नेशनल टेक् सटाइल कारपोरेशन ... · 2020-02-11 ·...

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नेशनल टेक् सटाइल कारपोरेशन लललिटेड (एनटीसी) इसिें इसके पश् चात ्‘’ननयोजक’’ नाि से ननर्दिष् ट होगा और

.................................... इसिें इसके पश् चात ् ‘’बोलीकताि/ठेकेदार‘’ नाि से ननर्दिष् ट होगा ।

के बीच

सत् यननष् ठा सिझौता प्रस् तावना : संगठनात् मक कार्यविधिर्ों के अंतगयत ननर्ोजक ........................की बिक्री हेतु ......................को ठेका देना चाहता है। ननर्ोजक जमीन संिंधित समस् त विधि, ननर्म, विननर्म, संसािनों का लाभकारी उपर्ोग और िोलीकताय(ओं)/ ठेकेदार(रों) के साथ के संिंि में स् िच् छता/न् र्ार्संगनत–पारदर्शयता के पूर्य अनुपालन को महत् िपूर्य समझता है ।

इन लक्ष् र्ों को पूरा करने/प्राप् त करने/पूनतय करने के र्लए ननर्ोजक एक स् ितंत्र िाहरी मानीटर (आईईएम) को ननरु्क् त करेगा जो ऊपर उल्ललखित सत् र्ननष् ठता के अनुपालन के र्लए ननविदा प्रक्रक्रर्ा और ठेका ननष् पादन का मानीटर करेगा ।

अनुभाग 1 – ननयोजक की जजम् िेदाररयाां

1. ननर्ोजक भ्रष् टाचार को रोकने और ननम् नर्लखित र्सदिांतों के अनुपालनाथय समस् त आिश् र्क कारयिाई करने के र्लए िचनिदि है ।

अ. ननर्ोजक का कोई भी कमयचारी, व् र्ल्क्तगत रूप से र्ा अपने पररिार के सदस् र्ों के जरररे् ननविदा के संिंि में र्ा ठेका ननष् पादन हेतु कोई भी भौनतक र्ा गैर-भौनतक हहतलाभ ल्जस पर उस व् र्ल्क्त का कानूनी तौर पर हकदार न हो उसे अपने र्लरे् र्ा कोई अन् र् व् र्ल्क्त के र्लए मांग, लेने की िादा र्ा स् िीकार नहीं करेगा ।

आ. ननविदा प्रक्रक्रर्ा के दौरान ननर्ोजक समस् त िोलीकतायओं के साथ समान दृल्ष्ट और वििेक के साथ ितायि करेंगें । ननर्ोजक विशेष रूप स े ननविदा प्रक्रक्रर्ा के पहले और ननविदा प्रक्रक्रर्ा के दौरान, समस् त िोलीकतायओं को एक ही (िही, समान, सदृश, िैसा ही, समरूप) जानकारी मुहैर्ा करेंगे और क्रकसी िोलीकताय (ओं) को गोपनीर् / अनतररक् त जानकारी मुहैर्ा नहीं करेंगे ल्जसके जरररे् िोलीकताय ननविदा प्रक्रक्रर्ा र्ा ठेका ननष् पादन में लाभ उठा सके ।

इ. ननर्ोजक समस् त ज्ञात पूिायग्र ह उत् पन् न क्रकरे् व् र्ल्क्तर्ों को ननविदा प्रक्रक्रर्ा से ननकाल देंग े।

2. ननर्ोजक अपने क्रकसी कमयचारी के चररत्र के संिंि में जो आईपीसी/पीसी अधिननर्म के अंतगयत आपराधिक अपराि है (िनता है) र्ा इस संिंि में उस कमयचारी पर मूल सदेंह हो तो, ननर्ोजक मुख् र् सतकय ता अधिकारी को सूधचत करेंगे और उस के खिलाफ अनुशासननक कारयिाई भी प्रारंभ कर सकते है ।

अनुभाग 2 – बोलीकताि (ओां) / ठेकेदार (रो) की जजम् िेदाररयाां

1. िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों) भ्रष् टाचार को रोकने के र्लए समस् त उपार्ों को अपनाने के र्लए िुद िचनिदि होते हैं । िे ननविदा प्रक्रक्रर्ा में भाग लतेे समर् और ठेका ननष् पादन के दौरान ननम् नर्लखित र्सदिांतों का अनुपालन करने के र्लए िुद िचनिदि होते हैं ।

अ. िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों) प्रत् र्क्ष रीनत से र्ा क्रकसी अन् र् व् र्ल्क्त से र्ा कंपनी के जररए ननविदा प्रक्रक्रर्ा के समर् र्ा ठेका ननष् पादन के समर् आदान-प्रदान के रूप में क्रकसी तरह का लाभ प्राप् त करने के र्लए ननर्ोजक के कमयचारी जो ननविदा प्रक्रक्रर्ा में सल्म्मर्लत हो र्ा ठेका ननष् पादन में सल्म्मर्लत हो र्ा दसूरे अन् र् व् र्ल्क्त को क्रकसी सामग्री र्ा अन् र् हहत-लाभ ल्जसके र्लए िह िैि रूप से हकदार न हो, देने का प्रस् ताि र्ा देने का िादा नहीं करेंगे ।

आ. िोलीकताय (ओं)/ठेकेदार(रों) विधिित ्र्ा अननर्र्मत रूप से अन् र् िोलीकताय(ओं) के साथ क्रकसी भी गुप् त समझौता में चाहे िह प्रत् र्क्ष हो र्ा अप्रत् र्क्ष हो में सल्म्मर्लत नहीं होंगे। विशेष रूप से र्ह शतय कीमत, विननदेशन, प्रमार्ीकरर्,

गौर् ठेकाएं, िोली की प्रस् तुतीकरर् र्ा गैर-प्रस् तुतीकरर् र्ा होडा ा़-होडी को रोकने के अन् र् क्रक्रर्ाएं र्ा िोली प्रक्रक्रर्ा में गुटिंदीकरर् को आरंभ करना जैसे क्रक्रर्ाओं पर लागू होगी ।

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: 2 :

इ. िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों) प्रासधंगक आईपीसी/पीसी (भारतीर् दंड संहहता/दंड संहहता) अधिननर्म के अंतगयत कोई अपराि नहीं करेंगे, इसके अनतररक् त ननर्ोजक के दिारा र्ोजना, तकनीकी प्रस् ताि और व् र्ापाररक वििरर् जो इलेक् राननक रूप से प्रसाररत हो, की जानकारी सहहत व् र्ापाररक संिंि के एक अंक के रूप में उपलब् ि करार्ा गर्ा दस् तािेज/जानकारी आहद को िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों) प्रनतस् पिाय र्ा व् र्ल्क्तगत लाभ र्ा अन् र्ों को हस् तांतरर् करने जैसे अनुधचत रूप से उपर्ोग नहीं करेंगे ।

ई. र्हद िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों) विदेशी मूल के हो तो िे भारत में अपने अर्भकताय/प्रनतननधि के नाम ि पता का प्रकटन करेंगे। िैसे ही र्हद िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों) भारतीर् मूल के हो तो ि ेअपने विदेशी मार्लकों के नाम ि पता को प्रस् तुत करेंगे । इसके अनतररक् त ‘’ववदेशी आपूनतिकतािओां के भारतीय अलभकतािओां हेतु र्दशा-ननदेश‘’ में उल्ललखित वििरर् भी िोलीकताय (ओं)/ठेकेदार(रों) दिारा प्रकट कर हदर्ा जाएगा । इसके अनतररक् त हदशा-ननदेशों के उल लेि के अनुसार भारतीर् अर्भकताय/प्रनतननधि को देने िाली समस् त भुगतान भारतीर् रुपरे् में ही होगी। ‘‘ववदेशी आपूनतिकतािओां के भारतीय अलभकतािओां हेतु र्दशा-ननदेश’’ की प्रनत सांलग् नक – बी 1 पर है ।

उ. िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों) अपनी िोली प्रस् तुत करते समर्, ठेका प्रदान करन ेके संिंि में अर्भकतायओं को, दलालों को र्ा कोई अन् र् मध् र्स् थों को उनके दिारा हदर्ा गर्ा भुगतान र्ा देने का िचनिदि र्ा भुगतान देने का अपना इरादा के िारे में प्रकट करना चाहहए ।

2. िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों)अन् र् व् र्ल्क्तर्ों को ऊपर प्रस् तुत अपरािों को करने को नहीं उकसाएंगे(भडकाएंगे) र्ा उक् त अपरािों में सहार्क नहीं होंगे ।

अनुभाग-3 ननववदा प्रक्रिया से अयोग् यता एवां भावी ठेकाओां से वजिन (बर्हष् करण)

र्हद िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों) ठेका देने के पहले र्ा ठेका ननष् पादन के समर् उपररर्लखित अनुभाग 2 के अनतक्रमर् से र्ा अपने अन् र् व् र्िहारों से अपने विश् िसनीर्ता को संदेह में डालने जैसे अपराि क्रकर्ा है उस ल्स्थनत पर ननर्ोजक िोलीकताय/ठेकेदार(रों) को ननविदा प्रक्रक्रर्ा स ेअर्ोग् र् ठहराने र्ा ‘‘ववदेशी आपूनतिकतािओां के भारतीय अलभकतािओां हेतु र्दशा-ननदेश’’ में उल्ललखित पदिनत के अनुसार कारयिाई करने के र्लए हकदार होते हैं। ‘‘ववदेशी आपूनतिकतािओां के भारतीय अलभकतािओां हेतु र्दशा-ननदेश’’ की प्रनत सांलग् नक–बी 2 के रूप में अंक्रकत है ।

अनुभाग – 4 क्षनत/नुकसान/हानन के ललए क्षनतपूनति

1. अनुभाग 3 के अनुसार र्हद ननर्ोजक िोलीकताय को ननविदा देने के पहले अर्ोग् र् घोवषत क्रकर्ा है तो ननर्ोजक नुकसान के समान िर्ाना जमा रार्श / िोली सुरक्षा की मागं करने और उसको िसूल करने के र्लए हकदार हैं ।

2. अनुभाग 3 के अनुसार र्हद ननर्ोजक ठेका को समाप् त क्रकर्ा है र्ा अनुभाग 3 के अनुसार ठेका को समाप् त करने के र्लए हकदार होते हैं तो उस स् थनत में ननर्ोजक को ठेका मूल र् के ननिायररत नुकसान र्ा ननष् पादन िैंक गारंटी के समान रार्श की मांग करने और उसको िसूल करने के र्लए हकदार हैं ।

