pengaruh penerapan standar nasional pendidikan terhadap kesempatan kerja lulusan siswa smk negeri di...
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 Pengaruh Penerapan Standar Nasional Pendidikan Terhadap Kesempatan Kerja Lulusan Siswa Smk Negeri Di Kota
1/9
PENGARUH PENERAPAN STANDAR NASIONAL
PENDIDIKAN TERHADAP KESEMPATAN KERJA LULUSAN
SISWA SMK NEGERI DI KOTA SURAKARTA
Disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah Metodologi Penelitian
Dosen pengampu: Dr. Suharno, S.T., M.T.
Disusun oleh :
Deny Prabowo
K25131!
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN TEKNIK MESINJURUSAN PENDIDIKAN TEKNIK KEJURUAN
"AKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNI#ERSITAS SE$ELAS MARET
SURAKARTA
215
-
7/24/2019 Pengaruh Penerapan Standar Nasional Pendidikan Terhadap Kesempatan Kerja Lulusan Siswa Smk Negeri Di Kota
2/9
$A$ I
PENDAHULUAN
A% La&ar $e'a(an) Ma*a'a+
Pendidikan adalah suatu proses belajar-mengajar yang dilakukan dengan
sengaja, sadar dan berencana yang membiasakan para warga masyarakat sedini
mungkin untuk menggali, mengenal, memahami, menyadari, menguasai,
menghayati serta mengamalkan nilai-nilai yang disepakati bersama sebagai
terpuji, dikehendaki serta berguna bagi kehidupan dan perkembangan pribadi
masyarakat, bangsa dan negara.
Salah satu pokok masalah yang dihadapi bangsa ini untuk memasuki era
globalisasi adalah kondisi Sumber daya manusia SDM! yang relati" rendah yang
dicermati dari pemilikan latar pendidikannya. Peningkatan kualitas SDM menjadi
perhatian semua pihak, terlebih dalam suasana krisis multidimensi yang terjadi
saat ini, masyarakat membutuhkan dukungan berbagai pihak untuk menghadapi
persaingan bebas. #ntuk itu pendidikan memegang peranan penting bagi
peningkatan kualitas sumber daya yang dimiliki. Dalam hal ini para perakupembangunan pendidikan berupaya untuk menaikkan derajat mutu pendidikan
$ndonesia agar dapat bersaing dalam pasar tenaga kerja dengan menyesuaikan
pembangunan pendidikan itu sendiri.
Menurut Surya %&&': (!, dinyatakan bahwa pendidikan diperlukan untuk
meraih kedudukan dan kinerja optimal pada setiap pekerjaan dilakukan.
Pendidikan adalah sebuah sistem "ormal yang mengajarkan tentang pengetahuan,
nilai-nilai dan berbagai keterampilan. #ntuk mendukung hal tersebut terlebih
dahulu menentukan standar yang harus menjadi acuan pelaksanaan kegiatan
pendidikan, maka untuk itu pemerintah mengeluarkan Peraturan Pemerintah
)omor *+ Tahun %&&( tentang Standar )asional Pendidikan S)P! yang
kemudian dibentuk pula adan Standar )asional Pendidikan )SP! sebagai
badan yang menentukan delapan! standar dan kriteria pencapaian
penyelenggraaan pendidikan.dapun standar-standar yang menjadi dasar bagi
penyelenggaraan pendidikan sebagaimana yang diatur dalam Pasal % Peraturan
-
7/24/2019 Pengaruh Penerapan Standar Nasional Pendidikan Terhadap Kesempatan Kerja Lulusan Siswa Smk Negeri Di Kota
3/9
Pemerintah )omor *+ Tahun %&&( tersebut yaitu: *! Standar $si, %! Standar
Proses, /! Standar 0ompetensi 1ulusan, 2! Standar Pendidik dan Tenaga
0ependidikan, (! Standar Sarana dan Prasarana, 3! Standar Pengelolaan, '!
