to ana.pdf

Upload: -

Post on 19-Feb-2018

232 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    1/85

    KESAN-KESAN TERHADAP SOSIO-EKONOMI DARIPADA BANGUNAN

    TERBIAR

    NORMA BINTI ZAKARIYA @ DAUD

    UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    2/85

    2

    NOTES : * If the thesis is CONFIDENTAL or RESTRICTED, please attach with the letter fromthe organization with period and reasons for confidentiality or restriction.

    DECLARATION OF THESIS / UNDERGRADUATE PROJECT PAPER AND COPYRIGHT

    Authors full name : NORMA BINTI ZAKARIYA @ DAUD

    Date of birth : 23 OCTOBER 1988

    Title : KESAN-KESAN TERHADAP SOSIO-EKONOMI DARIPADA BANGUNAN TERBIAR

    Academic Session : SEM 2 2011/2012

    I declare that this thesis is classified as:

    CONFIDENTIAL (Contains confidential information under the Official SecretAct 1972)*

    RESTRICTED (Contain restricted information as specifiedby theorganization were research was done)*

    OPEN ACCESS I agree that my thesis to be publish as online open access(full text)

    I acknowledged that Universiti Teknologi Malaysia reserves the right as follows:

    1.

    The thesis is the property of Universiti Teknologi Malaysia.2.

    The Library of Universiti Teknologi Malaysia has the right to make copies for the purpose

    of research only.

    3. The Library has the right to make copies of the thesis for academic exchange.

    Certified by:

    ___________________________ ______________________________

    SIGNATURE SIGNATURE OF SUPERVISOR

    ____________________________ ______________________________

    (NEW IC NO. /PASSPORT NO.) NAME OF SUPERVISOR

    Date : Date :

    PSZ 19:16 (Pind.1/07)

    UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

    881023115496 DR KHAIRULZAN BIN YAHYA

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    3/85

    Saya akui bahawa saya telah membaca laporan ini dan pada pandangan saya

    laporan ini adalah memadai dari skop dan kualiti untuk tujuan penganugerahan

    Ijazah Sarjana Muda Kejuruteraan Awam

    Tandatangan : .............................................................

    Nama Penyelia : DR KHAIRULZAN BIN YAHYA

    Tarikh : 29 JUN 2012

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    4/85

    KESAN-KESAN TERHADAP SOSIO-EKONOMI DARIPADA BANGUNAN

    TERBIAR

    NORMA BINTI ZAKARIYA @ DAUD

    Laporan dikemukakan sebagai memenuhi sebahagian daripada syarat

    penganugerahan Ijazah Sarjana Muda Kejuruteraan Awam

    Fakulti Kejuruteraan Awam

    Universiti Teknologi Malaysia

    JUN 2012

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    5/85

    ii

    Saya akui bahawa laporan ini adalah hasil saya sendiri kecuali ringkasan

    yang tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya.

    Tandatangan : ............................................................

    Nama Penulis : NORMA BINTI ZAKARIYA @ DAUD

    Tarikh : 29 JUN 2012

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    6/85

    iii

    DEDIKASI

    Teristimewa Buat;

    Bonda dan ayahanda yang tersayang- Gayah Binti Embong dan Allahyarham

    Zakariya @ Daud Bin Ismail. Terima kasih di atas doa, pengorbanan dan kasih

    sayang yang kalian curahkan,

    Adik beradik yang amat dikasihi.

    Dengan doa agar berjaya didalam apa jua yang dilakukan

    Yang Diingati,

    Rakan-rakan seperjuangan,

    Nurul Nadhirah, Rozi, Amalina Nadirah, Nur Najihah

    Terima kasih di atas segala galakan dan dorongan selama kita bersama

    Semoga kita mencapai segala yang kita hajati,

    Di dunia dan di akhirat.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    7/85

    iv

    PENGHARGAAN

    Pertama sekali, Alhamdulillah, syukur kehadrat Ilahi kerana dengan limpah

    dan kurniaNYA dapat jua saya siapkan laporan Projek Sarjana Muda (PSM) ini

    bagi menyempurnakan pengajian di peringkat ijazah sarjana muda di Universiti

    Teknologi Malaysia.

    Ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada Dr Khairulzan bin

    Yahya sebagai penyelia yang telah banyak memberi tunjuk ajar, dorongan,

    sokongan dan bantuan dalam menyiapkan Projek Sarjana Muda ini. Tidak lupa juga

    buat ibu dan arwah bapa serta adik-beradik yang telah banyak berkorban dan

    memberi dorongan dan kasih sayang yang tidak berbelah bagi. Berkat doa dan

    sokongan mereka memberi semangat kepada saya dalam menyiapkan laporan ini

    dengan jayanya.

    Saya juga ingin merakamkan jutaan terima kasih kepada responden-

    responden yang telah memberi kerjasama dengan baik dan sanggup meluangkan

    masa bagi menjawab borang soal selidik dan membantu mencapai objektif kajian

    yang saya jalankan ini. Saya juga amat menghargai jasa baik rakan-rakan sekelas

    (4SAW/04) di atas sokongan dan bantuan yang diberikan.

    Akhir kata, jutaan terima kasih sekali lagi diucapkan atas segalanya, tanpa

    kehadiran dan sokongan daripada semua pihak yang di atas tidak mungkin

    laporan ini dapat dihasilkan. Semoga kita semua berada di dalam lindunganNya.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    8/85

    v

    ABSTRACT

    Abandonment was defined as having occurred in structures when the landlord

    no longer paid for services to the building and when taxes and mortgages went

    unpaid. Many problems arise from an abandoned building includes either problem in

    terms of social, economic and environmental. Therefore, a study was conducted in

    order to investigate the socio-economic impact of abandoned building by determine

    the factors and impacts related to the study. The study was carried out using literature

    and analytical method where the questionnaires have been distributed to the

    respondent. The data collected were analyses using mean index method to obtain the

    importance level of factors and impacts of abandoned building. The result of this

    study indicates that the major factor of building abandonment is management

    problem such as financial management problem faced by the developers. Meanwhile,

    the major impact of the building abandonement is detrimental to many partiesincluding land owners, contractors and developers. Further analysis of the

    questionnaires reveal that there are a few measures can be taken to overcome the

    negative impacts of abandoned building.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    9/85

    vi

    ABSTRAK

    Peninggalan ditakrifkan sebagai telah berlaku terhadap struktur apabila

    pemilik struktur tersebut tidak lagi membayar untuk perkhidmatan bangunan dan

    apabila cukai dan gadai janji tidak lagi dibayar oleh pemilik bangunan tersebut.

    Banyak masalah timbul dari kewujudan bangunan terbiar termasuk sama ada

    masalah dari segi sosial, ekonomi dan alam sekitar. Oleh itu, satu kajian telah

    dijalankan untuk menyiasat kesan sosio-ekonomi bangunan terbiar dengan

    menentukan faktor-faktor dan kesan-kesan yang berkaitan dengan kajian. Kajian ini

    dijalankan menggunakan pembacaan sastera dan kaedah analisis di mana soal selidik

    telah diedarkan kepada responden. Data yang dikumpul dianalisis dengan

    menggunakan kaedah min indeks untuk mendapatkan faktor dan impak bangunan

    terbiar yang penting. Hasil kajian ini menunjukkan bahawa faktor utama yang

    menyebabkan bangunan terbiar adalah masalah pengurusan seperti masalahpengurusan kewangan yang dihadapi oleh pemaju. Sementara itu, kesan yang utama

    daripada kewujudan bangunan terbiar adalah menjejaskan banyak pihak termasuk

    pemilik tanah, kontraktor dan pemaju. Analisis lanjut soal selidik menunjukkan

    bahawa terdapat beberapa langkah yang boleh diambil untuk mengatasi kesan negatif

    bangunan yang ditinggalkan.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    10/85

    vii

    KANDUNGAN

    BAB

    1

    2

    TAJUK

    TAJUK

    PENGESAHAN PENULIS

    DEDIKASI

    PENGHARGAAN

    ABSTRACT

    ABSTRAK

    KANDUNGAN

    SENARAI JADUAL

    SENARAI RAJAH

    SENARAI LAMPIRAN

    PENGENALAN

    1.1 Pengenalan

    1.2 Latar Belakang Kajian

    1.3 Kenyataan Masalah

    1.4 Objektif Kajian

    1.5 Skop Kajian

    1.6 Kepentingan Kajian

    KAJIAN LITERATUR

    2.1 Definisi Bangunan Terbiar

    2.2 Statistik Bangunan Terbiar

    2.2 Jenis Bangunan Terbiar

    2.3 Faktor-faktor Peninggalan Bangunan

    2.4 Kesan-Kesan Daripada Bangunan Terbiar

    2.5 Penyelesaian Masalah Bangunan Terbiar

    MUKASURAT

    i

    ii

    iii

    iv

    v

    vi

    vii

    x

    xi

    xiii

    1

    2

    2

    4

    4

    5

    6

    9

    12

    12

    19

    23

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    11/85

    viii

    3

    4

    5

    METODOLOGI KAJIAN

    3.1 Pengenalan

    3.2 Peringkat Pertama - Latar Belakang Kajian

    3.3 Peringkat KeduaKajian Literatur

    3.4 Peringkat Ketiga - Pengumpulan Data

    3.5 Peringkat Keempat - Analisis Data

    ANALISA DATA DAN KEPUTUSAN

    4.1 Pengenalan

    4.2 Lokasi Bangunan Terbiar

    4.3 Latar Belakang Responden

    4.4 Kesedaran sosial responden terhadap kewujudan

    bangunan terbiar.

    4.5 Pandangan Responden Mengenai Kesan-Kesan

    Terhadap Sosial Dan Ekonomi Daripada

    Bangunan Terbiar.

    4.5.1 Faktor-faktor yang menyebabkan

    bangunan terbiar.

    4.5.2 Kesan-kesan negatif daripada bangunan

    terbiar.

    4.5.3 Langkah-langkah untuk mengatasi kesan-

    kesan negatif daripada bangunan terbiar.

    KESIMPULAN DAN CADANGAN

    5.1 Pendahuluan

    5.2 Kesimpulan

    5.2.1 Faktor-faktor dan kesan-kesan bangunan

    yang terbiar dari segi sosio-ekonomi.

    5.2.2 Tahap persepsi mengenai faktor dan kesan

    bangunan yang ditinggalkan berdasarkan

    persepsi daripada responden.

    5.2.3 Langkah-langkah bagi mengatasi kesan-

    kesan negatif daripada bangunan terbiar

    25

    27

    27

    27

    28

    30

    31

    38

    43

    45

    46

    49

    52

    55

    55

    56

    56

    57

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    12/85

    ix

    5.3 Cadangan

    RUJUKAN

    LAMPIRAN

    LAMPIRAN A

    LAMPIRAN B

    LAMPIRAN C

    LAMPIRAN D

    LAMPIRAN E

    LAMPIRAN F

    58

    59

    61

    62

    63

    64

    65

    66

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    13/85

    x

    SENARAI JADUAL

    NOMBOR

    RAJAH

    2.1

    2.2.1

    2.2.2

    2.3

    2.4

    2.5

    TAJUK

    Takrifan undang-undang hartanah terbiar.

    Statistik Projek Perumahan Terbengkalai -

    Perancangan Awal Pemulihan (Dalam Perniagaan

    Pencarian Pemaju Penyelamat)

    (1990 Tahun Sehingga 15 November 2011)

    Sebab-sebab Projek Terbengkalai Dibuang Dari

    Senarai Terbengkalai (Dari tahun 1990 sehingga

    15 2011 Oktober).

    Jenis hartanah terbiar dan pencetus peninggalan

    oleh Mallach (2006).

    Kesan-kesan bangunan ditinggalkan oleh Carrero

    (2009).

    Program pemulihan perumahan terbengkalai

    (PPT).

    MUKASURAT

    7

    9

    11

    16

    19

    24

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    14/85

    xi

    SENARAI RAJAH

    NOMBOR

    RAJAH

    2.3

    3.1

    4.2.1

    4.2.2

    4.2.3

    4.2.4

    4.2.5

    4.2.6

    4.2.7

    4.3.1

    4.3.2

    4.3.3

    4.3.4

    4.4

    TAJUK

    Faktor-faktor pengabaian projek perumahan oleh

    Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan

    (KPKT).

    Peringkat-peringkat metodologi untuk

    penyelidikan.

    Keadaan persekitaran bangunan Kemayan City

    yang terbiar dan tidak diselenggara.