अनुभाग – 5 पूवि उल् लांघन

1. र्हद िोलीकताय र्ह घोवषत करता है क्रक वपछल ेतीन िषों के दौरान भ्रष् टाचार विरोिी दृल्ष्ठकोर् के अनुरूप होकर क्रकसी देश के क्रकसी अन् र् कंपनी के साथ र्ा भारत के क्रकसी साियजननक उपक्रम के साथ क्रकसी तरह का उल लंघन नहीं हुआ है जो उनको ननविदा प्रक्रक्रर्ा से िाहर करने का समथयन कर सकें ।

2. र्हद िोलीकताय इस विषर् पर गलत वििरर् देता है तो उसको ननविदा प्रक्रक्रर्ा से (अर्ोग् र् ठहराना) ननकाल सकते है र्ा ‘‘व् यापाररक व् यवहारों पर प्रनतबांध लगाने पर र्दशा-ननदेश’’ में उल्ललखित कार्यविधि/प्रक्रक्रर्ा के अनुसार कारयिाई भी कर सकते है ।

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अनुभाग -6 सिस् त बोलीकताि / ठेकेदार / उप-ठेकेदारों के साथ सिान बतािव : 1. ननविदाकताय (ओं) / िोलीकताय (ओं) को अपने उप-ठेकेदारों से इस सत् र्ननष् ठा समझौता के अनुपालन के संिंि में

िचनिदिता की मांग करने का उत् तरदानर्त् ि (र्ा ल्जम् मेदारी ) लेना चाहहए ।

2. ननर्ोजक समस् त िोलीकतायओं और ठेकेदारों के साथ इस तरह के समरूपी शतों के साथ अनुिंि /समझौता करेंगे ।

3. ननर्ोजक सतस् त िोलीकतायओं को जो इस समझौता पर हस् ताक्षर नहीं करते र्ा उसके प्राििानों का उल लंघन करते को ननविदा प्रक्रक्रर्ा से ननकाल देंगे / अर्ोग् र् ठहरा देंगे ।

अनुभाग 7 – उल् लांघन करने वाले बोलीकताि(ओां)/ठेकेदार(रों)/उप ठेकेदार(रों) के खिलाफ आपराधधक आरोप

र्हद ननर्ोजक िोलीकताय, ठेकेदार र्ा उप-ठेकेदार, र्ा िोलीकताय, ठेकेदार र्ा उप-ठेकेदार के कमयचारी र्ा उनके प्रनतननधि र्ा साझेदार आहद के आचरर् / व् र्िहार के संिंि में जानकारी प्राप् त करते है जो भ्रष् टाचार िनता है अन् र्था र्हद ननर्ोजक को इस संिंि में िास् तविक संदेह हो तो ननर्ोजक उसको मुख् र् सतकय ता अधिकारी को सूधचत करेंगे ।

अनुभाग – 8 स् वतांत्र बाहरी िानीटर/िानीटसि 1. ननर्ोजक इस समझौता हेतु सक्षम एिं विश् िास-र्ोग् र् स् ितंत्र िाहरी मानीटर की ननरु्ल्क्त करता है । मानीटरकताय

का काम र्ह होता है क्रक इस समझौते के अंतगयत पाहटयर् ंअपने दानर्त् िों का अनुपालन कैसे और क्रकस हद तक करते हैं ? को स् ितंत्र रूप से और ननष् पक्ष दृल्ष्ट से मानीटर करेंगे ।

2. मानीटरकताय पाहटयर्ों के प्रनतननधिर्ों के हहदार्तों के अिीन नहीं होंगे तथा अपने कतयव् र्ों को ननष् पक्ष और स् ितंत्र रूप से पालन करेंगे । ननर्ोजक को िोलीकताय (ओं) / ठेकेदार(रों) के जानकारी और दस् तािेजों को गोपनीर् रिना अननिार्य होगा । िह एन टी सी के अध् र्क्ष को ररपोटय करता है ।

3. िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों) र्ह स् िीकार करते हैं क्रक ठेकेदार दिारा उपलब् ि करारे् गरे् समस् त दस् तािेज सहहत ननर्ोजक के पररर्ोजना प्रलेिन को क्रकसी भी अिरोि के बिना मूल र्ांकन करने का अधिकार मानीटर के पास है । ठेकेदार भी मानीटर के अनुरोि पर संगत/ठोस रूधच/हदलचस् पी का प्रदशयन करके अपने पररर्ोजना प्रलेिीकरर् के अंदर उसके अप्रनतिंि और बिनाशतय प्रिेश को सलुभ करार्ेंगे। िही उप-ठेकेदारों पर भी लाग ू होगा। मानीटर िोलीकताय(ओं)/ठेकेदार(रों) के जानकारी और दस् तािेजों को गोपनीर् रूप से मानने के संविदात् मक दानर्त् ि के अंतगयत होते हैं।

4. ननर्ोजक पररर्ोजना से संिंधित पाहटयर्ों के िीच की समस् त िैठकों से संिंधित पर्ायप् त जानकारी उपलब् ि करार्ेंगे िशते क्रक (परन् तु) उक् त िैठकें ननर्ोजक और ठेकेदार के िीच की संविदात् मक संिंि पर प्रभाि डाल सकता हो। पाहटयर् ंमानीटर के समक्ष उक् त िैठकों में भाग लेने / सल्म्मर्लत र्ा शार्मल होने का विकल प सामने रिते है ।

5. इस समझौता के उल लंघन को देि लेने के तुरंत िाद र्ा देि लेने का विश् िास करता है तो िह ननर्ोजक के प्रिंि को सूधचत करेगा और प्रिंि को िंद करने र्ा शोिक/दोष ननिारक कारयिाई करने र्ा अन् र् उपरु्क् त कारयिाई करने के र्लए अनुरोि करेंगे । मानीटर इस संिंि में गैर-िंिन र्सफाररश प्रस् तुत कर सकता है । इसके परे, मानीटर को पाहटयर्ों को विशेष रूप स ेकार्य करने हेतु कारयिाई न करने र्ा कारयिाई को सहन करने की मांग करने का अधिकार नहीं है ।

6. मानीटर ननर्ोजन दिारा उनको सूचना देने र्ा संदर्भयत तारीि से 8 स े10 सप् ताह के अतंगयत अध् र्क्ष, एनटीसी को र्लखित ररपोटय प्रस् तुत करेंगे और अिसर आने पर संहदग् ि ल्स्थनतर्ों को सुिार करने का प्रस् ताि भी प्रस् तुत करेंगे।

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: 4 :

7. र्हद मानीटर संिंधित आईपीसी/पीसी( भारतीर् दंडसंहहता / दंडसंहहता) अधिननर्म के अंतगयत अपराि के प्रमार्रु्क् त संदेह अध् र्क्ष, एन टी सी को ररपोटय क्रकरे् है और अध् र्क्ष, एन टी सी उधचत समर् पर उक् त अपराि के प्रनत आगे िढाने के र्लए प्रत् र्क्ष कारयिाई नहीं क्रकरे् है र्ा मुख् र् सतकय ता अधिकारी को ररपोटय क्रकरे् है, इस संिंि में मानीटर सीिे कें द्रीर् सतकय ता आरु्क् त को इस जानकारी पहुुँचार्ेंगे ।

8. मानीटर ‘शब् द’ में एकिचन और िहुिचन का दोनों रूप शार्मल हो। समर् समर् पर अप्रनन/सक्षम प्राधिकारी दिारा ननिायररत क्षनतपूनतय प्राप् त करने के हकदार होंगे ।

अनुभाग -9 सिझौता अवधध

दोनों पाहटयर्ां दिारा िैि रूप से हस् ताक्षर क्रकरे् जाने के उपरांत र्ह समझौता आरंभ होता है । ठेकेदार के र्लए ठेका के अंतगयत र्ा ठेका अिधि (अगर लागू हो तो िढार्ा हुआ) जो भी िाद में हो, के अंतगयत अंनतम भुगतान के 12 महीने के िाद समाप् त होता है और अन् र् समस् त िोलीकतायओं के र्लए ठेका हदरे् जाने के 6 माह के िाद समाप् त होता है ।

इस अिधि के दौरान र्हद कोई भी दािा क्रकर्ा जाता है तो ऊपर उदितृ इस समझौते के दोष के िािजूद िही िाध् र्कारी होगा और िैि रहेगा िशते अध् र्क्ष, एन टी सी के दिारा मकु् त/ननिायररत क्रकर्ा जाता है ।

अनुभाग – 10 – अन् य प्रावधान

1. र्ह समझौता भारतीर् कानून के अंतगयत होगा । अनुपालन/ननष् पादन का स् थान और अधिकार- क्षेत्र ननर्ोजक के पंजीकृत कार्ायलर् मतल ि नई हदल ली होगा ।

2. आईपी(सत् र्ननष् ठा समझौता)पर हस् ताक्षर करन ेिाला व् र्ल्क्त र्हद मामलों को स् ितंत्र िाहरी मानीटसय को ननरूवपत कर चुका है तो िह न् र्ार्ालर् से संपकय नहीं करेगा और िह इस मामल ेमें उनके फैसले का इंतजार करेगा ।

3. पररितयन एिं जोड और समापन की सूचना र्लखित रूप में की जानी चाहहए । गौर् समझौताएं नहीं क्रकरे् गरे् हैं ।

4. र्हद ठेकेदार साझेदारी र्ा सहार्ता संघ/संकार् हो तो इस समझौता पर समस् त साझेदार र्ा संकार् सदस् र्ों के हस् ताक्षररत क्रकरे् जाने चाहहए ।

5. इस समझौते के एक र्ा कई प्राििान अप्रमाखर्क ननकलते है तो इस समझौता के िाकी अन् र् प्राििान िैि िने रहेंगे । इस मामले पर पाहटयर् ं अपने िास् तविक अर्भप्रार् पर समझौता करने के र्लए प्रर्ास करेंगे ।

6. सत् र्ननष् ठा समझौता और उसके संलग् नक के िीच क्रकसी भी असंगनत के मामले पर सत् र्ननष् ठा समझौता के िंड प्रचर्लत होगा ।

ननर्ोजक के र्लए और .....की ओर से िोलीकताय/ठेकेदार के र्लए और .....की ओर से

(कार्ायलर् मोहर )

स् थान

हदनांक

साक्षी 1

(नाम ि पता)

साक्षी 2

(नाि ि पता)

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: 5 : ववदेशी आपूनतिकतािओां का भारत के दलालों (एजेंटों) हेतु र्दशा-ननदेश

1.0 समस् त िैल्श्िक (िुला) एिं सीर्मत ननविदा के र्लए दलालों की पंजीर्न अननिार्य होगा । जो दलाल एनटीसी में पंजीिदि नहीं हैं उन् हें ननिायररत आिेदन प्रपत्र में पंजीर्न हेतु आिेदन करना चाहहए ।

