kÝ kẾt kẾ hoẠch phỐi hỢp cÔng tÁc phỔ biẾn, giÁo dỤc filelý, các hoạt...

36

Upload: others

Post on 30-Aug-2019

15 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

1TƯ PHÁP QUẢNG NINH

Thực hiện Quyết định số 286/QĐ-UBND ngày 29/01/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Kế hoạch công tác phổ biến,

giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật; xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2016. Để công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai sâu rộng, hiệu quả trên địa bàn tỉnh, chiều ngày 01/4/2016, tại trụ sở Sở Tư pháp đã tổ chức Hội nghị ký kết kế hoạch phối hợp công tác năm 2016 giữa Sở Tư pháp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh và Tỉnh Đoàn.

Đến dự Hội nghị có các đồng chí đại diện Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy; đại diện lãnh đạo, Ban chuyên môn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh Đoàn và đại diện lãnh đạo Sở Tư

pháp, các phòng, trung tâm sự nghiệp thuộc Sở.

Hoạt động phối hợp trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thời gian qua được Sở Tư pháp thực hiện thường xuyên và đạt được nhiều kết quả. Năm 2016, để công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai một cách hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với các đối tượng đặc thù, Sở Tư pháp đã thực hiện ký kết kế hoạch phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội.

Nội dung ký kết các kế hoạch phối hợp tập trung vào công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp và trợ giúp pháp lý. Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chú trọng phổ biến các văn bản pháp luật mới ban hành, các văn bản pháp luật có phạm vi điều chỉnh rộng như: Hiến pháp năm 2013, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật hộ tịch, Luật tố tụng hành chính… và các văn bản các văn bản pháp luật về đầu tư, kinh doanh, thương mại, đất đai, tài nguyên, môi trường, quốc phòng, an ninh, biển, hải đảo, chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia; chính sách an sinh xã hội và các văn bản khác liên quan trực tiếp đến quyền con người, quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân, tổ chức, doanh nghiệp hoặc gắn với sự kiện chính trị của ngành,

đoàn thể, địa phương và các chính sách của tỉnh liên quan trực tiếp đến quyền lợi và nghĩa vụ của cựu chiến binh, nông dân, phụ nữ, thanh niên bằng các hình thức như tổ chức hội nghị tập huấn, biên soạn tài liệu, tổ chức Ngày Pháp luật, qua hoạt động của các Câu lạc bộ pháp luật... Hoạt động trợ giúp pháp lý được thực hiện qua việc phối hợp tổ chức hội nghị trợ giúp pháp lý, các hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và tư vấn, giải đáp những vướng mắc về pháp luật cho các đối tượng được trợ giúp pháp lý.

Việc ký kết kế hoạch phối hợp nhằm tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý cho cán bộ, hội viên các tổ chức hội qua đó góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân trên địa bàn tỉnh./.

KÝ KẾT KẾ HOẠCH PHỐI HỢP CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ NĂM 2016 GIỮA SỞ TƯ PHÁP

VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TỈNHVŨ MƠ

Quang cảnh hội nghị.

TƯ PHÁP QUẢNG NINH2

Sở Tư pháp đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 7814/KH-

UBND ngày 18/12/2015 về “Tổ chức phổ biến các văn bản mới ban hành” tại kỳ họp thứ 9 và kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa 13; Quyết định số 286/QĐ-UBND ngày 29/01/2016 về việc “Ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận

pháp luật; xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2016”. Nội dung các Kế hoạch trên xác định rõ nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan thông tin đại chúng, cơ quan báo chí tập trung tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật phục vụ tốt cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc Hội

và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong năm 2016 gồm: Luật bầu cử năm 2015, Luật Tổ chức chính quyền địa phương... ; thời gian thực hiện cả năm 2016 (tập trung cao điểm Quý I, II).

Triển khai các Kế hoạch của tỉnh, Sở Tư pháp đã ban hành Kế hoạch số 03/KH-STP về việc tuyên truyền, phổ biến Luật Bầu cử năm 2015, Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Công văn số 81/STP-PBPL về việc hướng dẫn triển khai Kế hoạch số 7814/KH-UBND ngày 18/12/2015 của UBND tỉnh về việc “Tổ chức phổ biến các văn bản pháp luật mới ban hành”. Trong đó hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động đưa nội dung phổ biến Luật Bầu cử năm 2015, Luật Tổ chức chính quyền địa phương vào Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2016 của cơ quan, đơn vị và đăng ký nhu cầu mời báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh về Sở Tư pháp để phối hợp thực hiện; lựa chọn những hình thức phù hợp để tổ chức phổ biến, học tập cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân thuộc phạm vi, địa bàn quản lý... bảo đảm công tác phổ biến pháp luật của cơ quan, đơn vị, địa phương mình có hiệu quả. Đồng thời nêu rõ trách nhiệm

SỞ TƯ PHÁP TÍCH CỰC TRIỂN KHAI CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ BẦU CỬ

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNHĐỨC THÀNH

Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân (sau đây gọi tắt là Luật bầu cử năm 2015) được Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 9, thông qua ngày 25/6/2015. Để góp phần phục vụ tốt cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân vào ngày 22/5 sắp tới, trong thời gian qua, Sở Tư pháp đã tích cực tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng các văn bản để chỉ đạo, triển khai công tác phổ biến pháp luật phục vụ cho bầu cử; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tổ chức phổ biến nội dung Luật bầu cử năm 2015, Luật Tổ chức chính quyền địa phương... tại cơ quan, đơn vị, địa phương đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất từ cấp tỉnh đến cơ sở.

Đồng chí Nguyễn Chính Nghĩa - Phó Giám đốc Sở Tư pháp triển khai, quán triệt Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND tại huyện Ba Chẽ.

3TƯ PHÁP QUẢNG NINH

của Trưởng phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố chủ động tham mưu cho UBND cùng cấp xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử cho các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn; trách nhiệm của các phòng, đơn vị thuộc Sở Tư pháp; đề nghị các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh khẩn trương xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến 02 luật bằng các hình thức phù hợp, chủ động phối hợp với Sở Tư pháp trong quá trình triển khai, thực hiện.

Trên cơ sở Kế hoạch của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tư pháp, các Phòng Tư pháp đã tham mưu UBND cùng cấp ban hành Kế hoạch về việc tuyên truyền, phổ biến Luật bầu cử năm 2015, Luật Tổ chức chính quyền địa phương tại các huyện, thị xã, thành phố (14/14 huyện, thị xã, thành phố đã ban hành Kế hoạch); hướng dẫn, đôn đốc UBND các xã, phường, thị trấn trong việc tổ chức triển khai pháp luật về bầu cử tại địa phương, cơ sở.

Về kết quả triển khai thực hiện: Sở Tư pháp đã tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị Ngày Pháp luật năm 2015 vào ngày 09/11/2015, tại thành phố Hạ Long để kịp thời chuyển tải nội dung pháp luật về bầu cử cho các đại biểu tại Hội nghị; phối hợp với Báo Quảng Ninh xây dựng riêng chuyên trang về công tác phổ biến giáo dục pháp luật tại các số Báo Quảng Ninh gồm: số phát hành Thứ sáu, ngày 25/12/2015 với Tiêu điểm: Triển khai Luật Tổ chức chính quyền địa phương; số phát hành Thứ năm, ngày 28/01/2016 với tiêu điểm Triển khai Luật Bầu cử. Để giúp cho các cơ quan, đơn vị, địa phương và nhân dân dễ dàng tiếp cận nguồn tài liệu để nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật về bầu cử, Sở Tư pháp đã cập nhật nguồn tài liệu từ Hội đồng bầu

cử Trung ương và Ủy ban bầu cử tỉnh để biên soạn và đăng tải các tài liệu, văn bản liên quan đến công tác bầu cử lên cổng thông tin điện tử của Sở Tư pháp (Mục Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật); tổ chức Hội nghị chuyên đề về công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về bầu cử với thành phần tham dự gồm các phòng, đơn vị thuộc Sở và Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh nhằm phân công trách nhiệm cụ thể, đồng thời tích cực hướng dẫn, đôn đốc các Phòng Tư pháp tham mưu cho các địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử để phục vụ kịp thời, hiệu quả cho cuộc cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong thời gian tới.

Tính đến hết ngày 8/3/2015, Sở Tư pháp đã chủ động phối hợp cùng các địa phương gồm: Móng Cái, Quảng Yên, Cẩm Phả, Hạ Long, Đông Triều, Hoành Bồ, Cô Tô, Ba Chẽ, Bình Liêu, Tiên Yên, Hải Hà tổ chức các Hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử cho trên 3.000 đại biểu là cán bộ chủ chốt của các địa phương về các nội dung cơ bản, điểm mới trong Luật Bầu cử năm 2015, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, đồng thời quán triệt Chỉ thị số 51-CT/TW ngày 04/01/2016 của Bộ Chính trị về lãnh đạo cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Ngoài ra, các đại biểu cũng được các báo cáo viên của Sở Tư pháp trực tiếp trao đổi, giải đáp nhiều nội dung quan trọng liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ tham gia bầu cử của công dân. Đặc biệt một số địa phương như: Cẩm Phả, Móng Cái đã tổ chức được hội nghị trực tuyến đến tổng số 33 xã, phường trên địa bàn mang lại hiệu quả cao. Kết hợp nhiều hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật

để mang lại hiệu quả thiết thực, Sở Tư pháp đã thực hiện biên soạn 05 loại đề cương gồm: 01 đề cương cho Trưởng khu, 01 đề cương tọa đàm với Đài Truyền hình tỉnh, 01 đề cương biên soạn tiếng dân tộc Dao, 02 đề cương phát thanh cho cử tri cấp huyện và cấp xã; biên soạn 01 tờ gấp pháp luật với những nội dung trọng tâm về thực hiện quyền, nghĩa vụ bầu cử của cử tri. Các tài liệu được sử dụng cho các địa phương trong công tác phổ biến, pháp luật về bầu cử.

Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh trên cơ sở hướng dẫn, tạo điều kiện của Sở Tư pháp về tài liệu, báo cáo viên... đã tham mưu cho UBND cùng cấp trong việc tổ chức các Hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử tại địa phương. Đến nay hầu hết các huyện, thị xã, thành phố đã tổ chức Hội nghị triển khai Luật Bầu cử năm 2015 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương cho cán bộ chủ chốt trên địa bàn. Một số địa phương tổ chức Hội nghị trực tuyến tới các xã, phường, thị trấn với đại biểu tham dự gồm: Lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban bầu cử các xã, phường, thị trấn; các trưởng thôn, trưởng khu mang lại hiệu quả cao như: Móng Cái, Cẩm Phả. Hầu hết các hội nghị tại cấp huyện đều mời báo cáo viên là Lãnh đạo và báo cáo viên của Sở Tư pháp để truyền đạt nội dung của 02 luật trên, đồng thời trực tiếp trao đổi, giải đáp những nội dung liên quan đến pháp luật về bầu cử. Thông qua các hội nghị đã giúp cho các đại biểu nắm vững những quy định của Luật bầu cử năm 2015, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và trên cơ sở đó, chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2016-2021 diễn ra vào ngày 22/5/2016. Ngoài ra các Phòng Tư pháp cũng chủ động tham mưu đăng tin, bài về công tác bầu cử trên Đài phát

TƯ PHÁP QUẢNG NINH4

thanh, truyền hình và cổng thông tin điện tử các huyện, thị xã, thành phố; biên tập phát hành tờ rơi, tờ gấp; thông tin trên hệ thống loa truyền thanh cơ sở. Một số Phòng Tư pháp bên cạnh việc tham mưu tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử tại cấp huyện đã tích cực phối hợp với các xã, phường tổ chức các hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại các xã, thị trấn trên địa bàn với các đối tượng là cán bộ công chức xã, bí thư, trưởng các thôn bản khu phố, các tổ chức đoàn thể tại thôn, bản và những người có uy tín tại thôn, bản, khu phố... như: Phòng Tư pháp huyện Bình Liêu, Vân Đồn, Đông Triều.

Thực hiện Kế hoạch triển khai cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân và hưởng ứng sự kêu gọi của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Quảng Ninh về việc tham gia ủng hộ các xã, thôn đặc biệt khó khăn; với mong muốn chung tay đem kiến thức pháp luật đến với nhân dân, đặc biệt bà con vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, ngày 01/4/2016 Sở Tư pháp đã tổ chức trao tặng tài liệu, ấn phẩm phục vụ bầu cử cho 25 xã thuộc Chương trình 135 trên địa bàn các huyện, thành phố: Hoành Bồ, Ba Chẽ, Tiên Yên, Bình Liêu, Đầm Hà, Hải Hà Móng Cái. Các tài liệu, ấn phẩm phục vụ tuyên truyền Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân gồm tờ gấp, đề cương, đĩa CD tuyên truyền pháp luật về bầu cử dùng cho Đài phát thanh cấp huyện, đĩa CD bằng tiếng Kinh và tiếng Dao dùng cho Đài phát thanh các xã, thôn, bản; đề cương hỏi - đáp pháp luật bầu cử để trưởng thôn, khu phố, tổ dân cư làm tài liệu trả lời cử tri; đĩa VCD tọa đàm pháp luật về bầu cử... để lãnh đạo UBND các xã tổ chức tuyên truyền đến cán bộ và nhân dân phục vụ tốt cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp vào ngày 22/5/2016.

Nhìn chung công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua đã được Sở Tư pháp chủ động, tích cực tham mưu cho Tỉnh triển khai thực hiện và bước đầu đã mang lại những kết quả đáng ghi nhận, góp phần phục vụ tốt cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong thời gian tới./.

Phòng Tư pháp huyện Vân Đồn: TRIỂN KHAI PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT

PHỤC VỤ CUỘC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ HĐND CÁC CẤP

PHÒNG TƯ PHÁP VÂN ĐỒN

Thực hiện Kế hoạch số 192/KH-UBND ngày 24/02/2016 của UBND huyện Vân Đồn về tuyên truyền, phổ biến Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội

và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Ngày 10/3/2016, Phòng Tư pháp đã phối hợp với UBND xã Đông Xá tổ chức Hội nghị giới thiệu nội dung cơ bản của Luật bầu cử Đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; Luật Tổ chức Chính quyền địa phương đến các đồng chí lãnh đạo, cán bộ, công chức, MTTQ đoàn thể xã, các thôn xã Đông Xá với tổng số 110 đại biểu.

Thông qua hội nghị, đại biểu nắm được nội dung cơ bản của Luật bầu cử Đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; Luật Tổ chức Chính quyền địa phương để phục vụ đối với công tác bầu cử và tuyên truyền những nội dung cơ bản của hai văn bản luật trên đến cử tri trên địa bàn.

Từ nay đến tháng 4 năm 2016, Phòng Tư pháp sẽ tiếp tục phối hợp các xã, tổ chức hội nghị tuyên truyền nội dung cơ bản của Luật bầu cử Đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; Luật Tổ chức Chính quyền địa phương đến 11 xã, thị trấn để phục vụ tốt cho công tác bầu cử./.

Đ/c Trần Thị Hải - Trưởng phòng Tư pháp huyện Vân Đồn tại Hội nghị tuyên truyền Luật Bầu cử ĐBQH và HĐND tại xã Đông Xá.