    Lokasi bangunan Kemayan City.

    Ilustrasi pereka untuk bangunan B8 Mall.

    Keadaan struktur bangunan Kemayan City yang

    mengalami kerosakkan.

    Serpihan kaca berselarakkan di lantai bahagian

    luar bangunan Kemayan City.

    Keadaan di dalam bangunan Kemayan City yang

    kotor dan ditumbuhi lumut.

    Lokasi bangunan Kemayan City yang

    bersebelahan dengan jalan raya dan tidak dipagar.

    Peratus responden (%) mengikut umur.

    Peratus responden (%) mengikut jantina.

    Peratus responden (%) mengikut bangsa.

    Peratus responden (%) mengikut jenis pekerjaan

    atau jawatan.

    Kesedaran sosial responden terhadap kewujudan

    bangunan terbiar.

    MUKASURAT

    14

    26

    31

    32

    33

    35

    36

    36

    37

    39

    40

    41

    42

    43

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    15/85

    xii

    4.5.1.1

    4.5.1.2

    4.5.2.1

    4.5.2.2

    4.5.3.1

    4.5.3.2

    Faktor-faktor yang menyebabkan bangunan

    terbiar.

    Masalah kewangan yang dihadapi oleh pemaju.

    Kesan-kesan negatif daripada bangunan terbiar.

    Merugikan banyak pihak termasuk pemilik tanah,

    kontraktor dan pemaju.

    Langkah-langkah untuk mengatasi kesan-kesan

    negatif daripada bangunan terbiar.

    Langkah-langkah untuk mengatasi kesan-kesan

    negatif daripada bangunan terbiar.

    47

    48

    50

    51

    53

    54

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    16/85

    xiii

    SENARAI LAMPIRAN

    LAMPIRAN

    A

    B

    C

    D

    E

    F

    TAJUK

    Bahagian A: Latar Belakang Responden

    Bahagian B: Kesedaran Sosial Responden

    Terhadap Kewujudan Bangunan Terbiar

    Bahagian C: Pandangan Responden Mengenai

    Kesan-Kesan Terhadap Sosial Dan Ekonomi

    Daripada Bangunan Terbiar

    Bahagian C: Pandangan Responden Mengenai

    Kesan-Kesan Terhadap Sosial Dan Ekonomi

    Daripada Bangunan Terbiar

    Bahagian C: Pandangan Responden Mengenai

    Kesan-Kesan Terhadap Sosial Dan Ekonomi

    Daripada Bangunan Terbiar

    Borang Soal Selidik

    MUKASURAT

    61

    62

    63

    64

    65

    66

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    17/85

    1

    BAB 1

    PENGENALAN

    1.1 Pengenalan

    Pada era globalisasi ini, pembangunan yang pesat sedang dijalankan di

    seluruh negara untuk menyediakan kemudahan yang selaras dengan perkembangan

    teknologi semasa. Antara pembangunan yang dijalankan adalah pembinaan bangunan

    untuk kediaman, bukan kediaman, kemudahan sosial dan infrastruktur. Pembangunan

    ini dijalankan bagi memenuhi keperluan penduduk di kawasan bandar atau luar

    bandar. Industri pembinaan ini melibatkan pelaburan yang tinggi sama ada dari

    sektor swasta atau sektor awam.

    Walaupun teknologi dalam industri pembinaan seperti Sistem Bangunan

    Berindustri (IBS) dan Indeks Bangunan Hijau (GBI) sedang pesat diaplikasikan

    dalam industri pembinaan, tetapi industri ini masih tidak dapat mengawal kehadiran

    bangunan yang terbiar di Malaysia. Bangunan terbiar ini mempunyai kesan negatif

    ke atas manfaat sosial dan ekonomi kepada masyarakat tempatan atau kepada sektor

    awam dan swasta. Kewujudan bangunan terbiar bukan sahaja mengakibatkan

    kerugian kepada pelbagai pihak, malah mengancam keselamatan penduduk yang

    tinggal di kawasan berhampiran bangunan tersebut.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    18/85

    2

    1.2 Latar Belakang Kajian

    Isu bangunan terbiar dipandang serius oleh masyarakat sehingga dibahaskan

    di Parlimen Kedua Belas pada tahun 2010. Berdasarkan laporan daripada TimbalanMenteri Wilayah Persekutuan dan Kesejahteraan Bandar, Datuk Saravanan a/l

    Murugan berkata bahawa sejak tahun 2003 sejumlah 318 bangunan usang dan terbiar

    telah dikenal pasti oleh Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL) di Wilayah

    Persekutuan sahaja. Jumlah bangunan yang ditinggalkan adalah sebahagian daripada

    jumlah bangunan yang terbengkalai dan terbiar di Malaysia pada masa ini.

    Bangunan terbiar ini meliputi bangunan kediaman seperti projek perumahanterbengkalai, bangunan komersial seperti kompleks membeli-belah, bangunan

    industri seperti kilang-kilang yang tidak digunakan lagi dan jenis struktur yang lain.

    Terdapat beberapa cara untuk mengatasi masalah ini yang merupakan pemulihan dan

    perobohan bangunan yang ditinggalkan. Pemulihan bangunan terbengkalai adalah

    langkah-langkah yang diambil semula untuk mengurangkan kesan sosio-ekonomi

    tetapi tidak semua bangunan yang ditinggalkan boleh dipulihkan. Keadaan bangunan

    perlu memenuhi spesifikasi yang berkaitan dengan proses pemulihan untuk

    mengelakkan sebarang kemungkinan di masa depan.

    1.3 Kenyataan Masalah

    Kehadiran bangunan terbiar telah mengakibatkan masalah sosial di kalangan

    penduduk di kawasan itu. Masalah ini telah menyebabkan kebimbangan kepadapenduduk setempat dan pihak berkepentingan bangunan yang ditinggalkan.

    Kewujudan bangunan terbiar telah menggalakkan aktiviti tidak bermoral dan

    kegiatan haram dijalankan di kawasan itu. Bangunan terbiar ini telah digunakan

    sebagai sarang bagi penagihan dadah dan kawasan itu juga sering digunakan sebagai

    pusat pelacuran oleh mereka yang tidak bertanggungjawab. Setterfield (1997)

    menyatakan bahawa, kajian menunjukkan bahawa bangunan terbengkalai adalah

    magnet untuk jenayah. Bangunan terbiar menyediakan kemudahan sebagai pusat

    pelbagai kegiatan jenayah termasuk pelacuran, penggunaan dan pengedaran dadah,

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    19/85

    3

    dan jenayah terhadap harta. Oleh itu, keselamatan penduduk tempatan di sekitar

    bangunan tersebut terjejas oleh kehadiran penagih dadah dan penjenayah.

    Di samping itu, bangunan terbiar sering tempat untuk perlindungan olehorang yang tidak berumah. Tahap keselamatan bagi sebuah bangunan terbengkalai

    dan terbiar tidak diketahui kerana bangunan itu tidak diselia oleh mana-mana pihak.

    Kualiti bekalan air untuk bangunan ini tidak dijamin dan mungkin menyebabkan

    penyakit jika diminum. Sementara itu, kebakaran mungkin berlaku disebabkan

    sistem bekalan elektrik yang telah lama dan tidak diselia. Orang yang tidak berumah

    yang tinggal di bangunan tersebut mungkin menyalakan api untuk memanaskan

    badan dan untuk kegunaan lain.

    Kebakaran mungkin berlaku jika api tidak dikawal dengan baik. Menurut

    kajian oleh Greenberg et. Al. (1990), lebih separuh daripada mereka yang ditemubual

    menyatakan bahawa struktur terbengkalai semakin menjadi pusat perlindungan untuk

    orang yang tiada tempat tinggal. Pendawaian yang rosak dan serpihan menjadi

    potensi untuk pencucuhan dilakukan dengan cepat. Di samping itu, bangunan terbiar

    sering menjadi sasaran untuk membakar. Terletak di kawasan berpenduduk padat, ia

    boleh menyebabkan penduduk di kawasan sekitar yang berdekatan dengan bangunan

    untuk melakukan pembakaran. Oleh itu, bangunan terbiar ini adalah merbahaya

    untuk didiami.

    Selain itu, kehadiran bangunan terbiar juga telah menyebabkan masalah

    ekonomi bagi penduduk tempatan dan pihak-pihak yang berkepentingan bangunan

    terbiar tersebut. Penutupan bangunan ini telah meningkat masalah pengangguran di

    kalangan penduduk tempatan. Sementara itu, pihak-pihak yang berkepentingan

    bangunan terbiar akan menanggung kerugian yang besar akibat penutupan bangunan

    itu. Kerugian ini boleh menyebabkan konflik di antara pihak yang berkepentingan.

    Biasanya, pelabur tidak akan berminat untuk membangunkan kawasan berhampiran

    bangunan terbiar. Oleh itu, harga tanah di kawasan sekitar bangunan terbiar akan

    menurun dan ini akan menjejaskan pemilik tanah di kawasan itu. Menurut kepada

    Carrero (2009), kualliti pemandangan sekitar yang kurang boleh menyebabkan

    kerugian ekonomi bagi masyarakat, perancang, kontraktor, dan pemaju. Harga

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    20/85

    4

    penjualan rumah banyak dipengaruhi oleh pemandangan atau kesan estetik yang

    sebahagian besarnya ditentukan oleh landskap yang dapat dilihat dari lokasi

    pemerhati.

    1.4 Objektif Kajian

    Kajian ini bertujuan untuk menyiasat persepsi atau pandangan daripada pihak

    profesional dan bukan profesional mengenai faktor-faktor dan kesan-kesan bangunan

    yang terbiar dari segi sosio-ekonomi. Objektif kajian ini ialah:

    i.

    Untuk menentukan faktor-faktor dan kesan-kesan bangunan yang terbiar dari

    segi sosio-ekonomi.

    ii. Untuk menilai tahap persepsi mengenai faktor dan kesan bangunan yang

    ditinggalkan berdasarkan persepsi daripada responden iaitu pihak profesional

    dan bukan professional.

    iii. Untuk menentukan langkah-langkah bagi mengatasi kesan-kesan negatif

    daripada bangunan terbiar.

    1.5 Skop Kajian

    Skop kajian ditentukan pada peringkat awal untuk memudahkan proses

    pengumpulan maklumat dan kajian literatur. Oleh yang demikian, objektif yang

    dirancang akan dapat dicapai berdasarkan skop dalam peringkat terakhir kajian ini.

    Antara skop yang dicadangkan adalah seperti berikut:

    i. Kajian ini akan memberi tumpuan kepada kesan dari segi sosio-ekonomi bagi

    kewujudan bangunan terbiar yang tidak termasuk kesan terhadap

    persekitaran.

    ii. Kajian ini juga meliputi faktor-faktor dari segi sosio-ekonomi yang

    menyebabkan bangunan terbengkalai dan terbiar.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    21/85

    5

    iii.

    Kajian mengenai kesan dari segi sosio-ekonomi bagi bangunan terbiar hanya

    memberi tumpuan di kawasan Johor Bahru.

    iv. Responden dalam kajian ini terdiri daripada pekerja profesional dan bukan

    profesional daripada Majlis Bandaraya Johor Bahru Tengah (MPJBT) dan

    projek-projek pembinaan yang terdapat disekitar bangunan Kemayan City,

    Tampoi.

    1.6 Kepentingan Kajian

    Kajian kesan sosio-ekonomi bangunan terbiar dilakukan untuk mengenalpasti

    faktor-faktor yang terlibat dalam masalah bangunan terbengkalai dan terbiar. Punca-punca yang dikenal pasti boleh membantu pihak-pihak yang berkepentingan untuk

    mengelakkan kerugian besar disebabkan oleh masalah bangunan terbengkalai. Oleh

    itu, masalah yang disebabkan oleh bangunan terbengkalai dan terbiar dapat

    dikurangkan. Di samping itu, kajian ini juga akan memberi kesedaran kepada pemaju

    bahawa bangunan terbengkalai boleh memberikan manfaat yang lebih besar jika

    bangunan yang ditinggalkan dipulihkan semula. Proses pemulihan bangunan itu

    bergantung kepada pemilik bangunan dan tidak semua bangunan yang ditinggalkan

    boleh dipulihkan. Beberapa bangunan terbiar boleh dirobohkan bergantung kepada

    kekuatan struktur bangunan.

