makalah 7 - distribusi-pengembangan karir guru.doc

7/24/2019 Makalah 7 - Distribusi-Pengembangan Karir Guru.doc

1/15

PERMASALAHAN PEMBERDAYAAN GURU

DISTRIBUSI DAN PENGEMBANGAN KARIR

MAKALAH

Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Problematika Pendidikan Bidang Studi Biologi

Yang dibina oleh Prof. Dr. Siti Zubaidah, M.Pd

Disusun Oleh:

Hera Adiwia!a" S#Pd $%&'%$(&()$(

UNI*ERSITAS NEGERI MALANG

PAS+ASAR,ANA

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN BIOLOGI

SEPTEMBER -&$.


2/15

BAB I

PENDAHULUAN

A# La/ar Bela0an1

Setiap arga negara !ndonesia berhak memperoleh pendidikan sebagaimana

diamanatkan dalam Undang Undang Dasar "#$%. Pendidikan merupakan salah satu

komponen terpenting bagi kema&uan pembangunan bangsa dan negara. 'uru dalam

komponen pendidikan memiliki peranan (ang besar dan strategis. Karena gurulah (ang

di&adikan sebagai u&ung tonggak dalam pendidikan. Profesi guru sebagai u&ung tombak dalam

upa(a men)erdaskan kehidupan bangsa, maka upa(a pemberda(aan guru sebagaimana

seharusn(a di(akini akan berpengaruh se)ara signifikan terhadap kualitas pendidikan.

Pemberda(aan guru (ang dimaksud harus dimulai dari langkah rekrutmen )alon guru,

pendistribusian guru dan pengembangan karir dari seorang guru setelah (ang bersangkutan

men&adi guru.

'uru adalah &abatan profesional, *leh karena itu, untuk men&amin tersedian(a guru

profesional, harus diaali dari sistem rekrutmen )alon guru (ang profesional pula. Saatn(a

!ndonesia melakukan upa(a serius dan n(ata, berupa terobosan baru signifikan untuk

merubah sistem rekrutmen mahasisa )alon guru (ang diterapkan selama ini di +PTK

!ndonesia, (ang se)ara kasat mata tampakn(a bermasalah, sehingga tidak mampu

mendapatkan input- guru (ang berkualitas.

'uru sebagai u&ung tombak pen(elenggaraan pendidikan merupakan suatu keharusan

untuk didistribusikan se)ara proporsional dan berkeadilan. Potensipotensi (ang dimiliki guru

harus dapat dimanfaatkan dan dikembangkan untuk meu&udkan pendidikan (ang bermutu

tinggi. Distribusi guru seharusn(a memperhatikan analisa kebutuhan organisasi, kebutuhan

personal guru, serta kompetensi dan prestasi guru. Dalam pelaksanaann(a, distribusi guru

menghadapi ban(ak permasalahan (ang harus dika&i dan di)arikan solusi peme)ahann(a.

Selain itu, saat ini pengakuan guru sebagai profesi dan tenaga profesional makin

n(ata. Pengakuan atas kedudukan guru sebagai tenaga profesional berfungsi mengangkat

martabat dan peran guru sebagai agen pembela&aran untuk meningkatkan mutu pendidikan

nasional. Saat ini pen(andang profesi guru telah mengalami perluasan perspektif dan

pemaknaann(a. Selama men&alankan tugastugas profesional, guru dituntut melakukan

profesionalisasi atau proses penumbuhan dan pengembangan profesin(a. Pembinaan dan

pengembangan keprofesian guru meliputi pembinaan kompetensikompetensi pedagogik,


3/15

kepribadian, sosial, dan profesional. Sementara itu, pembinaan dan pengembangan karier

meliputi penugasan, kenaikan pangkat, dan promosi. Pengembangan profesi dan karir

diarahkan untuk meningkatkan kompetensi dan kiner&a guru harus se&alan dengan upa(a

untuk memberikan penghargaan, peningkatan kese&ahteraan dan perlindungan terhadap guru.

