implementasi demokrasi

7/24/2019 IMPLEMENTASI DEMOKRASI

1/31

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Apakah demokrasi itu? Apakah negara ini sudah demokrasi? Pertanyan ini

selalu menghingapi bangsa Indonesia ketika kita bicara istilah demokrasi. Ada

pandangan produk dan atribut yang berkaitan dengan demokrasi sebagai produk luar

negeri. Negara Indonesia sendir tidak memilki kejelasan yang tepat tentang

demokrasi itu sendir. Jika melihat bentuk demokrasi dalam struktur pemerintahanIndonesia dari level negara, provinsi, kabupaten, hinga kecamatan hampir dapat

dipastikan di level ini demokrasi hanya sampai pada proses pembuatan kebijakan,

sementara jika mencari demokrasi yang berupa ciri khas yang dapat mewakil bahwa

Negara indonesia mempunyai dir demokrasi tersendir itu dapat dilhat di level desa.

agaimana seperti ditulis almarhum !oh."ata bahwa,#$i desa%desa sistem yang

demokrasi masih kuat dan hidup sehat sebagai bagian adat istiadat yang hakiki.#

$asarnya adalah pemilkan tanah yang komunal yaitu setiap orang yang merasa

bahwa ia harus bertindak berdasarkan persetujuan bersama. &truktur demokrasi yang

hidup dalam dir bangsa Indonesia harus berdasarkan demokrasi asli yang berlaku di

desa. 'ambaran dari tulisan almarhum ini tidak lain dari pola%pola demokrasi

tradisional yang dilambangkan oleh musyawarah dalam pencapaian keputusan dan

gotong royong dalam pelaksanan keputusanya tersebut.

$emokrasi merupakan sistem yang sangat populer dalam wacana politik dan

pemerintahan suatu negara. (ata demokrasi berasal dari bahasa )unani yaitu demos

yang berarti rakyat dan kratos*kratein yang berarti pemerintahan. &ehingga demokrasi

dapat diartikan sebagai pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat atau

dapat pula diartikan sebagai pemerintahan yang kewenangannya berada di tangan

rakyat.

1


2/31

&istem demokrasi adalah suatu sistem pemerintahan negara sebagai upaya

untuk mewujudkan kedaulatan rakyat +kekuasaan warganegara atas negara untuk

dijalankan oleh pemerintah negara tersebut. &istem demokrasi dianggap sebagai

sistem yang paling sempurna dan paling baik serta sangat diharapkan dapat

terrealisasikan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara. Pada suatu negara yang

menganut sistem demokrasi, prinsip%prinsip demokrasi harus ditegakkan, salah satu

prinsip demokrasi tersebut adalah adanya proses pemilihan umum yang bebas dan

adil serta dilaksanakan secara periodik +&ya-ie, // 0 123.

Pemilihan umum merupakan salah satu ciri yang harus melekat pada negara

yang menganut paham demokrasi. Pemilihan umum menjadi arena yang penting

untuk melibatkan rakyat dalam kehidupan kenegaraan, yaitu dengan jalan memilih

wakil%wakilnya yang pada gilirannya akan mengendalikan jalannya roda

pemerintahan. Pemilihan umum menjadi sarana demokrasi yang penting dan

merupakan perwujudan nyata keukutsertaan rakyat dalam kehidupan kenegaraan.

4akyat mempunyai hak untuk memilih dengan bebas wakil%wakilnya yang akan ikut

menyelenggarakan kegiatan pemerintahan. Pemilihan umum diselenggarakan

disemua jenis tatanan politik mulai dari tingkat pusat, daerah hingga kepelosok desa

dan merupakan cara atau sarana untuk menentukan orang orang yang akan mewakili

rakyat dalam menjalankan roda pemerintahan +"aryanto, 1567 0 6.

Pemilihan umum yang bebas dan adil +-ree and -air dalam negara yang

menganut -aham demokrasi adalah suatu keharusan. &istem politik apapun yang

diterapkan dalam suatu negara, pemilihan umum digunakan sebagai klaim demokrasi

atas sistem yang dibangunnya, baik itu sistem liberal, sistem otoriter atau semi

otoriter maupun yang lainnya semuanya telah melakukan pemilihan umum secara

periodik.