    Keputusan yang diperolehi akan memberi kesedaran kepada pihak

    professional dan bukan professional dan pemilik bangunan tentang kesan-kesan

    daripada bangunan terbiar dari segi sosial dan ekonomi kepada masyarakat. Masalah-

    masalah bangunan yang ditinggalkan perlu diambil perhatian serius oleh masyarakat

    untuk menjamin kehidupan yang lebih sihat dan selamat di kalangan masyarakat.

    Kerajaan boleh menjalankan inisiatif penambahbaikan dan kempen pembersihan

    untuk meningkatkan tahap pemandangan bangunan yang ditinggalkan. Rondaan polis

    dan penguatkuasaan boleh dijalankan untuk terus menangkap pesalah di hartanah

    yang bermasalah.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    22/85

    6

    BAB 2

    KAJIAN LITERATUR

    2.1 Definisi Bangunan Terbiar

    Berdasarkan kajian sebelum ini, terdapat banyak definisi bangunan terbiar

    yang dinyatakan oleh penyelidik. Dalam National Urban League and the Center for

    Community Changes 1971 kajian telah mengenai pengabaian bangunan atau

    bangunan terbiar telah dijalankan pada 7 bandar yang terdapat di Amerika dan

    pengabaian bangunan ditakrifkan seperti yang telah berlaku dalam struktur apabila

    pemilik tanah tidak lagi membayar perkhidmatan untuk bangunan dan apabila cukai

    dan gadai janji tidak dibayar lagi (Greenberg et. al, 1990).

    Kajian kedua dari tahun 1971 oleh firma perunding swasta, Linten, Mields,

    dan Cottane mentakrifkan pengabaian dari segi bangunan yang tidak berpenghuni,

    dirosakkan, ditutup dengan papan, buruk, atau tidak diselia(Greenberg et.al., 1990)

    .Kajian lain dari tahun 1993 oleh O'Flaherty telah mencadangkan bahawa pengabaian

    boleh bermakna pemilik berhenti untuk menyediakan perkhidmatan penyelenggaraan

    dan operasi bangunan, atau kehilangan hak di sisi undang-undang pemilik bangunan,

    atau perobohan bangunan yang.

    Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) Malaysia

    menyatakan bahawa terdapat beberapa peringkat sebelum sesuatu projek

    diisytiharkan terbengkalai dan seterusnya ditinggalkan menjadi bangunan terbiar.

    Projek-projek yang mengalami kelewatan 10% kepada 30% dari tarikh penyampaian

    yang dijanjikan diklasifikasikan sebagai projek lewat. Sementara itu, projek-projek

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    23/85

    7

    yang mengalami kelewatan melebihi 30% berbanding dengan kemajuan yang betul

    atau telah tamat tempoh Perjanjian Jual Beli (PJB) diklasifikasikan sebagai projek

    sakit. Projek terbengkalai ditakrifkan sebagai projek-projek yang memenuhi kriteria

    berikut:

    i.

    projek-projek yang tidak siap dalam atau di luar Perjanjian Jualan dan

    Pembelian dan tiada aktiviti yang ketara di tapak pembinaan selama enam (6)

    bulan berterusan, atau

    ii.

    petisyen penggulungan telah didaftarkan di Mahkamah Tinggi di bawah

    Seksyen 218 Akta Syarikat 1966;

    iii.

    syarikat itu akan diletakkan di bawah Penerima Rasmi dan Pengurus

    (Penerima & Pengurus) atau

    iv. pemaju tidak mampu untuk mengakui secara bertulis kepada Pengawal

    Perumahan dan

    v. meluluskan projek yang ditinggalkan oleh Menteri perumahan dan Kerajaan

    Tempatan di bawah Seksyen 11 (1) (c) Akta 118.

    Menurut Mallach (2006), Akta Pemulihan Harta terbiar menyatakan bahawa

    definisi undang-undang hartanah terbiar dikelaskan kepada seksyen 4 dan 5. Jadual

    2.1 menunjukkan kandungan definisi undang-undang hartanah terbiar.

    Jadual 2.1 :Takrifan undang-undang hartanah terbiar.

    Definisi Undang-Undang Harta Terbengkalai

    Seksyen 4 dan 5 New Jersey Terbengkalai Hartanah Pemulihan Akta (NJSA

    55:19-81 dan 82):

    4. Kecuali sebagaimana yang

    diperuntukkan dalam Seksyen 6, apa-

    apa harta yang belum di sisi undang-

    undang diduduki untuk tempoh enam

    bulan dan yang memenuhi mana-mana

    satu kriteria tambahan berikut boleh

    disifatkan harta ditinggalkan apabila

    5. Harta yang ditentukan untuk menjadi

    kacau ganggu jika:

    a) Harta itu telah didapati tidak sesuai

    untuk kediaman penghunian manusia,

    atau penggunaan;

    b) Keadaan dan kekosongan harta,

    bahan meningkatkan risiko kebakaran

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    24/85

    8

    penentuan oleh pegawai awam bahawa:

    a) Harta itu ada memerlukan pemulihan

    dalam penghakiman yang munasabah

    pegawai awam, dan pemulihan tidak

    pernah berlaku dalam tempoh enam

    bulan;

    b) Pembinaan telah dimulakan pada

    harta itu dan telah dihentikan sebelum

    siap, meninggalkan bangunan itu, tidak

    sesuai untuk penginapan, dan

    pembinaan tidak pernah berlaku selama

    enam bulan sebagai tarikh penentuan

    oleh pegawai awam;

    c) Sekurang-kurangnya satu ansuran

    cukai hartanah masih belum dibayar

    dan delinkuen pada harta itu sebagai

    tarikh penentuan oleh pegawai awam;

    d) Harta itu telah ditentukan untuk

    menjadi kacau ganggu oleh pegawai

    awam mengikut Seksyen 5.

    dengan harta dan hartanah bersebelahan;

    c) Harta itu ialah tertakluk kepada

    kemasukan tidak dibenarkan membawa

    kepada kesihatan yang berpotensi dan

    bahaya terhadap keselamatan; pemilik

    telah gagal untuk mengambil langkah-

    langkah yang munasabah dan perlu

    untuk menjamin harta itu; atau

    perbandaran telah memperolehi harta itu

    untuk mengelakkan bahaya itu selepas

    pemilik telah gagal berbuat demikian;

    d) Kehadiran kutu atau pengumpulan

    serpihan tumbuh-tumbuhan, dipotong

    atau kemerosotan fizikal struktur atau

    alasan-alasan telah mewujudkan

    kesihatan yang berpotensi dan bahaya

    terhadap keselamatan dan pemilik telah

    gagal untuk mengambil langkah-

    langkah yang munasabah dan perlu bagi

    menghapuskan bahaya;

    e) Kemunculan usang atau keadaan lain

    harta menjejaskan kebajikan material,

    termasuk kebajikan ekonomi, penduduk

    kawasan berdekatan dengan harta itu,

    dan pemilik telah gagal untuk

    mengambil langkah-langkah yang

    munasabah dan perlu untuk memulihkan

    syarat-syarat.

    * Seksyen 6 mengadakan peruntukan pengecualian bagi hartanah dalam

    penggunaan bermusim dan hartanah yang pembeli lien cukai ke atas harta itu

    mengekalkan cukai semasa dan berpindah ke perampasan pada masanya.

    Sumber: Bringing Buildings Back From Abandoned Properties to Community

    Assets by Alan Mallach (2006).

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    25/85

    9

    2.2 Statistik Bangunan Terbiar

    Statistik bangunan terbiar yang menunjukkan dalam subtopik ini adalah

    hanya untuk bangunan kediaman yang merupakan projek perumahan terbengkalai.

    Jenis bangunan yang terbiar seperti bangunan komersial dan industri yang lain tidak

    termasuk dalam jadual ini. Jadual 2.2.1 menunjukkan statistik projek perumahan

    terbengkalai di Malaysia dari tahun 1990 sehingga 15 Oktober 2011. Statistik ini

    diperolehi dari laman web rasmi Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan

    (KPKT) Malaysia.

    Jadual 2.2.1 : Statistik Projek Perumahan Terbengkalai - Perancangan Awal

    Pemulihan (Dalam Perniagaan Pencarian Pemaju Penyelamat)

    (1990 Tahun Sehingga 15 November 2011)

    BIL NEGERIBILANGAN

    PROJEKUNIT BIN

    BIL

    PEMBELI

    1 PULAU PINANG 1 1470 1287

    2 PERAK 3 716 303

    3 SELANGOR 7 6095 4840

    4 NEGERI SEMBILAN 4 999 781

    5 JOHOR 5 888 523

    6 PAHANG 1 673 295

    7 KELANTAN 1 139 54

    JUMLAH KESELURUHAN 22 10, 980 8, 083

    Sumber: Kementerian Perumahan & Kerajaan Tempatan, Malaysia

    NOTA: Angka-angka ini tidak termasuk yang tidak berlesen dan 'perdagangan dan

    perindustrian pemaju projek.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    26/85

    10

    Menurut statistik projek perumahan terbengkalai tersebut, terdapat sejumlah

    22 projek perumahan yang dalam perancangan awal pemulihan untuk mencaripemaju yang akan menyelamatkan projek. Data menunjukkan bahawa 10,980 unit

    rumah yang dibina bagi keseluruhan projek itu telah ditinggalkan dalam tempoh

    tersebut. Projek perumahan yang terbengkalai yang terlibat kira-kira 8083 bilangan

    pembeli. Statistik menunjukkan bahawa bilangan projek perumahan terbengkalai

    bagi negeri Selangor adalah jumlah tertinggi sebanyak 6095 unit perumahan dan

    4840 bilangan pembeli yang terlibat.

    Permintaan perumahan di Selangor adalah tinggi kerana terdapat banyak

    peluang pekerjaan di negeri ini. Sementara itu, Selangor adalah negeri yang maju

    kerana terdapat banyak kemudahan disediakan di negeri ini. Penduduk mungkin

    tinggal di tempat yang membangun untuk menjadikan kehidupan mereka lebih

    mudah. Sebab utama untuk permintaan perumahan yang tinggi di Selangor adalah

    untuk memenuhi keperluan pemastautin. Projek perumahan menjadi terbengkalai

    adalah kerana pengurusan pembinaan yang kurang berkesan di kalangan pemaju dan

    menyebabkan kerugian kepada pembeli.

    Jadual 2.2.2 menunjukkan sebab-sebab projek yang ditinggalkan akan

    dikeluarkan daripada senarai terbengkalai dari tahun 1990 sehingga 15 Oktober

    2011. Maklumat ini diambil dari laman web rasmi Kementerian Perumahan dan

    Kerajaan Tempatan, Malaysia.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    27/85

    11

    Jadual 2.2.2: Sebab-sebab Projek Terbengkalai Dibuang Dari Senarai Terbengkalai

    (Dari tahun 1990 sehingga 15 2011 Oktober).

    SEBAB-SEBAB BILANGAN PROJEK

    Siap dibina dengan CFO 11.

    Dijual oleh pelikuidasi 2

    Dilelong oleh bank 6

    Penukaran daripada pembangunan yang

    dicadangkan 4

    Siap dibina oleh CCC 1

    Penyatuan lessen 6

    Pulangan deposit 2

    JUMLAH 32

    Sumber: Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT).

    Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) telah menyatakan

    dalam laman web rasmi mereka bahawa terdapat 32 projek perumahan yang telah

    dikeluarkan dari senarai yang ditinggalkan. Pemindahan daripada senarai itu adalah

    disebabkan oleh kebanyakan bangunan yang ditinggalkan telah siap dengan CFO,

    yang dijual oleh pelikuidasi, dilelong oleh bank, penukaran pembangunan yang

    dicadangkan, yang disiapkan oleh CCC, penggabungan lesen dan pulangan deposit.

    Daripada statistik, sebab utama untuk penyingkiran adalah projek perumahan

    terbengkalai adalah siap dengan CFO yang melibatkan 11 projek perumahan. Projek

    perumahan yang telah dipulihkan oleh pemaju baru untuk melengkapkan proses

    pembinaan.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    28/85

    12

    2.2 Jenis Bangunan Terbiar

    Seperti dalam konsep Tapak Terbiar Sementara Usang Terbengkalai

    (Temporarily Obsolete Abandoned Derelict Sites, TOADS), yang dibangunkan oleh

    Greenberg dan lain-lain (1990), ia adalah berguna untuk menimbang pelbagai jenis

    hartanah yang luas untuk tujuan-tujuan tertentu. TOADS adalah berselerak, rawak

    petak tanah yang pelbagai saiz dan bentuk yang tidak digunakan. Ada yang

    meninggalkan struktur; serta yang lain adalah banyak lot kosong. Mereka tidak lagi

    digunakan secara produktif, atau bangunan tersebut tidak pernah digunakan.