Pola pemberda(aan guru (ang tepat, kualitas pendidikan akan mengangkat kualitas sumber

da(a manusia !ndonesia, khususn(a dalam memamfaatkan bonus demografi /01%/0$% untuk

men)iptakan generasi emas !ndonesia.

B# Ru2usan Masalah

Sehubungan dengan latar belakang diatas, permasalahan (ang dibahas dalam makalah

ini antara lain2

". 3pa sa&a permasalahan pemberda(aan guru sehubungan dengan distribusi guru di

!ndonesia4

/. 3pa sa&a permasalahan pemberda(aan guru sehubungan dengan pengembangan karir

guru di !ndonesia4

+# Tuuan

Tu&uan dari pembahasan permasalahan dalam makalah ini antara lain2

". Mengetahui permasalahan pemberda(aan guru sehubungan dengan distribusi guru di

!ndonesia4

/. Mengetahui permasalahan pemberda(aan guru sehubungan dengan pengembangan karir

guru di !ndonesia4

BAB II


4/15

PEMBAHASAN

A# Per2asalahan Pen!ediaan dan Dis/ri3usi Guru di Ind4nesia#

'uru adalah &abatan profesional, *leh karena itu, untuk men&amin tersedian(a guru

profesional, harus diaali dari sistem rekrutmen )alon guru (ang profesional pula. Saatn(a

!ndonesia melakukan upa(a serius dan n(ata, berupa terobosan baru signifikan untuk

merubah sistem rekrutmen mahasisa )alon guru (ang diterapkan selama ini di +PTK

!ndonesia, (ang se)ara kasat mata tampakn(a bermasalah, sehingga tidak mampu

mendapatkan input- guru (ang berkualitas.

Masalah pertama (ang harus dibenahi dalam proses pen(iapan mahasisa )alon guru,

men(angkut kuantitas dan kualitas +embaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan 5+PTK6maupun men(angkut &umlah dan kualitas mahasisa )alon guru. Semen&ak tahun /007

Pemerintah mulai menerapkan kebi&akan sertifikasi profesi guru, bagaikan gula mengundang

semut, dengan kebi&akan ini mengundang minat mas(arakat untuk men&adi guru. Perhitungan

guru melalui sensus data guru sangat diperlukan untuk meren)anakan kebutuhan guru dan

sebagai bahan pertimbangan kebi&akan pro(eksi pemenuhan guru di masa mendatang.

Data Direktorat 8endral Pendidikan Tinggi 5Dir&en Dikti6 (ang disa&ikan pada Ma&alah

Dikti Tahun /0"1 9ol. 1, pada tahun "0"1 seban(ak $/# +PTK tersebut terdiri atas $: +PTK

;egeri 5"/ eks !nstitut Keguruan dan !lmu Pendidikan

Pendidikan 5=K!P6 berasal dari perguruan tinggi negeri 5PT;6 dan 1>1 =K!P dari perguruan

tinggi sasta 5PTS6. Dir&en Dikti memaparkan temuann(a baha dari $/# +PTK (ang ada,

sekitar :0 persen kualitasn(a masih belum mampu memenuhi standar (ang ditetapkan. Masih

menga)u pada data Dir&en Dikti tahun /0"1, se)ara nasional &umlah mahasisa men)apai

".$$0.770 orang (ang kini terdaftar di $/# +PTK negeri dan sasta. Diperkirakan setiap

tahun ratusan +PTK tersebut menghasilkan 100.000 lulusan. 8umlah ini &auh melebihi

perkiraan kebutuhan guru (ang ratarata sekitar $0.000 orang per tahun. ?al ini akan men&adi

bom aktu bagi dunia pendidikan, khususn(a pada profesi keguruan, karena supla( )alon

guru (ang membludak &auh melebihi &umlah kebutuhan guru di !ndonesia.

Beberapa solusi (ang ditaarkan berkaitan dengan pen(ediaan guru di masa depan

ini, antara lain2 "6 Penerapan kebi&akan penertiban operasional dan standar +PTK, /6

Perbaikan pola seleksi mahasisa )alon guru, 16 Kuota mahasisa )alon guru harus dibatasi

dan segera ditetapkan se)ara nasional dan $6 Pengembangan atau pen(esuaian kurikulum

pendidikan )alon guru harus men&adi prioritas.


