perbandingan sap dengan ipsas

7/25/2019 Perbandingan Sap Dengan Ipsas

1/46

PERBANDINGAN SAP DENGAN IPSAS

1. Pendahuluan

International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB) merupakan

penyusun standar akuntansi internasional untuk sektor publik di bawah

International Federation o Accountants (IFA!). "ahun #$$% IPSASB melakukan

peningkatan terhadap standar standar (International Public Sector Accounting

Standards&IPSAS) yang telah diterbitkan sebelumnya. Peningkatan tersebut

berupa re'isi terhadap 11 standar dari #$ standar yang telah pernah diterbitkan.

(ihat ampiran 1. IPSAS yang ire'isi). *e'isi ke+11 standar tersebut dimuat

dalam dra publikasian (e,posure drat&-) omor #/.

i samping melakukan re'isi terhadap standar yang ada0 IPSASB uga

menerbitkan tiga - lain. - omor #% memuat mengenai kesamaan otoritas

dalam paragra+paragra dalam IPSAS. - omor #2 berbicara mengenai

penyaian inormasi anggaran dalam laporan keuangan bertuuan umum dan -

omor #3 mengenai pengungkapan inormasi umum keuangan sektor

pemerintahan (general go'ernment sector&44S) untuk tuuan statistik. Seluruh

- dapat dilihat dalam ampiran #.

*e'isi tersebut dilakukan dalam rangka kon'ergensi standar akuntansi

internasional sektor publik (IPSAS) dengan standar akuntansi internasional sektor

komersial (IAS&IF*S). Sebagaimana disebutkan dalam latar belakang - #/0

bahwa re'isi terhadap IPSAS dilakukan agar ada kon'ergensi dengan IAS yang

diterbitkan tahun #$$5. 6saha kon'ergensi ini telah dimulai seak #$$5 melalui

4eneral Impro'ements Proect.

Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) sebagai anggota IFA! dimintakan masukan atas

dra publikasian (e,posure drat&-) yang dikeluarkan oleh IPSASB. *e'isi IPSAS

sangat penting bagi sektor publik di Indonesia. *e'isi tersebut akan mengikat

dalam penyaian laporan keuangan sektor publik di Indonesia ika nanti disahkan

menadi standar meskipun tetap diperhatikan karakteristik Indonesia. 7leh

karena itu0 agar IPSAS mengakomodasi kepentingan kita maka perlu diberi

masukan lewat komentar atas - yang diterbitkan oleh IPSASB. Pemberian

masukan ini uga dimaksudkan untuk menampilkan pemikiran+pemikiran dari

Indonesia di orum internasional dalam bidang akuntansi khususnya sektor

publik. 8akalah ini menguraikan beberapa pemikiran yang rele'an yang

diharapkan dapat mempermudah dan mengarahkan diskusi. 9asil diskusi ini

akan disampaikan sebagai masukan pada IPSASB.

#. Proses Peningkatan Standar oleh IPSASB

Pada akhir tahun 1::20 IPSASB memulai sebuah program pengembangan IPSAS

yang didasarkan kepada International Accounting Standards (IAS) yang

diterbitkan International Accounting Standard Board (IASB) tahun 1::2. IPSASBmengembangkan persyaratan+persyaratan IAS yang rele'an untuk sektor publik.
http://zallrizal.blogspot.com/2013/11/perbandingan-sap-dengan-ipsas.htmlhttp://zallrizal.blogspot.com/2013/11/perbandingan-sap-dengan-ipsas.html


2/46

IPSAS menggunakan persyaratan0 struktur0 dan teks yang diatur dalam IAS

kecuali ada alasan untuk tidak menggunakan hal+hal tersebut.

Pada tahun #$$5 melalui proyek 4eneral Impro'ements0 IASB menerbitkan re'isi

IAS. Proyek 4eneral Impro'ements bertuuan untuk menghilangkan atau

mengurangi alternati0 pengulangan+pengulangan yang tidak perlu(redundancies)0 dan uga kon;ik dalam IAS sendiri. Proyek uga berhubungan

dengan isu kon'ergensi dan berbagai peningkatan lainnya. "uuan dari re'isi

IPSAS yang diterbitkan kali ini adalah agar IPSAS kon'ergen dengan IAS yang

diterbitkan tahun #$$5 tersebut. "entu saa kalimat terakhir ini memancing

pertanyaan0 ika IAS berubah apakah nanti IPSAS uga harus mengikuti< =ika ya

sampai kapan< Apakah tidak mungkin bahwa IAS yang mengikuti IPSASFinancial *eporting 6nder the !ash Basis o

Accounting>). 6niknya lagi bahwa pembandingan antara anggaran dengan

realisasi dapat dilakukan baik anggaran disaikan dengan basis yang sama

maupun yang berbeda dengan basis untuk penyaian laporan keuangan untuk

tuuan umum.

%. Standar Akuntansi Sektor Publik dan Sektor @omersialC 9arus @on'ergen atau

Paralel@ebiakan akuntansi0 perubahan dalam estimasi

akuntansi dan kesalahan> karena persyaratan yang diatur di IPSAS 1 ini lebih

tepat diatur di IPSAS 5

+ IPSAS 5 ke IPSAS 1 mengenai syarat+syarat penyaian surplus dan desit.

Perubahan penting dalam denisi dalam bentuk adanya istilah baru yangdidenisikan yaitu impracticable dan notes. Perubahan berikutnya adalah

mengubah istilah materiality dengan material dan menambahkan denisinya.

Perubahan lainnya adalah menghilangkan denisi yang tidak perlu seperti

associates0 borrowing cost0 cash0 cash eGui'alent dst. @emudian istilah

e,traordinary items0 undamental errors net surplus&decit dan beberapa istilah

lainnya tidak digunakan lagi.

alam hal penyaian ditambahkan pengertian penyaian yang waar (air

presentation) di paragra #2. Penyimpangan dari IPSAS dimungkinkan untuk

syarat tertentu yang diatur dalam paragra 51+52.

Pengklasikasian aset dan kewaiban uga mengalami beberapa perubahan

dalam pengaturannya. "etapi pengaturan yang lebih banyak ditambahkan adalah

pengaturan mengenai kewaiban (liabilities). 8isalnya urutan klasikasi aset

berdasarkan likuiditas untuk aset dan kewaiban dilaksanakan ika dianggap lebih

rele'an (par. 2$). @ewaiban yang diperdagangkan dianggap sebagai kewaiban

lancar (par. 3$).

alam hal penyaian dan pengungkapan0 ada beberapa perubahan penting yang

dilakukan dalam Statement o Perormance0 Statement o !hanges in et

Aset&-Guity dan uga otes.

c) @omentar dan 8asukan yang iharapkanC

(1) Apakah anda setuu bahwa IPSAS 1 harus dire'isi seperti yang diusulkan ini

untuk kon'ergen dengan ekui'alen IAS 1< (Luestion 10 IPSAS 1 hal. /).

(#) -,traordinary items tidak didenisikan dalam re'isi ini. Penyaian

e,traordinary items tidak dianurkan dan tidak dilarang baik di lembar muka

maupun catatan0 apakah anda setuu e,traordinary items tidak didenisikan dan

uga tidak dilarang dan tidak diaurkan secara eksplisit dalam IPSAS 1< (Luestion

#0 IPSAS 1 hal. /)

(b) IPSAS 50 Jet Surplus or ecit or Period0 Fundamental -rrors0 and !hanges

in Accounting Policies>

a) atar Belakang

Perubahan ini dilakukan uga dalam rangka penyesuaian atau kon'ergensi

dengan IAS yang diatur dalam IAS 3. 8aka di bagian akhir dra IPSAS 5

dicantumkan perbandingan antara hal+hal yang diatur dalam IPSAS 5 dan yang

diatur dalam IAS 3 (!omparison with IAS 3).

b) Perubahan+Perubahan Penting yang ilakukan

Perubahan yang dilakukan meliputi perubahan nama0 ruang lingkup0 denisi0


10/46

materiality0 et surplus or decit or the Period0 Accounting Policies0 -rror0

Pengecualian untuk impractibles0 dan uga pengungkapan (disclosure).


