pemberdayaan, partisipasi kaum miskin dan perempuan dalam perencanan pembangunan untuk...

22

Upload: gerakan-kesehatan-ibu-dan-anak

Post on 21-Feb-2018

222 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 1/22

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 2/22

LATAR BELAKANG

• Memastikan tersedianya

kesempatan yang sama di

antara berbagai kelompok

masyarakat, termasuk antara

laki-laki dan perempuan,adalah instrumen penting

untuk mencapai tujuan

pengentasan kemiskinan dan

pertumbuhan.

Rasa kebersamaan, kekeluargaan,

toleransi dan gotong royong

merupakan modal sosial

sangat besar yang perlu terus

dijaga dan dilestarikan sebagai

salah satu potensi

membangun desa yangberorientasi pada pemenuhan

hak-hak dasar masyarakat.

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 3/22

Partisipasi Warga Miskin DalamPenanggulangan Kemiskinan

mengandung makna bahwa

program/proyek apapun tidak akan

membuahkan hasil efektif jika tidak

melibatkan warga miskin dan

perempuan sebagai subjek utama

program

• Keberanian mencoba membuka ruang-

ruang partisipasi nyata bagi kelompok

marginaldan perempuan dalam proses

pengambilan kebijakan, perlu terus

didorong sampai pada tahap dimana

semua elemen masyarakat memahami

hak atas pemenuhan hak dasar rakyat

• Partisipasi warga miskin dan

perempuan, hakikatnya

merupakan prasyarat mutlak

pengambilan kebijakan desadikatakan pro poor dan

responsif gender, namun sampai

kini hanya menjadi “hiasan” dan

“mobilisasi” proses pengambilan

kebijakan

LATAR BELAKANG

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 4/22

Partisipasi kelompok marginal dan perempuan

• Partisipasi harus berkorelasi

positif terhadap peningkatankesejahteraan yang dibarengidengan penguatan kapasitasrakyat dan perempuan yangtermarginalkan.

• Partisipasi tidak hanya sebatas

mengubah masyarakat darikeadaan “ powerless” menjadi“ powerfull ”, tetapi jugamenanamkan rasa memiliki setiap apa yang menjadikesepakatan bersama.

• Terbangunnya mekanisme dansistem kebijakan perencanaandan penganggaran desa yangberorientasi pada pemenuhanhak-hak dasar rakyat.

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 5/22

STRATEGI

DAN

FOKUS PROGRAM

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 6/22

STRATEGI IV :

Fasilitasi / Asistensi

Peningkatan Kualitas Tata

Kelola Pemerintahan Desa

Melalui Kebijakan

Perencanaan danPenganggaran Desa yang Pro

Poor dan Responsif Gender

STRATEGI II:Penguatan Kapasitas Kelompok

Miskin dan Perempuan melalui

Pelibatan aktif baik sebagai tim

penyusun kebijakan maupun

peserta aktif pada setiap

tahapan proses pengambilankebijakan

STRATEGI I :

Membangun Kesadaran

kritis melalui

pengorganisasian

kelompok miskin danperempuan

STRATEGI III :Advokasi Pengawalan Aspirasi

Kelompok Marginal dan

perempuan dalam Kebijakan

Perencanaan Kecamatan

melalui Forum

Musrenbangcam

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 7/22

STRATEGI KEDUA

• Fokus Program, meliputi :

1. Capacity building tentang

perencanaan danpenganggaran desa pro poor

dan responsif gender

2. Pelibatan unsur warga miskin

dan perempuan dalam tim

penyusun perencanaan danpenganggaran desa

(mendorong peran politik)

STRATEGI PERTAMAA

• Fokus Program, meliputi :

1. Pemetaan potensi

kelompok miskin danperempuan untukdijadikan prioritaspemberdayaan

2. Penguatan

pengorganisasiankelompok miskin danmarginal dalammengembangkaneksistensinya,

3. Melakukan diskusithematik secara rutinuntuk memahami hak-hakdasar yang harus dimiliki

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 8/22

STRATEGI KE TIGA

• Fokus Program, meliputi :

1. Fasilitasi penyelenggaraan

musrenbangcam;