    Selain itu, Greenberg dan lain-lain juga menyatakan TOADS adalah termasuk

    hartanah kediaman, perdagangan dan perindustrian. Contoh-contohnya adalah seperti

    gudang, struktur kediaman (tunggal dan multi-keluarga) yang tidak berfungsi lagi,

    garisan kereta api, tapak pelupusan yang terlalu besar, tanah yang tidak dibangunkan

    adalah berdasarkan penerangan mengenai konsep itu. Idea TOADS adalah berguna

    kerana ia menarik perhatian bukan sahaja kepada aspek yang sangat kelihatanditinggalkan, seperti unit kediaman yang dipapankan atau terbakar, tetapi juga

    dengan mudah tidak terlepas pandang aspek masalah, seperti "pengisian tanah"

    (petak kosong tanah yang dikelilingi oleh pembangunan bandar dan yang telah

    disampaikan oleh utiliti)

    2.3 Faktor-faktor Peninggalan Bangunan

    Mallach (2006) menyatakan bahawa, peninggalan bangunan terbiar adalah

    berkaitan dengan lokasi, keusangan fizikal dan keusangan pasaran, menjadi lebih

    teruk oleh eksploitasi. Keusangan fizikal berlaku apabila keadaan fizikal bangunan

    itu tidak boleh terus digunakan secara produktif tanpa pelaburan baru yang melebihi

    nilai pasaran harta yang berpotensi.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    29/85

    13

    Keusangan pasaran berlaku apabila saiz atau susun atur bangunan itu,

    memandangkan lokasi dan keadaan fizikal, ia tidak lagi menarik kepada bakal

    pembeli atau penyewa. Contoh-contohnya termasuk hartanah perindustrian lama,

    kecil, barisan rumah keluarga tunggal di bandar-bandar seperti Philadelphia dan

    Baltimore, dan apa yang dipanggil "grayfields," 1950-an pusat membeli-belah yang

    tidak lagi mencerminkan keutamaan pengguna. Banyak harta tersebut boleh

    disesuaikan kepada kegunaan lain dan dengan itu diselamat dari peninggalan.

    Dalam perkara hartanah lokasi adalah faktor yang paling penting, kerana ia

    menentukan sama ada pemilik yang akan memulihkan atau menggantikan harta

    untuk mengatasi masalah keusangan fizikal atau pasaran. Pemilik rumah yang

    rasional tidak akan melabur wang di dalam sebuah bangunan melainkan jika dia

    menjangkakan pulangan ke atas pelaburan tersebut melalui sama ada aliran tunai

    yang lebih besar atau penghargaan masa depan.

    Berdasarkan kajian terdahulu mengenai analisis ekonomi peninggalan

    perumahan oleh Scafidi et. al (1988) menyebut bahawa faktor bangunan ditinggalkan

    terbiar oleh Arsen (1992) dan White (1986) adalah cukai harta sebagai penyebab

    penting peninggalan kediaman yang tinggi. Scafidi et al. (1988) juga menyebut

    bahawa Bender (1979) menyatakan berdasarkan peninggalan yang disebabkan oleh

    permintaan perumahan lokasi khusus yang lemah dan menggunakan harga kejiranan

    purata setiap kaki persegi tanah dan median pendapatan kejiranan sebagai

    pengukuran permintaan perumahan.

    Berdasarkan statistik daripada Kementerian Perumahan dan Kerajaan

    Tempatan, Malaysia terdapat beberapa faktor yang menyumbang untuk peninggalan

    projek perumahan. Faktor-faktor tersebut termasuk faktor teknikal, kewangan dan

    jualan dan masalah pemasaran di kalangan pemaju. Rajah 2.3 menunjukkan carta pai

    tentang faktor-faktor pengabaian projek perumahan di Malaysia.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    30/85

    14

    Rajah 2.3 Faktor-faktor pengabaian projek perumahan oleh Kementerian

    Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT).

    Statistik menunjukkan bahawa kalangan 32 projek perumahan yang telah

    dipindahkan dari senarai terbengkalai, terdapat 22 bilangan projek perumahan

    terbengkalai yang mempunyai masalah kewangan yang menyebabkan pengabaian

    projek. Berdasarkan data, faktor utama pengabaian projek perumahan adalah masalah

    kewangan di kalangan pemaju. Faktor ini mungkin kerana pengurusan kewangan

    yang kurang berkesan di kalangan pemaju. Proses pembinaan ditamatkan kerana

    lebihan kos semasa pembinaan.

    2

    22

    1

    7

    Faktor-Faktor Yang Menyebabkan Projek Perumahan

    Terbengkalai

    (Dari 1990 Hingga 15 October 2011)

    Teknikal

    Kewangan

    Kewangan dan

    TeknikalJualan danPemasaran

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    31/85

    15

    Menurut Hussin et. al. (2011) masalah lebihan kos pembinaan boleh timbul

    daripada banyak perkara yang termasuk peningkatan dalam kos bekalan tenaga untuk

    pembinaan seperti kos pengangkutan, kos buruh dan kos bahan. Masalah kos juga

    boleh timbul daripada kelewatan yang boleh memberi ruang untuk inflasi. Kadang-

    kadang, perubahan reka bentuk yang dimulakan oleh pemilik atau kerajaan selepas

    bermulanya pembinaan yang sungguh-sungguh boleh mengundang lebihan kos.

    Sebanyak 7 projek perumahan terbengkalai timbul daripada pemasaran strategi

    jualan yang kurang berkesan dan manakala sebahagian yang lain 2 projek perumahan

    terbengkalai yang gagal ke atas masalah teknikal yang dihadapi semasa proses

    pembinaan.

    Hussin et. al. (2011) juga menyatakan bahawa, masalah kelewatan yang

    berkaitan juga boleh menyebabkan pertikaian, timbang tara, ditinggalkan, jumlah dan

    litigasi yang berlarutan oleh pihak-pihak berkaitan. Pihak kontrak melalui tuntutan

    biasanya bersetuju apabila pemanjangan kos dan masa tambahan yang berkaitan

    dengan kelewatan. Walau bagaimanapun, dalam banyak kes telah menimbulkan

    perdebatan hangat di antara pemilik dan kontraktor. Soalan sama ada kelewatan yang

    tertentu untuk kemajuan kerja menjamin kos tambahan dan atau lanjutan tempoh

    projek biasanya punca perselisihan pendapat.

    Berdasarkan kajian terdahulu oleh Mallach (2006), pencetus bangunan terbiar

    boleh dikelaskan berdasarkan jenis harta. Jadual 2.3 menunjukkan pencetus

    bangunan terbiar berdasarkan jenis harta. Selain itu, Mallach (2006) menyimpulkan

    bahawa kewangan, teknikal, jualan dan pemasaran dan masalah sosial adalah

    pencetus yang paling dipercayai menyebabkan peninggalan harta.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    32/85

    16

    Jadual 2.3 :Jenis hartanah terbiar dan punca peninggalan oleh Mallach (2006).

    JENIS HARTA PUNCA PENINGGALAN

    Hartanah Sewa

    Multi-Keluarga

    Aliran tunai yang tidak mencukupi atau pendapatan asas

    (iaitu, menyewa terlalu rendah untuk menampung kos)

    Aliran tunai yang tidak mencukupi atau kos asas yang

    berlebihan (iaitu, pembayaran gadai janji, cukai, dan

    insurans)

    Kemerosotan; keperluan untuk pembaikan besar yang

    tidak dilindungi secukupnya disokong oleh aliran tunai

    atau nilai pasaran

    Kesukaran mendapatkan pembiayaan

    Lien berlebihan, atau lien yang melebihi nilai pasaran

    Kesukaran pengurusan dan penyelenggaraan (contohnya,

    masalah penyewa / tuan tanah dan jenayah

    Perubahan kejiranan

    Persepsi trend pasaran

    Rumah Keluarga

    Tunggal

    Peralihan isi rumah (contohnya, kematian atau

    penempatan semula

    Kemerosotan; keperluan bagi pembaikan besar yang

    tidak disokong oleh nilai pasaran

    Pasaran bernilai rendah

    Perubahan kejiranan

    Pasaran ketidaksempurnaan

    Kekurangan maklumat mengenai pasaran dan sumber

    Lien berlebihan

    Urus niaga penipuan dan pinjaman pemangsa

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    33/85

    17

    Hartanah Komersial

    Dan Bercampur

    Kehilangan daya hidup perdagangan (misalnya, di

    kawasan kejiranan di tengah bandar atau membeli-belah

    jalur substandard lebuh raya arteri)

    Tunai aliran tidak mencukupi

    Kemerosotan atau keperluan untuk pembaikan besar

    Kesukaran mendapatkan pembiayaan

    Lien berlebihan, atau lien yang melebihi nilai pasaran

    Jenayah

    Hartanah

    Perindustrian

    (Brownfields)

    Konfigurasi bangunan atau lokasi tidak lagi sesuai

    kerana penggunaan terdahulu

    Kos pemulihan alam sekitar dan ketidaktentuan

    Modal kos yang tinggi daripada pembangunan semula

    Halangan undang-undang

    Kesukaran mendapatkan pembiayaan

    Lien berlebihan, atau lien yang melebihi nilai pasaran

    Sumber: Bringing Buildings Back From Abandoned Properties to Community

    Assets by Alan Mallach (2006).

    Menurut Hussin et.al. (2011), terdapat beberapa faktor di sebalik

    meninggalkan projek perumahan. Faktor-faktor kewangan, miskin pemasaran dan

    strategi jualan, masalah teknikal yang dihadapi semasa pembinaan dan masalah yang

    disebabkan oleh pampasan yang dituntut oleh setinggan untuk penempatan semula.

    Dapatan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan (KPKT) Malaysia telah

    menunjukkan bahawa 118 atau 70 peratus daripada 168 projek terbengkalai kerana

    masalah kewangan pemaju. Sebanyak 23 atau 14 peratus timbul daripada pemasaran

    yang miskin dan strategi jualan manakala 27 atau 16 peratus gagal lebih daripada

    masalah yang timbul daripada penempatan semula setinggan, syarikat pengurusan

    yang lemah dan pertikaian antara pemaju dan kontraktor atau dengan pemilik tanah.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    34/85

    18

    Terdapat masalah kewangan pemaju yang disebabkan oleh insiden seperti

    krisis ekonomi 1997-98. Krisis dalam syarikat pembangunan, termasuk pertikaian di

    antara pemegang berkepentingan atau penyelewengan koleksi bayaran kemajuan,

    masalah yang melibatkan kontraktor dan perselisihan dengan pemilik tanah adalah

    antara sebab-sebab projek perumahan terbengkalai.

    Ketidakmampuan membayar kontraktor yang terlibat dalam pembinaan

    perumahan mungkin bermakna herotan untuk jadual penyiapan. Ini adalah satu

    contoh di mana kontrak turn-key membuktikan tidak mencukupi untuk

    mengurangkan risiko siap, melainkan kewajipan kontraktor telah dijamin di bawah

    bon oleh pihak ketiga yang layak kredit. Walaupun ia mungkin tidak sesuai untuk

    meramalkan keadaan hal ehwal kontraktor seperti untuk menentukan

    ketidakmampuan bayar yang akan berlaku, kontraktor yang berpengalaman dan

    kewangan adalah satu cara untuk mengurangkan risiko ini.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    35/85

    19

    2.4 Kesan-Kesan Daripada Bangunan Terbiar`

    Kesan-kesan negatif daripada bangunan terbiar boleh dibahagikan kepada dua

    iaitu kesan alam sekitar dan impak sosio-ekonomi. Carrero et al (2009) telahmengklasifikasikan dua kategori impak kepada tempoh untuk jangka pendek dan

    jangka panjang. Jadual 2.4 menunjukkan kesan bangunan terbiar berdasarkan sifat

    sosio-ekonomi dan alam persekitaran. Impak sosio-ekonomi bangunan terbiar adalah,

    peningkatan pengangguran, konflik antara pentadbiran awam dan sektor swasta,

    kehilangan nilai ekonomi kawasan tersebut, peminggiran penduduk dan pemindahan

    kos antara sektor awam dan swasta.

    Jadual 2.4 : Kesan-kesan bangunan ditinggalkan oleh Carrero (2009).

