Download - daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
1/25
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sektor pertanian memiliki peranan dan sumbangsih yang besar terhadap
pendapatan nasional. Lahan pertanian yang luas dan tanah yang subur menjadi
kelebihan yang dimiliki bangsa Indonesia sekaligus menjadi peluang untuk
meningkatkan pendapatan nasional dari sektor pertanian. Meskipun demikian, masih
terdapat berbagai masalah dalam sektor pertanian di Indonesia. Masalah yang
dihadapi Indonesia adalah masih lemahnya kontribusi sektor pertanian sebagai
sumber pendapatan utama masyarakat petani.
Indonesia memiliki lahan yang cukup luas dan subur. Lahan pertanian yang luas
merupakan salah satu keunggulan bangsa Indonesia yang dapat dimaksimalkan untuk
peningkatan produksi guna memenuhi kebutuhan pangan dalam negeri. Lahan
pertanian Indonesia masih sangat potensial untuk dikembangkan dan dimanfaatkan
untuk pengembangan sektor pertanian. Luas lahan pertanian yang tersedia di
Indonesia tersaji dalam Tabel 1.
1
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
2/25
Tabel 1. Luas lahan pertanian Indonesia 2!" 21# $dalam hektar%&
o
'enis Lahan Tahun/ Year (ertumbuhan
$)%
2! 21 211 212 21#*% 212 " 21#
1 Sa+ah .-.2/ .2.002 .!.-2 .1#2.#0,!1 .122.1# ",20a. Sa+
ah irigasi
.!0.1/ .!#.12 .!2.1/2 .1/.01,!2 .1!.020 !,1
b. Sa+
ah &on
Irigasi
#.1-#.22 #.1!.2 #.1/.-! #./1./-#,!! #.2!2.0/ "11,#/
2 Tegal ebun 11./2.##2 11.//./// 11.-2-.21! 11.!/.!0- 11./-.1 ",0!# Ladang
3uma
0.2.-! 0.##.00 0.-!/.1/1 0.2-2.# 0.2/2.!0 ,21
Lahan yang
Sementara
tidak
diusahakan
1..02- 1./0.2! 1.#/.0- 1.20. 1.21#10 ",22
Sumber4 ementrian (ertanian, 21
eterangan4 *% 5ngka Sementara $cari data terbaru%
Berdasarkan data diatas, dapat dilihat bahwa lahan pertanian
yang dimiliki Indonesia masih cukup luas. Lahan yang sementara
tidak diusahakan berjumlah 14.1!."1# ha pada tahun $1!. %al ini
menunjukkan bahwa Indonesia masih memiliki potensi untuk
mengembangkan sektor pertanian lebih baik lagi. Lahan yang
sementara tidak diusahakan dapat diman&aatkan sebagai lahan
pertanian yang produkti& guna meningkatkan '(B dari sektor
pertanian. )etersediaan lahan yang masih luas juga sangat
2
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
3/25
mendukung dalam upaya pengembangan sektor pertanian di
Indonesia.
'embangunan sektor pertanian masih mendapatkan prioritas
utama sampai sekarang. 'emerintah menyediakan porsi anggaran
yang besar untuk pembangunan di sektor pertanian. )eberhasilan
pembangunan sektor pertanian diharapkan bukan saja
meningkatkan de*isa negara, tetapi juga meningkatkan pendapatan
petani. (alam upaya peningkatan produksi jagung dalam negeri
pemerintah telah mengeluarkan berbagai kebijakan guna mencapai
tujuan peningkatan produksi pangan dalam negeri. +alah satu
kebijakan yang dikeluarkan pemerintah adalah mencanangkan program
6psus (ajale, yaitu program peningkatan produksi dan produkti7itas tiga tanaman
pangan utama yaitu padi, jagung dan kedelai.
