saqartvelos saxelit - oldtbappeal.court.geoldtbappeal.court.ge/upload/r_1309.pdf · aqti #2-252,...
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g a n C i n e b a saqarTvelos saxeliT
saqme #3b/2844-10 17 marti 2011 weli
Tbilisi
Tbilisis saapelacio sasamarTlos
administraciul saqmeTa palatam
Semdegi SemadgenlobiT:
mosamarTle merab lomiZe
sxdomis mdivani lela mildenbergeri
apelanti (mosarCele) _ Sps `akura~
warmomadgeneli _ Salva qurdaZe, nino xunaSvili
mowinaaRmdege mxare (mopasuxe)_ saqarTvelos iusticiis saministros
aRsrulebis erovnuli biuros Tbilisis saaRsrulebo biuro
warmomadgeneli _ ekaterine axalkaci
mesame piri _ Sps `iber 777~
warmomadgeneli _ giorgi TiTberiZe, giga kobalaZe
mesame piri _ ss `ea~
davis sagani _ individualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis baTilad
cnoba
gasaCivrebuli gadawyvetileba – Tbilisis saqalaqo sasamarTlos
administraciul saqmeTa kolegiis 2010 wlis 18 noembris gadawyvetileba
1. apelantis moTxovna _ gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axali
gadawyvetilebis miRebiT sasarCelo moTxovnis dakmayofileba
2. gasaCivrebuli gadawyvetilebis daskvnebze miTiTeba
gasaCivrebuli gadawyvetilebis sarezolucio nawili:
- 2 -
Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2010 wlis
18 noembris gadawyvetilebiT Sps `akuras” sasarCelo moTxovna baTilad iqnes
cnobili saqarTvelos iusticiis saministros saaRsrulebo departamentis
gldani-naZaladevis raionis saaRsrulebo biuros 03.05.2001w. #03/03
gankarguleba, daevalos mopasuxes Sps `akuras” qonebis realizaciis mizniT
Caataros auqcioni kanoniT dadgenili wesebis dacviT da qonebis sabazro
Rirebulebis gaTvaliswinebiT, ar dakmayofilda usafuZvlobisa da
xandazmulobis gamo. aseve, gauqmda gldani-naZaladevis raionuli sasamarTlos
2002 wlis 19 martis ganCinebiT gamoyenebuli sarCelis uzrunvelyofis
RonisZieba.
daskvnebi faqtobriv garemoebebTan dakavSirebiT: 2.1. saqalaqo sasamarTlom miuTiTa, rom 1999 wlis 10 dekembers ss `ea
banksa” da Sps `akuras” Soris gaformda ipoTekis xelSekruleba (sanotaro
aqti #2-252, notariusi T. oniani) Sps `akuras” mier aRebuli sesxis 20000
aSS dolaris uzrunvelsayofad. ss `ea bankis” sasargeblod ipoTekiT
daitvirTa Sps `akuras” kuTvnili uZravi qoneba, mdebare q.TbilisSi, mtkvris
marcxena sanapiroze, qsnis quCa #22-Si arsebuli avtogasamarTi sadguri #22
(miwis nakveTis saerTo farTobi 5828 kv.metri, avtogasamarTi sadguris Senoba
85 kv.metri, calke mdgomi Senoba 110,4 kv.metri saerTo farTiT, damxmare
saTavso 13 kv.metri, teqnologiuri procesis ganmsazRvreli farTi 2000
kv.metri). xelSekrulebis 1.3 punqtis Tanaxmad, ipoTekiT datvirTuli qoneba
mxareTa mier Sefasda 70092 larad.
2.2. sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom Sps `akuram” SeTanxmebul vadaSi da
SeTanxmebuli odenobiT, Tavisi saxelSekrulebo valdebuleba ar Seasrula ss
`ea bankis” mimarT, ris gamoc am ukanasknelma gancxadebiT mimarTa gldani-
naZaladaevis raionul sasamarTlos da moiTxova gadaxdis brZanebis gacema.
gancxadeba dakmayofilda: aRniSnuli sasamarTlos 12.07.2000w. gadaxdis
brZanebiT (saqme #2/1042-2000) Sps `akuras” daekisra 29652,52 aSS dolaris
gadaxda ss ~ea bankis” sasargeblod. brZaneba Sevida kanonier ZalaSi da 2001
wlis 10 ianvars masze gamoiwera saaRsrulebo furceli, romelic imave wlis
02 Tebervals aRsasruleblad waredgina saqarTvelos iusticiis saministros
saaRsrulebo samsaxuris gldani-naZaladevis raionul saaRsrulebo biuros.
2.3. 2001 wlis 09 Tebervals sasamarTlo aRmasrulebelma luka kaxabriSvilma
movale Sps `akuras” mimarTa winadadebiT sasamarTlo gadawyvetilebis 5 dRis
vadaSi nebayoflobiT Sesrulebis Taobaze, winadadeba Cabarda Sps ~akuras”
direqtoris givi SariqaZis meuRles T. SariqaZes imave dRes.
- 3 -
2.4. movalis mier dadgenil vadaSi gadawyvetilebis nebayoflobiTi aRsruleba
ar momxdara, ris gamoc 2001 wlis 20 Tebervals ss `ea bankis”
warmomadgenelma levan kutalaZem gancxadebiT mimarTa saaRsrulebo biuros da
moiTxova Sps `akuras” ipoTekiT datvirTul qonebaze auqcionis Catareba.
2.5. 2001 wlis 23 Tebervals aRmasrulebelma ganaxorciela Sps `akuras”
kuTvnili zemoxsenebuli qonebis aRwera-dayadaReba, risi Sedegebic gaformda
oqmSi. aRwerili qoneba Sefasda 70092 larad. am proceduras eswreboda Sps
`akuras” daraji T.Wyonia, romelmac oqmis xelmowerasa da dayadaRebuli
qonebis Senaxvaze ganacxada uari.