Standar Pembiayaan dan, ! Standar Penilaian Pendidikan. )amun pada tulisan ini
yang menjadi bahasan penulis adalah standar isi kurikulum!, Standar Pendidik
dan Tenaga Pendidik guru! dan standar sarana dan prasarana, yang diterapkan
oleh Sekolah Menengah 0ejuruan SM0! )egeri dengan kelompok keahlian
tehnik dan industri, khususnya program keahlian yang berbasis teknik di 0ota
Surakarta.Pendidikan kejuruan sebagai salah satu bagian dari sistem Pendidikan
)asional memainkan peran yang sangat strategis bagi terwujudnya angkatan
tenaga kerja nasional yang terampil. 0arena setiap lulusan SM0 memang
ditempah untuk menjadi sumber daya manusia yang siap pakai, dalam arti ketika
mereka telah menyelesaikan sekolahnya lulusan SM0 tersebut dapat menerapkan
ilmu yang telah mereka dapat sewaktu di sekolah.
)amun pada kenyataannya, tamatan SM0 hanya diakui oleh sekolah
sendiri dan masih minimnya kepercayaan dunia usaha dan dunia industri. 4al ini
dikuatkan oleh Sidi %&&*: */'! bahwa pendidikan kejuruan model lama memiliki
kelemahan yaitu, penyelenggaraan pendidikan secara sepihak sehingga anak didik
tertinggal oleh kemajuan dunia usaha5dunia industri D#5D$!, tidak jelas
kompetensi yang dicapai, tidak mengakui keahlian yang diperoleh di luar sekolah.
0etua sosiasi Pengusaha $ndonesia P$)D6!, 4. 4asanuddin 7achman
mengatakan. Struktur pengangguran terbuka di $ndonesia tahun %&&% adalah
tingkat pendidikan SD dan SD kebawah /,%% juta orang /(8!, SMP %,*( juta
orang *(,%28!. SM# %,*2 juta orang %/8!, SM0 *,** juta orang *%8!,
Diploma5kademi &,%/ juta orang /8!, #ni9ersitas &,%3 juta orang /8!
apindo.or.id!.
Dari data di atas tidak dapat dipungkiri bahwa kualitas tamatan di
$ndonesia masih rendah, termasuk kualitas tamatan Sekolah Menengah 0ejuruan
SM0!. Data ini membuktikan masih tingginya tingkat pengangguran terbuka di
$ndonesia termasuk tamatan SM0 yaitu sebesar *,** juta orang *%8!, padahal
tamatan SM0 seharusnya memiliki kompetensi yang mampu bersaing di pasar
-
7/24/2019 Pengaruh Penerapan Standar Nasional Pendidikan Terhadap Kesempatan Kerja Lulusan Siswa Smk Negeri Di Kota
4/9
tenaga kerja karena .dalam perspekti" Pendidikan Menengah 0ejuruan PM0!
yang dasarnya life skills, telah menempati prioritas sebagaimana yang tertuang
dalam tujuan SM0 itu sendiri. Priowirjanto, republika.or.id!.
Pada kondisi persaingan bursa tenaga kerja yang cukup ketat, dibutuhkan
skill dan pendidikan yang memadai untuk mendapatkan pekerjaan "ormal. palagi
bila pertumbuhan lapangan kerja kurang memadai dengan pencari kerja yang
tersedia, maka pendidikan merupakan salah satu "aktor penentu. Terlihat pada
tabel, dari '%,+2 persen jumlah pengangguran di 0ota Surakarta sebesar 2',(+
persen memiliki ijaah SM#5SM05M sedangkan pengangguran dengan iajah
D$5$$5$$$5$;-S* lebih rendah yaitu sebesar %(,/( persen. erarti semakin tinggi
tingkat pendidikan, semakin tinggi kesempatan untuk memperoleh pekerjaan yang
memadai.