'agung $8ea Mays L.% merupakan komoditas pangan terpenting kedua setelah
beras. 'agung sangat dibutuhkan oleh industri ternak maupun oleh industri makanan
olahan yang berbahan jagung. Selain itu, komoditas pangan ini juga menjadi salah
satu komoditas pangan yang dijadikan sebagai alat bagi pemerintah untuk mendorong
difersifikasi pangan guna mengurangi ketergantungan terhadap beras. (enduduk
beberapa daerah di Indonesia $misalnya di Madura dan &usa Tenggara% juga
menggunakan jagung sebagai pangan pokok. Selain sebagai sumber karbohidrat,
jagung juga ditanam sebagai pakan ternak $hijauan maupun tongkolnya%, diambil
#
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
4/25
minyaknya $dari bulir%, dibuat tepung $dari bulir, dikenal dengan istilah tepung
jagung atau mai9ena%, dan bahan baku industri $dari tepung bulir dan tepung
tongkolnya%. Tongkol jagung kaya akan pentosa, yang dipakai sebagai bahan baku
pembuatan furfural. 'agung yang telah direkayasa genetika juga sekarang ditanam
sebagai penghasil bahan farmasi $(usat data dan Sistem Informasi Ilmiah, 21%.
(ermintaan jagung dalam negeri semakin meningkat dari tahun ke tahun.
eadaan ini tidak hanya dipengaruhi oleh pertambahan penduduk namun juga
dipengaruhi oleh semakin berkembangnya industri pakan ternak dan industri
pengolahan makanan yang makin beragam. :erdasarkan data :(S, importasi jagung
tercatat sebesar ##0 ribu ton pada a+al 'anuari 21#. 'umlah ini setara dengan nilai
12 juta ;ollar 5S atau
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
5/25
2/ ab. udus 2,10 1, 0!.2
2 ab. (ekalongan #,-1 12,/#0 1.-
2! ab. (ur+orejo 1,-/ 1,// -.12
# ota Semarang 0 2,/ 2.#
? ??????.. ?? ??? ??.
'umlah total 0#2,-1 2,!#,!11 00.!
Sumber4 :(S, 21#
abupaten menempati posisi ke 2- dalam luas panen jagung di lingkup (ro7insi
'a+a Tengah. Selain itu abupaten :anyumas juga memiliki produkti7itas jagung
yang cukup besar jika dibandingkan dengan kabupaten lainnya. 3al ini menunjukkan
bah+a pengembangan jagung di abupaten :anyumas masih terus bisa
dikembangkan. (engembangan usahatani jagung yang memiliki daya saing dapat
dijadikan sebagai sumber pendapatan asli daerah abupaten :anyumas apabila
dilaksanakan dengan langkah dan kebijakan yang tepat.
@fisiensi merupakan salah satu faktor penentu daya saing suatu usaha. Suatu
usaha dapat dikatakan efisien apabila biaya produksi yang dikeluarkan kecil namun
dapat memberikan keuntungan yang maksimal. ;aya saing suatu produk juga
dipengaruhi oleh harga produk itu sendiri di pasaran. (eningkatan efisiensi usahatani
baik dalam sektor produksi maupun sektor distribusi perlu dilakukan guna
membentuk daya saing yang baik.
6saha peningkatan daya saing komoditas jagung dapat dilakukan dengan
meningkatkan efisiensi, baik dalam bidang produksi maupun distribusi produk.
(enggunaan teknologi budidaya dan input yang lebih efisien perlu untuk terus
dikembangkan. Aaktor kelembagaan petani yang menunjang efisiensi produksi
0
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
6/25
kiranya perlu mendapat perhatian yang lebih banyak lagi. Terkait dengan sumberdaya
lahan, perlu untuk dipikirkan tentang adanya kebijakan konsolidasi lahan pertanian,
dengan tujuan untuk meningkatkan luas penguasaan lahan pertanian per indi7idu
petani, sehingga efisiensi usaha pertanian akan meningkat. Selain itu di dalam negeri
perlu diikuti penghapusan ekonomi biaya tinggi dengan menghilangkan inefisiensi
dalam bidang pemasaran, menghilangkan pungutan liar, dan perbaikan sarana
infrastruktur $IBbal, 211%.