5/15

Se&ak sertifikasi guru dilaksanakan tahun /007, guru mulai memperoleh tun&angan

profesi, maka profesi guru @naik daunA. Ban(ak orang ingin men&adi guru. Sekolah sasta

(ang semula @hematA dalam mengangkat guru tetap, kemudian menambah guru dengan

maksud agar mendapatkan tun&angan sertifikasi. Sementara proses seleksi (ang dilakukan

oleh pemerintah untuk guru P;S sama &uga dengan proses seleksi P;S lainn(a. Demikian

&uga pola rekrutmen guru oleh pen(elenggara pendidikan sasta, belum diatur dengan

standar (ang &elas. Belum lagi dampak negatif dari otonomi daerah, khususn(a dalam

pengangkatan guru honor (ang ditenggarai sarat dengan ke)urangan dan KK;.

Solusi (ang ditaarkan, berkaitan dengan pola rekrutmen guru antara lain adalah2 "6

Proses seleksi guru (ang komprehensif, /6 Penetapan a)uan pers(aratan pengangkatan guru

sasta, dan 16 Seleksi Pengabdian, melan&utkan Program Sar&anan Mendidik di Daerah

Terdepan, Terluar, dan Tertinggal 5SM1T6 (ang didesain oleh Kemdikbud sebagai satu

Model Pen(iapan 'uru Masa Depan.

Persoalan distribusi guru merupakan persoalan n(ata (ang dialami oleh sekolah

sekolah di seluruh !ndonesia. 8umlah guru di !ndonesia @lebih tapi kurangA. Ken(ataann(a

sekarang rasio guru dan sisa di !ndonesia " 2 "$, melampaui rasio guru dan murid di negara

ma&u seperti Korea Selatan " 2 10, 8epang " 2 /0, dan Mala(sia " 2 /%. ;amun faktan(a,

kekurangan guru selalu men&adi masalah pendidikan di daerah. Sekitar 7: sekolah di

perkotaan mengalami kelebihan guru, sementara >1 sekolah di pelosok dan perdesaan

kekurangan guru 5Dit&en Dikti, /0"06. Kekurangan guru terbesar adalah guru SD (ang disusul

kemudian berturutturut guru SMP, SM3 dan SMK, TK, dan Pendidikan Khusus.

Untuk men&amin ketersediaan dan keter&angkauan akses serta mutu pendidikan bagi

seluruh arga negara, diperlukan suatu sistem pemerataan guru sesuai dengan kebutuhan

nasional dan daerah. !ni merupakan kebi&akan nasional (ang harus segera diambil untuk

men&amin ketersediaan perangkat untuk menerobos sekat fanatisme daerah dan memastikan

tidak ada daerah (ang tertinggal di bidang pendidikan. ;amun harus diingat, pemerataan guru

di !ndonesia harus dilakukan dengan analisis dan pertimbangan (ang sangat matang. ?al ini

disebabkan oleh keunikan karakteristik !ndonesia sebagai negara kepulauan terbesar di dunia

(ang memiliki demografi sangat dinamis ini. Ditambah lagi kondisi geografisekonomis,

sosial buda(a (ang beragam, dengan semangat otonomi daerah (ang saat ini semakin

progresif, men(ebabkan pemerataan penempatan guru akan mengalami kendala dan

tantangan besar.

Salah satu solusi (ang telah dilakukan oleh pemerintah adalah memberikan insentif

penghasilan tambahan bagi guruguru (ang bertugas di daerah terpen)il. Solusi lain (ang

ditaarkan adalah2 "6 membangun Sistem !nformasi Mana&emen (ang konfrehensif, tentang


6/15

data guru Calid, (ang link antara Pemerintah Daerah melalui Dinas Pendidikan Daerah

dengan Pemerintah Pusat melalui Kementerian Pendidikan. Selama ini, masih di&umpai

persoalanpersoalan n(ata bagaimana guru harus diangkat, ditempatkan, dan diberda(akan

se)ara berkelan&utan, dan /6 merealisasikan pemerataan guru (ang efektif dan efisien di

semua satuan pendidikan di ke)amatan, kabupaten


7/15

pembela&aran. Keraguan ini )ukup beralasan karena didukung oleh hasil U&i Kompetensi

'uru (ang menun&ukkan masih ban(ak guru (ang belum men)apai standar kompetensi (ang

ditetapkan. Tentun(a hal ini men&adi sebuah bumerang bagi pemerintah dan semua guru

untuk terus meningkatkan kompetensin(a.