Apakah anda setuu bahwa IPSAS 5 harus dire'isi seperti yang diusulkan ini

untuk kon'ergen dengan ekui'alen IAS 3< (Luestion 10 IPSAS 5 hal. /5).(c) IPSAS ?0 J"he -Eect o !hanges in Foreign -,change *ates>

a) atar Belakang


dengan IAS yang diatur dalam IAS #1. 8aka di bagian akhir dra IPSAS ?

dicantumkan perbandingan antara hal+hal yang diatur dalam IPSAS ? dan yang

diatur dalam IAS #1 (!omparison with IAS #1).


Perubahan yang dilakukan meliputi ruang lingkup0 denisi0 unctional currency0

Integral Foreign 7perational 'ersus Foreign -ntities0 Pelaporan transaksi mata

uang asing0 penggunaan mata uang selain mata uang ungsional0

pengungkapan0 dan ketentuan transisi.


(1) Apakah anda setuu bahwa IPSAS ? harus dire'isi seperti yang diusulkan ini

untuk kon'ergen dengan ekui'alen IAS #1< (Luestion 10 IPSAS ? hal. :?).

(#) IPSAS ? yang dire'isi tidak berhubungan dengan akuntansi lindung nilai untuk

mata uang asing selain pengklasikasian nilai tukar tertentu yang dipertanggung

awabkan sebagai lindung nilai in'estasi bersih dalam in'estasi di entitas luar

negeri. Apakah anda setuu bahwa yang diusulkan dalam IPSAS ? tidak harus

diterapkan untuk transaksi deri'ati dan saldonya yang berasal dari lingkup

internasional yang rele'an atau standar akuntansi nasional yang berhubungan

dengan pengakuan dan pengukuran instrumen keuangan< (Luestion #0 IPSAS ?

hal. :?).

(d) IPSAS /0 J!onsolidated Financial Statements and Accounting or !ontrolled

-ntities>

a) atar Belakang


dengan IAS yang diatur dalam IAS #2. 8aka di bagian akhir dra IPSAS /

dicantumkan perbandingan antara hal+hal yang diatur dalam IPSAS / dan yang

diatur dalam IAS #2 (!omparison with IAS #2).


Perubahan yang dilakukan meliputi perubahan nama0 ruang lingkup0 denisi0

pengecualian+pengecualian dalam penyaian laporan konsolidasi0 prosedur

konsolidasi0 laporan keuangan yang terpisah0 dan uga mengenai pengungkapan.


(1) Apakah anda setuu bahwa IPSAS / harus dire'isi seperti yang diusulkan iniuntuk kon'ergen dengan ekui'alen IAS #2< (Luestion 10 IPSAS / hal. 1#$).


11/46

(#) Apakah anda setuu bahwa dalam laporan keuangan terpisah in'estor0

in'estasi pada entitas terkontrol (controlled entity) dan asosiasi harus dicatat

dengan at cost atau sebesar instrumen keuangan sesuai dengan standar

akuntansi internasional atau nasional yang berhubungan dengan pengakuan dan

pengukuran instrumen keuangan< Atau sebagai alternati0 apakah anda setuubahwa in'estasi seperti ini harus dicatat secara spesik seperti diatur dalam

IPSAS /< (Luestion #0 IPSAS / hal. 1#$).

(5) Apakah anda setuu bahwa datar entitas terkontrol yang signikan harus di+

disclose dalam laporan konsolidasi entitas pengendali (controlling entity)

a) atar Belakang


dengan IAS yang diatur dalam IAS 51. 8aka di bagian akhir dra IPSAS 3


diatur dalam IAS 51 (!omparison with IAS 51).


Perubahan+perubahan yang dilakukan meliputi udul standar0 ruang lingkup0

denisi0 pengecualian penerapan konsolidasi proporsional atau metode ekuitas0laporan keuangan terpisah0 dan uga mengenai pengungkapan.


12/46



untuk kon'ergen dengan ekui'alen IAS 51< (Luestion 10 IPSAS 3 hal. 13$).

(#) Apakah anda setuu bahwa ruang lingkup IPSAS 3 ini tidak diterapkan untuk

in'estasi tertentu kecuali asosiasi yang dimiliki oleh organisasi modal 'entura0mutual unds0 unit trusts dan entitas seenis ika in'estasi ini diukur dengan nilai

waar sesuai dengan standar akuntansi internasional atau nasional yang

berhubungan dengan instrumen keuangan< (Luestion #0 IPSAS 3 hal. 13$).

(g) IPSAS 1#0 JIn'entories>

a) atar Belakang


dengan IAS yang diatur dalam IAS #. Akan tetapi tidak disertakan pembandingan

antara IPSAS 1# dan IAS #.


Perubahan yang dilkukan meliputi tuuan dan ruang lingkup0 biaya persediaan0

dan uga mengenai pengungkapan.


(1) Apakah anda setuu bahwa IPSAS 1# harus dire'isi seperti yang diusulkan ini

untuk kon'ergen dengan ekui'alen IAS #< (Luestion 10 IPSAS 1# hal. #$2).

(#) iusulkan bahwa aset biologis yang berhubungan dengan akti'itas atau

produk pertanian pada saat panen dicatat sesuai dengan standar internasional

atau nasional yang berhubungan dengan pertanian dikecualikan dari ruang

lingkup. Apakah anda setuu dengan pengecualian ini< (Luestion #0 IPSAS 1# hal.

#$2).

(h) IPSAS 150 Jeases>

a) atar Belakang


dengan IAS yang diatur dalam IAS 12. Akan tetapi tidak dicantumkan

perbandingan antara hal+hal yang diatur dalam IPSAS 15 dan IAS 12.


Perubahan yang dilakukan meliputi denisi0 klasikasi sewa guna tanah dan

bangunan0 Biaya awal yang dikeluarkan oleh lessor.



untuk kon'ergen dengan ekui'alen IAS 12< (Luestion 10 IPSAS 15 hal. #1%).

(#) iusulkan bahwa IPSAS 15 tidak diterapkan sebagai dasar pengukuran untuk

aset biologis yang dipegang oleh lesse dalam pembiayaan dengan leasing dan

aset biologis yang disediakan oleh lessor yang dicatat sesuai dengan standar

internasional atau nasional yang berhubungan dengan pertanian. Apakah anda

setuu dengan pengecualian ini< (Luestion 10 IPSAS 15 hal. #1%).(i) IPSAS 1?0 J-'ents Ater the *eporting ate>


13/46

a) atar Belakang


dengan IAS yang diatur dalam IAS 1$. Akan tetapi tidak dicantumkan

perbandingan antara hal+hal yang diatur dalam IPSAS 1? dan IAS 1$.

b) Perubahan+Perubahan Penting yang ilakukanPerubahan yang dilakukan hanya pada pengumuman dan pembagian di'iden

setelah tanggal pelaporan.


Apakah anda setuu bahwa IPSAS 1? harus dire'isi seperti yang diusulkan ini

untuk kon'ergen dengan ekui'alen IAS 1$< (Luestion 10 IPSAS 1? hal. ##3).

() IPSAS 1/0 JIn'estment Property>

a) atar Belakang


dengan IAS yang diatur dalam IAS ?$. 8aka di bagian akhir dra IPSAS 1/

dicantumkan perbandingan antara hal+hal yang diatur dalam IPSAS 1/ dan yang

diatur dalam IAS ?$ (!omparison with IAS ?$).


Perubahan yang dilkukan meliputi pengaturan bunga dalam operating lease0 dan

perubahan yang dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan yang diatur dalam

IPSAS 12.


Apakah anda setuu bahwa IPSAS 1/ harus dire'isi seperti yang diusulkan ini

untuk kon'ergen dengan ekui'alen IAS ?$< (Luestion 10 IPSAS 1/ hal. #5%).

(k) IPSAS 120 JProperty0 Plant and -Guipment>

a) atar Belakang


dengan IAS yang diatur dalam IAS 1/. 8aka di bagian akhir dra IPSAS 12


diatur dalam IAS 1/ (!omparison with IAS 1/).


