antecentes e historia de ricaurte
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Marco de Antecedentes.
Fecha de Fundación: 03 de agosto de 1880. Nombre del/los Fundadores (es): Antonio
Ricaurte Rosero
Reseña Histórica:
Cuando llegaron los españoles a esta zona, la encontraron poblada por 500 indios
Coaiqueres, quienes pertenecían a los grupos Telembíes, Iscuandés y Barbacoas. La
creación del municipio se efectúo mediante Ordenanza No. 21 del 4 de agosto de 1890
expedida por el Estado soberano del Cauca, con el nombre de RICAURTE en honor al
prócer de la independencia Don Antonio Ricaurte. En 1904 con la creación del
departamento de Nariño, pasó a formar parte de éste.
Históricamente el actual territorio del municipio de RICAURTE, desde la época
prehispánica ha estado habitado por las comunidades indígenas AWA, asentadas en el pie
de monte de la cordillera sobre los suelos de las cuencas de los ríos San Juan y Güiza que
forman parte de la cuenca del Pacífico. Con la construcción de la nueva carretera Pasto –
Tumaco, tradicionalmente la población mestiza que se encuentra localizada a lo largo de la
carretera, ha conformado pequeños hospedajes y restaurantes para los viajeros, actividad
que aún se conserva como prestación de servicios en la cabecera del municipio.
En el territorio municipal se encuentra localizada una de las principales reservas naturales
del departamento y el país denominado La Planada, la cual alberga bosques de niebla con
características bióticas especiales, por lo cual se la ha considerado como un gran potencial
eco-turístico en la región.
Ley de estructura y legalización
Ordenanza número 44 de 1916 (abril 19) por la cual se aclara ciertos límites municipales.
La Asamblea de Nariño, en uso de sus facultades legales, vista la Ley 31 de 23 de octubre
de 1863 del Estado Soberano del Cauca y la Ordenanza Número 2 de 8 de enero de 1874,
expedida por la antigua Municipalidad de Barbacoas.
CONSIDERANDO: 1º. Que las disposiciones citadas fijan los límites preexistentes entre
los Municipios del antiguo Cauca y entre los distritos de las actuales provincias de Núñez y
Barbacoas, límites que no han sido alterados posteriormente, puesto que la Ley 89 de 1894
creó la Provincia de Núñez, dejó subsistentes los límites conocidos; 2º. Que el Prefecto de
la Provincia de Barbacoas, en su informe anual rendido a la Gobernación en 1915, lo
mismo que el Concejo Municipal de RICAURTE, han dado aviso a la Asamblea sobre
varias diferencias suscitadas entre las autoridades de Tumaco las de los Distrito de San José
y RICAURTE, en materia de límites, lo cual indica la necesidad de hacer una demarcación
precisa, respetando la linde ración preexistente; ORDENA: Artículo Único: Aclárense en la
forma siguiente los linderos territoriales entre los Municipios que pasan expresarse: 1º. El
Distrito de Tumaco, capital de la Provincia de Núñez, se divide del Distrito de San José, en
la Provincia de Barbacoas, por los Remolinos Grandes, en el Patía y por la Quebrada
Piangual-en el Arrastradero y el camino Alcabí hacia el Mira hasta el punto Travesía; 2º. El
mismo Distrito de Tumaco se divide del de RICAURTE, en la Provincia de RICAURTE,
en la Provincia de Barbacoas por una línea que partiendo del punto citado Travesía, sigue
por el camino de Alcabí, pasa por el punto El Negrito, hasta la confluencia del río Güiza
con el Nulpe y de aquí hacia el Mira por la línea más corta en la desembocadura del río
Mayasquer al Mira; 3º. Los límites entre los Distritos de Cumbal (Provincia de Obando) y
RICAURTE ya mencionado, serán los señalados en el Decreto número 59 de 13 de febrero
de 1912, como resultado de la demarcación de que trata la Ordenanza número 53 de 1911; a
saber: tomando de la cumbre del cerro Buenavista, que es punto de límite en la antigua
deslinde ración de las Provincias de Túquerres y Barbacoas, sigue por la cuchilla que parte
de dicho cerro y termina frente al derrumbamiento llamado Mama Ignacia, de allí una línea
recta al río Pialapí, la cual de modo natural, pasa entre los cerros Mandroño y Panecillo, y
termina en el río Imbiná o Vegas, en el punto mismo donde afluye el río Marino, de dicha
confluencia, el río Marino aguas arriba, con dirección al cerro Moro; de dicho cerro en
línea recta, por los cerros y cordilleras de Cungupí, frente a Peñas Blancas; de allí al
nacimiento del río Santo Domingo y de éste aguas abajo, hasta su confluencia en el río San
Juan; y de allí la línea más recta al límite con el Ecuador.