Program peningkatan kompetensi guru diselenggarakan dengan menggunakan

prinsipprinsip seperti berikut ini2

a. !lmiah, keseluruhan materi dan kegiatan (ang men&adi muatan dalam kompetensi dan

indikator harus benar dan dapat dipertanggung&aabkan se)ara keilmuan.

b. eleCan, rumusann(a berorientasi pada tugas dan fungsi guru sebagai tenaga pendidik

profesional (akni memiliki kompetensi pedagogik, kepribadian, sosial, dan profesional.

). Sistematis, setiap komponen dalam kompetensi &abatan guru berhubungan se)ara

fungsional dalam men)apai kompetensi. d. Konsisten, adan(a hubungan (ang a&eg dan taat

asas antara kompetensi dan indikator.e. 3ktual dan kontekstual, (akni rumusan kompetensi dan indikator dapat mengikuti

perkembangan !pteks.

f. =leksibel, rumusan kompetensi dan indikator dapat berubah sesuai dengan kebutuhan dan

perkembangan &aman.

g. Demokratis, setiap guru memiliki hak dan peluang (ang sama untuk diberda(akan melalui

proses pembinaan dan pengembangan profesionalitasn(a, baik se)ara indiCidual maupun

institusional.

h. *b(ektif, setiap guru dibina dan dikembangkan profesi dan karirn(a dengan menga)u

kepada hasil penilaian (ang dilaksanakan berdasarkan indikatorindikator terukur dari

kompetensi profesin(a.

i. Komprehensif, setiap guru dibina dan dikembangkan profesi dan karirn(a untuk men)apai

kompetensi profesi dan kiner&a (ang bermutu dalam memberikan la(anan pendidikan

dalam rangka membangun generasi (ang memiliki pengetahuan, kemampuan atau

kompetensi, mampu men&adi dirin(a sendiri, dan bisa men&alani hidup bersama orang lain.

&. Mandiri, setiap guru se)ara terus menerus diberda(akan untuk mampu meningkatkan

kompetensin(a se)ara berkesinambungan, sehingga memiliki kemandirian profesionaldalam melaksanakan tugas dan fungsi profesin(a.

k. Profesional, pembinaan dan pengembangan profesi dan karir guru dilaksanakan dengan

mengedepankan nilainilai profesionalitas.

l. Bertahap, dimana pembinaan dan pengembangan profesi dan karir guru dilaksanakan

berdasarkan tahapan aktu atau tahapan kualitas kompetensi (ang dimiliki oleh guru.

m. Ber&en&ang, pembinaan dan pengembangan profesi dan karir guru dilaksanakan se)ara

ber&en&ang berdasarkan &en&ang kompetensi atau tingkat kesulitan kompetensi (ang ada

pada standar kompetensi.


8/15

n. Berkelan&utan, pembinaan dan pengembangan profesi dan karir guru dilaksanakan se&alan

dengan perkembangan ilmu pentetahuan, teknologi dan seni, serta adan(a kebutuhan

pen(egaran kompetensi guruG

o. 3kuntabel, pembinaan dan pengembangan profesi dan karir guru dapat

dipertanggung&aabkan se)ara transparan kepada publikG

p. Efektif, pelaksanaan pembinaan dan pengembangan profesi dan karir guru harus mampu

memberikan informasi (ang bisa digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan (ang

tepat oleh pihakpihak (ang terkait dengan profesi dan karir lebih lan&ut dalam upa(a

peningkatan kompetensi dan kiner&a guru.

H. Efisien, pelaksanaan pembinaan dan pengembangan profesi dan karir guru harus didasari

atas pertimbangan penggunaan sumberda(a seminimal mungkin untuk mendapatkan hasil

(ang optimal.