2.6. aRmasrulebelma luka kaxabriSvilma pirveli iZulebiTi auqcioni daniSna
2001 wlis 15 martisaTvis, 12:00 saaTze. ganxorcielda Sesabamisi sajaro
publikacia gazeT `sityva da saqmis” imave wlis 5-6 martis gamocemaSi, aseve,
aRmasrulebelma piradad scada gadaeca Setyobineba Sps `akuras” direqtoris
givi SariqaZisaTvis, romelmac Setyobinebis Cabarebazec da xelis mowerazec
uari ganacxada, rac aRniSnul iqna l. kaxabriSvilis mier Setyobinebis erT-
erT egzemplarze. sasamarTlom aRniSna, rom SetyobinebaSi asaxuli iyo
sarealizacio qonebis sawyisi fasic - 70092 lari (anu igive fasi, rac
ganisazRvra mxareTa SeTanxmebiT 1999 wlis 10 dekembris ipoTekis
xelSekrulebiT). mosarCeles fasTan dakavSirebiT calke dava ar wamouwyia.
2.7. 2001 wlis 15 marts, 12:00 saaTze aRmasrulebelma gaxsna pirveli sajaro
auqcioni. vinaidan qonebis SeZenis survili ar gamoTqmula, auqcioni
gamocxadda ar Catarebulad.
2.8. aRmasrulebelma luka kaxabriSvilma ganmeorebiTi iZulebiTi auqcioni
daniSna 2001 wlis 20 aprilisaTvis, 12:00 saaTze. ganxorcielda Sesabamisi
sajaro publikacia gazeT ~sityva da saqmis” imave wlis 13-15 aprilis
gamocemaSi, aseve, aRmasrulebelma isev piradad scada gadaeca Setyobineba Sps
`akuras” direqtoris givi SariqaZisaTvis, romelmac Setyobinebis Cabarebazec
da xelis mowerazec isev uari ganacxada, rac aRniSnul iqna l. kaxabriSvilis
mier Setyobinebis erT-erT egzemplarze. SetyobinebaSi asaxuli iyo
sarealizacio qonebis sawyisi fasic 31727 aSS dolari (anu Sps `akurasTvis”
sasamarTlos brZanebiT dakisrebul Tanxas 29652,52 aSS dolars +
saaRsrulebo mosakrebeli, dakisrebuli Tanxis 7%, 2075 aSS dolari).
mosarCeles fasTan dakavSirebiT calke dava ar wamouwyia.
2.9. 2001 wlis 20 aprils, 12:30 saaTze aRmasrulebelma gaxsna ganmeorebiTi
sajaro auqcioni. vinaidan qonebis SeZenis survili ar gamoTqmula, auqcioni
Sewyda.
- 4 -
2.10. 2001 wlis 05 maiss ss `ea bankis” warmomadgenelma levan kutalaZem
gancxadebiT mimarTa saaRsrulebo biuros da moiTxova Sps `akuras” qonebis
naturiT gadacema.
2.11. 2001 wlis 03 maiss saqarTvelos iusticiis saministros saaRsrulebo
departamentis gldani-naZaladevis raionuli saaRsrulebo biuros mier
kreditorze gaica #03/03 gankarguleba, xelmowerili saxiT, xelmomwerni –
saaRsrulebo biuros ufrosi z. zaqraZe da aRmasrulebeli l. kaxabriSvili
aRniSnuli gankargulebis safuZvelze SeZenili qoneba daregistrirda sajaro
reestrSi ss ~ea bankis” sakuTrebad. nivTs mieniWa sakadastro kodi
#1/12/8/39/14.
2.12. 2001 wlis 15 maiss aRmasrulebeli l. kaxabriSvilma piradad gadasca
#03/07 Setyobineba Sps `akuras” direqtors givi SariqaZes, romliTac
movales ecnoba, rom misi qoneba naturiT aris gadacemuli ss `ea bankisaTvis”.
am ukanasknelma gadaixada sxvaoba sasamarTlo gadawyvetilebiT dakisrebul
Tanxasa da qonebis Rirebulebas Soris, ramac Seadgina 8478,16 lari, romelic
ganTavsebuli iyo Sps `akuras” kuTvnil angariSze. Setyobinebis Cabarebis
dadasturebis mizniT xelmoweraze givi SariqaZem uari ganacxada, rac
aRniSnul iqna l. kaxabriSvilis mier Setyobinebis meore egzemplarze.
2.13. 2002 wlis 15 marts ss ~ea bankma” SeZenili uZravi qoneba nasyidobis
xelSekrulebiT gaasxvisa Sps ~iber 777”-ze. xelSekruleba sanotaro wesiT
damowmda 2002 wlis 18 marts. SemZenis ufleba daregistrirda sajaro
reestrSi.
2.14. 2002 wlis 19 marts Sps `akuram” gancxadebiT mimarTa gldani-
naZaladevis raionul sasamarTlos da moiTxova sarCelis aRZvramde yadaRa
dadeboda ss `ea bankis” sakuTrebaSi gadacemul qonebas, mdebares q.TbilisSi,
mtkvris marcxena sanapiroze, qsnis q. #22-Si. aRniSnuli sasamarTlos 2002
wlis 19 martis ganCinebiT (saqme #12/20) gancxadeba dakmayofilda. ganCineba
gasaCivrda kerZo saCivriT ss `ea bankis” mier, Tumca gasaCivrebuli ganCineba
sabolood ucvlelad darCa Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo,
samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatis 2002 wlis 7 ivnisis ganCinebiT.
xolo winamdebare sarCeli aRiZra sasamarTloSi 2002 wlis 29 marts.
2.15. 2007 wlis 20 ivnisidan, sadavo saaRsrulebo warmoebis
ganxorcielebisas SesaZlo danaSaulebriv qmedebebTan dakavSirebiT,
mimdinareobda winaswari gamoZieba #92070500 sisxlis samarTlis saqmeze.
