حدود وطن- ام اسوار سجن

للحقوق المصرية التنسيقية بداية في تأسست والحريات، منظمة وهي ،2014 أغسطس

غير مستقلة، مصرية، تعمل ربحية، غير حكومية،

أي عن بعيدا بحياد،

سجن؟ ... .... أسوار أم وطن حدود

التنفيذي الملخص: أوال

حقوق - من أصيال حقا مصر في األمنية السلطات تنتهكوالحركة التنقل بحرية الخاص الحق وهو ..اإلنسان،

من يقرب ما اآلن وحتي 2013 يوليو 3 أحداث منذ البالد شهدت- سياسية.. خلفيات من أساس علي السفر، من منع حالة 404

277 ،2013 في حالة 32كالتالي: السفر من المنع حاالت تتوزع- في حاالت 8 بخالف هذا ،2015 في حالة 87 ،2014 في حالة

من فقط منع حالة 344بينها: من. 2016 فبراير نهاية حتي 2016 حالة 52و قضايا، ذمة علي السفر من لمنع حاالت10و السفر،الشخص. علي القبض إلقاء مع السفر من منع

حيث مصر؛ دخول من المنع إلي األمن سلطات انتهاكات تعدت- البند... هذا تحت وقائع254 رصد تم تقييد علي تعمل إدارية قرارات رصد تم التقرير سياق في-

إلي تحتاج التي الدول عدد وصل حيث بعنيها؛ دول إلي السفر. 16 زيارتها قبل أمني تصريح دولة

التقرير محتويات

التنفيذي الملخص: أوال

التقرير مقدمة: ثانيا

التقرير منهجية: ثالثا

القانوني االطار: رابعا

من المنع: خامساالسفر

من الممنوعون: سادساالبالد دخول

تعنت: وقرارات سابعاإدارية

التوصيات: ثامنا





مقدمة: التقرير ثانياالتنقل بحرية الخاصة وهو اإلنسان، حقوق من أصيال حقا مصر في األمنية السلطات تنتهكالوطني األمن وأجهزة األمنية السلطات مارست حيث ؛ البالد إلي العودة أو والسفر والحركة،األجهزة قبل من خاصة وتقديرات رؤي علي بناء االنتهاك هذا تنفيذ في ممنهجة سياسيات

. قضائية قررات او أحكام أو قوانين ألية تامة غيبة في وذلك األمنيةتحديد ويتم والدستورية القانونية ضوابطها لها تكون أن البد ذاتها حد في التقييد فكرة أن ورغم

التوسع في األمنية األجهزة يد يطلق هذا غياب أن إال الحصر؛ سبيل وعلي بدقة المنع مبررات. خاصة وتقديرات انطباعات علي بناء المنع حاالت في

إليها، العودة إلي أيضا تطرق بل البالد، مغاردة علي فقط يقتصر لم المنع أن له يؤسف ومما . العديد أن إلي أدي ما وهو القانون من سند دون للمواطنين نفي سياسات استحداث يعني مما

– الداخلية وزير قرارات من – دستوريتها بعدم قضي بعضها ألجهزة مطلقة سلطات تعطي .المواطنين سفر بمنع األمن

تطبيق في األمنية األجهزة سعت فقد السياق هذا تلزم 2014 أواخر في جديدة سياسة وفي منها معينة، لبلدان السفر قبل" أمنية موافقة "على بالحصول عاما 40و 18 بين المواطنين جميعوزعم وسوريا تركيا المحتملة التجنيد عمليات يستهدف التقييد أن المسؤولين بعض والعراق،متطرفة. مسلحة جماعات في شباب، ونشطاء سياسية، أحزاب وأعضاء قيادات السفر من للمنع تعرضوا الذي بين ومن

جامعيون . منظمات في والعاملون واساتذة وحقوقييون سياسيين وباحثين المدني، المجتمع في حالة 87 ،2014 في حالة 277 ،2013 في حالة 32كالتالي: السفر من المنع حاالت تتوزع و