Pemilihan umum +pemilu sangat penting dalam kehidupan suatu Negara

karena dua alasan, yakni 0

2


3/31

1. !elalui pemilu memungkinkan suatu komunitas politik melakukan

trans-er kekuasaan secara damai karena pemerintah*penguasa perlu diganti

secara periodik untuk memberi kesempatan kepada pihak lain untuk

mendudukinya. 8entunya banyak pihak lain yang juga menginginkan

menjadi penguasa dan pemilu merupakan sarana yang e-ekti- untuk

melaksanakannya.

. !elalui pemilu akan tercipta kelembagaan kon-lik karena melalui pemilu

memungkinkan pihak%pihak yang berkon-lik menahan diri dan

meman-aatkan pemilu sebagai sarana berkon-lik. Para pihak yang

berkepentingan akan lebih berkosentrasi dalam menghadapi pemiludaripada menggunakan kekerasan -isik dalam berkon-lik dengan penguasa

+As-ar, // 06.

Pemilihan umum yang demokratik memberikan peluang bagi semua partai,

calon legislati- dan calon%calon pemimpin pemerintahan yang terlibat untuk

berkompetisi secara -air dan jujur. Penyelenggaraan pemilihan umum harus bebas

dari segala bentuk intimidasi dan paksaan yang melibatkan penyelenggara, kontestan

maupun masyarakat pemilih mulai dari penda-taran pemilih, pelaksanaan kampanye,pemanggilan pemilih sampai panghitungan surat suara dan penetapan hasil.

4ekayasa, manipulasi dan pelanggaran dalam pemilu harus dihindari agar semangat

dan jiwa demokrasi tidak ternodai.

&istem pemilihan umum di Indonesia mulai tahun //7 mengalami perubahan

yang sangat mendasar, makna perubahan tersebut mengarah pada suatu paradigma

baru yang makin demokratis. &eiring dengan berjalannya arus re-ormasi yang

menggantikan era 9rde aru, mekanisme pemilihan umum di Indonesia juga telah

berubah. "al itu ditandai dengan adanya amandemen ::$ 157; dimana mulai tahun

//7 tersebut Indonesia melaksanakan pemilu yang berbeda.

3


4/31

!ulai tahun //7 Indonesia telah melaksanakan pemilu yang secara langsung

memilih wakil%wakil rakyat dan juga memilih Presiden dan


5/31

!ulai bulan Juni //; telah dilaksanakan Pemilihan (epala $aerah secara

langsung yang dikenal dengan nama PI=(A$A untuk memilih (epala $aerah di

tingkat Propinsi, (abupaten dan (ota. Pilkada ini merupakan sarana perwujudan

penuh dari kedaulatan rakyat. $imana masyarakat pemilih dapat memilih pemimpin

pemimpin di daerahnya secara langsung tanpa perlu mewakilkannya pada orang lain

atau lembaga legislati-. "al ini menjadi momen penting bagi masyarakat sebagai

sarana demokrasi untuk melakukan perubahan. agi daerah yang sudah baik akan

ditingkatkan lebih baik lagi dan dan daerah yang masih kurang baik berharap ada

perubahan yang lebih baik dengan pergantian pemimpin daerahnya.

(abupaten 'arut merupakan salah satu daerah di Indonesia yang pada tahun

/12 melaksanakan pilkada. Pemilihan daerah di (abupaten 'arut pada tahun /12

dipilih oleh penulis sebagai objek analisis dalam pembahasan selanjutnya.

Pelaksanaan pilkada tersebut tepatnya dilaksanakan pada 6 &eptember /12. !an-aat

pilkada garut ini dilakukan selain untuk mencari pemimpin di daerahnya sebagai

penentu keputusan dari hasil kebijakan%kebijakan di daerahnya, juga dapat melihat

sejauh mana masyarakat garut menggunakan hak pilihnya dalam memilih sosok

pemimpin yang akan memimpin di daerahnya.

Adanya pilkada langsung yang terjadi di 'arut menandakan bahwa salah satu

bentuk demokrasi pun telah terlaksana, yakni dengan adanya hak memilih dari

masayarakat yang sudah sesuai dengan ketentuan untuk memilih calon pemimpinnya.