Peningkatan kompetensi guru guru dilaksanakan melalui berbagai strategi dalam

bentuk pendidikan dan pelatihan 5diklat6 dan bukan diklat, antara lain seperti berikut ini2

". Pendidikan dan Pelatihan

a. !nhouse training 5!?T6. Pelatihan dalam bentuk !?T adalah pelatihan (ang dilaksanakan

se)ara internal di KK'


9/15

&auh dilakukan dengan pertimbangan baha tidak semua guru terutama di daerah terpen)il

dapat mengikuti pelatihan di tempattempat pembinaan (ang ditun&uk seperti di ibu kota

kabupaten atau di propinsi.

e. Pelatihan ber&en&ang dan pelatihan khusus. Pelatihan &enis ini dilaksanakan di P$TK dan

atau +PMP dan lembaga lain (ang diberi eenang, di mana program pelatihan disusun

se)ara ber&en&ang mulai dari &en&ang dasar, menengah, lan&ut dan tinggi. 8en&ang pelatihan

disusun berdasarkan tingkat kesulitan dan &enis kompetensi. Pelatihan khusus 5spesialisasi6

disediakan berdasarkan kebutuhan khusus atau disebabkan adan(a perkembangan baru

dalam keilmuan tertentu.

f. Kursus singkat di +PTK atau lembaga pendidikan lainn(a. Kursus singkat di +PTK atau

lembaga pendidikan lainn(a dimaksudkan untuk melatih meningkatkan kompetensi guru

dalam beberapa kemampuan seperti melakukan penelitian tindakan kelas, men(usun kar(ailmiah, meren)anakan, melaksanakan dan mengeCaluasi pembela&aran, dan lainlain

sebagain(a.

g. Pembinaan internal oleh sekolah. Pembinaan internal ini dilaksanakan oleh kepala sekolah

dan guruguru (ang memiliki keenangan membina, melalui rapat dinas, rotasi tugas

menga&ar, pemberian tugastugas internal tambahan, diskusi dengan rekan se&aat dan

se&enisn(a.

/. Kegiatan Selain Pendidikan dan Pelatihan

a. Diskusi masalah pendidikan. Diskusi ini diselenggarakan se)ara berkala dengan topik

sesuai dengan masalah (ang di alami di sekolah. Melalui diskusi berkala diharapkan para

guru dapat meme)ahkan masalah (ang dihadapi berkaitan dengan proses pembela&aran di

sekolah ataupun masalah peningkatan kompetensi dan pengembangan karirn(a.

b. Seminar. Pengikutsertaan guru di dalam kegiatan seminar dan pembinaan publikasi ilmiah

&uga dapat men&adi model pembinaan berkelan&utan profesi guru dalam meningkatkan

kompetensi guru. Melalui kegiatan ini memberikan peluang kepada guru untuk

berinteraksi se)ara ilmiah dengan kolega seprofesin(a berkaitan dengan halhal terkini

dalam upa(a peningkatan kualitas pendidikan.). Iorkshop. Iorkshop dilakukan untuk menghasilkan produk (ang bermanfaat bagi

pembela&aran, peningkatan kompetensi maupun pengembangan karirn(a. Iorkshop dapat

dilakukan misaln(a dalam kegiatan men(usun KTSP, analisis kurikulum, pengembangan

silabus, penulisan PP, dan sebagain(a.

d. Penelitian. Penelitian dapat dilakukan guru dalam bentuk penelitian tindakan kelas,

penelitian eksperimen ataupun &enis (ang lain dalam rangka peningkatan mutu

pembela&aran.

e. Penulisan buku


10/15

f. Pembuatan media pembela&aran. Media pembela&aran (ang dibuat guru dapat berbentuk

alat peraga, alat praktikum sederhana, maupun bahan a&ar elektronik 5animasi

pembela&aran6.

g. Pembuatan kar(a teknologi


11/15

esensin(a berfokus pada keempat kompetensi (ang harus dimiliki oleh guru seperti (ang

telah di&elaskan di atas, (aitu kompetensi pedagogik, kepribadian, sosial, dan kompetensi

profesional.