ebijakan pemerintah memiliki peranan penting dalam menciptakan daya saing
yang tinggi terhadap komoditas jagung. ebijakan pembangunan pertanian telah
banyak digulirkan oleh pemerintah. (rogram pembangunan tersebut meliputi program
pembangunan irigasi, pembangunan +aduk, optimalisasi dan peningkatan produksi
serta kebijakan yang berkaitan dengan penyediaan pupuk dan benih. (emerintah juga
harus bisa melindungi petani jagung dari ancaman masuknya jagung impor dari luar
negeri. ebijakan perdagangan terbuka antarnegara 5sia yang disepakati pemerintah
harus berpihak kepada petani dalam negeri.
(emerintah perlu menerapkan kebijakan yang dapat melindungi petani jagung
agar petani dapat memperoleh pendapatan yang cukup dan jangan sampai petani
merugi. ebijakan terkait harga jagung juga perlu diperhatikan, karena harga produk
pertanian seringkali mengalami fluktuasi yang tidak menentu. Seringkali harga
produk pertanian sangat rendah ketika panen raya tiba namun harga bisa menjadi naik
apabila ketersediaannya di pasar sedikit.
-
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
7/25
Aluktuasi harga tidak hanya terjadi pada harga hasil panen petani namun juga
terjadi pada bahan input pertanian seperti benih, pupuk ataupun pestisida. ;engan
kondisi seperti itu maka petani senantiasa dihadapkan dengan ketidakpastian apakah
usahatani yang dijalankannya menguntungkan atau tidak. Cleh karena itu perlu
pertimbangan yang mendalam dari sisi petani untuk melihat sejauh mana
usahataninya dapat memberikan keuntungan bagi dirinya.
:erdasarkan uraian dapat dirumuskan permasalahan"permasalahan antara lain4
1. :agaimana daya saing komoditas jagung di ecamatan Sumbang abupaten
:anyumasD
2. :agaimana dampak kebijakan (emerintah terhadap daya saing usahatani jagung
di ecamatan Sumbang abupaten :anyumasD
#. :agaimana pengaruh perubahan harga komoditas dan biaya input terhadap daya
saing usahatani jagung di abupaten :anyumasD
B. Tujuan
:erdasarkan identifikasi masalah diatas, maka tujuan dari penelitian ini adalah
sebagai berikut4
1. Menganalisis daya saing komoditas jagung di abupaten :anyumas.
2. Menganalisis dampak kebijakan (emerintah terhadap usahatani jagung di
abupaten :anyumas.
/
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
8/25
#. Menganalisis pengaruh perubahan harga komoditas dan biaya input terhadap daya
saing pada usahatani jagung di abupaten :anyumas.
C. Manfaat
3asil penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat kepada4
1. (emerintah ;aerah abupaten :anyumas untuk merumuskan arah dan strategi
pembangunan daerah.
2. (etani untuk mengetahui kondisi, prospek dan masalah"masalah yang ada pada
usahatani jagung.#. :agi masyarakat akademik, sebagai masukan untuk penelitian selanjutnya yang
terkait dengan daya saing dalam konteks yang lebih beragam.
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
9/25
II. KERANGKA PEMIKIRAN
A. Kerangka Pemikiran
agung menjadi salah satu komoditas pertanian penting dan
sangat berkaitan dengan industri besar, selain dikonsumsi sebagai
sayuran, jagung juga bisa diolah menjadi aneka makanan, pipilan
keringnya diman&aatkan untuk pakan ternak. )ondisi ini membuat
budidaya jagung memiliki prospek yang sangat menjanjikan, baik
dari segi permintaan maupun harga jualnya. +elain itu juga setelah
ditemukan benih jagung hibrida yang memiliki banyak keunggulan
dibandingkan dengan benih jagung biasa. )eunggulan tersebut
antara lain, masa panennya lebih cepat, lebih tahan hama dan
penyakir, serta produkti*itasnya lebih banyak.