Ordenanza número 84 de 1916 (mayo 10)
Por la cual se segrega un territorio del Municipio de RICAURTE y se agrega al de
Barbacoas. La Asamblea de Nariño, En uso de sus atribuciones legales, ORDENA:
Artículo 1º. Segréguese del Distrito de RICAURTE, en la Provincia de Barbacoas, el
territorio del Corregimiento de Altaquer, y se agrega al Distrito de Barbacoas, en la misma
Provincia. Artículo 2º. Los linderos municipales de los Distritos mencionados quedan
demarcados así: la quebrada Ensillada desde su desembocadura en el río Güisa, en línea
recta hasta la desembocadura del río Vegas; de éste aguas arriba hasta el punto Vegas; de
allí en línea recta a los orígenes del río Imbí; de allí atravesando el Nulpe, a la confluencia
del Gualpí con el Mayasquer, de allí aguas arriba al río Mira. Artículo 3º. Queda derogada
toda disposición que sea contraria a las de la presente Ordenanza.
Expedida en Pasto, el nueve de mayo de mil novecientos diez y seis.
Número de habitantes
La población para el año 2013 del municipio de Ricaurte según la proyección realizada por
el Censo del año 2.005, es de 17.862 habitantes, de los cuales 2.409 se ubican en la
cabecera municipal y 15.453 están en la zona rural que representa el 86,42 % del total de la
población; porcentaje significativo si se tiene en cuenta la población rural del Departamento
de Nariño la que es del 54% y la del país del 25%:
Tabla No 3 Población del Municipio de Ricaurte diferenciada por procedencia
Indicadoror Municipio Departamento Nación
Población total 2013 17.862 1.701.782 4
7.121.089Población Urbana 2.409 830.087 3
4.883.160Población Rural 15.453 871.695 1
1.160.536% de hombres 51,7% - -
% de mujeres 48,3% - -
Fuente: Proyección Poblacional DANE (2013)
Tabla No. 4 Distribución por grupos de edad
GRUPO DE
POBLACION
TOTAL 2013 HOMBRES MUJERES0
-
2.209 1.133 1.0765
-
2.092 1.086 1.0061
0-
2.178 1.134 1.0441
5-
2.010 1.052 9582
0-
1.616 848 7682
5-
1.459 762 6973
0-
1.390 710 6803
5-
1.059 533 5264
0-
758 384 374
4
5-
689 350 3395
0-
519 270 2495
5-
475 245 2306
0-
407 203 2046
5-
320 156 1647
0-
244 122 1227
5-
236 122 11480 YMÁS 201 98 103
TOTAL 17.862 9.208 8.654
Fuente: DANE (2013)
Tabla No. 5 Población de Primera Infancia reporte SISBEN
2013
Grupo de edad Niñas Niños
0-4 677 720
5-9 932 1011
10-14 983 1025
Fuente: SISBEN (2013)
Salud:
El municipio de RICAURTE posee en su cabecera municipal un centro de salud llamado
“RICAURTE E.S.E” que cuenta con las siguientes áreas: 3 consultorios médicos y dos
odontológicos, salas de: enfermería, nebulizaciones, de procedimientos limpios, de
procedimientos sépticos, de hospitalización y de partos, unidad de rayos X y laboratorio de
bacteriología. La dotación en equipos y mobiliarios es aceptable y la prestación del servicio
médico y odontológico es permanente. Cuenta con 6 puestos de salud localizados en:
Vegas, Ospina Pérez, Cuaiquer viejo, Nulpe medio y Maguí. Con una mínima dotación,
donde los servicios médicos no son permanentes. La comunidad Awa cuenta con 15
dispensarios de salud donde se prestan los primeros auxilios. La promoción y prevención en
salud es realizada por 21 promotores de salud indígena. La baja calidad y cobertura del
servicio de salud, ha sido generada por la deficiente infraestructura tanto física como de
dotación, deficientes recursos financieros, escasos especialistas en las áreas de la salud y la
inadecuada actualización del SISBEN.
