In? BAN NHAN DAN TiNH HA! DIYONG

S6: g6.; QD-UBND 116i Throng, rzgay il thOng 3 176m 2018

QUYET DINH Ban hanh Chtrung trinh thut hanh tit kiem, chang rang phi

tinh Hai Dtrcrng dam 2018

lit BAN NHAN DAN TENTH HA! DliONG

Can cu. Luat T claire chinh quyen dia plaiting ngay 19/6/2015; Can dr Lust thgc hanh ti6t kiem,theing lang phi ngay 26/11/2013; CAncü Nghl dinh so 84/2014/ND-CP ngay 08/9/2014 cilia Chinh plua quy

dinh chi filet mOt sa dieu Luat thgc hanh tiet kiem, chOng lang phi, Thong Pr s6 188/2014/TT-BTC ngaT10/12/2014 cüaB Tai chinh huang clan mOt so dieu Nghl dinh s6 84/20,14/N1Y.CP ngay 08/9/2014 c6a Chinh

Can cir Quyat dinh-217/QD-TTg ngay 13 thang 2 nam 2018 ciia TIM tuang Chinhphfi ban hanh Chuang trinh tong the cüa Chinh phi ye thirc hanh tiet kiem, chting lang.phi nani 2018;

Can dr Nghi quy4- s6.0,3/2017/NQ-HDND ngay 13 thang 12 nam 2017 cña HDND tinh Kh6a. XVI; kST h9p thir 5 ye KO hoach phat trien kinh te - xa 1161 nam 2018; , • ,

Can dr quyet dinh so 1487/2017/UBND ngay 12 thang 05 nam 2017 oh UBND tinh ye viec ban hanh Chuang trinh Thgc hanh tiet kiem, chang lang phi tinh Hai Duang giai doan 2017-2020.

Xet de nghl cOa Giam doe Sec Tai chinh tai T6 trinh sa 585/TT-STC ngay 14/3/2018,

QUYET DINH:

Dieu 1. Ban hanh kern theo Quyet dinh nay Chuang trinh Thirc hanh tiet kiem, chOng lang phi tinh Hai Ducrtig nam 2018.

Dieu 2. Quyet dinh nay c6 hieu lye ketir ngay Igrf. Dieu 3. Chanh Van phong UBND tinh, Th6 trueing cac Set, Ban, nganh,

doan the, Chu tich UBND cac huyen, thanh ph, thi xa Va cac ca quan, dan vi c6 lien quan chiu trach nhiem tã chirc thirc hien Quyet dinh nay./.

TM. Ut BAN NHAN DAN TIM] ICH

ONG II0A XA HQI CHIIJNGHIA VIVT NAM Dc 1p - Tv do - Hanh pilaw

Nol nhan: - VAn phOng Chinh pH; - BO TAl chinh; - Thuong true Tinh u9; - Thuang trkrc MEND tinh; - U9 ban MTTQ tinh; - Chn tich, coo PCT UBND tinh; - NhuDiOu 3; - LAnh dao VP UBND tinh; - Lau VP, Thu (80b)/1 Nguyen Dtryng Thai

Irk BAN NHAN DAN CONG HOA XA HOI CHU NGHiA VIET NAM TiNH HAI DlUIONG Dc Ip - Tty do - 11#nh ph&

CHU'ONG TRiNH THVC HANH TIET KItM, CHONG LANG PHI TINH HAI DUtiNG NAM 2018

(Ban hanh ken: theo Quynt dinh so' 563/QD-UBND ngayil /3 /2018 ctia UBND tinh)

I. MVC TIEU, YEU CAL, NHIgM VIJ TRQNG TAM CiJA THVC HANH TIET KIM CHONG LANG PH! NAM 2018

1. Mktc tieu Day manh han nOa cong tac Thuc hanh ti6t ki6m, ch6ng lang phi (sau day

g9i tat la THTK,CLP) trong mgi• tinh vr.rc eüa dial sang kinh xä hi trong

tinh; tap trung xay dung va thuc hi6n cac giai phap mOt each guy& 1i6t, &rig b6,. nang cao hieu qua THTK,CLP, nham phong ngira va ngan chan tinh tang lang phi trong cac 11th we, phat huy cao nhat moi nguon lire de thuc hi6n cac muc tier' Oak tri6n kinh tie hi, darn bac) an ninh quOc phong, an sinh xa hi, phan dau hoan thanh, hoan thanh vugt mut cac chi tieu cirri y6u v6 kinh t6 - xä hai nam 2018 dä &rot HDND tinh Hai Duang Kh6a XVI, kY h9p thir 5 thong qua

ngay.13/12/2017;

2. Yeu can

a) THTK,CLP la trach nhi6m cüa cac cap, cat ,nganh, cac ca quan, ta chile (sau day pi tat la ca quan, don vi), nguiri dung du ca quan, dart vi va cá nhan can ba, cong chüc, vien chac, nguai lao dOng trong Alum hian nhi6m vu dugc giao;

b) THTK,CLP phai barn sat chir truang, dinh huang cfra Dang: Nha nuot

cac quy dinh cria phap luat, gan vôi vi6c thuc hi6n nhi6m vu phat trien kinh t6 xã hi cüa tinh, voi nhiem vi chinh tri va tinh hinh thuc te eita tirng co quan, don vi, darn bao hoan thanh nhiem vu dirge giao, khOng anh huemg den hoat clang cna co quan, don vi;

c) THTK,CLP phai dirge tin hanh mat each clang bg, gan veil ding tac pheng chong tham nhfing, cai each hanh chinh, tuyen truyen pito bin gido dyc phap 1ut va ch(rc nang nhiem vi cña tirng cap, tirng nganh, tirng co quan, don vi;

d) THTK,CLP phal dirge fi len hanh mat each triet d, thye chat, khong mang tinh hinh thirc va phai dirge tin hanh thud:mg xuyen, lien tyc, mgi lüc, mgi nui, sir dyng ‘nguon tiet kiem phye vy phat trien kinh thxä hal cga dja phuong, darn ban quyen lgi cho ngtroi lao Ong va an sinh xa

2

d) Chuang ttinh THTK,CLP phai xay dyng dugc nei dung, lieu chi danh gia, cac giai phap cy the, rO rang mang tinh det pha, tao chuyen hien manh me ye THTK,CLP, barn sat Chucrng trinh THTK,CLP cua tinh giai don 2017-2020. Cac ca quan, don vi nghiem -bac to chirc trien khai thgc hienyva chiu trach nhiem huang kiem tra, giam sat, danh gia, tong hgp bao cao ket qua thgc hi'en theo yeu cau.