Perubahan yang dilakukan meliputi perubahan dalam denisi0 pengakuan0

pengukuran dan pengakuan0 penyusutan0 kompensasi impairmen0 dan uga

mengenai tidak pengakuan (derecognition).



untuk kon'ergen dengan ekui'alen IAS 1/< (Luestion 10 IPSAS 12 hal. #2$).

(#) Apakah anda setuu dengan Implementation 4uide 1 yang memasukkan

rekwensi penilaian aset tetap seperti yang diusulkan dalam IPSAS 12< (Luestion

#0 IPSAS 12 hal. #2$).

(5) Apakah anda setuu bahwa cocok untuk mensyaratkan entitas sektor publikuntuk menyusutkan setiap bagian dari aset tetap secara terpisah dengan biaya


14/46

yang signikan dihubungkan dengan biaya keseluruhan< (Luestion 50 IPSAS 12

hal. #2$).

5) -,posure rat omor #2 JPresentation o Budget Inormation in Financial

Statements>

a. atar BelakangPemerintah diwaibkan membuat anggaran dan menyaikan inormasi anggaran

sebagai dokumen publik. Anggaran menunukkan karakteristik rencana keuangan

pemerintah periode yang akan datang. Anggaran berungsi sebagai alat

pengendalian dan merupakan komponen penting bagi pemerintah dan uga

parlemen untuk melihat dimensi keuangan dari kegiatan pemerintah. Bagi

pengguna laporan keuangan0 inormasi anggaran ini kadang+kadang lebih

penting dari inormasi keuangan lainnya.

IPSAS 1 mendorong (encourages)0 tetapi tidak mewaibkan inormasi mengenai

pembandingan antara umlah anggaran dengan realisasinya. IPSAS basis kas

("he !ash Basis IPSAS0 >Financial *eporting 6nder the !ash Basis o Accounting>)

uga mendorong penyaian inormasi anggaran dengan realisasinya. - ini

berbeda dengan - sebelumnya atau IPSAS sebelumnya. - ini diterapkan sama

untuk entitas yang menyaikan inormasi keuangan untuk tuuan umum dengan

basis akrual dan entitas yang menyaikan inormasi keuangan untuk tuuan

umum sesuai dengan basis kas IPSAS. "uuan dari - ini adalah mengusulkan

bahwa inormasi keuangan untuk tuuan umum diwaibkan memuat inormasi

anggaran meliputi pembandingan umlah anggaran dengan realisasinya.

b. @omentar dan 8asukan yang iharapkan

Sesuai dengan dengan latar belakang yang telah diuraikan sebelumnya0 IPSASB

mengharapkan adanya komentar yang berharga. Berbagai usulan dalam -

yang diterbitkan tetapi dimintakan komentar spesik atas usulan+usulan sebagai

berikutC

(a) 8ewaibkan (to reGuire) pembandingan anggaran dengan realisasinya

sebagai bagian dari laporan keuangan untuk tuuan umum (general purpose

nancial statements&4PFSs)

(b) 8ewaibkan penelasan (disclosure) alasan perbedaan anggaran dan relaisasi

yang material kecuali perbedaan tersebut telah dielaskan dalam dokumen publik

waktu yang bersamaan. IPSASB mengharapkan komentar apakah alasan ini

diwaibkan (should be reGuired) atau hanya didorong untuk disaikan (should be

encouraged).

(c) Penyaian pembandingan anggaran dengan realisasi dalam 4PFS

dilaksanakan hanya ika basis yang digunakan 4PFS sama dengan anggaran

(par.1%). IPSASB meminta pendapat apakah angka+angka anggaran yang

diwaibkan untuk disaikan dalam lembar muka laporan keuangan ketika umlah

anggaran dan akrual dalam 4PFS disaikan dengan basis yang dapatdiperbandingkan (on a comparable basis)


15/46

(d) 8ewaibkan bahwa penelasan yang harus dibuat dalam laporan yang

diterbitkan apakah perbedaan antara anggaran dengan realisasi timbul dari

realokasi dalam anggaran itu sendiri atau aktor lain seperti pergeseran

kebiakan0 bencana alam atau hal+hal lain yang tidak kelihatan.

(e) 8ewaibkan pembandingan umlah anggaran dengan realisasi yang harusdibuat dalam basis yang sama0 bahkan meskipun basis yang dianut berbeda.

() 8ewaibkan rekonsiliasi umlah realisasi berdasarkan berdasarkan anggaran

dengan realisasi yang disaikan berdasarkan 4PFS.

IPSASB uga meminta komentar apakahC

+ Pernyataan (IPSAS) terpisah yang memuat syarat+syarat khusus pembandingan

realisasi dengan anggaran harus diterbitkan untuk penerapan ketika basis akrual

digunakan atau ketika basis kas digunakan atau

+ Persyaratan yang diatur dalam - ini dimuat saa dalam IPSAS 1 untuk entitas

yang menerapkan basis akrual dan dalam !ash Basis IPSAS untuk yang

menggunakan basis kas.

?) -,posure rat omor #3 Jisclosure o Financial Inormation about the

4eneral 4o'ernment Sector>

a. atar Belakang

Pelaporan keuangan dengan basis statistik atau untuk tuuan statistik seperti

System o ational Account 1::5 (SA :5)0 4o'ernment Finance Statistics

8anual #$$1 (4FS8 #$$1) dan -uropean System o Account 1::% (-SA :%)

mengharuskan pemerintah untuk menyaikan inormasi keuangan mengenai

sektor umum pemerintah (general go'ernment sector&44S). 6ntuk tuuan

statistik0 44S berisi entitas pemerintah yang tidak terlibat kegiatan pasar (non+

market acti'ities).

IPSAS yang ada sekarang ini mewaibkan penyaian inormasi untuk tuuan umum

yang meliputi inormasi tentang seluruh sumber daya yang dikontrol oleh entitas

dan syarat+syarat mengenai konsolidasi seluruh entitas yang dikendalikan

(controlled entity). IPSAS tidak mewaibkan entitas sektor publik untuk

mengungkapkan inormasi tentang 44S.

Beberapa entitas pemerintah menyaikan kedua inormasi ini yaitu inormasi

untuk tuuan umum (4PFS) dan inormasi untuk tuuan statistik. IPSASB didorong

untuk secara eksplisit mengiinkan atau mendorong (allowing&encouraging)

penyaian inormasi untuk tuuan statistik&44S seperti yang tercantum dalam

4FS8 #$$1 untuk seluruh laporan keuangan untuk tuuan umum. - ini

mengusulkan persyaratan penerapan oleh seluruh entitas pemerintah yang

memilih mengungkapkan inormasi tentang 44S dalam laporan keuangan

berbasis akrual.

b. @omentar dan 8asukan yang iharapkan

IPSASB mengharapkan komentar dan masukan untuk hal+hal sebagai berikutC


16/46

(a) Apakah syarat+syarat untuk pengungkapan inormasi keuangan tentang 44S

harus dimuat dalam 4PFS sesuai IPSAS< =ika ya0 apakah pengungkapan tersebut

bersiat diiinkan (allowed)0 didorong (encouraged)0 atau diwaibkan (reGuired)

(b) Apakah denisi 44S di paragra 1? cocok uarnya.

#. 8enurut *udy Suryanto0 S-0 8.Acc0 A@" (dosen program studi akuntansi 68).

Sebenarnya penerapan IF*S di indonesia telah di mulai secara bertahap seak

tahun #$$20 namunakan diterapkan penuh tahun #$1#.