من منع حالة 404 بمجموع. 2016 فبراير نهاية حتي 2016 في حاالت 8 بخالف هذا ،2015سياسية. خلفية علي السفر حالة 52و قضايا، ذمة علي السفر من لمنع حاالت10و السفر، من فقط منع حالة 344بينها: منالشخص. علي القبض إلقاء مع السفر من منع

العديد فحص بمنطقة المرور أثناء المطار في أوقفوا إنهم السفر لمنع تعرضوا ممن وأفادوالمعروف لوزارة التابع الوطني األمن جهاز من عناصر معهم وحقق الجوازات سابقا الداخلية، أغلب في محددة أسباب إبداء عدم مع البالد، مغادرة من منعهم تم ثم. الدولة أمن باسم

جوازاتهم ومصادرة الحاالت، .كثيرة أحيانا





التابعة" والهجرة الجوازات مصلحة "ضباط فإن نشطاء من وشهادات إخبارية تقارير على وبناءعام الدولي القاهرة مطار في الداخلية لوزارة بشكل المصرية المطارات وكافة خاص بشكلإليقاف سلطة لديهم ومطالبته أي واسعة، البالد، لمغادرة أمني تصريح باستصدار مواطن، .زيارته من الغرض أو مقصده عن النظر بغض

من أكثر توثيق تم فيما سفر جوازات المطار أمن ضباط لمصادرة األقل على حالة 32هذا"الوطني األمن بأن إخبارهم مع حكومية، غير بمنظمات وعاملين سياسيين نشطاء سيتصل .جوازاتهم استعادة من أغلبهم يتمكن ولم". بهم

آخر جانب رصد تم حيث مصر؛ دخول من المنع إلي األمن سلطات انتهاكات تعدتوعلي.6منها البند.. هذا تحت وقائع254 المطار وصولهم حين القبضعليهم تم لمصريين وقائع

التقرير منهجية: ثالثاعلي القبض تم سواء سياسية، خلفية علي السفر من المنع وقائع علي التقرير هذا اعتمد

ال. أم حينها الشخصالسفر، من للمنع فقط بالمصريين الخاصة الوقائع علي التقرير هذا في الرصد اقتصر

البالد. إلي الدخول يخص فيما الجنسيات ولجميعاإلخبارية والمواقع والصحف اإلعالم لوسائل وفقا رصده تم ما علي التقرير هذا اعتمد والدولية المحلية الحقوقية والهيئات المنظمات قبل من سابقا رصده تم ماوالنشطاء الحقوقيين بعض تصريحات

االطار: القانوني رابعاحرية المصري، الدستور يؤكد علي الدولية والمواثيق العهود كافة وكذا

: يلي كما وذلك بأمان، التنقل فى وحقهم األفراد

حرية الدستور من 62 المادة - مغادرة من[ المواطن ]يمنع ال "أن على وتنص التنقل تكفل".القانون في المبينة األحوال وفي محددة، ولمدة مسبب قضائي بأمر إال... الدولة إقليم

ذلك من القضاء أمام التظلم حق... حريته تقيد"شخص: ألي أن على 54 المادة تنص -".اإلجراء

: الدولي القانون يخص وفيما





(الدولي العهد" )والسياسية المدنية بالحقوق الخاص الدولي العهد "من 12 المادة تنص- أي مغادرة حرية فرد لكل"أن: على فيه، طرف دولة ومصر المتحدة، األمم عن الصادر ضروري"و: قانون، بموجب يكون أن فيجب الحق هذا تقييد أما ".بلده ذلك في بما بلد،

حقوق أو العامة اآلداب أو العامة الصحة أو العام النظام أو القومي األمن لحماية"القيود: هذه لكن". وحرياتهم اآلخرين محكومة وهي التنقل حرية مبدأ تلغي أال يجب ".العهد في بها المعترف األخرى الحقوق مع االتساق إلى بالحاجة