    IMPAK JANGKA PENDEK JANGKA PANJANG

    Sosio-Ekonomi

    Peningkatan pengangguran

    Konflik di kalangan pihak

    berkepentingan

    Kehilangan nilai ekonomi

    kawasan

    Marginalisation daripada

    penduduk

    Pemindahan kos antara sektor

    awam dan swasta

    Konflik di kalangan pihak

    berkepentingan

    Alam Sekitar

    Pengubahsuaian landskap

    Kesan visual

    Hakisan

    Pengurangan biodiversiti

    Pencemaran

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    36/85

    20

    Kualiti pemandanagan yang tidak menarik boleh menyebabkan kerugian dari

    segi ekonomi terhadap masyarakat, perancang, kontraktor, dan pemaju. Harga

    penjualan rumah mengikut kesan estetik yang indah banyak dipengaruhi oleh

    pemandangan yang ditawarkan dan sebahagian besarnya ditentukan oleh landskap

    yang langsung dilihat dari lokasi pemerhati. Kewujudan bangunan terbiar akan

    merosakkan pemandangan dan landskap di sesuatu kawasan dan hal ini akan

    menjejaskan industry pelancongan di kawasan tersebut.

    Peminggiran penduduk akan berlaku apabila bangunan terbiar digunakan oleh

    orang-orang yang kehilangan tempat tinggal, yang hidup di dalam keadaan yang

    tidak sihat dan berbahaya, tanpa perkhidmatan atau penyelenggaraan awam dan

    dengan risiko keruntuhan bangunan. Menurut kajian oleh Greenberg et. Al. (1990),

    lebih separuh daripada mereka yang ditemubual menyatakan bahawa struktur terbiar

    semakin menjadi pusat perlindungan bagi orang yang tiada tempat tinggal.

    Bangunan-bangunan tersebut mudah dimasuki, dan dengan bermulanya musim sejuk,

    lebih ramai orang cuba untuk mendapatkan perlindungan di bangunan terbiar.

    Banyak struktur terbiar mempunyai rangka kerja dan pendawaian yang rosak, cat

    plumbum, asbestos, atau dipenuhi dengan tikus.

    Oleh kerana kesejukkan, penghuni yang sering mempunyai masalah peribadi

    yang serius menghidupkan api semasa musim sejuk dalam struktur yang usang,

    menggalakkan kemungkinan untuk bencana seperti kebakaran. Keselamatan daripada

    kebakaran adalah isu yang sering dibangkitkan. Menurut Greenberg et. Al (1990),

    struktur bangunan terbiar banyak yang tidak diselenggara selama ini. Pendawaian

    yang rosak dan serpihan menciptakan potensi untuk pencucuhan cepat. Di samping

    itu, bangunan terbiar sering menjadi sasaran pembakaran oleh penduduk di sekeliling

    bangunan tersebut. Sementara itu, pemindahan kos antara sektor swasta dan awam

    berlaku apabila kegagalan swasta kadang-kadang diselesaikan oleh pentadbiran

    awam. Kedua-dua pemulihan dan perobohan adalah proses yang mahal.

    Skogan (1990) berhujah bahawa bangunan-bangunan terbiar boleh

    memudaratkan kejiranan dalam cara yang berbeza. Pertama, keadaan bangunan

    terbiar yang boleh mereput. Bangunan terbiar mungkin menjadi tempat untuk

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    37/85

    21

    sampah, tikus atau binatang berbahaya yang lain, setinggan ataupun penjenayah.

    Rumah terbiar juga boleh digunakan sebagai tempat-tempat di mana dadah ini dijual

    dan digunakan, atau yang digunakan oleh penjenayah pemangsa yang boleh

    menyerang penduduk di kawasan kejiranan.

    Akhirnya, rumah kosong atau terbiar mungkin menjadi sasaran vandalisme,

    kecurian pendawaian atau komponen bangunan yang lain, dan pembakaran. Walau

    bagaimanapun, kecurian harta benda dari bangunan itu mungkin kurang. Secara tidak

    langsung, kehadiran bangunan kosong dan terbiar boleh membawa kepada

    kebimbangan oleh penduduk kejiranan dengan jenayah kejiranan seperti yang

    dinyatakan oleh Immergluck Dan (2006).

    Menurut kepada Setterfield (1997), masalah yang disebabkan oleh Bangunan

    terbengkalai adalah pembaziran sumber dan kehilangan hasil cukai, penurunan nilai

    harta, kesan ke atas masyarakat dan estetika kejiranan, kesan ke atas kesihatan dan

    keselamatan awam, promosi untuk aktiviti yang menyalahi undang-undang, dan

    akhir sekali, galakan untuk peninggalan bangunan lain.

    i. Hasil cukai yang dibazirkan sumber dan hilang

    Struktur kediaman terbiar adalah satu pembaziran sumber. Pembaziran ini

    amat memberi kesan apabila kekurangan perumahan yang mampu dimiliki

    merupakan isu penting bagi beberapa bahagian masyarakat, kerana ia adalah dalam

    hal kumpulan seperti orang yang tidak berumah. Pada masa yang sama, peninggalan

    bangunan melibatkan kehilangan hasil cukai untuk masyarakat secara

    keseluruhannya.

    ii. Nilai harta menurun

    Kerugian ekonomi bagi kedua-dua sector swasta dan awam tidak terhad

    kepada struktur mereka sendiri. Peninggalan struktur menjejaskan hartanah dalam

    kejiranan yang lain dengan mengurangkan nilai hartanah seperti dinyatakan oleh

    Greenberg et al.1993.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    38/85

    22

    iii. Kesan ke atas masyarakat dan estetika kejiranan

    Sebuah bangunan terbiar mempunyai kesan negatif ke atas sosial serta aspek

    ekonomi semata-mata untuk kesejahteraan. Pertama, bangunan terbengkalai sering

    tidak menarik. Pada tahap terbaik, kerana apabila bangunan dibina, bangunan terbiar

    tidak membuat sebarang sumbangan positif kepada nilai estetik kawasan kejiranan.

    Paling teruk, bangunan terbiar akan merosakkan pemandangan. Tapak bangunan

    terbiar menjadi tidak terurus dan terlalu besar, manakala bangunan itu sendiri

    menjadi usang melalui kurangnya penyelenggaraan.

    iv. Kesan ke atas kesihatan awam dan keselamatan

    Bangunan terbiar sering digunakan sebagai pelupusan sampah dan dihantui

    oleh infestasi tikus. Jelas ini mempunyai punca yang tidak diingini untuk pembiakan

    dan penyebaran penyakit. Kemudian, bangunan terbiar sering mewujudkan bahaya

    sisa toksik terutamanya mungkin dalam kes struktur industri yang terbiar. Akhir

    sekali, bangunan terbiar adalah membahayakan keselamatan kebakaran sebagai

    orang kehilangan tempat tinggal yang mencari perlindungan di bangunan terbiar

    boleh menyalakan api di dalam usaha untuk memanaskan badan dan sebahagiannya

    kerana mereka adalah sasaran untuk membakar.

    v. Promosi aktiviti haram

    Banyak kajian menunjukkan bahawa bangunan terbiar adalah magnet untuk

    jenayah. Mereka menyediakan pusat untuk mengejar pelbagai kegiatan jenayah

    termasuk pelacuran, penggunaan dan pengedaran dadah, dan jenayah terhadap harta.

    Mereka juga menyediakan tempat mesyuarat di mana pesalah yang melakukan

    jenayah di tempat lain boleh berkumpul, bertemu dan merancang aktiviti-aktiviti

    mereka. Ini berlaku kerana kekurangan mekanisme pengawasan biasa sosial

    menghakis kawalan diri orang-orang yang mengadakan mesyuarat tersebut.

    vi.

    Menggalakkan peninggalan bangunan yang lain

    Peninggalan bangunan dikaitkan dengan kemerosotan keadaan ekonomi dan

    sosial dalam kawasan kejiranan. Syarat-syarat ini adalah mungkin untuk

    menggalakkan pembuangan lanjut oleh penduduk, pedagang dan pemilik tanah, yang

    akan memburukkan lagi kesusahan ekonomi dan sosial, dan sebagainya.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    39/85

    23

    2.5 Penyelesaian Masalah Bangunan Terbiar

    Penyelesaian menghampiri bahawa amalan yang sentiasa menjadi oleh negara

    lain adalah pemulihan dan perobohan bangunan yang ditinggalkan. Accordino et.al(2000) menyatakan bahawa, Inisiatif Perobohan Rumah Terbiar di Baltimore

    merupakan satu program di mana kumpulan-kumpulan masyarakat mengenal pasti

    dan mengutamakan bangunan kosong untuk perobohan. Pendekatan agresif

    perobohan baltimore berakar umbi dalam kepercayaan bahawa kota itu tidak akan

    menawan semula tahap populasi sebelumnya dan yang kecil, struktur usang

    diturunkannya. Jacksonville, Florida, telah ditentukan bahawa kurang daripada 5%

    daripada bangunan kediaman kosong di luar kawasan bersejarah yang pernah

    dikembalikan kepada perkhidmatan, menubuhkan ordinan pada tahun 1996.

    Selepas 36 bulan, papan mesti diturunkan. Ini mempercepatkan proses

    kemerosotan, supaya harta itu boleh dikutuk dan dimusnahkan dengan lebih cepat.

    Ketua Keselamatan Harta mempunyai kuasa untuk mengutuk dan merobohkan

    hartanah dimana 700 telah diambil antara Julai 1996 dan Ogos 1998. Di Greensboro,

    North Carolina, hartanah yang telah kosong selama lebih daripada satu tahun diambil

    sebelum suruhanjaya khas yang boleh memerintahkan pembaikan atau perobohan

    dalam tempoh 90 hari.

    Menurut kajian sebelumnya oleh Accordino et.al. (2000) menyatakan

    bahawa, St. Paul, Rumah Minnesota untuk program Rumah subsidi sehingga $

    40,000 kos pemulihan rumah keluarga tunggal kosong yang dijual rendah kepada

    orang yang berpendapatan sederhana. Nashville, program homesteading bandar

    Tennessee menawarkan lot tanah kosong kepada orang-orang yang sanggup untuk

    membina dan tinggal di kediaman sekurang-kurangnya tujuh tahun. Detroit,

    Michigan memberikan rumah kosong dan terbengkalai kepada orang-orang yang

    membaiki dan tinggal di dalamnya selama tiga tahun. Thousand Oaks, California

    menyediakan bantuan kewangan kepada pembeli rumah kali pertama dalam

    pembelian hartanah yang diperolehi melalui penjualan cukai.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    40/85

    24

    Di Malaysia, Syarikat Perumahan Negara Berhad (SPNB) telah dilantik

    sebagai Agen Perlaksana bagi Tabung Pemulihan Projek Perumahan Terbengkalai

    (TPPPT) bagi memulihkan projek perumahan terbengkalai di seluruh negara yang

    telah dikenalpasti oleh Kementerian Perumahan & Kerajaan Tempatan (KPKT).

    Setakat ini SPNB telah diarahkan untuk memulihkan 258 buah projek perumahan

    terbengkalai yang melibatkan 74,744 unit rumah. Namun begitu, arahan daripada

    Kementerian Kewangan telah dikeluarkan pada 25 Februari 2010 menyatakan tugas-

    tugas pemulihan projek perumahan terbengkalai bagi seluruh Malaysia akan

    diambilalih oleh pihak Jabatan Perumahan Negara (JPN). Oleh yang demikian,

    SPNB hanya membaikpulih projek-projek perumahan terbengkalai yang sedia ada

    sahaja. Jadual 2.5 menunjukkan program pemulihan perumahan terbengkalai (PPT).

    Jadual 2.5 :Program pemulihan perumahan terbengkalai (PPT).

    PROGRAM PEMULIHAN PERUMAHAN

    TERBENGKALAI (PPT)

    BILANGAN

    PROJEK

    BILANGAN

    UNIT

    Telah Disiapkan (Tanpa Bantuan Kewangan)

    54 13245

    Telah Disiapkan (Dengan Bantuan

    Kewangan)23 11081

    Projek Dalam Pembinaan (Pakej Rangsangan

    Ekonomi 2009)11 3713

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    41/85

    25

    BAB 3

    METODOLOGI KAJIAN

    3.1 Pengenalan

    Bab ini menerangkan kaedah yang diguna pakai dalam kajian ini untuk

    memastikan keberkesanan pelaksanaan penyelidikan. Metodologi penyelidikan yang

    terurus dan sesuai boleh menyediakan garis panduan terperinci bagi mencapai tujuan

    dan objektif. Oleh itu, tujuan dan matlamat perlu dikenal pasti dan difahami sebelum

    melaksanakan kajian ini.