1.1 पंजीकृत दलाल (एजेंट) एजेंसी समझौते को सुननल्श्चत करने िाल ेऔर एजेंट दिारा उठारे् जा रहे िस् तु-ल्स्थनत तथा एनटीसी दिारा आदेश जारी करने के पूिय प्रमुि कार्ायलर् दिारा दलाल (एजेंट) को प्रदत् त की जा रही दलाली/पाररश्रर्मक/िेतन (पगार)/प्रनतिारर् शुल क को दशायने िाले दस् तािेजों की नोटरी पल्ब्लक दिारा प्रमार्ीकृत फोटोस् टेट प्रनत / मूल प्रनत को प्रस् तुत करेगा ।

1.2 जि कभी प्रिान कार्ायलर् की ओर से भारतीर् प्रनतननधिर्ों को सूधचत क्रकर्ा जाता है और विदेशी पाहटयर्ों दिारा ितार्ा गर्ा है क्रक िे भारतीर् दलालों (एजेंटों) को कोई दलाली नहीं दे रहे हैं और भारतीर् प्रनतननधि िेतन र्ा प्रनतिारक के आिार पर काम करता है को सुननल्श्चत करने के र्लए र्लखित घोषर्ा आदेश को अंनतम रूप देने के पूिय पाटी दिारा (प्रमुि कार्ायलर् दिारा) प्र स् तुत क्रकर्ा जाना चाहहए ।

2.0. भारत िें दलाल (एजेंट्स)/प्रनतननधधयों के वववरणों का प्रकटीकरण । यर्द कोई हो ।

2.1 विदेशी राष् रीर्ता िाले ननविदाकताय अपने प्रस् ताि में ननम् नर्लखित वििरर् प्रस् तुत करेंगे :

2.1.1 भारत में दलालों / प्रनतननधिर्ों के नाम ि पता र्हद हो तो और ननरं्त्रक कार्ायलर् को िचनिदि होने के र्लए हदरे् गरे् प्राधिकरर् और अधिकार का फैलाि । एजेंट्स / प्रनतननधिर्ों के विदेशी कंपनी होने के मामल ेपर कंपनी के असली मजिूत कंपनी होने के िारे में सुननल्श्चत क्रकर्ा जाएगा और उसका वििरर् प्रस् तुत क्रकर्ा जाएगा ।

2.1.2 भारत में उक् त दलाल (एजेंट्स) / प्रनतननधिर्ों के र्लए दलाली / पाररश्रर्मक उदितृ कीमतों में शार्मल है ।

2.1.3 भारत में दलाल (एजेंट्स) / प्रनतननधिर्ों को देर् दलाली / पाररश्रर्मक (प्रनतफल) र्हद कोई हो तो उसका भुगतान एनटीसी दिारा केिल भारतीर् रुपरे् में हदर्ा जाए को ननविदाकताय सुननल्श्चत करेगा ।

2.2 भारतीर् राष् रीर्ता िाल ेननविदाकताय अपने प्रस् तािों में ननम् नर्लखित वििरर् प्रस् तुत करेंगे :

2.2.1 विदेशी मलू कार्ायलर् का नाम ि पता के साथ साथ उनकी राष् रीर्ता तथा ल्स्थनत मतल ि क् र्ा उत् पादक र्ा उत् पादक के एजेंट्स ननविदा के जिाि में प्रत् र्क्ष रूप से र्ा दलालों/प्रनतननधिर्ों दिारा भारत में प्रस् ताि प्रस् तुत करने के र्लए विशेष रूप स ेप्राधिकृत करने िाली ननरं्त्रक कार्ायलर् दिारा हदर्ा गर्ा प्राधिकार पत्रिारक है ?

2.2.2 ननविदाकताय दिारा उदितृ दर (दरों) में अपने की दलाली/पाररश्रर्मक रार्श भी शार्मल है ।

2.2.3 ननविदाकताय के विदेशी ननरं्त्रक कार्ायलर् र्ह सुननल्श्चत करेगी क्रक उदितृ दर(दरों) में ननविदाकताय को आरक्षक्षत दलाली / पाररश्रर्मक र्हद हो तो, का भुगतान भारत में एनटीसी दिारा समान भारतीर् रुपरे् में पररर्ोजना के संतोषजनक पूरा होने पर र्ा प्रचलन मदों के मामले में भंडार और पुजों के संतोषजनक आपूनतय क्रकरे् जाने पर क्रकर्ा जाएगा ।

2.3 क्रकसी भी ल्स्थनत में ठेके के कार्ायल्न् ित क्रकरे् जाने पर भुगतान शतों में भारत में एजेंट्स / प्रनतननधिर्ों को देने र्ोग् र् दलाली / पाररश्रर्मक र्हद हो, के भुगतान का प्राििान होगा ल्जसके अनुसार अनुिंि के तहत दानर्त् िों को पूरा क्रकरे् जाने के 90 हदनों की समाल्प्त पर भारतीर् रुपरे् में क्रकर्ा जाएगा ।

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: 6 :

2.4 उपरु्यक् त पैरा 2.0 के मांग के अनुसार सही और विस् ततृ जानकारी प्रस् तुत करने में चूक की ल्स्थनत पर संिंधित ननविदा अस् िीकार क्रकर्ा जाएगा र्ा ठेका क्रक्रर्ान् िर्न के समर् एनटीसी दिारा समाल्प्त के र्लए अहय होगा। इसके अलािा एनटीसी के साथ व् र्ापाररक संिंिों पर प्रनतिंि लगाने र्ा क्षनत उल्ललखित रार्श का भुगतान ।

व् यापाररक लेन–देन पर प्रनतबांध लगाने पर र्दशा–ननदेश

1. प्रस् तावाना

1.1. नेशनल टेक् सटाइल कारपोरेशन र्लर्मटेड (एनटीसी) एजेंसीज जैसे पाटीज / ठेकेदारों /आपूनतयकतायओं / िोलीकतायओं के साथ कारोिार करेगी ल्जनसे र्ह उम् मीद की जाती है क्रक िे उच् च् तम मानकों के आचारनीनत को अपनाने के साथ-साथ र्लरे् गरे् कार्य के प्रनत िहुत उच् च स् तर के अिंडता/प्रनतिदिताएं और ईमानदारी का पालन करें । ननविदा प्रक्रक्रर्ा में एजेंसीज जो िोिा, छल र्ा अन् र् दरुाचार करते हैं के साथ कारोिार करना एनटीसी के हहत में नहीं होगा ।

1.2 चूुँक्रक संिंधित एजेंसी के र्लए व् र्ापाररक लेन-देन पर प्रनतिंि में िैिाननक/कानूनी पररर्ाम होने की संभािना के कारर् सुनिाई के र्लए पर्ायप् त अिसर हदर्ा जाना अननिार्य है और तथ् र्ों और पररल्स्थनतर्ों को ध् र्ान में रिते हुए क्रकसी आदेश को पाररत करने के पहले र्हद कोई स् पष् टीकरर् हदर्ा जाता है तो उस पर विचार क्रकर्ा जाना चाहहए।

2. स् कोप (ववषय-क्षेत्र)

2.1 िोलीकतायओं हेतु जानकारी/िोलीकतायओं हेतु अनुदेश और एनटीसी की सामान् र् ठेका शतों में ही र्ह प्राििान क्रकर्ा गर्ा है क्रक र्हद कोई भी एजेंसी दरुाचार र्ा िोिािडी ा़ र्ा क्रकसी विख् र्ात ठेकेदार से अपेक्षक्षत नहीं की जाने िाली अनैनतक व् र्ािहार पार्ा जाता है तो अनुमोहदत आपूनतयकताय/ठेकेदारों की सूची स ेनाम ननकालने र्ा उन एजेंर्सर्ों के साथ व् र्ापाररक लेन–देन पर प्रनतिंि लगाने का अधिकार एनटीसी के पास सुरक्षक्षत है ।

2.2 (i) अनुमोहदत आपूनतयकतायओं/ठेकेदारों/िोलीकतायओं की सूची से एजेंसी को ननकालना (ii) ननलंिन और (iii) एजेंर्सर्ों के साथ व् र्ापाररक लेन–देन पर प्रनतिंि की प्रक्रक्रर्ा को इन हदशा-ननदेशों में ननिायररत क्रकर्ा गर्ा है :

2.3 र्ह हदशा-ननदेश एनटीसी के समस् त चालू एिं िंद र्मलों / शोरूमों / फुविप्र / क्षेत्रीर् कार्ायलर्ों / उप कार्ायलर्ों / संपकय कार्ायलर्ों के र्लए लागू होगी ।

2.4 र्ह स् पष् ट क्रकर्ा जाता है क्रक रे् हदशा–ननदेश ठेकेदारों/एजेंसीज की घहटर्ा ननष् पादन पर विचार नहीं करेगी ।

2.5 प्रनतिंि भािी प्रभाि के साथ होगी मतल ि भािी व् र्ापाररक लेन–देन पर ।

3. पररभाषा

जि त क प्रसंग के अनुसार अन् र्था अपेक्षक्षत हो :

I. पाटी / ठेकेदार / आपूनतयकताय / िोली लगाने िाल ेका अथय और इसमें पल्ब्लक र्लर्मटेड कंपनी र्ा प्राइिेट र्लर्मटेड कंपनी, संरु्क् त उदर्म, संघ, हचरू्एफ, कंपनी पंजीकृत है र्ा नहीं, क्रकसी एक व् र्ल्क्त, सहकारी सर्मनत र्ा कोई संघ संस् था र्ा व् र्ल्क्तर्ों की एक समूह जो व् र्ापार, िंिा, उदर्ोग आहद में व् र्स् त हो । इन हदशा–ननदेशों के संदभय में पाटी / ठेकेदार / आपूनतयकताय / िोली लगाने िाले आहद ‘‘एजेंसी’’ के नाम से संकेत हदरे् हैं ।

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II. ‘‘रू्ननट’’ र्ानी एनटीसी के चालू र्ा िंद र्मल / शोरूम / फुविप्र / क्षेत्रीर् कार्ायलर् / उप कार्ायलर् / संपकय कार्ायलर् से होगा ।

III. ‘‘सक्षम प्राधिकारी’’ और अपीलीर् प्राधिकारी का अथय ननम् नर्लखित होगा :

अ) एनटीसी व् र्ापक प्रनतिंि हेतु

इन हदशा-ननदेशों के उददेश् र् के र्लए संिंधित ननदेशक सक्षम प्राधिकारी होंगे । ऐसे मामलों के संिंि में अध् र्क्ष एिं प्रिंि ननदेशक अपीलीर् प्राधिकारी होंगे ।