لسياسة - المحددة القانونية الضوابط غياب أن السفر المنع كما تخرق مصر في من باإلشراف المكلفة الهيئة وهي اإلنسان، لحقوق األممية اللجنة عليه صدقت الذي المبدأ"بأنه: الدولي، العهد على القيود جميع علنا توضح أن للحكومات القصوى، األهمية من

تؤدي وأال دقيقة معايير بها "القوانين هذه تكون وأن المغادرة حق على والعملية القانونية ضرورية تكون أن يجب "قيود أي أن اللجنة ذكرت ،1999 وفي". مطلقة سلطات منح إلى األخرى الحقوق مع متماشية تكون وأن األهداف تلك لحماية ديمقراطي مجتمع في

وفي "العهد في بها المعترف وغيرهم الصحفيين تنقالت تقييد أن اللجنة ذكرت ،2011 ، يقوض اإلنسان، بحقوق متصلة اجتماعات حضور لغرض سيما ال بالدهم، خارج أو داخل.اإلنسان حقوق لحماية الضرورية التعبير حرية من

مصر - في توجد ال أنه إلي اإلشارة تجدر السياق هذا منع تحديدا تنظم قوانين وفي تعطي – دستوريتها بعدم قضي بعضها – الداخلية وزير قرارات من العديد لكن السفر،.المواطنين سفر بمنع األمن ألجهزة مطلقة سلطات

السفر من المنع: خامسا

من رصده تم ما وفق 2013 يوليو 3 أحداث منذ السفر من الممنوعون:هم المصرية التنسيقية قبل

2013 عام

عام سياسي 32 2013شهد منع :حالة كالتالي وذلكلل 25 السفر حالة من و منع أمنية، قبض، 1بتعليمات دون قضية ذمة علي السفر من منع حالة

شهد . 6كما بإجمالي الشخص القبضعلي إلقاء مع قضايا ذمة علي السفر من منع 32حاالت. سياسي منع حالة





: هابين من

العظيم -1 عبد رسالة شريف جمعية إدارة مجلس رئيسيوليو أستاذ ٢٠١٣في محمد، عبدالعظيم شريف الدكتور الدولي القاهرة مطار سلطات منعت ،

’’ ’‘ لألعمال رسالة جمعية إدارة مجلس ورئيس القاهرة، بجامعة الهندسة بكلية مساعدالعام النائب من صادر طلب على بناء وذلك السفر، من .الخيرية،

العظيم ح-2 عبد ازمأغسطس العظيم 2013في عبد حازم السياسي الناشط الدولي القاهرة مطار سلطات منعت ،

المتجهة اإليطالية الطائرة متن على للسفر تقدمه أثناء العام، النائب طلب على بناء السفر منببلجيكا لبروكسل ومنها .لروما،

مرسي أسامة-3نوفمبر من 2013في مرسي محمد الدكتور نجل الدولي القاهرة مطار في السلطات منعت ، ماليزيا إلى متن , السفر على بالسفر مرسي ألسامة يسمح لم إنه بالمطار، أمني مصدر وقال

“ ” ماليزيا “ إلى متجهة اإلماراتية للطيران االتحاد لخطوط تابعة ”.طائرة

الزمر -4 طارق زوجةديسمبر الدكتور 2013في زوجة عوض علي نجالء الدولي، القاهرة مطار سلطات منعت ،

للجماعة السياسية الذراع والتنمية، البناء لحزب السياسي المكتب رئيس الزمر، طارققطر اإلسالمية إلى السفر .من

في 2014 عام اما

عام من 2014شهد يقرب وذلك 277ما جماعي ومنع فردي منع بين ما سياسي منع حالةو 241كالتالي: فقط، السفر من منع و 6حالة قبض، دون قضية ذمة علي السفر من منع حاالت