3. Nhi01 vy tryng tam Xay dung va thgc hien Chuang trinh THTK, CLP narn 2018 la nhiem vy

quan trcong cüa cac, cap, cac nganh, cac ca quan, dcm vi, gap phan hoan thanh nhiem vi phat trien kinh te - xa hi cüa tinh nam 2018. Do do clang tac THTK,CLP nam 2018 can trien khai c6 hieu qua cac nhiem vu trgng tam sau:

a) THTK,CLP tdt cá cac linh vgc trong quan 19 va sir dyng NSNN nhu chi dau tu phat tri'en, chi thuang xuyen, chuang trinh myc lieu quoc gia, cac chuang trinh dE an cüa tinh; quan 19 thu, kiem soat chi &mg quy dinh dam bao hoan thanh, hoan thanh vugt mirc dy toan ngan sach nha nuerc nam 2018 dã dirgc HDND tinh va UBND tinh giao.

b) Chang lang phi trong quan 19, sir dyng tai san ding, thuc hien viec quan 19, sir dyng tai san clang ding quy. dinh ti Luat Quan 19, sir dyng tai san cong nam 2017. Chong lang phi trong mua sam tai san thong qua vi'ec trien khai 06 hieu qua phuang thirc mua sam, tap trung. Thirang xuyen re. sok; Om ke, phan loai tai san, xay dung quy che quan 19 va sir dyng tai san cong tai cac ca quan, don vi. Xay dung de An khoan xe tong nham nang cao hieu qua sir dyng chong that thoat, lang phi;

c) Chang Fang phi trong sir dyng ngtn lvc lao &Ong, nang cao chat lung lao deng,.thgc hien tinh gian bien che hanh chinh su nghiep, nang cao hieu suAt, hieu qua lam viec trong ca quan, don vi;

d) Chang lang phi trong sir dyng tai nguyen thien nhien, trong xir 19 0 nhiem mai truang thong qua viec thyt hien tot cac quy hoach, ice hoach ve sir dung dat, quy hoach tai nguyen nuoc, quy hoach tham do khai thac khoang san. quan 19 tai nguyen, khoang san vá bao ve mai truerng, lchac phyc giam thieu 6 • nhiem moi truang, tap trung chi do san xuat theo mo hinh san xuAt san pham sach;

d) Chang lang phi trong ta chirc 1 hi va tiou dung cOa nhan dan; e) Chi dao, t chirc trien khai thgc hien met cad) co clang be cac giai phap

nham tang, cueng cong tac THTK,CLP gen dia ban tinh. Day mph ding tac tuyen truyen, ph bin, quan triet Luat THTK,CLP, Chuang trinh THTK,CLP ciia Chinh phir, üa UBND cac cap. Xay dung va hoan thin ca the quan 19, he th6ng chinh sach, the de, dinh mirc chi tieu, tieu tri danh gia chdt lugng cong viec, tip tyc trien khai thuc hien Nghi dinh sa 16/2015/ND-CP ngay 14/02/2015 cfia Chinh phit ve co che tu chit' cüa cac don vi su nghiep cong lap; DE an sa 03-

3

DA-TU cüa Tinh fly ve "Sap xep lai t6 chirc 138 may gan veri tinh gian bien che

trong . cac dun vi sir nghiep clang lap thuOc tinh giai doan 2016-2021. Tang

cueing cong tac .thanh tra, kiem tra, giam sat va xir IST nghiem vi pham quy dinh ve THTK,CLP; kip tiled ngan ngira cac hanh vi lang phi; ding khai ket qua thanh tra, kiem tra va ket qua xir lY vi pham theo quy dinh cüa phap luat. To chirc danh gia, cham diem kot qua THTK,CLP theo Thong tu se 129/2017/TT-BTC ngay 04/12/2017 dm 138 Tai chinh.

H. MOT SO TIEU TIET KISM TRONG CAC LTNH VIX 1. Trong quail 157, sir (Icing kinh phi chi finding xuyen cüa NSNN a) Tang cueing quan IY chat che, tit kiem han Oa chi NSNN, thuc hien

nghiem IcY luat tai chinh — NSNN, tang cueing cong tac kiem tra, glom sat va c8ng khai, minh bach trong sir dyng NSNN; Triet d fiat kiem phit hgp vgi kha Wang can en nguan hrc ngay tit cac Ichau xac dinh nhiem vy, lap, phan bo giao du toan- NSNN. Sir dung kinh phi chi thueing xuyen dung muc .dich, dinh mirc chi tieu, theo du toan d'A dugc cAp co tham quyen phe duyet, dam bao che c18 tai chinh hien hanh. Triet de filet kiem chi thu6ng xuyen de danh nguon cai cach tin luang, tit kiem cac khan chi mua Sam phuang tien, trang thiet bi lam viec dat den, chi h8i ngh1, tiep,khach, xang xe, then nutc, van phong pham, sach bao, tap chi, tizs chirc 1 hôi, th chirc kY niem ngay truyen thang, don danh hieu thi dua, di &Ong tac nu& ngoai, h9c tap kinh nghiem tinh ngoai, khong bo tri kinh phi chi doan ra trong chi thuirng xuyen cac Chuang trinh myc tieu quoc gia. Trong do:

- Tip -Luc thgc hien tiet kiem 10% chi thuerng xuyen ( trir luang, phy cap, cac khoan,co tinh chat luang, cac khoan (long gap theo quy dinh) d tao nguem cai each tin luang;

- Phan dau tiet kiem 12% so v6i du toan dugc giao cac khoan kinh phi chi h8i nghi, hOi thao, tga dam, h9p, chi tip khach, khanh tiet, t6 chirc 1 hi sir dung ngan sach nha nuerc, I kY them;

- Phan dau tiet kiem 15% so ved du toan dugc giao chi doan ra, doan vao.