आ) एनटीसी के चालू र्ा िंद र्मलों/शोरूमों/फु वि प्र/क्षेत्रीर् कार्ायलर्/उप कार्ायलर्/संपकय कार्ायलर् हेतु

सिंंधित रू्ननट/उप–कार्ायलर्/क्षेत्रीर् कार्ायलर् के संिंि में इन हदशा–ननदेंशों के उददेश् र् के र्लए रू्ननट के प्रमुि/वित् त प्रमुि सक्षम प्राधिकारी होंगे । समस् त मामलों में संिंधित कार्यकारी ननदेशक/रू्ननट के क्षेत्रीर् प्रमुि अपीलीर् प्राधिकारी होंगे ।

‘‘जांच सर्मनत’’ र्ानी जांच करने हेतु सक्षम प्राधिकारी दिारा ननरु्क् त कोई अधिकारी / सर्मनत ।

V. अनुमोहदत एजेंसीज ् अथायत पाटी / ठेकेदार / आपूनतयकताां / िोलीकताय क्रकसी ननविदा / ठेका / िोली हेतु एनटीसी दिारा पूिय र्ोग् र् पारे् गरे् पाटी / ठेकेदार / आपूनतयकताां / िोलीकताय की सूची स ेसंिंधित है ।

4. प्रनतबांध / ननलांबन प्रारांभ

क्रकसी एजेंसी के साथ व् र्ापाररक लेन–देन पर प्रनतिंि / ननलंिन हेतु कारयिाई िोली आमंत्रर् हेतु ल्जम् मेदार विभाग दिारा संिंधित एजेंसी के अननर्र्मताओं और कदाचार का अध् र्र्न करने के िाद प्रारंभ की जाएगी । इसके अलािा, संिंधित विभाग, सतकय ता विभाग आहद भी उक् त कारयिाई प्रारंभ करने के र्लरे् सक्षम होंगे ।

5. व् यापार (व् यापाररक) लेन – देन के ननलांबन

5.1 र्हद एनटीसी के साथ संिंि रिने िाली क्रकसी एजेंसी के आचरर् जांच पडताल के अिीन हो तो चाहे आरोपों (विचारािीन) गंभीर प्रकृनत के हो चाहे लंबित जांच पर सक्षम प्राधिकारी विचार करें और एजेंसी के साथ व् र्ापाररक गनतविधिर्ों को जारी रिना उधचत होगा । र्हद, सक्षम प्राधिकारी जांच सर्मनत की र्सफाररश र्हद कोई हो तो सहहत मामले पर विचार करने के िाद र् ह ननर्यर् लेती है क्रक लंबित जांच के दौरान व् र्ापाररक लेन-देन को जारी रिना कंपनी के हहत में नहीं होगी तो उस एजेंसी के साथ व् र्ापाररक लेन-देन को रदद कर सकते है । ननलंिन आदेश छह महीने की अिधि से अधिक नहीं होगी और उस ेएजेंसी और जांच सर्मनत को सूधचत कर दी जाएगी । जांच सर्मनत र्ह सुननश् चत करेगी की उक् त अिधि के अंतगयत जांच पूरी होगी और अंनतम आदेश की पूर्य प्रक्रक्रर्ा समाप् त होगी । क्रफर भी, छह माह के अंतगयत जांच पूर्य नहीं होती है तो सक्षम प्राधिकारी ननलंिन अिधि को और आगे तीन महीने तक िढा सकते हैं, की अिधि के दौरान जांच को पूरी होनी चाहहए ।

5.2 एनटीसी के समस् त विभागाध् र्क्षों और रू्ननट प्रमुिों को ननलंिन आदेश की सूचना दे दी जाएगी ल्जससे ि ेभी र्हद इंटरनेट उपलब् ि हो तो उस े प्रदर्शयत कर सकें । ननलंिन अिधि के दौरान, एजेंसी के साथ क्रकसी प्रकार की व् र्ापाररक लेन-देन नहीं होगी ।

5.3 जहां तक संभि हो जि तक सक्षम प्राधिकारी मामले की पररल्स्थनतर्ों के संिंि में अन् र्था तर् करता है ति तक र्था संभि एजेंसी के साथ मौजूदा ठेका (ठेकाएं) जारी रहेगी ।

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5.4 र्हद संिंधित एजेंसी ननलंिन के कारर्ों का वििरर् पूछती है तो एजेंसी को र्ह सूधचत क्रकर्ा जाएगा क्रक उनका आचरर् विचारािीन है । इस स् तर पर एजेंसी के साथ पत्राचार करना र्ा िाद-वििाद करना आिश् र्क नहीं है ।

5.5 ननलंिन आदेश जारी करने के पूिय एजेंसी को कारर् िताओ नोहटस र्ा व् र्ल्क्तगत सुनिाई हेतु नोहटस देना आिश् र्क नहीं है ।

6. कारण या आधार जजस पर व् यापाररक लेन देन को बांद क्रकया जा सकता है ।

6.1 एनटीसी के प्रनत एजेंसी की ननष् ठा संिंधित सिाल सहहत र्हद सुरक्षा महत् ि के औधचत् र् स् थापन पर ।

6.2 र्हद कंपनी के ननदेशक (सरकारी कंपनी को छोडकर) / एजेंसी के मार्लक, कंपनी के मार्लक र्ा साझेदार अदालत दिारा वपछले पांच िषों के दौरान सरकारी र्ा क्रकसी अन् र् साियजननक उपक्रमों के साथ व् र्ापाररक लेनदेन के संिंि में नैनतक पतन / अिमता के मामले पर दोषी ठहरारे् जाने के मामले पर ।

6.3 र्हद भारत सरकार, िस् त्र मतं्रालर् दिारा एजेंसी के साथ व् र्ापाररक लेनदेन पर प्रनतिंि लगारे् जाने पर ।

6.4 र्हद कंपनी तथ् र्ों का गलत ब् र्ौरा देने सहहत भ्रष् ट, िोिािडी क्रक्रर्ाओं का सहारा लेती तो ।

6.5 र्हद एजेंसी ठेके के अिीन काम की स् िीकृनत / ननष् पादन के र्लए एनटीसी पर र्ा एनटीसी के अधिकाररर्ों पर िमकी / डराना र्ा अनुधचत रूप से िाहरी दिाि का उपर्ोग करेगी तो ।

6.6 र्हद एजेंसी एनटीसी के पररसर र्ा सुवििाएं/सामग्री के दरुुपर्ोग करने पर, जमीन, जल संसािन, जंगल/िन/पेड (िकृ्ष) जैसे एनटीसी की पररसंपविर्ों पर जिरदस् ती कब् जा र्ा क्षनत पहंुचाने पर। (हटप् पर्ी: ऊपर हदरे् गरे् उदाहरर् केिल उदाहरर्ात् मक हैं पररपूर्य नहीं हैं । सक्षम प्राधिकारी क्रकसी अच् छा और पर्ायप् त कारर् हेतु व् र्ापाररक लेनदेन पर पािंदी लगाने पर ननर्यर् करेगा ।

7. व् यापाररक लेनदेन पर प्रनतबांध लगाना ।

7.1 क्रकसी एजेंसी के साथ व् र्ापाररक लेनदेन पर प्रनतिंि/रोक पर ननर्यर् आमतौर पर एनटीसी भर में लाग ूहोगा । क्रफर भी, विशेष मामले में संिंधित र्मल दिारा एजेंसी पर प्रनतििं लगाना उस र्मल की उददेश् र् की पूनतय में और लक्ष् र् प्राल्प्त में सहार्ता र्ा मदद करेगी तो और स् थानीर् ल्स्थनतर्ों और दरुाचार / चूक की रू्ननट से परे प्रभाि पर ध् र्ान रिते हुए पूरे कंपनी पर प्रनतिंि लगाना आिश् र्क नहीं की ल्स्थनत में रू्ननट र्मल के सक्षम प्राधिकारी कधथत प्रनतिंि को केिल रू्ननटिार लागू कर सकते हैं ।

7.2 व् र्ापाररक लेनदेन पर प्रनतिंि संिंधित मामलों के ननपटान हेतु र्ा प्रनतिंि संिंधित मामलों पर कार्यिाही करने के र्लए प्रत् रे्क इकाई में रू्ननट प्रमुि दिारा जांच सर्मनत की ननरु्ल्क्त क्रकर्ा जाना चाहहए। क्रफर भी, ननगम कार्ायलर् स् तर पर मदों के क्रर्/ठेका (सवंिदा) प्रदान करने के र्लए गहठत सर्मनत में इंडेंहटगं डडिीजन/वित् त विभाग से िररष् ठ प्रिंिक पद के नीचे नहीं होने िाल ेअधिकारी शार्मल होंगे। िोर्लर्ों के र्लए ननमंत्रर् देने के र्लए ल्जम् मेदार विभाग के सदस् र् सर्मनत के संर्ोजक होंगे। अन् र् िातों के साथ-साथ सर्मनत की गनतविधिर्ों में ननम् नर्लखित शार्मल होंगे:

अ) िोली आमंत्रर् हेतु ल्जम् मेदार विभाग की ररपोटय का अध् र्र्न करके प्रनतिंि लगाने के

र्लए प्रथम दृल्ष्ट पर आिाररत मामला मौजूद हो तो ननर्यर् लेना अगर न हीं तो सक्षम प्राधिकारी को मामला को िापस भेजना ।

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आ) िारा 9.1 के अनुसार संिंधित विभाग दिारा एजेंसी को कारर् िताओं नोहटस जारी करिाने हेतु र्सफाररश करना ।

इ) कारर् िताओं नोहटस के र्लए प्राप् त उत् तर का परीक्षर् करना और जरूरत पडने पर एजेंसी को व् र्ल्क्तगत सुनिाई के र्लए िुलाना ।

ई) प्रनतिंि लगाने पर र्ा अन् र्था सक्षम प्राधिकारी को अंनतम र्सफाररशें प्रस् तुत करना ।

8. अनुिोर्दत एजेंलसयों की सूची से आपूनतिकताि/ठेकेदार आर्द का ननष् कासन

8.1 र्हद सक्षम प्राधिकारी र् ह ननर्यर् लेते हैं क्रक एजेंसी के खिलाफ आरोप मामूली प्रकृनत के है, िे क् र्ों एजेंसी के नाम को अनुमोहदत एजेंर्सनर्ों की सूची में से आपूनतयकताय/ठेकेदार/िोलीकताय आहद से नहीं ननकाल हदर्ा जाए ? के िारे में कारर् िताओं नोहटस जारी कर सकते है ।