Saat standard internasional tidak berbeda dengan standard nasional0 maka

tidak akan ada masalah. ang menadi masalah0 apabila standard internasional

berbeda dengan standard nasional. Bila hal ini teradi0 maka yang didahulukan


29/46

adalah standard nasional (ruukan pertama). Banyak pro dan kontra dalam

penerapan standard internasional0 namun seiring waktu Standard internasional

telah bergerak mau.

engan pengadopsian IF*S memang diperuntukkan sebagai contoh bahwadalam hidup kita memang mengalami perubahan0 dan perubahan ini teradi

akibat adanya perkembangan dari segala aspek. amun dalam mengadopsi IF*S

0 sayangnya masih terdapat pihak+pihak yang mungkin menentangnya0 contoh

alasannya adalah pemahaman yang mungkin masih dirasa kurang. 8engapa

tidak0 IF*S ini dalam penelasannya masih menggunakan bahasa Inggris yang

berarti kita harus meneremahkannya kedalam bahasa yang sesuai dengan

egara yang akan menganutnya. engan ini0 permasalahannya adalah kita

memerlukan banya waktu untuk meneremahkan. Serta anggapan bahwa

dengan pengubahan ini menimbulkan biaya yang lumayan besar0 karena inilah

pengadopsian IF*S di Indonesia belum beralan.

). Man'aat Penera+an IFRS

1. 8eningkatkan kualitas standar akuntansi keuangan (SA@).

#. 8engurangi biaya SA@.

5. 8eningkatkan kredibilitas dan kegunaan laporan keuangan.

?. 8eningkatkan komparabilitas pelaporan keuangan.

%. 8eningkatkan transparasi keuangan.

/. 8enurunkan biaya modal dengan membuka peluang penghimpunan dana

melalui pasar modal.

2. 8eningkatkan esiensi pengyusunan laporan keuangan.

H. Da,+ak Penera+an IFRS $i In$"nesia

a) Bida,,ng pendidikan antara lain C

1. Banyak menggunakan proesional udgment

#. Banyak mengunakan air 'alue accounting

5. IF*S selalu berubah dan konsep yang digunakan dalam suatu IF*S dapatberbeda dengan IF*S lain

?. Semakin meningkatnya ketergantungan ke proesional lain.

%. Perubahan te,t+book dari 6S 4APP ke IF*S

b) ampak terhadap bisnis C

1. Akses ke pendanaan internasional akan lebih terbuka karena laporan keuangan

akan lebih mudah dikomunikasikan ke in'estor global.

#. *ele'ansi laporan keuangan akan meningkat karena lebih banyak

menggunakan nilai waar

5. isisi lain0 kinera keuangan (laporan laba rugi) akan lebih ;uktuati apabila

harga+harg ;uktuati


30/46

?. Smooting incom menadi semakin sulit dengan menggunakan balance sheet

approach dan air 'alue

%. Principle+based standars mungkin menyebabkan keterbandingan laporan

keuangan sedilit menurun yakni bila pengggunaan proesional udgment

ditumpangi dengan kepentingan untuk mengatur laba (earning management)/. Penggunaan oE balance sheet semakin terbatas.

E%AP-Entitas %an+a Akuntabilitas Publik

A. Pengertian E%AP

SA@ -"AP yang merupakan kepanangan dari Standar akuntansi keuangan

untuk -ntitas "anpa Akuntabilitas Publik ditetapkan oleh ikatan akuntansi

indonesia untuk perusahaan kecil dan menengah. SA@ -"AP ini dimaksudkan

agar semua unit usaha menyusun laporan keuangan sesuai dengan standar yang

telah ditetapkan.

Sesuai dengan ruang lingkup SA@ -"AP maka Standar ini dimaksudkan

untuk digunakan oleh entitas tanpa akuntabilitas publik. -ntitas tanpa

akuntabilitas publik yang dimaksud adalah entitas yang tidak memiliki

akuntabilitas publik signikan dan tidak menerbitkan laporan keuangan untuk

tuuan umum (general purpose nancial statement) bagi pengguna eksternal.

!ontoh pengguna eksternal adalah pemilik yang tidak terlibat langsung dalam

pengelolaan usaha0 kreditur0 dan lembaga pemeringkat kredit.

ebih lanut ruang lingkup standar ini uga menelaskan bahwa -ntitas

dikatakan memiliki akuntabilitas publik signikan ika proses pengauan

pernyataan pendataran0 pada otoritas pasar modal atau regulator lain untuk

tuuan penerbitan eek di pasar modal atau entitas menguasai aset dalam

kapasitas sebagai dusia untuk sekelompok besar masyarakat0 seperti bank0

entitas asuransi0 pialang dan atau pedagang eek0 dana pensiun0 reksa dana dan

bank in'estasi.

B. !etentuan %ransisi

SA@ -"AP diterbitkan tahun #$$: berlaku eekti 1 =anuari #$11 dan

dapat diterapkan lebih awal yaitu 1 =anuari #$1$.

iterapkan secara retrospekti0 ika tidak praktis diperkenankanprospekti.

ProspektiC 8engakui semua aset dan kewaiban sesuai SA@ -"AP0 "idakmengakui aset dan kewaiban ika tidak diiinkan oleh SA@ -"AP08ereklasikasipos+pos yang sebelumnya menggunakan PSA@ lama menadi pos+pos sesuai SA@

-"AP 08enerapkan pengukuran aset dan kewaiban yang diakui sesuai SA@ -"AP.


31/46

-"AP dapat memilih tetap menggunakan PSA@ IF*S ataumenggunakan SA@ -"AP.

Seluruh entitas sampai dengan 51 esember #$$: menggunakan satuPSA@ yaitu PSA@ yang berlaku per 51 esember #$$:.

-"AP yang tetap memilih menggunakan PSA@ IF*S tidak boleh

dikemudian hari berubah menggunakan SA@ -"AP. -ntitas dengan akuntabilitas publik yang kemudian telah memenuhi

persyaratan sebagai -"AP dapat menggunakan SA@ -"AP.

-"AP yang kemudian berubah menadi bukan -"AP maka harusmenggunakan PSA@ IF*S dan tidak boleh lagi menggunakan SA@ -"AP.

. !arakteristik E%AP

1. SA@ -"APC Standar akuntansi keuangan untuk -ntitas "anpa Akuntabilitas Publik#. -"AP adalah entitas yangC

a. "idak memiliki akuntabilitas publik signikan dan

b. 8enerbitkan laporan keuangan untuk tuuan umum (general purpose nancial

statement) bagi pengguna eksternal.

5. 8enggunakan acuan IF*S untuk Small 8edium -nterprises.

?. ebih sederhana antara lainC

a. Aset tetap0 tidak berwuud menggunakan harga perolehan

b. -ntitas anak tidak dikonsolidasi tetapi sebagai in'estasi dengan metode

ekuitas.c. 8engacu pada praktik akuntansi yang saat ini digunakan

%. @ualitati Inormasi lm aporan @euangan C apat ipahami0

*ele'an0

8aterialitas0

@eandalan0

Substansi 8engungguli Bentuk

Pertimbangan Sehat0

@elengkapan0

apat ibandingkan0

"epat Haktu0

@eseimbangan antara Biaya dan 8anaat.

/. SA@ -"AP tidak mengiinkan pengakuan pos+pos dalam neraca yang tidak

memenuhi denisi aset atau kewaiban dengan mengabaikan apakah pos+pos

tersebut merupakan hasil dari penerapan Jmatching concept.

2. Saling hapus tidak diperkenankan atas aset dengan kewaiban0 atau penghasilan

dengan beban0 kecuali disyaratkan atau diiinkan oleh SA@ -"AP.

1


32/46

D. Man'aat SA!/E%AP

1. iharapkan dengan adanya SA@ -"AP0 perusahaan kecil0 menengah0 mampu

untuk C

a. 8enyusun laporan keuangannya sendiri.b. apat diaudit dan mendapatkan opini audit.

Sehingga dapat menggunakan laporan keuangannya untuk mendapatkan dana

(misalnya dariBank) untuk pengembangan usaha.

#. ebih sederhana dibandingkan dengan PSA@ IF*S sehingga lebih mudah

dalam implementasinya.

5. "etap memberikan inormasi yang handal dalam penyaian laporan keuangan.

E. Pen(a&ian La+"ran !euangan

1. Penyaian Haar0 aporan keuangan menyaikan dengan waar posisi keuangan0

kinera keuangan dan arus kas suatu entitas. Penyaian waar mensyaratkan

penyaian uur atas pengaruh transaksi0 peristiwa dan kondisi lain yang sesuai

dengan denisi dan kriteria pengakuan aset0 kewaiban0 penghasilan dan beban.