Educación:
En el municipio de RICAURTE hacen presencia 40 establecimiento educativos,
correspondientes a 1 institución educativa y 39 centros educativos, atendiendo la población
estudiantil del sector rural y urbano del municipio. La mayoría de estos establecimientos
educativos no poseen las mejores infraestructuras, ni cuenta con los mejores sistemas de
saneamiento básico ambiental, equipos y dotaciones escolares.
Aspectos económicos y de producción
El sistema de producción más utilizado es el monocultivo, principalmente el de caña,
explotación se realiza para la producción de panela en trapiches rudimentarios,
constituyéndose en el cultivo más representativo en la economía del Municipio, ocupando
un lugar significativo en el Departamento en cuanto a área sembrada, sin embargo los
rendimientos son bajos debido a las características de los suelos.
El cultivo de plátano y chiro se encuentra principalmente asociado a otros cultivos como
yuca, caña y frutales, y es muy importante porque se ha convertido principalmente en parte
de la dieta básica de la población, lo que representa un producto fundamental para la
seguridad alimentaria.
Los Awa poseen un sistema propio de producción como la siembra de maíz, plátano y la
cacería de animales para su consumo y en ocasiones es utilizado como trueque para la
satisfacción de sus necesidades.
Vías de comunicación:
Terrestres: Existen 6017.15 metros lineales (ml) de vías urbanas de las cuales, 2767 ml
cuentan con pavimento y 3250.15 ml están sin pavimentar, es decir, la cobertura
pavimentada del área actual urbanizada es del 45.99% y sin pavimentar esta el 54.01%. Se
clasifican de acuerdo a su superficie de rodadura de la siguiente manera: vías pavimentadas
en concreto hidráulico, vías de concreto asfálticas, vías afirmadas y vías destapadas. La
principal vía pavimentada es la carretera Pasto – Tumaco que atraviesa el Municipio y en
un tramo de 2031 ml hace parte de la red vial urbana.
La calidad de las vías es deficiente y en su mayoría requieren de adecuación en cuanto a
obras de drenaje, ampliación de la calzada y mejoramiento de la capa de rodadura tanto
para vías en concreto como en asfalto las cuales se encuentran en un avanzado estado de
deterioro. El Municipio requiere implementar el sistema vial a nivel urbano para poder
integrar, zonas rurales productivas a la actividad local y generar mayores recursos a la
población. La comunicación vial al centro poblado se realiza por medio de una vía en
regular estado que comunica San Isidro – La Planada. Existen caminos de herradura en mal
estado que comunican a Gentil Rollo, San Francisco, Punto Herrajo, La Tuma, Camino
Viejo, El Charco Verde. El transporte se realiza en vehículos particulares y a pie.
Extensión del municipio
Barrios Comunidades Resguardos Cabildos
Santander
La Pola
Cartagena
Avenida
Estudiantes
Las Palmas
Primavera
El Comercio
El Guayabal
Alto Cartagena
Chambú
Guadual
Ospina Pérez
Palpis
Pilispí
San Francisco
Villanueva
San Isidro
San Pablo
Ramos Mongón
Pialapí Pueblo Viejo
Cuchilla del Palmar
Gualcalá
Nulpe medio y alto,
San Juan.
Cuascuabí
Magüí
Vegas-Chagüi-
Chimbuza
Ramos Mongón
Pialapí Pueblo Viejo
Cuchilla del Palmar
Gualcalá
Nulpe medio y alto,
San Juan.
Cuascuabí
Magüí
Ramos Mongón
Pueblo Viejo
Cuchilla del Palmar
Gualcalá
Nulpe medio y alto
Cuascuabí
Magüí
Vegas-Chagüí-
Chimbuza
Palmar Imbí Medio
Alto Cartagena
Cuaiquer Viejo,
Palbí Gualtal,
Alto Armada,
Isipú, Esperanza
Palanquer.
El municipio de RICAURTE según la medición hecha en el mapa base para este estudio,
tiene una Extensión de 151678,4 hectáreas, que representan el 4.6 % del total de la
superficie del Departamento de Nariño, lo que permite ubicar al municipio en el 5° puesto
según su extensión.
Organización Territorial Municipio. El Municipio de RICAURTE se encuentra distribuido
en veredas y resguardos en el sector rural y en barrios en el sector urbano.
Composición étnica
En el municipio de RICAURTE hace presencia la etnia de los Awa y la comunidad mestiza.