Tbilisis prokuraturis 2010 wlis 05 martis dadgenilebiT winaswari
gamoZieba Sewyda sisxlis samarTlis kanoniT gaTvaliswinebuli qmedebis
ararsebobis gamo. es dadgenileba gasaCivrda Sps `akuras” erTpirovnuli
damfuZneblis nodar modebaZis mier Tbilisis saqalaqo sasamarTlos sisxlis
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samarTlis saqmeTa kolegiaSi, romlis 2010 wlis 14 aprilis dadgenilebiT
(saqme #29/8245) saCivari ar dakmayofilda da ucvlelad darCa gasaCivrebuli
dadgenileba.
daskvnebi samarTlebriv garemoebebTan dakavSirebiT:
2.16. saqalaqo sasamarTlos miTiTebiT, saqarTvelos administraciuli
saproceso kodeqsis 32-e muxlis 1-li nawilis Tanaxmad, Tu administraciul-
samarTlebrivi aqti kanons ewinaaRmdegeba da is pirdapir da uSualo
(individualur) zians ayenebs mosarCelis kanonier uflebas, an interess an
ukanonod zRudavs mis uflebas, sasamarTlo am kodeqsis 22-e muxlSi
aRniSnul sarCelTan dakavSirebiT gamoitans gadawyvetilebas administraciul-
samarTlebrivi aqtis baTilad cnobis Sesaxeb. gasaCivrebuli administraciul-
samarTlebrivi aqtebis baTilad cnobisaTvis aucilebelia Semdegi garemoebebis
erTdroulad arseboba: 1. aqti unda ewinaaRmdgebodes kanons da 2. is pirdapir
da uSualo (individualur) zians ayenebdes mosarCelis kanonier uflebas, an
interess, an ukanonod zRudavdes mis uflebas. romelime maTganis ararseboba
iwvevs aRniSnuli kategoriis sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmas.
2.17. sasamarTlos ganmartebiT `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb” saqarTvelos
kanonis (normebi yvelgan miTiTebulia sadavo saaRsrulebo warmoebis dros
moqmedi redaqciiT) 71-e muxlis me-3 punqtis Tanaxmad, sasamarTlo
aRmasrulebeli auqcionis droisa da adgilis Sesaxeb mxareebs acnobebs
uwyebis gadacemiT. sasamarTlom aRniSna, rom es kanoni uwyebis gadacemis
specialur wess ar iTvaliswinebs: 28-e muxli blanketur normas Seicavs da
uTiTebs saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsiT dadgenil wesze, anu
kodeqsis 70-78-e muxlebze. saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 75-e
muxlis Tanaxmad, Tu adresatma uari ganacxada uwyebis miRebaze, misi mimtani
piri saTanado aRniSvnas akeTebs uwyebaze, romelic sasamarTlos ubrundeba.
aseT SemTxvevaSi uwyeba Cabarebulad iTvleba da sasamarTlos SeuZlia
ganixilos saqme. iZulebiTi auqcionis Catarebis TariRisa da adgilis Sesaxeb
Setyobinebis gadacemasTan mimarTebiT, kanonmdeblis nebis gaTvaliswinebiT, am
normis Sinaarsi Semdegia: Tu adresatma (am SemTxvevaSi movalem, sarealizacio
qonebis mesakuTrem) uari ganacxada Setyobinebis Cabarebaze, misi mimtani piri
saTanado aRniSvnas akeTebs Setyobinebaze, romelic daerTveba saaRsrulebo
saqmes. aseT SemTxvevaSi, Setyobineba Cabarebulad iTvleba da aRmasrulebeli
uflebamosilia Caataros iZulebiTi auqcioni, Tundac movale ar gamocxaddes
masze. amdenad, am gadawyvetilebis 3.6 da 3.8 punqtebSi miTiTebuli
garemoebebidan gamomdinare, sasamarTlom usafuZvlod miiCnia mosarCelis
mosazreba auqcionis Catarebis Taobaze informirebis kanoniT dadgenili
wesebis darRvevis Sesaxeb.
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2.18. `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb” saqarTvelos kanonis 771-e muxlis
Tanaxmad, Tu meore auqcionzedac ar moxdeba nivTis realizacia, kreditoris
werilobiTi gancxadebis safuZvelze nivTi SeiZleba gadaeces kreditors
naturiT. nivTis naturiT gadacemisas misi fasi ganisazRvreba aRsrulebis
procesSi dadgenili nivTis sabazro RirebulebiT. uZravi qonebis `sabazro
Rirebulebis” legalur definicias da misi dadgenis kriteriumebs, agreTve
misi damdgeni subieqtebis savaldebulo wres aRniSnuli kanoni ar
gansazRvravs. Sesabamisad, ori uSedego auqcionis Semdeg, nivTis naturiT
gadacemisas, aRmasrulebelma ixelmZRvanela sarealizacio qonebis Sps
`akurasa” da ss `ea bankis” SeTanxmebiT dadgenili RirebulebiT 70092 lariT,
romelsac gamoaklda Sps `akurasaTvis” sasamarTlos brZanebiT dakisrebuli
Tanxa da miRebuli sxvaoba 8478,16 lari gadairicxa movalis, realizebuli
qonebis yofili mesakuTris sabanko angariSze. aRniSnulidan gamomdinare,
usafuZvlobis gamo sasamarTlom ar gaiziara mosarCelis mosazreba
aRsrulebisas sarealizacio uZravi qonebis Sefasebis wesebis darRvevis
Taobaze, miT ufro im pirobebSi, rom nivTis naturiT gadacemamde
mosarCelisaTvis cnobili iyo sarealizacio qonebis fasis Taobaze (am
gadawyvetilebis 3.6 da 3.8 punqtebi) da is sadavod ar gauxdia.
2.19. saqalaqo sasamarTlos miTiTebiT, am gadawyvetilebis 3.11 punqtidan
gamomdinare, aseve usafuZvloa mosarCelis mosazreba gasaCivrebuli
gankargulebis xelmouwerlobasTan dakavSirebiT. rac Seexeba sxva siyalbeebs,
sadavo saaRsrulebo warmoeba iyo msjeloba-ganxilvis sagani samarTaldamcavi
organoebis mxridan da raime saxis danaSaulis (maT Soris, yalbi dokumentebis
damzadebis) Cadenis faqtebi ar iqna dadasturebuli.
