sdp e-lelang desa blender

7/25/2019 SDP E-Lelang Desa Blender

1/150

i

PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON

UNIT LAYANAN PENGADAAN ULP)

Jl. Sunan Kalijaga No.7 Sumber

Dokumen Pengadaan

Pengadaan

Penyediaan Sarana dan Prasarana Air minum Desa

Blender Kec. Karangwareng

- Metode Pemilihan Langsung Pascakualifikasi, Satu File, Sistem Gugur, Kontrak

Lumpsum dan Harga Satuan

Pokja Konstruksi

ULP Pemerintah Kabupaten Cirebon

Tahun Anggaran 2015

Dokumen PengadaanPEKERJAAN

Metode e-Lelang Pemilihan Langsungdengan Pascakualifikasi


2/150

ii

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor :

602.1/3021-PK.ULP.DCKTR/2015

Tanggal : 28 Agustus 2015

untuk

Kegiatan :

Penyediaan Sarana dan Prasarana Air Bersih

Pekerjaan :

Penyediaan Sarana dan Prasarana Air minum Desa Blender

Kec. Karangwareng

Pokja Konstruksi

ULP Pemerintah Kabupaten Cirebon

Tahun Anggaran 2015


Metode e-Lelang METODA_PUPLdengan Pascakualifikasi


3/150

iii

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI............................. 5

BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)....................................................................... 6

A. UMUM........................................................................................................................... 6

1. LINGKUP PEKERJAAN.................................................................................................... 6

2. SUMBER DANA............................................................................................................ 63.

PESERTA PELELANGAN.................................................................................................. 64. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN)SERTA PENIPUAN......................... 65. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN.................................................................... 7

6.

PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI............................................................... 8

7.

SATU PENAWARAN TIAP PESERTA................................................................................ 10

B.

DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................... 10

8.

ISI DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................ 109. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN................................................................................ 1110. PEMBERIAN PENJELASAN........................................................................................... 1111.

PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN........................................................................ 1212. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENGADAAN ........................................ 13

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................... 13

13.

BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN..................................................................... 13

14.

BAHASA PENAWARAN.............................................................................................. 1315. DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................................... 13

16.

HARGA PENAWARAN............................................................................................... 1417. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN.................................................. 14

18. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN.............................. 1419.

PENGISIAN DATA KUALIFIKASI.................................................................................. 1520. PAKTA INTEGRITAS................................................................................................... 15

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ................................................................... 15

21.

PERSIAPAN DOKUMEN PENGADAAN .......................................................................... 1522. PEMASUKAN /PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ........................................... 15

23. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN....................................................... 16

24.

PENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 16

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN............................................................. 19

25. PEMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................ 1926.

EVALUASI PENAWARAN............................................................................................ 19

27. Klarifikasi dan Negosiasi Harga .......... ...................................................... 3028.

EVALUASI KUALIFIKASI............................................................................................. 3129. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI........................................................................................ 32

30. Berita Acara Hasil Pelelangan......................................................................32

F. PENETAPAN PEMENANG........................................................................................... 334




4/150

iv

29. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................ 3430. PENGUMUMAN PEMENANG...................................................................................... 34

31.

SANGGAHAN......................................................................................................... 344

G. PENUNJUKAN PEMENANG......................................................................................... 35

34. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA..................................................................... 3535.

BAHP,BERITA ACARA LAINNYA,DAN KERAHASIAAN PROSES....................................... 37

H.PELELANGAN GAGAL.................................................................................................. 37

36. PELELANGAN GAGAL................................................................................................ 37

I. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 39

37. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 39

J.

PENANDATANGANAN KONTRAK.............................................................................. 41

38.

PENANDA-TANGANAN KONTRAK.............................................................................. 41

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)..................................................................... 44

A. IDENTITASPOKJA................................................................................................. 44B.

PAKETPEKERJAAN................................................................................................. 44C.

SUMBERDANA...................................................................................................... 44D. JADWALTAHAPANPEMILIHAN.......................................................................... 44E.

PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN].................................................... 44F. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN....................................... 45G. MASABERLAKUNYAPENAWARAN...................................................................... 45H.

JADWALPEMASUKANDOKUMENPENGADAAN............................................... 45

I.

BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN.............................................. 45

J. PEMBUKAANPENAWARAN................................................................................... 45K.

DOKUMENPENAWARAN .................................................................................... 44L. [AMBANGBATASSISTEMGUGUR]....................................................................... 46M. SANGGAHANDANPENGADUAN........................................................................ 46N.

JAMINANPELAKSANAAN(APABILA DIPERSYARATKAN)........................................... 47

O. JAMINANUANGMUKA....................................................................................... 47

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK)..................................................................... 48

A.

LINGKUP KUALIFIKASI................................................................................................ 48B. PERSYARATAN KUALIFIKASI......................................................................................... 48

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENGADAAN ................................................................... 51

A.

BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO)... 51B.

BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)(HANYADICANTUMKAN APABILA MEMBOLEHKAN KSO).......................................................... 53

C. BENTUKDOKUMENPENGADAANTEKNIS.......................................................... 55D.

BENTUKDAFTARBARANGYANGDIIMPOR......................................................... 55E. BENTUKPAKTAINTEGRITAS................................................................................. 56

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................................... 64

BABVIII.TATACARAEVALUASIKUALIFIKASI............................................................. 67




5/150

v

SURATPERJANJIAN....................................................................................................... 69

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK)....................................................... 73

A.

KETENTUAN UMUM................................................................................................... 73

1. DEFINISI................................................................................................................... 732.

PENERAPAN............................................................................................................... 763. BAHASA DAN HUKUM............................................................................................... 764.

LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN)SERTA PENIPUAN........................ 775. ASAL MATERIAL/BAHAN........................................................................................... 776. KORESPONDENSI....................................................................................................... 78

7.

WAKIL SAH PARA PIHAK............................................................................................ 788. PEMBUKUAN............................................................................................................. 789. PERPAJAKAN.............................................................................................................. 7810.

PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK..................................................................... 7811.

PENGABAIAN........................................................................................................... 79

12. PENYEDIA MANDIRI................................................................................................. 79

13.

KEMITRAAN/KSO................................................................................................... 7914. PENEMUAN-PENEMUAN........................................................................................... 80

B.

PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK........... 80

15.

JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN........................................................................... 80

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................................... 80

16. PENYERAHAN LOKASI KERJA...................................................................................... 80

17.

SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)................................................................... 81

18.

PROGRAM MUTU.................................................................................................... 81

19. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK............................................................... 8220.

MOBILISASI............................................................................................................. 8221. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................... 8222. PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN........................................................................ 83

23.

PERINTAH............................................................................................................... 8324. AKSES KE LOKASI KERJA............................................................................................ 8325. PEMERIKSAAN BERSAMA........................................................................................... 8326.

WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN............................................................................ 8427. PERPANJANGAN WAKTU........................................................................................... 8428. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN................................................................. 85

29.

RAPAT PEMANTAUAN............................................................................................... 85

30.

PERINGATAN DINI................................................................................................... 85

B.2

PENYELESAIAN KONTRAK..................................................................................... 86

31.

SERAH TERIMA PEKERJAAN........................................................................................ 8632. PENGAMBILALIHAN.................................................................................................. 8733. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN............................................................ 87

B.3 PERUBAHAN KONTRAK......................................................................................... 87

34. PERUBAHAN KONTRAK............................................................................................. 8735. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN.............................................................................. 88




6/150

vi

36. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN......................................................... 89

B.4

KEADAAN KAHAR.................................................................................................. 89

37.

KEADAAN KAHAR.................................................................................................... 89

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK..................................................... 90

38. PENGHENTIAN KONTRAK.......................................................................................... 9039.

PEMUTUSAN KONTRAK............................................................................................ 9140. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK............................................................................. 9141. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA..................................................................... 9342.

[KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS]............................ 93

43. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA.................................................................... 9544. PENINGGALAN......................................................................................................... 95

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA.............................................................................. 95

45. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA.............................................................................. 9546. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI................................................. 9647.

HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL.......................................................................... 96

48. PENANGGUNGAN DAN RISIKO................................................................................... 9649. PERLINDUNGAN TENAGA KERJA................................................................................ 9750.

PEMELIHARAAN LINGKUNGAN.................................................................................. 9851. ASURANSI............................................................................................................... 9852. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN.............................................................................................................. 9853. LAPORAN HASIL PEKERJAAN...................................................................................... 9954. KEPEMILIKAN DOKUMEN....................................................................................... 100

55.

KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA.................................................. 100

56. USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL................................................. 10057. PENYEDIA LAIN..................................................................................................... 10158.

KESELAMATAN...................................................................................................... 10159. PEMBAYARAN DENDA............................................................................................ 10160. JAMINAN.............................................................................................................. 101

D.HAK DAN KEWAJIBAN PPK....................................................................................... 102

61. HAK DAN KEWAJIBAN PPK..................................................................................... 10262. FASILITAS.............................................................................................................. 10263.

PERISTIWA KOMPENSASI........................................................................................ 103

E.

PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA....................................................... 104

64. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN.................................................................... 104

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA.......................................................................... 105

65. HARGA KONTRAK.................................................................................................. 10566. PEMBAYARAN........................................................................................................ 10567.

HARI KERJA........................................................................................................... 10868. PERHITUNGAN AKHIR............................................................................................. 10869. PENANGGUHAN..................................................................................................... 109

70.

[PENYESUAIAN HARGA].......................................................................................... 109




7/150

vii

G. PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 111

71. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN........................................................................... 111

72.

PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.......................................................... 112

73. CACAT MUTU....................................................................................................... 112

74. PENGUJIAN........................................................................................................... 11275. PERBAIKAN CACAT MUTU...................................................................................... 11276.

KEGAGALAN BANGUNAN........................................................................................ 113

H.PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 114

77. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 114

78.

ITIKAD BAIK.......................................................................................................... 114

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK).................................................. 115

A. KORESPONDENSI..................................................................................................... 115B.

WAKIL SAH PARA PIHAK.......................................................................................... 115

C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK.................................................................................. 115D. JENIS KONTRAK...................................................................................................... 116

E.

JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN........................................................................... 116F. MASA PEMELIHARAAN............................................................................................. 116G. UMUR KONSTRUKSI................................................................................................ 116H.

PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................... 116I. PEMBAYARAN TAGIHAN............................................................................................ 116

J. PENCAIRANJAMINAN................................................................................................ 117K. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN............................................................................................................ 117

L.

KEPEMILIKAN DOKUMEN......................................................................................... 117

M.

FASILITAS.............................................................................................................. 117N. SUMBER PEMBIAYAAN............................................................................................. 117O. PEMBAYARAN UANG MUKA.................................................................................... 117P.

PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN........................................................................... 117Q. [PENYESUAIAN HARGA]........................................................................................... 118R. PERISTIWA KOMPENSASI.......................................................................................... 118

S.

DENDA................................................................................................................... 118T. SANKSI................................................................................................................... 118U. PENYELESAIAN PERSELISIHAN................................................................................... 118LAMPIRAN ASYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK........................................................... 120

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR................................................................ 121

KETERANGAN................................................................................................................. 121

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA................................................................ 122

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN.............................................................................. 128

A.

BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/JASA(SPPBJ).................... 128B. BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK)............................................. 130C. BENTUKSURAT-SURATJAMINAN...................................................................... 132

Jaminan Pelaksanaan dari Bank ................................................................ 132Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ............... 134




8/150

viii

Jaminan Uang Muka dari Bank ................................................................. 135Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ............... 137

Jaminan Pemeliharaan dari Bank .............................................................. 139

Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ............ 141




9/150

1

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54

Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 4 Tahun 2015 beserta aturanturunannya, Peraturan Kepala LKPP Nomor 1 Tahun 2015 tentang e-tendering, dan Peraturan Menteri PU Nomor 7 Tahun 2011 yang terakhirdiubah dengan Permen PU Nomor 7 Tahun 2014 tentang Standar danPedoman Pengadaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi

B. Dokumen Pengadaan ini disusun untuk membantu peserta dalammenyiapkan Dokumen Pengadaan

C. Dalam hal terdapat pertentangan ketentuan yang tertulis pada Lembar DataPemilihan (LDP) dengan Instruksi Kepada Peserta (IKP), maka yang

digunakan adalah ketentuan pada Lembar data Pemilihan (LDP)

D. Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

-Pekerjaan

Konstruksi

seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaankonstruksi bangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya;

-Kontrak

Gabungan Lump

Sum dan Harga

Satuan

adalah kontrak yang merupakan gabungan lump sum danharga satuan dalam satu pekerjaan yang diperjanjikan;

-Harga Perkiraan

Sendiri HPS)

adalah perhitungan perkiraan biaya seluruh volumepekerjaan dikalikan dengan Harga Satuan yang disusun danditetapkan oleh PPK, dikalkulasikan secara keahlianberdasarkan data yang dapat dipertanggungjawabkan sudahtermasuk biaya umum, keuntungan pekerjaan, dan bebanpajak, serta digunakan oleh Pokja ULP untuk

menilaikewajaran penawaran termasuk rinciannya;

-HEA

adalah Harga Evaluasi Akhir yang merupakanpenyesuaianatau normalisasi harga terhadap harga penawaran dalamproses pengadaan dimana unsur preferensi harga telah

diperhitungkan berdasarkan capaian TKDN dan statusperusahaan;

- Kemitraan/Kerja Sama

Operasi KSO)

kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihakmempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelasberdasarkan perjanjian tertulis;

- LDP adalah Lembar Data Pemilihan yang memuat ketentuan daninformasi yang spesifik sesuai dengan jenis pekerjaan antaralain meliputi penyiapan, penyampaian, pembukaan, kriteriadan tata cara penilaian Dokumen Pengadaan , pengumumanpemenang, sanggahan, dan sanggahan banding;




10/150

2

- LDK adalah Lembar Data Kualifikasi yang memuat ketentuan daninformasi yang spesifik sesuai dengan kualifikasi yangdiperlukan penyedia barang/jasa antara lain dalammenyiapkan, mengisi formulir isian kualifikasi, danmelengkapi pakta integritas;

- PA adalah Pengguna Anggaran yang merupakan pejabat

pemegang kewenangan penggunaan anggaranKementerian/Lembaga/Satuan Kerja Perangkat Daerah atauPejabat yang disamakan pada Institusi PenggunaAPBN/APBD;