5TƯ PHÁP QUẢNG NINH

Sở Tư pháp trao tặng tài liệu, ấn phẩm phục vụ bầu cử cho 25 xã thuộc Chương trình 135 VŨ MƠ

Thực hiện Chương trình công tác năm 2016; Kế hoạch triển khai cuộc bầu cử đại biểu Quốc

hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân và hưởng ứng sự kêu gọi của Tỉnh ủy, HĐND, Ủy ban nhân dân, Ủy ban MTTQ tỉnh Quảng Ninh về việc tham gia ủng hộ các xã, thôn đặc biệt khó khăn, sáng ngày 01/4/2016, tại trụ sở nhà văn hóa khu 6A, phường Hồng Hải, thành phố Hạ Long, Sở Tư pháp đã tổ chức chương trình trao tặng tài liệu, ấn phẩm phục vụ tuyên truyền cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân cho 25 xã thuộc Chương trình 135. Đến dự có đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; Ban xây dựng nông thôn mới của tỉnh; đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp và các phòng, trung tâm thuộc Sở; đại diện lãnh đạo Phòng Tư pháp các huyện, thành phố: Hoành Bồ, Ba Chẽ, Tiên Yên, Bình Liêu, Đầm Hà, Hải Hà, Móng Cái; lãnh đạo UBND xã, cán bộ Tư pháp - hộ tịch của 25 xã thuộc Chương trình 135.

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, trong những năm qua tỉnh Quảng Ninh đã quan tâm đẩy mạnh chương trình xây dựng nông thôn mới gắn với giảm nghèo bền vững. Ngành Tư pháp cũng đã phát động phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” và “Chung tay xóa nghèo pháp luật” cho cán bộ, chiến sỹ, nhân dân, đồng bào các xã biên giới, hải đảo. Theo Quyết định số 204/QĐ-TTg ngày 01/02/2016

của Thủ tướng Chính phủ, Quảng Ninh có 25 xã thuộc Chương trình 135. Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều hộ nghèo và cận nghèo sinh sống nơi biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số đang rất cần sự hỗ trợ, giúp đỡ của các cơ quan, tổ chức và cá nhân. Với mong muốn chung tay đem kiến thức pháp luật đến với nhân dân, đặc biệt bà con vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, Sở Tư pháp đã tổ chức trao tặng tài liệu, ấn phẩm phục vụ bầu cử cho 25 xã thuộc Chương trình 135 trên địa bàn các huyện, thành phố: Hoành Bồ, Ba Chẽ, Tiên Yên, Bình Liêu, Đầm Hà, Hải Hà, Móng Cái. Các tài liệu, ấn phẩm phục vụ tuyên truyền Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân gồm tờ gấp, đề cương, đĩa CD tuyên truyền pháp luật về bầu cử dùng cho Đài phát thanh cấp huyện, đĩa CD bằng tiếng Kinh và tiếng Dao dùng cho Đài phát thanh các xã, thôn, bản; đề cương hỏi - đáp pháp luật bầu cử để trưởng thôn, khu phố, tổ dân cư làm tài liệu trả lời cử tri; đĩa VCD tọa đàm pháp luật về bầu cử.... để lãnh đạo UBND các xã tổ chức tuyên truyền đến cán bộ và nhân dân phục vụ tốt cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp vào ngày 22/5/2016.

Ảnh trên: Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm.

TƯ PHÁP QUẢNG NINH6

F

Đoàn công tác của huyện gồm Ban Tuyên giáo Huyện ủy, Ủy ban MTTQ, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, LĐLĐ, Huyện đoàn

Thanh niên, Phòng Tư pháp, Phòng Văn hóa thông tin, Trung tâm Văn hóa thông tin - Thể thao và Đài TT- TH huyện phối hợp với Đảng ủy các xã, thị trấn vừa tổ chức tuyên truyền đợt I các nội dung trọng tâm của cuộc Bầu cử đại biểu Quốc

hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021; chương trình xây dựng nông thôn mới của các xã và chương trình xây dựng đô thị văn minh của thị trấn.

Trong đợt tuyên truyền này, Thông qua hình thức tuyên truyền miệng và kết hợp trình chiếu các hình ảnh trực quan sinh động, các báo cáo viên của huyện truyền đạt tới người dân tại 18 điểm của các xã, thị trấn các nội dung quan trọng của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, trọng tâm là tuyên truyền về những thành tựu 70 năm qua của Quốc hội và HĐND các cấp; những đổi mới của Quốc hội trong hoạt động lập pháp, giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước; kết quả hoạt động của HĐND các cấp trong việc thực hiện trách nhiệm của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, nhiệm kỳ vừa qua.

Tuyên truyền cho nhân dân hiểu rõ vai trò, trách nhiệm của Quốc hội và HĐND các cấp và thông báo nhanh kết quả hiệp thương lần thứ nhất; lần thứ hai chốt danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu HĐND huyện và HĐND các xã, thị trấn. Tuyên truyền nội dung cơ bản của Luật tổ chức chính quyền địa phương; luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, trong đó chú trọng vào những điểm mới của 2 Bộ luật này và các quy định của luật như: Tiêu chuẩn của người ứng cử; nguyên tắc, trình tự bỏ phiếu; thông tin về ngày bầu cử… giúp cử tri thực hiện đúng quyền lợi của mình để lựa chọn và bầu ra những người có đủ đức, đủ tài làm đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp.

Ngoài các nội dung trên, người dân trên địa bàn các xã, thị trấn cũng được nghe đoàn công tác của huyện báo cáo kết quả tiến độ thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu; kế hoạch, định hướng, giải pháp thực hiện và chủ trương, chính sách hỗ trợ người dân phát triển sản xuất trong thực hiện chương trình xây dựng NTM của địa phương; tuyên truyền đẩy mạnh thực hiện xây dựng đô thị văn minh ở thị trấn và các nội dung trọng tâm của Nghị quyết Ban chấp hành Đảng bộ huyện về “Xây dựng văn hóa con người Ba Chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của huyện trong tình hình mới”.

Thông qua đợt tuyên truyền nhằm mục đích nâng cao nhận thức của mọi tầng lớp nhân dân,

Ba Chẽ: TRIỂN KHAI CAO ĐIỂM ĐỢT I TUYÊN TRUYỀN BẦU CỬ QUỐC HỘI; HĐND CÁC CẤP

VÀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚIBÌNH MINH

Phát tờ rơi tuyên truyền nội dung trọng tâm của Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp.

Đông đảo nhân dân xã Đồn Đạc nghe tuyên truyền Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp.

Nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền cuộc Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021; tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao hơn nữa nhận thức của người dân trong thực hiện chương trình xây dựng NTM.

7TƯ PHÁP QUẢNG NINH

Fhiểu rõ hơn về ý thức, trách nhiệm và quyền lợi trong thực hiện Bầu cử Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021; đồng thời tiếp tục hiểu rõ mục tiêu, những quy định cụ thể của việc thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh và các chủ trương, chính sách trong mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Qua đó tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về

nhận thức, hành động thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; góp phần thực hiện thành công cuộc Bầu cử Quốc hội khóa XIV; HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021 và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Theo kế hoạch, đợt tuyên truyền sẽ kết thúc vào ngày 11/4/2016./.

Sở Tư pháp Quảng Ninh: ƯU TIÊN TỐI ĐA CHO CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN,

PHỔ BIẾN CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT PHỤC VỤ BẦU CỬ NINH SỸ QUẢNG

Thực hiện Kế hoạch số 02/KH-TBTT ngày 22/02/2016 của Tiểu ban

tuyên truyền Ủy ban bầu cử tỉnh Quảng Ninh về việc tuyên truyền cuộc Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 và Thông báo số 03/TB-UBBC ngày 04/12/2016 của Ủy ban bầu cử tỉnh về việc phân công nhiệm vụ các thành viên Ủy ban bầu cử tỉnh Quảng Ninh; trong thời gian qua Sở Tư pháp đã tích cực tham mưu cho Tỉnh triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật phục vụ cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các

cấp. Đồng thời, Sở Tư pháp đã tổ chức Hội nghị chuyên đề về công tác, tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật về bầu cử để trao đổi, thống nhất với các địa phương về các vấn đề liên quan đến công tác tuyên truyền về bầu cử để triển khai theo Kế hoạch. Các vấn đề về nội dung, hình thức tuyên truyền cho phù hợp với đặc thù từng địa phương. Phân công trách nhiệm cụ thể, tích cực hướng dẫn, đôn đốc các Phòng Tư pháp tham mưu cho các địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử để phục vụ kịp thời, hiệu quả cho cuộc cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội

đồng nhân dân các cấp trong thời gian tới.

Sở Tư pháp đã biên soạn dự thảo 5 loại đề cương, tài liệu gồm: (1) Dự thảo Tờ gấp về một số nội dung cơ bản về quyền và nghĩa vụ của cử tri; (2) Dự thảo Đề cương tuyên truyền, phổ biến pháp luật bầu cử (dùng cho Đài phát thanh cấp huyện; in ra đĩa CD sử dụng ở các khu dân cư; (3) Dự thảo Đề cương tuyên truyền, phổ biến pháp luật bầu cử (dùng cho Đài phát thanh các xã, thôn, bản; in ra đĩa CD sử dụng ở các khu dân cư); (4) Dự thảo Đề cương tài liệu hỏi - đáp về pháp luật bầu cử (trưởng thôn, trưởng khu sử dụng, tham khảo làm tài liệu trả lời cử tri); (5) Dự thảo kịch bản chương trình tọa đàm về pháp luật bầu cử (thời lượng khoảng 40 phút, in ra đĩa VCD).

Bên cạnh đó, Sở đã xây dựng dự thảo chương trình phối hợp năm 2016 về công tác phổ biến giáo dục pháp luật, trọng tâm phổ biến Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh Đoàn, Liên đoàn Lao động, Báo Quảng Ninh. Ký kết và triển khai thực hiện ngay trong tháng 3/2016./.

Quang cảnh Hội nghị triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử.

TƯ PHÁP QUẢNG NINH8

Ngày 01/3/2016, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật (PHPBGDPL) tỉnh

tổ chức hội nghị trực tuyến tổng kết công tác năm 2015, triển khai nhiệm vụ năm 2016. Đồng chí Lê Quang Tùng, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng chủ trì hội nghị.

Tại Hội nghị, các đại biểu được nghe báo cáo tổng kết hoạt động của Hội đồng PHPBGDPL tỉnh năm 2015, triển khai nhiệm vụ công tác năm 2016. Các sở, ngành, địa phương đã trao đổi thảo luận, chia sẻ kinh nghiệm, cách làm mới có hiệu quả nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân và người lao động trên địa bàn tỉnh. Cũng tại hội nghị, đồng chí Lê Quang Tùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng PHPBGDPL tỉnh đã trao giải thưởng cho 03 cá nhân đạt giải vòng chung khảo quốc gia Cuộc thi viết “Tìm hiểu hiến pháp Nước CHXHCN Việt Nam”.

Kết luận hội nghị, đồng chí Lê Quang Tùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng PHPBGDPL tỉnh ghi nhận những nỗ lực của các ngành, đoàn thể thành viên của Hội đồng trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật nói riêng và hoạt động tư pháp nói chung. Qua đó góp phần quan trọng trong công tác thực thi pháp luật trên địa bàn tỉnh. Đồng thời nhấn mạnh năm 2016 là năm triển khai nhiều bộ luật mới, đồng chí yêu cầu các ngành, đoàn thể thành viên có kế hoạch tuyên truyền, phổ biến hợp lý, chú trọng các luật liên quan trực tiếp đến quyền vào lợi ích của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp; tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử phục vụ tích cực cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp. Các địa phương, các ngành cần nghiêm túc triển khai thực hiện hiệu quả các kế hoạch, quy chế hoạt động của Hội đồng;

tăng cường phối hợp thực hiện có hiệu quả các chương trình hành động, bám sát các nhiệm vụ được giao, bảo đảm thực chất và nâng cao chất lượng hoạt động; tổ chức “Ngày pháp luật” đảm bảo ý nghĩa, hiệu quả, thực chất, tránh hình thức; nâng cao chất lượng đội ngũ tuyên truyền viên về chuyên môn và kỹ năng tuyên truyền nhằm đảm bảo chất lượng công tác phổ biến giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước. Đồng chí cũng yêu cầu các đơn vị tiếp tục làm tốt công tác chỉ đạo, điều hành, quán triệt sâu sắc văn bản quy

phạm pháp luật của Trung ương, của tỉnh về nhiệm vụ phổ biến giáo dục pháp luật, đồng thời tham mưu kịp thời cho UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn. Thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật, đặc biệt là chú trọng tuyên truyền sâu rộng tới vùng sâu vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, có hình thức tuyên truyền phù hợp cho từng đối tượng, từng khu vực để đạt hiệu quả cao.../.

HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỈNH TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN TỔNG KẾT CÔNG TÁC NĂM 2015

HUY ĐỨC

Điểm cầu tại Móng Cái.

Đ/c Lê Quang Tùng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch HĐPHPBGDPL tỉnh trao giải vòng chung kết cuộc thi tìm hiểu Hiến pháp.

9TƯ PHÁP QUẢNG NINH

Hội nghị đã nghe đồng chí Trần Văn Đạt, Phó Vụ trưởng Vụ các vấn đề chung về xây dựng

pháp luật - Bộ Tư pháp quán triệt, triển khai thi hành Luật và giới thiệu những điểm mới của Luật, như: Khái niệm văn bản quy phạm pháp luật và quy phạm pháp luật; thẩm quyền, hình thức văn bản quy phạm pháp luật; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; hiệu lực và nguyên tắc áp dụng văn bản quy phạm pháp luật; quy trình xây dựng chính sách theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; một số quy định về soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, xem xét, thông qua văn bản quy phạm pháp luật… Hội nghị cũng nghe đồng chí giới thiệu những định

hướng cơ bản về xây dựng dự thảo nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; giải đáp, tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình xây dựng văn bản pháp luật tại địa phương.

Để việc triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 có hiệu quả và thống nhất; tổ chức tốt việc quán triệt, phổ biến tinh thần và nội dung của Luật, sau Hội nghị triển khai của tỉnh các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tổ chức quán triệt, triển khai Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh bằng các hình thức phù hợp./.

Hội nghị trực tuyến toàn tỉnh quán triệt, triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản

quy phạm pháp luật năm 2015 NGỌC LINH

Đồng chíTrần Văn Đạt, Phó Vụ trưởng Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật - Bộ Tư pháp đang quán triệt, triển khai tại hội nghị

Thực hiện Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, ngày 10/3/2016 UBND tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn tỉnh quán triệt, triển khai thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015. Dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, lãnh đạo các Sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể, địa phương và cán bộ, công chức tại điểm cầu của tỉnh và điểm cầu của 14 huyện, thị xã, thành phố. Đồng chí Dương Thái Sơn - Giám đốc Sở Tư pháp được sự ủy quyền của lãnh đạo UBND tỉnh dự và chủ trì hội nghị.