En el cuadro se aprecia el total de población para cada grupo étnico.
Composición étnica y total de población. Municipio de RICAURTE
Awa 8.672 65.690
Mestizos 4.530 34.310
TOTAL 13.202 100.000
Fuente: Plan de Vida Awa. CAMAWUARI 2000-2002.
34%
66%
COMPOSICIÓN ETNICA
Mestizos y campesinosAwa
Ecología
La Reserva Natural la Planada Ubicada en el municipio de Ricaurte, guarda uno de los
últimos relictos del llamado Bosque Húmedo Promontano mejor conocido como “Bosque
de Niebla”, la flora y fauna de este lugar son particulares, encontrándose un alto índice de
especies “endémicas”, es decir de especies que tienen una distribución muy restringida y
solo se encuentran en esta región. La Organización Fundación para la Educación Superior
FES, apoyo el desarrollo de la Reserva Natural La Planada en programas de investigación,
ofrece aspectos logísticos, manejo administrativo y científico, especialmente para
estudiantes de pregrado y posgrado que desarrollan sus investigaciones en la Reserva como
estación biológica.
La Planada inicio labores en el ano de 1.982 como una de las primeras reservas naturales
privadas del país. A lo largo de este tiempo La Planada se ha consolidado como una
iniciativa de la sociedad civil que demuestra que la conservación de la naturaleza, la
investigación, la educación ambiental y el desarrollo comunitario, deben ir de la mano para
lograr una relación armónica del ser humano con su entorno natural.
En sus 3.300 hectáreas de extensión la reserva guarda especies endémicas, entre las cuales
se encuentran el tucán de montaña, el tirapuentes, el gallito de roca o ralo, curillo verde, el
venado soche, el oso de anteojos, el tejón o perro de monte, muchas variedades de anturios,
orquídeas, bromelias, palmas y de otras familias de plantas con potencial ornamental. En
sus bosques nacen 16 quebradas, varias de las cuales alimentan acueductos veredales de las
comunidades vecinas a la reserva; es un lugar de refugio de muchas especies silvestres que
ya no encuentran en los alrededores las condiciones para sobrevivir y reproducirse. Uno de
los proyectos más importantes para La Planada es el de conservación del oso andino,
también conocido como oso de anteojos (tremarctus omatus). Este proyecto combina
elementos de educación e investigación biológica y sociocultural. Actualmente se
mantienen siete osos en cautiverio.
Por estar dentro del territorio del municipio de RICAURTE la reserva natural de la Planada,
se proyecta como una actividad de gran interés el ecoturismo. Este se considera un espacio
que integra y dinamiza procesos de conservación de la naturaleza y de transformación
individual y colectiva fundamentado en el respeto a la vida.
Recurso: fauna
La fauna silvestre es un recurso natural de gran variedad en el Municipio debido a la
diversidad florística que existe en esta región. La fauna silvestre también se ve afectada por
la presencia y densificación de la población y destrucción de la cobertura boscosa, por otro
lado el uso indiscriminado de insecticidas, fungicidas y la misma caza, ha acelerado el
proceso de desaparición de la fauna. Sin embargo, en la región se puede encontrar una
variedad de fauna muy rica, en aves, anfibios, reptiles y mamíferos. El municipio de
RICAURTE tiene el ave emblema del territorio llamada Tirapuentes. Algunos animales que
se encuentran aquí son:
Principales Especies de Aves: Garzas, gallinazos, águilas, pavas, palomas, cucos,
cucaracheros, semilleros, lechuzas, cuervos, colibrís, vireos, chivies, reinitas.
Principales Especies de Mamíferos: Murciélagos, ratas, ardillas, guaguas, guatines, conejos,
micos, venados, caninos, felinos, osos, chuchas.
Principales Especies de Reptiles: Sauria, serpientes.
Cultura
La comunidad indígena de los Awa preservan su lengua denominada Awa Pit. Se ha
llegado a afirmar que los Awa asentados en el municipio de RICAURTE son los que han
sufrido más la aculturación por parte del “blanco”, pero hoy dentro de su organización
social y política mayor CAMAWUARI está dentro de sus proyectos fortalecer la lengua, su
autonomía y cultura. Pertenecen a la familia lingüística Chibcha. Se han asentado en el
denominado ecosistema de selva pluvial tropical. Dentro de su cultura material se destaca
la forma de construcción de las viviendas las cuales exigen construcciones aéreas entre 1.5
a 2.0 metros sobre el suelo, emplean para la elaboración de las viviendas los recursos de la
región como madera y palmas, cuenta con una cocina, dormitorio y un corredor amplio. Su
forma de vestir se asemeja a la que comportan los colonos y mestizos. La cestería y el
tejido de jigras siguen siendo tradicionales dentro de esta comunidad.