    Kaedah kajian ini adalah berdasarkan pengumpulan data primer dan

    sekunder. Data primer adalah data awalan yang dikutip dari pihak yang terlibat

    dalam kajian ini. Data untuk kajian ini secara langsung dikumpulkan melalui

    pemerhatian dan soal selidik. Manakala, data sekunder ialah data yang diperolehi

    dari artikel, jurnal, laman web, surat khabar dan buku-buku. Secara terperinci,

    dapatan kajian ini dibahagikan kepada 4 peringkat utama.

    Peringkat-peringkat kajian tersebut adalah seperti ditunjukkan dalam Rajah

    3.1 yang merangkumi kajian latar belakang, kajian literatur, pengumpulan data dan

    analisis data yang dilakukan secara berperingkat. Setiap peringkat ini akan

    diterangkan secara lebih terperinci untuk mendapatkan hasil kajian yang berkesan.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    42/85

    26

    Rajah 3.1 Peringkat-peringkat metodologi untuk penyelidikan.

    PERINGKAT PERTAMA

    KAJIAN LATAR BELAKANG

    Penyataan Masalah

    Skop Pengajian

    Kepentingan Kajian

    Kaedah Penyelidikan

    PERINGKAT KEDUA

    KAJIAN LITERATURTeori Pelaksanaan

    Definisi Sastera

    Kaedah Pelaksanaan

    PERINGKAT KETIGA

    PENGUMPULAN DATAData Primer

    Data Sekunder

    PERINGKAT KEEMPAT

    ANALISIS DATA

    Keputusan Kajian

    Hasil Kajian

    Cadangan Kajian Semula

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    43/85

    27

    3.2 Peringkat Pertama - Latar Belakang Kajian

    Pada peringkat awal kajian ini melibatkan penemuan isu-isu yang berkaitan

    dengan isu bangunan terbiar. Kemudian, maklumat mengenai masalah bangunanterbengkalai akan dikumpul untuk meningkatkan pengetahuan bangunan yang

    ditinggalkan. Kesan bangunan terbiar disiasat dan diklasifikasikan mengikut dua

    kesan utama iaitu dari segi sosio-ekonomi dan segi kesan alam sekitar. Walau

    bagaimanapun, skop kajian ini hanya berkenaan dengan kesan segi sosio-ekonomi.

    3.3 Peringkat Kedua Kajian Literatur

    Kajian literatur merupakan kajian semula maklumat daripada jurnal, artikel

    dan buku-buku dari dalam dan luar negara.Teori-teori dan penemuan penyelidikan

    oleh penyelidik mengenai kesan bangunan yang terbiar dari segi sosio-ekonomi

    digunakan sebagai rujukan dalam kajian ini. Pemahaman bacaan sastera ini boleh

    menjelaskan faktor-faktor dan kesan-kesan bangunan terbiar di segi sosio-ekonomi.

    Faktor-faktor dan kesan-kesan yang berkaitan pembacaan kajian ini akan digunakandalam soal selidik.

    3.4 Peringkat Ketiga - Pengumpulan Data

    Pada peringkat ini, pemerhatian akan dilakukan untuk memerhatikan

    bangunan yang terbiar di daerah Johor Bahru. Kemudian, pengumpulan data akan

    dijalankan ke atas lokasi pilihan untuk tujuan soal selidik. Salah satu bangunan

    terbiar yang terdapat di daerah Johor Bahru adalah bangunan Kemayan City yang

    terletak di Jalan Skudai, Johor Bahru. Soal selidik tentang kesan bangunan yang

    terbengkalai di segi sosio-ekonomi kepada responden iaitu profesional dan bukan

    profesional diagihkan di tapak pembinaan yang terdapat di sekitar bangunan terbiar

    tersebut. Borang soal selidik juga diagihkan kepada Pihak Berkuasa Tempatan iaitu

    Majlis Perbandaran Johor Bahru Tengah (MPJBT).

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    44/85

    28

    3.5 Peringkat Keempat - Analisis Data

    Apabila proses mencapai peringkat pengajian, semua data primer dan data

    sekunder dibentangkan secara terperinci. Semua data yang dikumpul akan dianalisisdan dirumuskan untuk mencapai objektif yang dicadangkan pada peringkat awal.

    Data yang terkumpul direkodkan dan dianalisis menggunakan kaedah min indeks.

    Daripada penemuan objektif, cadangan dibentangkan dan diakhiri dengan ringkasan

    kajian. Bagi menganalisis data, beberapa pembolehubah diambil kira. Keputusan

    dikemukakan melalui pengiraan analisis kekerapan dan min indeks. Data yang

    terkumpul dijadualkan dan disertakan pada bahagian lampiran. Rumus untuk

    pengiraan Peratus Responden, PR(%) adalah seperti yang dinyatakan di bawah.

    (Persamaan 1)

    Dimana,

    PR adalah Peratus Responden, %

    BR adalah Bilangan Responden, n

    Menurut Al-Hammad, A.Mohsen, dan Assaf, 1996, purata indeks atau min indeks

    tersebut boleh dikira mengikut formula berikut:

    (Persamaan 2)

    Di mana,

    ai = konstant yang merupakan pemberat untuk i,

    xi= pembolehubah yang merupakan kekerapan responden untuk I(i= 1, 2, 3, 4, 5)

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    45/85

    29

    Manakala menurut Abd. Majid dan Mc Caffer purata indeks atau min indeks tersebut

    boleh diklasifikasikan seperti berikut:

    1.00 Min Indeks < 1.50 Sangat Tidak Setuju1.50 Min Indeks < 2.50 Tidak Setuju

    2.50 Min Indeks < 3.50 Neutral

    3.50 Min Indeks < 4.50 Setuju

    4.50 Min Indeks 5.00 Sangat Setuju

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    46/85

    30

    BAB 4

    ANALISA DATA DAN KEPUTUSAN

    4.1 Pengenalan

    Analisis mengenai kesan-kesan daripada bangunan terbiar dari segi sosio-

    ekonomi akan dijalankan seperti yang telah dinyatakan di dalam Bab 3. Segala data

    yang diperolehi semasa peringkat ketiga kajian dianalisa bagi menentukan faktor

    utama yang menyebabkan bangunan terbiar dari persepsi responden. Di samping itu,

    analisis ini sangat penting bagi menentukan kesan negatif utama yang disebabkan

    oleh bangunan terbiar dan langkah-langkah yang perlu diambil untuk mengatasi

    masalah-masalah daripada kewujudan bangunan terbiar di sesebuah kawasan.

    Keputusan kajian akan diterangkan mengikut topik berdasarkan tinjauan yang

    dibuat menggunakan borang soal selidik terhadap 50 orang pekerja dari bidang

    profesional dan bukan profesional. Maklum balas mengenai tinjauan kajian ini telah

    diperolehi daripada beberapa tempat di sekitar daerah Johor Bahru. Antaranya adalah

    bangunan Majlis Perbandaran Johor Bahru Tengah (MPJBT) dan tapak-tapak

    pembinaan yang terdapat di sekitar salah satu bangunan terbiar yang terdapat di

    daerah ini iaitu bangunan Kemayan City, Tampoi. Kesemua pengiraan disertakan di

    lampiran A, B, C, D dan E. Manakala contoh borang soal selidik disertakan di

    lampiran F.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    47/85

    31

    4.2 Lokasi Bangunan Terbiar

    Berdasarkan pemerhatian yang telah dibuat, salah satu bangunan terbiar yang

    paling menyerlah di kawasan Johor Bahru Tengah adalah bangunan Kemayan City

    yang berdekatan kawasan di sebelah Tampoi, Skudai, jalan utama dari Kulai, Senai

    menuju ke Bandar raya Johor Bahru. Bangunan Kemayan City ini berkeluasan

    64,800 meter persegi dan keluasan ini mencatatkan bahawa bangunan Kemayan City

    adalah salah satu tapak bangunan terbiar yang terbesar di daerah Johor Bahru.Kemayan City telah dirancang dan dibina untuk menjadi pusat membeli-belah

    bersepadu dan projek pembangunan komersil terbesar di Johor Bahru.

    Rajah 4.2.1 Keadaan persekitaran bangunan Kemayan City yang terbiar dan tidak

    diselenggara.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    48/85

    32

    Rajah 4.2.2 Lokasi bangunan Kemayan City.

    Pihak Berkuasa Wilayah Pembangunan Iskandar (IRDA) kini sedang bekerja

    keras untuk mencari penyelesaian kepada masalah ini projek yang ditinggalkan

    sebelum kontrak untuk pelbagai projek di Node 1 WPI dikemukakan pada Q1 2008.Nod 1 adalah kawasan seluas 2230 ekar di Nusajaya, antara Pusat Negeri Johor yang

    baru Pentadbiran dan 2 Crossing ke Singapura. Menurut IRDA naib presiden Noor

    Azwa, beberapa pihak telah menyatakan minat untuk mengambil alih projek

    terbengkalai, termasuk pelabur asing.

    Maklumat dari Unit Perancang Ekonomi (EPU) mendedahkan bahawa

    Kemayan City adalah projek terbesar yang terbengkalai di pusat bandar JB. Projek,yang memulakan kerja pada pertengahan tahun 1990an, duduk di atas tapak yang

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    49/85

    33

    12,4 ekar bersama Jalan Skudai, yang sejak itu telah ditinggalkan. Apabila blok

    utama adalah 90% lengkap pada pertengahan tahun 1990an, kerja di City Kemayan

    tiba-tiba berhenti. Walau bagaimanapun, dua projek-projek lain yang mengalami

    nasib yang sama sebagai Kemayan City, Danga City Mall (dahulunya Best World

    Plaza) dan Pandan City (dahulunya Pandan Wholesale City), telah dipulihkan.

    Anggaran projek asal ialah sebanyak RM 400 juta. Namun, pembinaan projek

    Kemayan City telah terbengkalai semasa masalah kegawatan ekonomi pada tahun

    1998 dan kelmahan perancangan projek. Pemaju bangunan ini tidak mampu

    menanggung perbelanjaan untuk pembinaan bangunan tersebut semasa kegawatan

    ekonomi melanda. Bermula tahun 1998 bangunan Kemayan City telah ditinggalkan

    terbiar sehingga sekarang dan telah diambil-alih oleh Blackstone Eight Sdn Bhd

    untuk dipulihkan semula menjadi pusat beli-belah bernama B8 Mall. Rancangan

    pemulihan dirancang bermula pada tahun 2010 dan dijangka siap pada tahun 2012.

    Rajah 4.2.3 Ilustrasi pereka untuk bangunan B8 Mall.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    50/85

    34

    Bagi bangunan Waterfront City, Lot 1 sudah dibeli syarikat dari Dubai

    dengan harga RM600 juta, manakala pembeli runcit asal bangunan Kemayan City

    sudah bersetuju menyerahkan hak milik mereka kepada pemaju baru. Ini dinyatakan

    Menteri Besar, Dato Abdul Ghani Othman, mengenai tindakan pemulihan yang

    diambil kerajaan negeri terhadap bangunan terbiar atau terbengkalai di Johor, semasa

    menggulung perbahasan portfolio beliau di sidang Dewan Negeri, hari ini. Pengerusi

    Jawatankuasa Hasil Bumi, Pentadbiran, Kewangan dan Perancangan itu juga berkata,

    selain dua projek berkenan, projek terbiar atau terbengkalai lain turut diberi diberi

    perhatian serius oleh kerajaan negeri.

    Usaha pemulihan itu dibuat melalui Pihak Berkuasa Wilayah Pembangunan

    Iskandar (IRDA), yang meniliti status perundangan, pegangan saham dan kedudukan

    kewangan projek terbabit bagi memastikan ia dapat dipulihkan segera seiring dengan

    pembangunan di Iskandar Malaysia. Majlis Bandaraya Johor Bahru pula

    mewujudkan dasar khas memberi insentif kepada pemaju yang berminat memulihkan

    projek terbiar atau terbengkalai, mengadakan perbincangan serta memberi khidmat

    nasihat kepada pihak yang berminat membangunkannya. Abdul Ghani, berkata

    keselamatan penduduk di sekitar bangunan terbiar atau terbengkalai turut diberi

    perhatian melalui pemantauan pihak berkuasa tempatan sebelum kerja baik pulih

    dijalankan.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    51/85

    35

    Rajah 4.2.4 Keadaan struktur bangunan Kemayan City yang mengalami

    kerosakkan.