$engan melihat analisis%analisis di atas, maka penulis dalam pembahsan selanjutnya

akan menjelaskan tentang bahasan pelaksanaan demokrasi di 'arut.

erdasarkan latar belakang tersebut, selanjutnya penulis akan membahaspelaksanaan demokrasi yang berjudul IMPLEMENTASI DEMOKRASI (STUDI

TENTAN PILKADA KABUPATEN ARUT tah!n "#1$%&

5


6/31

1." R!'!san Masalah

!engacu pada de-inisi umum demokrasi yang mengatas namakan rakyat

sebagai pemegang kekuasaan tertinggi, dirasakan dapat membimbing dan membawa

pemerintahan Indonesia yang lebih baik dan beradab. erdasarkan penjelasan

demokrasi tersebut, berikut merupakan rumusan masalah dari makalah ini, antara

lain 0

1. Apa pengertian dari demokrasi itu?

. Apa de-inisi demokrasi menurut para ahli?2. agaimana perkembangan demokrasi?

7. agaimana demokrasi dan perkembangannya di Indonesia?;. agaimana bentuk%bentuk demokrasi itu?>. Apa prinsip%prinsip demokrasi?

3. agaimana teori demokrasi menurut $rs. A--an &ulaeman, !.A.,

6. Apakah pelaksanaan pilkada di (abupaten 'arut sudah sesuai dengan

hakekat*teori demokrasi?

1.$ T!!an

Adapun tujuan dari pembuatan makalah ini adalah sebagai berikut0

1. :ntuk mengetahui pengertian demokrasi

. :ntuk mengetahui de-inisi demokrasi menurut para ahli?2. :ntuk mengetahui perkembangan demokrasi

7. :ntuk mengetahui bentuk%bentuk demokrasi

;. :ntuk mengetahui prinsip%prinsip demokrasi>. :ntuk mengetahui teori demokrasi

3. :ntuk mengetahui bagaimana pilkada di (abupaten 'arut pada tahun

/12

BAB II

PEMBAHASAN

6


7/31

".1 Pengert)an De'*kras)

&ecara etimologis, istilah demokrasi berasal dari bahasa )unani, demos#

berarti rakyat dan kratos# atau kratein# berarti kekuasaan. (onsep dasar demokrasi

dberarti rakyat berkuasa# +government o- rule by the people. Istilah demokrasi

secara singkat diartikan sebagai pemerintahan atau kekuasaan dari rakyat oleh rakyat

dan untuk rakyat.

$emokrasi sebagai dasar hidup bernegara diartikan bahwa pada tingkat

terakhir rakyat memberikan ketenytuan dalam masalah%masalah pokok mengenai

kehidupannya termasuk dalam menentukan kehidupan rakyat. Jadi, Negara demokrasi

adalah Negara yang diselenggarakan berdsarkan kehidupan dan kemauan rakyat.

$emokrasi mempunyai arti penting bagi masyarakat yang menggunakannya,

sebab dengan demokrasi, hak masyarakat untuk menentukan sendiri jalannya

organisasi Negara dijamin. 9leh karena itu, istilah demokrasi selalu memberikan

posisi penting bagi rakyat walaupun secara operasional implikasinnya di berbagai

Negara tidak selalu sama.

"." De+)n)s) De'*kras) 'en!r!t ,ara ahl)

$emokrasi saat ini merupakan hal yang sering di jadikan sebagai topik

pembicaraan para pakar politik ketika para pakar tersebut diminta untuk menjadi

pembicara dalam masalah yang terjadi di pemerintahan Indonesia. 8indakan dari para

pakar tersebut secara tidak langsung juga merupakan tindakan demokrasi yang mana

para pakar tersebut dapat mengemukakan pendapatnya sesuai dengan ilmu yang

selama ini didapatkannya dari re-erensi%re-erensi yang membahas tentang demokrasi.

:ntuk mengetahui demokrasi lebih lanjut, berikut merupakan pengertian dari

demokasi menurut para ahli 0

7


8/31

!enurut ". "arris &oche +)ogyakarta 0 "anindita, 156;

$emokrasi adalah bentuk pemerintahan rakyat, karena itu kekusaan

pemerintahan itu melekat pada diri rakyat atau diri orang banyak dan

merupakan hak bagi rakyat atau orang banyak untuk mengatur,

mempertahankan dan melindungi dirinya dari paksaan dan pemerkosaan

orang lain atau badan yang diserahi untuk memerintah.