Para su convivencia han establecido una serie de normas y reglas las cuales son aprendidas
y recordadas mediante metáforas, moralejas, leyendas y mitos. Dentro de sus creencias se
encuentra la brujería, el mal de ojo, las asociadas al agua. La leyenda del Astarón el cual es
un indio bravo de una gran estatura que deambula por la selva curando a los animales
heridos que deja el cazador. Dentro de los rituales que revisten importancia están los
relacionados con la muerte ya que para ellos los muertos siguen en el mundo de los vivos y
esperan la resurrección de los mismos, es así como el rito del velorio y las honras fúnebres
son importantes dentro de su vida social y cultural. La población mestiza y campesina
asentada preferiblemente en la cabecera del municipio y a orilla de las carreteras y vía que
conduce a Tumaco se caracteriza culturalmente por su música más comercial y moderna, el
gusto por la poesía, y la danza.
Forman parte de su tradición oral las leyendas de la Vieja, el Duende y la de la Virgen y el
cazador.
Lengua:
Los awá, cuaiquer (o kwaiker) son un pueblo amerindio que habita a ambos lados de la
frontera entre Colombia y Ecuador, en los bosques muy húmedos de la vertiente occidental
de los Andes; desde el río Telembí, en Nariño, hasta Carchi y Esmeraldas. Son más de
veintinueve mil personas, el 89% de las cuales vive del lado colombiano, en Ricaurte,
Altaquer, Tumaco, Barbacoas, Mallama, Roberto Payán y el Putumayo. La mayoría de
ellos habla su lengua nativa el awa pit.
Los conquistadores los denominaron barbacoas por la forma de sus viviendas. También
fueron denominados telembíes por el río o sindaguas.
Artesanía:
El cultivo de la Tetera (stromanthe lutea), es tradicional en el municipio de RICAURTE y
es manejado por los pequeños agricultores. Es la materia prima para la elaboración de las
artesanías (sombreros, bolsos, individuales, canastos) y significa una alternativa económica
en la generación de ingresos y empleo en la localidad.
Religión:
Existen capillas ubicadas en los centros poblados de San Isidro, Ospina Pérez, San Pablo y
Cuaiquer Viejo que cubren las necesidades religiosas de la población rural del municipio.
La infraestructura religiosa se encuentra en regular estado de conservación. No existen
cementerios en el área rural, la población debe recurrir al cementerio de RICAURTE.
Marco teórico
TERRITORIO
Se constituye por el conjunto de espacios territoriales enmarcados por una topografía,
hidrografía y el relieve que hace parte de determinados territorios del latín territorium.
Es una porción de tierra de la superficie terrestre que pertenece a un país, a una provincia o
a una región.
CARACTERÍSTICAS
El territorio es un elemento fundamental del estado.
El territorio es una parte de la superficie del mundo que pertenece una nación
El territorio no se conforma a partir de determinadas porciones de tierra, pues del
territorio hacen parte los ríos, espacios aéreo, mares, golfos, puertos, canales, bahías
y de más.
El territorio no es fijo sino móvil, mutable y desequilibrado, la realidad geo social es
cambiante y requiere permanente y nuevas formas de organización social.
CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO
En territorio se clasifica en:
Territorio marítimo
Territorio terrestre
Territorio aéreo
DELIMITACIÓN DEL TERRITORIO
Los territorios se delimitan en
Escritura publica
Normas y leyes
Estacas
Cartografía
Mapas específicos territoriales
OBJETIVOS DE TERRITORIO
Lograr la satisfacción de las necesidades de una comunidad.
Acondicionar los niveles poblaciones teniendo en cuenta el tamaño del territorio.
Regular los recursos naturales, económicos, culturales y ambientales en cada
territorio
Promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la institución.
Facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la nación.
Defender la independencia nacional, mantener la identidad territorial y asegurar la
convivencia pacífica.
METAS
Mejorar la calidad de ida de la población
Luchar por los derechos territoriales para que las comunidades tengan espacios
de vivienda.
Mejorar la proyección social.
Generar proyectos que den impacto y respuesta rápida.
