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Swarna Bharat Party Manifesto

घोषणा पत्र: स्वणर् भारत पाट�

स्वतंत्रता का पंुज और अवसर� क� धरती

नये भारत के �नमार्ण का नक्शा

पूणर् व्यवस्था प�रवतर्न, पूणर् स्वराज

जहा ँडाल-डाल पर सोने क� �च�ड़याँ करती ह� बसेरा

५ फ़रवर�, २०१५

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आज़ाद� का स्वगर् (र�वन्द्रनाथ टैगोर, गीताजं�ल) मन जहाँ डर से परे है और �सर जहाँ ऊंचा है; �ान जहाँ स्वतंत्र है; और जहाँ द�ुनया को संक�णर् घरेलू द�वार� से छोटे-छोटे टुकड़� म� बांटा नह�ं गया; जहाँ शब्द सत्य क� गहराइय� से �नकलते ह�; जहाँ थक� हुई अथक प्रयास करती बांह� पूणर्ता क� तलाश म� ह�; जहाँ कारण क� स्पष्ट धारा है जो सुनसान रेतील� मतृ आदत के वीराने म� अपना रास्ता खो नह�ं चुक� है; जहाँ मन हमेशा व्यापक होते �वचार और स�क्रयता म� तुम्हारे ज�रए आगे चलता है; स्वतंत्रता के उस स्वगर् म�, ऐ मेरे मा�लक, मेरे देश को जागतृ करना|

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�वषय-सूची

१. मुख्य सार

२. स्वप्न और �वचारधारा

२.१ हमारे देश क� अंत:शिक्त का �वनाश

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२.२ आजाद� और सुधार का आह्वान

२.२.१. सारे �वश्व के �लए स्वतंत्रता और समदृ्�ध का गढ़ बनेगा भारत

२.३ सुधार प्र�क्रया

२.३.१. संक्रमण काल का प्रबंधन

२.४ सफलता मापने का हमारा मापदंड

३. हमार� �वचारधारा: स्वतंत्रता के साथ जवाबदेह�

३.१ स्वतंत्रता

३.२ स्वतंत्रता जवाबदेह� से ह� संभव है

३.२.१.१ अन्य जीव जन्तुओं के प्र�त जवाबदेह�

३.३. मूलभूत स्वतंत्रताएं

३.३.१. अ�भव्यिक्त क� स्वतंत्रता

३.३.२. संप�� का अ�धकार

३.३.३. धा�मर्क स्वतंत्रता

३.३.३.१. धमर् प�रवतर्न पर स्वणर् भारत पाट� का प�

३.३.३.२ धा�मर्क संस्थान� और ग�त�व�धय� को सरकार द्वारा कोई आ�थर्क मदद प्रदान

नह�ं क� जाएगी

३.३.३.३. धा�मर्क संस्थान� द्वारा सावर्ज�नक भू�म पर अ�तक्रमण रोकना

३.३.४ व्यापार एवं लेन-देfन क� आजाद�

३.३.५ कानून के तहत हर भारतवासी के साथ एक समान व्यवहार

३.३.६ अवसर� क� उ�चत समानता

३.४ प�रवार, समाज और राष्ट्र

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३.४.१ प�रवार

३.४.२ समाज

३.४.३ राष्ट्र: समग्र भारत

४. आजाद समाज म� सरकार क� भू�मका

४.१ सरकार के कायर् (इसम� वो कायर् भी शा�मल ह� जो सरकार को नह�ं करने चा�हएं)

४.१.१ पहले दज� के कायर्

४.१.२ वैकिल्पक (दसूरे दज� के) कायर्

४.१.३ गैरजरूर� (तीसरे दज� के) कायर्

४.२ स�ा क� बागडोर संभालना

४.२.१ सरकार के खच� कम करना और उसक� कायर्�मता बढ़ाना

४.२.२ संवैधा�नक दबाव और �रयायत�

४.२.२.१ नई सं�वधान सभा क� स्थापना पर �वचार

४.२.२.२ सं�वधान के �लए जरूर� संशोधन

४.२.२.३ संवैधा�नकता के �लए कानून� क� न्या�यक ताकत� द्वारा समी�ा

४.२.२.४. राज्य� को सिब्सडी और �वक� द्र�करण के अ�धकार

४.२.३ जवाबदेह� और पारद�शर्ता म� इजाफा

४.२.३.१ सरकार म� खुलापन: कतर्व्य प्रका�शत ह�

४.२.३.२ स्थानीय बोड्र्स क� मदद से नाग�रक सरकार पर सीधे �नगरानी रख�गे

४.३ प्रोत्साहन के अनुकूल और नतीज� पर केिन्द्रत शासन प्रणाल�

४.४ अच्छे शासन के दो स्तम्भ

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४.४.१ स्तम्भ १: सरकार म� योग्य लोग� को लाना

४.४.२ स्तम्भ २: ये सु�निश्चत करना क� सरकार �सफर् अपने जरूर� दा�यत्व ह� पूरे करे

स्तम्भ १: शासन �कसको करना चा�हए? अच्छे नेताओं और नौकरशाह� को|

५. ईमानदार नेता सरकार म� लाना

५.१ भ्रष्टाचार के अवसर� को कम करना

५.२ सरकार म� अच्छे लोग लाने और भ्रष्ट और अपरा�धय� को बाहर रखने के �लए

मुआवज़े का प्रबंध

५.२.१ सकारात्मक प्रोत्साहन: अच्छे लोग� के �लए दरवाजे खोलना

५.२.१.१ पप्र�त�न�धय� को �मले मत� के आधार पर स्टेट फं�डगं क� जाए

५.२.१.२ कायर् प्रदशर्न के अनुसार �नवार्�चत प्र�त�न�धय� को ज्यादा वेतन

५.२.१.३ अ�भव्यिक्त क� आजाद� और खात� का प्रकट�करण

५.२.१.४ यू�नयन और कंप�नय� द्वारा राजनी�तक चंदा

५.२.१.५ चुनावी खच� का सख्ती से ऑ�डट

५.२.१.६ �नवार्�चत प्र�त�न�धय� क� संप��य� को सावर्ज�नक करना

५.२.१.७ उम्मीदवार� के �लए चुनावी खच� कम करना

५.२.२ नकारात्मक प्रोत्साहन: बेईमान लोग� के �लए सरकार के दरवाजे बंद करना

५.२.२.१ सांसद� के �खलाफ भ्रष्टाचार और अपराध के मामले �नपटाने के �लए फ़ास्ट-टै्रक

कोट्र्स का गठन होगा

५.२.२.२ प्रधानमंत्री और मुख्यमं�त्रय� के �लए लोकपाल और स्वतंत्र सीबीआई

५.२.२.३ उच्च स्तर पर हुए भ्रष्टाचार के �खलाफ सख्त सजा

५.२.२.४ उम्मीदवार� क� आपरा�धक प्रष्ठभू�म को सावर्ज�नक करना

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५.२.२.५ मतदान केन्द्र� क� �व�डयो �नगरानी

५.२.२.६ सभी राजनी�तक दल� को RTI के अधीन लाना

५.२.२.७ स्वणर् भारत पाट� के सदस्य उच्चतम मानक� का पालन कर�गे

५.३ चुनावी लोकतंत्र म� सुधार करके उसे मजबूत करना

५.३.१ संकु�चत सोच वाले अभाव-�वरोधी कानून का खात्मा

५.३.२ प्रत्येक मत के मह�व को एक बराबर अह�मयत

५.३.३ नाग�रक� को �कसी भी राज्य म� चुनाव लड़ने क� अनुम�त

५.३.४ राजनी�तक दल� द्वारा �कये गए वाद� क� लागत आंक� जाएगी

५.३.५ सांसद� और �वधायक� के प्रदशर्न पर �नगरानी

५.३.६ सभी योग्य नाग�रक� को मतदान �दलवाना

५.३.६.१ पु�लस और र�ा बल� के �लए ऑनलाइन वो�टगं क� सु�वधा

५.३.६.२ अप्रवासी भारतीय� को मता�धकार

५.३.६.३ अपा�हज और बुजुग� को मतदान बैलट तक पहंुचाना

५.३.७ वापस बुलाने के अ�धकार क� पड़ताल

५.३.८ वैकिल्पक मतदान प्रणाल� क� पड़ताल

६. सभी स्तर� पर ईमानदार और स�म सरकार

६.१ सरकार के सभी दा�यत्व� क� पूत� हेतू नया ढांचा

६.१.१ चरण १: स्वतंत्रता �वभाग

६.१.१.१ भारत नी�त कायार्लय

६.१.१.२ भ्रष्टाचार के स्तर का सव�

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६.१.२ चरण २: संस्थागत और नी�तगत पुनरवलोकन