8.2 उक् त आदेश का प्रभाि र्ह होगा क्रक आदेश में ननिायररत अिधि तक एजेंसी िुली ननविदा पूछताछ में र्ा सीर्मत ननविदा पूछताछ में प्रनतस् पिाय के र्लए अहय नहीं होगी ।

8.3 अनुिंि देने के र्लए सक्षम प्राधिकारी से अनुमोदन प्राप् त करन े हेतु कार्यिाही करते समर् एजेंसी के वपछले ननष् पादन को भी ध् र्ान में लनेा चाहहए ।

9. कारण बताओ नोर्टस

9.1 र्हद, एजेंसी के खिलाफ कारयिाई के र्लए सक्षम प्राधिकारी फैसला (ननर्यर्) करता है तो एजेंसी को कारर् िताओं नोहटस जारी क्रकर्ा जाना चाहहए और कारर् िताओ नोहटस में दरुाचार र्ा कदाचार के आरोपरु्क् त वििरर् को जोडा जा सकता है और एजेंसी को अपने िचाि में एक र्लखित िर्ान को 15 हदनों के भीतर प्रस् तुत करने के र्लए कहा जाए ।

9.2 र्हद, एजेंसी एनटीसी के क़ब् जे िाले क्रकसी एक प्रासंधगक (सिंंधित) दस् तािेज के ननरीक्षर् के र्लए अनुरोि करती है तो दस् तािेजों के ननरीक्षर् के र्लए आिश् र्क सुवििा प्रदान क्रकर्ा जा सकता है।

9.3 सक्षम प्राधिकारी इस पर विचार करके उपरु्क् त सकारर् आदेश पाररत कर सकते हैं :

अ) अगर आरोप/दोषारोप प्रमाखर्त/र्सदि नहीं क्रकरे् जाते हैं तो एजेंसी को िहाल करने र्ा दोषमुक् त करने के र्लए

आ) अनुमोहदत आपूनतयकतायओं और ठेकेदारों की सूची स ेएजेंसी को हटाने के र्लए

इ) एजेंसी के साथ व् र्ापाररक लेनदेन पर प्रनतिंि लगाने के र्लए

9.4 र्हद व् र्ापाररक लेनदेन पर प्रनतिंि लगाने का फैसला क्रकर्ा जाता है तो ल्जस अिधि के र्लए प्रनतिंि प्रभािशील होगा उसका उललेि क्रकर्ा जा सकता है ।

9.5 रू्ननटिार प्रनतिंि केिल छह महीने की अिधि के र्लए क्रकर्ा जा सकता है और छह महीने से ज् र्ादा अिधि तक का प्रनतिंि व् र्ापक होना चाहहए अथायत सभी इकाइर्ों के र्लए । सभी इकाइर्ों में छह महीने से ज् र्ादा अिधि तक के व् र्ापक प्रनतिंि के मामले पर (कें द्रीर् कार्ायलर्/ननगम कार्ायलर्/कारपोरेट कार्ायलर् के ननदेशक (वित् त) के अनुमोदन के उपरांत क्रकर्ा जाना चाहहए ।

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10. सक्ष् ि प्राधधकारी के ननणिय के खिलाफ अपील

10.1 सक्षम प्राधिकारी के व् र्ापाररक लेनदेन प्रनतिंि आहद के आदेश के खिलाफ एजेंसी अपील दजय कर सकते हैं । अपील अपीलीर् प्राधिकारी को दजय की जाएगी । उक् त अपील व् र्ापाररक लेनदेन पर प्रनतिंि आदेश की प्राल्प्त की तारीि से एक माह के भीतर अधिमाननत होगी ।

10.2 अपीलीर् प्राधिकारी अपील पर विचार करेंग ेऔर 120 हदनों के भीतर समुधचत आदेश पाररत करेंग ेजो एजेंसी के साथ-साथ सक्षम प्राधिकारी को भी सूधचत कर हदर्ा जाएगा ।

11. जजन एजेंलसयों के साथ व् यापाररक लेनदेन पर प्रनतबांध लगाये गये हैं उन एजेंलसयों के नािों का पररचलन:

संिंधित रू्ननट प्रनतिंधित एजेंसी/एजेंर्सर्ों के नाम ि अन् र् वििरर्ों को कें द्रीर् कार्ायलर् के आईटी तथा सी विभाग को एनटीसी िेिसाट में उसको प्रदशयन कराने के र्लए अग्रेवषत करेगा ।

भ्रष् ट, धोिाधडी, कपटपूणि या ननग्रार्हता व् यवहार की नीनत

िोलीकतायओं / िोलीदाताओं / आपूनतयकतायओं / ठेकेदारों से र्ह उम् मीद की जाती है क्रक ि ेउक् त ठेके की प्राल्प्त और क्रक्रर्ान् िर्न में नैनतकता के सिोच्च मानक का पालन करेंगे । इस नीनत के अनुसरर् में :

अ) इस िारा के उददेश् र्ों के र्लए नीचे हदए गए शब् दों का अथय ननम् नर्लखित होगा :-

1) ‘‘भ्रष् ट व् र्िहार‘’ का मतलि ठेका प्राल्प्त प्रक्रम (प्रक्रक्रर्ा) में र्ा अनुिंि क्रक्रर्ान् िर्न के दौरान साियजननक अधिकारी की कारयिाई पर प्रभाि डालने के र्लए क्रकसी मूलर् और र्ा व्र्ल्क्तगत संतुल्ष्ट के कुछ भी भेंट, देना, प्राप् त करना र्ा मांगना और

2) ‘‘िोिािडी‘’ का मतलि ग्राहक को हानन पहंुचाने हेतु िरीदी प्रक्रक्रर्ा में र्ा ठेका क्रक्रर्ान् िर्न में प्रभाि डालने के र्लए तथ् र्ों का गलत ब् र्ौरा देना और इसमें िोली की कीमतों को िनािटी और गैर-प्रनतर्ोगी स् तरों में र्सदि करने के र्लए और िरीदार को स् ितंत्र और िुली प्रनतर्ोधगता के हहतलाभों से िंधचत करने के र्लए संगठनात् मक प्रथा को अपनाना भी शार्मल होती है ।

3) ‘‘संगठनात् मक प्रथा‘’ का मतलि िरीदार की जानकारी के साथ र्ा जानकारी के बिना िोली कीमतों को िनािटी और गैर-प्रनतर्ोगी स् तरों में स् थावपत करने के र्लए दो र्ा दो से अधिक िोलीकतायओं के िीच होने िाली र्ोजना र्ा व् र्िस् था से है । और

4) ‘‘ननग्राहहता प्रथा’’ का मतलि अनुिंि के ननष् पादन को प्रभावित करने के र्लए क्रकसी व् र्ल्क्त र्ा उसकी पररसंपवि को प्रत् र्क्ष रूप से परोक्ष रूप से क्षनत पहंुचाना र्ा क्षनत पहंुचाने के र्लए िमकाना है ।

5) ‘‘सत् र्ननष् ठा समझौता‘’ का मतलि ननविदा / अनुिंि के क्रकसी पहलू / स् िरूप पर क्रकसी तरह का भ्रष् ट प्रभाि का प्रर्ोग न करने के र्लए ठेकेदार और ननर्ोक् ता के िीच व् र्ल्क्तर्ों और अधिकाररर्ों को िचनिदि हो जाने के र्लए एक समझौते पर हस् ताक्षर क्रकर्ा जाएगा । इस सत् र्ननष् ठा समझौते के अिीन के दानर्त् ि के कार्ायन् िर्न की ननगरानी के र्लए ननर्ोक् ता दिारा ननरु्क् त स् ितंत्र िाह्र् जांचकताय(ओं) (आईईएम) दिारा ननरीक्षर् क्रकर्ा जाएगा ।

6) स् ितंत्र िाह्र् जांचकताय(ओं) (आईईएम) का मतलि सत् र्ननष् ठा समझौते के क्रक्रर्ान् िर्न का ननरीक्षर् करने के र्लए ननर्ोक् ता दिारा ननरु्क् त िाह्र् जांचकताय(ओं) से है ।

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आ) र्हद िोली के क्रकसी स् तर पर र् ह ननिायररत क्रकर्ा जाता है क्रक संिंधित िोलीकताय ने प्रश् न के अिीन अनुिंि हेतु प्रनतस् पिाय करते समर् उपरु्यक् त सत् र्ननष् ठा समझौते के अंतगयत िोलीकताय ने भ्रष् टाचार, िोिािडी, कपटपूर्य और ननग्राहहता प्रथाओं में र्ा चूक प्रनतिदिताओं में र्लप् त हो गरे् है तो िरीदार दिारा िोली को अस् िीकार क्रकर्ा जा सकता है ।

इ) िरीदार दिारा क्रकसी एक फमय को र्ा तो अननल्श्चत समर् तक र्ा ननिंायररत अिधि तक अपात्र घोवषत क्रकर्ा जा सकता है र्हद क्रकसी समर् र्ह ननिायररत क्रकर्ा जाता है क्रक ठेका के र्लए प्रनतस् पिाय करते समर् र्ा क्रक्रर्ान् िर्न करते समर् सत् र्ननष् ठा समझौते के अंतगयत िोलीकताय ने भ्रष् टाचार, िोिािडी, कपटपूर्य और ननग्राहहता प्रथाओं में र्ा चूक प्रनतिदिताओं में र्लप् त हो गरे् है ।

ई) व् र्ापाररक लेनदेन पर प्रनतिंि: ननविदा प्रोसेज के समर् िोिा, प्रिंचना र्ा अन् र् दरुाचार करने िाले एजेंट के साथ काम करना एन टी सी के हहत में नहीं है । व् र्ापाररक लेनदेन पर प्रनतिंि ननम् नर्लखित कारर्ों से प्रारंभ क्रकरे् जा सकते है :

1) एनटीसी के प्रनत एजेंसी की िफादारी के सिाल सहहत सुरक्षा महत् ि के आिार पर

2) एजेंसी के ननदेशक / मार्लक, फामय के मार्लक र्ा सहभागी के वपछले पांच िषों के दौरान सरकार र्ा क्रकसी अन् र् साियजननक उपक्रमों के साथ व् र्ापाररक लेनदेन के संिंि में नैनतक अिमता के अपराि के मामले पर न् र्ार्ालर् दिारा दोषी ठहरारे् जाने पर

3) भारत सरकार के िस् त्र मंत्रालर् र्ा भारत सरकार के अन् र् क्रकसी एक विभाग दिारा एजेंसी के साथ व् र्ापाररक लेनदेन पर पािंदी लगारे् जाने पर

4) र्हद एजेंसी तथ् र्ों का गलत ब् र्ोरा देने सहहत भ्रष् ट, िोिािडी का सहारा र्लरे् जाने पर