'ermintaan jagung dalam negeri makin meningkat dari tahun
ke tahun. )eadaan ini disebabkan karena semakin berkembangnya
industri pengolahan makanan dan industri pembuatan pakan ternak
yang berbahan dasar jagung. +ecara keseluruhan neraca kebutuhan
dan penawaran jagung menunjukkan surplus. (isisi lain lokasi
produksi jagung yang tersebar di berbagai daerah dan panen
!
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
10/25
jagung hanya terjadi pada tiga bulan yaitu bulan anuari, -ebruari
dan aret menyebabkan impor jagung masih dilakukan meski
jumlahnya tidak terlalu besar. (engan kondisi demikian membuat
pengusaha industri pakan ternak harus berusaha mencari pasokan
jagung guna memenuhi kebutuhan bahan baku pabrik.
)ebijakan pemerintah masih memegang peranan penting
terhadap perkembangan usahatani jagung. 'emerintah telah
membuat kebijakan paya )husus 0'++ untuk tiga komoditas
pangan penting di Indonesia yaitu 'adi, agung dan )edelai. %al ini
mengindikasikan bahwa peningkatan produksi dan produkti*itas
jagung masing menjadi tujuan utamanya. (i sisi lain peningkatan
e2siensi usahatani juga perlu dilakukan oleh petani jagung.
sahatani jagung harus dilaksanakan secara e2sien guna
memberikan pendapatan yang menguntungkan bagi petani dan
dapat berkontribusi untuk pemenuhan jagung dalam negeri.
sahatani jagung harus memberikan keuntungan dari segi
2nansial dan ekonominya agar petani tetap mau melakukan
budidaya jagung secara berkelanjutan. 3nalisa 2nansial dan analisa
ekonomi dalam usahatani jagung dapat menjadi tolok ukur apakah
kegiatan usahatani jagung memberikan keuntungan terhadap
1
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
11/25
petani jagung atau tidak. )euntungan 2nansial usahatani jagung
dapat digunakan sebagai bahan untuk melihat daya saing jagung.
)onsep daya saing dapat dilihat dari beberapa sudut pandang.
(aya saing dapat dilihat berdasarkan keunggulan kompetiti& dan
keunggulan komparati&. )eunggulan kompetiti& menunjukkan
keuntungan pri*at usaha yang dijalankan sedangkan keunggulan
komparati& menunjukkan keuntungan sosialnya. 'engukuran daya
saing dapat dilakukan menggunakan suatu metode analisis yaitu
analisis '3 0Policy analysis matrix.enurut 'earson et. al $$#, analisis (5M dapat digunakan untuk
mengukur efisiensi pri7at dan social $keunggulan kompetitif dan keunggulan
komparatif% dan besarnya dampak kebijakan pemerintah pada suatu system komoditas
yang terdiri dari akti7itas usahatani atau budidaya, transportasi dari petani ke
pengolahan, pengolahan dan transportasi dari pengolah ke pedagang besar secara
keseluruhan dengan sistematis.Berdasarkan uraian diatas, kerangka pikir penelitian
digambarkan pada ambar 1.
11
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
12/25
III. METDE PENELITIAN
A. Tem!at "an #aktu
12
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
13/25
(enelitian ini akan dilaksanakan di ecamatan Sumbang abupaten :anyumas.
(enentuan lokasi penelitian dilakukan dengan sengaja $purposive%. 3al ini didasarkan
pada pertimbangan bah+a ecamatan Sumbang dan ecamatan embaran
merupakan daerah penghasil jagung terbesar di :anyumas. (engambilan data
penelitian akan dimulai sejak bulan 'anuari sampai Aebruari 21-.
B. $a%aran Penelitian
Sasaran penelitian ini adalah petani jagung yang ada di ecamatan Sumbang
abupaten :anyumas yang mengusahakan jagung selama musim tanam tahun 210.