६.१.२.१ कामकाज क� समी�ा

६.१.२.२ सरकार को २० मंत्रालय� और १० �वभाग� म� समेटना

६.१.३ सं�वधान म� �दए अ�धकार� से ज्यादा ताक़त रखने वाल� संस्कृ�त का खात्मा

६.१.४ वर�य पद पर �नयुिक्तयां स्थायी न होकर अनुबंध के आधार पर ह�गी

६.१.५ सभी स्तर� पर तय तनख्वाह और कायर्कुशलता के �लए मुआवजा

६.१.६ नौकरशाह� को अ�धक स्वतंत्रता

६.१.७ धांधल� क� खबर देने वाल� को इनाम

६.२ नौकरशाह� म� भ्रष्टाचार को पूणर् रूप से खत्म करना

६.२.१ भ्रष्टाचार के अवसर कम करना

६.२.२ भ्रष्टाचार कम करने के �लए प्रोत्साहन

६.२.२.१ पुरस्कार

६.२.२.२ सज़ा

६.२.३ नाग�रक� द्वारा सरकार का ऑ�डट और �नगरानी

६.३ पेशेवर स्थानीय सरकार� संस्थाएं: पूणर् स्वराज

६.३.१ सीईओ और बा�क कमर्चा�रय� क� पूणर् जवाबदेह�

६.३.२ व्यविस्थत आकार

६.३.३ कुछ राज्य स्तर�य काय� का ट्रान्सफर

६.३.४ स्थानीय कराधान

६.३.५ पारषद प्रबंधन क� �मता

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६.३.६ पंचायत� क� भू�मका

६.४ [उदाहरण] स्वच्छ और चमकदार भारत

६.४.१ खुले म� शौच का अंत

६.४.२ स्ट्र�ट व�डसर्

६.५ शासन का �सद्धांत, ढांचा और प्रोत्साहन तंत्र

६.५.१ �वश्व-स्तर�य नी�त और �नयामक ढांचे

६.५.१.१ �नयामक और पुनरवलोकन संस्था

६.५.१.२ व्यवसाय� म� होने वाले �नयामक खच� को ५० प्र�तशत तक कम करना

६.५.१.३ लाइस��सगं का �नर�ण: उद्यम और व्यवसाय सबका अ�धकार ह�

६.५.१.४ कम शब्द� का इस्तेमाल कर कानून� को सरल भाषा म� �लखा जायेगा और

अनावश्यक कानून� को खत्म �कया जायेगा

६.५.२ हर १० साल� म� �नयम� को खत्म करना और कानून� को ३० साल म� बदलना

६.५.३ अन्य बेहतर�न ढाँचे

६.५.४ ई-गवन�स

स्तंभ २: एक अच्छ� सरकार को क्या करना चा�हए?

७. न्यूनतम कर, खच� पर सख्त �नयंत्रण और मजबूत �व�-व्यवस्था

७.१ संतु�लत बजट और कम कजर्

७.२ राजस्व सम्बन्धी �सद्धांत� पर एक नज़र

७.२.१ कर-वसूल� से जुड़े �सद्धांत

७.२.१.१ कर क� कुल रा�श जीडीपी के २५ प्र�तशत से ज्यादा न हो

७.२.१.२ आसान कर प्रणाल�

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७.२.१.३ ईमानदार� से �ववरण देना

७.२.१.४ �वस्ततृ कर-पटल: हर नाग�रक को कर भुगतान करना चा�हए

७.२.१.५ कर भुगतान �बना परेशानी के हो इसके �लए �नजी संस्थाओं को काम पर

लगाया जायेगा

७.२.१.६ टैक्स आय और लाभ के आधार पर वसूला जाये न �क सौद� के आधार पर

७.२.१.७ अ�धक फायदेमंद कर� का इस्तेमाल

७.२.१.८ दोहरे-कराधान का प्रावधान समाप्त होगा

७.२.१.९ पूवर्व्यापी कराधान का प्रावधान समाप्त होगा

७.२.१.१० लागत वसूल� और उपभोक्ता अदायगी �सद्धांत

७.२.१.११ कर अनुपालन के �लए टैक्स चोर� करने वाल� पर सख्त कायर्वाह� क� जाएगी

७.२.२ आयकर

७.२.२.१ प्रग�तशील आयकर

७.२.२.२ मान्य छूट� (स्टैण्डडर् �डडक्शन)

७.२.३ कॉप�रेट आयकर

७.२.३.१ अंकन लाभांश (फं्र�कंग �ड�वड�डस)

७.२.३.२ टनर्ओवर टैक्स पर �वचार �वमषर्

७.२.४ प्रग�त को नुक्सान पहँुचाने वाले अप्रत्य� कर� म� कमी

७.२.४.१ जीएसट�/वैट

७.२.४.१ कर भुगतान के �लए लोग� को प्रोत्सा�हत करने हेतू �रसीप्ट पर लौटर� स्क�म

७.२.५ अन्य कर

७.२.५.१ �सन कर

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७.२.५.२ संप�� कर� क� समी�ा

७.३ व्यय से जुड़ े�सद्धांत और जवाबदेह�

७.३.१ सरकार� खच� के प्रकट�करण के �वश्व-स्तर�य �सद्धांत

७.३.२ सरकार के �व� और प्रदशर्न का सख्ती से ऑ�डट

७.४ पयार्प्त धन: मुद्रास्फ��त के टैक्स को ख़त्म करना

७.४.१ चरण १: अ�धकतम ३ प्र�तशत मुद्रास्फ��त के �लए �व��य �नयम

७.४.२ चरण २: अ�धकतम १ प्र�तशत मुद्रास्फ��त के �लए �व��य �नयम

७.४.३ चरण ३: प्र�तस्पध� �नजी कर�सी का सोने द्वारा समथर्न

८. मजबूत र�ा और प्रभावकार� �वदेश नी�त

८.१ सुर�ा एवं राष्ट्र�य सुर�ा एज�डा

८.१.१ श्वेत पत्र

८.१.२ हमार� सेना और गुप्तचर एज��सय� को संसाधन मुहैया कराना

८.१.२.१ सुर�ा दल� और गुप्तचर एज��सय� म� सेवा देने पर सम्मान महसूस करना

८.१.३ चीफ ऑफ �डफेन्स स्टाफ

८.१.४ सुदृण गुप्तचर एज��सयां

८.१.५ र�ा उपकरण� का उत्पादन

८.१.६ सुर�ा उपकरण� का प्रबंध

८.१.७ सीमा से जुड़ी सडक� और र�ा संचार

८.१.८ आतं�रक सुर�ा म� लगे र�ा बल� क� तैनाती म� कमी

८.१.९ पूणर्का�लक सेना क� सहायता के �लए स्वयंसेवक

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८.१.१० भूतपूवर्क सै�नक� और उनके प�रवार� को सम्मान व सहायता