'uru harus mampu mengoptimalkan potensi peserta didik untuk mengaktualisasikan

kemampuann(a di kelas, dan harus mampu melakukan penilaian terhadap kegiatan

pembela&aran (ang telah dilakukan. Kemampuan (ang harus dimiliki guru berkenaan dengan

aspekaspek (ang diamati, (aitu2

a. Penguasaan terhadap karakteristik peserta didik dari aspek fisik, moral, sosial, kultural,

emosional dan intelektual.

b. Penguasaan terhadap teori bela&ar dan prinsipprinsip pembela&aran (ang mendidik.

). Mampu mengembangkan kurikulum (ang terkait dengan bidang pengembangan (ang

diampu.

d. Men(elenggarakan kegiatan pengembangan (ang mendidik.e. Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk kepentingan pen(elenggaraan

kegiatan pengembangan (ang mendidik.

f. Memfasilitasi pengembangan potensi peserta didik untuk mengaktualisasikan berbagai

potensi (ang dimiliki.

g. Berkomunikasi se)ara efektif, empatik, dan santun dengan peserta didik.

h. Melakukan penilaian dan eCaluasi proses dan hasil bela&ar, memanfaatkan hasil penilaian

dan eCaluasi untuk kepentingan pembela&aran.

i. Melakukan tindakan reflektif untuk peningkatan kualitas pembela&aran.

Pada sisi lain, UU ;omor "$ Tahun /00% tentang 'uru dan Dosen mengamanatkan

baha terdapat dua alur pembinaan dan pengembangan profesi guru, (aitu2 pembinaan dan

pengembangan profesi, dan pembinaan dan pengembangan karir. Pembinaan dan

pengembangan profesi guru meliputi pembinaan kompetensi pedagogik, kepribadian, sosial,

dan profesional. Pembinaan dan pengembangan karir meliputi2 5"6 penugasan, 5/6 kenaikan

pangkat, dan 516 promosi. Upa(a pembinaan dan pengembangan karir guru ini harus se&alan

dengan &en&ang &abatan fungsional guru. Pola pembinaan dan pengembangan profesi dan karir

guru tersebut diharapkan dapat men&adi a)uan bagi institusi terkait di dalam melaksanakan

tugasn(a. Pengembangan profesi dan karir tersebut diarahkan untuk meningkatkan

kompetensi dan kiner&a guru dalam rangka pelaksanaan proses pendidikan dan pembela&aran

di kelas dan di luar kelas. Upa(a peningkatan kompetensi dan profesionalitas ini harus se&alan

dengan upa(a memberikan penghargaan, peningkatan kese&ahteraan, dan perlindungan

terhadap guru. Kegiatan ini men&adi bagian intergral dari pengembangan keprofesian guru

se)ara berkelan&utan.

'uru terdiri dari tiga &enis, (aitu guru kelas, guru mata pela&aran, dan guru bimbingan

dan konseling atau konselor. Dalam rangka melaksanakan tugasn(a, guru melakukan kegiatan

pokok (ang men)akup2 meren)anakan pembela&aran, melaksanakan pembela&aran, menilai


12/15

hasil pembela&aran, membimbing dan melatih peserta didik, dan melaksanakan tugas

tambahan (ang melekat pada pelaksanaan kegiatan pokok sesuai dengan beban ker&a guru.

Kegiatan penugasan guru dalam rangka pembela&aran dapat dilakukan di satu sekolah sebagai

satuan administrasi pangkaln(a dan dapat &uga bersifat lintas sekolah. Baik bertugas pada

satu sekolah atau lebih, guru dituntut melaksanakan tugas pembela&aran (ang diukur dengan

beban ker&a tertentu.

Promosi dimaksud dapat berupa penugasan sebagai guru pembina, guru inti,

instruktur, akil kepala sekolah, kepala sekolah, pengaas sekolah, dan sebagain(a.