$Eari tahu musim tanam jagung tahun 210 di sumbang%
C. Ran&angan Pengam'ilan $am!el
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
14/25
D. Met("e Pengam'ilan Data "an )eni% Data
1. 'enis ;ata
a. ;ata primer, merupakan data diambil secara langsung dari lokasi penelitian.
6ntuk mendapatkan data primer, penulis melaksanakan +a+ancara dengan
menggunakan daftar pertanyaan yang telah disediakan kepada petani 'agung di
lokasi penelitian.
b. ;ata sekunder, merupakan data yang diperoleh dari sumber tidak langsung
terlibat, seperti4 lembaga"lembaga, instansi atau dinas terkait dengan penelitian
dan pustaka yang berkaitan dengan permasalahan yang dibahas dalam
penelitian.
2. Metode (engambilan ;ata
a. >a+ancara
>a+ancara digunakan sebagai teknik pengumpulan data yang dilakukan
dengan cara memberi seperangkat pertanyaan atau pernyataan tertulis kepada
responden untuk dija+ab.
b. Cbser7asi langsung
Teknik ini dilakukan dengan mengadakan peninjauan langsung ke objek
penelitian di lokasi penelitian dengan maksud untuk mengetahui kegiatan
usahatani kentang yang ada disana.
1
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
15/25
E. *aria'el "an Pengukuran
Fariabel dan pengukuran yang akan digunakan dalam penelitian ini antara lain4
1. :iaya
a. :iaya tetap
:iaya tetap dalam usahatani jagung meliputi4
1% :iaya se+a lahan
:iaya se+a lahan adalah biaya yang harus dikeluarkan petani apabila
lahan yang digunakan untuk usahatani jagung dise+a dari pihak lain
selama satu periode musim tanam $
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
16/25
1% :iaya bibit
:iaya bibit adalah biaya pembelian atau pengadaan bibit yang
dikeluarkan oleh petani pada saat a+al memulai usahatani jagung dalam
satu musim tanam $
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
17/25
'umlah produksi adalah banyaknya jagung yang dihasilkan selama satu musim
tanam $kg%.
#. 3arga produk
3arga produk adalah harga jual komoditas jagung pada tahun 210 $
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
18/25
abupaten :anyumas sekaligus dampak kebijakan yang diterapkan pemerintah
terkait dengan kegiatan usahatani jagung pada +ilayah tersebut.
;aya saing usahatani jagung dapat dianalisis dengan menggunakan empat
indikator, yaitu keunggulan komparatif, keunggulan kompetitif, keuntungan prifat,
dan keuntungan sosial. 5nalisis keunggulan komparatif dan kompetitif digunakan
unruk menngetahui kemampuan jagung dalam bersaing dan memanfaatkan peluang
pasar internasional, sedangkan analisis keuntungan pri7at dan sosial digunakan untuk
mempelajari kelayakan prospek usahatani jagung di lokasi penelitian.
;ampak kebijakan pemerintah dianalisis dengan menggunakan tiga indikator
niai yang terdiri atas kebijakan input, kebijakan output, dan kebijakan input output.
5nalisis ini digunakan untuk mengetahui besarnya dampak kebijakan yang berkaitan
dengan input dan output dari usahatani jagung.
5lat analisis yang akan digunakan dalam penelitian ini antara lain4
1. (olicy 5nalysis MatriH $(5M%
Model matriH analisis pam digunakan untuk melihat bagaimana dampak
kebijakan perintah terhadap usahatani jagung. ;alam analisis ini akan dilihat
bagaimana harga pri7at dan harga sosial yang ada dalam usahatani jagung, baik
berupa biaya input ataupun output yang ada dalam usahatani tersebut.