5) अनुिंि के अंतगयत काम / ननष् पादन को स् िीकार करने हेतु एनटीसी पर र्ा उसके अधिकाररर्ों पर एजेंसी दिारा िमकी देना / डराना र्ा अनुधचत िाहरी दिाि का प्रर्ोग करने पर

6 र्हद एजेंसी एनटीसी के पररसर र्ा सुवििाएं / सामग्री के दरुुपर्ोग करने, जमीन, जल संसािन, जंगल / िन / पेड (िकृ्ष) जैसे एनटीसी की पररसंपविर्ों पर जिरदस् ती कब् जा र्ा क्षनत पहंुचाने पर । (हटप् पर्ी : ऊपर हदरे् गरे् उदाहरर् केिल उदाहरर्ात् मक हैं पररपूर्य नहीं हैं । सक्षम प्राधिकारी क्रकसी अच् छा और पर्ायप् त कारर् हेतु व् र्ापाररक लेनदेन पर पािंदी लगाने पर ननर्यर् करेगा ।

7) लेनदेन में जहां एनटीसी विके्रता है और के्रता शब् द विके्रता शब् द को प्रनतस् थावपत क्रकर्ा गर्ा है माना जाएगा और इसका उलटा ।

व् र्ापाररक लेनदेन पर प्रनतिंि हेतु पदिनत में एनटीसी व् र्ापाररक लेनदेन पर प्रनतिंि पर हदशा-ननदेश के अनुसार जो अलग से संलग् न है के अिीन होगी । (सलांग् नग ए 2)

ववषय : सत् यननष् ठा सिझौते को अपनाना ।

एनटीसी में सत् र्ननष् ठा समझौते को अपनाने के र्लए ननम् नर्लखित सूचना उपरु्क् त है ।

1. िषय 2013-14 के र्लए र्ह अनुमाननत क्रकर्ा जाता है क्रक कंपनी की कुल बिक्री लगभग 1222 करोड रुपरे् होगी ।

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2. कच् चा माल, पैक्रकंग सामग्री, साइल्जंग सामग्री और माल और पुजे संिंधित राजस् ि िचय लगभग 790 करोड रुपरे् होगी ।

3. हदशा-ननदेशानुसार 90–95 प्रनतशत िरीद लागत कधथत समझौते के अंतगयत किर करने की जरूरत है । मतलि िषय 2013-14 हेतु लगभग 750 करोड रुपरे् राजस् ि िचय के रूप में किर करने की जरूरत है ।

4. उपरु्यक् त कधथत िचय 790 करोड रुपरे् में कच् चे माल के साथ-साथ अथय-समाप् त सामग्री और समाप् त सामग्री का क्रर् लगभग 752 करोड रुपरे् है । इस प्रकार, उपरु्यक् त समझौते के अंतगयत कुल कच् ची सामग्री के क्रर् को किर कर सकते है ।

5. एनटीसी 100 िेल स की कच् चा माल प्रनत कैं डी 30,000 स े40,000 रुपरे् भाि में िरीदती है, प्रनत क्रर् / अनुिंि के र्लए कच् चा माल क्रर् के र्लए 15 करोड रुपरे् की प्रारंर्भक सीमा ननिायररत क्रकर्ा जाता है ।

6. अन् र् प्रकार के माल और सिेा क्रर् के रूप में कंपनी जो करती है िह संरं्त्र और मशीनरी आहद के रूप में पूुँजीगत व् र्र् के रूप में करती है । मशीनरी मूल र् और उक् त क्रर् 2 लाि रुपरे् से 1 लाि रुपरे् तक व् र्ाप् त होती है । इस प्रकार, उक् त क्रर् प्रक्रक्रर्ाओं में, प्रनत आदेश के र्लए प्रारंर्भक सीमा 10 लाि रु्. का है ।

7. पूुँजीगत व् र्र् में प्रमुि घटक र्सविल कार्य है । कार्य की प्रकृनत को ध् र्ान में रिते हुए र्सविल कार्य के र्लए प्रारंर्भक सीमा 25 लाि रुपरे् में ननिायररत क्रकर्ा जा सकता है ।

8. कंपनी की प्रमुि िंड फुटकर विपर्न प्रभाग दिारा िहह:स्रोतन उपार् के रूप में क्रर् की जाने िाली समाप् त माल है। हर समर् 200 पीस का न् रू्नतम आदेश को देिते हुए फुटकर विपर्न विभाग हेतु प्रारंर्भक मूल र् को 10 लाि रुपरे् में ननिायररत क्रकर्ा जा सकता है ।

9. क्रर् के अलािा क्रकसी एक पाटी के साथ हरेक बिक्री लेनदेन जो ननिायररत मूल र् से अधिक हो तो उसे सत् र्ननष् ठा समझौते के अंतगयत लाना चाहहए और इस के र्लए एक विर्शष् ट िंड को बिक्री अनुिंि में ही लगार्ा जा सकता है उपरु्यक् त मूल र् से ज् र्ादा होने िाले लेनदेन के मामल ेपर िह सत् र्ननष् ठा समझौते के अंतगयत लार्ा जाएगा । हरेक घरेलू लेनदेन के र्लए प्रारंर्भक सीमा 10 लाि रुपरे् में ननिायररत क्रकर्ा जाता है और ननर्ायत अनुिंि के र्लए 5 लाि रुपरे् ।

10. उपरु्यक् त के अलािा जमीन से संिंधित समस् त मामलों में समस् त पट्टे पर दी पररसंपविर्ों की ररहाई र्ा क्रकसी अन् र् मामला जो अप्रनन दिारा उपरु्क् त के रूप में समझा जाता है को भी सत् र्ननष् ठा समझौते के अंतगयत लार्ा जाएगा ।

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INTEGRITY PACT

Between

National Textile Corporation Limited (NTC) hereinafter referred to as “The Principal”

and ……………………………………………………hereinafter referred to as

“The Bidder/Contractor” Preamble The Principal intends to award, under laid down organizational procedures, contract/s for ……………………………………The Principal values full compliance with all relevant laws of the land, rules, regulations, economic use of resources and of fairness/transparency in its relations with its Bidder(s) and/or Contractor(s).

In order to achieve these goals, the Principal will appoint an Independent External Monitor (IEM), who will monitor the tender process and the execution of the contract for compliance with the principles mentioned above.

Section 1- Commitments of the Principal

1. The Principal commits itself to take all measures necessary to prevent corruption and to observe the following principles:-

a. No employee of the Principal, personally or through family members, will in connection with the tender for or the execution of a contract, demand, take a promise for or accept, for self or third person, any material or immaterial benefit which the person is not legally entitled to.

b. The Principal will, during the tender process treat all Bidder(s) with equity and reason. The Principal will in particular, before and during the tender process, provide to all Bidder(s) the same information and will not provide to any Bidder(s) confidential/additional information through which the Bidder(s) could obtain an advantage in relation to the tender process or the contract execution.

c. The Principal will exclude from the process all known prejudiced persons.

2. If the Principal obtains information on the conduct of any of its employees which is a criminal offence under the IPC/PC Act, or if there be a substantive suspicion in this regard, the Principal will inform the Chief Vigilance Officer and in addition can initiate disciplinary actions.

Section 2- Commitments of the Bidder(s)/contractor(s)

1. The Bidder(s)/Contractor(s) commit themselves to take all measures necessary to prevent corruption. He commits himself to observe the following principles during his participation in the tender process and during the contract execution.

a. The Bidder(s)/Contractor(s) will not, directly or through any other person or firm, offer, promise or give to any of the Principal’s employees involved in the tender process or the execution of the contract or to any third person any material or other benefit which he/she is not legally entitled to, in order to obtain in exchange any advantage of any kind whatsoever during the tender process or during the execution of the contract.

b. The Bidder(s)/ Contractor(s) will not enter with other Bidders into any undisclosed agreement or understanding, whether formal or informal. This applies in particular to prices, specifications, certifications, subsidiary contracts, submission or non-submission of bids or any other actions to restrict competitiveness or to introduce cartelisation in the bidding process.

c. The Bidder(s/Contractor(s) will not commit any offence under the relevant IPC/PC Act; further the Bidder(s)/ contractor(s) will not use improperly, for purposes of competition or personal gain, or pass on to others, any information or document provided by the Principal as part of the business relationship, regarding plans, technical proposals and business details, including information contained or transmitted electronically.

d. The Bidder(s) /Contractors(s) of foreign origin shall disclose the name and address of the Agents/representatives in India, if any. Similarly the Bidder(s)/Contractors(s) of Indian Nationality shall furnish the name and address of the foreign principals, if any. Further details as mentioned in the “Guidelines on Indian Agents of Foreign Suppliers” shall be disclosed by the Bidder(s)/Contractor(s). Further, as mentioned in the Guidelines all the payments made to the

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Indian agent/representative have to be in Indian Rupees only. Copy of the “Guidelines on Indian Agents of Foreign Suppliers” is placed at Annexure-B1.

e. The Bidder(s)/Contractor(s) will, when presenting his bid, disclose any and all payments he has made, is committed to or intends to make to agents, brokers or any other intermediaries in connection with the award of the contract.

(2) The Bidder(s)/Contractor(s) will not instigate third persons to commit offences outlined above or be an accessory to such offences.

Section 3-Disqualification from tender process and exclusion from future contracts.

If the Bidder(s)/Contractor(s), before award or during the execution has committed a transgression through a violation of Section 2, above or in any other form such as to put his reliability or credibility in question, the Principal is entitled to disqualify the Bidder(s)/Contractor(s) from the tender process or take action as per the procedure mentioned in the “Guidelines on Banning of Business Dealings”. Copy of the “Guidelines on Banning of Business Dealings” is annexed and marked as Annexure-B2.

Section 4- Compensation for Damages

1. If the Principal has disqualified the Bidder(s) from the tender process prior to the award according to Section 3, the Principal is entitled to demand and recover the damages equivalent to Earnest Money Deposit / Bid Security.

2. If the Principal has terminated the contract according to Section 3, or if the Principal is entitled to terminate the contract according to section 3, the Principal shall be entitled to demand and recover from the Contractor liquidated damages of the Contract value or the amount equivalent to Performance Bank Guarantee.

Section 5 – Previous transgression 1. The Bidder declares that no previous transgressions occurred in the last three years with any other Company in any country

conforming to the anti- corruption approach or with any other Public Sector Enterprise in India that could justify his exclusion from the tender process.

2. If the Bidder makes incorrect statement on this subject, he can be disqualified from the tender process or action can be taken as per the procedure mentioned in “Guidelines on Banning of Business Dealings.”