2.20. saqalaqo sasamarTlom miiCnia, rom gasaCivrebuli administraciul-
samarTlebrivi aqti ar ewinaaRmdegeba kanons, ris gamoc ar arsebobs
sasarCelo moTxovnis dakmayofilebis safuZvlebi. sasamarTlom miiCnia, rom
sasarCelo moTxovna xandazmulicaa. `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb”
saqarTvelos kanonis me-18 muxlis 1-li punqtis Tanaxmad, movales ufleba aqvs
gaasaCivros sasamarTlo aRmasruleblis moqmedeba sasamarTloSi saaRsrulebo
moqmedebis ganxorcielebidan erTi Tvis vadaSi. vadis aTvla iwyeba im
momentidan, rodesac mxarisaTvis cnobili gaxda an unda gamxdariyo misi
uflebis darRvevis Sesaxeb. saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis
22-e muxlis me-3 nawilis Tanaxmad, Tu kanoniT sxva ram ar aris dadgenili,
sarCeli sasamarTlos unda waredginos individualuri administraciul-
samarTlebrivi aqtis gacnobidan 1 Tvis vadaSi. kodeqsis aRniSnuli norma
blanketuria da gasaCivrebis vadis aTvlisas upiratesobas aniWebs sxva,
specialur kanons, mocemul SemTxvevaSi, `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb”
saqarTvelos kanonis me-18 muxlis 1-l punqts. am gadawyvetilebis 3.12 punqtSi
miTiTebuli garemoebebis gaTvaliswinebiT, sasamarTlom CaTvala, rom
gasaCivrebul gankargulebaSi asaxuli saaRsrulebo moqmedebis ganxorcielebis
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Taobaze Sps `akurasTvis” cnobili gaxda 2001 wlis 15 maiss. winamdebare
sarCeli ki sasamarTloSi aRiZra 2002 wlis 29 marts, kanoniT dadgenili
erTTviani vadis darRveviT. xandazmuli moTxovnis dakmayofileba ki
samarTlebrivad gamoricxulia, radgan moTxovnis xandazmuloba gulisxmobs am
moTxovnis gaqarwylebas, ararsebobas.
2.21. saqalaqo sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos administraciuli
saproceso kodeqsis 331-e muxlis Tanaxmad, Tu administraciuli organos uari
raime moqmedebis ganxorcielebaze ukanonoa da is pirdapir da uSualo
(individualur) zians ayenebs mosarCelis kanonier uflebas an interess,
sasamarTlo am kodeqsis 24-e muxlSi aRniSnul sarCelTan dakavSirebiT
gamoitans gadawyvetilebas, romliTac administraciul organos avalebs,
ganaxorcielos es moqmedeba.
2.22. sasamarTlos miTiTebiT, vinaidan gasaCivrebuli gankarguleba, rogorc
dasrulebuli saaRsrulebo warmoebis Semajamebeli administraciul-
samarTlebrivi aqti, kanonieria, amitom kanonierad iTvleba am saaRsrulebo
warmoebis farglebSi ganxorcielebuli saaRsrulebo moqmedebebic. Sesabamisad,
imave safuZvlebiT da imave qonebaze axali saaRsrulebo warmoeba veRar
ganxorcieldeba, ris gamoc sasarCelo moTxovna ver dakmayofildeba.
2.23. sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis
1991-e muxlis Tanaxmad, sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis SemTxvevaSi
sasamarTlo Tavisi gadawyvetilebiT auqmebs am sarCelTan dakavSirebiT
gamoyenebul uzrunvelyofis RonisZiebas, rac saCivrdeba am gadawyvetilebis
gasaCivrebisaTvis kanoniT dadgenili wesiT. vinaidan sarCeli ar dakmayofilda
arc erT nawilSi, amitom gldani-naZaladevis raionuli sasamarTlos 2002
wlis 19 martis ganCinebiT (saqme #12/20) gamoyenebuli sarCelis
uzrunvelyofis RonisZieba gauqmda.
3. saapelacio saCivris safuZvlebi faqtobrivi da samarTlebrivi safuZvlebi: 3.1. apelantis miTiTebiT, sasamarTlos gadawyvetileba, rogorc faqtobrivad,
ise samarTlebrivad ar aris dasabuTebuli. gadawyvetilebaSi mTeli rigi
debulebebi isea Camoyalibebuli, rom ar aris dasabuTebuli saTanado
mtkicebulebebiT. kerZod, gadawyvetilebaSi isea miCneuli sarCeli
xandazmulad, rom saqmeSi ar moipoveba utyuari mtkicebulebebi amgvari
daskvnis gamosatanad. apelantis miTiTebiT, marTalia gadawyvetilebis 3.12
punqtSi miTiTebulia, TiTqos 2001 wlis 15 maiss aRmasrulebelma piradad
gadasca #0307 Setyobineba Sps `akuras~ direqtor givi SariqaZes, romliTac
movales ecnoba, rom misi qoneba naturiT aris gadacemuli ss `ea bankisTvis~
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da TiTqos Setyobinebis Cabarebis dadasturebis mizniT xelmoweraze givi
SariqaZem uari ganacxada, magram sasamarTlos mier am punqtSi miTiTebuli
debulebidan gamomdinare ise aris moTxovna xandazmulad miCneuli, rom
mosamarTles ar auxsnia kanonis romeli moTxovnidan gamomdinareobda amgvari
moqmedeba da Sedgenili iyo Tu ara aRmasruleblis aqti kanonis dacviT.
mosamarTlem ar gaiTvaliswina Sps `akuras~ warmomadgenlis ganmarteba,
romelic asaxulia oqmSi. Zneli warmosadgenia aRmasruleblebi TiToeul
saaRsrulebo saqmeze TviTon iTavsebdnen kurieris funqcias. sasamarTlom ar
gaiTvaliswina am TvalsazrisiT `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis
moTxovna, romelic blanketuria da miuTiTebs samoqalaqo saproceso kodeqsze.