30. القبض مع قضية ذمة علي السفر من منع حالة

: الحاالت هذه بين ومنالسفر 20 عمن-1 من شخصا





يناير منع 2014وفي من 20، الممنوعين قوائم على أسماؤهم ووضعت البالد مغادرة من شخصاالقضائية السلطة بإهانة اتهامهم قضية في وذلك الوصول، وترقب .السفر

“ : بمجلس التشريعية اللجنة رئيس الخضيري محمود المستشار من كل هم األشخاص وهؤالءال جنيدي، سابقالشعب منيب محمد والمحامي السابق، البرلماني النائب النجار ومصطفى ،

السابق، البرلماني النائب السقا محمود والدكتور السابق، البرلماني النائب الفخراني وحمديالنائب إسماعيل ممدوح والمحامي السابق، البرلماني النائب حمزاوي عمرو والدكتورقنديل، الحليم الدكتورعبد الصحفي والكاتب الزيات، منتصر والمحامي السابق، البرلمانيالشرق أنباء بوكالة الصحفي الشرقاوي حسن وأحمد الحافظ، عبد الدين نور واإلعالمي

عضو الماجد عبد وعاصم سالم، حمدي أمير والمحامي عكاشه، توفيق واإلعالمي األوسط،عثمان نهى والمستشارة غنيم، وجدي والداعية اإلسالمية، الجماعة تنظيم شورى مجلس

والناشط القرضاوي، يوسف الرحمن عبد واإلعالمي اإلدارية، النيابة هيئة رئيس نائب الزينيالمجالس شؤون وزير محسوب محمد والدكتور بركة، أبو أحمد والمحامي الفتاح، عبد عالء

السابق ”.النيابية

الم -2 عصام الله الصغير خترععبدمايو من 2014في الصغير، المخترع عاصم، الله عبد الدولي القاهرة مطار سلطات منعت ،

” “ من أكثر يضم والذي ، الدولي إنتل مؤتمر في مصر لتمثيل كاليفورنيا، إلى دولة 60السفروالكمبيوتر اإلنترنت مجال في الجديدة االختراعات .ويناقش

الصغير المخترع والد ضبطه وأوضح مطلوب أنه بحجة السفر، من بمنعه قامت األمن أجهزة أنوبسبب أسيوط، ثان بقسم شرطة ضابط سيارة حرق بتهمة بأسيوط قضية في وإحضاره

إلى العودة عدم الطالب وقرر بالسفر، للطالب الداخلية وزارة سمحت اإلعالمي .مصر الضغط

هويدي فهم-3 يعام في أيضا مايو الدولي 2014شهر القاهرة مطار سلطات منعت فهمي ، الصحفي الكاتب

مدريد اإلسبانية العاصمة إلى السفر من أن .هويدي إلى المطار، داخل أمنية مصادر وأشارتوأثناء مدريد، إلى المتجهة المصرية الخطوط طائرة متن على للسفر تقدم هويدي

األمنية إنهائه الجهات إحدى من طلب على بناء السفر من ممنوع أنه تبين سفره إجراءاتمنزله .السيادية إلى للعودة وتركه السفر، من هويدي منع تم الفور على أنه المصادر، وتابعت

أخرى إجراءات اتخاذ .بدون





ومريم -4 الشاطر فاطمة خيرتوفاطمة 2014 أكتوبر 27في مريم من كل منع باإلسكندرية العرب برج مطار سلطات قررت ،

السفر من الشاطر خيرت اإلخواني القيادي ابنتي .الزهراء

محفوظ -5 أسماءديسمبر قرار 2014في صدر ، , السفر من بمنع بمنعها قرارا أصدر قد العام النائب وكان

تمويالت على الحصول قضية في التحقيقات ذمة على السفر من ذكرهم السابق النشطاء.أجنبية