Section 6 - Equal treatment of all Bidders / Contractors / Subcontractors

1. The Bidder(s)/ Contractor(s) undertake(s) to demand from his subcontractors a commitment in conformity with this Integrity Pact.

2. The Principal will enter into agreements with identical conditions as this one with all Bidders and Contractors.

3. The Principal will disqualify from the tender process all bidders who do not sign this Pact or violate its provisions.

Section 7 – Criminal charges against violating Bidder(s) /Contractor(s) /Subcontractor(s) If the Principal obtains knowledge of conduct of a Bidder, Contractor or Subcontractor, or of an employee or a representative or an associate of a Bidder, Contractor or Subcontractor which constitutes corruption, or if the Principal has substantive suspicion in this regard, the Principal will inform the same to the Chief Vigilance Officer. Section 8 – Independent External Monitor / Monitors

1. The Principal appoints competent and credible Independent External Monitor for this Pact. The task of the Monitor is to review independently and objectively, whether and to what extent the parties comply with the obligations under this agreement.

2. The Monitor is not subject to instructions by the representatives of the parties and performs his functions neutrally and

independently. It will be obligatory for him to treat the information and documents of the Bidder(s)/Contractors as confidential. He reports to the Chairman, NTC.

3. The Bidder(s)/Contractor(s) accepts that the Monitor has the right to access without restriction to all Project documentation

of the Principal including that provided by the Contractor. The Contractor will also grant the Monitor, upon his request and demonstration of a valid interest, unrestricted and unconditional access to his project documentation. The same is

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applicable to Subcontractors. The Monitor is under contractual obligation to treat the information and documents of the Bidder(s)/ Contractor(s)/Subcontractor(s) with confidentiality.

4. The Principal will provide to the Monitor sufficient information about all meetings among the parties related to the Project

provided such meetings could have an impact on the contractual relations between the Principal and the Contractor. The parties offer to the Monitor the option to participate in such meetings.

5. As soon as the Monitor notices, or believes to notice, a violation of this agreement, he will so inform the Management of

the Principal and request the Management to discontinue or take corrective action, or to take other relevant action. The monitor can in this regard submit nonbinding recommendations. Beyond this, the Monitor has no right to demand from the parties that they act in a specific manner, refrain from action or tolerate action.

6. The Monitor will submit a written report to the Chairman, NTC within 8 to 10 weeks from the date of reference or intimation to him by the Principal and, should the occasion arise, submit proposals for correcting problematic situations.

7. If the Monitor has reported to the Chairman, NTC, a substantiated suspicion of an offence under relevant IPC/PC Act, and

the Chairman NTC has not, within the reasonable time taken visible action to proceed against such offence or reported it to the Chief Vigilance Officer, the Monitor may also transmit this information directly to the Central Vigilance Commissioner.

8. The word ‘Monitor’ would include both singular and plural. Monitor would be entitled to receive such compensation as

may be decided time to time by the CMD/Competent Authority. Section 9 – Pact Duration This Pact begins when both parties have legally signed it. It expires for the Contractor 12 months after the last payment under the contract or contract period (extended if applicable) whichever is later and for all other Bidders 6 months after the contract has been awarded. If any claim is made / lodged during this time, the same shall be binding and continue to be valid despite the lapse of this pact as specified above, unless it is discharged/determined by Chairman of NTC. Section 10 – Other provisions 1. This agreement is subject to Indian Law. Place of performance and jurisdiction is the Registered Office of the Principal,

i.e. New Delhi.

2. That a person signing IP shall not approach the courts while representing the matters to IEMS and he/she will await their decision in the matter.

3. Changes and supplements as well as termination notices need to be made in writing. Side agreements have not been

made.

4. If the Contractor is a partnership or a consortium, this agreement must be signed by all partners or consortium members.

5. Should one or several provisions of this agreement turn out to be invalid, the remainder of this agreement remains valid. In this case, the parties will strive to come to an agreement to their original intentions.

6. In the event of any contradiction between the Integrity Pact and its Annexure, the Clause in the Integrity Pact will prevail.”

__________________________ ______________________________ (For & On behalf of the Principal) (For & On behalf of Bidder/Contractor) (Office Seal) (Office Seal) Place……………… Date………………. Witness 1 : (Name & Address) ______________________ ______________________ ______________________ Witness 2 : (Name & Address) ______________________

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______________________

GUIDELEINES FOR INDIAN AGENTS OF FOREIGN SUPPLIERS

1.0 There shall be compulsory registration of agents for all global (Open) Tender and limited Tender. An agent who is not registered with NTC shall apply for registration in the prescribed Application-Form.

1.1 Registered agents will file an authenticated photostat copy duly attested by a Notary Public/Original certificate of the principal confirming the agency agreements and giving the status being enjoyed by the agent and the Commission/remuneration/salary/retainer ship being paid by the principal to the agent before the placement of order by NTC.

1.2 Wherever Indian representatives have communicated on behalf of their principals and the foreign parties have stated that they

are not paying any commission to the Indian agents, and the Indian representative is working on the basis of salary or as retainer, a written declaration to this effect should be submitted by the party (i.e Principal) before finalizing the order.

2.0 DISCLOSURE OF PARTICULARS OF AGENTS/REPRESENTATIVES IN INDIA.IF ANY. 2.1 Tenderers of Foreign nationality shall furnish the following details in their offer. 2.1.1 The name and address of the agents/representatives in India, if any and the extent of authorization and authority given to commit

the Principals. In case the agents/representatives be a foreign Company, it shall be confirmed whether it is real substantial Company and details of the same shall be furnished.

2.1.2 The amount of commission /remuneration included in the quoted price(s) for such agents /representatives in India. 2.1.3 Confirmation of the Tenderer that the commission / remuneration if any, payable to his agents/representatives in India, may be

paid by NTC inIndian Rupees Only.

2.2 Tenderers of Indian Nationality shall furnish the following details in their Offers.

2.2.1 The name and address of the foreign principals indicating their nationality as well as their status, I.e. whether manufacturer or agents of manufacturer holding the Letter of Authority of the Principal specifically authorizing the agent to make an offer in India in response to Tender either directly or through the agents/representatives.

2.2.2 The amount of commission/remuneration included in the price(s) quoted by the Tenderer for himself.

2.2.3 Confirmation of the foreign principals of the Tenderer that the commission/remuneration , if any, reserved for the Tenderer in the quoted price(s) , may be paid by NTC in India in equivalent Indian Rupees on satisfactory completing of the Project or supplies of Stores and Spares in case of operation items.

2.3 In either case, in the event of contract materializing, the terms of payment will provide for payment of the commission/remuneration, if any payable to the agents /representatives in India in Indian Rupees on expiry of 90 Days after the discharge of the obligations under the contract.

2.4 Failure to furnish correct and detailed information as called for in paragraph-2.0 above will render the concerned tender liable to rejection or in the event of a contract materializing, the same liable to termination by NTC. Beside this there would be a penalty of banning business dealing with NTC or damage or payment of a named sum.

Guidelines on Banning Business Dealings

1. Introduction

1.1. National Textile Corporation Limited (NTC) deals with Agencies viz. parties/ contractors/ suppliers/ bidders, who are expected to adopt ethics of highest standards and a very high degree of integrity, commitments and sincerity towards the work undertaken. It is not in the interest of NTC to deal with Agencies who commit deception, fraud or other misconduct in the tendering process.

1.2. Since banning of business dealings involves civil consequences for an Agency concerned, it is incumbent that adequate

opportunity of hearing is provided and the explanation, if tendered, is considered before passing any order in this regard keeping in view the facts and circumstances of the case.

2. Scope

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2.1 The Information for Bidders/ Instruction to Bidders and even the General Conditions of Contract (GCC) of NTC generally provide

that NTC shall have the rights to remove from list of approved suppliers / contractors or to ban business dealings if any Agency has been found to have committed misconduct or fraud or anything unethical not expected from a reputed contractor.

2.2 The procedure of (i) Removal of Agency from the List of approved suppliers / contractors/bidders; (ii) Suspension and (iii) Banning of Business Dealing with Agencies, has been laid down in these guidelines.

2.3 These guidelines shall apply to all the Mills whether operational or closed/showrooms/RMDs/Regional Offices/Sub

Offices/Liaison Office of NTC.

2.4 It is clarified that these guidelines do not deal with the poor performanceof the contractors/ Agencies.

2.5 The banning shall be with prospective effect, i.e. future business dealings. 3. Definitions In these Guidelines, unless the context otherwise requires:

I. “Party / Contractor / Supplier / Bidders” shall mean and include a public limited company or a private limited company, a joint Venture, Consortium, HUF, a firm whether registered or not, an individual,cooperative society or an association or a group of persons engaged in any commerce, trade, industry, etc. “Party / Contractor/ Supplier / Bidder’ in the context of these guidelines is indicated as ‘Agency’.

II. “Unit” shall mean the Mills whether operational or closed/showrooms/RMDs/Regional Offices/Sub Offices/Liaison Office of NTC.

III. “Competent Authority” and ‘Appellate Authority’ shall mean the following:

a) For NTC Wide Banning

The concerned director shall be the ‘Competent Authority’ for the purpose of these guidelines. CMD shall be the ‘Appellate Authority’ in respect of such cases.

b) For Mills whether operational or closed/showrooms/RMDs/Regional Offices/Sub Offices/Liaison Office of NTC.

Head of the Unit/Head of Finance shall be the ‘Competent Authority’ for the purpose of these guidelines, in respect of concerned unit/Sub-office/Regional Office. The concerned Executive Director/ Regional Head of the Unit/ Region shall be the ‘Appellate Authority’ in all such cases.

IV. “Investigating Committee” shall mean any Officer/Committee appointed by Competent Authority to conduct investigation. V. “Approved Agencies viz. Parties / Contractors / Suppliers/Bidders” shall mean and include list of Parties/ Contractors / Suppliers /

Bidders etc, who have been pre-qualified by NTC for any tender/contract/bid. 4. Initiation of Banning / Suspension Action for banning /suspension business dealings with any Agency shall be initiated by the department responsible for invitation of bids after noticing theirregularities or misconduct on the part of Agency concerned. Besides the concerned department, Vigilance Department may also be competent to initiate such action. 5. Suspension of Business Dealings. 5.1 If the conduct of any Agency dealing with NTC is under investigation, the Competent Authority may consider whether the

allegations (under investigation) are of a serious nature and whether pending investigation, it would be advisable to continue business dealing with the Agency. If the Competent Authority, after consideration of the matter including the recommendation of the Investigating Committee, if any, decides that it would not be in the interest to continue business dealings pending investigation, it may suspend business dealings with the Agency. The order of suspension would operate for a period not more than six months and may be communicated to the Agency as also to the Investigating Committee. The Investigating Committee may ensure that their investigation is completed and whole process of final order is over within such period. However, if investigations are not completed in six months time, the Competent Authority may extend the period of suspension by another three months, during which period the investigations must be completed.