#. @epatuhan "erhadap SA@ -"AP0 -ntitas yang laporan keuangannya mematuhi SA@

-"AP harus membuat suatu pernyataan eksplisit dan secara penuh atas

kepatuhan tersebut dalam catatan atas laporan keuangan. aporan keuangan

tidak boleh menyatakan mematuhi SA@ -"AP kecuali ika mematuhi semua

persyaratan dalam SA@ -"AP.5. @elangsungan 6saha0 Pada saat menyusun laporan keuangan0 manaemen

entitas yang menggunakan SA@ -"AP membuat penilaian atas kemampuan

entitas menlanutkan kelangsungan usaha.

?. Frekuensi Pelaporan0 -ntitas menyaikan secara lengkap laporan keuangan

(termasuk inormasi komparati) minimum satu tahun sekali.

%. Penyaian ang @onsisten0 Penyaian dan klasikasi pos+pos dalam laporan

keuangan antar periode harus konsisten dan =ika penyaian atau

pengklasikasian pos+pos dalam laporan keuangan diubah0 maka entitas harus

mereklasikasi umlah komparati kecuali ika reklasikasi tidak praktis./. Inormasi @omparati0 Inormasi harus diungkapkan secara komparati dengan

periode sebelumnya kecuali dinyatakan lain oleh SA@ -"AP.

2. 8aterialitas dan Agregasi,Pos+pos yang material disaikan terpisah dalam

laporan keuangan sedangkan yang tidak material digabungkan dengan umlah

yang memiliki siat atau ungsi yang seenis0 @elalaian dalam mencantumkan

atau kesalahan dalam mencatat suatu pos dianggap material ika0 baik secara

indi'idual maupun bersama+sama0 dapat mempengaruhi pengguna laporan

dalam pengambilan keputusan ekonomi.

3. aporan @euangan engkap0

aporan @euangan -ntitas 8eliputiC


33/46

a. eraca

b. aporan aba *ugi

c. aporan Perubahan -kuitas

d. aporan Arus @as

e. !atatan atas aporan @euangan:. Identikasi aporan @euangan

a) -ntitas harus mengidentikasikan secara elas setiap komponen laporan

keuangan termasuk catatan atas laporan keuangan.

b) -ntitias harus mengungkapkan hal berikut ini dalam catatan atas laporan

keuanganC domisili dan bentuk hukum entitas serta alamat kantornya yang

terdatar0 penelasan siat operasi dan akti'itas utamanya.

1

F. Perbe$aan SA! E%AP 0S PSA! IFRS

1) 8ateri SA@ -"AP lebih sederhana sedangkan PSA@ IF*S complicated dan

rumit.

#) SA@ -"AP cenderung menggunakan basis stewardship sebagai

pertanggungawaban pengelola kepada stakeholder sehingga cenderung

menggunakan prinsip reliability0 sedangkan PSA@ IF*S telah bergeser untuk

pemenuhan user dalam pengambilan keputusan sehingga cenderung

menggunakan prinsip rele'an.

5) SA@ -"AP tidak mengatur paak tangguhan

?) SA@ -"AP hanya menggunakan metode tidak langsung untuk laporan arus kas.%) SA@ -"AP menggunakan cost model untuk in'estasi ke asosiasi dan

menggunakan metode ekuitas untuk anak perusahaan.

/) SA@ -"AP tidak secara penuh menggunakan PSA@ %$&%%.

2) SA@ -"AP hanya menggunakan model cost untuk aset tetap0 aset tidak

berwuud dan properti in'estasi. PSA@+IF*S boleh memilih cost model atau

model rea'aluasi.

"uuan laporan keuangan SA@+-"AP adalah menyediakan inormasi keuangan0

kinera keuangan0 dan laporan arus kas suatu entitas yang bermanaat bagiseumlah besar pengguna dalam pengambilan keputusan ekonomi oleh siapa

pun yang tidak dalam posisi dapat meminta khusus untuk memenuhi kebutuhan

inormasi tertentu. Sedangkan tuuan laporan keuangan IF*S memberikan

inormasi tentang posisi keuangan0 kinera dan perubahan posisi keuangan suatu

perusahaan yang berguna untuk berbagai penhhuna dalam membuat keputusan

ekonomi.

"etapi antara IF*S dan SA@+-"AP memiliki persamaan yaitu ama+sama

bertuuan untuk menyediakan&memberikan inormasi bagi pengguna yang

nantinya digunakan untuk membuat keputusan ekonomi.


34/46

!ESIMPULAN

IFRSmerupakan standar akuntansi internasional yang diterbitkan oleh

International Accounting Standard Board (IASB). Standar Akuntansi Internasional(International Accounting Standards&IAS) disusun oleh empat organisasi utama

dunia yaitu Badan Standar Akuntansi Internasional (IASB)0 @omisi 8asyarakat

-ropa (-!)0 7rganisasi Internasional Pasar 8odal (I7S7!)0 dan Federasi Akuntansi

Internasioanal (IFA!).

"uuan IF*S adalah Cmemastikan bahwa laporan keungan interim

perusahaan untuk periode+periode yang dimaksukan dalam laporan keuangan

tahunan0 mengandung inormasi berkualitas tinggi yang C

1. "ransparansi bagi para pengguna dan dapat dibandingkan sepanang peiode

yang disaikan.

#. 8enyediakan titik awal yang memadai untuk akuntansi yang berdasarkan pada

IF*S.

5. apat dihasilkan dengan biaya yang tidak melebihi manaat untuk para

pengguna.

SA! E%APyang merupakan kepanangan dari Standar akuntansi

keuangan untuk -ntitas "anpa Akuntabilitas Publik ditetapkan oleh ikatan

akuntansi indonesia untuk perusahaan kecil dan menengah. SA@ -"AP ini

dimaksudkan agar semua unit usaha menyusun laporan keuangan sesuai dengan

standar yang telah ditetapkan.

P-*B-AA SA@ -"AP MS PSA@ IF*S

8ateri SA@ -"AP lebih sederhana sedangkan PSA@ IF*S complicated dan

rumit.

SA@ -"AP cenderung menggunakan basis stewardship sebagai

pertanggungawaban pengelola kepada stakeholder sehingga cenderung

menggunakan prinsip reliability0 sedangkan PSA@ IF*S telah bergeser untuk

pemenuhan user dalam pengambilan keputusan sehingga cenderung

menggunakan prinsip rele'an.

SA@ -"AP tidak mengatur paak tangguhan

SA@ -"AP hanya menggunakan metode tidak langsung untuk laporan arus kas.

SA@ -"AP menggunakan cost model untuk in'estasi ke asosiasi dan

menggunakan metode ekuitas untuk anak perusahaan.

SA@ -"AP tidak secara penuh menggunakan PSA@ %$&%%.

SA@ -"AP hanya menggunakan model cost untuk aset tetap0 aset tidak

berwuud dan properti in'estasi. PSA@+IF*S boleh memilih cost model atau

model rea'aluasi.


35/46

"uuan laporan keuangan SA@+-"AP adalah menyediakan inormasi keuangan0

kinera keuangan0 dan laporan arus kas suatu entitas yang bermanaat bagi

seumlah besar pengguna dalam pengambilan keputusan ekonomi oleh siapa

pun yang tidak dalam posisi dapat meminta khusus untuk memenuhi kebutuhan

inormasi tertentu. Sedangkan tuuan laporan keuangan IF*S memberikaninormasi tentang posisi keuangan0 kinera dan perubahan posisi keuangan suatu

perusahaan yang berguna untuk berbagai penhhuna dalam membuat keputusan

ekonomi.