    Semasa projek pembinaan bangunan ini dihentikan, hampir 90 peratus

    pembinaan bangunan ini telah siap. Keadaan ini telah memberi kemudahan kepada

    penagih-penagih dadah yang terdapat di sekitar bangunan tersebut untuk melakukan

    aktiviti penagihan dadah dan aktiviti jenayah yang lain seperti mencuri harta benda

    yang terdapt di bangunan tersebut. Berdasarkan pemerhatian yang dibuat keadaan

    fizikal bangunan sangat buruk dengan serpihan-serpihan kaca yang pecah, lantai

    yang berlumut dan sebagainya. Struktur banguanan kelihatan masih teguh walaupun

    terdapat banyak kerosakan pada permukaannya. Namun, bangunan ini memerlukan

    kos penyelenggaraan dan pembaikian yang tinggi untuk memulihkan kembali

    keadaan bangunan ini.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    52/85

    36

    Rajah 4.2.5 Serpihan kaca berselarakkan di lantai bahagian luar bangunan

    Kemayan City.

    Rajah 4.2.6 Keadaan di dalam bangunan Kemayan City yang kotor dan ditumbuhi

    lumut.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    53/85

    37

    Kedudukan lokasi bangunan di tepi jalan besar menyebabkan orang ramai

    memasuki bangunan tersebut untuk melakukan aktiviti tidak bermoral dan haram.

    Tambahan pula bangunan tersebut tidak dikawal oleh pengawal keselamatan dan

    tidak berada dalam kawasan berpagar. Daripada pemerhatian yang dibuat, bangunan

    terbiar ini telah menjadi sasaran untuk tempat pembuangan sampah oleh penduduk

    sekitar yang tidak bertanggungujawab. Hal ini merosakkan lagi pemandangan

    bangunan ini disamping menggalakkan persekitaran yang tidak sihat.

    Rajah 4.2.7 Lokasi bangunan Kemayan City yang bersebelahan dengan jalan raya

    dan tidak dipagar.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    54/85

    38

    4.3 Latar Belakang Responden

    Kajian mengenai latar belakang responden telah dikelaskan dalam Bahagian

    A mengikut borang soal selidik yang diagihkan kepada responden. Bahagian inimerangkumi beberapa maklumat terperinci mengenai responden seperti umur,

    jantina, bangsa dan perkerjaan atau jawatan. Keputusan kajian untuk bahagian ini

    dianalisa dengan menentukan Peratus Responden, PR(%) yang mengisi maklumat

    mengikut kajian yang dikehendaki. Peratus Responden, PR(%) ini dikira berdasarkan

    Bilangan Responden, BR yang menjawab mengikut pilihan jawapan yang

    dinyatakan. Rumus untuk pengiraan Peratus Responden, PR(%) adalah seperti yang

    dinyatakan di bawah.

    (Persamaan 1)

    Dimana,

    PR adalah Peratus Responden, %

    BR adalah Bilangan Responden, n

    Rajah 4.3.1 di bawah menunjukkan peratus responden kajian mengikut umur

    yang telah dikelaskan kepada 4 peringkat umur iaitu 18 sehingga 25 tahun, 26

    sehingga 33 tahun, 34 sehingga 42 tahun dan 43 sehingga 50 tahun. Berdasarkan

    carta pai tersebut, peratus responden yang paling tinggi adalah pada peringkat umur

    26 sehingga 33 tahun dengan nilai sebanyak 42 peratus, diikuti dengan 26 peratus

    untuk peringkat umur 34 sehingga 42 tahun dan 18 peratus untuk peringkat umur 18

    sehingga 25 peratus. Manakala bilangan peratus terendah adalah sebanyak 14 peratus

    iaitu peringkat umur 18 sehingga 25 tahun.

    Hal ini kerana, kebanyakkan penduduk Malaysia masih belajar di peringkat

    pengajian tinggi pada usia 18 sehingga 25 tahun. Selain itu, faktor pengalaman

    bekerja juga menyukarkan pelajar lepasan universiti sukar untuk menceburkan diri

    dalam bidang profesional pada usia muda. Justeru itu, responden yang terlibat dalam

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    55/85

    39

    kajian ini majoritinya adalah berusia lebih daripada 26 tahun ke atas kerana pada usia

    ini mereka dapat bekerja dengan aktif dan diterima oleh mana-mana syarikat.

    Rajah 4.3.1 Peratus responden (%) mengikut umur.

    Berdasarkan Rajah 4.3.2 di bawah, carta pai tersebut menunjukkan peratus

    responden mengikut jantina yang dibahagikan kepada 2 bahagian iaitu lelaki dan

    perempuan. Majoriti daripada jumlah responden yang terlibat dalam kajian ini adalah

    kaum lelaki dengan peratus responden sebanyak 62 peratus. Manakala kaum

    perempuan yang terlibat adalah sebanyak 38 peratus. Hal ini kerana, responden yang

    terdapat di tapak pembinaan adalah terdiri daripada kaum lelaki dan menyebabkan

    perbezaan ketara antara jantina responden untuk kajian ini.

    18 %

    42 %

    26 %

    14 %

    Peratus Responden (%) Mengikut Umur

    18-25 tahun

    26-33 tahun

    34-42 tahun

    43-50 tahun

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    56/85

    40

    Rajah 4.3.2 Peratus responden (%) mengikut jantina.

    Merujuk kepada Rajah 4.3.3 di bawah, carta pai tersebut menunjukkan

    peratus responden mengikut bangsa yang telah dikelaskan kepada 4 bahagian iaitu

    Melayu, Cina, India dan lain-lain. Peratus responden yang tertinggi adalah 72 peratus

    iaitu bangsa Melayu diikuti dengan bangsa Cina sebanyak 18 peratus dan lain-lainbangsa sebanyak 6 peratus. Manakala bangsa India adalah bngsa yang paling sedikit

    terlibat dalam kajian ini iaitu sebanyak 4 peratus. Hal ini disebabkan oleh

    kebanyakkan pekerja yang terdapat di MPJBT adalah berbangsa Melayu.

    62 %38 %

    Peratus Responden (%) Mengikut Jantina

    Lelaki

    Perempuan

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    57/85

    41

    Rajah 4.3.3 Peratus responden (%) mengikut bangsa.

    Carta bar yang ditunjukkan pada Rajah 4.3.4 di bawah adalah mengenai

    peratus responden mengikut jenis pekerjaan atau jawatan. Berdasarkan keputusan

    data yang diperolehi, sebanyak 11 jenis pekerjaan atau jawatan telah dinyatakan oleh

    responden dan sebanyak 18 peratus responden tidak menyatakan jenis pekerjaan atau

    jawatan mereka dan peratusan ini adalah paling tertinggi berbanding peratusan

    responden untuk jenis pekerjaan yang lain. Manakala, peratus responden yang

    terendah adalah pembantu akauntan sebanyak 2 peratus. Hal ini mungkin kerana

    responden terlepas pandang atau melangkau soalan ini dan mereka tidak menjawab

    bahagian ini.

    Berdasarkan carta bar tersebut hanya 14 peratus daripada responden

    tergolong dalam bidang profesional iaitu jurutera sebanyak 6 peratus dan untuk

    arkitek serta jurutera tapak kedua-duanya adalah 4 peratus. Manakala 68 peratus

    daripada responden adalah tergolong dalam bidang bukan profesional seperti

    pembantu tadbir sebanyak 16 peratus, pegawai khidmat pelanggan dan pembantu am

    72 %18 %

    4 % 6 %

    Peratus Responden (%) Mengikut Bangsa

    Melayu

    Cina

    India

    Lain-lain

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    58/85

    42

    pejabat sebanyak 12 peratus untuk setiap jenis. Hal ini kerana faktor lokasi borang

    soal selidik diagihkan iaitu di bangunan pejabat MPJBT kerana majoriti pekerja di

    situ adalah bukan profesional.

    Rajah 4.3.4 Peratus responden (%) mengikut jenis pekerjaan atau jawatan.

    4 %

    6 %

    4 %

    6 %

    8 %

    2 %

    4 %

    12 %

    16 %

    12 %

    8 %

    18 %

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    Arkitek

    Jurutera

    Jurutera Tapak

    Penyelia Tapak

    Pembantu Teknik

    Pembantu Akautan

    Pegawai Penilaian

    Pembantu Am pejabat

    Pembantu Tadbir (Perkeranian/Operasi)

    Pegawai Khidmat Pelanggan

    Pekerja Awam

    Tidak Dinyatakan

    Peratus Responden (%) Mengikut Pekerjaan/Jawatan

    Peratus Responden, %

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    59/85

    43

    4.4 Kesedaran sosial responden terhadap kewujudan bangunan terbiar.

    Bahagian ini adalah Bahagian B dalam borang soal selidik dan soalan untuk

    bahagian ini adalah berbentuk soalan ya atau tidak. Terdapat 5 soalan yang terdapatpada bahagian ini yang bertujuan untuk menentukan kesedaran responden terhadap

    kewujudan bangunan terbiar dan untuk mengetahui samada responden pernah terlibat

    dengan projek bangunan terbengkalai dan terbiar. Bagi tujuan menganalisis

    keputusan untuk bahagian ini, kelima-lima soalan tersebut telah dipersembahkan

    dalam sebuah carta bar silinder seperti yang ditunjukkan pada Rajah 4.4 di bawah.

    Kaedah pengiraan yang digunakan adalah sama dengan kaedah pengiraan yang

    digunakan dalam subtopik 4.2 iaitu mengira Peratus Responden, PR(%).

    Rajah 4.4 Kesedaran sosial responden terhadap kewujudan bangunan terbiar.

    0 20 40 60 80 100

    Adakah anda berpengalamandengan projek bangunanterbengkalai dan terbiar?

    Adakah anda tinggal berhampirandengan kawasan bangunan

    terbiar?

    Adakah bangunan terbiar tersebutberada dalam kawasan berpagar?

    Adakah bangunan terbiar tersebutdikawal oleh pengawal

    keselamatan?

    Adakah kewujudan bangunanterbiar boleh mengancam

    keselamatan anda?

    14 %

    42 %

    32 %

    10 %

    62 %

    86 %

    58 %

    68 %

    90 %

    38 %

    Ya

    Tidak Peratus Responden, %

    Kesedaran Sosial Responden Terhadap Kewujudan Bangunan Terbiar.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    60/85

    44

    Berdasarkan carta bar silinder tersebut hanya 14 peratus responden yang

    terlibat dalam kajian ini berpengalaman dengan projek bangunan terbengkalai dan

    terbiar. Manakala, majoriti responden yang terpilih iaitu sebanyak 86 peratus tidak

    pernah berpegalaman dengan projek bangunan terbengkalai dan terbiar. Hal ini

    kerana faktor bilangan responden yang majoritinya adalah dalam bidang bukan

    profesional. Selain itu, kajian ini hanya tertumpu pada daerah Johor Bahru Tengah

    sahaja dan jumlah bangunan terbiar yang terdapat dalam kawasan ini adalah sedikit.

    Sementara itu, sebanyak 42 peratus responden yang terlibat dengan kajian ini

    tinggal berhampiran dengan kawasan bangunan terbiar dan selebihnya iaitu sebanyak

    58 peratus respoden tidak tinggal di kawasan tersebut. Seterusnya, hanya sebanyak

    32 peratus responden yang menyatakan bangunan terbiar kebiasaannya berada dalam

    kawasan yang berpagar dan selebihnya iaitu sebanyak 58 peratus responden tidak

    bersetuju dengan kenyataan tersebut. Bangunan terbiar yang berada di kawasan

    terbuka atau tidak berpagar akan mengundang pelbagai masalah kerana keadaan

    fizikalnya memudahkan orang untuk memasuki bangunan tersebut dan melakukan

    aktiviti haram dan tidak bermoral.

    Berdasarkan data yang diperolehi sebanyak 90 peratus responden menyatakan

    bahawa kawasan bangunan terbiar kebiasaannya tidak dikawal oleh pengawal

    keselamatan dan selebihnya iaitu sebanyak 10 peratus respoden bersetuju dengan

    kenyataan tersebut. Hal ini menyebabkan kawasan bangunan terbiar tersebut tidak

    selamat untuk didekati kerana status keselamatan bangunan tersebut yang tidak

    diketahui. Justeru itu, tanpa kawalan daripada pihak-pihak tertentu akan

    menggalakkan masalah sosial berlaku. Seterusnya, sebanyak 62 peratus responden

    bersetuju bahawa kewujudan bangunan terbiar boleh mengancam keselamatan

    mereka dan penduduk sekitar bangunan tersebut.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    61/85

    45

    4.5 Pandangan Responden Mengenai Kesan-Kesan Terhadap Sosial Dan

    Ekonomi Daripada Bangunan Terbiar.