5nalisis (5M digunakan untuk mengukur efisiensi pri7at dan sosial
$keunggulan kompetitif dan keunggulan komparatif% dan besarnya dampak
kebijakan pemerintah pada suatu sistem komoditas yang terdiri dari akti7itas
1
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
19/25
usahatani atau budidaya, transportasi dari petani ke pengolahan, pengolahan dan
transportasi dari pengolah ke pedagang besar secara keseluruhan dengan
sistematis. (5M juga dapat digunakan untuk mengidentifikasi petani mana
$dilihat dari jenis komoditas yang diusahakan, teknologi yang digunakan, maupun
+ilayah agroklimat dimana usahatani berlangsung% yang berdaya saing di ba+ah
kebijakan input"output pertanian yang berlaku serta bagaimana keuntungan
mereka berubah jika kebikjakan tersebut berubah $(earson et al, 20%.
Indikator"indikator (5M merupakan hasil dari pengolahan data pada tabel
policy analysis matrix. Mekanisme pengolahan data pada tabel (5M tersebut
mengacu pada Monke and (earson 1!!. :erikut ini disajikan matriks analisis
(5M.
Tabel 1. MatriH analisis (5M
6raian 'enerimaa
n
0Revenue
:iaya )euntungan
0Provit
Input
tradable
Aaktor
domestik
5ilai
2nansial
0private
price
5 : E ; G 5" : E
5ilai
ekonomi
0social
@ A = 3 G @ " A " =
1!
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
20/25
price
;i7ergensi
dampak
kebijakan dan
distorsi pasar
$CT% I G 5 @
&(EC G 5@
$IT% ' G : A
&(EI G :A
$AT% G E "
=
$&T% L G ; 3
G I ' J (E G
;3
Sumber4 Monke and (earson $1!!%
eteranganJ ; G keuntungan pri7atJ 3G keuntungan sosialJ I $CT% G output transferJ
&(EC GNominalProtectionCoefficientonOutputJ $IT% ' G transfer
inputJ &(EI GNominalProtectionCoefficientonInputJ $AT% G faktor
transferJ $&T% L GNetTransferJ (E GProfitabilityCoefficient
:eberapa indikator hasil analisis dari matriks (5M diantaranya adalah4
1. 5nalisis keuntungan
a. Privateprofitability$((% J ; G 5 $:KE%
5pabila ; , berarti sistem komoditi memperoleh profit atas biaya
normal yang mempunyai implikasi bah+a komoditi itu mampu ekspansi,
kecuali apabila sumberdaya terbatas atau adanya komoditi alternati7e
yang lebih menguntungkan.
b. ocialprofitability$((% J 3 G @ $AK=%
euntungan sosial merupakan indikator keunggulan komparatif
$comparative advantage% dari sistem komoditi pada kondisi tidak ada
di7ergensi baik akibat kebijakan pemerintah maupun distorsi pasar.
2. eunggulan ompetitif $(E
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
21/25
'ika (E< 1, berarti sistem komoditi yang diteliti memiliki keunggulan
kompetitif dan sebaliknya jika (E< 1, berarti sistem komoditi tidak
memiliki keunggulan kompetitif.
b. !omestic"esourceCost"atio$;
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
22/25
ebijakan bersifat protektif terhadap input jika nilai &(EI 1,
berarti ada kebijakan subsidi terhadap input tradable, demikian juga
sebaliknya.
#% Transfer Aaktor J AT G E" =
&ilai AT , mengandung arti bah+a ada transfer dari petani produsen
kepada produsen input nontradable, demikian juga sebaliknya.
c. ebijakan Input" Cutput
1% #ffectiveProtectionCoefficient$@(E% G $5":% $@"A%
ebijakan masih bersifat protektif jika nilai @(E 1. Semakin
besar nilai @(E berarti semakin tinggi tingkat proteksi pemerintah
terhadap komoditi pertanian domestik.
2% NetTransfer4 &T G ;" 3
&ilai &T , menunjukkan tambahan surplus produsen yang
disebabkan oleh kebijakan pemerintah yang diterapkan pada input
dan output, demikian juga sebaliknya.
#% Profitability Coefficient 4 (E G ;3
'ika (E , berarti secara keseluruhan kebijakan pemerintah
memberikan insentif kepada produsen, demikian juga sebaliknya.