८.१.११ राष्ट्र�य र�ा बल संग्रहालय

८.२ एक�कृत र�ा व �वदेश नी�त

८.२.१ मुख्य �सद्धांत व प्र�क्रयाएँ

८.२.१.१ सुर�ा

८.२.१.२ दसूरे देश� से सं�धयाँ

८.२.१.३ खुला व्यापार और आ�थर्क सहयोग

८.२.१.४ �वदेशी अनुदान स्वीकार नह�ं

८.२.१.५ राजना�यक ताक़त का सशिक्तकरण

८.२.१.६ अंतरार्ष्ट्र�य संगठन

८.२.१.७ �वदेश� म� रह रहे भारतीय� को समथर्न

८.२.१.८ दोहर� नाग�रकता

८.२.२ �व�शष्ट राष्ट्र� के साथ संबंध

८.२.२.१ अमे�रका

८.२.२.२ जापान

८.२.२.३ चाइना

८.२.२.४ रूस

८.२.२.५ पा�कस्तान

८.२.२.६ बांग्लादेश

८.२.२.७ नेपाल

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८.२.२.८ श्रीलंका

८.२.२.९ द��ण-पूवर् ए�शया के साथ कॉ�रडोर

८.२.२.१० �म�डल ईस्ट के साथ समुद्र के रास्ते ऊजार् कॉ�रडोर

९. प्रभावी पु�लस फ़ोसर्, आपातकाल�न व्यवस्था और आतं�रक सुर�ा

९.१ पु�लस और पु�लस प्रणाल� म� सुधार

९.२ आपातकाल�न प्रबंधन

९.२.१ पु�लस और एम्बुल�स के �लए एक हेल्पलाइन

९.३ �व�शष्ट आतं�रक सुर�ा नी�तयां

९.३.१ आत्म-र�ा समेत �कसी भी प्रकार क� �हसंा के अ�धवक्ताओं पर मुकदमा चलाया जाएगा ९.३.२ जम्मू-कश्मीर ९.३.३ आधार काडर् (नाग�रक आईडी) ९.३.४ अयोध्या मं�दर ९.३.५ नक्सलवाद ९.३.६ उ�र पिश्चम

१०. स�म एवं प्रभावशाल� न्याय प्रणाल�

१०.१ न्याय प्रणाल� क� जड़ से समी�ा

१०.१.१ राज्य स्तर पर �नवार्�चत न्यायाधीश� के �वकल्प क� पर��ा

१०.१.२ बखार्स्तगी क� शिक्त के साथ अनुबंध पर �नयुिक्तयां

१०.२ न्याय व्यवस्था म� भ्रष्टाचार कम करने के �लए तत्काल कदम

१०.२.१ जज� के पा�रश्र�मक के �लए स्वतंत्र स�म�त १०.२.२ सभी आपरा�धक मामल� के �लए जूर� व्यवस्था

१०.२.३ सरकार� द्वारा जज� को �रश्वत देना दंडनीय होगा

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१०.३ एक ईमानदार और कुशल न्याय व्यवस्था के �लए जरूर� सुधार

१०.३.१ झूठ� गवाह� के �लए सजा का प्रावधान अ�नवायर् होगा

१०.३.२ जज� क� �नयुिक्त और स्थानान्तरण म� पारद�शर्ता १०.३.२.१ संसद द्वारा सभी सुप्रीम कोटर् जज� क� �नयुिक्त

१०.३.२.२ अंत�रम सुधार

१०.३.२.३ आंत�रक समी�ा: समय पर न्याय के �लए जवाबदेह� १०.३.२.४ वक�ल के रूप म� पयार्प्त अनुभव के �बना कोई भी जज नह�ं बनेगा

१०.३.२.५ न्याय क� गुणव�ा और द�ता म� सुधार के �लए प्र�श�ण

१०.३.३ सुप्रीम कोटर् के न्याया�धकार को सी�मत करना

१०.३.४ फ्र�डम �म�नस्टर को न्याय क� ग�त और गुणव�ा के आधार पर भुगतान �कया

जाएगा

१०.३.५ स्वतंत्र अ�भयोजन एज�सी

१०.४ सबको तय समय सीमा म� प्रभावी और उ�चत न्याय प्राप्त हो

१०.४.१ आपरा�धक मामल� म� लगातार सुनवाई

१०.४.२ अंडर ट्रायल कै�दय� के मामल� का तेजी से �नपटान

१०.४.३ जज� क� संख्या म� बड़ी वदृ्�ध

१०.४.३.१ न्याय पर होने वाले खचर् को तीन साल म� �तगुना करना

१०.४.४ फ़ास्ट-टै्रक �वकल्प

१०.४.४.१ सांसद� के �खलाफ भ्रष्टाचार/आपरा�धक आरोप� से �नपटने के �लए फास्ट टै्रक

अदालत�

१०.४.४.२ नाग�रक� के �खलाफ अपराध� के �लए फास्ट टै्रक अदालत�

१०.४.४.३ अन्य मामले िजनम� फ़ास्ट-टै्रक कोटर् क� जरूरत है

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१०.४.५ न्याय देने म� आने वाल� दे�रय� को कम करने के �लए कदम उठाये जाय�गे

१०.४.५.१ मुकदमेबाजी से पूवर् के उपाय

१०.४.५.२ या�चका पर सौदेबाज़ी

१०.४.५.३ बेमतलब क� मुक़दमेबाज़ी और �नवेदन� के �लए सख्त सजा

१०.४.५.४ कभी खत्म न होने वाल� अपील� क� रोकथाम

१०.५ न्या�यक व्यवस्था के संरचनात्मक सुधार

१०.५.१ सुप्रीम कोटर् तक पहँुच को और सुलभ बनाना

१०.५.२ व्यावसा�यक मामल� के �लए अदालत�

१०.५.३ मोबाइल कोटर्, लोक अदालत और पा�रवा�रक न्यायालय

१०.५.४ मामूल� �स�वल और फौजदार� मामल� के �लए पंचायत�

१०.५.५ �वशेष �स�वल मामल� के �लए �नजी अदालत�

१०.६ न्याय प्रणाल� को और मानवीय बनाना

१०.६.१ उच्च गुणव�ा वाल� मुफ्त कानूनी सहायता

१०.६.२ जमानत हा�सल करने म� आसानी

१०.६.३ कै�दय� के पुनवार्स और उनके पुनपर्राधीकरण म� कमी के �लए जेल� म� सुधार

१०.६.४ अपराध क� �रपो�ट�ग म� आने वाल� लागत क� समी�ा और उसम� कटौती

१०.६.४.१ गंभीर अपराध� के �शकार पी�ड़त� क� देखरेख

१०.७ कानून� का आधु�नक�करण

१०.७.१ नुकसान का उ�रदा�यत्व सरकार का होना चा�हए

१०.७.२ अदालत क� अवमानना क� समी�ा का प्रावधान

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१०.७.३ जघन्य अपराध� के �लए मौत क� सज़ा

१०.७.४ एक समान नाग�रक सं�हता नह�ं, सबके �लए न्यूनतम मानक

१०.७.५ मजबूत जवाबदेह�: कै�दय� को अपना खचार् खुद उठाना होगा

१०.७.६ सामू�हक-अपराध� और �हसंक यौन-अपराध� के �लए अ�नवायर् कारावास

१०.७.७ यातना के �खलाफ सख्त कानून

१०.७.८ पी�ड़त ह�न अपराध क� समी�ा

१०.७.९ यौन उन्मुखीकरण अपराध नह�ं

१०.७.१० व्य�भचार अपराध नह�ं

१०.७.११ बच्च� के संर�ण, घरेलू �हसंा और दहेज कानून� म� सुधार

१०.७.१२ मजबूत पशु संर�ण कानून

१०.७.१३ पारद�शर्ता के समथर्न के �लए कानून� को सुलभ और स्पष्ट बनाया जायेगा

१०.७.१३.१ लोग� क� भाषा का इस्तेमाल

१०.७.१३.२ प�रभाषा अ�ध�नयम

१०.७.१३.३ जुमार्ने, फ�स और दंड का सूचीकरण

१०.७.१३.४ कानून� और न्यायशास्त्र का कम्प्यूटर�करण

१०.७.१३.५ संवैधा�नक मामल� पर अदालत क� कायर्वाह� का प्रसारण

१०.७.१४ �नरथर्क कानून� का �नरस्तीकरण

१०.८ उपभोक्ता संर�ण

११. संप�� के मजबूत अ�धकार, कानून के तहत समानता और स्वतंत्रता क� र�ा

११.१ अच्छ� तरह से प�रभा�षत और मजबूती से संर��त संप�� अ�धकार

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११.१.१ संप�� के अ�धकार को एक मौ�लक अ�धकार के रूप म� बहाल करना