Satisfacer sus expectativas de su vida personal, social y laboral.
Generar planes, proyectos, programas que permitan el desarrollo territorial,
regional y nacional.
Establecer políticas de acción que permitan alcanzar el bienestar social
ANTECEDENTES
Desarrollo político territorial al finales del siglo XVIV hasta 1945, particularmente
desde 1920, originado por los efectos territoriales de liberalismo económico.
La etapa de corregir los daños causados los daños causados por la segunda guerra
mundial y reconstruir las bases para el desarrollo, con la intervención del estado.
En la actualidad siglo (XX y XXI) abarcan diferentes procesos, la asimilación de
las diferentes doctrinas neoliberales, la incorporación de consideración del medio
ambiente en las políticas del desarrollo.
CRECIMIENTO
Hace referencia al análisis de una variable en un territorio a nivel cuantitativo o cualitativo
de una región país.
DESARROLLO
Estudia dos o más variables para determinar el incremento o disminución existente a nivel
cuantitativo cualitativo de una región o país.
DESARROLLO TERRITORIAL
Estudian directamente los diferentes componentes que hacen parte de la formación de un
territorio tales como los sistemas económicos, niveles de producción, los habitantes
existentes de una región o país y la interrelación con las diferentes políticas ya sean
económicas, fiscales, y/o públicas que permiten establecer el acondicionamiento territorial.
ESPACIO
Es el lugar o medio físico donde habita todo ser viviente y no viviente el cual este limitado
por aspectos tales como medio ambiente y los diferentes territorios aledaños.
El espacio es cambiante y vulnerable dependiendo directamente del grado de acción que
tiene el ser humano sobre él.
CLASIFICACION DEL ESTADO
Por su uso del suelo urbano y rural
Por su grado de transformación:
Espacio intervenido: donde están las ciudades, naturaleza, lugares donde se puede
habitar.
Espacio no intervenido: como los volcanes, glaciales y desiertos.
CARACTERISTICAS
El espacio geográfico comprende todas las superficies terrestres, donde habitamos los seres
humanos y el resultado de la interacción parmente entre sus componentes naturales,
sociales, culturales, políticos, económicos por lo tanto es un espacio diverso y cambiante.
Es localizable podemos ubicar los mapas, en otras representaciones espaciales
mediante coordenadas geográficas
Especio diverso. En el existe una gran variedad de formas y posesos que interactúan
de varias maneras
Espacio es dinámico porque se encuentra en constante cambio es decir en el sucede
transformaciones naturales y sociales que pueden tomar mucho tiempo como la
formación de una montañas o ser repentinas debido a fenómenos naturales como los
sismos o tsunamis que modifican el paisaje donde ocurren.
ESTADO
Es el estado es la forma en la que se organiza la sociedad para funcionar mejor, es la
unión de nuestra población, instituciones públicas, nuestra cultura que nos
organizan
Es una persona jurídica, una forma de organización social compuesta de
organizaciones jurídicas y de una autoridad común que s preocupa por el bien de los
gobernados
CLASIFICACIÓN
Estado simple unitario: es aquel donde existe un solo centro de poder ejercido a
través de órganos encargados de diferentes funciones.
Estado federal y compuesto: reconoce varias fuentes originadas de poder político
debido a su descentralización administrativa y política.
Estado vasallo: es aquel que se encuentra sometido a otro estado.
Estado independiente: es un estado cuyo gobierno no está sometido al control de
ningún otro control de gobierno.
Estado participativo o democrático: hace referencia al sistema de gobierno elegido
por votación popular donde los ciudadanos participan en forma directa a través de la
democracia
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO
Se condensa bajo tres poderes:
Poder legislativo: hace referencia a la consolidación de leyes y normas que se
legislan para el bienestar social de un país o región.
Poder ejecutivo: es el que permite ejecutar y sancionar a través de las leyes y
normas la diferentes acciones que desarrollan una sociedad en un territorio o
país.
Poder judicial: maneja el derecho de la normatividad para alcanzar un desarrollo
social.
PlANIFICACIÓN
Hace referencia al sistema de planificar o proyectar la respuesta a un problema en un
determinado tiempo ya sea este a corto, largo, mediano plazo.
PLANIFICAR
Se constituye como la herramienta que determina los procesos para establecer una
planificación o un proyecto de acción y con ella generar una respuesta definida a una
problemática determinada.