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5.2 The order of suspension shall be communicated to all Departmental Heads of NTC and Heads of the Units, which would also be displayed on Intranet, if available. During the period of suspension, no business dealing may be held with the Agency.

5.3 As far as possible, the existing contract(s) with the Agency may continue unless the Competent Authority, having regard to the

circumstances of the case, decides otherwise. 5.4 If the Agency concerned asks for detailed reasons of suspension, the Agency may be informed that its conduct is under

investigation. It is not necessary to enter into correspondence or argument with the Agency at this stage. 5.5 It is not necessary to give any show-cause notice or personal hearing to the Agency before issuing the order of suspension. 6. Ground on which Banning of Business Dealings can be initiated 6.1 If the security consideration, including questions of loyalty of the Agency to NTC so warrants; 6.2 If the Director of a company (other than Govt. company) /owner of the Agency, proprietor or partner of the firm, is convicted by a

Court of Law for offences involving moral turpitude in relation to its business dealings with the Government or any other public sector enterprises, during the last five years;

6.3 If business dealings with the Agency have been banned by the Ministry of Textiles, Government of India. 6.4 If the Agency has resorted to corrupt, fraudulent practices including misrepresentation of facts; 6.5 If the Agency uses intimidation / threatening or brings undue outside pressure on NTC or its official for acceptance /

performances of the job under the contract; 6.6 If the Agency misuses the premises or facilities of the NTC, forcefully occupies or damages the NTC’s properties including land,

water resources, forests / trees or tampers with documents/records etc. (Note: The examples given above are only illustrative and not exhaustive. The Competent Authority may decide to ban business dealing for any good and sufficient reason).

7. Banning of Business Dealings 7.1 A decision to ban business dealings with any Agency shall normally apply throughout NTC. However, the Competent Authority of

the Unit canimpose such ban unit-wise only if in the particular case banning of business dealings by respective Unit will serve the purpose and achieve its objective and banning throughout the Company is not required in viewof the local conditions and impact of the misconduct / default to beyond the Unit. Any ban imposed by Corporate Office shall be applicable acrossall Units of NTC.

7.2 There will be an Investigating Committee in each Unit to be appointed by Head of the Unit for processing the cases of “Banning

of Business Dealings”. However, for procurement of items /award of contracts at Corporate Office, the committee shall consist of officers not below the rank of Senior Manager from Indenting Division & Finance. Member from department responsible for invitation of bids shall be the convener of the committee. The functions of the committee shall, inter-alia include:

i) To study the report of the department responsible for invitation of bids and decide if a prima-facie case for banning

exists, if not, send back the case to the Competent Authority.

ii) To recommend for issue of show-cause notice to the Agency by the concerned department as per clause 9.1.

iii) To examine the reply to show-cause notice and call the Agency for personal hearing, if required.

iv) To submit final recommendations to the Competent Authority for banning or otherwise. 8. Removal from List of Approved Agencies - Suppliers/ Contractors, etc. 8.1 If the Competent Authority decides that the charge against the Agency is of a minor nature, it may issue a show-cause notice as

to why the name of the Agency should not be removed from the list of approved Agencies - Suppliers / Contractors/Bidders etc. 8.2 The effect of such an order would be that the Agency would not be qualified for competing in Open Tender Enquiries or Limited

Tender Enquiries till the period mentioned in the order.

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8.3 Past performance of the Agency may be taken into account while processing for approval of the Competent Authority for awarding the contract.

9. Show-cause Notice 9.1 In case where the Competent Authority decides that action against an Agency is called for, a show-cause notice has to be issued

to the Agency, Statement containing the imputation of misconduct or misbehavior may be appended to the show-cause notice and the Agency should be asked to submit within 15 days a written statement in its defence.

9.2 If the Agency requests for inspection of any relevant document inpossession of NTC, necessary facility for inspection of

documents may be provided. 9.3 The Competent Authority may consider and pass an appropriate speaking order:

a) For exonerating the Agency if the charges are not established;

b) For removing the Agency from the list of approved Suppliers/Contactors, etc. c) For banning the business dealing with the Agency.

9.4 If it decides to ban business dealings, the period for which the ban would be operative may be mentioned. 9.5 Unitwise banning may be done for a period upto six months only and for more than six months banning, it should be pervasive

i.e. for all the units. In case of pervasive banning for more than six months i.e. across all the units, it should be done after approval of the Director (Finance) of the corporate office.

10. Appeal against the Decision of the Competent Authority 10.1 The Agency may file an appeal against the order of the Competent Authority banning business dealing etc. The appeal shall be

filed to Appellate Authority. Such an appeal shall be preferred within one month from the date of receipt of the order banning business dealing, etc.

10.2 Appellate Authority would consider the appeal and pass appropriate order within 120 days which shall be communicated to the

Agency as well as the Competent Authority. 11. Circulation of the names of Agencies with whom Business Dealings have been banned The concerned unit shall forward the name and details of the Agency (ies) banned to IT&C Division of Corporate Office for displaying the same on the NTC website.

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Corrupt, Fraudulent, Collusive or Coercive Practices Policy

1.0 Corrupt, Fraudulent, Collusive or Coercive Practices

It is expected from the Bidders/ suppliers/ contractors that they will observe the highest standard of ethics during the procurement and execution of such contracts. In pursuance of this policy:

(a) For the purposes of this provision, the terms set forth below shall mean as under:

(i) "Corrupt practice" means the offering, giving, receiving or soliciting of anything of value and /or personal satisfaction to influence the action of a public official in the procurement process or in contract execution; and

(ii) "Fraudulent practice" means a misrepresentation of facts in order to influence a procurement process or the execution of a contract to the detriment of the Purchaser, and includes collusive practice among Bidders (prior to or after bid submission) designed to establish bid prices at artificial non-competitive levels and to deprive the Purchaser of the benefits of free and open competition;

(iii) “Collusive practice” means a scheme or arrangement between two or more bidders, with or without the knowledge of the

Purchaser, designed to establish bid prices at artificial, noncompetitive levels; and (iv) “Coercive practice” means harming or threatening to harm, directly or indirectly, person or their property to influence or affect the

execution of a contract; (v) “Integrity Pact” means an agreement called Integrity Pact between the contractor and the Employer shall be signed committing

the persons/ officials of both the parties, not to exercise any corrupt influence on any aspect of the Tender/Contract. The Independent External Monitor(s)(IEM) appointed by the Employer shall oversee the compliance of obligation under the Integrity Pact.

vi) “Independent External Monitor(s)(IEMs)” means the External Monitor(s) appointed by the Employer to oversee the

implementation of Integrity Pact

(b) A Bid may be rejected by the Purchaser if it is determined at any stage that the respective Bidder has engaged in corrupt, fraudulent, collusive and coercive practices or defaulted commitments under integrity pact as mentioned above in competing for the contract in question.

(c) The Purchaser may declare a firm ineligible, either indefinitely or for a stated period of time, if it at any time determines that the

firm has engaged in corrupt or fraudulent practices, Collusive and Coercive practices or defaulted commitments under integrity pact in competing for, or in executing, a contract.

(d) Banning of Business Dealings: It is not in the interest of NTC to deal with Agencies who commit deception, fraud or other

misconduct in the tendering process. The grounds on which Banning of Business Dealings can be initiated are as follows:-

i) If the security consideration, including questions of loyalty of the Agency to NTC so warrants; ii) If the director/ owner of the Agency, proprietor or partner of the firm, is convicted by a court of law for offences involving moral

turpitude in relation to its business dealings with the Government or any other public sector enterprises, during last five years; iii) If business dealings with the Agency have been banned by the Ministry of Textiles, Government of India or by any other

department of GOI. iv) If the Agency has resorted to corrupt, fraudulent practices including misrepresentation of facts; v) If the Agency uses intimidation / threatening or brings undue outside pressure on NTC or its official for acceptance /

performances of the job under the contract:

vi) If the Agency misuses the premises or facilities of the NTC, forcefully occupies or damages the NTC’s properties including land, waterresources, forests / trees or tampers with documents/records etc. (Note: The examples given above are only illustrative and not exhaustive. The Competent Authority may decide to ban business dealing for any good and sufficient reason).

vii) In the transaction where NTC is a seller, the term Purchaser shall be deemed to have been replaced by ‘Seller’ and vice versa.

The procedure for banning of Business Dealings shall be governed as per NTC’s “Guidelines on Banning Business Dealings” as enclosed separately. (Annexure A2).

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Subject :Adoption of Integrity Pact.

As directed, Adoption of Integrity Pact in NTC, the following information is worth mentioning.

1. For the year 2013-14, it is expected that the turn-over of the Company would be around Rs.1222 crores.

2. Revenue expenditure relating to raw-material, packing material, sizing material and stores & spares would be around Rs.790 crores.

3. As per guidelines, 90-95% of the procurement cost needs to be covered under the said Pact i.e. to say around Rs.750 crores for 2013-14 needs to be covered as Revenue Expenditure.

4. Out of above said expenditure of Rs.790 crores, the raw material alongwith purchase of semi finished and finished goods comes out to be Rs.752 crores. Thus, the total raw material purchase can be covered under the above Pact.

5. As NTC is procuring raw material from 100 bales and the price range is between Rs.30,000-40,000 per candy, a threshold limit of Rs.15 lacs per procurement/contract is fixed for raw material procurement.

6. Other type of procurement of Goods & Services, which the company makes is towards capital expenditure i.e. Plant & Machinery etc.. The Machinery value & such purchase varies from Rs.2 lacs to Rs.one crore. Thus, in case of such purchases, the threshold value per order as Rs.10 lacs.

7. For capital expenditure one of the major constituents is civil work. Looking to the nature of work, the threshold value of Rs.25 lacs may also be fixed for civil work.

8. One of the major segments of the company is the finished product procured by Retail Marketing Division as outsourcing measure. Looking to the minimum order of 200 pieces at a time we may fix the threshold value of Rs.10 lacs for Retail Mktg. Division.

9. Purchase Apart, each sale transaction with a value exceeding prescribed, with any party shall be brought within the scope of Integrity Pact and a specific clause in this regard would be inserted in sale contract itself that in case the transaction is exceeding the above value, the same would be covered under the purview of Integrity Pact. Threshold value for each domestic transaction is defined at Rs.10 lacs and for each export contract at 5 lacs.

10. Apart from the above, all cases of land deals, all vacation of leased properties or any other matter as deemed appropriate by CMD shall also be within the purview of the above Integrity Pact.

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