!enurut "annry . !ayo

(ebijaksanaan umum ditentukan atas dasar mayoritas oleh wakil%

wakil yang diawasi secara e-ekti- oleh rakyat dalam pemilihan%pemilihan

yang didasarkan atas prinsip kesamaan politik dan diselenggarakan dalam

suasana di mana terjadi kebebasan politik.

!enurut International @ommission o- Jurist

$emokrasi adalah suatu bentuk pemerintahan di mana hak untuk

membuat keputusan%keputusan politik diselenggarakan oleh warga Negara

melalui wakil%wakil yang dipilih oleh mereka dan yang bertanggungjawab

kepada mereka melalui suatu proses pemilihan yang bebas.

!enurut @.. &trong$emokrasi adalah &uatu sistem pemerintahan di mana mayoritas

anggota dewan dari masyarakat ikut serta dalam politik atas dasar sistem

perwakilan yang menjamin pemerintah akhirnya mempertanggungjawabkan

tindakan%tindakannya pada mayoritas tersebut.

!enurut &amuel "untington

$emokrasi ada jika para pembuat keputusan kolekti- yang paling kuat

dalam sebuah sistem dipilih melalui suatu pemilihan umum yang adil, jujur

dan berkala dan di dalam sistem itu para calon bebas bersaing untuk

memperoleh suara dan hampir seluruh penduduk dewasa dapat memberikan

suara.

8


9/31

!enurut !erriam,


10/31

$emokrasi adalah pemerintahan oleh rakyat dan untuk rakyat. )ang

melaksanakan kekuasaan Negara ialah wakil%wakil rakyat yang terpilih.

$imana rakyat telah yakin, bahwa segala kehendak dan kepentingannya akan

diperhatikan di dalam melaksanakan kekuasaan Negara.

!enurut John = Gsposito

Pada dasarnya kekuasaan adalah dari dan untuk rakyat. 9leh

karenanya, semuanya berhak untuk berpartisipasi, baik terlibat akti- maupun

mengontrol kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah. &elain itu, tentu saja

lembaga resmi pemerintah terdapat pemisahan yang jelas antara unsur

eksekuti-, legislati-, maupun yudikati-.

!enurut &idney "ook

$emokrasi adalah bentuk pemerintahan dimana keputusan%keputusan

pemerintah yang penting secara langsung atau tidak didasarkan pada

kesepakatan mayoritas yang diberikan secara bebas dari rakyat dewasa.

!enurut A--an 'a--ar

$emokrasi dimaknai dalam dua bentuk, yaitu 0 !akna normati-

+demokrasi normati- adalah demokrasi yang secara ideal ingin diwujudkan

oleh negara !akna empirik +demokrasi empirik adalah demokrasi dalam

perwujudannya pada dunia politik.

!enurut Amien 4ais

&uatu Negara disebut sebagai negara demokrasi jika memenuhi

beberapa kriteria, yaituB

1 Partisipasi dalam pembuatan keputusan,

Persamaan di depan hukum,2 $istribusi pendapat secara adil,

7 (esempatan pendidikan yang sama,G

; Gmpat macam kebebasan, yaitu kebebasan mengeluarkan pendapat,

kebebasan persuratkabaran, kebebasan berkumpul dan kebebasan

beragama,> (etersediaan dan keterbukaan in-ormasi,

10


11/31

3 !engindahkan -atsoen atau tata krama politik,

6 (ebebasan individu,

5 &emangat kerja sama dan1/ "ak untuk protes.

!enurut 4obert A. $ahl

&ebuah demokrasi idealnya memiliki 01 Persamaan hak pilih dalam menentukan keputusan kolekti- yang

mengikat,

Partisipasi e-ekti-, yaitu kesempatan yang sama bagi semua warga

negara dalam proses pembuatan keputusan secara kolekti-,

2 Pembeberan kebenaran, yaitu adanya peluang yang sama bagi setiap

orang untuk memberikan penilaian terhadap jalannya proses politik

dan pemerintahan secara logis,

7 (ontrol terakhir terhadap agenda, yaitu adanya kekuasaan eksklusi-

bagi masyarakat untuk menentukan agenda mana yang harus dan tidak

harus diputuskan melalui proses pemerintahan, termasuk

mendelegasikan kekuasaan itu pada orang lain atau lembaga yang

mewakili masyakat, dan; Pencakupan, yaitu terliputnya masyarakat yang tercakup semua orang

dewasa dalam kaitannya dengan hukum.