- Cat giam 100% -cac khoan kinh phi chi thuerng xuyen chua thyt sir( can thiet Ira khong hieu qua; dirng trien khai va hity dirt toan cac khoan chi thuong xuyen ma den 30/6/2018 chua dugc phan 1)6; cac Ichoan kinh phi mua sam, sira chira da,b6 tri trong du toan nam 2018 ma den 30/6/2018 cac ca quan, don vi chua trien Ichai thuc hien, chua dugc phe,duy k3'et chr man, chua thuc hien bat k cOng viec nao cling tac th chat dau thau theo quy dinh cüa Luat DAu thau va cac van ban huerng dan Luat;

- Han che b6 sung kinh phi ngoai dir toan di/cc cap 06 tham quyen giao, trir cac trutng hgp thuc sr can thiet, sir dyng kinh phi phai dung myc dich \la hi'eu qua, tang cueing cong tac ,quan IY, kiem soat chi, loai b6 cac khoan chi

4

khong hgp sai chinh sach che ra Ichoi quyat toan ngan sach, thong sir dung kinh phi nha nu6c lam qua bieu, qua tang duai m9i hinh fink;

b) Tiet kiem triet d trong quail bri, sir dung kinh phi thuc hien de tai nghien. ciru khoa h9c, Ichong de' xuat, phe duyet cac d8 tai,nghien ciru khoa h9c c6 nOi dung tang lap, thin tinh lcha thi. TInrc hien chuyen di co che quan ly kinh phi chi thiremg xuyen sang -aux hien phuong thdc Nha nu& dat hang, giao nhiem v, khoan chi theo ket qua Mu. To; •

c) RA soat cac chuong trinh, dv an, cac ding viec dugc cap c6 tharn quyen quyat.dinh hoc giao nhiem \Tv trong tat ca cac linh vvc dikuu tien bo tri nguon lye di \Teri cac chuong trinh, dy an, cac cong viec can thiet, mang lai hieu qua cao nhu chuong trinh nong then mai; cac chuong trinh, de an theo Nghi quyet Doi hei Dang ble tinh khoa XVI ban hanh; Cat giam cac chuang trinh, du an, cac nhiem \iv co niai dung tiling lap, kern hieu qua; chin dtrgc cap c6 tham quyen phe duyet, cac chuong trinh, de an ma khong can di dugc nguan kinh phi;

d) Tang cuang lien doanh, lien ket, huy Ong cac nguen dau tu cüa xa hei trong cac linh vuc, nhat IA tinh vcc Oen chic dao tao, y te, van him the thao va du lich, thgc hien ding khai, minh bach ket qua thgc hien;

d) RA soat, dieu chinh ba sung, hoan thien he theng chinh sach, che de, dinh mire chi lieu, gan vgi nnic tieu THTK,CLP trong quan 'ILA sir # clung NSNN. Ring buerc thgc hien doi mai plorang thirc quan 132 NSNN theo ket qua thuc hien nhiem vy, nang cao hieu qua sir dung NSNN. Quail lY chat che viec 'ring trixot du toan ngan sach va chi chuyen nguan sang nam 2019;

• e) Tiep tvc tri'en khai quyet liet co che tir chit di vai don vi su nghi'ep ding lap theo NO-if dinh so' 16/2015/ND-CP ngay 14/02/2015 caa Chinh pha; kip thei xay dung dinh mirc kinh t k thu'at, dinh mirc chi phi dich \Ty sy nghiep cong sir dung NSNN bo sung lam ca s& xac dinh gia dich vv siT nghiep ding theo 10 trinh tinh gia; 10 tinh chuyen di mire do tv chn;•phtrang thirc cung cap dich vy sy nghiep clang doi \Teri don vi su nghiep ang 1p, di mai phuang thirc phan 1)6 dr toan ngan sach di voi don vi sy nghiep ding lap.

2. Trong quan 157, sir thing von ifAu ttr cong

a) Trong nam 2018, cac cap, the nganh, cac co quan, don vi can tip tve thuc hien nghiem the quy dinh cüa Luat dau tu cang; K hoach dau tu ding dã dugc UBND tinh quyat dinh;

b) TO chirc met each deng be, guy& liet cac bien phap THTK,CLP trong fat ca cac khau dm qua trinh dau tu dam bao dau tu tap trung, khac pinic tinh trang dAu hr dan trai, phan tan, chi then khai the du an lchi b6 tri da nguen van, han che vi'ec keo dai thai gian thgc hien the cong trinh dy an gay tang phi;

c) Phan dau giai ngan 100% du toan chi dau tu phat trien dã dugc HDND va UBND cac cap phe duyet va giao du toan;

d) Tap trung ra sok va thue hien gian, hthn tin dadu tu, dieu chinh ke

hoach clau tu cong giai doan 2016-2020 clet xir brf dirt diem ng cl9ng XDCB. Cap

nao phe duyet du an thi cap do chiu trach nhiem can dai, b tri cac nguan vOn thanh toan ng dgng XDCB. Truing hgrp chua xir lY dirt diem ng XDCB ma vAn khoi cong mgi du an, thi ngtrai quyet dinh dau tu chin trach nhiem twat phap luat va cap.c6 tham quyen theo quy dinh tha phap luat v du tu ding;

d) Thup hien cat_giam 100% cac du an Bong nam trong quy hoach, 1(6 hoach duct cap co tham quyen ph& duyet; thu hi ode du an da dugc cap phep du tu nhtmg qua theri han quy dinh Bong trien khai thit hien theo cam ket hoc theo giay phep; tam dung, cat giam ode hang nave ding trinh chua thue sr

can thiet hoc hieu qua du tu. thap;

e) Tang cuerng cong tac ra sok, bao dam 100% cat chuang trinh, dii an 1)8 tri trong ke hoach du tu ding phai co day dü the thi tuc dau tu theo quy dinh cüa Luat Du ti.r cong. Vic phan ba van du tu cong dam bao Wan thu nguyen tac, tieu chi, dinh mire phan 136 v6n du tu cong Ira thir tix uu tien theo quy dinh;

f) Chang lang phi, nang cao chat lugng cling tac khao sat, thiet ke, giai phap thi clang, tham dinh du an; han che the nai dung phat sinh dan den phai dieu chinh thiet k trong qua trinh thi c6ng xay dung ding trinh; phan clau thue hien fiat kiem 10% tang mire clan tu theo Nghi quyet 89/NQ-CP phien hop