kerZod, Setyobineba saaRsrulebo warmoebis mxares gadaecema samoqalaqo
saproceso kodeqsis 70-78 muxlebis moTxovnaTa gaTvalisiwnebiT. sasamarTlom
ar daasabuTa, Setyobineba givi SariqaZisaTvis iyo Tu ara sssk-is 70-e-78-e
muxlebis dacviT gadacemuli, ris gamoc man ukanono gadawyvetileba miiRo da
moTxovnebi xandazmulad CaTvala. am TvalsazrisiT Semowmeba evaleboda
mosamarTles, rodesac mosarCele sadaod xdida aRmasruleblis
mikerZoebulobas, aRmasruleblis mier saaRsrulebo moqmedebis kanonierad
ganxorcielebas. samoqalaqo saproceso kodeqsis 70-e-78-e muxlebi ki im
periodSi mkacrad iTvaliswinebda, rom Setyobineba unda gadacemoda fostiT an
damtareblis (kurieris) meSveobiT. igive normebi mkacrad gansazRvravs, Tu ra
wesiT unda Sedges Sesabamisi aqti, rodesac piri uars acxadebs uwyebis
miRebaze. aRniSnuli wesebi unda gaeTvaliswinebina sasamarTlos, radgan Sps
`akura~ sarCels swored imaze afuZnebda, rom aRsruleba ukanonod Catarda.
sasamarTlos ar unda gaeziarebia davis monawile erT-erTi dainteresebuli
mxaris saaRsrulebo organos pozicia.
3.2. apelantis ganmartebiT, sasamarTlom srulad, yovelmxrv da obieqturad
ar gamoikvlia saqmis garemoebebi da ar misca maT saTanado samarTlebrivi
Sefaseba, rasac saqmeze mohyva dausabuTebeli gadawyvetilebis miReba, romlis
faqtobrivi da samarTlebrivi safuZvlianobis Semowmeba SeuZlebelia.
3.3. apelantis miTiTebiT, sasamarTlos mier darRveulia saqarTvelos
samoqalaqo saproceso kodeqsis 105-e, 249-e muxlebi, amitom gadawyvetileba
unda gauqmdes saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 394-e muxlis
safuZvelze.
4. gasaCivrebuli gadawyvetilebis ucvlelad datovebis dasabuTeba
saapelacio palatam ganixila saqmis masalebi, moismina mxareTa axsna-
ganmartebebi, Seamowma gadawyvetilebis kanoniereba-dasabuTebuloba da miiCnevs,
rom saapelacio saCivari ar unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:
- 9 -
saapelacio palata Tvlis, rom saapelacio saCivarSi miTiTebuli garemoebebi
ar qmnian samoqalaqo saproceso kodeqsis 393-e da 394-e muxlebiT
gaTvaliswinebul Semadgenlobas da Sesabamisad, gadawyvetilebis gauqmebis
procesualur-samarTlebriv safuZvlebs.
saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2
nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiT sxva ram ar aris dadgenili,
administraciul samarTalwarmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo
saproceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis
377-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, saapelacio sasamarTlo amowmebs
gadawyvetilebas saapelacio saCivris farglebSi faqtobrivi da samarTlebrivi
TvalsazrisiT. amave muxlis meore nawilis Sesabamisad, samarTlebrivi
TvalsazrisiT Semowmebisas sasamarTlo xelmZRvanelobs 393-e da 394-e
muxlebis moTxovnebiT. samoqalaqo saproceso kodeqsis 390-e muxlis me-3
nawilis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, Tu saapelacio sasamarTlo eTanxmeba pirveli
instanciis sasamarTlos Sefasebebs da daskvnebs saqmis faqtobriv an/da
samarTlebriv sakiTxebTan dakavSirebiT, maSin dasabuTeba icvleba maTze
miTiTebiT.
faqtobrivi dasabuTeba: 4.1. saapelacio palata srulad eTanxmeba da iziarebs Tbilisis saqalaqo
sasamarTlos mier saqmeze dadgenil faqtobriv garemoebebs.
4.2. apelanti Sps `akura~ sadavod xdis sam garemoebas, kerZod: 1. apelantis
ganmartebiT, Sps `akuras~ direqtors ar Cabarebia arc auqcionis daniSvnisa da
Catarebis Sesaxeb Setyobinebebi da arc sadavo qonebis naturiT gadacemis
Sesaxeb gankarguleba. aqedan gamomdinare, misTvis ucnobi iyo rogorc
auqcionis gamarTvis Sesaxeb, aseve sadavo qonebis naturiT bankisaTvis
gadacemis Sesaxeb. amasTan, vinaidan Sps `akuras~ direqtors ar Cabarebia
sadavo qonebis naturiT gadacemis Sesaxeb gankarguleba, usafuZvloa saqalaqo
sasamarTlos msjelobas am aqtis gasaCivrebis xandazmulobis Taobaze.
apelantis ganmartebiT, auqcionis Camtarebel aRmasrulebels ar hqonda
ufleba uwyeba piradad gadaeca Sps `akuras~ direqtorisaTvis, vinaidan mas
samoqalaqo saproceso kodeqsis Sesabamisad, uwyeba unda gagzavnoba fostiT an
kurieris meSveobiT. garda amisa, uwyebis Cabarebaze uaris Tqmis SemTxvevaSi
unda Semdgariyo specialuri aqti, rasac adgili ar hqonia. 2. apelantis
miTiTebiT, sadavo qonebis naturiT gadacemis Sesaxeb gankarguleba ar aris
xelmowerili Sesabamisi pirebis mier, rac misi gauqmebis upirobo safuZvelia.