- KPA adalah Kuasa Pengguna Anggaran yang merupakan pejabatyang ditetapkan oleh PA untuk menggunakan APBN atauditetapkan oleh Kepala Daerah untuk menggunakan APBD;

- ULP adalah Unit Layanan Pengadaan yang dibentuk olehMenteri/ Pimpinan Lembaga/ Kepala Daerah/ PimpinanInstitusi yang berfungsi melaksanakan pengadaanbarang/jasa yang bersifat permanen. ULP dapat berdirisendiri atau melekat pada unit yang sudah ada;

- Pokja ULP Kelompok Kerja ULP adalah perangkat dari ULP yangdisusun dan ditetapkan oleh Kepala ULP, berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa. AnggotaPokja ULP terlebih dahulu ditetapkan oleh PA/KPA/KepalaDaerah;

- PPK Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertang-gung jawab atas pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa.

- Penyedia adalah badan usaha yang menyediakan/melaksanakanpekerjaan konstruksi;

- Sub Penyedia adalah penyedia yang mengadakan perjanjian kerja dengan

penyedia penanggung jawab kontrak, untuk melaksanakansebagian pekerjaan (subkontrak);

- APIP adalah Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) yangselanjutnya disebut Inspektorat K/L/D/I bertugasmelakukan pengawasan melalui audit, reviu, evaluasi,pemantauan dan kegiatan pengawasan lain terhadappenyelenggaraan tugas dan fungsi organisasi;

- SPPBJ adalah Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasayangditerbitkan oleh PPK kepada penyedia barang/jasa untukmelaksanakan pekerjaan;;

- SPMK Surat Perintah Mulai Kerja

- PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand Over

- FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa Pemeliharaanberakhir/Final Hand Over.

- BAPL Berita Acara Penjelasan Lanjutan

- Surat Jaminan adalah jaminan tertulis yang selanjutnya disebut Jaminan,bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat(unconditional), yang dikeluarkan oleh BankUmum/Perusahaan Penjaminan/Perusahaan Asuransi yang




11/150

3

diserahkan oleh penyedia kepada PPK/Pokja ULP untukmenjamin terpenuhinya kewajiban penyedia;

- Hari adalah hari kalender untuk proses pemilihan secaraelektronik, pelaksanaan kontrak. dan jaminan- jaminan,kecuali hari kerja untuk proses sanggahan banding;

- Daftar Kuantitasdan Harga

adalah daftar kuantitas yang telah diisi harga satuan danjumlah biaya keseluruhannya yang merupakan bagian daripenawaran;

- Pekerjaan Utama adalah jenis pekerjaan yang secara langsung menunjangterwujudnya dan berfungsinya suatu konstruksi sesuaiperuntukannya yang ditetapkan sebagaimana tercantumdalam Dokumen Pengadaan;

- MataPembayaran

Utama

adalah mata pembayaran yang pokok dan penting yang nilaibobot kumulatifnya minimal 80% (delapan puluh perseratus) dari seluruh nilai pekerjaan, dihitung mulai darimata pembayaran yang nilai bobotnya terbesar yangditetapkan oleh Pokja ULP dalam Dokumen Pengadaan;

- Harga SatuanPekerjaan HSP)

adalah harga satu jenis pekerjaan tertentu per satu satuantertentu;

- Harga SatuanDasar HSD)

adalah harga satuan komponen dari harga satuan pekerjaan(HSP) per satu satuan tertentu, misalnya:a. Upah tenaga kerja (per jam, per hari)b. Bahan (per m, per m2, per m3, per kg, per ton)c. Peralatan (per jam, per hari)

- MetodePelaksanaan

Pekerjaan

adalah metode yang menggambarkan penguasaanpenyelesaian pekerjaan yang sistematis dari awal sampaiakhir meliputi tahapan/urutan pekerjaan (utama) dan

uraian/cara kerja dari masing-masing jenis kegiatanpekerjaan utama dan penunjang pekerjaan utama yangdapat dipertanggung jawabkan secara teknis;

- Personil Inti adalah tenaga ahli atau tenaga teknis yang akan ditempatkansecara penuh, yang di dalam organisasi pelaksanaanposisinya sebagai manajemen pelaksanaan pekerjaan;

- Bagian Pekerjaanyang

disubkontrakkan

adalah bagian pekerjaan bukan pekerjaan utama, ataupekerjaan spesialis yang ditetapkan sebagaimana tercantumdalam Dokumen Pemilihan, yang pelaksanaannyadiserahkan kepada penyedia barang/jasa dan disetujuiterlebih dahulu oleh PPK;

- MasaPelaksanaan

Jangka Waktu

Pelaksanaan)

adalah jangka waktu untuk melaksanakan pekerjaandihitung berdasarkan SPMK sampai dengan serah terimapertama pekerjaan;

-

- Sistem Gugur menilai persyaratan minimal yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhan persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan

- LPSE Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja




12/150

4

K/L/D/I yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistempelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik.