TƯ PHÁP QUẢNG NINH10

SỨC LAN TỎA CỦA SẢN PHẨM

OCOP QUẢNG NINHThực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới theo chủ

trương của Đảng, Nhà nước, trên cơ sở thực hiện các tiêu chí trong chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn

2010-2020, tỉnh Quảng Ninh phấn đấu thực về sớm hơn cả nước. Trong bộ tiêu chí thì nội dung sản xuất sản phẩm nông nghiệp có chất lượng, có thương hiệu, trở thành sản phẩm hàng hóa. Đặc biệt, trong bối cảnh hàng hóa tiêu dùng nói chung, sản phẩm nông sản nói riêng đang “giả hóa”, sản phẩm không rõ nguồn gốc, sản phẩm bị ô nhiễm tràn lan trên thị trường, đang đầu độc người tiêu dùng. Để động viên, khuyến khích, tạo điều kiện, hỗ trợ các địa phương, các đơn vị hưởng ứng chương trình xây dựng nông thôn mới, trong đó tập trung sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp sạch, an toàn, chất lượng, xây dựng thương hiệu đủ sức cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước… tỉnh Quảng Ninh có sáng kiến phát động phong trào “Mỗi xã, phường một sản phẩm (gọi tắt là sản phẩm OCOP)”. Tỉnh hỗ trợ kinh phí xây dựng nhãn mác, bao bì công nghiệp, xây dựng thương hiệu và hỗ trợ quảng bá, giới thiệu sản phẩm… Sản phẩm OCOP là mô hình của Nhật Bản, tỉnh Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên trong cả nước triển khai mô hình này và đã thu được nhiều kết quả. Cũng là tỉnh

Bài, ảnh:ĐINH QUẬN

Sản phẩm nước mắm Đại Yên được nhiều người mua, sử dụng trong dịp tết.

11TƯ PHÁP QUẢNG NINH

đầu tiên trong cả nước tổ chức Hội chợ giới thiệu sản phẩm OCOP. Hội chợ lần đầu được tổ chức từ ngày 26/4-2/5/2015, trong chuỗi hoạt động chào mừng Lễ hội Carnaval Hạ Long năm 2015. Lần đầu tiên được tổ chức nhưng đã thu được kết quả ngoài mong ước. 14/14 huyện, thị xã, thành phố đều chọn những sản phẩm tiêu biểu, có truyền thống, có thương hiệu tham gia Hội chợ. Số doanh nghiệp tham gia còn khiêm tốn, với 9 doanh nghiệp, HTX, với 25 chủng loại sản phẩm; Tỉnh cũng thí điểm mời một số doanh nghiệp, HTX một số tỉnh phía Bắc tham gia. Có 5 tỉnh, thành phố (Hà Nội, Hải Phòng, Nam Định, Thái Bình, Hải Dương), có 9 HTX, doanh nghiệp, với 12 gian hàng, một số mặt hàng đã bán đạt doanh thu cao như: Thuốc nam Hà Nội thu trên 100 triệu đồng; giầy da Hà Nội thu 82 triệu đồng; đồ gỗ nội thất Nam Định thu 106 triệu đồng… Các mặt hàng tham gia Hội chợ đều bán và có doanh thu cao so với bán tại địa phương. Trong 7 ngày Hội chợ đã có trên 5 vạn lượt khách tham quan và mua hàng; doanh số bán hàng đạt trên 3,5 tỷ đồng.

Rút kinh nghiệm từ Hội chợ sản phẩm OCOP lần thứ nhất và Triển lãm kinh tế - xã hội chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh, để mừng Xuân Bính Thân năm 2016, kỷ niệm 86 năm ngày thành lập Đảng (3/2/1930-3/2/2016) và theo Quyết định, hội chợ OCOP tỉnh Quảng Ninh sẽ được tổ chức thường niên vào dịp Tết Nguyên đán và Lễ hội Carnaval, Hội chợ sản phẩm OCOP lần thứ 2 được tổ chức từ ngày 29/1-3/2/2016, với chủ đề “Thương hiệu sản phẩm OCOP Quảng Ninh - Hội tụ và lan tỏa” nhằm giới thiệu sản phẩm OCOP và các sản phẩm ẩm thực, sản phẩm truyền thống của các vùng miền, sản phẩm văn hóa… phục vụ nhân dân mua sắm trong dịp Tết Bính Thân. Hội chợ lần thứ 2, quy mô lớn, chủng loại sản phẩm phong phú, mẫu mã hấp dẫn và giá cả hợp lý hơn. Các sản phẩm tham gia Hội chợ đều có nhãn mác, bao bì, giá cả, có nguồn gốc xuất xứ. Hội chợ đã thu hút 14/14 huyện, thị xã, thành phố và hàng trăm doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh tham gia. Hội chợ được chia thành 5 khu vực, với những đặc trưng riêng để thuận lợi cho khách tham quan, mua sắm, như khu trưng bày, giới thiệu sản phẩm OCOP của các địa phương trên địa bàn tỉnh; Khu trưng bày, giới thiệu sản phẩm đặc trưng của các địa phương ngoài tỉnh; Khu giới thiệu sản phẩm tổng hợp; Khu vực trưng bày hoa, cây cảnh, sản phẩm mỹ nghệ; Khu vực đồ uống, giải khát phục vụ khách tham quan, mua sắm. Do hiệu quả, phương pháp tổ chức uy tín của Hội chợ, lần này có hàng trăm gian hàng, với trên 200 chủng loại sản phẩm. Đặc biệt, Hội chợ lần này đã thu hút khoảng 50 gian hàng, với nhiều chủng loại sản phẩm đặc trưng của nhiều tỉnh, thành phố phía Bắc, 50 gian hàng thương mại của các doanh nghiệp, HTX trong và ngoài tỉnh, tăng nhiều so với Hội chợ lần thứ nhất. Một số tỉnh xa, như Bắc Giang, Lào Cai, Yên Bái, Thái Nguyên, Lai Châu, Điện Biên, Hà Giang… lần này cũng tham gia Hội chợ. Rất nhiều mặt hàng, chủ yếu là những mặt hàng nông sản được các địa phương, doanh nghiệp giới thiệu và được khách hàng tiêu thụ nhiều. Một số mặt hàng như hoa cao cấp, mật ong, ổi Đài Loan, Rượu Bâu … (Hoành Bồ); Miến dong (Bình Liêu); Rượu ba kích tím (Ba Chẽ); gạo nếp Cái Hoa Vàng, Cam canh Đường (Đông Triều); Rượu Mơ Yên Tử ( Uông Bí); Gà, Khau nhục (Tiên Yên); Mực khô, cá khô, Sái sùng khô (Vân Đồn, Cô Tô); Bánh Gio, Nem chua, cua biển (Quảng Yên); mía tím, củ cải khô, rượu Sim (Hải Hà, Đầm Hà); Khoai lang (Móng Cái)… nhãn mác rất hấp dẫn, giá cả hợp lý, phong cách chào hàng, giới thiệu chất lượng, hiệu quả sử dụng sản phẩm… được chủ các gian hàng nhiệt tình, thân thiện, vui vẻ. Trong thời gan Hội chợ đã có trên 6 vạn lượt khách tham quan và mua sắm, doanh số bán hàng đạt gần hàng chục tỷ đồng.

Các tỉnh, thành phố ngoài tỉnh, có địa phương tham gia liên tục hai lần, có địa phương, tuy rất xa, nhưng do sức lan tỏa từ Hội chợ lần thứ nhất, lần này tham gia và đã giới thiệu, tiêu thụ được nhiều sản phẩm, các chủ gian hàng đều rất phấn khởi và cho biết sẽ chuẩn bị nhiều chủng loại sản phẩm, chất lượng tốt hơn, mẫu mã, bao bì hấp dẫn hơn để tham gia các kỳ Hội chợ sau.

Có thể nói, Tết Bính Thân năm 2016, người dân thành phố Hạ Long và một số địa phương lân cận đón Tết trong thời tiết ấm áp, thời gian nghỉ Tết kéo dài, đặc biệt nhu cầu tiêu dùng của gia đình trong các ngày Tết được mua sắm đầy đủ ngay tại Hội chợ, yên tâm về chất lượng và giá cả. Người tiêu dùng rất mong tỉnh Quảng Ninh duy trì và nâng cao chất lượng những kỳ Hội chợ tiếp theo, với nhiều chủng loại sản phẩm, nhãn mác, bao bì hấp dẫn, gọn nhẹ hơn./.

TƯ PHÁP QUẢNG NINH12

Chi bộ 1 thuộc Đảng bộ Sở Tư pháp TỔ CHỨC KẾT NẠP ĐẢNG VIÊN MỚI

Trong không khí tưng bừng cả nước mừng Đảng, mừng Xuân và kỷ niệm 86 năm thành lập Đảng. Ngày 25/2/2016, Chi bộ 1 đã tổ

chức lễ kết nạp đảng viên mới cho quần chúng ưu tú Khương Thị Sen - chuyên viên Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Quảng Ninh. Tham dự và chỉ đạo buổi Lễ kết nạp đảng viên mới, về phía Đảng ủy có đồng chí Nguyễn Hùng Tân - Đảng ủy viên; Bí thư các Chi bộ bạn cùng toàn thể Đảng viên chi bộ 1. Tại buổi lễ, đồng chí Nguyễn Thùy Trang - Phó Bí thư chi bộ 1 đã trao Quyết định về việc kết nạp Đảng cho quần chúng ưu tú: Khương Thị Sen. Đồng chí đảng viên mới phải trải qua thời gian dự bị, thử thách 12 tháng kể từ ngày Chi bộ tổ chức Lễ kết nạp đảng.

Đồng chí Khương Thị Sen là cán bộ trẻ, gương mẫu trong công việc, không ngừng tu dưỡng rèn luyện đạo đức và nâng cao trình độ chuyên môn, đặc biệt là trong công tác trợ giúp pháp lý. Qua quá trình bồi dưỡng của chi bộ và Đoàn thanh niên, đã xác định được rõ mục tiêu, lý tưởng của mình và tự nguyện muốn trở thành những người cộng sản trẻ tuổi, những Đảng viên trẻ của Đảng cộng sản Việt Nam. Sau khi nhận quyết định, đồng chí đảng viên mới đứng trước lá cờ Đảng, cờ Tổ quốc và chân dung Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu đã đọc lời tuyên thệ và bày tỏ lòng cảm ơn đến Chi bộ 1, Đảng ủy đã tận tình bồi dưỡng và tạo điều kiện thuận lợi để đồng chí được đứng trong hàng ngũ của Đảng. Đồng thời, đồng chí xin hứa sẽ luôn cố gắng rèn luyện và tiếp tục phấn đấu hết mình để xứng đáng là người đảng viên gương mẫu, xứng đáng với sự tín nhiệm của Đảng ủy, của cán bộ, lãnh đạo Sở Tư pháp nói chung và Chi bộ 1 nói riêng, góp phần xây dựng cơ quan ngày càng vững mạnh.

Trên cương vị là Bí thư Chi bộ 1, đồng chí Nguyễn Hùng Tân đã quán triệt về nhiệm vụ và quyền của người đảng viên, nhiệm vụ của Chi bộ cho đảng viên mới; đồng thời, phân công đảng viên chính thức tiếp tục dìu dắt, giúp đỡ đảng viên mới để đồng chí sớm trở thành đảng viên chính thức của Chi bộ. Theo đó, đồng chí đảng viên mới cần tiếp tục phát huy tinh thần, nhiệt huyết của người đảng viên để thực hiện thành công nhiệm vụ chính trị của Chi bộ và Đảng ủy.

Thay mặt Ban chấp hành Đảng ủy cơ quan Sở Tư pháp, đồng chí Nguyễn Hùng Tân - Đảng ủy viên đã đánh giá buổi lễ kết nạp được tổ chức theo quy định, trình tự của hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng và phát biểu chúc mừng Chi bộ đã có thêm đảng viên mới; chúc mừng cán bộ trẻ đã vinh dự được đứng trong hàng ngũ của Đảng. Đồng thời, đồng chí Nguyễn Hùng Tân cũng yêu cầu đảng viên mới cố gắng phấn đấu hết sức mình để hoàn thành nhiệm vụ được giao, đóng góp tích cực vào việc nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cũng như giữ vững lập trường tưởng, tu dưỡng bản thân để xứng đáng là người đảng viên gương mẫu./.

TRẦN CƯỜNG

Đồng chí Nguyễn Hùng Tân - Đảng ủy viên (Bí thư chi bộ 1) phát biểu chỉ đạo.

Đồng chí Nguyễn Thùy Trang - Phó Bí thư chi bộ trao Quyết định kết nạp Đảng cho đồng chí Khương Thị Sen.

13TƯ PHÁP QUẢNG NINH

Ngày 01/02/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Quyết định số

302/QĐ-UBND về việc ban hành kế hoạch năm 2016 triển khai thực hiện chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh. Với mục đích triển khai thực hiện có hiệu quả công tác Trợ giúp pháp lý trong năm 2016, tiếp tục nâng cao số lượng và chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý, chú trọng vụ việc tham gia tố tụng; tăng cường quản lý nhà nước với công tác trợ giúp pháp lý; khuyến khích luật sư, tổ chức hành nghề Luật sư tham gia trợ giúp pháp lý, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động trợ giúp pháp lý. Gắn kết việc chính sách trợ giúp pháp lý với việc thực hiện các chính sách giảm nghèo và các chương trình đề án bảo vệ, hỗ trợ các đối tượng đặc thù nhằm cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý kịp thời, đầy đủ, có chất lượng, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu trợ giúp pháp lý của người dân.

Để thực hiện tốt mục tiêu này, yêu cầu đặt ra là các hoạt động

trong kế hoạch phải bám sát nội dung chiến lược, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 của tỉnh, đồng thời gắn kết với việc phát triển các nhiệm vụ trọng tâm của ngành Tư pháp trong lĩnh vực trợ giúp pháp lý năm 2016; Xác định rõ trách nhiệm và tiến độ thực hiện; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong tổ chức thực hiện.

Các hoạt động cụ thể để thực hiện kế hoạch bao gồm: Tiếp tục nâng cao số lượng vụ việc Trợ giúp pháp lý tham gia tố tụng; bảo đảm chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý; tăng cường quản lý chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý; Phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng đạt hiệu quả; Tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện trợ giúp pháp lý; khuyến khích vận động các cá nhân, cơ quan, tổ chức hữu quan tham gia công tác trợ giúp pháp lý; Kết hợp lồng ghép có hiệu quả các đề án kế hoạch trợ giúp pháp lý cho từng đối tượng đặc

thù có hiệu quả; Duy trì hoạt động truyền thông về trợ giúp pháp lý; Kiểm tra, đánh giá, báo cáo việc triển khai thực hiện Chiến lược.

Ngoài việc xác định nội dung của công tác Trợ giúp pháp lý năm 2016 kế hoạch trên còn nêu rõ trách nhiệm của UBND các huyện, thị xã, thành phố cũng như các sở, ban, ngành liên quan trong phối hợp để hoạt động Trợ giúp pháp lý đạt chất lượng và hiệu quả cao.

Với việc ban hành kế hoạch Trợ giúp pháp lý năm 2016, công tác Trợ giúp pháp lý được kỳ vọng đảm bảo cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí cho người được Trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật, giúp người được Trợ giúp pháp lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình, nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật, góp phần vào việc phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo vệ công lý, bảo đảm công bằng xã hội, phòng ngừa, hạn chế tranh chấp và vi phạm pháp luật. Đồng thời hoạt động này sẽ góp phần thực hiện dân chủ ở cơ sở../

Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ NĂM 2016 QUÝ CƯỜNG

Cán bộ Trung tâm TGPL Nhà nước tỉnh Quảng Ninh phát tài liệu, tờ gấp cho người dân thuộc đối tượng TGPL.