"etapi antara IF*S dan SA@+-"AP memiliki persamaan yaitu ama+sama bertuuan

untuk menyediakan&memberikan inormasi bagi pengguna yang nantinya

digunakan untuk membuat keputusan ekonomi.

http://sagalawira92.blogspot.co.id/2013/09/perbedaan-sak-etap-vs-psak-ifrs.html

IFRS (International Financial Accounting Standard)

PE!ER"IA IFRS

"4*! merupakan standar akuntansi internasional yang diterbitkan olehInternational

Accountin! Standard 'oard("A!B. !tandar Akuntansi "nternasional (International

Accountin! Standards"A! disusun oleh empat organisasi utama dunia yaitu Badan !tandar

Akuntansi "nternasional ("A!B, $omisi +asyarakat 6ropa (6G, rganisasi "nternasional

/asar +odal ("!G, dan 4ederasi Akuntansi "nternasioanal ("4AG.

SE#ARA$ IFRS

/ada 32),International Financial Accountin! Standard ("4AG mendorong "A!Gsebagai standar akuntansi global. @al yang sama dilakukan 4ederasi Akuntan 6ropa pada

323. /ada 339, negara1negara Uni 6ropa menandatangani kesepakatan untuk menggunakan

"A!. !etahun kemudian, U!1!6G (Badan /enga8as /asar +odal A! berinisiatif untuk mulai

mengikuti 5A!. /ada 332 jumlah anggota "4AG"A!G men'apai 0 badanasosiasi yang

tersebar di 0 negara. Akhirnya, pertemuan menteri keuangan negara1negara yang tergabung

dalam 51< dan Dana +oneter "nternasional pada 333 menyepakati dilakukannya penguatan

struktur keuangan dunia melalui "A!. /ada )00, dibentuk "A!B sebagai "A!G. 7ujuannya

untuk melakukan kon&ergensi ke 5A! dengan kualitas yang meliputi prinsip1prinsip laporan

keuangan dengan standar tunggal yang transparan, bisa dipertanggung ja8abkan, 'omparable,

dan berguna bagi pasar modal. /ada )00, "A!G, "A!B dan !"G mengadopsi "A!B. /ada

)00), 4A!B dan "A!B sepakat untuk melakukan kon&ergensi standar akuntansi U! 5AA/dan "4*!. Langkah itu untuk menjadikan kedua standar tersebut menjadi 'ompatible.

+emang, hingga saat ini "4*! belum menjadi one global a''ounting standard.

=amun standar ini telah digunakan oleh lebih dari 901an negara, termasuk ;epang, Ghina,

$anada dan )< negara Uni 6ropa. !edikitnya, 29 dari negara1negara tersebut telah

me8ajibkan laporan keuangan mereka menggunakan "4*! untuk semua perusahaan

domestik atau perusahaan yang ter'atat (listed. Bagi /erusahaan yang go international atau

yang memiliki partner dari Uni 6ropa, Australia, *ussia dan beberapa negara di 7imur

7engah memang tidak ada pilihan lain selain menerapkan "4*!.

/roses yang panjang tersebut akhirnya menjadi apa yang disebut "4*!, yang merupakan

suatu tata 'ara bagaimana perusahaan menyusun laporan keuangannya berdasarkan standar

yang bisa diterima se'ara global. ;ika sebuah negara beralih ke "4*!, artinya negara tersebutsedang mengadopsi bahasa pelaporan keuangan.
http://sagalawira92.blogspot.co.id/2013/09/perbedaan-sak-etap-vs-psak-ifrs.htmlhttp://sagalawira92.blogspot.co.id/2013/09/perbedaan-sak-etap-vs-psak-ifrs.html


36/46

'ujuan I%&Sadalah memastikan bah8a laporan keuangan dan laporan keuangan interim

perusahaan untuk periode1periode yang dimaksud dalam laporan keuangan tahunan,

mengandung informasi berkualitas tinggi yang%

. 7ransparan bagi para pengguna dan dapat dibandingkan sepanjang periode

yang disajikan.

). +enyediakan titik a8al yang memadai untuk akuntansi yang berdasarkan pada"4*!.

-. Dapat dihasilkan dengan biaya yang tidak melebihi manfaat untuk para

pengguna.

!e'ara garis besar ada empat hal pokok yang diatur dalam standar akuntansi %

. Definisi elemen laporan keuangan atau informasi lain yang berkaitan.

Definisi digunakan dalam standar akuntansi untuk menentukan apakah transaksi tertentu

harus di'atat dan dikelompokkan ke dalam akti&a, hutang, modal, pendapatan dan biaya.

). /engukuran dan penilaian.

/edoman ini digunakan untuk menentukan nilai dari suatu elemen laporan keuangan baik

pada saat terjadinya transaksi keuangan maupun pada saat penyajian laporan keuangan (padatanggal nera'a.

-. /engakuan

Merpakan kriteria !ang dignakan ntk mengaki elemen laporan keangan sehingga elemen

tersebt dapat disa"ikan dalam laporan keangan.

#. $en!a"ian dan pengngkapan laporan keangan

$omponen keempat ini digunakan untuk menentukan jenis informasi dan bagaimana

informasi tersebut disajikan dan diungkapkan dalam laporan keuangan. !uatu informasi dapat

disajikan dalam badan laporan (=era'a, Laporan Laba*ugi atau berupa penjelasan (notes

yang menyertai laporan keuangan

$erangka Dasar /enyusunan Laporan $euangan Berdasar "4*! Elemen %a&oran 'euangan

. =era'a

). Laporan Laba $omperhensif

-. Laporan /erubahan 6kuitas

. Laporan Arus $as

9. Gatatan Atas Laporan $euangan

>. Laporan /osisi $euangan pada /erioda $omparatif

asis Pengukuran

. Biaya /erolehan

). Biaya $ini

-. =ilai *ealisasi dan /enyelesaian. =ilai !ekarang.

K!n5ersi PSAK ke I%&S

!esuai dengan roadmap kon&ergensi /!A$ ke "4*! (International Financial Reportin!

Standart#maka saat ini "ndonesia telah memasuki tahap persiapan akhir ()0 setelah

sebelumnya melalui tahap adopsi ()002 : )00. @anya setahun saja "A" ("katan Akuntan

"ndonesia menargetkan tahap persiapan akhir ini, karena setelah itu resmi per ;anuari )0)

"ndonesia menerapkan "4*!.

Dengan adanya standar global tersebut memungkinkan keterbandingan dan pertukaran

informasi se'ara uni&ersal. $on&ergensi "4*! dapat meningkatkan daya informasi dari

laporan keuangan perusahaan1perusahaan yang ada di "ndonesia. Adopsi standar internasional

juga sangat penting dalam rangka stabilitas perekonomian.


37/46

+anfaat dari program kon&ergensi "4*! diharapkan akan mengurangi hambatantan1

hambatan in&estasi, meningkatkan transparansi perusahaan, mengurangi biaya yang terkait

dengan penyusunan laporan keuangan, dan mengurangi cost o$ capital. !ementara tujuan

akhirnya laporan keuangan yang disusun berdasarkan !tandar Akuntansi $euangan (!A$

hanya akan memerlukan sedikit rekonsiliasi untuk menghasilkan laporan keuangan

berdasarkan "4*!.!asaran kon&ergensi "4*! tahun )0) adalah mere&isi /!A$ agar sesuai dengan "4*! &ersi

;anuari )003 yang berlaku efektif tahun )0)0) dan kon&ergensi "4*! di "ndonesia

dilakukan se'ara bertahap.

+anfaat $on&ergensi "4*! %

. +emudahkan pemahaman atas laporan keuangan dengan penggunaan !tandar Akuntansi

keuangan yang dikenal se'ara internasional

). +eningkatkan arus in&estasi global melalui transparansi

-. +enurunkan modal dengan membuka peluang fund raising melalui pasar modal se'ara

global.

Standar akuntansi keuangan (sak)Pengertian SAK

%tandar &kntansi 'eangan (%&') adalah sat kerangka dalam prosedr pembatan laporan

keangan agar ter"adi keseragaman dalam pen!a"ian laporan keangan. %tandar &kntansi

'eangan (%&') merpakan hasil permsan 'omite $rinsipil &kntansi *ndonesia pada tahn 199#

menggantikan $rinsip &kntansi *ndonesia tahn 19+#. %&' di *ndonesia menrpakan terapan dari

beberapa standard akntansi !ang ada seperti, *&%,*%,&$,&&$. %elain it ada "ga $%&'

s!ariah dan "ga %&$.