Kegiatan promosi ini harus didasari atas pertimbangan prestasi dan dedikasi tertentu (ang

dimiliki oleh guru. Peraturan Pemerintah ;o. 7$ tentang 'uru mengamanatkan baha dalam

melaksanakan tugas keprofesian, guru berhak mendapatkan promosi sesuai dengan tugas dan

prestasi ker&a. Promosi dimaksud meliputi kenaikan pangkat dan


13/15

pendidikan dalam bentuk finansial se)ara berkala sesuai dengan peraturan perundang

undangan. Di luar ga&i pokok, guru pun berhak atas tun&angan (ang melekat pada ga&i.

Tun&angan dan kese&ahteraan dimaksud men)akup tun&angan profesi, tun&angan khusus,

tun&angan fungsional, subsidi tun&angan fungsional, dan maslahat tambahan. Dengan

pemberian hak atas ga&i dan tun&angann(a diharapkan mampu mengangkat kembali harkat

dan martabat profesi guru untuk men&adi lebih baik.

Mana&emen guru masa depan menuntut pertimbangan dan perumusan kebi&akan (ang

sistemik dan sistematik. Mana&emen guru sebagaimana dimaksud terutama berkaitan dengan

pen(ediaan, rekruitmen, pengangkatan dan penempatan, sistem distribusi, sertifikasi,

peningkatan kualifikasi, penilaian kiner&a, u&i kompetensi, penghargaan dan perlindungan,

kese&ahteraan, pembinaan karir, pengembangan keprofesian berkelan&utan, serta pengelolaan

guru di daerah khusus (ang releCan dengan tuntutan kekinian dan masa depan.

BAB III

PENUTUP

A# Kesi25ulan

Profesi guru sebagai u&ung tombak dalam upa(a men)erdaskan kehidupan bangsa,

maka upa(a pemberda(aan guru sebagaimana seharusn(a di(akini akan berpengaruh se)ara

signifikan terhadap kualitas pendidikan. Pemberda(aan guru (ang dimaksud harus dimulai

dari langkah rekrutmen )alon guru, pendistribusian guru dan pengembangan karir dari

seorang guru setelah (ang bersangkutan men&adi guru.

'uru sebagai u&ung tombak pen(elenggaraan pendidikan merupakan suatu keharusan

untuk didistribusikan se)ara proporsional dan berkeadilan. Potensipotensi (ang dimiliki guru

harus dapat dimanfaatkan dan dikembangkan untuk meu&udkan pendidikan (ang bermututinggi. Distribusi guru seharusn(a memperhatikan analisa kebutuhan organisasi, kebutuhan

personal guru, serta kompetensi dan prestasi guru. Dalam pelaksanaann(a, distribusi guru

menghadapi ban(ak permasalahan (ang harus dika&i dan di)arikan solusi peme)ahann(a.

Selain itu guru dituntut melakukan profesionalisasi atau proses penumbuhan dan

pengembangan profesin(a. Pembinaan dan pengembangan keprofesian guru meliputi

pembinaan kompetensikompetensi pedagogik, kepribadian, sosial, dan profesional.

Sementara itu, pembinaan dan pengembangan karier meliputi penugasan, kenaikan pangkat,

dan promosi. Pengembangan profesi dan karir diarahkan untuk meningkatkan kompetensi


14/15

dan kiner&a guru harus se&alan dengan upa(a untuk memberikan penghargaan, peningkatan

kese&ahteraan dan perlindungan terhadap guru. Pola pemberda(aan guru (ang tepat, kualitas

pendidikan akan mengangkat kualitas sumber da(a manusia !ndonesia, khususn(a dalam

memamfaatkan bonus demografi /01%/0$% untuk men)iptakan generasi emas !ndonesia.

DA6TAR RU,UKAN

Peraturan Menteri Pendidikan ;asional ;omor ": Tahun /007 Tanggal $ Mei /007 tentang

Standar Kualifikasi 3kademik Dan Kompetensi 'uru.

UndangUndang epublik !ndonesia ;omor "$ Tahun /00% tentang 'uru dan Dosen.

Direktorat 8enderal Pendidikan Tinggi. /0"1. Menyiapkan Guru Masa Depan.

http2


15/15

makalah 7 - distribusi-pengembangan karir guru.doc

Documents