الفتاح -6 عبد إسراءمن السابق للقرار بمنع وفقا العام في الالنائب التحقيقات ذمة على السفر من نشطاء

أجنبية تمويالت على الحصول .قضية

ديسمبر -7 منع 2014وفي تم مصر 230، رحالت من عدد على تركيا إلى السفر من مصرياالمصريين سفر إجراءات تشديد بعد إسطنبول إلى المتجهة التركية والخطوط للطيران

.إليها

2015 عام

عام من 2015شهد يقرب وذلك 87ما جماعي ومنع فردي منع بين ما سياسي منع حالةو 71كالتالي: فقط، السفر من منع و 2حالة قبض، دون قضية ذمة علي السفر من منع حاالت

14. القبض مع السفر من منع حالة: يلي ما الحاالت هذه بين ومن

السلطات 10/4/2015 - منعت أهلية 8 ، بجمعيات إلى ناشطات السفر لحضور من ألمانيا،المرأة ضد العنف عن تدريبية بعضهن ، دورة جوازات على والتحفظ بالمطار، للتحقيق وتعرضن

اليوم )سوزان" .حتى ضباط إن قالت إنسانية، إغاثة منظمة في تعمل( مستعار اسم وهو" األمن عناصر وفتشها سبتمبر 8 منذ السفر من ممنوعة بأنها أخبروها الجوازات فتشوا كما ذاتياواستجوبوهن مفكرتها وصادروا واستجوبوها، حقائبها، معها ومن هى وفتشن جميعا وهاتفهاأعاد . سريعا وحواسبهن هواتفهن جوازات صادروا لكن زميالتها متعلقات جميع المسؤولون ثم.أسباب إبداء ورفضوا سوزان، سفر جواز إلى باإلضافة سفرهن،





القاهرة 5/2015/ 16- مطار أمن سلطات منعت التشيك 17، إلى السفر من األحزاب شباب منقبل لفترة جوازاتهم واحتجزت بالمطار، لتحقيقات المشاركون وتعرض تدريبية، دورة لحضور

إليهم كان .إعادتها "من المجموعة أعضاء وقد حزب ومن"االجتماعي الديمقراطي الحزب محمد. أسسه الذي الدستور، و نوبل جائزة على الحائز البرادعي د اإلصالح حزب"للسالم حزب"و" القوية مصر "حزب إلى باإلضافة ،(سلفي إسالمي" )النور حزب"و( ليبرالي" )والتنمية

المؤتمر . وحزب المحافظينالقاهرة 31/8/2015 - مطار منع األردن 10، إلى السفر من األهلية بالجمعيات يعملون نشطاء

.. “ مشاركة منتدى معا لحضور وتحفظت” فلنعمل بالمطار، لتحقيقات الممنوعون وتعرض ، جوازاتهم على , السلطات محمود ذكر "في والعضو المدون الظاهر، عبد فقد حزب

أن النشطاء لهم وسمحت الرحلة غرض بشأن استجوبتهم الجوازات مصلحة الدستوروأحد عبد من طلب البوابة عند لكن. المؤتمر دعوات أظهروا أن بعد الطائرة انتظار لمنطقة بالمرور حجرة في مدنية ثياب في رجل استجوبه". الوطني باألمن ضابط مع الحديث"و العودة الظاهر جوازاتهم وصادر واستجوبهم الظاهر عبد زمالء جميع جلب ثم المطار بمرآب

أيضا، 9/7/2015 - القاهرة بمطار األمنية السلطات منعت من عددا ، سياسية أحزاب شباب منوالتحفظ بالمطار، لتحقيق وتعرضوا سويدية، منظمة مع تدريبية دورة لحضور السفر

قصيرة على لفترة .جوازاتهم

2015 عام سفر ال من منع لل عامة وشخصيات فردية حاالت ل نماذج*

التيار 2015يناير 5ففي (1 بحزب القيادي القصاص محمد القاهرة مطار سلطات منعت ، لتونس السفر من .المصري،