thuang thang 9 ngay 10/10/2016 cilia Chinh phi ( trir cac truing hgp quy dinh tai Nghi quy6t sa 70/NQ-CP ngdy 03/8/2017 vie nhang nhi'em vi, giai phap

chi yeti. * nhanh tin cla thue hi'en va giãi ngan ke hoach van dau tu ding;

g) Tap trung giái quyet, XIT 1ST the cong trinh, dix an keo dai nhieu nam,

hieu qua du tu thap;,c6 phuang an giai quy6t dirt diem cac Boat) tarn irng cia

cac du an keo dai nhieu nam hoc dan vi dã giai the, thuc hien dung quy dinh ve hoan tra tam irng van XDCB; tang cuang cong tac quan 1, theo dOi, kiem tra, danh gia di I/6i 100% ke hoach, chuang trinh, du an dAu tu cong dirge cap co

tharn quyen phe duyet;

h) Cat giam 100% viec ta chic lg clang tha, lg khoi cong, Barth thanh the cang trinh XDCB, trir cac du an cong trinh c6 nghia quan tr9ng v kinh t6, chinh tri, van hod Id hai cia quoc gia tren dia ban hoc cia dia phuerng vã dugc sr dang Ycia ca quan co tham quyen.

3. Trong twin IS/ chtrang trinh incic tieu quOc gia Phan bo, sir ding van chuang trinh mic tieu qu6c gia, chtrcrng trinh mic

tieu dam bao hieu qua, ding muc dich, dung quy dinh, dam bao nguem va'n tir NSNN phi hgp \Teri kha nang can deli ngan sach tang cap; nguan van dau tu cia xã hai phi hap veri kha nang thue tin tai dia phtrung, hp che ph& sinh ng trong

till:re hien chuang trinh mic,tieu guile gia, nhat là & cap xa.

6

4. Trong quin 11T, sir dung dat dai, try s& Him vitec vã tai sin ding

a) Trian khai &Ong 1)0 Luat quan 19, sir dung tai san c8ng nain 2017 va the

van ban huong clan nham hang cao hiau qua quan 19, sir ding tai san Ching va

khai tilde hap 19 nguon lgc tir tai san ding;

b) Dat dai, try sollam viac giao cho cac cor quan, don vi phai dirge quan 19, sir dyng ding myc dich, c6 hien qua va bao dam thgc hanh fiat kiam. Thyc hien nghiem viec xi 19, thu hi cac,dian tich dat, m ua at nc sir dung khong ding

quy dinh cha phap luat; sir dung dat sai mgc dich, sai,quy hoach, ke hoach sir .dpng dat, lang phi, kern hiau qua, b6 hoang h6a va dat lan chiem trai quy dinh;

c) Quan 19 chat die' dat cong, dat bAi bhi yen song, dat xen kep, doi du, dat ring va dat c6 nguhn goc tir ming lam truing; ra soat va yen can cac,th chic

kinh ta dirge Nha nuot giao dat khOng thu tin sir dyng dat nay thuOc doi tugng phai thue dat phai chuyan sang hinh thic thue &At da tang nguon thu cho NSNN;

d) Thgc ,hian nghiem Chi thi sh 27/CT-TTg ngay 25/8/2014 dila Thi Mang Chinh phi ve tang cuang ding the quan 19 try sa, cac co so boat Ong sy nghiap; kian quyat thu hi din tich nha, dat sir dyng cho thue, cho mugn, lien doanh, lien kat Ichong dung quy dirih;

d) Hoan thin he' thong lieu chuan, dinh mire va che dc quail 19, sir dung di vói tai san cong tai caci co quan, ta chic, don vi theo huong han cha viac trang hi bang hien vat, chuyen clan sang co cha khoan c6 tinh chat bat buhc, thgc hian phuang thic thue dich vu va Nha nuot dat hang; xac dinh cy thatimg ci6i tugng dirge trang bi tai san; (long thin xac dinh ding nang•sir dyng caa tai san de trang N cho nhi'eu di tugng ding chung phi hgp voi chic nang, nhiem vp va thgc t 0 tirng ca quan, th chic, don vi, tranh Fang phi trong . viac trang N, mua

sam tai san;

e) Tigre hien nghiem vi'ac mua sam tai san nha nu& theo phuong thic tap trung di vai danh myc hang .1tha mua sam tap trung theo quyet dinh cia UBND tinh phe duyat; viac mua sam, sira chria tai san, phuang tin, trang thiat bi lam viac phai dam bao ding dinh mire, tieu chuan, dung quy dinh phap luat;

f) Thyc hie'n quan 19, sir dung -tai san, phuong flan, trang thiat bi lam viac ding muc dich, killing sir dyng tai, san, phuang tien, trang thiat bi lam viec cong vao viac ri8ng. To chic kiem ice, phan loai va theo deil ,quan 19 theo quy dinh; thgc hien xir 19 kip thei tai san cia cac cly an sir dyng von nha nuac sau lchi kat thic theo quy dinh cia phap luat.

5. Trong quan 19, khai filar sir dyng tai nguyen, bao ve mei truarng a) Day manh viac diau tra, danh gia tiam nAng, frit lugng, hoan thin quy

hoach va tang cuing quail 19, giam sat, sir dyng hgp 19, hi'eu qua, tiat ki'am cac ngu8n tai nguyen. Vic khai that rnoi tai nguyen, lchoang san phai thgc hien &au thau ding khai, minh bach;

7

Viec tham do, khai Uric, sir dung khoang san gAn vOl che bien, tao san pham c6 gia tri kinh ti cao va sir dung hieu qua. Can di gitla khai thac va clg tat lchoang san, phat trien,ben vitng clang nghiep khai-khoang gan-voi bao v moi - truemg va dam bao quoc pheng, an ninh; khai thac va sir 'dung ben yang nguan nuot \fa tang cueing bao ve va pilaf trien rung;

b) Xir 12 nghi8m minh cac ca so. sir dung lang phi nang lugng, tai nguyen, gay o nhigm moi truang nghiem tr9ng; khai thac cat trai phep, xir lY nghiem cac throng hgp vi pham quy djnhciiáphapluat ve tharn do, khai that,' die hien tai nguyen khoang san;

c) Tang cueing ra soat xir lY cac dg an sir dtmg tai nguyen dat khOng trien khai clg an theo dung den d, thed gian, tap trung kiem soat cac nguon gay O nhigm mai truang, tang cuang cong tac ki8m tra, giarn sat x* 19 cac truemg hgp gay o nhigm mei trueng.