TƯ PHÁP QUẢNG NINH14

Ban Nội chính Tỉnh ủy Quảng Ninh làm việc với Thanh tra tỉnh về tình hình thực hiện

nhiệm vụ trong thời gian qua BÙI HỮU PHONG

(Ban Nội chính Tỉnh ủy Quảng Ninh)

Ngày 21/3/2016, Ban Nội chính Tỉnh ủy có cuộc làm việc với Thanh tra tỉnh về công tác thanh tra, tình hình tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong năm 2015. Đồng chí Nguyễn Quang Điệp, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy chủ trì cuộc làm việc, tại cuộc họp có các lãnh đạo chuyên viên của Ban Nội chính Tỉnh ủy và Thanh tra tỉnh.

Ngành Thanh tra tỉnh Quảng Ninh gồm 33 tổ chức. Trong đó có: Thanh tra tỉnh, 14 đơn vị Thanh tra cấp huyện, 18 đơn vị Thanh tra cấp sở, ngành. Hiện nay có 7 địa phương đã nhất thể hóa chức danh Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra kiêm Chánh Thanh tra địa phương. Trong năm 2015, thanh tra tỉnh, thanh tra các huyện, sở, ngành đã triển khai thực hiện 140 cuộc thanh tra hành chính. Trong đó 36 cuộc thanh tra đột xuất,

104 cuộc trong kế hoạch năm 2015 (có 25 cuộc thanh tra trách nhiệm), kỳ trước chuyển sang 22 cuộc; triển khai trong kỳ 118 cuộc; 359 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và 8.875 cuộc thanh tra, kiểm tra độc lập. Về kết quả công tác thanh tra hành chính, thanh tra tỉnh, thanh tra các huyện, thị xã, thành phố đã triển khai qua kết luận thanh tra kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước 5,5 tỷ đồng; giảm trừ giá trị quyết toán và kiến nghị khác 44,8 tỷ đồng; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm đối với 86 tập thể, và 67 cá nhân.

Về kết quả tiếp công dân, xử lý đơn thư, các cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong tỉnh đã tiếp 6.899 lượt công dân, với 4.882 vụ việc; 139 vụ việc công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Tổng số đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã tiếp nhận, xử

lý là 6.316 đơn. Qua phân loại có 373 vụ việc khiếu nại và có 29 vụ việc tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính các cấp, còn lại là đơn kiến ghị, phản ánh, đơn trùng lặp, đơn nặc danh, đơn không rõ nội dung và địa chỉ người khiếu nại, tố cáo.

Tại cuộc làm việc các đồng chí lãnh đạo, cán bộ Ban Nội chính Tỉnh ủy và Thanh tra tỉnh cũng trao đổi làm rõ thêm nhiều vấn đề về tình hình thực hiện nhiệm vụ của ngành thanh tra tỉnh trong năm 2015.

Kết luận cuộc làm việc, đồng chí Nguyễn Quang Điệp, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy nhấn mạnh, trong quá trình thực hiện các cuộc thanh tra kinh tế, xã hội các cấp thanh tra trong tỉnh cần phát hiện những tồn tại, qua đó để tham mưu cho UBND tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, các địa phương trên địa bàn tỉnh. Tập trung nâng cao hiệu quả chất lượng thực hiện các kết luận sau thanh tra. Thanh tra tỉnh và thanh tra các địa phương, sở, ban ngành thường xuyên thực hiện kiểm tra lại các kết luận, các ý kiến của Trung ương, của tỉnh. Rà soát lại các sự việc liên quan đến tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Trong thời gian tới Ban Nội chính Tỉnh ủy và Thanh tra tỉnh tăng cường công tác phối hợp để thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác phòng chống tham nhũng./.

Quang cảnh buổi làm việc.

15TƯ PHÁP QUẢNG NINH

TIÊU CHUẨN và CƠ CẤU NGUYỄN XUYẾN

Ngày 22-5-2016, cả nước tưng bừng trong Ngày hội lớn, ngày toàn thể cử tri

với ý thức làm chủ, nêu cao tinh thần yêu nước hăng hái đi bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

Phát huy quyền dân chủ của mỗi cử tri, chúng ta sẽ lựa chọn những đại biểu xứng đáng nhất, có quan điểm lập trường vững vàng, có năng lực, điều kiện thực hiện nhiệm vụ đại biểu của mình. Đồng thời, bảo đảm cơ cấu hợp lý về số đại biểu là người đang công tác ở cơ quan đảng, nhà nước, lực lượng vũ trang, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân; bảo đảm tỷ lệ đại biểu là phụ nữ, người dân tộc thiểu số theo đúng quy định; có tỷ lệ hợp lý đại biểu các tôn giáo, đại biểu tái cử, đại biểu trẻ tuổi, đại biểu là nhà khoa học, trí thức, văn nghệ sĩ, đại biểu xuất thân từ công nhân, nông dân, doanh nhân, đại diện các hiệp hội, nghiệp đoàn về các lĩnh vực sản xuất - kinh doanh… Nên cơ cấu vào Quốc hội và Hội đồng nhân dân những người có đức, có tài, có “tâm” vì nước, vì dân, đủ sức gánh vác trọng trách, linh hoạt và sáng tạo, đoàn kết với tập thể, có khả năng tập hợp quần chúng, dám chống cái sai trái, xem chia rẽ và bè phái là một nguy cơ, nghiêm chỉnh chấp hành kỷ cương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, trong sạch, vô tư, trung thực, có uy tín trong xã hội…

Khi nói đến phẩm chất, cần lưu ý cả hai mặt: Phẩm chất chính trị và phẩm chất sinh hoạt. Phẩm chất chính trị là hết sức quan trọng, không thể châm chước, nhưng mặt khác, cũng không thể coi nhẹ phẩm chất sinh hoạt. Từ

sai lầm về phẩm chất sinh hoạt sẽ “di căn” sang phẩm chất chính trị. Một cán bộ mà tham nhũng, tha hóa, mắc vào các tệ nạn xã hội… thì trước hết là mất uy tín và theo đó, là triệt tiêu hiệu lực lãnh đạo.

Khi nói đến năng lực, thì phải lưu ý đồng thời cả ba nhân tố hợp thành. Đó là kiến thức, trình độ và khả năng. Riêng về khả năng, thì phải xem xét đến hai mặt: Khả năng nhận thức và khả năng hành động. Cả hai khả năng đều quan trọng, nhưng hành động chính là sự thể hiện sự nhận thức… Một vấn đề không thể không đề cập đến là, đem học vị, bằng cấp đồng nhất với năng lực. Không ít người có đủ loại bằng cấp, học vị, nhưng chỉ đọng lại ở “dạng tiềm năng”, bằng cấp để “đối ngoại”, để làm “đối trọng” cho việc bố trí, sắp xếp vị trí…

Chúng ta nhất định không bầu những người có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực; có tư tưởng cục bộ, bảo thủ; thiếu ý thức kỷ luật, làm việc kém hiệu quả, thiếu trách nhiệm với nhân dân, nói không đi đôi với làm; những người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra những vụ việc tham nhũng, lãng phí, mất đoàn kết nghiêm trọng.

Trong cuộc Tổng tuyển cử bầu Quốc hội khóa I (6-1-1946), Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn dặn cử tri: “Những ai muốn làm quan cách mạng thì nhất định không nên bầu…”; “Tổng tuyển cử là một dịp cho toàn thể quốc dân tự do lựa chọn những người có tài, có đức, để gánh vác trong việc nước nhà”.

Trong công tác bầu cử, chúng ta thường nhấn mạnh, phải chú ý cả hai mặt tiêu chuẩn và cơ

cấu. Tiêu chuẩn là quyết định, cơ cấu là rất quan trọng. Thế nhưng, trong thực tế, thường có khuynh hướng hoặc quá thiên về cơ cấu mà xem nhẹ tiêu chuẩn, hoặc ngược lại. Cần tránh tình trạng từ cực đoan về cơ cấu lại chuyển sang cực đoan về tiêu chuẩn, hoặc ngược lại, là điều cấm kỵ. Xử lý tốt mối quan hệ giữa tiêu chuẩn và cơ cấu sẽ bảo đảm cuộc bầu cử đạt kết quả cao nhất.

Ngoài ra, còn phải chú ý đến một nhân tố nữa, đó là sức khỏe, bởi lẽ, dù có thông minh, tài giỏi, phẩm chất có trong sáng đến đâu, nếu thiếu sức khỏe, thì cũng không làm được gì cả.

Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp lần này là dịp để tiếp tục xây dựng, củng cố và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; là một trong sáu nhiệm vụ trung tâm mà Báo cáo chính trị tại Đại hội XII của Đảng đã đề ra; là sự kiện chính trị quan trọng của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta. Vì vậy, mỗi cử tri hãy tự giác, tích cực và chủ động tham gia bầu cử, nghiên cứu kỹ về danh sách người ứng cử, lựa chọn, bầu ra những người tiêu biểu, xứng đáng nhất, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân trong Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ mới. Chúng ta tin tưởng sâu sắc rằng cuộc bầu cử sẽ được tiến hành dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, và Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp mới sẽ là một tập thể vững mạnh, đủ đức, đủ tài gánh vác trách nhiệm vẻ vang được nhân dân giao phó./.

TƯ PHÁP QUẢNG NINH16

HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT HUYỆN BA CHẼ TRIỂN KHAI

CÔNG TÁC PHỐI HỢP PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2016

LOAN THÙY

Ngày 02/3, Hội đồng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật

huyện tổ chức hội nghị nhằm đánh giá kết quả hoạt động năm 2015 và triển khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2016.

Trong năm 2015, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đã được Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật huyện triển khai thực hiện nghiêm túc, bằng nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với từng đối tượng như: Tuyên truyền miệng thông qua việc mở các hội nghị, các đợt tuyên truyền lưu động, phát tờ rơi tuyên truyền; tuyên truyền thông qua các thiết chế văn hóa cơ sở, bằng hình thức trực quan qua panô, áp phích, tranh cổ động, băng zôn, khẩu hiệu và tuyên truyền trên Đài Truyền thanh - Truyền hình huyện, lồng ghép các nội dung tuyên truyền pháp luật với các chương trình hội thi, văn hóa, văn nghệ, tổ chức các phiên tòa lưu động và đã đạt được những kết quả tích cực. Nội dung tuyên truyền có trọng tâm, trọng điểm, bám sát nhiệm vụ chính trị của trung ương, của tỉnh và của huyện, qua đó đã từng bước nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức chấp hành

pháp luật trong các tầng lớp nhân dân. Trong năm Hội đồng phối hợp giáo dục pháp luật huyện đã tuyên truyền 56 buổi với 3.000 lượt người tham gia, tập trung vào các luật như: Luật Đất đai, Luật An toàn giao thông, Luật Vệ sinh an toàn thực phẩm, Luật Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Luật Bình đẳng giới, Pháp lệnh về dân số và chăm sóc sức khỏe sinh sản cho vị thành niên, thanh niên, và tổ chức cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội Chủ nghĩa Việt Nam”, thu hút 900 bài tham gia.

Triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2016, Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật huyện xác định tiếp tục thực hiện các hình thức tuyên truyền sâu rộng từ huyện đến cơ sở, tập trung các luật như: Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Bầu cử, Luật Đất đai, Luật An toàn giao thông, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Vệ sinh an toàn thực phẩm, Luật Bảo vệ và phát triển rừng, Luật Tiếp công dân; nhằm giúp người dân tiếp cận thông tin về pháp luật, thực hiện sống và làm theo hiến pháp và pháp luật./.

Bà con dân tộc trên địa bàn huyện Ba Chẽ được tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật.

Đồng chí Phạm Văn Đồng là “Người học trò xuất sắc và gần gũi của Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại;

Người cộng sản kiên cường, mẫu mực; Nhà lãnh đạo có uy tín lớn của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta; Người con rất mực trung thành, suốt đời chiến đấu vì độc lập dân tộc, vì chủ nghĩa xã hội, vì hạnh phúc của nhân dân; Người bạn tin cậy của bạn bè quốc tế; Nhà văn hóa lớn của dân tộc… Suốt 41 năm là Ủy viên Trung ương Đảng, 35 năm là Ủy viên Bộ Chính trị, 32 năm là Thủ tướng Chính phủ, đồng chí Phạm Văn Đồng là nhà lý luận chính trị và văn hóa xuất sắc, giàu kinh nghiệm thực tiễn, có tầm nhìn chiến lược, tư duy luôn luôn năng động, tình cảm luôn luôn chan hòa với nhân dân, nhạy cảm, thấu hiểu được nguyện vọng của đồng bào. Nhờ vậy, đồng chí có nhiều đóng góp lớn trong việc hoạch định, làm thấu suốt và chỉ đạo thực hiện đường lối của cách mạng Việt Nam suốt bảy thập kỷ qua…”(1)

Ngay sau khi đồng chí Phạm Văn Đồng ra đi vào cõi vĩnh hằng ngày 29-4-2000, tại Hà Nội, báo chí thế giới đã hết lời ca ngợi đồng chí:

- Đài BBC đã phát ngôn trang trọng: “…Cho dù đã ba chìm bảy nổi trong suốt cuộc đời cách mạng, ông Phạm Văn Đồng vẫn một mực trung thành với lý tưởng cộng sản, với Đảng Cộng sản Việt Nam... Vì tình thủy chung đó mà rất nhiều người dân Việt Nam sẽ tiếc thương ông Phạm Văn Đồng…”.

- Đài Tiếng nói Hoa Kỳ đã nhận xét một cách khâm phục: “Quyết tâm thống nhất đất nước của ông Phạm Văn Đồng không hề lay chuyển. Ngay cả khi máy bay Mỹ ném bom dữ dội ở miền Bắc, ông vẫn thường dự báo là Hà Nội sẽ chiến thắng…”

- Báo “Tiêu chuẩn Hồng Kông” viết: “Thủ tướng Phạm Văn Đồng là một trong những kiến trúc sư của cách mạng Việt Nam…”.

- Hãng Itar - Tass của Nga đã khẳng định: “Ông Phạm Văn Đồng, một trong những nhân vật xuất sắc và có ảnh hưởng nhất ở Việt Nam trong thế kỷ 20, có những khả năng siêu phàm về ngoại giao cũng như có những ảnh hưởng to lớn ở trong nước. Ông Phạm Văn Đồng được coi là “Bộ mặt và tiếng nói” của Việt Nam trong những năm kháng chiến chống Mỹ…”.

- Đài RFI phải thừa nhận: “Ông Phạm Văn Đồng đã đi vào lịch sử như là một trong những chính khách có tầm cỡ nhất của Việt Nam trong thế kỷ 20… Ông được tiếng là sống giản dị, trong sạch nhất…”.

- Đa số báo chí Mỹ đều đánh giá đồng chí Phạm Văn Đồng là nhà kiến thiết của cách mạng Việt Nam,

là một trong số ít các nhà cách mạng đã trải qua cả hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ để giành độc lập, thống nhất hoàn toàn cho đất nước Việt Nam vào ngày 30/4/1975.