%elain ntk keseragaman laporan keangan, %tandar akntansi "ga diperlkan ntk memdahkan

pen!snan laporan keangan, memdahkan aditor serta Memdahkan pembaca laporan

keangan ntk menginterpretasikan dan membandingkan laporan keangan entitas !ang berbeda.

i *ndonesia %&' !ang diterapkan akan berdasarkan *% pada tahn 2012 mendatang.

Sejarah SAK

*katan &kntan *ndonesia (*&*) sebagai wadah profesi akntansi di *ndonesia selal tanggap

terhadap perkembangan !ang ter"adi, khssn!a dalam hal-hal !ang memengarhi dnia

saha dan profesi akntan. al ini dapat dilihat dari dinamika kegiatan pengembangan

standar akntansi se"ak berdirin!a *&* pada tahn 1945 hingga kini. %etidakn!a, terdapat

tiga tonggak se"arah dalam pengembangan standar akntansi keangan di *ndonesia.

onggak se"arah pertama, men"elang diaktifkann!a pasar modal di *ndonesia pada tahn

1953. $ada masa it merpakan pertama kalin!a *&* melakkan kodifikasi prinsip dan

standar akntansi !ang berlak di *ndonesia dalam sat bk 6$rinsip &kntansi *ndonesia

($&*).6

'emdian, tonggak se"arah keda ter"adi pada tahn 19+#. $ada masa it, komite $&*

melakkan revisi secara mendasar $&* 1953 dan kemdian mengkondifikasikann!a dalam

bk 6$rinsip &kntansi *ndonesia 19+#6 dengan t"an ntk men!esaikan ketentan

akntansi dengan perkembangan dnia saha.

7eriktn!a pada tahn 199#, *&* kembali melakkan revisi total terhadap $&* 19+# dan

melakkan kodifikasi dalam bk 6%tandar &kntansi 'eangan (%&') per 1 8ktober 199#.6

%e"ak tahn 199#, *&* "ga telah memtskan ntk melakkan harmonisasi dengan standar

akntansi internasional dalam pengembangan standarn!a. alam perkembangan

selan"tn!a, ter"adi perbahan dari harmonisasi ke adaptasi, kemdian men"adi adopsi

dalam rangka konvergensi dengan *nternational inancial eporting %tandards (*%).

$rogram adopsi penh dalam rangka mencapai konvergensi dengan *% direncanakan

dapat terlaksana dalam beberapa tahn ke depan.


38/46

alam perkembangann!a, standar akntansi keangan ters direvisi secara

berkesinambngan, baik berpa berpa pen!emprnaan mapn penambahan standar

bar se"ak tahn 199#. $roses revisi telah dilakkan enam kali, !ait pada tanggal 1

8ktober 1994, 1 ni 199, 1 ni 1999, 1 &pril 2002, 1 8ktober 200#, dan 1 %eptember

2005. 7k 6%tandar &kntansi 'eangan per 1 %eptember 20056 ini di dalamn!a sdah

bertambah dibandingkan revisi sebelmn!a !ait tambahan '$$;' %!ariah, $%&' bar,dan 4 $%&' revisi. %ecara garis besar, sekarang ini terdapat 2 '$$;', 2 $%&', dan 5

*%&'.


39/46

Accountin! Standards"A! disusun oleh empat organisasi utama dunia yaitu Badan !tandar

Akuntansi "nternasional ("A!B, $omisi +asyarakat 6ropa (6G, rganisasi "nternasional

/asar +odal ("!G, dan 4ederasi Akuntansi "nternasioanal ("4AG.

%&' merpakan terapan dari beberapa standard akntansi !ang ada seperti,

*&%,*%,&$,&&$. %elain it ada "ga $%&' s!ariah dan "ga %&$.

!umber %

httpC&&syahreamarasutanpohan.wordpress.com$1#&$5&irs+international+nancial+

accounting+standard&

http://imanfreelance.blogspot.com/2011/0#/pengakan-nsr-nsr-laporan-keangan.html

dhiasitsme.wordpress.com/2011/10/24/standar-akntansi-keangan-sak/httpC&&hernisetya1?.blogspot.co.id&

!tandar Akuntansi$euangan (!A$/osted on ktober )9, )0by dhika augustyas

Pengertian SAK

Standar Akuntansi Keuangan (SAK) adalah suatu kerangka

dalam prosedur pembuatan laporan keuangan agar terjadi

keseragaman dalam penyajian laporan keuangan. Standar

Akuntansi Keuangan (SAK) merupakan hasil perumusan

Komite Prinsipil Akuntansi Indonesia pada tahun 1994

menggantikan Prinsip Akuntansi Indonesia tahun 1984. SAK di

Indonesia menrupakan terapan dari beberapa standard

akuntansi yang ada seperti, IAS,IFRS,ETAP,GAAP. Selain itu

ada juga PSAK syariah dan juga SAP.

Selain untuk keseragaman laporan keuangan, Standar

akuntansi juga diperlukan untuk memudahkan penyusunan

laporan keuangan, memudahkan auditor serta Memudahkan

pembaca laporan keuangan untuk menginterpretasikan dan
http://syahrezamarasutanpohan.wordpress.com/2012/03/23/ifrs-international-financial-accounting-standard/http://syahrezamarasutanpohan.wordpress.com/2012/03/23/ifrs-international-financial-accounting-standard/http://imanfreelance.blogspot.com/2011/04/pengakuan-unsur-unsur-laporan-keuangan.htmlhttp://hernisetya14.blogspot.co.id/https://dhiasitsme.wordpress.com/2011/10/25/standar-akuntansi-keuangan-sak/https://dhiasitsme.wordpress.com/author/dhiasbege/http://syahrezamarasutanpohan.wordpress.com/2012/03/23/ifrs-international-financial-accounting-standard/http://syahrezamarasutanpohan.wordpress.com/2012/03/23/ifrs-international-financial-accounting-standard/http://imanfreelance.blogspot.com/2011/04/pengakuan-unsur-unsur-laporan-keuangan.htmlhttp://hernisetya14.blogspot.co.id/https://dhiasitsme.wordpress.com/2011/10/25/standar-akuntansi-keuangan-sak/https://dhiasitsme.wordpress.com/author/dhiasbege/


40/46

membandingkan laporan keuangan entitas yang berbeda. Di

Indonesia SAK yang diterapkan akan berdasarkan IFRS pada

tahun 2012 mendatang.

PadaPSAK-IFRS,SAK ETAPditetapkan oleh Dewan Standar

Akuntansi Keuangan Ikatan Akuntan Indonesia.PSAKSyariah

diterbitkan oleh Dewan Akuntansi Syariah sedangkanSAPoleh

Komite Standar Akuntansi Pemerintah.

Berikut ini penjelasan dari macam-macam SAK tersebut :

1.PSAK-IFRS

PSAK-IFRS akan diterapkan secara utuh pada tahun 2012.

Saat ini masih dalam proses konvergensi. Proses ini melalui

tahap adopsi pada tahun 2008-2010 kemudian tahun ini

memasuki tahap persiapan akhir sebelum tahap implementasidi tahun 2012.Pada PSAK ini wajib diterapkan untuk entitas

dengan akuntabilitas public seperti : Emiten, perusahaan

publik, perbankan, asuransi, dan BUMN. Tujuan dari PSAK ini

adalah memberikan informasi yang relevan bagi user laporan

keuangan.

Lalu Kenapa Indonesia mengadopsi IFRS ?

Indonesia mengadopsi IFRS karena Indonesia adalah bagian

dari IFAC yang sudah pasti harus mematuhi SMO(Statement

Membership Obligation) yang menjadikan IFRS sebagai

accounting standard. Selain itu konvergensi IFRS adalah

kesepakatan pemerintah Indonesia sebagai anggota G20


41/46

Forum. Pada pertemuan pemimpin G20 di Wahington DC, pada

15 November 2008 didapati hasil : Strengthening

Transparency and Accountability yang kemudian pada 2 April

2009 di London pertemuan tersebut menghasilkan

kesepakatan untuk : Strengthening Financial Supervision and

Regulationto call on the accounting standard setters to work

urgently with supervisors and regulators to improve standards

on valuation and provisioning and achieve a single set of high

quality global accounting standards.