3. apelantis mosazrebiT, arasworad moxda auqcionze gatanili qonebis
Sefaseba. qonebis Sefaseba unda moexdina ara aRmasrulebels, arames mis mier
mowveul specialists. garda amisa, qonebis Sefaseba unda momxdariyo ara
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sabalanso RirebulebiT, aramed sabazro fasiT, rasac gansaxilvel SemTxvevaSi
adgili ar hqonia.
samarTlebrivi dasabuTeba: 4.3. saapelacio palata aseve srulad iziarebs pirveli instanciis
sasamarTlos mier saqmeze gakeTebul samarTlebriv Sefasebebs.
4.4. saapelacio palatis mosazrebiT, saqalaqo sasamarTlom marTebulad
miuTiTa, rom `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb” saqarTvelos kanonis (sadavo
periodSi moqmedi redaqcia) 71-e muxlis me-3 punqtis Tanaxmad, sasamarTlo
aRmasrulebeli auqcionis droisa da adgilis Sesaxeb mxareebs acnobebs
uwyebis gadacemiT. imave kanonis 25-e muxlis me-2 punqtis Tanaxmad,
aRsrulebis Sesaxeb uwyebas movales, kreditorsa da sxva monawile pirebs
abarebs sasamarTlo aRmasrulebeli. amdenad, uwyebis gadacemiT mxareebs
aucileblad piradad unda cnobebodaT auqcionis Catarebis droisa da adgilis
Sesaxeb. aseve, zemoaRniSnuli normebis mixedviT, mxareebs uwyebas gadascemda
sasamarTlo aRmasrulebeli. `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb” kanoni uwyebis
gadacemis specialur wess ar iTvaliswinebda. miTiTebuli kanonis 25-e muxlis
me-3 punqti adgenda, rom uwyebis Cabareba unda momxdariyo saqarTvelos
samoqalaqo saproceso kodeqsiT dadgenili wesiT. sadavo periodSi moqmedi
saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 70-e muxlis me-3 nawilis
mixedviT, mxareebi sasamarTloSi SeiZleba aseve daebarebinaT telefonogramiT,
depeSiT an faqsis aparatis saSualebiT, Tu mas gaaCnda Sesabamisi teqnikuri
saSualebebi. imave kodeqsis 73-e muxlis pirveli nawilis mixedviT,
sasamarTlo uwyeba igzavneboda fostiT an damtareblis meSveobiT, xolo me-2
nawilis Sesabamisad, uwyeba SeiZleba CaebarebinaT mxarisaTvis procesis sxva
monawilisaTvis gadasacemad. amdenad, sasamarTloSi mxaris dabarebis araerTi
gza arsebobda. amasTan, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis arcerTi
muxli ar gamoricxavda mxarisaTvi uwyebis piradad, sasamarTloSi xelze
Cabarebis SesaZleblobas. aRsaniSnavia is garemoebac, rom saqarTvelos
samoqalaqo saproceso kodeqsis 75-e muxlis Tanaxmad, Tu adresati uars
ganacxadebda uwyebis miRebaze, misi mimtani piri saTanado aRniSvnas akeTebda
uwyebaze, romelic sasamarTlos ubrundeboda. aseT SemTxvevaSi uwyeba
Cabarebulad iTvleboda da sasamarTlos SeeZlo saqmis ganxilva. igive wesebi
moqmedebs dResac. yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, saapelacio
sasamarTlo miiCnevs, rom aRmasrulebeli uflebamosilic iyo da valdebulic
kretorisa da movalisaTvis piradad Caebarebina uwyeba auqcionis Catarebis
droisa da adgilis Sesaxeb, aseve gankarguleba qonebis naturiT gadacemis
Sesaxeb, xolo adresatis mier uwyebis an gankargulebis Cabarebaze uaris Tqmis
SemTxvevaSi, uwyeba da gankarguleba iTvleboda Cabarebulad. kanoni ar
avaldebulebda aRmasrulebels uwyeba an gankarguleba maincdamainc fostis an
kurieris meSveobiT gaegzavna movalisaTvis, im SemTxvevaSi, Tu adresati uars
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ambobda maT xelze Cabarebaze. gansaxilvel SemTxvevaSi, rogorc saqmis
masalebidan irkveva, 2001 wlis 09 Tebervals sasamarTlo aRmasrulebelma
luka kaxabriSvilma movale Sps `akuras” mimarTa winadadebiT sasamarTlo
gadawyvetilebis 5 dRis vadaSi nebayoflobiT Sesrulebis Taobaze. winadadeba
Cabarda Sps ~akuras” direqtoris givi SariqaZis meuRles T. SariqaZes imave
dRes. aRmasrulebelma luka kaxabriSvilma pirveli iZulebiTi auqcioni daniSna
2001 wlis 15 martisaTvis, 12:00 saaTze. ganxorcielda Sesabamisi sajaro
publikacia gazeT `sityva da saqmis” imave wlis 5-6 martis gamocemaSi, aseve,
aRmasrulebelma piradad scada gadaeca Setyobineba Sps `akuras” direqtoris
givi SariqaZisaTvis, romelmac Setyobinebis Cabarebazec da xelis mowerazec
uari ganacxada, rac aRniSnul iqna l. kaxabriSvilis mier Setyobinebis erT-
erT egzemplarze. SetyobinebaSi asaxuli iyo sarealizacio qonebis sawyisi
fasic - 70092 lari. apelants fasTan dakavSirebiT calke dava ar wamouwyia.