- Aplikasi SPSE Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis webyang terpasang di server LPSEyang dapat diakses melalui websiteLPSE

- Pengguna SPSE Perorangan/badan usaha yang memiliki hak akses kepadaAplikasi SPSE, direpresentasikan oleh user ID dan passwordyang diberikan oleh LPSE, antara lain Pejabat PembuatKomitmen (PPK), Pokja ULP, dan Penyedia Barang/Jasa

- File Sekumpulan rekaman (records) yang saling berhubungan.Setiap rekaman memiliki nomor yang disesuaikan denganposisinya dalam file

- Satu File Metode penyampaian Dokumen Pengadaan yang terdiri daripersyaratan administrasi, teknis dan penawaran harga yangdimasukkan dalam 1 (satu) file .rhs. Dalam lelang non e-procurement dikenal dengan satu sampul.

- Dua File Metode penyampaian Dokumen Pengadaan yangpersyaratan administrasi dan teknis dimasukkan dalam 1(satu) file .rhs sedangkan harga penawaran dimasukkandalam file .rhs yang lain serta diunggah secara terpisahdalam waktu yang bersamaan. Dalam lelang non e-procurement dikenal dengan dua sampul.

- Dua Tahap Metode penyampaian Dokumen Pengadaan yangpersyaratan administrasi dan teknis dimasukkan dalam 1(satu) file .rhs sedangkan harga penawaran dimasukkandalam dile .rhs yang lain. File penawaran harga hanyadiunggah oleh peserta yang dinyatakan lulus evaluasi tahap I(evaluasi administrasi dan teknis).

- User ID Nama atau pengenal unik sebagai identitas diri daripengguna yang digunakan untuk beroperasi di dalamAplikasi SPSE

- Password Kumpulan karakter atau string yang digunakan olehpengguna untuk memverifikasi User ID kepada Aplikasi SPSE

- APENDO Aplikasi Pengaman Dokumen yang dikembangkan olehLembaga Sandi Negara

- Form IsianElektronik

Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafis berisikomponen isian yang dapat diinput oleh pengguna aplikasi

- Form Isian

ElektronikData

Kualifikasi

Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang digunakan

penyedia barang/jasa untuk menginputkan danmengirimkan data kualifikasi

- E-Lelang Proses pelelangan umum/pemilihan langsung dengantahapan sesuai Perpres 54/2010 dan perubahannya sertaaturan turunannya yang disesuaikan dengan teknisoperasional pengadaan secara elektronik sebagaimana diaturdalam Perka 1/2015. Semua istilah pelelangan padadokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang




13/150

5

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON

UNIT LAYANAN PENGADAANJalan Sunan Kalijaga No.7 - Telepon: 0231 321197 321792

S U M B E R

PENGUMUMAN PEMILIHAN LANGSUNG DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Nomor : 602.1/3022-PK.ULP.DCKTR/2015

Pokja Konstruksi ULP Pemerintah Kabupaten Cirebon akan melaksanakanPemilihan langsung dengan pascakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksisecara elektronik sebagai berikut :

1.

Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : Penyediaan Sarana dan Prasarana Air minumDesa Blender Kec. Karangwareng

Lingkup pekerjaan : Pekerjaan konstruksiNilai total HPS : Rp 500.000.000,00 Lima Ratus Juta Rupiah)Sumber pendanaan : APBD Tahun Anggaran 2015

2.Persyaratan PesertaPaket pengadaan ini terbuka untuk penyedia barang/jasa yang memenuhipersyaratan Sertifikat Badan Usaha (SBU) dan Ijin Usaha Jasa Konstruksi(IUJK) sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor :08/PRT/M/2011 tentang Pembagian Subklasifikasi dan Sub Kualifikasi

Usaha Jasa Konstruksi :Kualifikasi Perusahaan : KecilBidang Pekerjaan : Jasa Pelaksana Spesialisdengan terlebih dahulu melakukan registrasi pada Layanan PengadaanSecara Elektronik (LPSE).

3.Pelaksanaan PengadaanPengadaan barang/jasa dilaksanakan secara elektronik, dengan mengaksesaplikasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik (aplikasi SPSE) pada alamatwebsite LPSE:lpse.cirebonkab.go.id

4.Jadwal Pelaksanaan Pengadaan

Jadwal dapat dilihat pada website LPSElpse.cirebonkab.go.id

Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.Sumber, 28 Agustus 2015

Pokja Pekerjaan Konstruksi ULP Pemkab Cirebon


http://www.lpse.jabarprov.go.id/http://www.lpse.jabarprov.go.id/http://www.lpse.jabarprov.go.id/http://www.lpse.jabarprov.go.id/http://www.lpse.jabarprov.go.id/


14/150

6

BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A.