e) Chang lAng phi, thgc hien giam mirc tan that din cá nam con 7,2%. 6. Trong coin 19, sir dung vOn va tai sin ciia nha nu& tai doanh

nghib a) Thgc hien triet d cong tac thgc hanh tret kiem chang rang phi, trong sir

dung nang Kiang, vat tu, chi phi du vao, giam chi phi san xuat kinh doanh, ha gia thanh san pham, tang lgi nhuan doanh nghiep, cac khoan NSNN dau tu vao doanh nghiep dugc quan lY va sir dung dimg quy dinh va hieu qua. Cac cang ty TNHH MTV 100% van nha mr6c, cac cong ty co phan c6 von nhantrac chi plied phal clang kY và thgc hien fiat giam chi phi, quan lY tir p% tit len so ved ke hoach, tit giam ti da chi phi quang cao, tip thi, khuy8n mai, hoa hang moi gien, chi tip tan, khanh filet, hi nghi, chi chiet lchau thanh toan, chi phi nang lugng;

b) Tap trung plant trien cac nganh, tinh vg6 kinh doanh chinh, cham dirt tinh trang dau tu dan trai, dau tu kern hieu qua, nang cao nang lye quan tri doanh nghiep, cal tin quy trinh san xuat, nham nang cao chat lugng san pham vá nang Inc canh tranh ciia doanh nghiep;

c) Tiep tuc day manh qua trinh sap xep ca phan hoa, thgc hien tai ca cau doanh nghi'ep nha nuerc theo de an cid duge Chinh ph* phe duyet.

7. Trong thanh Ip cic guy tai chinh nha ntrot ngoai ngin sach Tip tuc thgc hien rã soat, quail lY Ithat dOng cna cac quy tai chinh nha

.nuerc ngoai ngan sach darn bao dung Luat NSNN nam 2015 vã Chi thi so 22/CT-TTg ngay 27/8/2015 dm TIM ttremg Chinh ph* va tang cuang cling tac quan 11 doi ved cac qtr5T tai chinh nha nu& ngoai ngan sach

Khong thgc hien NSNN h trg kinh phi hoat dOng cho cac quS, tai chinh nha nu& ngoai ngan sach. Twang hgp dugc NSNN h try. van dieu le theo quy dinh ciia phap luat thi phai phir hgp Vai kha nang ngan sach tirng cap va chi dugc thgc hien khi quST" tai chinh nha nu& ngoai ngan sach dap Ung dugc dii cac

8

dieu kien theo guy dinh cüa phap lust, timg bu6c di mai ca che tai chinh cña cac Quy tai chinh ngoai ngan sach theo mo hinh tir dam bao kinh phi hout deng.

8. Trong quail 1ST, sir dung lao Ong va thin .gian lao Ong trong khu vat nha nut

a) Tip tpc thirc hien nghiem quy dinh eüa Chinh pha ve tinh gian bien che; phan dau thirc hien tinh gian nam 2018 la 2,5% di voi cac ser, ban nganh tinh, giam 7% di ved cac chi cpc va Prong duang. thuOc_sa; giam 100% clang chirc chi bi thuOc cap huyen theo Nghi quyet se 08/NQ-HDND ngay 13/12/2017 eãa HDND tinh Hai Duang; thirc hien dang quy dinh v ding tac tuyetn clang can be &mg chac, vien chirc theo nguyen the chi tuyen dpng so can b'6, cong chdc, vien chac mad kh6ng qua 50% so bien ch8 can be, clang chirc, vien chat da thirc hien tinh gian hien che va khang qua 50% so bien eh e can be, ding chat, vien chac dã giai guy& eh e de nghi huu hoc thOi viec theo quy dinh;

b) Thirc hien s'h xp, tinh gpn te;chirc be may caa h theng chinh tri tinh gpn, Neu lire hieu qua dang K'e hoach s6,77-KH-TU eüa Tinh ay. Sap nhap, giai the, thirc hien 10 trinh chuyen deli co che tu chit dm don vi sir nghi'ep cong lp theo De an sa 03-DA-TU; K hoach se 74-KH/TU cüa Tinh ay;

c) DL mai cong tac quan 15r va thai delam vi'ec caa.cong chat nha nuot, phpc vp di doi veri gnarl ly; minh bach h6a quan IY nha nark, tang cuang kY Mat cong vu, ky cuang di ved can b0, cong chat, ca quan nha nuck. Xfr lY nghiem cac truth-1g hpp khong tuan tha, c6 bath vi vi pham phap luSt, vi pham dao dire ding vii; •

d) TO chirc thirc hien deng b0, hieu qua Ke hoach cai each hanh chinh caa UBND tinh, don gian hoa tha tpc hanh chinh, nhat la cac thU tpc tuyen dung ding chat, vien chac, tha tpc thi nang ngach cling chac, thi thang hang chat danh nghe nghiep di yeti vien chac;

9. Trong linh vikrc van hoa, xa haai Triet d tit kiem trong viec tO chIrc l hei, nhat IA l hi sü dpng NSNN;

trong lieu clang; trong to chac viec cued, viec tang, day manh xa hii h6a trong ding tac th chirc l hi;

III. NHIEM VI; VA CAC CIA! PHAP 1. Tang ctrotg cling tic lanh dao, chi dao xia t chat thkrc hiên

THTK,CLP Cac cap, cac nganh, cac ccr quan, don vi trong pham vi quan ly caa minh

c6 trach nhiem lanh dao, chi dao thong nhat viec thirc hien cac mpc tiea, chi lieu THTK,CLP am 2018, xac dinh day la nhiem vu quan trong, xuyen suet qua trinh trien khai thirc hien nhiem vp nam 2018; xay Ong k hoach thpc hien cp the cac mpc tieu, chi tieu tit kiem tang linh vac, tang nei dung; phan cong re rang trach nhiem caa tirng CO quan, to chac, don vi; tang cuang kiem ,tra, don dc viec thirc hien cac mac lieu, chi tieu tiet kiem, chac danh gia cham diem