aRmasrulebelma luka kaxabriSvilma ganmeorebiTi iZulebiTi auqcioni daniSna
2001 wlis 20 aprilisaTvis, 12:00 saaTze. ganxorcielda Sesabamisi sajaro
publikacia gazeT ~sityva da saqmis” imave wlis 13-15 aprilis gamocemaSi,
aseve, aRmasrulebelma isev piradad scada gadaeca Setyobineba Sps `akuras”
direqtoris givi SariqaZisaTvis, romelmac Setyobinebis Cabarebazec da xelis
mowerazec isev uari ganacxada, rac aRniSnul iqna l. kaxabriSvilis mier
Setyobinebis erT-erT egzemplarze. SetyobinebaSi asaxuli iyo sarealizacio
qonebis sawyisi fasic 31727 aSS dolari. apelants fasTan dakavSirebiT calke
dava ar wamouwyia. vinaidan auqcionze qoneba ar gaiyida, 2001 wlis 03 maiss
saqarTvelos iusticiis saministros saaRsrulebo departamentis gldani-
naZaladevis raionuli saaRsrulebo biuros mier kreditorze gaica #03/03
gankarguleba, xelmowerili saxiT, xelmomwerni – saaRsrulebo biuros
ufrosi z. zaqraZe da aRmasrulebeli l. kaxabriSvili. aRniSnuli
gankargulebis safuZvelze SeZenili qoneba daregistrirda sajaro reestrSi ss
~ea bankis” sakuTrebad. 2001 wlis 15 maiss aRmasrulebelma l. kaxabriSvilma
piradad gadasca #03/07 Setyobineba Sps `akuras” direqtors givi SariqaZes,
romliTac movales ecnoba, rom misi qoneba naturiT aris gadacemuli ss `ea
bankisaTvis”. am ukanasknelma gadaixada sxvaoba sasamarTlo gadawyvetilebiT
dakisrebul Tanxasa da qonebis Rirebulebas Soris, ramac Seadgina 8478,16
lari, romelic ganTavsebuli iyo Sps `akuras” kuTvnil angariSze.
Setyobinebis Cabarebis dadasturebis mizniT xelmoweraze givi SariqaZem uari
ganacxada, rac aRniSnul iqna l. kaxabriSvilis mier Setyobinebis meore
egzemplarze. amdenad, saqmis masalebiT dgindeba, rom Sps `akuras” direqtors
givi SariqaZes aRmasrulebelma Seatyobina rogorc pirveli da meore
auqcionebis Catarebis droisa da adgilis Sesaxeb, aseve qonebis naturiT
gadacemaze gankargulebis Sesaxeb, magram Sps `akuras” direqtorma uari
ganacxada rogorc uwyebebis, aseve gankargulebis Cabarebaze, razec
aRmasrulebelma gaakeTa Sesabamisi Canawerebi. aqedan gamomdinare, saapelacio
palata iziarebs saqalaqo sasamarTlos msjelobas imis Taobaze, rom Sps
`akuras” direqtorisaTvis cnobili iyo rogorc pirveli da meore auqcionebis
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Catarebis droisa da adgilis Sesaxeb, aseve qonebis naturiT gadacemaze
gankargulebis Sesaxeb. misTvis cnobili iyo qonebis sarealizacio fasis
Sesaxebac, rac mas sadavod ar gauxdia. saapelacio palata yuradRebas miaqcevs
im garemoebasac, rom rogorc pirveli, aseve meore auqcionis Catarebis droisa
da adgilis Sesaxeb informacia gamoqveynebuli iyo Sesabamis gazeTSi kanoniT
dadgenili wesiT. amdenad, auqcionebis Catarebis droisa da adgilis Sesaxeb
informacia ara marto piradad ecnoba movales, aramed informacia gamoqveynda
gazeTSic. saapelacio palata ver gaiziarebs apelantis msjelobas, rom
uwyebis Cabarebaze uaris Tqmis SemTxvevaSi unda Semdgariyo specialuri aqti.
sadavo periodSi moqmedi saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 75-e
muxlis Tanaxmad, Tu adresati uars ganacxadebda uwyebis miRebaze, maSin
specialuri aqti ki ar dgeboda, aramed misi mimtani piri saTanado aRniSvnas
akeTebda uwyebaze, romelic ukan brundeboda. gansaxilvel SemTxvevaSic
aRmasrulebels gakeTebuli aqvs saTanado aRniSvnebi Sps `akuras” direqtoris
givi SariqaZis mier uwyebisa da gankargulebis Cabarebaze uaris Tqmis Sesaxeb.
4.5. usafuZvloa apelantis msjeloba imis Sesaxebac, TiTqos arasworad moxda
auqcionze gasayidi qonebis fasis dadgena. apelantis miTiTebiT, qonebis
Sefaseba unda moexdina ara aRmasrulebels, arames mis mier mowveul
specialists. garda amisa, qonebis Sefaseba unda momxdariyo ara sabalanso
RirebulebiT, aramed sabazro fasiT. saapelacio palata ganmartavs, rom sadavo
periodSi moqmedi `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 47-e
muxlis pirveli punqtis Sesabamisad, nivTebis Rirebulebas afasebda
sasamarTlo aRmasrulebeli Cveulebrivi sabazro fasebiT. sasamarTlo
aRmasrulebels SeeZlo Sefaseba daevalebina eqspertisaTvis an auditisaTvis.
amdenad, mxolod sasamarTlo aRmasrulebels hqonda auqcionze gasatani
nivTebis Sefasebisa da maTi Rirebulebis gansazRvris ufleba. rac Seexeba
eqspertis an auditis mowvevas nivTebis Sefasebis mizniT, es aRmasruleblis
ufleba iyo da ara valdebuleba. amasTan, `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~
saqarTvelos kanonis 771-e muxlis Tanaxmad, Tu meore auqcionzedac ar
moxdeboda nivTis realizacia, kreditoris werilobiTi gancxadebis safuZvelze
nivTi SeiZleba gadacemoda kreditors naturiT. nivTis naturiT gadacemisas
misi fasi ganisazRvreboda aRsrulebis procesSi dadgenili nivTis sabazro
RirebulebiT. saapelacio palata iziarebs saqalaqo sasamarTlos msjelobas
imis Taobaze, rom uZravi qonebis `sabazro Rirebulebis” legalur definicias
da misi dadgenis kriteriumebs aRniSnuli kanoni ar gansazRvravda. Sesabamisad,
ori uSedego auqcionis Semdeg, nivTis naturiT gadacemisas, aRmasrulebelma
ixelmZRvanela sarealizacio qonebis Sps `akurasa” da ss `ea bankis”
SeTanxmebiT dadgenili RirebulebiT 70092 lariT, romelsac gamoaklda Sps
`akurasaTvis” sasamarTlos brZanebiT dakisrebuli Tanxa da miRebuli sxvaoba
8478,16 lari gadairicxa movalis, realizebuli qonebis yofili mesakuTris
sabanko angariSze. aqedan gamomdinare, saqalaqo sasamarTlom marTebulad ar
gaiziara mosarCelis mosazreba aRsrulebisas sarealizacio uZravi qonebis
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Sefasebis wesebis darRvevis Taobaze, miT ufro im pirobebSi, rom nivTis
naturiT gadacemamde mosarCelisaTvis cnobili iyo sarealizacio qonebis
fasis Taobaze da is sadavod ar gauxdia.