!enurut Abdul


12/31

yang -aham dan mampu mempertanggungjawabkan pendapatnya baik secara

keilmuan, sosial maupun syarHi.

!enurut &umarno AP dan )eni 4. =ukiswara

&ecara etimologis demokrasi berasal dari kata demos yang berarti

rakyat dan cratein atau cratos yang berarti pemerintahan. Jadi demokrasi

artinya pemerintahan oleh rakyat yang dalam declaration of independence

adalah of the people, for the people and by the people.

!enurut @harles @ostello

$emokrasi dalam konteks kontemporer adalah sistem sosial dan

politik pemerintahan diri dengan kekuasaan%kekuasaan pemerintah yang

dibatasi hukum dan kebiasaan untuk melindungi hak%hak perorangan warga

negara. $emokrasi mengakui kehendak rakyat sebagai landasan bagi

legitimasi dan kewenangan pemerintahan +kedaulatan rakyat bahwa

kehendak itu akan dinyatakan dalam sebuah iklim politik yang terbuka

melalui pemilihan umum yang bebas dan berkala. &etiap warga negara

memilih pihak yang akan memerintah serta menurunkan pemerintah yang ada

kapan saja mereka mau.

!enurut Joseph A. &chumpeter

&ebuah sistem politik disebut demokratis sejauh para pengabil

keputusan kolekti-nya yang paling kuat dipilih melalui pemilu periodik,

dimana hampir semua orang dewasa berhak memilih. $alam hal ini

demokrasi mencakup dua dimensi, yaitu0 +1 PersainganB dan + Partisipasi.

!enurut 4anny

$emokrasi merupakan suatu bentuk pemerintahan yang ditata dan

diorganisasikan berdasarkan prinsip%prinsip kedaulatan rakyat +popular

soveregnity, kesamaan politik +political eDuality, konsultasi atau dialog

dengan rakyat +political consultation, dan berdasarkan pada aturan mayoritas.

12


13/31

!enurut Philippe @. &chmitter

8eori demokrasi yaitu bahwa agar suatu negara tanggap terhadap

kebutuhan dan kepentingan warga negaranya, warga negara tersebut harus

berpartisipasi secara akti- dan bebas dalam merumuskan kebutuhan dan

mengungkapkan kepentingan. !ereka tak hanya harus memiliki pengertian

jelas# mengenai kepentingan%kepentingan...tetapi juga harus mempunyai

sumber%sumber dan keinginan untuk melibatkan diri dalam perjuangan politik

yang diperlukan agar pre-erensi mereka itu dipertimbangkan oleh yang

berkuasa atau dengan berusaha menduduki jabatan pemerintahan.

!enurut &arjen

&etiap sistem demokrasi selalu didasrkan pad aide bahwa warga

negara seharusnya terlibat dalam hal tertentu di bidang pembuatan keputusan

politik, baik secara langsung maupun melalui wakil pilihan mereka di

lembaga perwakilan.

".$ Perke'-angan De'*kras)

(onsep demokrasi semula lahir dari pemikiran mengenai hubungan Negara

dan hukum di )unani (uno dan dipraktekkan dalam kehidupan bernegara antara abad

7 &!% > !. pada waktu itu, dilihat dari pelaksanaannya, demokrasi yang

dipraktekkan bersi-at langsung+ direct democracy, artinya hak rakyat untuk membuat

keputusan% keputusan politik dijalankan secara langsung oleh seluruh warga Negara

yang bertindak berdasarkan prosedur mayoritas. $i )unani (uno, demokrasi hanya

berlaku untuk warga Negara yang resmi. &edangkan penduduk yang terdiri dari

budak, pedagang asing, perempuan dan anak%anak tidak dapat menikmati hak

demokrasi.'agasan demokrasi yunani (uno lenyap $unia arat ketika bangsa 4omawi

dikalahkan oleh suku Gropa arat dan enua Gropa memasuki abad pertengahan

+>//%17//.