2. Penguatan kapasitas

delegasi desa untuk

musrenbangcam3. Pelibatan delegasi desa dari

unsur perempuan dan

warga miskin dalam forum

perencanaan reguler

tingkat kabupaten ( forumSKPD dan Musrenbangkab )

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 9/22

STRATEGI EMPAT

• Fokus Program,meliputi :

1. Fasilitasi penyusunan dokumenperencanaan desa 5 tahunan dansatu tahunan ( RPJMDesa &RKPDesa ) yang mencerminkankeberpihak pada pemenuhan hak-

hak dasar dan responsif gender )2. Fasilitasi penyusunan kebijakan

anggaran desa ( APBDesa) yangkonsisten mengakomodir dokumenperencanaan desa

3. Fasilitasi penyusunan berbagai peraturan dan kebijakan desa

yang mencerminkan prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan

desa yang transparan, partisipatif, akuntabel dan kesetaraan

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 10/22

Peningkatan Kapasitas

dan

Pendampingan

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 11/22

Pendidikan Kesehatan

reproduksi

Pendidikan Kepemimpinan

Perempuan

Pendidikan Partisifasi Mendorong

dan Melibatkan masyarakat dalam

menyusun dan menentukan

kebijakan musrenbang.

Pendidikan Pembauan

Agraria Persepektif Gender

Pendidikan Alokasi Dana

Desa Perspektif 

perempuan

Pendidikan dalam sebuah

organisasi adalah sebuah

roh yang dapat memimpin

orientasi organisasi ke

depannya. Organisasi yang

tidak menyelenggerakan

pendidikan bagi

anggotanya, adalah sebuah

perkumpulan yang tidak

akan berumur panjang.

pendidikan ini khusus bagi

kader perempuan, sehinggaakan melahirkan kader-

kader pejuang perempuan

yang tangguh.

Di bidang kesehatan, masih

tingginya Angka KematianBayi (AKB) dan Angka

Kematian Ibu (AKI)

merupakan permasalahan

yang harus dihadapi serta

diselesaikan secara

komprehensif dan

berkesinambungan

Warga desa menjalani

kehidupannya dengan

beragam potensi sumberdaya

dan masalahnya. Potensi

sumberdaya yang beragam,

tentu memerlukan tatakelolayang tepat. Dengan terus

berkembangnya tatanan

sosial kemasyarakatan,

masalah-masalah yang

dihadapi warga desa pun

bertambah rumit dan

kompleks.

Gerakan perempuan dalam

reforma agraria masih

lemah, baik inisiatif daridalam diri perempuan itu

sendiri, maupun dari kultur,

struktural dan politik.

Gerakan perempuan

reforma agraria Indonesia

dalam konteks gerakan

perempuan agraria dunia

masih lemah sebatas masih

menghadiri event, sepertiaksi regional, selain itu ada

pandangan beberapa aktivis

laki-laki bahwa Gerakan

Reforma Agraria sudah

otamatis memperjuangkan

perempuan itu tanpa harus

melibatkan perempuan.

Keberhasilan

penyelenggaraan

pemerintahan desa dapat

menjadi fondasi penting di

dalam mendukung

keberhasilan pelaksanaan

pembangunan desa dan

peningkatan pelayananpublik, yang tentu

kemudian hasilnya dapat

memberikan kontribusi

terhadap tujuan

pembangunan desa. Selain

itu keberhasilan

pembangunan desa

menentukan keberhasilan

pembangunan daerah.

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 12/22

Pendidikan dan Pengembangan Koprasi/Usaha Bersama Perempuan.

Pendidikan Peraturan Desa dan Anggaran

Pendapatan Desa Perspektif Perempuan.

Asistensi untuk Musrenbang Desa

Kecamatan dan Kabupaten

Keberhasilanpenyelenggaraan

pemerintahan desa dapat

menjadi fondasi penting di

dalam mendukung

keberhasilan pelaksanaan

pembangunan desa dan

peningkatan pelayanan

publik, yang tentu

kemudian hasilnya dapatmemberikan kontribusi

terhadap tujuan

pembangunan desa. Selain

itu keberhasilan

pembangunan desa

menentukan keberhasilan

pembangunan daerah.