9

kat qua THTK,CLP trong chi thuang xuyen. Gin kat qua THTK,CLP voi c8ng tac thi dua, lchen thuemg va be nhiem can b0, ding chirc, vien

2. Tang ctr&ng ding tac tuyen &igen phhi'en, giao dyc 0114) Mat ye nang cao nha'n that, de cao trich nhiem ciia ngtofri dti.ng dau trong THTK,CLP

a) Tip tic day manh tel) chirc tuyen truyen, ph6 bran phap luat v. THTK,CLP va cac chit truong, chinh sach mm cUa Dang va Nha twerp 98 lien quan dan THTK,CLP clued nhiau hinh thdc nhu thong qua cac phuang tien thong tin dai chUng, hei nghi quart triet, tap huan de tuyen truyen, gido due sau rOng den dei nga can 1)0,, dog chirc, vien chfrc, ngued lao Ong trong doanh nghiep nham Wang cao, thong nhat nhan thitc, trach nhiem ye muc tieu, yeu cau,

nghla ci)a ding tat THTK, CLP di vai cac co quan, doanhnghiep, tochrc, cá nhan va toan xä hOi;

b) Cac cap, cac nganh tich ctrc phi hop chat the v&i cac tat chisc chinh tri - tca hei thuc hien tuyen truyan, van deng va THTK,CLP dat hieu qua va kip then biau throng, khen thuemg nhang guang din hinh trong THTK,CLP; bao ve ngtreci cung cap thong tin chong lang phi. Tang ctremg gido cluc pham chat, dao dot \fa trach nhiem clang vu; de cao trach nhiem cUa ngueri dung dau trong THTK,CLP.

3. Tang ctr&ng &Ong tic to chat thtyc hien THTK,CLP tren tat ca Sc linh 'nye

a) T6 chdc diau hanh du toan NSNN chit &Ong, chat the, bao darn k9 cueing, k9 luat tai chinh, ngan sach. Thuc hien c6 hieu qua cac luat thu a va nhient rvp thu NSNN; tang °Jong ding tac thanh tra, kiam tra thus, chOng that

tron thu, kien quyet X1:119, thu hen no dung thug. Co can lai chi ngan sach; chit dOng can (lei ngan sach dja phtrong dam bao chi thuOng xuyen va chi dau tu pilaf trien. Tang cuong giam sat va cling khai ngan sach, nhat la trong cac linh vtrc d phat sinh that thoat, lang phi. TO tic dux hien du tett hang nam theo dung clu toan dugc cap c6 tham quyen phe duyet, darn bao ding nhiem vu va phan cap quan 19 tigan sach, quart 19 von dau tu; then khai dux hien quart lY va dieu hanh ngan sach dung quy dinh aCm Luat ngan sach nha nuot nam 2015; Nghi quyat s6 01/NQ-CP ngdy 01/01/2018 oh Chinh phd v nhiem vu, giai phap chit yau dint hien Ka hoach phat trian kinh ta - xa hi va du toan ngan sach nam 2018;

b) Tip tnc cai cach c8ng tac kiam soat chi, ngan sach nha nuot theo huong thong nhat quy trinh, tap tnmg dau mei kiem soat va thanh toan cac khoan chi ngan sach nha nuarc (bao gem ca chi thuong xuyen va chi dau tu) gan vied viec phan dinh ro trach nhiem, quyen han cüa cac dun \ft lien quan (co quan tai chinh, Kho bac Nha truck, don vi sir dung ngan sach nha nu6c); day manh

10

*rig dyng clang nghe thong tin trong clang tac kiem soat chi, quan IY thu ngan sach nha nude;

c) Tea chile trien khai thue hien tat cac quy dinh elm Luat Du tu cong va cac van ban , huong dn thi hanh. Tang cueing vai tro cac cu quan quan 19 nha nude giai doan chuan bi dau tu, khdc phyc tinh trang chuan bi so sai va guy& dinh chn trucmg dAti tu mat cach cam tinh, hinh thirc, gay tang phi,, that thodt, kern hieu qua. Trong viec thAm dinh trinh cap; c6 tham quy8n quyet dinh chU truang dau tu, phai tham dinh lam rei nguan von va kha nang can doi von cho timg chuang trinh, dy an cy the; bao dam dy an dirge ph& duyet. 06 du nguan lvc tai chinh de time hien.

Tang cueing dau thau rang rai, cong khai theo quy dinh ciia Luat Day that', nhat la dai veri cac du an có sir dyng dat. Nang cao hieu luc va hieu qua ding tac giam sat cac dy an dau tu cãa nha nuot thong .qua viec tang cuang ding tac thanh tra, kiem tra cling nhu co che. giam.sat elm ngudi,dan, Ong clang dan cu va cac to chime xã hoi dai voi hog clang dau tu cong, nhat IA doi vei cac du an thyc hien &au thau han che, chi dinh thau va lya ch9n nhd thau trong truang hop dc bit.

Day math cong tac dao tao nang cao chat lugng dai ngii can ba lam ding tac quyat toan cac du an dau tu & huyenha nham nang cao tin da va chat,lugng cong- tac thanh quyet toan von dau tu cac -du an hoan thanh sir dyng van nha nude, gop phan bao ye lgi ich hap phap elm nha than va han che that thoat ngan sach nha nuec;

d) Ra sok, hoan thien co chequàn ly, he thong van ban quy dinh cna tinh ve che do chinh sach, dinh mire tieu chuan chi tieu, phan loai dich vi cong theo mut da thi& yeti dm -Lung loai dich vii, dam bao viec ilep chat va cung, irng dich vi cong. Xay dung flax chuan cheat lugng dich vy nghiep cung cap cho xa hai, hoan thien che da thong tin bao cao, ding tac tai chinh ke toan va trach nhiem giai trinh v ket qua cUa cac don vi cung img dich Vy su nghiep ding;

e) Tang clan-1g ding tac quan IY, sir dyng cleat dai, bao ye mai truang darn bao hieu qua, tiet kiem, giam thieu o nhiem moi trueng, nhat là cac khu, cym ding nghiep, khu vyc nang than ten dia ban tinh, tich cue phi hpp vei cac tinh lan can giai quyet o nhiem mai trueng mang tinh khu vuc;

f) Tang cueing cong tac quan 19, giam sat, kiem tra, thanh tra dai vdihoat (tang elm doanh nghiep nha nuem. Xir IY doi vdi lanh dao doanh nghiep nha nude khong righiem tue thuc hien hoc thy.° hien kern hieu qua nhiem vy dtrgc giao trong quan 19, dieu hanh doanh nghiep Doanh nghiep nha nude, khong time hien nghiem the quy dinh v8 minh bach, ding khai thong tin hoat dang;

g) Quyet liet ta chirc sap xep tinh gpn ta chirc, ba may, bien ch trong cac co quan nha nude, don vi su nghiep ding lap, cong khai, minh bach trong hoat