११.१.२ भ्रष्टाचार र�हत भू-अ�भलेख प्रणाल� को सु�निश्चत करना

११.१.२.१ संपदा अ�धकार प्रणाल� के पांच आधार

११.१.२.२ जमीन के स्वा�मत्व के स्वतंत्र �रकॉडर् क�पर

११.१.३ सावर्ज�नक भू�म के अ�तक्रमण, �वशेष रूप से झुग्गी बिस्तय� से �नपटना

११.१.४ केवल अत्यंत सी�मत प�रिस्थ�तय� के तहत भू�म को जब्त करना

११.१.५ �नजी संस्थाओं और संगठन� को सावर्ज�नक भू�म के अनुदान पर �नषधे

११.१.६ �कराया �नयंत्रण और �करायेदार� कानून क� समी�ा कर उसका खात्मा

११.२ सभी नाग�रक� को बराबर� का अ�धकार

११.३ हर संभव तर�के से स्वतंत्रता क� र�ा

११.३.१ म�हलाओं, बच्च� और व्यविस्थत रूप से प्रता�ड़त समूह� के �वशेषा�धकार

११.३.२ गोपनीयता

११.३.३ जनगणना

१२. मुक्त व्यापार क� भू�म के रूप म� भारत

१२.१ पहला कदम: कारोबार म� सरकार� दखल क� समािप्त

१२.२ अच्छ� तरह �व�नय�मत मुक्त बाजार

१२.२.१ एकतरफा मुक्त व्यापार और लालफ�ताशाह� का उन्मूलन

१२.२.२ �व�नयमन प्र�तयो�गता के �लए है न क� व्यापार आकार के

१२.२.३ एकल �खड़क� मंजूर�

१२.२.४ क�मत� म� ढ�ल और उन्ह� �नयंत्रण-मुक्त करना

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१२.२.५ ओपन प्रत्य� �वदेशी �नवेश (एफडीआई) - अपवाद के �बना

१२.२.६ मुक्त श्रम बाजार (�व�नय�मत सामू�हक सौदेबाजी के साथ)

१२.२.६.१ सामू�हक सौदेबाजी

१२.२.७ मानक�करण और गुणव�ा �नयंत्रण

१२.३ कोई उद्योग, नवीनता, या छोटे व्यापार क� नी�त नह�ं

१२.३.१ लघु उद्योग� के �लए आर�ण का उन्मूलन

१२.४ समथर्न बाजार� का �वकास

१२.४.१ �व�ीय और पंूजी बाजार

१२.४.२ बीमा बाजार

१२.५ पयार्वरण न्याय और प्राकृ�तक संसाधन

१२.५.१ प्राकृ�तक संसाधन� के मा�लकाना हक� का आवंटन

१२.५.१.१ राष्ट्र�य उद्यान� को �नयं�त्रत �नजी स्थल� म� प�रव�त र्त करना

१२.५.१.२ �नय�मत वा�णिज्यक कटाई और लुप्तप्राय प्रजा�तय� के अन्य उपयोग

१२.५.१.३ खान और ख�नज संपदा

१२.५.१.४ भू�मगत जल

१२.५.२ सशक्त �नयामक व्यवस्था

१२.५.२.१ प्रदषुण करने वाल� से सफाई क� लागत वसूल� जाएगी

१२.५.२.२ सामान्य प्रदषूण के �लए �पगो�वयन कर

१२.५.२.३ अं�तम उपाय: सरकार द्वारा प्रत्य� प्रबंधन

१२.६ मुक्त उद्यम के उदाहरण

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१२.६.१ सूचना प्रौद्यो�गक� �ेत्र

१२.६.२ आवास उद्योग

१२.६.३ सेक्स उद्योग को मा�फया के हाथ� से बाहर �नकालना

१३. कृ�ष म� मुक्त उद्यम

१३.१ एम.एस. स्वामीनाथन क� �सफा�रश� क� अपयार्प्तता

१३.२ एक बाजार आधा�रत कृ�ष नी�त

१३.२.१ �नमार्ण और व्यापार करने के �लए स्वतंत्रता

१३.२.२ �कसान� के �लए मजबूत संपदा अ�धकार

१३.२.३ कुल क�मत� म� ढ�ल के साथ न्यूनतम समथर्न मूल्य को तीन साल के भीतर

समाप्त करना

१३.२.४ सभी कृ�ष सिब्सडी और अनावश्यक हस्त�ेप को हटाना

१३.२.५ सरकार� ऋण� क� समािप्त

१३.२.६ कृ�ष के �लए एक आधु�नक �नयामक व्यवस्था

१३.२.६.१ कृ�ष �वपणन उत्पाद स�म�तय� (एपीएमसी) का उन्मूलन

१३.२.६.२ क�टनाशक और उवर्रक उपयोग का मजबूत �नयंत्रण

१३.२.६.३ आवश्यक वस्तु �नरसन अ�ध�नयम

१३.२.६.४ आनुवं�शक रूप से संशो�धत फसल� के �लए �नयामक व्यवस्था

१३.२.६.५ सहकार� खेती

१३.२.६.६ दाव� क� प्रामा�णकता के �लए जै�वक खेती का �नयमन

१३.२.७ समथर्न बाजार� का �वकास

१४. ततृीयक �श�ा के �ेत्र म� मुक्त उद्यम

18

१४.१ ततृीयक (१२ साल के बाद क�) व्यावसा�यक �श�ा

१४.२ उच्च �श�ा

१४.२.१ उच्च �श�ा �ेत्र का व्यापक �नजीकरण

१४.२.२ छात्र� के �लए कम ब्याज पर ऋण

१५. तीन वष� म� अत्य�धक गर�बी को खत्म करना

१५.१ दसूर� क� मदद करने म� दान क� हमेशा एक भू�मका रहेगी

१५.२ सामािजक न्यूनतम सु�निश्चत करना

१५.२.१.नकारात्मक आयकर (एनआईट� प्रकार) प्रणाल�

१६. गर�ब बच्च� क� उच्च गुणव�ा वाल� स्कूल� �श�ा तक पहँुच

१६.१ स्कूल� �श�ा

१६.१.१ सभी स्कूल� का �नजीकरण

१६.१.२ �नयामक

१६.१.२.१ मानक और पाठ्यक्रम

१६.१.२.२ �श�क गुणव�ा म� सुधार

१६.१.३ स्कूल� म� बाजार प्र�तस्पधार्

१६.१.४ गर�ब� के बच्च� के �लए बाल-आधा�रत धन

१६.१.४.१ बच्च� क� पहचान

१६.१.४.२ वाउचर मूल्य क� गणना

१६.१.४.३ �कसी भी टॉप-अप का भुगतान माता-�पता द्वारा �कया जायेगा

१६.१.४.४ प्राइवेट प्रदाताओं द्वारा मैनेजम�ट

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१६.१.४.५ स्कूल� के �लए भुगतान प्रणाल�

१६.१.४.६ उन स्थान� के �लए प्लान बी जहां �नजी स्कूल अपने आप नह�ं उभरते

१६.२ स्कूल पूवर् �श�ा

१७. सभी के �लए आपातकाल�न स्वास्थ्य सु�वधाएं; गर�ब� के �लए बु�नयाद� स्वास्थ्य

सु�वधाएं

१७.१ गर�ब� के �लए बु�नयाद� स्वास्थ्य और शल्य �च�कत्सा के �लए सरकार� समथर्न

१७.२ यू�नवसर्ल ट्रॉमा देखभाल और जो भुगतान कर सकते ह� उनसे लागत वसूल�

१७.२.१.१ ट्रॉमा देखभाल का �वतरण

१७.२.१.२ प्र�तपू�त र्

१७.३ सरकार� प्राथ�मक स्वास्थ्य क� द्र� और अस्पताल� का �नजीकरण

१७.४ अन्य सावर्भौ�मक स्वास्थ्य कायर्क्रम

१७.५ ड्रग पॉ�लसी

१७.६ स्वास्थ्य �व�नयमन

१७.६.१ �नजी स्वास्थ्य बीमा प्रदाताओं का कड़ा �व�नयमन

१७.६.२ स्वास्थ्य पेशेवर� का व्यावसा�यक लाइस�सीकरण

१६.६.३ खून, गुद� और अंग� के �व�नय�मत बाजार और सरोगेसी का �नयंत्रण

१७.७ दंग� या प्राकृ�तक आपदाओं म� मतृ्यु/ घायल होने पर मुआवजा

१७.८ उदाहरण: शराब नी�त

१८. �वश्व स्तर�य भौ�तक बु�नयाद� ढांचा

१८.१ नी�त के �सद्धांत

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१८.१.१ सरकार को बु�नयाद� ढांचे का �नमार्ण करने क� नह�ं, बिल्क केवल उसे उपलब्ध

कराने व �नयं�त्रत करने क� ज़रुरत है

१८.१.२ बु�नयाद� ढांचे के �लए जवाबदेह� प्रणाल�

१८.१.२.१ सावर्ज�नक प्रकट�करण और लागत और लाभ पर परामशर्

१८.१.२.२ बु�नयाद� ढांचे का मूल्य �नधार्रण (बाजार क�मत वसूल�)

१८.१.२.३ समय पर मंजूर� और कुशल �व�नयमन

१८.२ �नजी शहर� के साथ सु�नयोिजत शहर�करण

१८.३ प�रवहन बु�नयाद� ढांचा और नी�त

१८.३.१ आपू�त र् से जुड़ी समस्याएं

१८.३.१.१ सड़क�

१८.३.१.२ हवाई अड्ड ेऔर बंदरगाह

१८.३.१.३ रेलवे

१८.३.१.४ सावर्ज�नक प�रवहन और टैिक्सयां

१८.३.२ मांग प� के मुद्दे

१८.३.२.१ ‘उपयोगकतार् भुगतान करता है’ �सद्धांत

१८.३.२.२ सड़क� और पा�क� ग पर भीड़ प्रभार शुल्क

१८.४ जल आपू�त र् हेतू बु�नयाद� ढांचा

१८.४.१ पीने का पानी

१८.४.२ �सचंाई

१८.५ ऊजार्

१८.५.१ उत्पादन

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१८.५.१.१ कोयला, तेल और गैस

१८.५.१.२ परमाणु और संलयन ऊजार्

१८.५.१.३ अ�य ऊजार्

१८.५.२ ऊजार् का �वतरण और खुदरा �बक्र�

१८.५.२.१ ट्रांस�मशन �ग्रड

१८.५.२.२ थोक और खुदरा बाजार

१८.६ सावर्ज�नक शौचालय

१८.७ �वकलांग� क� सावर्ज�नक बु�नयाद� सु�वधाओं के उपयोग तक पहँुच

१९. �ेत्र जहां सरकार क� कोई भू�मका नह�ं या बहुत सी�मत भू�मका है

१९.१ कोई जनसंख्या नी�त नह�ं: स्वतंत्रता सारे सवाल� के जवाब खुद देगी

१९.१.१ बड़ी, अच्छ� तरह �श��त जनसंख्या राष्ट्र�य 'संप��' है

१९.१.२ गभर्पात नी�त

१९.२ लोग� को अपनी सांस्कृ�तक �वरासत क� र�ा करने म� स�म बनाना

१९.२.१ संस्कृ�त के 'प्रबंधन' से बाहर �नकलना

१९.२.२ धा�मर्क ग�त�व�धय� के �लए सिब्सडी क� समािप्त

१९.२.३ पुराताित्वक �वरासत का �व�नयामक �नर��ण के तहत लोग� द्वारा संर�ण

१९.३ खेल

१९.३.१.१ खेल के �लए सामान्य समथर्न (न �क '�वजेताओं को चुनना')

१९.३.१.२ राष्ट्र�य खेल �नकाय� का �व�नयमन

१९.४ सरकार� पुरस्कार केवल सरकार� कमर्चा�रय� के �लए १९.५ �व�ान, अनुसंधान एवं �वकास और नवाचार

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१९.५.१ अनुसंधान और नवाचार द्वारा व्यावसा�यक प�रणाम� का समथर्न

१९.५.१.१ �नजी वै�ा�नक संगठन� को बढ़ावा देना

१९.५.१.२ बाजार आधा�रत नवाचार और व्यावसा�यक अनुसंधान एवं �वकास को बढ़ावा

१९.५.१.३ सरकार� वै�ा�नक संगठन� क� चरणबद्ध समािप्त

१९.५.२ स्पष्ट व्यावसा�यक प�रणाम� के �बना शुद्ध अनुसंधान

१९.६ मानव �न�मर्त ग्लोबल वा�म�ग के �लए सा�य आधा�रत दृिष्टकोण

२०. खुद पर �वश्वास रखने वाला और िजम्मेदार मुक्त समाज

२०.१ लोग नौक�रयां पैदा कर�गे न क� सरकार�

२०.२ भोजन, घर और सुर�ा

२०.३ �श�ा

२०.४ स्वास्थ्य

१. मुख्य सार

आज़ाद� के बाद भारत ने बेहतर�न शुरुआत क�| उस वक़्त हमारा सं�वधान आज़ाद� और

संप�� के ठोस अ�धकार� पर आधा�रत था| इसके बावजूद ऐसे भारत का सपना जहाँ हर

भारतवासी को उसक� आज़ाद� का हक �मलेगा अधूरा ह� रह गया| जल्द ह� सरकार का

आम लोग� के जीवन म� हस्त�ेप बढ़ने लगा| जैसे जैसे सरकार� मशीनर� का आकार

बढ़ता गया, असमथर् और भ्रष्ट सरकार ने उद्योग के साथ साथ भारतवा�सय� के सोचने

और �वचार प्रकट करने क� आजाद� पर भी अंकुश लगाना शुरू कर �दया|

इसका नतीजा यह हुआ �क आज भारत आजाद� और संपन्नता के मामले म� बा�क देश�

से �पछड़ गया है| भले ह� १९९० म� आ�थर्क उदारवाद उम्मीद क� एक नई रौशनी लेकर

आया िजसके कारण कई �ेत्र� म� सुधार हुआ| पर सह� मायने म� अभी भी देशवा�सय� को

पूर� तरह से आजाद� नह�ं �मल�| आजाद� के �लए ज़रूर� कई पहलू उस वक़्त भी अछूते

ह� रह गए| यहाँ तक क� उस दौरान समाज के �लए हा�नकारक �वकृत पंूजीवाद और

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धा�मर्क कट्टरता जैसी सोच और भी गहर� होती चल� गई| इन्ह�ं कारण� से हमारा