14/31

piagam tersebut, ada dua prinsip dasar0 Pertama, kekuasaan 4aja harus dibatasiB

(edua, "A! lebih penting daripada kedaulatan 4aja.

Ada dua peristiwa penting yang mendorong timbulnya kembali demokrasi#

yang sempat tenggelam pada abad pertengahan, yaitu terjadinya 4aissance dan

4e-ormasi. 4aissance adalah aliran yang menghidupkan kembali minat pada sastra

dan budaya )unani (uno, dasarnya adalah kebebasan berpikir dan nertindak bagi

manusia tanpa boleh ada orang lain yang membatasi dengan ikatan%ikatan. &edangkan

4e-ormasi yang terjadi adalah revolusi agama yang terjadi di Gropa arat abad 1>.

$ari dua peristiwa penting di atas, Gropa kemudian masuk ke dalam

Au-klarung +Abad Pemikiran dan 4asionalisme yang mendorong mereka untuk

memerdekakan pikiran dari batas%batas yang ditentukan gereja untuk mendasarkan

pada pemikiran atau akal +rasio yang pada gilirannya kebebasab berpikir ini

menimbulkan lahirnya pikiran tentang kebebasan politik.

$ua -ilsu- besar yaitu John =ocke +Inggris dan !ontesDuieu +Perancis telah

menyumbangkan gagasan mengenai pemerintahan demokrasi. !enurut John =ocke

+1>2%13/7, hak%hak poitik rakyat mencakup hak hidup, kebebasan dan hak

memiliki +live, liberal, property. &edangkan !ontesDuieu +1>65%15;; menjamin

hak%hak politik menurut 8rias Politika#, yaitu suatu system pemisahan kekuasaandalam Negara ke dalam kekuasaan legislative, eksekuti-, dan yudikati- yang masing%

masing harus dipegang organisai sendiri yang merdeka. Akibat pemikiran tentang

hak%hak politik rakyat dan pemisahan kekuasaan, muncullah kembali ide demokrasi.

". De'*kras) /an Perke'-angann0a /) In/*nes)a

1 Pengertian $emokrasi !enurut ::$ 157;a. &eminar Angkatan $arat II +Agustus 15>>

idang Politik dan (onstitusional0 $emokrasi Indonesia seperti dalam

::$ 157; berarti menegakkan kembali asas%asas Negara hokum dimana

kepastian hokum dirasakan oleh segenap warga Negara, hak asasi manusia

baik dalam aspek kolekti- maupun dalam aspek perseorangan dijamin dan

penyalahgunaan kekuasaan dapat dihindarkan secara institusional. $alam

14


15/31

rangka ini perlu diusahakn supaya lembaga%lembaga dan tata kerja 9rde

baru dilepaskan dari ikatan pribadi dan lebih diperlembagakan.

idang Gkonomi, "akekat demokrasi Gkonomi sesuai ::$ 157;

berarti kehidupan yang layak bagi semua warga Negara yang antara lain

mencakup0

Pengawasan oleh rakyat terhadap penggunaan kekayaan dan keuangan

Negara.

Pengakuan atas hak milik perorangan dan kepastianhokum dalam

penggunaannya.

Peranan pemerintah yang bersi-at pembinaan, penunjuk jalan serta

pelindung.

Perkembangan $emokrasi di Indonesia$alam sejarah Negara 4epublik Indonesia, perkembangan demokrasi

telah mengalami pasang surut. !asalah pokok yang dihadapi oleh bangsa

Indonesia adalah bagaimana meningkatkan kehidupan ekonomi dan

membangun kehidupan sosial dan politik yang demokratis dalam masyarakat.

!asalah ini berkisar padapenyusunan suatu system politik dengan

kepemimpinan cukup kuat untuk melaksanakan pembangunan ekonomi serta

character and nation building dengan partisipasi rakyat sekaligus

menihindarkan timbulnya dictator perorangan, partai atau militer.