11

dOng cong vv, nang cao nang lac, trinh di) dan net can bO, cong chirc, vian chat, gen) phan nang cao nang lirc, hieu qua thgc hien nhiem vv.

4. Tang ctratg thvc hien &Ong khai, 'tang cao hieu.-- qua giam sat THTK, CLP

a) Cac Ser, ban, nganh, UBND cac huyen, thanh ph, thi xa chi do, hthang dan cac dun vi trgc thuOc pham vi quart ly thgc hien nghiem cac quy dinh vo ding tac &mg khai, minh bach, nguyen tac tap trung dan chu tao dieu kien cho viec kiem tra, giam sat THTK,CLP;

b) Nguari dung du co quan, dan vi sir dung ngan sach nha nuerc phal thuc hien trach nhiem ding khai theo dung quy dinh cüa phap luat, thuc hien citing khai viec sir dung ngan sach nha nuerc va cat nguon tai chinh dugc giao, ding khai thong tin ve no cong va de' nOi dung dau tu cong theo quy dinh phap hut, cong khai hanh vi lang phi va kat qua xix 19 hanh vi gay la'ng phi. Khuyen khich thgc hien hinh thirc ding khai tran (rang thong tin din tir nham nang cao hieu qua va trot kiem ngan sach (trir nhitng MN dung thuOc hi mat nha nuot theo quy dinh cüa phap kat);

c) Pith huy vai tr6 giam sat dm Mat tran T qu'ac Cac cap, cac to chirc, doan the, thanh. tra nhan dan trong cc( quan, dun . vi a kip then phat hien cac hanh vi vi pham v THTK,CLP. Day manh giam sat dau tu cong &mg thong qua viec nang cao hieu qua dm ban Giam sat du Pr cong clang theo guy dinh cOa ThU Wong Chinh pith; tang cuerng vai tro cUa ngued dan trong viec theo danh gia viec chap hanh cac quy dinh ye quan 19 dau tu XDCB.

, 5. Thutg xuyen thanh tra, kiem tra, xir ly nghiem cac vi pham quy dinh v THTK, CLP

a)Tang °song ding tac thanh -tra,, kiam tra viec xay dung va thgc hien Chtrang_trinh THTK, CLP; thanh tra, kiern tra viec thuc hien cac quy dinh cUa phap luat trong cac 11th wc lien quan d'an THTK,CLP. Cac, so nganh, UBND cac huyen, thanh ph, thi xä xay dung ke hoach thanh tra, ki'am tra cu tha (giao thanh chi tieu) lien quan án THTK,CLP, trong do:

- Xay dgng Ica hoach va thgc hien viec thanh tra, kiam tra di vOi tAt ca cac linh vgc thong qua ca cha diau hanh, t6 chirc thuc hien nhiem \Tv, tinh hinh sir dung ngan sach nha nuot, tinh hinh thgc hien cac chr an du hr cong; cac clitrang trinh, de an; quan 19 va sir ching dat dai, tai nguyen thien nhien; quart 19 va sir dung try set lam viec, nha c8ng vy, cong trinh phnc lgi va dich vv ding cong; quan 19 va sir dung kinh phi cac chuung trinh muc tieu quac gia, chtrung trinh mvc tieu, cac qu9 tai chinh nha nuarc ngoai ngan sach; mua sam, trang hi, quan 19 va sir clung phtrang tin di lai, trang thiet bi lam viec, cong tac tuyan dung, be nhiem can b ding chirc, vien claim;

12

- Th8 tnrang cac clan vi chit dOng,xay dung ke,hoach kiem tra, tkr kiem tra tai don vi minh va chi dao cong tac kiem tra, tar kiem tra cim don vi cap clued truc thu0c;

b) Doi ved nhfrng vi pham dugc Oat hien trong ding tac kiem tra, thà troang clan vj phai kjp thed Ichac phuc, xir 15, hoc a xuL, kin nghi co quan c6 tham quyen c6 bin phap xir 15/. nix hien nghiem cac quy dinh da phap luat vs xir pham doi yeti ngued dUng dau ca quan, don vi de xay ra lang phi.

6. Day munh cai cfich hanh chinh, hin dai hea - quan Iy, tang ctrang phi ho:p girth cac car quan trong THTK, CLP

a) Cac Set, ban, nganh, UBND cac huyen, thanh ph, thi xa tang cuang ding tac chi ciao viec thcc hien cai cach hanh chinh, day nhanh tin dO hien dai hoa. quan 1y hanh chinh nha nuerc, Ung dung cling nghe thong tin. gan vgi di mai phuong thirc quan trong hoat dOng cm cac co quanr hanh chinh nha nixac, dc biet la trong aux hien cac dich vu cong de vim rut ngan thai gian duly hien, giam nhan luc quan ly, giam chi phi xä hi, tao dieu kin phvc vu ngtrai dan va doanh nghiep;

b) Cac sà, nganh, UBND ,cac huyen, thanh ph& thi xa trien khai c6 hieu qua phap luat ve THTK,CLP, gan voi cong tac ph6ng ch8ng tham nhiang; ra cac bin phap cv the a siet chan kji cuong, ky luat hanh chinh, tang cuang tinh cong khai, minh bach, trach nhiem trong hoat dOng ding vu, tang cuerng cac hinh thirc tip nhan thong tin, phat hien lang phi va nghiem toe xir lY cac th8ng tin phat hien lang phi theo quy dinh;

c) Tang cueing phOi hgp gifia cac so', nganh, UBND cac huyen, thanh thi xa trong ding tac THTK,CLP; phAi hap chat che gifia cac ca quan

Dang, Nha nixes Mat tran To quec, cac doan the de nang cao hieu qua THTK, CLP.