منع 11/04/2015(2 ألسباب تم سفره رغم ألميركا السفر من البقلي عمرو الناشطشخصية

مرسي 2015مايو 6(3 محمد الدكتور ومستشار السياسية العلوم أستاذ عبدالفتاح سيف ، ماليزيا منع إلى السفر .من

في (4 العرب برج مطار سلطات للبنان، 12/06/2015منعت بدوي أحمد الناشط سفروشهادات وأوراق وهاتفه سفره جواز على .وتحفظت

السفر من منع ،"والحريات للحقوق المصرية المفوضية "رئيس لطفي، محمد 2/6/2015(5بالتزامن نشاط ضمن البرلمان نواب لمقابلة ألمانيا إلى السيسي زيارة مع منظمته،

للجوازات وصوله إبان إنه لطفي وقال. نفسه األسبوع من الحق وقت في أللمانيا"ممنوع بأنه أخبروه. رحلته وألغوا جوازه األمن أجهزة صادرت مباشرة "أمنية ألسباب , الستدعائه به يتصلوا عندما سيخبرونه وأنهم الجنسية على الحاصل لطفي الجتماع

, المصري جوازه يستعد لم إنه قال السويسرية قال في قضية لرفع يخطط إنه مطلقا





أرسل كما. السفر من المنع في الحكومة تعسف في للطعن آخرين مع اإلداري القضاء.رد أي يصله ولم العام النائب لمكتب شكوى

السابق والعضو السياسي الناشط السيد، خالد القاهرة مطار أمن أوقف 09/07/2015(6 كان. بمكانه أسرته أو محاميه إخطار دون ساعة 24 من ألكثر ،"الثورة شباب ائتالف "في

وبعد في وتعمل تعيش التي زوجته لزيارة طريقه في السيد على تضامن حملة قطر، تمكن. عنه وأفرجوا المطار إلى الوطني األمن عناصر أعاده االجتماعي، التواصل وسائليوليو. 11 في قطر إلى السفر من السيد

منع 15/7/2015(7 الظالمين تم علي دعائه بعد لبريطانيا، السفر من جبريل محمد الشيخالعاص بن عمرو مسجد أوقف في جامع إمام وهو الشيخ القاهرة مطار أمن حيث

إمامته من أيام بعد لندن إلى السفر من ومنعه القاهرة، في التاريخي العاص بن عمرو"على فيها دعى لصالة "لـ ودعى" الظالمين الحكام وزارة قالت". المعتقل الشباب

الهيئة قواعد خالف جبريل إن اإلسالمية، الشؤون على المشرفة الحكومية األوقاف، طعنه، نظرت التي اإلدارية، القاهرة محكمة أمرت أكتوبر 27 في. الدولة وهاجم الوزارة منع يمكنها ال التنفيذية السلطة إن وقالت عليه، المفروض اإلداري السفر حظر برفع.قضائي أمر دون السفر من شخص

"صحيفة تحرير رئيس قنديل، الحليم عبد األمن منع(8 السفر من الخاصة،" األمة صوت عمرو الليبرالي والسياسي قنديل كان. أغسطس 8 في آخرهما ،2015 عام في مرتين الصادر الحكم أمر القاهرة، جنايات محكمة أمام 2014 أكتوبر في قضية ربحا قد حمزاوي إهانة "بـ اتهامات االثنان يواجه. 2014 يناير في عليهما المفروض السفر حظر برفع فيها

.وعلمانية إسالمية وشخصيات مرسي السابق الرئيس تخص قضية في" القضاء” 2015نوفمبر 11 (9 “ مؤتمر لحضور السفر من ميزو نصر الله عبد محمد الشيخ منعت ،

فرنسا .في

2016 عام

عام من 2016شهد يقرب :8ما كالتالي وذلك جماعي ومنع فردي منع بين ما سياسي منع حالةو 7 فقط،، السفر من منع .1حالة القبض إلقاء مع قضية ذمة علي السفر من منع حالة