UMUM

1. Lingkup

Pekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3

Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga yang tercantum dalam kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3.

Peserta

Pelelangan

PelelanganPemilihan Langsung Pengadaan PekerjaanKonstruksi ini terbuka dan dapat diikuti oleh semuapeserta pengadaan yang berbentuk badan usaha yangmemenuhi kualifikasi.

4. Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

KKN) serta

Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang

bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan peserta

lain untuk mengatur hasil pelelangansehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lainsebagaimana diatur dalam peraturanperundang-undangan;




15/150

7

Indikasi persekongkolan antar pesertamemenuhi sekurang-kurangnya 2 (dua)indikasi di bawah ini:

1) terdapat kesamaan dalam DokumenPengadaan , antara lain pada: metodekerja, bahan, alat, analisa pendekatanteknis, koefisien, harga satuan dasarupah, bahan dan alat, harga satuanpekerjaan, dan/ atau spesifkasi teknis/barang yang ditawarkan (merk/ tipe/

jenis) dan/ atau dukungan teknis;

2) seluruh penawaran dari pesertamendekati HPS;

3) adanya keikutsertaan beberapa PenyediaBarang/Jasa yang berada dalam 1 (satu)kendali;dan/atau

4) adanya kesamaan/kesalahan isiDokumen Pengadaan , antara lainkesamaan/ kesalahan pengetikan,susunan, dan format penulisan.

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksudpadaangka4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalan

penetapan pemenang;b.

sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan Sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA

5. Larangan

Pertentangan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegah




16/150

8

Kepentingan pertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidak

langsung.

5.2 Pertentangan kepentingansebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. Seorang anggota Direksi atau Dewan

Komisaris suatu Badan Usaha merangkapsebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnya yangmenjadi peserta pada Pelelangan pekerjaan

yang sama;b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai

konsultan manajemen konstruksi berperan

sebagai konsultan perencana dan/ataukonsultan pengawas;

c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan perencana/ pengawas bertindaksebagai pelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

d.pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,

merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegang

saham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.




17/150

9

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

dimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belum

memenuhi persyaratan;c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian

dan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Pengadaan

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkan

dalam hal:a.

barang/jasa tersebut belum dapatdiproduksi/dihasilkan di dalam negeri;

b. spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 Pemberian preferensi harga terhadap




18/150

10

penawaran peserta atas penggunaan produksidalam negeri ditetapkan dalam LDP.

7.

Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket.

B.

DOKUMEN PENGADAAN

8.

Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:

a.

Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;g. Daftar Kuantitas dan harga (apabila

dipersyaratkan);h.Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1)

Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File;2)Dokumen Penawaran Teknis;

j. Bentuk Dokumen Lain:1)Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

(SPPBJ);2)Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3)Jaminan Pelaksanaan;4)Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan);5)Jaminan Pemeliharaan (apabila

dipersyaratkan).

8.3

Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaian




19/150

11

menyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan

dalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9.

Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10. Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian

penjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

10.5

Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukan

pertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).




20/150

12

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian Penjelasan

Lanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,

harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum

batas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum Dokumen

Pengadaan dengan cara mengunggah (upload)file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.




21/150

13

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yang

diunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).

12.

Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Pengadaan

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan DokumenPengadaan maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13.

Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalam

penyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14.

Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau Bahasa Inggris.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa Inggrisperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15.

Dokumen

Penawaran

Dokumen Penawaran meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;

1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3)

total harga penawaran.b. file daftar kuantitas dan harga;c. Dokumen Penawaran teknis yang terdiri dari:

1) File metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terima pertamaPekerjaan (PHO) dalam bentuk Kurva S;

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan(dimasukkan dalam formulir isian




22/150

14

kualifikasi);4) spesifikasi teknis;

5)

analisa teknis pekerjaan;6) analisa harga satuan pekerjaan;7) daftar personil inti; dan

d. Data Kualifikasi(dimasukkan melalui form isianelektronik data kualifikasi).

16.

Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 peserta mencantumkan hargasatuan/kegiatan/keluaran dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam

Daftar Kuantitas dan Harga. Jika hargasatuan/kegiatan/keluaran ditulis nol atau tidakdicantumkan maka pekerjaan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasukdalam harga satuan pekerjaan yang lain danpekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan

16.3 Biaya overhead termasuk untukpenyelenggaraan Keselamatan dan KesehatanKerja (K3) dan keuntungan serta semua pajak,bea, retribusi,dan pungutan lain yang sah sertabiaya asuransi yang harus dibayar oleh

penyedia untuk pelaksanaan paket PekerjaanKonstruksi ini diperhitungkan dalam totalharga penawaran.

17. Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimana

tercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18.

Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.




23/150

15

19.

Pengisian Data

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronik

data kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20.

Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah

dan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas.

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21.