लोकतंत्र ढह गया| पर इसे बबार्द करने म� िजतना बड़ा हाथ अपराधी और भ्रष्ट सांसद�

का है उतना ह� बड़ा हाथ उन अच्छे लोग� का भी है जो राजनीती को तुच्छ मानकर

उससे �कनारा कर लेते ह�|

न जाने �कतने ह� योग्य और स�म लोग अवसर� और सच्ची आजाद� क� तलाश म�

भारत छोड़ कर दसूरे मुल्क� म� चले गए| ऐसा इसी�लए हुआ क्यंू�क भले ह� भारत स्वतंत्र

कहलाता हो पर यहाँ के रहने वाले आज भी सह� मायने म� आज़ाद नह�ं ह�|

शासन प्रणाल� और नी�तय� म� बु�नयाद� बदलाव लाना होगा|

हम� चा�हए �क सरकार हमार� जवाबदेह हो िजससे जनता खुद को सशक्त महसूस करे|

पर ये सब शासन प्रणाल� और नी�तय� म� बु�नयाद� बदलाव लाए �बना मुम�कन नह�ं है|

इस�लए इस एज�डा को सच्ची आजाद� क� उसी �वचारधारा पर मजबूती से खड़ा �कया

गया है िजसक� मदद से हम शासन प्रणाल� म� बदलाव ला सकते ह�| इसम� ऐसे प्रस्ताव

पेश �कये गए ह� जो ईमानदार लोग� को राजनीती से जुड़ने के �लए पे्र�रत करते ह�| इस

एज�डा म� इस बात पर भी जोर �दया गया है �क सरकार न �सफर् हमार� जवाबदेह हो

बिल्क पूणर् रूप से समथर् भी हो| हमार� आजाद� और नौकरशाह� क� जवाबदेह� बढ़ाने के

�लए इसम� द�ुनया के सबसे कारगर उदाहरण� और आ�थर्क सुधार� का ढांचा तैयार �कया

गया है| इस प्रस्ताव म� इस बात पर जोर �दया गया है �क सरकार �कसी एक �वशेष

संस्था या व्यिक्त को नह�ं बिल्क हर आम नाग�रक को अहम माने| हम� ऐसी सरकार

नह�ं चा�हए जो कुछ �गने चुने लोग� के �हत� के �लए काम करती हो| हमार� सरकार

ऐसी होनी चा�हए िजसके �लए जनता सब कुछ हो और वो उसके �हत म� ह� काम करे|

एक आदशर् सरकार वह� हो सकती है जो जनता द्वारा आये पैस� का समझदार� से

इस्तेमाल कर समाज के �लए बेहतर से बेहतर सु�वधा उपलब्ध कराये और �वकास करे,

छोट� हो पर ताक़तवर हो और जो आम लोग� क� िजंद�गय� म� कम से कम दखल दे|

एक अच्छ� सरकार वह� है िजसक� नज़र� म� सभी नाग�रक एक सामान ह�|

इस घोषणापत्र म� शा�मल प्रस्ताव� का �ववरण:

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१. नई सरकार� प्रणाल� और बेहतर�न प्रशास�नक व्यवस्था| इसम� �नम्न प्रस्ताव

शा�मल ह�:

क) मत� के अनुसार ह� सरकार चुनाव� का खचार् वहन करे, चुने हुए प्र�त�न�धय�

के �खलाफ य�द कोई मामला दजर् हो तो साल भर के अन्दर फ़ास्ट-टै्रक कोटर्

म� उसक� सुनवाई कर उसका �नपटारा �कया जाए और नेताओं को ज्यादा

वेतन �दया जाए परन्तु कोई और आ�थर्क मदद या प�शन न द� जाए| ऐसी

योजनाओं से ह� ये संभव हो पायेगा �क ईमानदार लोग राजनीती म� आएं और

भ्रष्ट लोग� को इससे दरू रखा जा सके|

ख) क� द्र सरकार के नीचे आने वाले सभी �वभाग� को दस मुख्य �वभाग� म� बाँटा

जाए, राष्ट्र�य सुर�ा से जुड़ े�वभाग� को छोड़कर बा�क हर �वभाग के �लए

वैिश्वक मुक्त बाज़ार से एक स�चव �नयुक्त �कया जाए| इसी स�चव को अपने

�वभाग के सभी उच्च पद� पर �नयुिक्त करने क� िजम्मेदार� स�पी जाए| और

उनक� �नयुिक्त भी इस शतर् पर हो �क य�द उन्ह� इस पद से हटाया जाता है

तो वो इसके �खलाफ न्या�यक मदद लेकर नह�ं बच सकते| हम अ�खल

भारतीय �स�वल सेवा और लोकसेवक� के सरं�ण से जुड़ ेप्रावधान� को �नरस्त

कर�गे| आईएएस और अन्य बड़ ेअ�धका�रय� को �निश्चत काल के �लए

�नयुक्त न करके हम उन्ह� अनुबंध पर नौक�रयां द�गे| इससे हम कुशलता से

कायर् करने म� असमथर् अ�धका�रय� को सेवा से �नरस्त कर पाएंगे|

ग) राज्य सरकार� को ऐसे अ�धकार �दए जाय� िजससे वो बेहतर प्रशास�नक

व्यवस्थाएं और उच्च स्तर क� आधा�रक संरचना मुहैया करने के �लए सीइओ

जैसे अ�धकार�य� क� �नयुिक्त कर पाएं|

घ) शानदार नी�तय� और �नयम� के ढांच� को लागू �कया जाए िजसम� �नयामक

वक्तव्य और स्वंतत्र रूप से लागत लाभ �वश्लेषण शा�मल ह�| ऐसी नी�तयाँ

बनाई जाएं िजनसे प्र�तस्पधार् को बढ़ावा तो �मले पर वो प्र�तस्पधार् �कसी को

नीचा �दखाने के �लए न हो| साफ़ तौर पर कहा जाए तो सरकार को कोई भी

सु�वधा सीधे तौर पर न मुहैया कराकर जनता को इस का�बल बनाना चा�हए

�क वो खुद अपनी सु�वधाओं का इन्तेजाम कर सके| इन सु�वधाओं म� सभी

प्रकार क� उपयो�गताएं और �श�ा भी शा�मल है|

25

ङ) एक बेहतर और जवाबदेह शासन सु�निश्चत करके तीन साल के अन्दर अन्दर

भ्रष्टाचार को पूर� तरह से खत्म �कया जाए| इसम� �रयल एस्टेट प्रणाल� को

नया रूप देना भी शा�मल है|

२. सरकार का सारा ध्यान �सफर् सबसे महत्वपूणर् सरकार� काय� क� ओर केिन्द्रत

होगा|

क) कानून व्यवस्था को �बना देर �कये फौर� तौर पर सुधारा जाये िजसम� सबक�

�वशेष रूप से औरत� क� सुर�ा पर जोर �दया जाए| सबको जल्द से जल्द और

सह� मायने म� न्याय �दया जाए| अमे�रक� सं�वधान के पहले संशोधन म�

सुर��त बोलने और धमर् क� आजाद� जैसे अ�धकार� को यहाँ भी लागू �कया

जाए| िजस तरह से वहां सरकार और मजहब अलग अलग रखा जाता है वैसा

ह� यहाँ भी हो| सरकार का सबसे अहम कायर् है आपातकाल म� प�रिस्थतयां

संभालना िजसको सुधारा जाना चा�हए|

ख) जनता पर से कर� का बोझ कम करना, कर वसूल� क� व्यवस्था को मजबूत

करना और कर �नधार्रण का दायरा बढ़ाना ये सब काले धन पर लगाम लगाने

के �लए जरूर� ह�| ये मुद्रास्फ��त कम करने और सरकार� ऋण क� अदायगी को

आसान बनाने म� मदद करेगा|

ग) उत्पादन और व्यवसाय से गैरजरूर� रोक थाम हटाना आ�थर्क सुधार� म�

शा�मल हो ता�क व्यवसाय शुरू करने के अवसर बढ� और लोग� के �लए

नौक�रय� के नए अवसर पैदा ह�| इसम� ए�शयाई देश� के साथ संबंध गहरे

करना और ए�शया से और �वकास पैदा करना शा�मल हो| �कसान� के �लए

इन सुधार� क� मदद से �कसी भी बाज़ार और उपकरण तक पहँुच रख पाना

संभव हो पायेगा| इससे उन्ह� उ�चत समथर्न मूल्य और गैर फसल� सीजन म�

क्र�ष ऋण क� �कल्लत से �नजात �मल सकेगी|

३. पहले दज� के सरकार� कायर् सफलता से �नपटाने के बाद दसूरे दज� के जरूर� काय�

को पूरा करना:

क) उच्च दज� क� आधा�रक संरचना का �नमार्ण करना िजसम� यातायात, ऊजार्,

जल, स्वच्छता और ब्रॉडब�ड शा�मल ह�गे| हमारा पूरा जोर २१वी सद� क� सबसे

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महत्वपूणर् सु�वधाएं मुहैया कराने पर होगा ता�क हम व्यापर क� उत्पादकता