Báo chí Mỹ còn đánh giá rằng, nếu như Chủ tịch Hồ Chí Minh là vị cha già dân tộc, Đại tướng Võ Nguyên Giáp là người anh hùng trên chiến trường thì Thủ tướng Phạm Văn Đồng là nhà ngoại giao, là người tổ chức chính phủ, và trong thời kỳ chiến tranh Việt Nam, ông là người phát ngôn của Hà Nội trước toàn thế giới…(2).

- Trên báo Granma, ngày 3/5/2000, nhà báo Cu-ba Ác-măng-đo Mu-xa viết: “…Phạm Văn Đồng là như vậy. Khiêm tốn đến mức cảm thấy bị xúc phạm khi người ta ca tụng mình. Cuộc đời ông phản ánh lịch sử, phản ánh hoạt động của Bác Hồ, của tất cả những người yêu nước Việt Nam, của dân tộc Việt Nam bình dị, một dân tộc đã góp công lớn vào sự nghiệp giải phóng các dân tộc và thực hiện chủ nghĩa quốc tế vô sản…”(3).

- Tạp chí Cộng sản, số 6, tháng 3 năm 2001, viết: “Đồng chí (Phạm Văn Đồng) là một nhà văn hóa lớn của dân tộc, luôn luôn quan tâm sâu sắc đến văn hóa và liên tục sáng tạo văn hóa, nhấn mạnh văn hóa là đổi mới, đổi mới là văn hóa, luôn luôn coi trọng phát huy vai trò động lực của văn hóa đối với kinh tế và xã hội, có nhiều ý tưởng sáng tạo chỉ đạo các mặt hoạt động văn hóa, đối thoại thân tình và giúp đỡ thiết thực các nhà khoa học, các văn nghệ sĩ; bản thân mình có nhiều tác phẩm văn hóa nổi tiếng với một văn phong trong sáng, mẫu mực”.

Những tác phẩm, những bài nói, bài viết của đồng chí Phạm Văn Đồng về dân tộc, đất nước, về văn hóa, văn nghệ là những định hướng đưa đường cho những người làm văn hóa, văn nghệ.

Cuộc đời hoạt động cách mạng sôi nổi liên tục trong hơn bảy thập kỷ của đồng chí Phạm Văn Đồng gắn liền với sự ra đời, trưởng thành của Đảng Cộng sản Việt Nam, gắn liền với chặng đường dài đấu tranh vô cùng gian khổ và đầy thắng lợi vẻ vang của cách mạng nước ta./.

(1) Điếu văn do Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu đọc tại Lễ truy điệu đồng chí Phạm Văn Đồng.

(2) Báo Sức khỏe và Đời sống, số 39, ngày 13/5/2000 (từ nguồn tư liệu: Thông tấn xã Việt Nam).

(3) Báo Quân đội Nhân dân, ngày 5/5/2000.

Báo chí thế giới ca ngợiđồng chí Phạm Văn Đồng

(Kỷ niệm 110 năm ngày sinh đồng chí Phạm Văn Đồng 01/3/1906 - 01/3/2016)

NGUYỄN XUYẾN

17TƯ PHÁP QUẢNG NINH

TƯ PHÁP QUẢNG NINH18

Thể thao quần chúng - Sôi nổi với các phong trào thi đua yêu nước:

Về phong trào thể thao quần chúng, ngành TDTT luôn gắn các phong trào thi đua để đẩy mạnh phong trào TDTT quần chúng như “Xây dựng điển hình tiên tiến TDTT”; “Thi đua xây dựng gia đình, làng, xã, khu phố văn hoá”... Thiết thực hưởng ứng Cuộc vận động: “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”. Từ đó đã hình thành nhiều điển hình tiên tiến TDTT và phong trào thể thao truyền thống như: Bơi lội tại thị xã Đông Triều; Chạy Việt dã của thành phố

Uông Bí; phong trào Cờ vua, cờ tướng của các địa phương như Cẩm Phả, Hạ Long, Quảng Yên... Đặc biệt, phong trào thi đua giành danh hiệu “Gia đình thể thao” ở Quảng Ninh đã trở thành mô hình tiêu biểu được Tổng cục TDTT tổng kết và nhân rộng trong phạm vi cả nước. Trong số hơn 7.000 gia đình thể thao tiên tiến của tỉnh trong những năm qua, có nhiều gia đình thể thao tiêu biểu như gia đình ông Phạm Văn Tuyển (TP Cẩm Phả); ông Nguyễn Khắc Hùng, bà Mai Ngọc Thuý (TP Hạ Long)...

Phong trào xã hội hoá thể thao từng bước được triển khai

rộng khắp ở các địa phương, ban ngành trong tỉnh thu hút sự ủng hộ của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp nhà nước và tư nhân. Từ việc đảm nhận chính các đội thể thao nâng cao như Đội bóng đá Than Quảng Ninh của Công ty TNHH MTV Bóng đá Quảng Ninh, Đội bóng đá nữ Than - Khoáng sản Việt Nam của Công ty Tuyển than Cửa Ông... đến việc phối hợp tổ chức các giải thể thao phong trào như Giải Việt dã truyền thống, Chạy tập thể với Tỉnh Đoàn; Giải Cờ truyền thống với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh. Các Liên đoàn, Hiệp hội thể thao đã từng bước được củng cố và hoạt động

Thể thao Quảng Ninhkhởi sắc trong thời kỳ đổi mới

PHẠM HẢI HÒA

Hội khỏe Phù đổng - Ngày hội thể thao của tuổi trẻ học đường vùng Mỏ Quảng Ninh.

Qua 70 năm xây dựng và trưởng thành, đồng hành cùng thể thao cả nước và sự phát triển của nền kinh tế - xã hội của tỉnh; ngành Thể dục thể thao (TDTT) Quảng Ninh đã xây dựng được phong trào thể thao quần chúng rộng rãi, thu hút đông đảo người dân tham gia, tạo tiền đề cho việc bồi dưỡng và phát triển nhiều tài năng thể thao làm rạng danh vùng Mỏ Quảng Ninh trên các đấu trường trong nước và quốc tế! Trong thời kỳ đổi mới (1986-2016) - 30 năm qua, ngành TDTT Quảng Ninh ngày càng khởi sắc khi cùng thể thao nước nhà được mở cửa, hội nhập với bè bạn quốc tế năm châu…

19TƯ PHÁP QUẢNG NINH

khởi sắc, giúp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đảm nhận nhiều giải thể thao của tỉnh như Liên đoàn Cầu lông với Giải Cầu lông các câu lạc bộ; Liên đoàn Cờ với Giải Cờ vua, Cờ tướng các đấu thủ mạnh; Liên đoàn Quần vợt với Giải Quần vợt mở rộng; Hội Võ thuật cổ truyền với Giải Võ thuật cổ truyền các câu lạc bộ...

Thể thao thành tích cao - Vươn tới những đỉnh cao:

Về thể thao thành tích cao: Bóng chuyền nữ vẫn là niềm tự hào của người dân Quảng Ninh, ngoài đội nữ Than Hồng Gai 5 lần vô địch quốc gia có đội May mặc Quảng Ninh lần đầu đoạt chức vô địch quốc gia năm 1986; đội nữ Bưu điện Quảng Ninh vô địch quốc gia 3 năm liên tiếp (1999, 2000 và 2001). Đội Bóng đá nam Than Quảng Ninh lọt vào tốp 4 đội mạnh nhất Giải vô địch quốc gia năm 2015. Ở các môn thể thao cá nhân, các vận động viên Quảng Ninh với thành tích xuất sắc đã cùng Đội tuyển quốc gia lần đầu tiên tham dự những giải quốc tế lớn như: Nguyễn Thị Phương (môn Bơi) tham dự Thế vận hội Ôlimpic Bacxelona - 1992; Phạm Thị An Hương (môn Bắn súng) tham dự Đại hội thể dục thể thao châu Á (ASIAD - 1990 tại Bắc Kinh); các vận động viên Bùi Lan Anh, Trần Thị Yến, Phạm Thị Loan (môn Bóng chuyền) tham dự Sea Games 15-1989 tại Malaisia (Sea Games đầu tiên của Việt Nam hội nhập với khu vực Đông Nam Á)... Qua 7 kỳ Đại hội thể dục thể thao toàn quốc, có 4 kỳ Đoàn Thể thao Quảng Ninh xếp ở tốp 15, trong đó xuất sắc nhất là ở Đại hội lần thứ III - 1995, Quảng Ninh xếp thứ 9/56 tỉnh, thành phố và ngành. Qua 8 kỳ tham gia Hội khỏe Phù đổng toàn quốc, Đoàn vận động viên học sinh Quảng Ninh 5 lần ở trong tốp 10 địa phương dẫn đầu.

Góp phần vào thành công của ngành TDTT làm rạng danh

vùng Mỏ Quảng Ninh trên các đấu trường trong nước và quốc tế là những vận động viên xuất sắc của tỉnh qua các thời kỳ. Môn Cờ vua có Nguyễn Anh Dũng, huy chương Bạc bàn 2 Đại hội Ôlimpíc Cờ vua thế giới - 2002, huy chương khu vực 3.2a (châu Á - Thái Bình Dương) - 2004 và nhiều Huy chương vàng Sea Games; Nguyễn Lê Cẩm Hiền - huy chương Vàng lứa tuổi U8 Giải Cờ vua trẻ thế giới năm 2015… Môn Điền kinh có vận động viên Vũ Thị Hoa nhiều năm vô địch Giải Việt dã toàn quốc và Giải Marathon quốc tế - 1994; Phạm Thị Huệ giành Huy chương Vàng giải Điền kinh Tiền Sea Games 28 tại Singapo, Huy chương Vàng giải Điền kinh vô địch quốc gia năm 2015. Môn võ Pencaksilat có một dàn các nhà vô địch thế giới, châu Á - Thái Bình Dương, Sea Games và Quốc gia như Lê Thị Hằng, Lâm Thị Hương, Lê Thị Thu Hương, Nguyễn Thái Linh... Môn Bóng đá nữ có các vận động viên Nguyễn Mai Lan, Bùi Thị Tuyết và Lê Thị Thương đã cùng đội tuyển quốc gia 4 lần liên tiếp đoạt Huy chương Vàng Sea Games 21, 22, 23 và 25. Môn Cầu mây có Nguyễn Thị

Hoa - Huy chương Vàng đội nữ ASIAD - 2006 tại Doha. Môn Bơi lội có vận động viên Nguyễn Thị Phương, giành 2 Huy chương Vàng, phá 1 kỷ lục quốc gia; có Dương Thị Thơm giành 3 Huy chương Vàng, phá 2 kỷ lục quốc gia tại Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ III - 1995 và lần thứ VI - năm 2010...

Những danh hiệu cao quý trong thời kỳ đổi mới:

Qua 30 năm thời kỳ đổi mới (1986-2016), ngành TDTT Quảng Ninh đã được Đảng và Nhà nước tặng nhiều phần thưởng cao quý: Ba Huân chương Lao động hạng Nhất cho ngành TDTT Quảng Ninh - 1996, phong trào Việt dã của cán bộ và nhân dân thành phố Uông Bí - 1998 và Đội Bóng chuyền nữ Bưu điện QN - 2002. Hai Huân chương Lao động hạng Nhì cho Đội Bóng chuyền nữ Than Hồng Gai - 1993 và vận động viên Lê Thị Hằng - 2005 và 13 Huân chương Lao động hạng Ba, nhiều Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch... cho các tập thể HLV, VĐV có thành tích xuất sắc của thể thao Quảng Ninh. Nhiều năm, ngành TDTT Quảng Ninh

Phạm Thị Huệ (Thứ ba từ trái sang) nhận Huy chương Vàng cự ly 10.000m giải Tiền SeaGames 28 - 2015.

F

TƯ PHÁP QUẢNG NINH20

NÉT MỚI LỄ HỘI HOA ANH ĐÀO - MAI VÀNG YÊN TỬ NĂM 2016

ĐINH QUẬN

Lễ hội Hoa Anh Đào - Một loài hoa quý của Nhật Bản được giới thiệu tại Quảng Ninh năm nay là năm thứ 3. Những năm trước

thuần túy giới thiệu hoa Anh Đào, năm nay, kết hợp giới thiệu hoa Anh Đào của Nhật Bản với giới thiệu một loài hoa rất đặc biệt là hoa Mai Vàng Yên Tử. Tại Lễ hội, lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ cấp giấy chứng nhận cho hoa Mai Vàng Yên Tử, bởi sự đặc biệt của nó, đó là màu sắc, cánh hoa được trồng trên đất Bắc, khác hẳn Mai Vàng phương Nam, hơn thế. Mai Vàng Yên Tử gắn liền với địa danh linh thiêng Yên Tử, nên Mai Vàng Yên Tử ngoài vẻ đẹp tao nhã, rực rỡ nó còn mang tính tâm linh.

Lễ hội Hoa Anh Đào - Mai Vàng Yên Tử năm 2016 diễn ra trong 4 ngày (từ ngày 18-21/4/2016) tại Quảng trường 30/4, TP Hạ Long; Lễ hội đã đón tiếp trên 7 vạn lượt du khách đến tham quan, thưởng ngoạn. Lễ hội năm nay với chủ đề : “Hội nhập - Hợp tác - Phát triển”. Lễ hội năm nay diễn ra thời gian dài hơn (4 ngày); với số lượng hoa nhiều hơn: 50 cây hoa Anh Đào, thêm 80 cây Mai Vàng Yên Tử. Trong thời gian diễn ra trưng bày hoa đã diễn ra nhiều hoạt động nghệ thuật. Chương trình hoạt động nghệ thuật có sự góp mặt của các nghệ sĩ nổi tiếng trong nước, như ca sĩ Mỹ Tâm cùng với các nghệ sĩ đến từ đất nước Mặt trời mọc - Đất nước Nhật Bản. Lễ hội kết hợp trưng bày hoa với biểu diễn nghệ thuật, bán các mặt hàng thương hiệu Japan được rất nhiều người dân và du khách thăm và mua hàng.

Lễ hội Hoa Anh Đào - Mai Vàng Yên Tử Hạ Long năm 2016, là hoạt động do UBND thành phố Hạ Long phối hợp với Hiệp hội văn hóa Quốc tế Wanokia (Nhật Bản) tổ chức nhằm tăng cường thắt chặt mối quan hệ giữa Việt Nam - Nhật Bản nói chung, tỉnh Quảng Ninh với các địa phương, tổ chức của Nhật Bản nói riêng. Đây cũng là khởi đầu hoạt động mùa du lịch của Quảng Ninh năm 2016./.

còn được UBND tỉnh tặng Cờ dẫn đầu thi đua của Cụm Văn xã, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tặng Cờ đẫn đầu cụm thi đua TDTT...

Những chặng đường tiếp theo...

Tháng 3 năm 2008, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quảng Ninh được thành lập trên cơ sở hợp nhất 3 Sở là Sở Văn hóa - Thông tin, Sở Thể dục thể thao, Sở Du lịch và Bộ phận Gia đình của Ủy ban Dân số, Gia đình và trẻ em của tỉnh. Ở một cơ quan đa ngành, đa lĩnh vực... thời gian qua, ngành TDTT Quảng Ninh vẫn duy trì tốt các hoạt động thể thao phong trào và đạt được nhiều thành tích xuất sắc ở các môn thể thao thành tích cao. Trong thời gian tới, thực hiện Đề án 25 và công tác xã hội hóa thể thao sẽ có sự thay đổi về mô hình tổ chức và phương thức chỉ đạo điều hành các hoạt động TDTT, ngành TDTT Quảng Ninh sẽ chủ động và sáng tạo trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao để phát triển sự nghiệp TDTT ngày càng lớn mạnh, xứng tầm với một tỉnh có công nghiệp than và du lịch đứng đầu cả nước, để TDTT trở thành một bộ phận của Văn hóa dân tộc, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa - tinh thần của nhân dân và là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và tỉnh Quảng Ninh... xứng đáng với truyền thống 70 năm xây dựng và phát triển của ngành TDTT./.