4.6. sapelacio palatis mosazrebiT, usafuZvloa apelantis msjeloba imis
Taobaze, TiTqos qonebis naturiT gadacemis Sesaxeb gankarguleba ar aris
xelmowerili Sesabamisi pirebis mier, rac misi gauqmebis upirobo safuZvelia.
saqmis masalebiT udavod dgindeba, rom 2001 wlis 03 maiss saqarTvelos
iusticiis saministros saaRsrulebo departamentis gldani-naZaladevis
raionuli saaRsrulebo biuros mier kreditorze gaica #03/03 gankarguleba,
romlebsac xels aweren saaRsrulebo biuros ufrosi z. zaqraZe da
aRmasrulebeli l. kaxabriSvili. aRniSnuli gankargulebis safuZvelze
SeZenili qoneba daregistrirda sajaro reestrSi ss ~ea bankis” sakuTrebad.
amdenad, calsaxad dgindeba, rom sadavo gankarguleba xelmowerilia Sesabamisi
uflebamosili pirebis mier. rac Seexeba sxva siyalbeebs, saqalaqo
sasamarTlom sworad miuTiTa, rom sadavo saaRsrulebo warmoeba iyo
msjeloba-ganxilvis sagani samarTaldamcavi organoebis mxridan da raime saxis
danaSaulis (maT Soris, yalbi dokumentebis damzadebis) Cadenis faqtebi ar
iqna dadasturebuli.
4.7. saapelacio palata aseve iziarebs saqalaqo sasamarTlos msjelobas
sasarCelo moTxovnis xandazmulobasTan dakavSirebiT. saqalaqo sasamarTlom
marTebulad ganmarta, rom `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb” saqarTvelos
kanonis me-18 muxlis 1-li punqtis Tanaxmad, movales ufleba aqvs gaasaCivros
sasamarTlo aRmasruleblis moqmedeba sasamarTloSi saaRsrulebo moqmedebis
ganxorcielebidan erTi Tvis vadaSi. vadis aTvla iwyeba im momentidan, rodesac
mxarisaTvis cnobili gaxda an unda gamxdariyo misi uflebis darRvevis
Sesaxeb. saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis 22-e muxlis me-3
nawilis Tanaxmad, Tu kanoniT sxva ram ar aris dadgenili, sarCeli
sasamarTlos unda waredginos individualuri administraciul-samarTlebrivi
aqtis gacnobidan 1 Tvis vadaSi. rogorc saqmis masalebidan irkveva, 2001 wlis
15 maiss aRmasrulebelma l. kaxabriSvilma piradad gadasca #03/07
Setyobineba Sps `akuras” direqtors givi SariqaZes, romliTac movales ecnoba,
rom misi qoneba naturiT aris gadacemuli ss `ea bankisaTvis”. amdenad,
gasaCivrebul gankargulebaSi asaxuli saaRsrulebo moqmedebis ganxorcielebis
Taobaze Sps `akurasTvis” cnobili gaxda 2001 wlis 15 maiss. man ki sarCeli
sasamarTloSi Seitana 2002 wlis 29 marts, kanoniT dadgenili erTTviani
vadis darRveviT, rac gamoricxavs misi sasarCelo moTxovnis dakmayofilebas
xandazmulobis vadis gasvlis gamo.
5. Semajamebeli sasamarTlo daskvna saapelacio palata miiCnevs, rom saxeze ar aris gasaCivrebuli
gadawyvetilebis gauqmebis samoqalaqo saproceso kodeqsis 393-e da 394-e
- 14 -
muxlebiT gaTvaliswinebuli safuZvlebi faqtobrivi da samarTlebrivi
TvalsazrisiT, mxaris mier ar yofila warmodgenili saqarTvelos samoqalaqo
saproceso kodeqsis 102-e muxlis me-3 nawilis Sesabamisad mtkicebulebebi,
romlebic gaabaTilebda pirveli instanciis sasamarTlos gadawyvetilebiT
dadgenil garemoebebs da gakeTebul samarTlebriv daskvnebs.
6. saproceso xarjebi saapelacio palata miiCnevs, rom apelantis mier gadaxdili saxelmwifo baJi
unda CaiTvalos saxelmwifo biujetis sasargeblod gadaxdilad.
s a r e z o l u c i o n a w i l i Tbilisis saapelacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos
administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT,
saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 257-e, 372-e, 386-e, 390-e, 391-e,
395-e, 397-e muxlebiT da
d a a d g i n a 1. Sps `akuras~ saapelacio saCivari ar dakmayofildes;
2. ucvlelad darCes Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa
kolegiis 2010 wlis 18 noembris gadawyvetileba;
3. apelantis mier gadaxdili saxelmwifo baJi CaiTvalos saxelmwifo biujetis
sasargeblod gadaxdilad;
4. ganCineba SeiZleba gasaCivrdes sakasacio wesiT mxareebisaTvis dasabuTebuli
ganCinebis aslis Cabarebidan erTi Tvis vadaSi saqarTvelos uzenaes
sasamarTlos administraciul saqmeTa palataSi (mdebare: q. Tbilisi Zm.
zubalaSvilebis quCa #32) Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul
saqmeTa palatis (mdebare: q. Tbilisi, gr. robaqiZis 7a) meSveobiT.
mosamarTle merab lomiZe