Sulit dipungkiri bahwa potret kehidupan

masyarakat petani kita masih dalam

kondisi memprihatinkan. Banyak

pengamat sudah mengatakan tentang

tingkat pendapatan petani yang

berbanding terbalik dengan tingkat

kebutuhan hidupnya sehari-hari. Sebagai

ilustrasi, jika saja harga-harga produk

petani disandingkan dengan kebutuhan

mereka –misalnya untuk membeli

sarana produksi pertanian (saprotan),

lauk-pauk, pakaian, perbaikan papan,

kesehatan, pendidikan dan hiburan yang

layak, dapat dipastikan perbandingannya

ibarat bumi dengan langit.

Keberhasilan penyelenggaraan

pemerintahan desa dapat menjadi

fondasi penting di dalam mendukung

keberhasilan pelaksanaan pembangunan

desa dan peningkatan pelayanan publik,yang tentu kemudian hasilnya dapat

memberikan kontribusi terhadap tujuan

pembangunan desa. Selain itu

keberhasilan pembangunan desa

menentukan keberhasilan pembangunan

daerah. Agenda reformasi telah

mendorong munculnya tuntutan

penyelenggaraan pemerintahan yang baik

sebagai salah satu jawaban terhadap

persoalan krisis multidimensi.

Penyelenggaraan Pemerintahan yang

didasarkan pada prinsip-prinsip tata

kepemerintahan yang baik (good publik

governance) merupakan landasan bagi

penyusunan dan penerapan kebijakan

desa yang demokratis

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 13/22

Pelatihan Penyadaran Gender untuk Kelompok

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 14/22

Pendampingan kelompok perempuan dalam Musrenbang

desa, kecamatan, dan kabupaten

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 15/22

Talk show Radio

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 16/22

Menguatkan Aliansi

dankelompok Strategis

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 17/22

Pembentukan aliansi masyarakat

dan aliansi Kepala Dusun

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 18/22

PERUBAHAN

DANPEMBELAJARAN

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 19/22

Partisipasi perempuan

Sebelum program

perempuan belum terlibat dalammusrenbang

Belum terlibat dalam penyusunandokumen perencanaan di tingkat dusunmaupun desa

Belum ada musrenbang sektoralperempuan

Setelah program

Perempuan terlibat dalam prosesmusrenbang dusun, desa, kecamatan

Musrenbang sektoral perempuan

Kelompok perempuan terlibat dalampenyusunan dokumen perencanaan

desa Terbangun jaringan dengan kelompok

perempuan yang ada di GK; JKPGK

Perempuan terlibat dalam monitoringpartisipatif pelayanan publik

Kelompok menjadi narasumber ttgproses pengorganisasian

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 20/22

•Apabila ruang-ruang partisipasi dibukauntuk kelompok miskin dan perempuanyang terlebih dahulu dilakukan adalahpenguatan kapasitas diri, ternyata 60-70%mampu meningkatkan kualitaspengambilan kebijakan perencanaan dan

penganggaran menjadi tidak bias elit dandidominasi kebutuhan fisik semata

• Partisipasi aktif kelompok miskin danperempuan secara drastis merubah sistemdan proses pengambilan kebijakanperencanaan dan penganggaran bahkan

sampai pada tata kelola keuangan desamenjadi lebih teransparan, partisipatif,akuntabel dan responsif /kesetaraan sertameningkatkan kepercayaan masyarakatterhadap penyelenggara pemerintahandesa.

Pembelajaran

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 21/22

• Penyelenggaraan pemerintahan desayang semula sangat tertutup , kiniberubah cukup signifikan. Sikap yanglebih terbuka, partisipatif, akuntabel,dan responsif benar-benar dapat

dirasakan manfaatnya untukmelakukan perubahan paradigmapengambilan kebijakan perencanaandan penganggaran yang lebih propoor dan responsif gender. Misalnya

di desa Pasir ada 156 anak dari wargamiskin (sebagian besar perempuan)dalam dokumen RPJMDesa telahdirencanakan untuk mendapatbantuan bea siswa dari APBDesa.

Pembelajaran

7/24/2019 Pemberdayaan, Partisipasi Kaum Miskin dan Perempuan dalam Perencanan Pembangunan untuk Penanggulangan Kemiskinan

http://slidepdf.com/reader/full/pemberdayaan-partisipasi-kaum-miskin-dan-perempuan-dalam-perencanan-pembangunan 22/22