F

21TƯ PHÁP QUẢNG NINH

Thực hiện chương trình công tác năm 2016, trong đó tiếp tục tỉnh đồng

hành cùng doanh nghiệp là chủ đề công tác quan trọng. Cuối tháng 3/2016, tại thành phố Hạ Long, các đồng chí Nguyễn Văn Đọc - Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh; Đồng chí Vũ Hồng Thanh - Ủy viên Trung ương Đảng - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Đồng chí Nguyễn Đức Long - Phó Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh, cùng các đồng chí lãnh đạo HĐND, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị gặp gỡ, tiếp xúc với hơn 400 đại diện các doanh nghiệp và doanh nhân trên địa bàn tỉnh.

Đây là hội nghị được tổ chức trong nhiều năm nay và đã trở thành hoạt động thường niên. Tại hội nghị các đồng chí lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh, lãnh đạo các địa phương trực tiếp lắng nghe ý kiến đề nghị về những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong sản xuất - kinh doanh, từ đó lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, lãnh đạo các địa phương trên cơ sở chức năng, quyền hạn của mình đối thoại với doanh nghiệp - Doanh nhân; Đồng thời đề ra giải pháp cùng doanh nghiệp tháo gỡ, nhằm góp phần tích cực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hội nghị là tiền đề, là giải pháp để chương trình xúc tiến đầu tư trong thời kỳ hội nhập, đặc biệt là Việt Nam tham gia chương trình hội nhập thương mại ASEAN châu Á - Thái Bình Dương TPP trong thời gian tới; Hội nghị nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy vai trò của doanh nghiệp trong sự phát triển kinh tế - xã hội của

tỉnh, từng bước thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV.

Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Nguyễn Đức Long - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định, trong kết quả đạt được của tỉnh trong thời gian qua có sự đóng góp to lớn của cộng đồng các doanh nghiệp - doanh nhân. Năm 2015, toàn tỉnh có 1.350 doanh nghiệp được thành lập mới, với số vốn đăng ký gần 10.000 tỷ đồng. Sự phát triển của doanh nghiệp thể hiện sự phục hồi nhanh chóng sau thời kỳ kinh tế suy sụp. Qua đó thể hiện bản lĩnh, tài năng của doanh nghiệp - doanh nhân. Lãnh đạo tỉnh khẳng định sự tin tưởng vào doanh nghiệp, về môi trường đầu tư hợp lý, đúng đắn của tỉnh.

Trong thời kỳ hội nhập quốc tế sâu rộng, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh xác định, các doanh nghiệp là nguồn lực quan trọng của tỉnh. Doanh nghiệp phát triển là tỉnh phát triển. Vì vậy, tại hội nghị lãnh đạo tỉnh mong nhận được sự trao đổi thẳng thắn,

cởi mở của các doanh nghiệp - doanh nhân để cùng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Mong các doanh nghiệp-doanh nhân hiến kế cho tỉnh để thực hiện thành công các mục tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2015-2020 và từng bước thực hiện Nghi quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, để đến năm 2020, tỉnh Quảng Ninh cơ bản trở thành tỉnh dịch vụ - công nghiệp phát triển.

Tại hội nghị, Ban Tổ chức đã nhận được 108 nhóm vấn đề mà doanh nghiệp - doanh nhân kiến nghị. Lãnh đạo tỉnh trực tiếp giải đáp nhiều vấn đề và chỉ đạo các sở, ban, ngành, các địa phương tiếp thu, ngay sau hội nghị tổ chức gặp gỡ để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp thuộc thẩm quyền và tham mưu cho tỉnh, tỉnh sẽ giải quyết nhanh nhất những vấn đề thuộc thẩm quyền của tỉnh, lĩnh vực nào không thuộc thẩm quyền, tỉnh sẽ đề nghị Trung ương xem xét, quyết tâm không để những vướng mắc, tồn tại của doanh nghiệp dây dưa, kéo dài./.

Quang cảnh Hội nghị gặp gỡ, tiếp xúc doanh nghiệp, doanh nhân.

CÁC DOANH NGHIỆP Là nguồn lực quan trọng của tỉnh

TÂY NINH

TƯ PHÁP QUẢNG NINH22

Ngày 03/02/2016, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh đã ban hành Quyết định số 10/QĐ-HĐPH về việc ban hành Kế hoạch hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Quảng Ninh năm 2016 với nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU1. Mục đích- Tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ

của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh (sau đây gọi là Hội đồng) theo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Quyết định số 27/2013/QĐ-TTg và các văn bản hướng dẫn thi hành; tạo sự chuyển biến tích cực và nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL).

- Giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, phối hợp thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), bảo đảm công tác PBGDPL ngày càng nền nếp, có trọng tâm, trọng điểm, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả trên địa bàn tỉnh. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan thành viên Hội đồng và tính chủ động, tích cực từng thành viên của Hội đồng trong tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Hội đồng và nhiệm vụ công tác PBGDPL của từng cơ quan, tổ chức.

2. Yêu cầu- Bám sát nội dung, yêu cầu về công tác

PBGDPL được xác định trong các văn kiện của Đảng, Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, các văn bản có liên quan và chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng; Đa dạng hóa các hình thức hoạt động của Hội đồng; gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị - pháp lý lớn của đất nước và của tỉnh năm 2016.

- Phát huy vai trò chủ động tham mưu, tư vấn của Sở Tư pháp - Cơ quan Thường trực Hội đồng, Ban thư ký của Hội đồng, đồng thời đề cao trách nhiệm của các thành viên Hội đồng trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG1. Hoạt động hướng dẫn và tổ chức các

Phiên họp của Hội đồng1.1. Xây dựng, ban hành và tổ chức triển

khai thực hiện Kế hoạch hoạt động của năm 2016.

a) Hình thức thực hiện: Các ủy viên Hội đồng cho ý kiến tại phiên họp, cho ý kiến bằng văn bản; tổ chức kiểm tra; yêu cầu báo cáo.

b) Chủ trì soạn thảo: Cơ quan thường trực Hội đồng - Sở Tư pháp.

c) Phối hợp thực hiện: Các ủy viên Hội đồng, Hội đồng cấp huyện, các cơ quan, tổ chức.

d) Thời gian trình ban hành kế hoạch: Tháng 1/2016.

e) Thời gian thực hiện: Cả năm 2016.1.2. Thực hiện thông tin, tuyên truyền,

phổ biến về chủ trương, quan điểm, yêu cầu, nhiệm vụ cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp theo Chương trình phối hợp số 28- CTr/BCĐCCTPTW-HĐPHTW ngày 14/7/2015 của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương và Hội đồng phối hợp PBGDPL Trung ương về phối hợp thông tin, tuyên truyền, phổ biến về chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp giai đoạn 2015-2020.

a) Cơ quan, tổ chức thực hiện: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các

HỘI ĐỒNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỈNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG

CỦA HỘI ĐỒNG NĂM 2016

23TƯ PHÁP QUẢNG NINH

F

cấp; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp; các cơ quan, tổ chức có liên quan, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Báo Quảng Ninh.

b) Cơ quan phối hợp: Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp cấp tỉnh; Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2016.1.3. Tổ chức 02 phiên họp Hội đồng: Sơ

kết hoạt động của Hội đồng 06 tháng đầu năm 2016; tổng kết hoạt động năm 2016 và xác định phương hướng, nhiệm vụ năm 2017; đề ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng. Tổ chức 02 cuộc họp Ban Thư ký Hội đồng để chuẩn bị nội dung và điều kiện cho phiên họp của Hội đồng và thảo luận các nội dung có liên quan.

a) Hình thức thực hiện: Tổ chức phiên họp; xây dựng, cho ý kiến về các dự thảo báo cáo, kế hoạch công tác, thông báo kết luận và các văn bản khác bằng các hình thức phù hợp.

b) Chủ trì thực hiện: Chủ tịch Hội đồng.c) Phối hợp thực hiện: Các ủy viên Hội

đồng.d) Thời gian thực hiện: - Phiên họp Hội đồng: Tháng 07/2016 và

tháng 12/2016.- Họp Ban Thư ký Hội đồng: Tháng 6 và

tháng 11/2016.2. Tham mưu, giúp tỉnh chỉ đạo thực

hiện các các nhiệm vụ PBGDPL2.1. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt

nội dung Hiến pháp năm 2013, các luật, pháp lệnh mới được ban hành (theo Quyết định số 7814/KH-UBND ngày 18/12/2015 của UBND tỉnh Quảng Ninh); chính sách, quy định mới trong dự thảo luật, pháp lệnh dự kiến ban hành trong năm 2016; các quy định pháp luật mà dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội và nội dung các điều ước quốc tế mà Việt Nam là

thành viên, các thỏa thuận quốc tế liên quan đến người dân, doanh nghiệp phù hợp với đối tượng, địa bàn.

2.1.1. Tham mưu, giúp tỉnh xác định nội dung pháp luật trọng tâm cần phổ biến trong năm 2016, trong đó chú trọng hướng dẫn tiếp tục phổ biến, tuyên truyền Hiến pháp năm 2013; tuyên truyền, phổ biến các luật, pháp lệnh mới được tập trung vào Bộ Luật Dân sự (sửa đổi), Bộ Luật Hình sự (sửa đổi), Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Ngân sách nhà nước; Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Hộ tịch, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam, Luật Căn cước công dân; Luật Trưng cầu ý dân; Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi); Bộ luật Tố tụng dân sự (sửa đổi), Luật Tố tụng hành chính (sửa đổi)..., các văn bản pháp luật về đầu tư, kinh doanh, thương mại, đất đai, tài nguyên, môi trường, quốc phòng, an ninh, biển, hải đảo, chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia; chính sách an sinh xã hội và các văn bản khác liên quan trực tiếp đến quyền con người, quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân, tổ chức, doanh nghiệp hoặc gắn với sự kiện chính trị của ngành, đoàn thể, địa phương...

- Tập trung tuyên truyền, phổ biến Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, tập trung cao điểm vào quá trình triển khai bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp trong năm 2016; gắn với truyền thông, phổ biến rộng rãi nội dung Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân.

- Tổ chức giới thiệu, phổ biến sâu rộng chủ trương, quan điểm, chính sách mới hoặc sửa đổi, bổ sung, thay thế trong các dự thảo luật, pháp lệnh dự kiến trình ban hành trong năm 2016 và năm 2017 (dự thảo Luật Tiếp cận thông tin, dự thảo Luật về hội, dự thảo

TƯ PHÁP QUẢNG NINH24

F Luật Biểu tình, dự thảo Luật Chứng thực, dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi, dự thảo Luật Bán đấu giá tài sản, Luật Ban hành quyết định hành chính và các luật, pháp lệnh khác theo chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và các năm tiếp theo).

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi chủ trương, quan điểm, nội dung chính sách, văn bản về cải cách hành chính; chủ trương, nhiệm vụ, quan điểm về cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp.

- Tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật mà dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận, các quy định pháp luật mới ban hành liên quan đến phạm vi quản lý.

- Phổ biến, giới thiệu nội dung các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế liên quan đến người dân, doanh nghiệp, chú trọng Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU, pháp luật về cộng đồng ASEAN; các Điều ước quốc tế về nhân quyền mà Việt Nam là thành viên; các thỏa thuận ký kết giữa Việt Nam với các nước có chung đường biên giới...

a) Hình thức thực hiện: Cho ý kiến, ban hành văn bản chỉ đạo hướng dẫn thực hiện, tổ chức kiểm tra, yêu cầu báo cáo.

b) Chủ trì thực hiện: Giám đốc Sở Tư pháp - Phó chủ tịch thường trực Hội đồng.

c) Phối hợp thực hiện: Các ủy viên Hội đồng.

d) Thời gian thực hiện: Cả năm 2016 và yêu cầu từ thực tiễn.

2.2. Tham mưu, tổ chức triển khai Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2016: định hướng chủ đề, nội dung, hình thức, cách thức tổ chức các hoạt động thực hiện Ngày Pháp luật năm 2016 trên địa bàn tỉnh.

a) Hình thức thực hiện: Ban hành văn bản hướng dẫn, cho ý kiến, tổ chức kiểm tra.

b) Chủ trì thực hiện: Giám đốc Sở Tư pháp - Phó chủ tịch thường trực Hội đồng.

c) Phối hợp thực hiện: Các ủy viên Hội đồng.

d) Thời gian thực hiện: Quý II,III,IV/2016.2.3. Tổ chức sơ kết 03 năm thực hiện Luật

Phổ biến, giáo dục pháp luật:a) Hình thức thực hiện: Tùy điều kiện cụ

thể, các cơ quan, tổ chức sơ kết thông qua hình thức Hội nghị hoặc báo cáo.

b) Chủ trì thực hiện: Chủ tịch Hội đồng.Tổ chức thực hiện: Sở Tư pháp - thường

trực Hội đồng.c) Phối hợp thực hiện: Các sở, ban,

ngành, tổ chức, đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

d) Thời gian thực hiện: Quý II/2016.2.4. Phối hợp với cấp ủy, chính quyền các

huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh chỉ đạo việc kiểm tra, rà soát, đánh giá tình hình, hiệu quả hoạt động của đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên.

a) Hình thức thực hiện: Ban hành văn bản hướng dẫn, tổ chức kiểm tra.

b) Chủ trì thực hiện: Các ủy viên Hội đồng.

c) Phối hợp thực hiện: Các ủy viên Hội đồng.

d) Thời gian thực hiện: Quý II,III/2016.3. Tổ chức kiểm tra về công tác phổ biến,

giáo dục pháp luật (có kế hoạch riêng)Tổ chức 02 đoàn kiểm tra thực hiện kiểm

tra với các nội dung cụ thể sau:3.1. Nội dung, thời gian, địa điểm kiểm tra

và thành phần đoàn kiểm traa) Nội dung - Công tác tự kiểm tra của các sở, ban,

ngành, đoàn thể và Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp.

25TƯ PHÁP QUẢNG NINH

- Kiểm tra tình hình 03 năm thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW và các chương trình, đề án về PBGDPL; tình hình thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở, trong đó tập trung vào các nội dung sau đây:

+ Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật; xây dựng, quản lý, sử dụng đội ngũ Báo cáo viên pháp luật.

+ Kinh phí cho công tác PBGDPL; thực hiện chính sách xã hội hóa hoạt động PBGDPL.

+ Việc tổ chức thực hiện các chương trình, đề án về PBGDPL.

+ Đánh giá kết quả đã đạt được, mô hình hay, hình thức PBGDPL và cách làm sáng tạo, hiệu quả; chỉ ra tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL và hoạt động của Hội đồng.

b) Thời gian kiểm tra: Quý III/2016.c) Thành phần đoàn kiểm tra, địa điểm

kiểm tra - Đoàn 1 (thời gian tháng 8/2016) gồm:

Sở Tư pháp, Sở Giáo dục, Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông, Hội Nông dân tỉnh do Sở Tư pháp làm trưởng đoàn.