बढ़ा सक� और जाम और भीडभाड़ जैसी समस्याओं को दरू कर सक� |

ख) सभी नाग�रक� को एक सामान अ�धकार �मल� िजसम� गर�ब प�रवार� से

ताल्लुक रखने वाले बच्च� को उच्च स्कूल� �श�ा के अवसर प्रदान करना भी

शा�मल है| ये समूची स्कूल व्यवस्था का �नजीकरण करके और गर�ब� को

�कस्म �कस्म क� �रयायत� देकर �कया जा सकता है| एक सामान अ�धकार

सु�निश्चत करने म� गर�ब� को स्वास्थ्य बीमा कवर देने क� भी अहम भू�मका

होगी| तीन साल� म� ल��त नकारात्मक आयकर के ज़�रये गर�बी को पूर� तरह

से खत्म करने का ल�य बनाया जायेगा|

हमार� योजना देशवा�सय� को पूणर् आज़ाद� देने के साथ साथ अ�धक आय वाल� नौक�रयां

प्रदान करने क� भी है| अगर इस घोषणापत्र म� प्रस्ता�वत सभी सुधार� को पूर� इमानदार�

के साथ लागू �कया जाए तो २०५० तक ५० �ट्र�लयन डॉलर (अमे�रक� डॉलर क� वतर्मान

िस्थ�त) क� अथर्व्यवस्था हा�सल करना भारत के �लए कोई बड़ी बात नह�ं है|

स्वप्न और �वचारधारा

भारत के �लए हमारा सपना इसे पूणर् आज़ाद� और अवसर� क� धरती बनाना है|

हर साल भारत के अलग अलग कोन� से हजार� लोग अपने प�रवार और घरबार को

छोड़कर अवसर� क� तलाश म� बेगाने मुल्क� जैसे क� अमे�रका, �ब्रटेन और ऑस्टे्र�लया

चले जाते ह�| वो वहां पर अपनी िज़न्दगी शून्य से शुरू कर, एक एक कदम फँूक फँूक कर

रखते हुए सफलता हा�सल करते ह�| पर कभी हमने सोचा �क वो अपना देश छोड़कर

आ�खर क्यँू चले जाते ह�? वो यह�ं अपने देश म� क्यँू नह�ं रह जाते जहाँ न �सफर् उनक�

कमाई हुई इज्ज़त है बिल्क पहले से ह� बसा बसाया जीवन भी है?

इन सवाल� का जवाब एक कड़वे सच म� �छपा है जो है भारत म� आजाद� और अवसर क�

कमी| इसके बड़ ेकारण अन्याय, सुर�ा क� कमी और देश म� अपराध� और भ्रष्टाचार का

अपने चरम पर होना भी है| जब देश म� हमार� सुर�ा के इन्तेजाम ह� ठ�क नह�ं ह� और

व्यापर करने के �लए हर रोज़ हम� �कसी न �कसी अ�धकार� को �रश्वत �खलानी पढ़ती

हो, तो लोग तो बाहर जाय�गे ह�| जब �फरंगी मुल्क� ने ह� भारत को अ�वक�सत देश� को

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सूची म� डाल �दया हो तो हमारे लोग आ�खर कर भी क्या सकते ह�? खासतौर पर जब

लगातार को�शश� करने के बाद भी भारत ये न समझ पा रहा हो �क सुशासन के �लए

पहले उसके मूल �सद्धांत� को समझना जरूर� है|

इसे बदलना होगा| अगर जनता स्वणर् भारत पाट� को स�ा तक पहंुचा देती है तो हम

�वश्वास �दलाते ह� �क हम भारत को उसके काले वतर्मान से आज़ाद कराकर सुनहरे

भ�वष्य क� ओर ले जाय�गे| हम ऐसी योजनाय� लागू कर�गे िजससे भारत के रहने वाल�

को उस दज� क� पूणर् आजाद� और अवसर �मल सक� जैसे �वक�सत देश� म� भी नह�ं

�मलते| हम ऐसे भारत का �नमार्ण करने का यक�न �दलाते ह� जहाँ काम करने और

जीवन जीने का सपना हर �वदेशी देखेगा और िजसे छोड़कर कोई का�बल भारतवासी कभी

�कसी और देश जाने के बारे म� नह�ं सोचेगा| वो गवर् से यहाँ अपने प�रवार के साथ रह

पाएंगे|

भले ह� हमारा ये सपना आज �वश्वसनीय न लगे, पर भारत पहले भी अपनी ऐसी ह�

असाधरण उपलिब्धय� के �लए जाना जाता रहा है| हम भारत को दोबारा इतना स�म

बनाय�गे क� वो न जाने ऐसे �कतने ह� और महान ल�य हा�सल कर पायेगा| हम� अगर

�कसी चीज क� जरूरत है तो वो है जनता का साथ और ऐसा प्रग�तशील देश जो बदलाव

के �लए तैयार हो| अगर हम� लोग� का साथ �मल गया तो हम तीन साल� के अन्दर ह�

प�रवतर्न लाना शुरू कर द�गे|

२.१ हमारे देश क� अंत:शिक्त का �वनाश

हजार� साल� तक भारत का �व�ान, कृ�ष और �शल्प कौशल बा�क देश� के मुक़ाबले

असाधारण रहा है| यहाँ तक क� रोमन साम्राज्य और यूरोप क� �वला�सता से जुड़ी

ज्यादातर जरूरत� हम ह� पूर� करते थे| इसके बदले म� द�ुनया के लगभग हर कोने से

भारत म� सोना आता था| यह� कारण था जो भारत कई स�दय� तक सोने क� �च�ड़या के

नाम से जाना जाता रहा| क्यंू�क भारत ह� वो भू�म है जहाँ न जाने �कतने सारे धम� और

�वचारधाराओं का उदय हुआ इस�लए हमारे देश को मानवता को �नद��शत करने के �लए

भी जाना जाता रहा है|

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पर इससे बड़ ेदःुख क� बात क्या हो सकती है �क भारत क� वो गौरवपूणर् परंपरा ज्यादा

�दन� तक नह�ं �टक सक�| आज अंगे्रज� को भारत से �नकाले हम� ६७ साल हो चुके ह�

�फर भी हम खुद को अपनी का�ब�लयत के अनुसार सशक्त क्यँू नह�ं कर पाए? क्यंू�क

हम आज भी सह� मायने म� आज़ाद हुए ह� नह�ं ह�| हम� हमार� सरकार और न्याय

प्रणाल� पर यक�न नह�ं है| �वश्वास क� इसी कमी के चलते हम कुछ नया कर �दखाने क�

अपनी चाहत को भी पूरा नह�ं कर पाते| पर आज़ाद� हा�सल करने के छह दशक� के बाद

हम अपनी इस हालत के �लए अंगे्रज� को िजम्मेदार नह�ं ठहरा सकते|

और आजाद� के बाद जो थोड़ा बहुत �वकास हुआ भी है जैसे क� हमने खाद्यान के

मामले म� खुद को आत्म �नभर्र बनाया, संभा�वत आयु म� बढ़ोतर� हुई और संचार

व्यवस्था सुधर�, ये सब भी सरकार क� देन नह�ं है| भारत के बाहर से आ रह� टेक्नोलॉजी

ने ह� हमारे जीवन म� ये सब सुधार �कये ह� न क� हमार� �पछल� सरकार� ने| और तो

और जनता का �हत सोचने के बजाए हमार� सरकार� हम� रोकती आ रह� ह� और कदम

कदम पर धोखा देने से भी बाज नह�ं आतीं|

कुछ समय पहले तक वैिश्वक व्यापर म� िजस भारत क� २५ प्र�तशत �हस्सेदार� थी आज

वो कम होते होते बस १.२ प्र�तशत ह� रह गई है| पहले के मुकाबले आज हमार�

अथर्व्यवस्था �वश्व क� अथर्व्यवस्था का बस एक छोटा सा �हस्सा बनकर रह गई है

िजसम� उसका योगदान नाममात्र के �लए २.७ प्र�तशत ह� है| चाहे �सगंापुर, मले�शया और

हांगकांग जैसे छोटे देश ह�, मध्यम आकर के देश द��ण को�रया, ताइवान या जापान ह�

या चाइना जैसे बड़े देश, सब ह� रफ़्तार से तरक्क� कर रहे ह� जब�क भारत तरक्क� के

मामले म� लगातार �फस्सडी सा�बत हो रहा है|

अब वक़्त आ गया है �क हम िजसके योग्य ह� वो हा�सल कर�| इस सपने को पूरा करने

के �लए हम� राजनी�तक साहस और योजनाबद्द तर�के से काम करने क� जरूरत है| हम�

चा�हए �क हम अपने कमज़ोर हो चुके सरकार� ढाँचे को पूर� तरह से बदल कर रख द�|

२.२ आजाद� और सुधार का आह्वान

आज हम� खुद पर गवर् महसूस करने के �लए नए नए कारण� क� तलाश करनी पढ़ रह�

है| अगर हम कोई छोट� सी चीज भी हा�सल कर लेते ह� तो उसे बढ़ा चढ़ा कर बताते ह�

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क्यंू�क आज इतने बड़ ेदेश म� रहते हुए भी खुद पर गवर् करने के �लए हमारे पास कुछ