% ubsidy"atio toProducer $S
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
23/25
2. 5nalisis Sensitifitas
5nalisis sensitifitas atau analisis kepekaan merupakan suatu metode analisis
untuk menarik perhatian kepada masalah utama dari analisa proyek4 yaitu
proyeksi selalu menghadapi ketidaktentuan yang dapat saja terjadi pada keadaan
yang telah kita ramalkan atau perkirakan. Semua proyek harus diamati melalui
analisa sensitifitas $=ittinger, 1!-%.
Setiap proyek pertanian perlu dilakukan analisis sensiti7itas terlebih dahulu
guna mengetahui berapa besar usahatani dapat memberikan keuntungan dan
berapa besar resiko yang harus ditanggung petani dalam usahataninya. (engujian
analisis sensiti7itas memperhitungkan biaya yang digunakan dalam usahatani
yang bersangkutan. ;alam menganalisis konsep analisis kepekaan tersebut maka
perlu dibuat perhitungan kembali dengan beberapa scenario sesuai dengan asumsi
yang telah dikemukakan terdahulu $(asaribu, 212%.
@stimasi biaya seringkali tidak pasti, salah satu alasan mengapa proyek
harus diuji kembali bila terjadi kenaikan biaya. ;alam kebanyakan analisa
proyek, terdapat ketidakpastian mengenai harga yang sebenarnya dan jumlah yang
harus dibayar untuk peralatan dan perlengkapan $=ittinger, 1!-%.
;alam menganalisis konsep analisis kepekaan tersebut maka perlu dibuat
perhitungan kembali dengan beberapa scenario sesuai dengan asumsi yang telah
dikemukakan terdahulu.
G. )a",al Pelak%anaan
2#
-
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
24/25
DA+TAR PU$TAKA
:adan (usat Statistik. 21#.$a%a Tenga& dalam 'ng(a. :adan (usat Statistik
=ittinger, '. (rice. 1!-.'nalisa #(onmi Proye()proye( Pertanian #disi *edua. 6I
(ress. 'akarta.
IBbal, 5hmad. 211.+ening(at(an !aya aing Produ( Pertanian +eng&adapi'CT'. https4inspirasitabloid.+ordpress.com211/meningkatkan"daya"
saing"produk"pertanian"menghadapi"acfta"#. ;iakses tanggal ! Cktober 210.
Monke and (earson. 20.
(asaribu, 5li Musa. 212.Perencanaan dan #valuasi Proye( 'gribisnis *onsep !an'pli(asi. Lily (ublisher. Nogyakarta.
(earson, Scott,. Earl =otsch,. dan Sjaiful :ahri. 20.'pli(asi Policy 'nalysis+atrix pada Pertanian Indonesia.Nayasan Cbor Indonesia, 'akarta.
(usat ;ata dan Sistem Informasi (ertanian. 21.-uletin *onsumsi Pangan. 'akarta.ementrian (ertanian.
. 21. tatisti( a&an Pertanian 2//0)2/1. 'akarta. ementrian pertanian.
2
https://inspirasitabloid.wordpress.com/2011/07/04/meningkatkan-daya-saing-produk-pertanian-menghadapi-acfta-3/https://inspirasitabloid.wordpress.com/2011/07/04/meningkatkan-daya-saing-produk-pertanian-menghadapi-acfta-3/https://inspirasitabloid.wordpress.com/2011/07/04/meningkatkan-daya-saing-produk-pertanian-menghadapi-acfta-3/https://inspirasitabloid.wordpress.com/2011/07/04/meningkatkan-daya-saing-produk-pertanian-menghadapi-acfta-3/ -
7/24/2019 daya saing dan dampak kebijakan pemerintah terhadap usahatani jagung di kabupaten banyumas
25/25
+++.bappepti.go.idideduarticlesdetail2!!.html. ;iakses tanggal ! Cktober
210.
20
http://www.bappepti.go.id/http://www.bappepti.go.id/