MANFAAT IFRS

Manfaat dari penerapan IFRS sebagai berikut :

1.Meningkatkan daya banding laporan keuangan

2.Memberikan informasi yang berkualitas di pasar modal

Internasional

3.Menghilangkan hambatan arus modal Internasional

dengan mengurangi perbedaan dalam ketentuan

pelaporan keuangan

4.Mengurangi biaya pelaporan keuangan perusahaan

multinasional dan biaya untuk analisis keuangan bagi para

analis

5.Meningkatkan kualitas pelaporan keuangan menuju best

practice

Jadi walaupun Indonesia harus menyesuaikan standard

keuangan dengan IFRS namun hal ini akan mempermudah

untuk pelaporan keuangan meskipun aka nada perubahan-


42/46

perubahan dalam penyusunan laporan keuangan itu sendiri

yang bersifat menyuluruh.

Karakter IFRS

IFRS menggunakan Principles Base yaitu :

Lebih menekankan Interpretasi dan aplikasi atas standar

sehingga harus berfokus pada spirit penerapan prinsip

tersebut

Standard membutuhkan penilaian atas substansi transaksi

dan evaluasi apakah presentasi akuntansi mencerminkan

realitas ekonomi

Membutuhkan professional judgement pada penerapan

standard akuntansi.

IFRS juga menggunakan fair value dalam penilaian, jika tidakada nilai pasar aktif harus melakukan penilaian sendiri atau

menggunakan jasa penilai. Selain itu IFRS mengharuskan

pengungkapan(disclosure) yang lebih banyak baik kwantitatif

maupun kualitatif.

2. SAK-ETAP

SAK ETAP adalah Standard akuntansi keuangan untuk Entitas

Tanpa Akuntabilitas Publik. ETAP yaitu Entitas yang tidak

memiliki akuntabilitas publik yang signifikan serta menerbitkan

laporan keuangan untuk tujuan umum bagi pengguna

eksternal.


43/46

ETAP menggunakan acuan IFRS untuk Small Medium

Enterprises. SAK-ETAP diterbitkan pada tahun 2009 dan

berlaku efektif 1 Januari 2011 dan dapat diterapkan pada 1

Januari 2010. SAK ini diterapkan secara retrospektif namun jika

tidak praktis dapat diterapkan secara prospektif yang berarti

mengakui semua asset dan kewajiban sesuai SAK ETAP juga

tidak mengakui asset dan kewajiban jika tidak diizinkan oleh

SAK-ETAP, selain itu Mereklasifikasi pos-pos yang sebelumnya

menggunakan PSAK lama menjadi pos-pos sesuai SAK-ETAP

juga menerapkan pengukuran asset dan kewajiban yang diakui

SAK ETAP.

Manfaat SAK ETAP

Dengan adanya SAK ETAP diharapkan perusahaan kecil dan

menangah dapat untuk menyusun laporan keuangannya sendirijuga dapat diaudit dan mendapatkan opini audit, sehingga

perusahaan dapat menggunakan laporan keuangannya untuk

mendapatkan dana untuk pengembangan usahanya.

Manfaat lain dari SAK ETAP antara lain :

1.Lebih mudah implementasinya dibandingkan PSAK-IFRSkarena lebih sederhana

2.Walaupun sederhana namun tetap dapat memberikan

informasi yang handal dalam penyajian laporan keuangan

3.Disusun dengan mengadopsi IFRS for SME dengan

modifikasi sesuai dengan kondisi di Indonesia serta

dibuat lebih ringkas


44/46

4.SAK ETAP masih memerlukan profesional judgement

namun tidak sebanyak untuk PSAK-IFRS

5.Tidak ada perubahan signifikan dibandingkan dengan

PSAK lama, namun ada beberapa hal yang

diadopsi/modifikasi dari IFRS/IAS

SAK ETAP terdiri dari 30 Bab dan daftar istilah yang

mempermudah untuk memahami SAK ini.

3.PSAK Syariah

PSAK Syariah digunakan oleh entitas yang melakukan

transaksi syariah baik entitas lembaga syariah maupun

lembaga non syariah. Dalam PSAK Syariah ini pengembangan

dilakukan dengan model PSAK umum namun psak ini berbasis

syariah dengan acuan fatwa MUI.

PSAK Syariah berada dalam PSAK 100-106 yang terdiri dari :

1.Kerangka Konseptual

2.Penyajian Laporan Keuangan Syariah

3.Akuntansi Murabahah

4.Musyarakah

5.Mudharabah

6.Salam

7.Istishna

4.SAP

SAP adalah Standar Akuntansi Pemerintah yang diterbitkan

oleh Komite Standar Akuntansi Pemerintahan. SAP ini


45/46

ditetapkan sebagai PP(Peraturan Pemerintah) yang diterapkan

untuk entetitas pemerintah dalam menyusun Laporan

Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP) dan Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah (LKPD).

SAP diterapkan dengan PP Nomor 24 Tahun 2005 tanggal 13

Juni 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (PP SAP).

Penyusunan SAP melalui tahapan-tahapan seperti :

1.Identifikasi Topik untuk Dikembangkan Menjadi Standar2.Pembentukan Kelompok Kerja (Pokja) di dalam KSAP

3.Riset Terbatas oleh Kelompok Kerja

4.Penulisan draf SAP oleh Kelompok Kerja

5. Pembahasan Draf oleh Komite Kerja

6.Pengambilan Keputusan Draf untuk Dipublikasikan

7.Peluncuran Draf Publikasian SAP (Exposure Draft)8.Dengar Pendapat Terbatas (Limited Hearing) dan Dengar

Pendapat Publik (Public Hearings)

9.Pembahasan Tanggapan dan Masukan Terhadap Draf

Publikasian

10. Finalisasi Standar

Jadi SAP disusun hanya untuk instalasi kepemerintahan baik

pusat maupun daerah untuk menyusun laporan keuangan

dalam pemerintahan. Dan diharapkan dengan adanya SAP

maka akan ada transparansi, parisipaso dan akuntabilitas

pengelolaan keuangan Negara sehingga dapat mewujudkan

pemerintahan yang baik.


46/46

http://staff.blog.ui.ac.id/martani/files/2011/03/Standar-

Akuntansi-Keuanan-Entitas-Tanpa-Akuntanbilitas-

Publik-SAK-ETAP.pdf

httpsC&&dhiasitsme.wordpress.com$11&1$%&standar+akuntansi+keuangan+sak&
http://staff.blog.ui.ac.id/martani/files/2011/03/Standar-Akuntansi-Keuanan-Entitas-Tanpa-Akuntanbilitas-Publik-SAK-ETAP.pdfhttp://staff.blog.ui.ac.id/martani/files/2011/03/Standar-Akuntansi-Keuanan-Entitas-Tanpa-Akuntanbilitas-Publik-SAK-ETAP.pdfhttp://staff.blog.ui.ac.id/martani/files/2011/03/Standar-Akuntansi-Keuanan-Entitas-Tanpa-Akuntanbilitas-Publik-SAK-ETAP.pdfhttps://dhiasitsme.wordpress.com/2011/10/25/standar-akuntansi-keuangan-sak/http://staff.blog.ui.ac.id/martani/files/2011/03/Standar-Akuntansi-Keuanan-Entitas-Tanpa-Akuntanbilitas-Publik-SAK-ETAP.pdfhttp://staff.blog.ui.ac.id/martani/files/2011/03/Standar-Akuntansi-Keuanan-Entitas-Tanpa-Akuntanbilitas-Publik-SAK-ETAP.pdfhttp://staff.blog.ui.ac.id/martani/files/2011/03/Standar-Akuntansi-Keuanan-Entitas-Tanpa-Akuntanbilitas-Publik-SAK-ETAP.pdfhttps://dhiasitsme.wordpress.com/2011/10/25/standar-akuntansi-keuangan-sak/

perbandingan sap dengan ipsas

Documents