Persiapan

Dokumen

Penawaran

21.1.A) File penawaran yang disampaikan oleh pesertaterdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telahdisandikan/ dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsi denganAplikasi Pengaman Dokumen (APENDO)/Spamkodok.

21.1.C) Peserta mengirimkan filepenawaran yang telah

disandikan/dienkripsi sesuai waktu yangditetapkan.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melaluiform isian elektronik data kualifikasi pada SPSE.

22. Pemasukan

/Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form

isian elektronik kualifikasi yang tersedia pada




24/150

16

aplikasi SPSE .b. Jika form isian elektronik kualifikasi yang

tersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1)yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dankegiatan usahanya tidak

sedang dihentikan;2)yang bersangkutan berikut pengurus

badan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, danjika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepala

cabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata, dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usaha

bukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamDokumen Penawaran .

d. Untuk peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukankualifikasi dilakukan oleh badan usaha yang




25/150

17

ditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.

e.

Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

221.A)Untuk metode 1 (satu) file (sampul):1)Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2)

Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok,peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

3)Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file

penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik

atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa file




26/150

18

penawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain

23.

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan Dokumen Penawaran yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktu

penyiapan dokumen; ataud. tidak ada peserta yang memasukkan

penawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukan

penawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.




27/150

19

24.

Dokumen

Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukan

penawaran.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

Pembukaan

Penawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka

(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak

memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran

yang bersangkutan.

25.4 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE.

25.5

Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

26.

Evaluasi

Penawaran

26.1 Sebelum evaluasi penawaran,dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:




28/150

20

a Bagian Kontrak Lumpsum:1) Koreksi aritmatik untuk penawaran yang

melampirkan Daftar Kuantitas dan Hargahanya dilakukan untukmenyesuaikanvolume1 pekerjaan yangtercantum dalam Daftar Kuantitas danHarga dengan yang tercantum dalamDokumen Penawaran tanpa mengubahtotal nilai penawaran untuk bagiankontrak Lump Sum;

2) jenis pekerjaan yang tidak ditawarkan ataumenawarkan di bawah spesifikasi yangditentukan, maka dilakukan klarifikasi,apabila hasil klarifikasi menunjukkan jenis

pekerjaan tersebut merupakan pekerjaanutama (major item) dan merupakanpenyimpangan yang bersifatpenting/pokok yangmempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan maka dinyatakan tidakmemenuhi persyaratan dan penawarantidak dilakukan evaluasi lebih lanjut.

b Bagian Kontrak Harga Satuan:1)volume2 pekerjaan yang tercantum dalam

daftar kuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalam DokumenPemilihan;

2)apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuanpekerjaan, dilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain dan

harga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;4)jenis pekerjaan yang tidak ditawarkan atau

menawarkan di bawah spesifikasi yangditentukan, maka dilakukan klarifikasi,apabila hasil klarifikasi menunjukkan jenispekerjaan tersebut merupakan pekerjaan




29/150

21

utama (major item) dan merupakanpenyimpangan yang bersifat

penting/pokok yangmempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan maka dinyatakan tidakmemenuhi persyaratan dan penawarantidak dilakukan evaluasi lebih lanjut;

26.2 hasil koreksi aritmatik dapat mengubah nilai totalharga penawaran sehingga urutan peringkatdapat menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;

26.3

Total harga penawaran setelah koreksi aritmatikyang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.

26.4 Apabila semua harga penawaran setelah koreksiaritmatik di atas nilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULPmenyusun urutan dari penawaran terendah.

26.6 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3

(tiga) penawaran yang memenuhi syarat yangdimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

26.7 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar hargakurang dari HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

26.8 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang

meliputi:a.

evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga dand. evaluasi kualifikasi

26.9 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,




30/150

22

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam

Dokumen Penawaran ini;b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran ;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:

1)

penyimpangan dari Dokumen Penawaranini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) Peserta tidak aktif/membuka SPSE

dan/atau tidak bertanya pada saatpemberian penjelasan; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama

(kolusi/persekongkolan) antara peserta, PokjaULP dan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) anggota Pokja ULP dan/atau PPK yangterlibat persekongkolan diganti, dikenakansanksi administrasi, dan/atau pidana;

3) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak




31/150

23

terlibat (apabila ada); dan4) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana

dimaksud pada angka 3), maka pelelangandinyatakan gagal.h.Apabila indikasi persekongkolan terpenuhi,

maka peserta digugurkan pada tahap evaluasiadministrasi, teknis, dan/atau kualifikasi.