IV. To CHIIIC Tint HIEN . 1. Can dr Chuorng trinh THTK,CLP cña tinh, Thu truang cac SO, ban,

nganh, doan the, Chil tich UBND cac huyen, thanh ph, thi xa, Teng giarn dc, Clam dc cac Clang ty TNHH MTV 100% van nha nuot, cac Ceing ty c'8 phan c6 vein Nha nuerc chi phi tren dia ban tinh tri'en khai ngay viec xay dung Chuang trinh THTK,CLP nam 2018 cfa co quan, don vi minh; butt:mg clan, .chi dao cac ca quan, clan vi true thuOc xay dung Chuang trinh THTK, CLP va chiu trach nhiem tnroc UBND tinh nu thong trien khai, chant trien khai hoac de tinh trang lang phi xay ra tai co quan, don vi minh. Trong Chuang trinh THTK, CLP cüa rnAi cap, mAi nganh, m8i ca quan clan vi can cu the hoa cac num tieu, chi tiêu ti'et kiem, tieu chi danh gia het kiem va yeu cu v elating rang phi cila cap minh, nganh minh; xac dinh re' rihiem \Ty trgng tarn ciing nhu nhang gialphap d'e dat dugc muc tieu va chi tieu tiet kiem da dat ra. To chdc thuc hien ca hieu qua ding tac THTK,CLP, danh gia, chain diem ket qua THTK,CLP chi thuerng

13

xuyen va bao cao kip then ve Se( Tai chinh de kip then tong hop bao cao BO Tai

chinh va UBND tinh.

2. Tiled- diern gfri badcaa Bao cao ket qua THTK,CLP 9 thang du nam, trot thuc hi'en 3 thang

cuM nam : Gui v Sâ Tai chinh truck ngay 10/10/2018 da tang hgp bao cao

HIDND tinh tai ky h9p mai nam; Bao cao ket qua, chain diem THTK,CLP nam 2018: Gni ve' Se( Tai chinh

truac ngay 05/2/2019 a tang hop bao cao BO Tai chinh;

3. Ni dung bao cao

- Ni dung bao cao kat qua thuc hien THTK,CLP theo da cuang ducyc ban hanh theo Thong tu sa 188/2014/TT-BTC ngay 10/12/2014 dia. Ba Tai chinh huang an mat sa di'eu cUa Nghi dinh s6 84/2014/ND-CP ngay 08/09/2014 dia. Chinh phü quy dinh chi tiet mat sa dieu cfra that THTK,CLP;

, - Cac ser, nganh, ca quan, don vi ngoai- viec bao cao tinh hinh, -ket qua

THTK,CLP cfra ca quan, dun vi minh, ce, trach nhiem bao cao tinh hinh, ket qua THTK,CLP trong linh 14? u, quan, dun vi minh quan lY phg trach theo chirc nang nhiem vu duac giao,, Wthe:

SO. Tai nguyen va moi. truong: Bao cao tinh hinh, ket qua THTK,CLP trong linh we dat dai, tai riguYin, Ichoang san, mai truth-1g;

• • Ki Ser Ke hoach dau tu:13do cao tinh hinh, kat qua THTK,CLP trong linh

vuc dau tu ding;

Sä NOi vg: Bao cao tinh hinh, kat qua THTK,CLP trong linh VALIC gala 1y, sir dung lao (tang vá thed gian lao (tang, tinh gian bien che trong khu vuc nha nuat;

Ser Van ha the thao .va du lich: Bao cao tinh hinh, IC& qua THTK,CLP trong 11th vuc ta chgc 1 hi;

Set Cong thuang: Bao cao tinh hinh, ket qua THTK,CLP lInh vut tieu clang, tit& kiem nang lugng;

So• Khoa hoc va ding nghe: Bao cao tinh hinh, ket qua THTK,CLP trong clang tac quan 1 de tai, nhiem vit nghien cgu khoa h9c;

Thanh tra tinh: Bao cao tinh hinh, ket qua THTK,CLP thong qua ding tac thanh tra;

Dai That thanh va Truyen hinh tinh, Bao Hai Duang : Bao cao ket qua ve cong tac phoi hop vai cac so., ban, nganh, doan the, UBND cac huyen, thanh pho, thj xã, ket qua xay‘clang cac chuang trinh, chuyen Inge lien quan den c6ng tac 016 bien, tuyen truyenTHTK,CLP cfra tinh;

UBND cac huyen, thi xa, thanh ph6 tang hop bao cao tinh hinh, ket qua THTK,CLP tren dia ban ( bao gam cac 11th \Tut \fa dm cap xa.);

14

Se'r Tai chinh: Bao cao tinh hinh, kat qua THTK,CLP trong Ruh vuc chi thuang xuyen ng'an sach; mua sam, quail I, sir dung tai san, trang thiat bi, phuang tien lam viec; quSk tai chinh ngoai ngan sach, clang thin chiu trach-nhiem &rang daft viec thuc hien cac quy dinh caa phi) luat va THTK,CLP; t chirc haat-1g dn, cham diem THTK,CLP chi thuang . xuyen, tang hap bac cao tinh hinh, kat qua THTK,CLP toan tinh dinh lcST hoc dat xuat; theo dOi, tang hgp cac co quan, don vi vi pham quy dinh v cha c/a bao cao kat qua THTK,CLP; cha tri to chirc kiem tra cac co' quan, dun vi trong viec trian khai, thuc hien Chuang • trinh THTK,CLP nam 2018 bao cao ket qua va UBND tinh;

Tren day la Chuang trinh THTK,CLP nam 2018 dm tinh. UBND tinh yeu , cau cac co quan, don vi va cac ta chirc c6 lien quan nghi8m tac thuc hien theo

quy dinh. Trong qua trinh tã chirp trien khai thuc hien nu c6 vuong mac, phat sinh thi phan anh kip alai veSo Tai chinh d'e tang hap bao cao UBND tinh././f2cZ

TM. Ut BAN NHAN DAN TiNH CHU TICH

Nguy'jn Dixotg Thai

15