नह�ं बचा| इससे भी ज्यादा बुरा तब महसूस होता है जब हम उन उपलिब्धय� का सहारा

लेकर गवर् करने क� को�शश करते ह� जो हजार� साल पहले हमारे पूवर्ज� ने कमाई थीं|

और वो भी ऐसी उपलिब्धयां िजनका होना न होना भी अभी तक साफ़ नह�ं हो पाया है|

अब समय आ चुका है �क हम आत्म-सम्मान के �लए पीछे मुड़ मुड़ कर देखना छोड�

और ऐसे भारत का �नमार्ण कर� िजसपर हम गौरवािन्वत महसूस कर सक� |

अब हम� �सफर् आजाद� क� ख्वा�हश करनी चा�हए| हम� एक मकसद तलाशना होगा और

अपने देश का कायर्भार अपने हाथ� म� लेकर उसे तरक्क� के रास्ते पर ले जाना होगा|

हम हर एक भारतवासी को इस काम म� अपना सहयोग देने के �लए आमं�त्रत करते ह�

और उनसे आग्रह करते ह� �क:

• ऐसे तानाशाह� से स�ा का सुख छ�न �लया जाए जो शासन के नाम पर भारत को

लूट रहे ह�; और

• पूणर् आजाद�, सुशासन और सरकार� जवाबदेह� क� मांग पर अड़ जाया जाए|

हम� ऐसा भारत चा�हए जहाँ कोई बच्चा, कोई औरत या आदमी भूखा न सोए और जहाँ

�कसी को भी असुर��त न महसूस हो| हम� ऐसा भारत चा�हए जहाँ आजाद� हो और

अवसर� क� कमी न हो| हम� ऐसा भारत चा�हए जहाँ डाल� डाल� पर सोने क� �च�ड़या

�फर से बसेरा कर सके|

ये सपना साकार करने के �लए हम� सुधार� क� जरूरत पड़गेी न क� वाद� क�|

इस घोषणापत्र म� भारत को दोबारा उसी सुख समदृ्�ध के दौर म� ले जाने के �लए ब्लू�प्रटं

तैयार �कया गया है| हम चाहते ह� �क हमारे नौजवान इसम� हमारा साथ द� और ऐसे

भारत का �नमार्ण कर� िजसपर वो गवर् कर सक� |

२.२.१ सारे �वश्व के �लए स्वतंत्रता और समदृ्�ध का गढ़ बनेगा भारत

हम ऐसे भारत का �नमार्ण कर�गे जो �वश्व के सामने आजाद�, न्याय, शािन्त, नवीन

पहल� और समदृ्�ध क� �मसाल बनेगा| हम ऐसा भारत बनाने के �लए सम�पर्त ह�, जहाँ:

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• हमार� सरकार को उसके दा�यत्व� क� समझ हो और वो समझती हो �क वो जनता

के प्र�त�न�ध ह�, जनता से �मलने वाले पैस� से ह� इन जनसेवक� को उनक� आय

प्राप्त होती है|

• हम� अपनी ख़ुशी के �लए जो चाह� वो करने क� आजाद� हो बस उससे �कसी दसूरे

को नुक्सान नह�ं होना चा�हए|

• गैरजरूर� कर कम ह�, सरकार� ऋण का दबाव न हो, रुपया �नजी कर�सी के

मुकाबले मजबूत हो और काले धन को तेज़ी से कम �कया जाए|

• भारतीय �बना �कसी रूकावट के वैिश्वक स्तर पर कारोबार और लेन-देन कर सक� |

• भारत एक आ�थर्क बाज़ार हो जहाँ राज्य क� सीमा के अन्दर और बाहर कारोबार

करने म� कोई रोक थाम न हो|

• सबको जल्द� और एक सामान न्याय �मले, सब सुर��त महसूस कर� और औरत�

को इज्ज़त और सुर�ा प्रदान क� जाए|

• सबको तरक्क� करने और आगे बढ़ने के सामान अवसर �मल�, बाज़ार म� प्र�तस्पधार्

होने से समाज भी इनाम और योगदान देगा| इससे �कसी को नौकरशाह� के तलवे

चाटने क� जरूरत नह�ं पड़गेी|

• गर�ब बच्च� को भी उच्च दज� के स्कूल� म� �श�ा प्राप्त करने के अवसर �मल�|

• कोई भी आपातकाल�न स्वास्थ सेवाओं से वं�चत न रह जाए| अत्यंत गर�ब लोग�

को भी बु�नयाद� स्वास्थ सेवाओं के �लए बीमा क� सु�वधा द� जाए|

• ये सुनिश्चत �कया जाए �क कोई भी अत्यंत गर�बी म� जीवन यापन न करे|

• �सफर् ईमानदार नाग�रक ह� हमारे प्र�त�न�ध बनने के बारे म� सोच�|

• भ्रष्टाचार का पूर� तरह से खात्मा �कया जाए और सरकार� कमर्चा�रय� क�

जवाबदेह� हो|

• सरकार गर�ब� क� ज़मीन जबरदस्ती ह�थया कर बड़ ेकारोबा�रय� को न देती हो|

• सरकार नाग�रक� को सशक्त करे ता�क वो सडक� , ऊजार्, बंदरगाह और रेलवे, जन

सु�वधाएं और दसूर� आधा�रक संरचना के �लए जरूर� सु�वधाओं के �नमार्ण म�

मदद कर�|

• �टकाऊ �वकास हो क्यंू�क वो जैव-�व�वधता को संर��त रखने के �लए अत्यंत

महत्वपूणर् ह�|

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इस घोषणापत्र म� ऐसी और बहुत सी योजनाओं को �वस्तार से बताया गया है िजनसे हम

ये प�रणाम हा�सल कर सकते ह�| पर ये भारत क� शासन प्रणाल� और नी�तय� म� पूर�

तरह से बदलाव लाकर ह� संभव हो पायेगा|

झूठे वाद� पर चुनाव जीतकर स�ा हा�सल करने वाल� सरकार भारत को �सफर् नुक्सान ह�

पहंुचाएगी| कभी मुफ्त चावल बांटना तो कभी मुफ्त म� जल और �बजल� देने के वाद�

करना और यहाँ तक क� वोटसर् को पैसे, शराब, बतर्न और सा�रय� का लालच देकर वोट

जीतना और न जाने ऐसी �कतनी ह� चालबािजयां करके आजकल सरकार� बनती ह�| पर ये

भारत के बचे कुचे सामथ्यर् का मजाक उड़ाना भर है और कुछ नह�ं|

हम भारतवा�सय� को आगे आकर इन समस्याओं से �नजात पाने के �लए कारगार

समाधान ढँूढने के �लए आमं�त्रत करते ह�| इस प्रलेख म� हमने भारत क� ऐसी कई

समस्याओं के �लए उच्च समाधान� के बारे म� �लखा है| हम चाहते ह� �क आप इन्ह�

ध्यान से पढ़� और इन सुधार� को लागू करने म� हमार