OBJETIVOS
Satisfacer las necesidades de una comunidad
Establecer los recursos o presupuestos definidos de manera equilibrada
Propiciar planes específicos a corto plazo
METAS
Mejorar la calidad de vida de una comunidad
Tener presentes las políticas públicas para el manejo de los planes o programas a
seguir
Propiciar el desarrollo ambiental, económico, social y cultural de una región o país
PLANIFICACION
Cumple con dos propósitos principales en las organizaciones, el protector y el afirmativo
Propósito Afirmativo: consiste en elevar el nivel de éxito organizacional.
Propósito Protector: consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre
que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una acción
administrativa.
El propósito de la planificación es coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de las
organizaciones.
Planificación operativa o administrativa: es el diseño de un estado futuro deseado
para una entidad y de las maneras eficaces de alcanzarlo.
Planificación económica y social: es el inventario de recursos, necesidades y la
determinación de metas y programas que han de ordenar los recursos para entender
esas necesidades atinentes al desarrollo económico y al mejoramiento del país.
PLANIFICACION FISICA Y TERRITORIAL
Es la adopción del programa y normas adecuadas para el desarrollo de los recursos
naturales, dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios, minerales y la energía
eléctrica y además para el crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo regional y
rural.
CARACTERISTICAS DE LA PLANIFICACION
La prospectiva: contribuyen al proceso de planeación y la especificación de
recursos a futuros, está orientado directamente al desarrollo de los procesos donde
intervienen las instituciones públicas y privadas para llevar a cabo un desarrollo
La integralidad: hace referencia a la interrelación del sistema económico, social,
cultural y ambiental con el fin de lograr y generar mayor bienestar a la comunidad.
La optimización de los recursos: se constituye como la eficiencia en el manejo de
los recursos donde se genera la racionalidad entre el ingreso y consumo de bienes
o servicios.
Inter institucionalidad: hace referencia a la integración de diferentes instituciones
públicas y privadas.
Equidad: se constituye en el manejo justo y equilibrado del nivel de los ingresos
como la distribución de los mismos para el bienestar de la población.
Asociativa territorial: se constituye como la planificación entre los entes
territoriales para concretar los objetivos de desarrollo de una región y país.
Flexibilidad: se constituye en el sistema dinámico donde se ajustan las condiciones
normativas para beneficio de una sociedad teniendo en cuenta el aspecto
económico, social, cultural y ambiental.
Evaluación: hace referencia al sistema de acción donde se identifica el
cumplimiento de los objetivos y metas propuestas en toda planificación.
Participación efectiva y concertación: se constituye como el sistema de mediación
entre los actores y los interesados con el fin de priorizar los diferentes problemas y
establecer así la respuesta definida para el bienestar del colectivo común o
comunidad.
Marco Situacional
Descripción física:
El Municipio de Ricaurte está ubicado en el Sur Occidente del Departamento de Nariño, a
142 Km de su capital Pasto. Posee una de las riquezas envidiables en el país, porque cuenta
con la Reserva Natural llamada “ Planada”. Localizado geográficamente en medio de
montañas bañadas por muchos afluentes que enriquecen a su principal, Rio Guiza.
Límites del municipio:
Limita al norte con Barbacoas y Samaniego, al sur con la República del Ecuador y Cumbal,
al oriente con Samaniego, Santacruz de Guachavez y Mallama; y al occidente con Tumaco
y la República del Ecuador.
Extensión total: 2.422 km Cuadrados Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1.810 m
Temperatura media: 22º C
Distancia de referencia: 142km
Metodología
Pegarlaaaa
Categorización del Municipio.
Municipio de Ricaurte.Código DANE: Categoría: Sexta (6ª), según los criterios de la Ley 617 de 2000.
Parágrafo 1º- Los distritos o municipios que de acuerdo con su población deban clasificarse en una categoría.
Parágrafo 2º- Ningún municipio podrá aumentar o descender más de dos categorías entre un año y el siguiente.
Parágrafo 3º- Sin perjuicio de la categoría que corresponda según los criterios señalados en el presente Artículo, cuando un distrito o municipio destine a gastos de funcionamiento porcentajes superiores a los límites que establece la presente ley se reclasificará en la categoría inmediatamente inferior.
Parágrafo 4º- INEXEQUIBLE. Cuando un municipio descienda de categoría, los salarios y/o honorarios de los servidores públicos serán los que correspondan a la nueva categoría.