Địa điểm kiểm tra: Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố Cẩm Phả, huyện Ba Chẽ, huyện Bình Liêu.

- Đoàn 2 (thời gian tháng 9/2016) gồm: Sở Tư pháp, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Ban Pháp chế - Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, do Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn.

Địa điểm kiểm tra: Công ty TNHH 1TV Than Hạ Long- Vinacomin, Công ty Kho vận

Đá Bạc, Công ty TNHH Than Thống Nhất, Công ty Điện lực Quảng Ninh, Công ty cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà.

3.2. Cách thức kiểm tra: Tại mỗi địa điểm kiểm tra, Đoàn kiểm tra làm việc với lãnh đạo sở, ngành, doanh nghiệp, Hội đồng PHPBGDPL cấp huyện, các phòng ban chức năng và trực tiếp kiểm tra, khảo sát tại một số đơn vị trực thuộc để nắm bắt tình hình triển khai cụ thể (do cơ quan, tổ chức bố trí).

4. Tổng kết hoạt động của Hội đồng năm 2016, xác định phương hướng, nhiệm vụ của Hội đồng và nội dung pháp luật trọng tâm cần phổ biến trong năm 2017

a) Hình thức thực hiện: Thông qua phiên họp Hội đồng.

b) Chủ trì thực hiện: Chủ tịch Hội đồng.

Tổ chức thực hiện: Sở Tư pháp - Thường trực Hội đồng.

c) Phối hợp thực hiện: Các ủy viên Hội đồng.

d) Thời gian thực hiện: Tháng 12/2016.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao quy định tại phần II của Kế hoạch này. Sở Tư pháp - Cơ quan Thường trực Hội đồng làm đầu mối cho Hội đồng trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này.

Trên cơ sở Kế hoạch này, các thành viên Hội đồng, các sở, ban, ngành, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các huyện, thị xã, thành phố các cơ quan, đơn vị xây dựng Kế hoạch hoạt động năm 2016 và tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm tiến độ, chất lượng; kịp thời báo cáo về Hội đồng (qua Sở Tư pháp) trước ngày 15/5/2016 (đối với Báo cáo sơ kết 6 tháng) và 15/11/2016 (đối với Báo cáo tổng kết năm) ./.

TƯ PHÁP QUẢNG NINH26

Hỏi: Người xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu, lối mở biên giới đất liền quy định tại Điều 8 Nghị định số 112/2014/NĐ-CP phải có các loại giấy tờ gì?

Trả lời: Tại Điều 8 Thông tư số 09/2016/TT-BQP ngày 03/2/2016 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền quy định:

1. Công dân Việt Nama) Công dân Việt Nam xuất

cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính (song phương) phải có một trong các loại giấy tờ sau:

- Hộ chiếu ngoại giao; Hộ chiếu công vụ; Hộ chiếu phổ thông (gọi chung là hộ chiếu);

- Hộ chiếu thuyền viên; Giấy thông hành biên giới; Giấy thông hành nhập xuất cảnh; Giấy thông hành xuất nhập cảnh vùng biên giới; Giấy thông hành hồi hương; Giấy thông hành; Giấy chứng minh nhân dân, Thẻ Căn cước công dân (đối với cư dân biên giới Việt Nam trên tuyến biên giới Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia);

- Các giấy tờ khác phù hợp để xuất cảnh, nhập cảnh theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

b) Công dân Việt Nam xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu phụ phải có một trong các loại giấy tờ sau:

- Giấy thông hành biên giới; Giấy thông hành nhập xuất cảnh; Giấy thông hành xuất nhập cảnh vùng biên giới; Giấy thông hành hồi hương; Giấy thông hành; Giấy chứng minh nhân dân; Thẻ Căn cước công dân (đối với cư dân biên giới Việt Nam trên tuyến biên giới Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia);

- Các giấy tờ khác phù hợp để xuất cảnh, nhập cảnh theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

c) Cư dân biên giới Việt Nam xuất cảnh, nhập cảnh qua lối mở biên giới sử dụng giấy tờ phù hợp theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

2. Người nước ngoàia) Người nước thứ 3 nhập

cảnh, xuất cảnh qua cửa khẩu quốc tế phải có hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế hợp lệ và thị thực do cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cấp (trừ trường hợp được miễn thị thực theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên hoặc do Việt Nam đơn phương miễn thị thực cho công dân quốc gia đó hoặc theo quy định khác của pháp luật Việt Nam về miễn thị thực).

b) Người nước ngoài là công dân nước láng giềng nhập cảnh, xuất cảnh qua cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính

(cửa khẩu song phương) phải có một trong các loại giấy tờ sau:

- Giấy tờ quy định tại Điểm a mục 2 nêu trên;

- Giấy thông hành biên giới; Giấy chứng minh nhân dân (đối với cư dân biên giới Lào, Campuchia); Giấy chứng nhận biên giới (đối với cư dân biên giới Lào);

- Các giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh khác theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết với nước có chung biên giới.

c) Công dân tỉnh biên giới, huyện biên giới, cư dân biên giới nước láng giềng nhập cảnh, xuất cảnh qua cửa khẩu phụ phải có một trong các loại giấy tờ sau:

- Giấy thông hành biên giới; Giấy thông hành xuất nhập cảnh vùng biên giới (đối với tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc); Giấy chứng minh nhân dân (đối với cư dân biên giới Lào, Campuchia); Giấy chứng nhận biên giới (đối với cư dân biên giới Lào);

- Các giấy tờ xuất cảnh, nhập cảnh khác theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết với nước có chung biên giới.

d) Công dân nước láng giềng xuất, nhập qua lối mở biên giới sử dụng giấy tờ phù hợp theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết với nước có chung biên giới./.

Giải đáp pháp luậtGiải đáp pháp luật

27TƯ PHÁP QUẢNG NINH

Các năm qua, ngành khai thác khoáng sản, nhất là khai thác than, đã đóng góp đáng kể cho sự nghiệp phát triển đất nước. Tuy vậy, môi trường khai thác than nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và bệnh nghề nghiệp ở mức độ cao. Riêng năm 2015, khai thác than ở Quảng Ninh đã xảy ra 17 vụ tai nạn lao động, làm chết 20 người. Công tác an toàn trong lao động sản xuất than đang đứng trước những thách thức cần giải quyết.

Năm 2015 tỉnh Quảng Ninh đã xảy ra 441 vụ tai nạn lao động làm 455 người bị nạn, trong đó có 29 vụ tai nạn lao động nghiêm trọng làm chết 33 người. Số vụ

tai nạn lao động chết người vẫn tập trung vào các mỏ thuộc ngành than với 17 vụ tai nạn lao động làm chết 20 người. Một số vụ tai nạn lao động nghiêm trọng trong các mỏ khai thác than như vụ bục nước ở gương lò dọc - 95 vỉa 6 Thành Công (Công ty Than Hòn Gai) ngày 20/8-2015 làm chết 2 người, 10 người bị thương. Ba vụ tai nạn lao động sập đổ lò ở Xí nghiệp than Đông Triều ngày 20-5-2015, Công ty Than Vàng Danh ngày 21-7-2015, Công ty Than Quang Hanh ngày 29-10-2015, mỗi vụ làm chết 02 người.

Công tác an toàn lao động trong hoạt động sản xuất than đang đứng trước những thách thức cần giải quyết. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin) đã đề ra nhiều biện pháp nhằm nâng cao mức độ an toàn lao động cho thợ mỏ. Kiện toàn bộ máy chuyên trách mang tính chuyên nghiệp về an toàn, hệ thống giám sát an toàn, thanh tra an toàn, áp dụng cơ khí hóa vào khâu đào lò, thiết bị khoan thăm dò đến hệ thống thiết bị quan trắc, quản lý khí mỏ đồng thời triển khai và tổ chức tốt Tuần Quốc gia An toàn vệ sinh lao động - Phòng, chống cháy nổ lần thứ 18 năm 2016 với chủ đề: “Doanh nghiệp và người lao động tích cực chủ động thực hiện các quyền và trách nhiệm của mình theo Luật An toàn, vệ sinh lao động”. Mục tiêu của Tập đoàn Vinacomin là đảm bảo tính sâu rộng và lan tỏa lớn, thu hút được sự quan tâm và tham gia tích cực của người sử dụng lao động và người lao động, không để xảy ra tai nạn lao động nghiêm trọng chết người với phương châm: Nơi nào không đảm bảo an toàn, nơi đó không được đưa công nhân vào làm việc và xử lý nghiêm người đứng đầu doanh nghiệp để xảy ra tai nạn lao động, nhằm khắc phục kịp thời và triệt tiêu các nguy cơ, tiềm ẩn gây mất an toàn lao động, coi đó là bước đột phá giảm tai nạn lao động.

NGUYỄN SƠN HẢI

AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG KHAI THÁC THAN

F

TƯ PHÁP QUẢNG NINH28

Công ty Than Hà Lầm đơn vị đầu tiên của ngành Than đào lò giếng đứng xuống tốc độ sâu -300 mét so với mực nước biển, áp lực mỏ rất lớn. Đây là nguyên nhân gây ra tai nạn cháy nổ trong lò. Do đó Công ty đặc biệt coi trọng công tác đảm bảo an toàn lao động cho thợ mỏ. Cùng với việc đầu tư đổi mới công nghệ, áp dụng cơ khí hóa vào khâu khai thác, công ty đầu tư thiết bị cảnh báo an toàn lao động, tạo điều kiện và cải thiện làm việc cho công nhân bao gồm: Hệ thống thông gió, trạm đo khí, cấp nước cứu hỏa, phòng chống cháy nổ; hệ thống cấp khí nén trong lò, chiếu sáng, thông tin liên lạc, thiết bị thăm dò trước gương than. Đầu tư hệ thống cảnh báo khí mê-tan đặt tại gương lò khai thác 24/24 giờ, lắp đặt các trạm quạt gió chính có hệ thống đảo chiều, rà soát các thiết bị thăm dò chống bục nước, bục khí. Rà soát lại gong về công tác kiểm tra, nghiệm thu mét khoan phòng, chống bục nước và khí, cập nhật địa chất thủy văn, lắp đặt thiết bị quan trắc, thiết bị thông gió, đo khí… nối liền với toàn bộ hệ thống của công ty, giúp cho người quản lý và công nhân lường trước được những tiềm ẩn, nguy cơ mất an toàn để chủ động phòng tránh, triệt tiêu được mầm họa gây ra tai nạn.

Công ty Than Thống Nhất sản xuất trong điều kiện bất lợi khi hầu hết các đường lò mức -15 nằm trong vùng đã khai thác trước đây và đào lò nhiều nước, điều kiện sản xuất khó khăn, năng suất lao động thấp, lại tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cao. Để hoàn thành nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, Công ty đặt công tác đảm bảo an toàn trong sản xuất lên hàng đầu. Phân tích những hạn chế và tồn tại trong công tác an toàn vệ sinh lao động, đề ra các biện pháp khắc phục như: Rà soát, tăng cường công tác kiểm tra, trang bị đầy đủ phương tiện bảo hộ lao động tạo điều kiện cho công nhân làm việc, lắp đặt, duy trì hệ thống giám sát bằng camera 24/24h. Khảo sát nghiên cứu, phân tích để đánh giá các tuyến đường lò, mạng gió, đưa công nghệ thông tin liên lạc vào trong đường lò, trang thiết bị hướng dẫn bằng la-de thay cho máy chuẩn, tạo điều kiện cho công tác chỉ đạo, điều hành chính xác trong kỹ thuật đào lò, giảm chi phí sản xuất, đạt năng suất cao, đồng thời phát hiện kịp thời những nguy cơ, tiềm ẩn và có phương án phòng ngừa tai nạn lao động. Phối hợp với các cơ quan tư vấn thiết kế, chuyên gia chuyên ngành rà soát lại các công nghệ đang áp dụng trong hầm lò, đưa công nghệ phù hợp điều kiện địa chất mỏ, phù hợp khả năng quản lý kỹ thuật, kinh nghiệm tổ chức sản xuất và giám sát được các dự báo sự cố, tiềm ẩn dễ xảy ra tai nạn. Theo đó đầu tư đổi mới công nghệ khai thác hầm lò, chống giữ lò bằng giá khung thủy lực, giá thủy lực di động, cột chống thủy lực đơn trong các gương than, bổ sung các thiết bị khai thác có tính năng kỹ thuật cao và an toàn phù hợp với điều kiện khai thác than trong hầm lò ở độ sâu, như máy combai, khoan tự hành, vận chuyển bằng băng tải, đầu tàu điện ắc quy. Cùng với đó, công nhân khai thác hầm lò được đào tạo bài bản và thường xuyên huấn luyện, đào tạo lại về kỹ thuật, kỹ năng lao động và an toàn để thợ lò có kiến thức trong việc thực hiện các quy trình, quy phạm kỹ thuật trong quá trình sản xuất, đảm bảo an toàn.

Thợ mỏ làm việc trên các công trình khai thác than lộ thiên, vận tải than, bốc xúc đất đã cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn lao động không nhỏ. Làm việc ngoài trời, mùa khô trời nắng, bụi, mùa mưa bão thì bùn lầy, sản xuất gặp không ít khó khăn. Các công ty khai thác lộ thiên: Cọc 6, Đèo Nai, Cao Sơn, Hà Tu, Núi Béo… khai trường ở dưới moong sâu từ -50 đến hàng trăm mét so với mặt nước biển. Mùa mưa bão lòng moong như túi đựng nước, nước ngập trắng như mặt hồ, chỉ cần lơ là, là cả ô tô, máy xúc chìm ngập trong lòng moong chứa hàng vạn mét khối nước. Vì cuộc sống an toàn của hàng ngàn thợ mỏ. Công ty Than Đèo Nai thực hiện tốt công tác an toàn lao động, nhiều năm không để xảy ra tai nạn lao động chết người. Đèo Nai đột phá vào một số trọng điểm, tập trung cho công tác phòng ngừa, cảnh báo mất an toàn lao động và phòng chống cháy nổ. Triển khai công tác huấn luyện an toàn có bài bản, đặc thù riêng của khai thác than lộ thiên. Huy động và phát huy sức mạnh tổng hợp của các đoàn thể công đoàn, đoàn thanh niên, hội cựu chiến binh vào cuộc. Mỗi đoàn viên, hội viên là người tuyên truyền viên đắc lực trong công tác an toàn phòng chống cháy nổ. Mùa mưa tầng than, bãi thải đất đá sạt lở, cuốn theo hàng trăm mét khối đất đá gây nguy hiểm cho con người và các thiết bị làm việc trên các tầng than và dưới

F

F

29TƯ PHÁP QUẢNG NINH

moong sâu. Vì vậy công tác phòng ngừa tai nạn lao động kết hợp với công tác phòng chống mưa bão, phòng chống thiên tai được Đèo Nai coi trọng, đảm bảo tuyệt đối an toàn trong sản xuất, bảo vệ con người và tài nguyên môi trường. Làm bờ mỏ, mương thoát nước xung quanh công trường lòng moong, giảm thiểu nước mưa xả xuống công trường, đảm bảo khai trường luôn khô ráo tạo điều kiện thuận lợi cho máy xúc hoạt động, ô tô vận tải lớn vào vận chuyển than, bốc xúc đất đá an toàn. Khai thác than lộ thiên khâu vận tải than vào sàng tuyển, vận chuyển đất đá ra bãi thải là rất lớn. Vì vậy Đèo Nai tập trung đột phá vào khâu vận tải. Đường mỏ được đầu tư bê tông hóa từ khai trường đến bãi thải đổ đất đá, đường quanh co, gấp khúc, dốc cao có biển báo, cọc tiêu, chỉ dẫn đảm bảo an toàn cho các loại xe trọng tải lớn vận hành trên từng cung đường, huấn luyện an toàn cho công nhân mới, huấn luyện định kỳ cho công nhân sử dụng vận hành, sử dụng ô tô vận tải lớn, máy xúc thủy lực gầu ngược, máy khoan xoay cầu… đảm bảo công nhân vào làm việc được huấn luyện đào tạo công tác an toàn biết bảo vệ mình trong sản xuất./.

