalah sebagai

    berikut:

    Analisis Cost Benefit Analysis hanya mempertimbangkan biaya tambahan dan

    keuntungan tambahan# Dalam hal ini hasil biaya dan keuntungan bersih adalah

    perbedaan antara bisnis dalam situasi biasa dengan situasi proyek#

    Masa konstruksi adalah * tahun# Dengan demikian keuntungan teradi setelah

    penyelesaian konstruksi# 9mur ekonomi dari proyek ini adalah /0 tahun setelah

    menyelesaikan konstruksi#

    9mur ekonomi aset diasumsikan telah sesuai# Konstruksi sipil adalah /0 tahun# Peralatan

    untuk mengangkut kargo adalah /0 tahun dan tidak ada nilai sisa#

    $ingkat diskonto adalah +* per tahun (/>, hari dalam setahun)#

    5arga konstan#

    4ata6rata -aktu peralanan dengan kapal pesiar adalah +*.. am#

    4ata6rata -aktu peralanan dengan truk adalah .'> am dalam kasus tidak ada kema2etan

    lalu lintas (,0 Km

  • 7/23/2019 Evaluasi Kelayakan Ekonomi pada Proyek Investasi Pemerintah dengan Menggunakan Cost Benefit Analysis: Stud

    4/8

    transportasi dan manaemen logistik untuk proyek praktek di tahun *00,# 5arga

    sudah disesuaikan dengan tahun *007# Dalam penelitian ini total ;3" ( Vehicle

    Operational Cost) adalah penambahan ;3" semua truk dan semua ;3" kapal

    pesiar# 8adi penghematan ;3" adalah total ;3" tanpa proyek dikurangi total ;3"

    dengan proyek# 8ika hasil bersih adalah positi% maka keuntungan dari proyek telah

    di2apai#

    o Penghematan ?aktu Peralanan

    Penghematan -aktu peralanan atau nilai -aktu (;3$) adalah keuntungan utama

    yang timbul dari in%rastruktur transportasi dan perbaikan layanan# 5al ini uga

    merupakan nilai -aktu yang hilang penumpang di alan sementara mereka dapat

    menggunakan -aktu untuk terlibat dalam kegiatan lain yang dapat men2iptakan nilai

    ekonomi# Penelitian ini menggunakan standar menghargai -aktu dihitung oleh ank

    Pembangunan Asia (Asian Development Bank) yang mende%inisikan se2ara berbeda

    dalam kendaraan yang beragam# AD menyatakan bah-a nilai -aktu ketikapenumpang melakukan peralanan dengan mobil (Passener Carsetara satuan: P"9)

    adalah ++0 baht per am +*& baht per am dan +&> baht per am pada tahun *00.

    *0+0 dan *0*0 sedangkan bepergian dengan truk adalah *, kali mobil#

    Pengurangan biaya di -aktu peralanan teradi ketika perubahan pola transportasi

    kontainer dari truk untuk menadi diangkut oleh kapal pesiar# Penelitian ini

    menghitung penghematan -aktu dari peralanan putaran antara Pelabuhan Songkhla

    Pelabuhan Surattani Pelabuhan Praoub Kirikan Pelabuhan "honburi dan

    Pelabuhan Klongteay di angkok untuk Pelabuhan "abang !aem# 8arak rata6rata

    adalah *&, kilometer yang ika truk memakan -aktu sekitar > am dan pengiriman

    dengan kapal pesiar akan memakan -aktu sekitar . am# $ruk dapat mengangkuthanya * kontainer per peralanan sementara kapal pesiar dapat memba-a sampai *00

    kontainer per peralanan# Meskipun pengiriman oleh kapal pesiar akan mengambil

    lebih banyak -aktu peralanan daripada pengiriman truk namun kapal pesiardapat

    memba-a banyak kontainer pada satu -aktu peralanan#

    o Pen2iptaan Eksternalitas Positi%

    3toritas Pelabuhan $hailand perlu mempertimbangkan proyek dalam melakukan

    pengembangan untuk men2apai sistem logistik yang berkelanutan seperti Domestik

    Pelabuhan A# Penelitian ini menentukan retur ekonomi yang hanya keuntungannyaakan dibuat di daerah setempat di mana organisasi berada# $ekad penting

    mempertimbangkan gambaran keuntungan sosial dan ekonomi# Dampak positi%

    potensial dalam hal ini sedang mengembangkan proyek (Pelabuhan Domestik A)

    dalam rangka untuk mengembangkan mekanisme pembangunan bersih dari

    pergeseran model transportasi dari truk ke kapal pesiar# Penelitian ini menganalisis

    emisi gas rumah ka2a dari truk dan kapal pesiar# Penelitian ini menganggap hanya

  • 7/23/2019 Evaluasi Kelayakan Ekonomi pada Proyek Investasi Pemerintah dengan Menggunakan Cost Benefit Analysis: Stud