: الحاالت هذه ومنالسياسي 2016يناير 14ففي (1 الناشط القاهرة بمطار األمن سلطات منعت

” والشاعر السفر“ من المنع قوائم على إلدراجه أمستردام، إلى السفر، من ، حاذق .عمرلحقوق م 2016فبراير 4في (2 العربية الشبكة مدير عيد، جمال الحقوقي الناشط نع

.اإلنسان





منع 2016فبراير 23في و(3 بهجت تم حسام والحقوقي، السفر الصحفي أنه حيث، من ذكرعلى اسمه وإدراج السفر، من بمنعه األردن، إلى للتوجه القاهرة بمطار تواجده أثناء أبلغ

العام النائب من طلب على بناء السفر، من الممنوعين .قائمةنقيب 2016فبراير 15(4 خالف أبوبكر اإلعالمي القاهرة مطار أمن سلطات منعت

العمانية الخطوط رحلة على البالد مغادرة من اإلثنين اليوم اإللكترونيين اإلعالميينثم الطائرة، من حقائبه انزال وتم ساعات لعدة احتجازه تم كما ، مسقط الى المتجهة

بالقاهرة منزله الى ليعود بعدها سراحه ماليزيا .اطلق الى متجها كان خالف أن يذكربناء االلكترونية والصحافة االعالم في تدريبية دورات عدة إلقامة عمان بسلطنة مرورا

للسفر قانوني مانع اليوجد كما ، هناك تدريبية جهات من دعوات .علىح 2016فبراير 28(5 منع الديمقراطي تم المصري المعهد رئيس علي، الدين من سام

عن وقد ، السفر ندوة في للمشاركة األمريكية؛ المتحدة الواليات إلى متوجها كانوالحريات األمريكية الحقوق الخارجية من دعوة على بناء .؛

مصر دخول من ممنوعون: سادسا هذا تحت وقائع 254 رصد تم حيث مصر؛ دخول من المنع إلي األمن سلطات انتهاكات تعدتالوقائع: تلك أبرز ومن مختلفة، جنسيات من لمواطنين ، البندروث (1 كينث ووتش رايتس هيومن لمنظمة التنفيذي المدير القاهرة مطار أمن منع

ويتسن، ليا سارة بالمنظمة إفريقيا وشمال األوسط الشرق لقسم التنفيذية والمديرةفي مصر دخول لمدة 2014أغسطس 10من القاهرة مطار في احتجازهما بعد ،12

ساعة.جهة (2 إلى ترحيلها وتم مصر، دخول من للمنع دن ميشيل األميركية الباحثة تعرضت

" " في ، ألمانيا أنها 2014ديسمبر 13القدوم دن المطار في األمنية السلطات وأخبرت ، " للسالم" كارنيجي بمركز باحثة وهي دن، ميشيل وجاءت ، مصر دخول من ممنوعة

ينظمه مؤتمر لحضور الخارجية للشؤون المصري المجلس من دعوة على بناء الدولي،. العربي بالعالم تمر التي السياسية التطورات ضوء في بالعالم مصر عالقة المجلسعن

في (3 مصر دخول من قرامي آمال التونسية األكاديمية المصرية السلطات يناير 3منعتلمدة 2015 القاهرة مطار في احتجازها بعد أسباب 16، بشأن معها والتحقيق ساعة،

. لمصر بعد زيارتها القاهرة، مطار من التالي اليوم صباح تونس إلى قرامي ترحيل وتم " األمن تهديد هو مصر دخول من منعها سبب أن بالمطار األمنية السلطات أخبرتها أنمقابلة" في قرامي أعلنته ما بحسب أخرى، مرة بالدخول لها يسمح لن وأنها ، القومي

تليفزيونية.إلى (4 األلمانية، الجنسية يحمل مصري أكاديمي وهو العطار، بطرس عاطف تعرض