26.10Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:

1)

syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi, yaitu dengandilampirkannya:a)Scan/File Surat Penawaran;b)Daftar Kuantitas dan Harga;c)Dokumen Penawaran Teknis;

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

b)

bertanggal.c)Dalam hal terdapat kesalahan penulisan

nama Pokja dan/atau nama paket, makatidak dapat dinyatakan gugur.

d)Dalam hal terdapat kesalahan tanggal,maka apabila kesalahan tersebut tidakmenyebabkan masa berlaku suratpenawaran menjadi kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDPmaka tidak dapat dinyatakan gugur.

c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukannamun tidak mengubah substansi;d. peserta yang memenuhi persyaratan

administrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

e. Apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah adayang tidak memenuhi persyaratan administrasimaka pokja ULP melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada)

f. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta




32/150

24

yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan

evaluasi teknis; dang. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal

26.11Evaluasi Teknis:a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur

dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis

minimal yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhan persyaratanteknis sebagaimana tercantum dalam LDPdan khusus personil inti serta peralatanutama minimal tercantum dalam LDK;

a)Penawaran dinyatakanmemenuhi persyaratan teknisapabila: metode pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaan

dalam penyelesaian pekerjaan;b)jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c)jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d)

spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e)personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan




33/150

25

yang diajukan;f) Analisa Teknis Pekerjaan sesuai

dengan pekerjaan yang akandilaksanakan;g)Metoda Pelaksanaan pekerjaan

menggambarkan rencanapenyelesaian pekerjaan dariawal sampai dengan pekerjaanselesai;

h)bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

d. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat

meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

e. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi

teknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

g. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

h.apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, maka

evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;i. apabila tidak ada peserta yang lulus

evaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi. .

27.3 Evaluasi Harga:26.6.A).1)Sebelum evaluasi harga dilakukan




34/150

26

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, maka

dilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;

4)Jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuanpekerjaan dianggap nol; dan

5)Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebih

tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]b. [untuk Kontrak Gabungan Lump

Sum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;




35/150

27

2)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar

kuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

3)Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total hargapenawaran]

26.6.A.2)Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.6.A.3)

Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.A.4)Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.

26.6.A.5)Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetap

dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]

1)

harga satuan penawaran yangnilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:a. apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai dengan




36/150

28

Daftar Kuantitas dan Harga.Jika terhadap harga satuan

yang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;

b. apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulis

dilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

b. [untuk kontrak lump sum:]1)apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

2)apabila penawaran dalam angka

tertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3)apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, makapenawaran dinyatakan gugur.]

26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan

klarifikasi terhadap hasil koreksi

aritmatik, apabila ada koreksi/perubahan;]2) [klarifikasi dalam hal penawaran

komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]

3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPS




37/150

29

dengan ketentuan:a)apabila peserta tersebut

ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

b)apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

c)

Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

26.6.B).3) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi;]

26.6.B).4) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualifikasi; dan

26.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan

gagal.]

26.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/




38/150

30

persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibat

dimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.6.E) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:1) [Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].

2) [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].

3) [untuk sistem penilaian biaya selama

umur ekonomis dimulai dari total hargayang terendah.]

27.

Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkanpenawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :

a.

dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakan

Kontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;d. [untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak

Harga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,




39/150

31

penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan

gugur]

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.]

28.

Evaluasi

Kualifikasi

28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO).

28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPenawaran ini.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:

1)

Untuk peserta yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

2) memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasan

pengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;4) salah satu dan/atau semua pengurus dan

badan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di




40/150

32

lingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecuali

bagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukan

Kemitraan/KSO:(a)peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang

memuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

(b)untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

yang melakukan Kemitraan/KSO9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,

apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang

kurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.

28.7 Evaluasi kualifikasi dalam prosespascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapatdilengkapi.

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

29.

Pembuktian

Kualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline).

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang




41/150

33

dilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

29.4

Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkandalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis dan/atau datakualifikasi penyedia sudah terverifikasi dalamSistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP).

29.7 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

gagal.

29.8 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenang

cadangan 2 yang tidak hadir dalampembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a)dibatalkan sebagai calon pemenang; danb)dimasukan dalam daftar hitam.

29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 mengundurkan diri dengan alasan

yang tidak dapat dipertanggungjawabkanmaka:

a)

dibatalkan sebagai calon pemenang; danb)dimasukan dalam daftar hitam.

30. Berita Acara

Hasil

Pelelangan

Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat:a. Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi

dari masing-masing peserta;c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;




42/150

34

e. Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu hal

ikhwal pelaksanaan pelelangan;g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiaptahapan evaluasi; dan

h. Tanggal dibuatnya Berita Acara.

F.

PENETAPAN PEMENANG

31.

Penetapan

Pemenang

31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenangmelalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasaninternal anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offline untuk nilai paket di

atas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang masa berlaku surat

penawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

31.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat penawarandianggap mengundurkan diri dan tidakdikenakan sanksi..

32.

Pengumuman

Pemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, di

website sebagaimana tercantum dalam LDP dan papanpengumuman resmi untuk masyarakat

33.

Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline(di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.




43/150

35

33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadi

penyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan danprosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Penawaran

sdp e-lelang desa blender

Documents