BA CHẼ:

Triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp

nhiệm kỳ 2016-2021 THÙY LOAN - BÌNH MINH

Ngày 04/02/2015, huyện Ba Chẽ tổ chức hội nghị triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu

HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Tại hội nghị, các đại biểu đã được quán triệt Chỉ thị của Bộ

Chính trị, kế hoạch của Tỉnh ủy và Huyện ủy về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; Phổ biến các văn bản, hướng dẫn xác định số lượng, cơ cấu, thành phần ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; Phổ biến các tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; Phổ biến các văn bản hướng dẫn việc tổ chức hội nghị cử tri, việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp.

Cho đến thời điểm này, huyện Ba Chẽ đã ban hành Quyết định thành lập Ban chỉ đạo bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, gồm 21 thành viên; đồng chí Bí thư Huyện ủy là Trưởng BCĐ; các đồng chí Phó Bí thư Huyện ủy là các Phó BCĐ; huyện cũng đã thành lập Ủy ban bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, gồm 15 thành viên, đồng chí Chủ tịch HĐND huyện là Chủ tịch Ủy ban Bầu cử.

Huyện cũng yêu cầu: Các xã, thị trấn khẩn trương thành lập ban chỉ đạo cấp xã; xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2016-2021; Thành lập Ủy ban bầu cử, dự kiến cơ cấu số lượng, thành phần đại biểu ứng cử đại biểu HĐND cấp xã; tổ chức hội nghị quán triệt xong trước ngày 06/02/2016./.

Quang cảnh hội nghị.

F

Khoảng 15h ngày 20-9-2015 tại đường 337 (khu Vạn Yên, phường Việt Hưng, thành phố Hạ Long), tổ công tác Công an thành phố Hạ Long, tiến hành kiểm tra, phát hiện trên xe ô tô hiệu

MAZDA 50 gắn biển kiểm soát giả 29C-112.69 do Đỗ Văn Mười (sinh năm 1982 tại phường Đại Yên, thành phố Hạ Long) điều khiển, chở 76 cá thể động vật tê tê còn sống, trọng lượng 335 kg, là loài tê tê Java có tên khoa học Manis Javanica; thuộc phụ lục I danh mục loài nguy cấp, quý hiếm được ưu tiên bảo vệ (ban hành kèm theo Nghị định 160/2013/NĐ-CP ngày 12-11-2013 của Chính phủ).

Quá trình điều tra Đỗ Văn Mười khai: Từ tháng 5-2015, Mười thuê xe ô tô hiệu MAZDA, biển kiểm soát 14C-115.65 của anh Nguyễn Thành Ninh (phường Hòa Lạc, thành phố Móng Cái) để chở hàng thuê. Do trước đó đã nhiều lần chở hàng đông lạnh cho người có tên Minh (ở Hải Dương), nên tối ngày 19-9-2015, sau khi nhận được điện của Minh, Mười điều khiển xe ô tô về Hải Dương. Tại đây Minh thay biển kiểm soát 14C-115.65 bằng biển kiểm soát 29C-112.69 và giao cho Mười 79 cá thể Tê tê sống để chở về thị trấn huyện Hải Hà, sẽ có người đón, với giá 3 triệu đồng/chuyến. Khi xe về đến khu vực Tuần Châu, thành phố Hạ Long, nghi bị theo dõi nên Mười cho xe rẽ vào đường 337 qua huyện Hoành Bồ để đi huyện Hải Hà, thì bị Công an kiểm tra phát hiện bắt giữ.

Hành vi nêu trên của Đỗ Văn Mười đã phạm vào tội “Vi phạm các quy định về bảo vệ động vật thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ”, quy định tại Điều 190 Bộ luật Hình sự. Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long tuyên xử Đỗ Văn Mười 30 tháng tù cho hưởng án treo. Thời gian thử thách 60 tháng; phạt 10 triệu đồng sung công quỹ nhà nước./.

Do không có tiền để tiêm chích ma túy, Nguyễn Minh Thành (sinh 1989, trú tại phường Hòn Gai, thành phố Hạ Long), nảy ý định chiếm đoạt xe máy của Tuấn Anh (bạn, trú tại phường

Trần Hưng Đạo, thành phố Hạ Long). Để thực hiện ý định trên, ngày 12-1-2015, Thành điện cho Tuấn Anh ra cổng Cung văn hóa Thiếu nhi (phường Bạch Đằng, thành phố Hạ Long) để lấy hồ sơ xin việc của Nguyễn Văn Hùng (anh trai Tuấn Anh). Ngay sau đó Tuấn Anh đi xe máy hiệu Sirus biển kiểm soát 14B1-135.37 (trị giá 9 triệu đồng) đến. Thành nói dối: “Hồ sơ xin việc để nơi khác, phải đi lấy”, Tuấn Anh đồng ý rồi giao xe cho Thành điều khiển chở Tuấn Anh, khi đến (khu 1, phường Trần Hưng Đạo, thành phố Hạ Long) Thành bảo Tuấn Anh xuống xe chờ, để Thành điều khiển xe đi lấy hồ sơ. Sau đó Thành đưa xe đến gặp, nhờ Đào Bá Bình (bạn, trú tại phường Hòn Gai) cầm cố xe. Tối cùng ngày Thành, Bình đưa xe đến nhờ Dương Tiến Đạt (bạn, trú tại phường Hà Lầm) cầm cố hoặc bán. Đạt đưa xe cầm cố cho một người (không rõ lai lịch) lấy 3,5 triệu đồng. Số tiền này Thành cho Bình 1,5 triệu đồng, cho Đạt 500.000 đồng. Sau đó Thành bỏ trốn, đến ngày 11-8-2015, Thành ra đầu thú và khai nhận hành vi phạm tội của mình. Hành vi trên của Nguyễn Minh Thành đã phạm vào tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, quy định tại khoản 1, điều 139 Bộ luật Hình sự.

Hội đồng xét xử Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, xử phạt Nguyễn Minh Thành 15 tháng tù. Buộc bị cáo phải bồi thường cho bị hại (Tuấn Anh) 9 triệu đồng./.

TINTÒA ÁN

30 THÁNG TÙ CHO KẺ VẬN CHUYỂN ĐỘNG VẬT QUÝ HIẾM

MINH CHÂU

TIN BẠN MẤT XE TRẦN BIÊN PHÒNG

TƯ PHÁP QUẢNG NINH30

31TƯ PHÁP QUẢNG NINH

CỜ BẠC “TIỀN MẤT, TẬT MANG” DOÃN THUẬN

Đầu năm 2015, Nguyễn Văn Dụ (sinh 1972, tại tỉnh Hòa Bình) thuê căn nhà của chị Phạm Thị Hà (khu 7, phường Hà Tu, thành phố Hạ Long) để ở. Tháng 8-2015, Dụ sử dụng căn nhà này

để cho một số đối tượng đánh bạc dưới hình thức “xóc đĩa”, được thua bằng tiền, thu của mỗi người đến chơi bạc là 50.000 đồng. Sau mỗi buổi chơi, nếu người nào thắng còn phải nộp từ 200.000-300.000 đồng. Khoảng 15h cùng ngày, khi một số đối tượng đang say sưa sát phạt nhau, thì tổ công tác - Công an tỉnh Quảng Ninh xuất hiện, một số con bạc chạy thoát. Riêng Nguyễn Văn Thành, Cao Đức Vùng, Vũ Đại Dương bị tra còng vào tay; thu trên chiếu bạc 6,033 triệu đồng, 1 bát, 1 đĩa bằng sứ, 4 quân bài hình tròn bằng giấy. Tại Cơ quan điều tra, các đối tượng trên đã khai nhận hành vi phạm tội của mình và đồng bọn. Hành vi của các đối tượng trên đã phạm vào tội “Đánh bạc”, quy định tại khoản 1, điều 248 Bộ luật Hình sự. Hội đồng xét xử Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long xử phạt: Nguyễn Văn Dụ 9 tháng tù, Vũ Đại Dương, Nguyễn Văn Thành, Cao Đức Vùng, Đinh Văn Hiệp mỗi bị cáo 6 tháng tù, cho hưởng án treo, thời gian thử thách 12 tháng. Tịch thu sung công 6,033 triệu đồng./.

Từ tháng 6-2015, Nguyễn Ngọc Thái (sinh 1986, trú tại phường Minh Thành, thị xã Quảng Yên), chung sống như vợ chồng với Trần Thị Thúy (sinh 1984, trú tại thành phố Hải Phòng)

rồi xin ở nhờ tại điểm thu mua sắt vụn của Phạm Thị Xuyến (sinh 1969, trú tại khu 2A, phường Hồng Hải, thành phố Hạ Long). Do cần tiền để ăn tiêu. Thái, Thúy nảy ý định trộm gà và bàn với Xuyến, được Xuyến thỏa thuận mua với giá 80.000 đồng/kg. Để thực hiện ý định trên, khoảng 2h ngày 8-9-2015, Thái mang theo bao tải dứa, dụng cụ cạy, mở khóa, điều khiển xe máy chở Thúy, khi đến khu vực (khu 6, phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long), Thái bảo Thúy trông xe, đứng cảnh giới, còn Thái đi bộ một đoạn, phát hiện trong vườn nhà chị Đoàn Thu Hiền có 2 chuồng gà, Thái liền trèo qua tường rào vào mở một chuồng bắt được 4 con gà mái, trọng lượng 8 kg, tiếp tục mở chuồng thứ 2 bắt được 2 con gà Đông Tảo trọng lượng 4 kg (Tổng trị giá 2,83 triệu đồng) rồi cho tất cả vào bao dứa, trèo tường ra ngoài, điều khiển xe chở Thúy về nhà Xuyến. Sáng cùng ngày Xuyến đem 4 con gà mái, bán cho một người (không quen biết), sau đó đưa cho Thái, Thúy 320.000 đồng; Thái, Thúy bán 2 con gà Đông Tảo cho Xuyến 300.000 đồng, để Xuyến bán cho anh Nguyễn Văn Bằng (cùng khu phố) 550.000 đồng.

Thấy lần đầu trộm dễ dàng, trót lọt. Khoảng 1h ngày 14-9-2015, Thái điều khiển xe máy chở Thúy đến (phường Giếng Đáy, thành phố Hạ Long), bằng phương thức, thủ đoạn trên, Thái vào vườn nhà ông Mai Minh Xưởng bắt được 6 con gà, trọng lượng 12,6 kg (Tổng trị giá 1,898 triệu đồng); tiếp đó vào vườn nhà ông Nguyễn Văn Chiều bắt được 5 con gà, trọng lượng 14,9 kg (Tổng trị giá 2,366 triệu đồng). Sau đó Thái, Thúy đem gà vừa trộm được về nhà Xuyến, thì bị Công an thành phố Hạ Long kiểm tra bắt giữ số gà vừa trộm được cùng xe máy, dụng cụ cạy mở khóa.

Hành vi do các đối tượng trên gây ra, đã phạm vào tội “Trộm cắp tài sản”, quy định tại khoản 1, điều 138 Bộ luật Hình sự. Hội đồng xét xử Tòa án nhân dân thành phố Hạ Long, xử phạt: Nguyễn Ngọc Thái 18 tháng tù; Trần Thị Thúy 15 tháng tù; Phạm Thị Xuyến 6 tháng tù, cho hưởng án treo, thời gian thử thách 12 tháng. Buộc Phạm Thị Xuyến phải bồi thường cho bị hại (chị Hiền) 1,12 triệu đồng; buộc Nguyễn Ngọc Thái, Trần Thị Thúy, Phạm Thị Xuyến phải nộp 550.000 đồng, khoản tiền thu lợi bất chính, sung công quỹ./.

ĐÔI TÌNH NHÂN TRỘM GÀ CÙNG NHAU VÀO TÙ HẢI THẮNG

TƯ PHÁP QUẢNG NINH32 TƯ PHÁP QUẢNG NINH

Trong Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Người nước ngoài là người mang giấy tờ xác định quốc tịch nước ngoài và người không quốc tịch nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam.

2. Giấy tờ xác định quốc tịch nước ngoài là loại giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài hoặc Liên hợp quốc cấp, gồm hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị thay hộ chiếu (sau đây gọi chung là hộ chiếu).

3. Giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế là loại giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của một nước cấp cho người không quốc tịch đang cư trú tại nước đó và được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam chấp thuận.

4. Nhập cảnh là việc người nước ngoài vào lãnh thổ Việt Nam qua cửa khẩu của Việt Nam.

5. Quá cảnh là việc người nước ngoài đi qua hoặc lưu lại khu vực quá cảnh tại cửa khẩu quốc tế của Việt Nam để đi nước thứ ba.

6. Xuất cảnh là việc người nước ngoài ra khỏi lãnh thổ Việt Nam qua cửa khẩu của Việt Nam.

7. Tạm hoãn xuất cảnh là việc người có thẩm quyền của Việt Nam quyết định tạm dừng xuất cảnh có thời hạn đối với người nước ngoài đang cư trú tại Việt Nam.

8. Buộc xuất cảnh là việc người có thẩm quyền của Việt Nam quyết định người nước ngoài phải rời khỏi lãnh thổ Việt Nam qua cửa khẩu của Việt Nam.

9. Cư trú là việc người nước ngoài thường trú hoặc tạm trú tại Việt Nam.10. Cửa khẩu là nơi người nước ngoài được phép nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh.11. Thị thực là loại giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp, cho phép

người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam.12. Chứng nhận tạm trú là việc cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam xác định thời

hạn người nước ngoài được phép tạm trú tại Việt Nam.13. Thẻ tạm trú là loại giấy tờ do cơ quan quản lý xuất nhập cảnh hoặc cơ quan có

thẩm quyền của Bộ Ngoại giao cấp cho người nước ngoài được phép cư trú có thời hạn tại Việt Nam và có giá trị thay thị thực.

14. Thẻ thường trú là loại giấy tờ do cơ quan quản lý xuất nhập cảnh cấp cho người nước ngoài được phép cư trú không thời hạn tại Việt Nam và có giá trị thay thị thực.

15. Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh là cơ quan chuyên trách thuộc Bộ Công an làm nhiệm vụ quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

16. Đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh là đơn vị chuyên trách làm nhiệm vụ kiểm soát nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh của người nước ngoài tại cửa khẩu.

17. Cơ quan có thẩm quyền cấp thị thực của Việt Nam ở nước ngoài gồm cơ quan đại diện hoặc cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài được ủy quyền thực hiện chức năng lãnh sự./.

Giải thích THUẬT NGỮ