في مصر، إلى قدومه أثناء القاهرة، مطار في األمن. 2016يناير 29االحتجاز وأبلغ





مدى مصر دخول من ممنوع بطرس عاطف أن األلمانية السفارة مسؤولي الوطني. التالي اليوم صبيحة ألمانيا إلى ترحيله يتم أن على الحياة،

هناك (5 أن بالذكر الجدير الوصول 6ومن ترقب قوائم علي وضعهم تم لمصريين حاالتفي وذلك المطار، وصولهم حين عليهم القبض إلقاء ثم في 1ومن و 2013واقعة وقائع 4،

في 2014في واحدة وواقعة ،2015.

إدارية: وقرارات تعنت سابعا

إليها.. السفر قبل أمني تصريح تحتاج دولة 16 المصرية أ 2016فبراير 19في - السلطات يرغبون أعلنت الذين المواطنين كافة على ن

السفر و لى إفى والشمالية الجنوبية وكوريا وماليزيا وتركيا السودان أقطر خيراالجنوبي تصريح والسودان على وا أبالحصول التحرير مجمع من له المنى للسماح نتظار

لل طبقا ال أبالسفر لمكتب الشخص يعطيها التى بالمجمع أسباب الوطنى وبذلك من ، التي الدول عدد ال تصبح الموافقات المصرية السلطات السفر أتشترط قبل 16ليها إمنية

: هم :دولة سبق ما إلي وال باإلضافة واليمن مناطق أسوريا من قربها بسبب ردنوال سوريا فى وجنوب أالصراع وتايالند كوناكرى وغينيا المحتله وكافة أراضى فريقيا

لها المجاورة بخالف الدول هذا اسرائيل ) (، الصهيونى الكيان االتصال . دولة ظابط ويقومالمدون المهن بفحص الجوازات عدمها ةبمصلحة من الموافقة يتم حتى السفر جواز فى

الدول .لتلكأنه - الدول هذه إلي السفر وشروط إجراءات االنتظار ومن المتقدم على وأيوما 15يجب

ال أ الموافقة تصل حتى ذلك من الموافقة أكثر عدم من السفر على القرار ،منية وهذامن الفئات كافة على الى 18يسرى والصحفيين 40عاما االعالمييين فيهم بمن و عام ،

( األسباب توضيح الدول لهذه السفر سبب يفيد ما تقديم و(. يتعين مستند ، تقديم يتميبلغوا ) لم الذين باستثناء التجنيد؛ سن في هو لمن للمتزوجات و .عاما( 19التجنيد بالنسبه

( من األجنبى الزوج اسم وجود عدم حالة في الزواج قسيمة تقدم الدول، هذه من + ) ( ) صورة لإلناث بالجواز إليها السفر يطلب التي الدولة للطلبة أما .مواطني بالنسبة

تقديم ف يتم للذكور، وللطلبة الحالية، الدراسية للسنة معتمدة قيد شهادة تقديم يتمسن ) تعدوا هم لمن وذلك التأجيل وقرار التجنيد تأجبل بها مثبت قيد .عاما( 19شهادة





: التوصيات: ثامنايلي: بما والحريات للحقوق المصرية التنسيقية توصي السابق العرض بعد

يد وغل ، التنفيذية السلطة علي الرقابة في القضائي الدور تفعيل- علي بناء والدستور القانون وخرق تجاوز من ومنعها األمنية األجهزةشخصية. ورؤي تقديرات

حق فهو البالد مغادرة أو إلي والعودة والسفر التنقل لحرية المجال إفساح-ملزمة. قضائية ألحكام وفقا إال تقييده يمكن ال أصيل

األصيلة. الحقوقية القيم وتدعيم البالد، في العامة الحريات إطالق-

والحريات للحقوق المصرية التنسيقية

حدود وطن- ام اسوار سجن

Law