    5/8

    tiga enis gas rumah ka2a: karbon dioksida ("3*) nitrogen oksida (1*3) dan metana

    ("5')# Penelitian ini memberikan Indeks @aktor Emisi yang dinyatakan oleh ES"AP

    seperti yang ditunukkan dalam tabel +#

    Dari data tersebut pengurangan karbon dioksida setara dapat dihitung dan

    pengurangan emisi berserti%ikat ("E4)# Keuntungan dalam angka moneter adalah

    pendapatan dari perdagangan kredit karbon# 5arga re%erensi adalah dari harga

    penutupan seperti pada April + *0+0 (t"3*e < tahun B ++&0) dan menghitung nilai

    tukar pada tanggal ' April tahun *0++ (B + '/+* baht)#

    Seperti ditunukkan dalam tabel * di ba-ah nilai sekarang dari total keuntungan

    bersih dari proyek ini adalah *..+7 uta baht# 1ilai ini terdiri dari biaya operasi

    kendaraan sama dengan *..'#&* uta baht -aktu tempuh menghemat eCuals

    >7'#7&0#000 baht dan men2iptakan eksternalitas positi% dari perdagangan kredit

    karbon sama '* uta baht# Keuntungan bersih mengimbangi antara biaya yang dibuat

    ketika tidak ada Proyek dan ketika proyek ada#

    Menghitung iaya

    Penelitian ini mende%inisikan biaya sebagai biaya langsung dan biaya tidak langsung seperti

    yang dita%sirkan di ba-ah ini#

    o iaya !angsung

    iaya langsung dikenal sebagai dampak %isik# Data ini disediakan oleh 3toritas

    Pelabuhan $hailand# Semua biaya disaikan sebagai beban keuangan# 1amun

    analisis biaya ekonomi harus menyimpulkan paak yang tidak diproduksi man%aat

    ekonomi# 8uga %aktor konvensi yang diterapkan dalam perhitungan untuk

    menyesuaikan nilai beban ekonomi berdasarkan $appan (*00.)#

  • 7/23/2019 Evaluasi Kelayakan Ekonomi pada Proyek Investasi Pemerintah dengan Menggunakan Cost Benefit Analysis: Stud

    6/8

    o iaya $ak !angsung

    Setiap proyek pemerintah harus mempertimbangkan dampak potensial masa depan

    kepada masyarakat dan lingkungan seperti sebagai kerusakan teradi pada

    lingkungan dan merugikan orang di masyarakat# iaya6biaya tidak langsung terdiri

    dari pemantauan lingkungan dan kompensasi dari dampak# Menurut data 3toritas

    Pelabuhan $hailand biaya dampak lingkungan di setiap tahun terhitung 0, persen

    dari biaya investasi proyek selama proyek beralan# Selain itu penyesuaian nilai6nilai

    harus dilakukan dengan menggunakan %aktor konvensi#

    Seperti terlihat pada tabel / nilai sekarang (periode perhitungan $ahun *0+* untuk

    $ahun *0'/) dari total keuangan biaya dari proyek ini adalah *7/*#*/ uta baht#

    Maka nilai disesuaikan dengan %aktor konvensi# iaya ekonomi adalah **>.#'. uta

    baht#

    Evaluasi Proyek

    Evaluasi proyek dapat disaikan dalam tiga bentuk tradisional: Net Present Value (1P;)

    Economic Internal Rate of Return(EI44) danBenefit-Cost Ratio( < " ratio)#

    Net Present Value (1P;) >+.#&0,#000 baht

    Economic Internal Rate of Return(EI44) +>.+

    Benefit-Cost Ratio( < " ratio) +*& kali

    $iga kriteria menunukkan bah-a Pelabuhan Domestik A layak untuk diinvestasikan karena

    mengatasi semua teknik evaluasi yaitu nilai bersih sekarang (1P;) lebih dari nol yaitu

  • 7/23/2019 Evaluasi Kelayakan Ekonomi pada Proyek Investasi Pemerintah dengan Menggunakan Cost Benefit Analysis: Stud

    7/8

    >+.#&0,#000 baht EI44 adalah +>.+ yang lebih dari tingkat diskonto serta

  • 7/23/2019 Evaluasi Kelayakan Ekonomi pada Proyek Investasi Pemerintah dengan Menggunakan Cost Benefit Analysis: Stud

    8/8

    KESIMPULAN

    Dikarenakan 3toritas Pelabuhan $hailand akan membangun Pelabuhan Domestik A maka

    menurut 4en2ana Induk Pemerintah kelayakan proyek perlu dia-ab# Cost Benefit Analysis

    ("A) sangat berguna sebagai alat untuk memberikan in%ormasi tentang e%isiensi proyek apakah

    proyek memberikan kontribusi untuk perbaikan masa depan# Dari hasil nilai sekarang 1P; daritotal keuntungan bersih dari proyek ini adalah *..+7 uta baht# iaya ekonomi **>.#'. uta

    baht# Selain itu nilai bersih sekarang lebih dari nol yaitu >+.#&0,#000 baht# EI44 adalah

    +>.+ yang lebih dari tingkat diskonto serta !enefit-cost ratiolebih dari +# Ini membuktikan

    bah-a proyek ini memberikan kontribusi untuk keseahteraan sosial dan ekonomi# Selanutnya

    analisis sensitivitas menunukkan bah-a proyek ini adalah layak bahkan di setiap keadaan yang

    tak terduga# Ini akan teradi seak 1P; EI44 dan