    Berdasarkan borang soal selidik, subtopik ini termasuk dalam Bahagian C

    yang dikelaskan kepada tiga bahagian untuk menjawab objektif-objektif yang telah

    dinyatakan pada peringkat awal kajian. Soalan-soalan pada bahagian ini adalah dari

    jenis soalan skala dimana responden perlu menyatakan persetujuan atau pandangan

    mengenai kenyataan yang diberi mengikut 5 jenis skala yang telah ditetapkan. Data-

    data yang diperolehi dianalisa dengan menggunakan analisis indeks. Menurut Al-

    Hammad, A.Mohsen, dan Assaf, 1996, purata indeks atau min indeks tersebut boleh

    dikira mengikut formula berikut:

    (Persamaan 2)

    Di mana,

    ai = konstant yang merupakan pemberat untuk i,

    xi= pembolehubah yang merupakan kekerapan responden untuk I(i= 1, 2, 3, 4, 5)

    Manakala menurut Abd. Majid dan Mc Caffer purata indeks atau min indeks tersebut

    boleh diklasifikasikan seperti berikut:

    1.00 Min Indeks < 1.50 Sangat Tidak Setuju

    1.50 Min Indeks < 2.50 Tidak Setuju

    2.50 Min Indeks < 3.50 Neutral

    3.50 Min Indeks < 4.50 Setuju

    4.50 Min Indeks 5.00 Sangat Setuju

    Pengiraan min indeks adalah berdasarkan kepada bilangan responden untuk

    setiap skala tahap persetujuan yang diberikan oleh responden.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    62/85

    46

    4.5.1 Faktor-faktor yang menyebabkan bangunan terbiar.

    Berdasarkan kajian literatur yang telah dijalankan pada peringkat kedua

    kajian ini, sebanyak 7 jenis faktor yang dikenalpasti menyebabkan bangunan terbiar.Rajah 4.5.1. menunjukkan faktor-faktor yang menyebabkan bangunan terbiar. Antara

    7 faktor tersebut, terdapat 3 faktor yang dicadangkan dipersetujui oleh pihak

    responden sebagai penyebab berlakunya bangunan terbiar. Manakala, terdapat 3

    faktor yang berada dalam tahap neutral berdasarkan tahap persepsi responden serta

    terdapat satu faktor yang tidak dipersetujui oleh responden sebagai penyebab

    berlakunya bangunan terbiar iaitu berlakunya masalah jenayah.

    Faktor utama yang dipilih sebagai punca utama berlakunya bangunan

    terbengkalai dan terbiar adalah masalah yang dihadapi oleh pemaju dengan nilai min

    indeks tertinggi iaitu sebanyak 3.62. Kemudian, diikuti oleh faktor lokasi bangunan

    yang tidak strategik dan masalah teknikal semasa pembinaan dengan nilai min indeks

    masing-masing sebanyak 3.54 dan 3.52. Ketiga-tiga faktor ini telah dipersetujui oleh

    responden berdasarkan tahap persepsi yang dikelaskan berdasarkan nilai min indeks

    yang dikira sebagai penyebab berlakunya bangunan terbiar.

    Selain itu, kelemahan pengurusan jualan dan pemasaran oleh pemaju adalah

    faktor dengan nilai min indeks tertinggi iaitu sebanyak 3.30 yang berada pada tahap

    neutral oleh tahap persepsi responden sebagai penyebab bangunan terbiar.

    Seterusnya diikuti oleh faktor kerosakkan yang menjejaskan keselamatan bangunan

    tersebut iaitu dengan nilai min indeks sebanyak 2.74. manakala faktor yang terakhir

    berada pada tahap neutral adalah faktor konflik yang dihadapi oleh pemaju,

    kontraktot dan pemilik tanah.

    Sementara itu, faktor yang tidak dipersetujui berdasarkan tahap persepsi

    responden adalah faktor berlakunya masalah jenayah yang menyebabkan bangunan

    terbiar dengan nilai min indeks terendah iaitu sebanyak 2.28. Hal ini

    berkemungkinan faktor berlakunya masalah jenayah di sesebuah bangunan

    menyebabkan bangunan tersebut terbiar adalah kurang terdapat di Malaysia. Tetapi

    faktor ini menjadi salah satu penyebab utama bangunan terbiar di negara-negara lain.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    63/85

    47

    Masalah jenayah yang terlampau berat seperti pembunuhan dilakukan di sesebuah

    bangunan akan menjejaskan penduduk di bangunan tersebut. Penduduk akan

    meninggalkan bangunan tersebut kerana trauma dan kebiasaannya bangunan yang

    pernah berlaku jenayah yang berat tidak akan menarik minat pembeli.

    Rajah 4.5.1.1Faktor-faktor yang menyebabkan bangunan terbiar.

    3.62

    3.54

    3.52

    3.30

    2.74

    2.72

    2.28

    1.00 2.00 3.00 4.00 5.00

    Masalah kewangan yang dihadapioleh pemaju.

    Lokasi bangunan tidak strategik.

    Masalah teknikal semasa pembinaan.

    Kelemahan pengurusan jualan danpemasaran oleh pemaju.

    Kerosakan yang menjejaskankeselamatan bangunan tersebut.

    Konflik yang dihadapi oleh pemaju,kontraktor dan pemilik tanah.

    Berlakunya masalah jenayah.

    FAKTOR-FAKTOR YANG MENYEBABKAN BANGUNAN

    TERBIAR

    Min Indeks, I

    Setuju

    Neutral

    TidakSetuju

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    64/85

    48

    Rajah 4.5.1.2 menunjukkan carta bar untuk faktor utama yang menyebabkan

    bangunan terbiar iaitu masalah kewangan yang dihadapi oleh pemaju. Berdasarkan

    carta bar tersebut, sebanyak 66 peratus responden bersetuju dengan faktor ini.

    Manakala, 18 peratus responden memilih neutral untuk faktor ini dan diikuti 12

    peratus responden tidak bersetuju untuk faktor ini. Sementara itu, sebanyak 4 peratus

    responden sangat bersetuju dengan faktor masalah kewangan yang dihadapi oleh

    pemaju menyebabkan bangunan terbiar. Justeru itu, pengurusan kewangan yang

    berkesan dalam sesebuah syarikat sangat penting untuk memastikan perjalanan kerja-

    kerja pembinaan menjadi lancar.

    Rajah 4.5.1.2Masalah kewangan yang dihadapi oleh pemaju.

    0

    12

    18

    66

    4

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    SangatTidakSetuju

    TidakSetuju

    Neutral Setuju SangatSetuju

    Masalah kewangan yang dihadapi oleh pemaju.

    PeratusResponden,

    %

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    65/85

    49

    4.5.2 Kesan-kesan negatif daripada bangunan terbiar.

    Bagi kajian ini, terdapat 9 kesan-kesan negatif daripada bangunan terbiar

    telah dinyatakan dalam soal selidik. Rajah 4.5.2 menunjukkan carta untuk kesan-kesan negatif daripada bangunan terbiar. Daripada 9 kesan tersebut, terdapat 4 kesan

    telah dipersetujui oleh responden mengikut pengelasan min indeks yang dikira dan

    terdapat 5 kesan yang dikelaskan berada dalam tahap neutral mengikut tahap persepsi

    responden terhadap kesan-kesan negatif daripada bangunan terbiar.

    Kesan negatif utama dengan nilai min indeks tertinggi iaitu sebanyak 4.10

    adalah merugikan banyak pihak termasuk pemilik tanah, kontraktor dan pemaju.Manakala, kesan menggalakkan aktiviti penagihan dadah berada pada tempat kedua

    tertinggi dengan nilai min indeks sebanyak 3.94 dan diikuti dengan kesan dijadikan

    tempat pembuangan sampah dan pembiakkan tikus perosak dengan nilai min indeks

    sebanyak 3.88. Manakala kesan yang paling terendah berada dalam tahap

    dipersetujui oleh responden berdasarkan pengelasan min indeks adalah kesan

    meningkatkan masalah jenayah dan kegiatan haram di kawasan sekitar bangunan

    terbiar dengan nilai min indeks sebanyak 3.64.

    Seterusnya, kesan bangunan terbiar dijadikan tempat tinggal oleh orang yang

    tidak berumah berada pada tahap tertinggi dalam tahap neutral berdasarkan

    pandangan responden iaitu dengan nilai min indeks sebanyak 3.40. Diikuti dengan

    kesan pelabur tidak berminat untuk memajukan kawasan sekitar bangunan terbiar

    dan kesan bangunan terbiar menjejaskan aktiviti perniagaan di kawasan berhampiran

    dengan nilai min indeks sebanyak 3.30 dan 3. 08. Manakala, kesan menggalakkan

    aktiviti tidak bermoral dengan nilai min indeks sebanyak 2.72 berada pada tempat

    kedua terendah. Kesan yang paling terendah dipilih oleh responden adalah harga

    tanah atau kadar sewaan rumah di kawasan sekitar bangunan terbiar merosot dengan

    nilai min indeks sebanyak 2.52.

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    66/85

    50

    Rajah 4.5.2.1 Kesan-kesan negatif daripada bangunan terbiar.

    4.10

    3.94

    3.88

    3.64

    3.40

    3.30

    3.08

    2.72

    2.52

    1.00 2.00 3.00 4.00 5.00

    Merugikan banyak pihak termasuk pemiliktanah, kontraktor dan pemaju.

    Menggalakkan aktiviti penagihan dadah.

    Dijadikan tempat pembuangan sampah dan

    pembiakan tikus perosak.

    Meningkatkan masalah jenayah dankegiatan haram di kawasan sekitar.

    Dijadikan tempat tinggal oleh orang yangtidak berumah.

    Pelabur tidak berminat untuk memajukankawasan sekitar bangunan tersebut.

    Menjejaskan aktiviti perniagaan dikawasan berhampiran.

    Menggalakkan aktiviti tidak bermoral.

    Harga tanah atau kadar sewaan rumah dikawasan sekitar bangunan terbiar merosot.

    KESAN-KESAN NEGATIF DARIPADA BANGUNAN TERBIAR

    Neutral

    Setuju Min Indeks, I

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    67/85

    51

    Rajah 4.5.2.2 menunjukkan carta bar untuk kesan negatif utama daripada

    kewujudan bangunan terbiar iaitu merugikan banyak pihak termasuk pemilik tanah,

    kontraktor dan pemaju. Berdasarkan carta bar tersebut sebanyak 36 peratus

    responden sangat bersetuju dengan kesan ini. Manakala, 44 peratus responden

    bersetuju dengan kesan ini diikuti 14 peratus responden memilih neutral. Seterusnya,

    6 peratus responden telah memilih untuk tidak bersetuju dengan kesan merugikan

    banyak pihak termasuk pemilik tanah, kontraktor dan pemaju sebagai kesan utama

    masalah bangunan terbiar.

    Rajah 4.5.2.2 Merugikan banyak pihak termasuk pemilik tanah, kontraktor dan

    pemaju.

    0

    6

    14

    44

    36

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    Sangat TidakSetuju

    Tidak Setuju Neutral Setuju Sangat Setuju

    Merugikan banyak pihak termasuk pemilik tanah, kontraktor dan

    pemaju.

    PeratusResponden,

    %

  • 7/23/2019 to ana.pdf

    68/85

    52

    4.5.3 Langkah-langkah untuk mengatasi kesan-kesan negatif daripada

    bangunan terbiar.

    Berdasarkan Rajah 4.5.3 di bawah, terdapat 5 langkah yang telah diambilkira

    untuk mengatasi kesan-kesan negatif daripada bangunan terbiar untuk kajian ini.

    Mengikut pengelasan min indeks yang telah dibuat, terdapat 4 langkah yang

    dipersetujui oleh responden untuk mengatasi masalah daripada bangunan terbiar

    dengan nilai min indeks tertinggi sebanyak 3.98 yang dipilih adalah memperketatkankawalan oleh pihak berkuasa di kawasan sekitar bangunan terbiar. Hal ini bagi

    memastikan bangunan tersebut tidak mendatangkan masalah sosial kepada penduduk

    sekitar bangunan