-
7/24/2019 Pengaruh Penerapan Standar Nasional Pendidikan Terhadap Kesempatan Kerja Lulusan Siswa Smk Negeri Di Kota
5/9
0eadaan yang ada saat ini, sistem pendidikan kita masih menekankan
"ungsinya sebagai pemasok tenaga kerja terdidik dari pada sebagai penghasil
tenaga penggerak pembangunan driving force!. Tenaga kerja yang dihasilkan
belum mampu melakukan pembaharuan dan penciptaan gagasan baru dalam
rangka menciptakan dan memperluas lapangan kerja. 1ulusan pendidikan kita
lebih cenderung meminta pekerjaan job seeker! daripada berinisiati" menciptakan
pekerjaan atau kegiatan baru job creator!. #ntuk itu, pemerintah terus
mengusahakan peningkatan jumlah siswa SM0 sehingga mencapai perbandingan
'&8 SM0 dan /&8 adalah siswa SM#. 6leh karena itu, kurikulum yang
ditekankan pada Sekolah 0ejuruan tersebut adalah mata pelajaran yang akan
berguna untuk mencari pekerjaan. 0urikulum SM0 harus lebih mengutamakan
mata pelajaran yang berkaitan dengan pekerjaan dan lapangan pekerjaan atau
yang sering disebut dengan ModelLink and Match yaitu memilih mata pelajaran
dan jurusan yang dapat menunjang pekerjaan.
)amun pada kenyataannya 0unandar, %&&': * dikutip dalam 0ompas, 2
Desember %&&2! menyatakan lembaga pendidikan lebih sering terpaku pada teori,
sehingga peserta didik kurang ino9ati" dan kreati" sehingga minimnya kompetensi
yang dimiliki. #ntuk menghasilkan tamatan SM0 yang sesuai dengan kebutuhan
dunia usaha du! dan dunia industri di!, yang secara nyata terus berkembang dari
waktu ke waktu, maka kurikulum SM0 harus dirancang dan dilaksanakan untuk
menyesuaikan dengan kompetensi yang sedang berkembang, khususnya di era
pasar bebasAsean Free Labour Area
-
7/24/2019 Pengaruh Penerapan Standar Nasional Pendidikan Terhadap Kesempatan Kerja Lulusan Siswa Smk Negeri Di Kota
6/9
guru baru yang sebenarnya jiwa dan talentanya bukan sebagai seorang pendidik.
)amun karena tuntutan aman dan sulitnya mencari pekerjaan tidak ada pilihan
selain menjadi guru sebagai lapangan pekerjaan, karena pro"esi ini lebih besar
peluangnya dibandingkan pro"esi yang lain. =ika kondisi seperti ini yang terjadi
bagaimana mungkin guru dapat bekerja secara pro"esional, sebab kemampuan
guru SM0 dituntut untuk memiliki kompetensi yang tidak hanya menguasai
materi-materi teoritis saja, namun juga harus ahli dalam praktek di lapangan.
Pada penelitian ini, penulis ingin mengetahui pengaruh penerapan standar
pendidikan tersebut terhadap serapan lulusan siswa SM0 )egeri di 0ota
Surakarta dalam memperoleh peluang kesempatan kerja, karena berdasarkan
pengamatan masih terdapat sekolah kejuruan yang belum tepat dalam pemilihan
kurikulum untuk mata pelajaran kejuruan, sehingga terjadi ketidak-sesuaian
educational mismatch! antara apa yang dihasilkan oleh sistem pendidikan dengan
permintaan pasar tenaga kerja. 4al ini disebabkan jumlah mata pelajaran yang
lebih humoria lebih banyak dibandingkan dengan jam mata pelajaran yang
berkaitan langsung dengan kejuruan bahkan mata pelajaran yang seharusnya tidak
dibutuhkan pada Sekolah 0ejuruan tersebut ikut dipelajari.
Selain itu, masih terdapat SM0 yang belum mempunyai balai latihan
kerja, sehingga masih menumpang pada sekolah kejuruan lainnya dan masih
belum memadainya ruang laboratorium dan alat peraga atau praktek. 4al ini
tentunya proses belajar dan mengajar berjalan tidak e"ekti".
-
7/24/2019 Pengaruh Penerapan Standar Nasional Pendidikan Terhadap Kesempatan Kerja Lulusan Siswa Smk Negeri Di Kota
7/9
penelitian dengan judul .Pengaruh Penerapan Standar )asional Pendidikan
terhadap 0esempatan 0erja 1ulusan Siswa SM0 )egeri di 0ota Surakarta.
$% I,en&-.-(a*- Ma*a'a+
erdasarkan latar belakang masalah diatas, peneliti mencoba
mengidenti"ikasi beberapa masalah yang akan dibahas, yaitu :
*. 0ondisi Sumber Daya Manusia SDM! yang masih relati" rendah jika
dilihat dari pemilikan latar pendidikannya.
%. Tamatan SM0 hanya diakui oleh sekolah sendiri dan masih minimnya
kepercayaan dunia usaha dan dunia industri.
/. 0ualitas tamatan di $ndonesia masih rendah, termasuk kualitas tamatan
Sekolah Menengah 0ejuruan SM0!.
2. Sistem pendidikan di $ndonesia masih menekankan "ungsinya sebagai
pemasok tenaga kerja terdidik dari pada sebagai penghasil tenaga
penggerak pembangunan driving force!.
(. Tenaga kerja yang dihasilkan belum mampu melakukan pembaharuan dan
penciptaan gagasan baru dalam rangka menciptakan dan memperluas
lapangan kerja.
3. 1embaga pendidikan di $ndonesia khusunya SM0 lebih sering terpaku
pada teori, sehingga peserta didik kurang ino9ati" dan kreati" sehingga
minimnya kompetensi yang dimiliki.
'. Pro"esionalisme guru yang sangat dibutuhkan karena merosotnya mutu
pendidikan nasional masih belum sesuai standar yang telah ditentukan.
. Masih terdapat sekolah kejuruan yang belum tepat dalam pemilihan
kurikulum untuk mata pelajaran kejuruan, sehingga terjadi ketidak-
sesuaian educational mismatch! antara apa yang dihasilkan oleh sistem
pendidikan dengan permintaan pasar tenaga kerja
+. Masih terdapat SM0 yang belum mempunyai balai latihan kerja, sehingga
masih menumpang pada sekolah kejuruan lainnya dan masih belum
memadainya ruang laboratorium dan alat peraga atau praktek.
-
7/24/2019 Pengaruh Penerapan Standar Nasional Pendidikan Terhadap Kesempatan Kerja Lulusan Siswa Smk Negeri Di Kota
8/9
/% Pe0ba&a*an Ma*a'a+
erdasarkan latar belakang masalah dan identi"ikasi masalah, peneliti
mencoba membatasi kajian yang akan dibahas, yaitu :
*. Pada kajian ini, Standar )asional Pendidikan yang dibahas akan dibatasi
pada / tiga! standar saja, yaitu: Standar $si 0urikulum!, Standar Tenaga
Pendidik >uru!, dan Standar Sarana dan Prasarana.
%. Pengambilan sampel data hanya dilakukan pada SM0 di Surakarta yang
memiliki progam pendidikan teknik mesin.
/. 1ulusan SM0 yang dijadikan sampel adalah lulusan SM0 tahun %&*(
D% R0*an Ma*a'a+
erdasarkan latar belakang masalah dan identi"ikasi masalah di atas,
peneliti mencoba mengemukakan beberapa permasalahan yang akan dibahas,
yaitu:
*. pakah kurikulum, guru, sarana dan prasarana pada SM0 di 0ota
Surakarta telah sesuai dengan Standar Pendidikan )asional ?
%. agaimanakah menghasilkan lulusan SM0 yang mampu bersaing di dunia
industri dan dunia kerja khususnya di daerah Surakarta ?
/. agaimanakah pengaruh sebelum dan sesudah penerapan standar nasional
pendidikan terhadap kesempatan kerja lulusan siswa SM0 )egeri di 0ota
Surakarta ?
E% Tan Pene'-&-an
erdasarkan rumusan masalah, peneliti mencoba mengemukakan beberapa
tujuan penelitian ini dilakukan, yaitu :
*. #ntuk membuktikan apakah kurikulum, guru, sarana dan prasarana pada
SM0 di 0ota Surakarta telah sesuai dengan Standar Pendidikan )asional.
%. #ntuk menguraikan bagaimanakah menghasilkan tamatan SM0 yang
mampu bersaing di dunia industri dan dunia kerja khususnya di daerah
Surakarta.
-
7/24/2019 Pengaruh Penerapan Standar Nasional Pendidikan Terhadap Kesempatan Kerja Lulusan Siswa Smk Negeri Di Kota
9/9
/. #ntuk menguraikan bagaimanakah pengaruh sebelum dan sesudah
penerapan standar nasional pendidikan terhadap kesempatan kerja lulusan
siswa SM0 )egeri di 0ota Surakarta.