Perkembangan demokrasi di Indonesia dibagi dalam 7 periode0

a. Periode 157;%15;5 +!asa $emokrasi Parlementer$emokrasi parlementer menonjolkan peranan parlementer serta

partaipartai. Akibatnya, persatuan yang digalang selama perjuangan

melawan musuh bersama menjadi kendor dan tidak dapat dibina

menjadi kekuatan konstrukti- sesudah kemerdekaan.

b. Periode 15;5%15>; +!asa $emokrasi 8erpimpin$emokrasi terpimpin ini telah m,enyimpang dari demokrasi

konstitusional dan lebih menampilkan beberapa aspek dari demokrasi

rakyat. !asa ini ditandai dengan dominasi presiden, terbatasnya peran

15


16/31

partai politik, perkembangan pengaruh komunis dan peran A4I

sebagai unsure social%politik semakin meluas.

c. Periode 15>>%1556 +!asa $emokrasi Pancasila Gra 9rde aru

$emokrasi pancasila merupakan demokrasi konstitusional

yang menonjolkan system presidensial. =andasan -ormal periode ini

adalah pancasila, ::$ 157; dan 8ap !P4&*!P4 dalam rangka untuk

meluruskan kembali penyelewengan terhadap ::$ 157; yang terjadi

di masa $emokrasi 8erpimpin, dalam perkembangannya, peran

presiden semakin dominant terhadap lembaga%lembaga Negara yang

lain. !elihat praktek demokrasi pada masa ini, nama pancasila hanya

digunakan sebagai legitimasi politik penguasa saat itu sebab

kenyataannya yang dilaksanakan tidaka sesuai dengan nilai%nilai

pancasila.d. Periode 1555% sekarang +!asa $emokrasi Pancasila Gra 4e-ormasi

Pada masa ini, peran partai politik kembali menonjol sehingga

demokrasi dapat berkembang. Pelaksanaan demokrasi setelah Pemilu

banyak kebijakan yang tidak mendasarkan pada kepentingan rakyat,

melainkan lebih kea rah pembagian kekuasaan antara presiden dan

partai politik dalam $P4. $engan kata lain, model demokrasi era

re-ormasi dewasa ini kurang mendasarkan pada keadilan sosial bagi

seluruh rakyat Indonesia +wal-are state.

2 $emokrasi Gra 4e-ormasi$ewasa ini, hamper seluruh warga di dunia mengklaim menjadi

penganut paham demokrasi. $emokrasi dipraktekkan di seluruh dunia secara

berbeda%beda dari satu Negara ke Negara lain. $alam suatu Negara yang

menganut sistem demokrasi, demokrasi harus berdasrkan pada suatu

kedaulatan rakyat, artinya kekuasaan Negara itu dikelola oleh rakyat, dari

rakyat dan untuk rakyat.

16


17/31

"akekat kekuasaan di tangan rakyat adalah menyangkut baik

penyelenggaraan Negara maupun pemerintahan. Prinsip demokrasi dalam

Negara Indonesia tercantum dalam suatu Pembukaan ::$ 157; alinea I

yang berbunyi0

#....maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalamsuatu :ndang%undang $asar Negara 4epublik Indonesia yang

terbentuk dalam suatu susunan Negara 4epublik Indonesia yang

berkedaulatan rakyat dengan berdasar kepada (etuhanan )ang !ahaGsa, (emanusiaan yang Adil dan eradab, Persatuan Indonesia,

(erakyatan )ang $ipimpin 9leh "ikmat (ebijaksanaan dalam

Pemusyawaratan*Perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu(eadilan &osial agi &eluruh Indonesia#

&elain tercantum dalam Pembukaan ::$ 157;, prinsip demokrasi

Indonesia juga tercantum dalam Pancasila sila keempat serta secara eksplisit

tercantum dalam ::$ 157; Pasal 1 ayat + yang berbunyi0 #(edaulatan

berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut ::$.# &elain itu, juga

tercantum dalam Pasal ::$ 157; hasil amandemen dengan mewujudkan

sisitempenentuan kekuasaan pemerintahan Negara secara langsung dalam

memilih presiden dan wakil presiden Pasal >A ayat +1.&istem demokrasi dalam penyelenggaraan Negara Indonesia

diwujudkan dalam penentuan kekuasaan Negara yaitu dengan menentukan

dan memisahkan tentang kekuasaan eksekuti- pasal 7%1>, legislative Pasal 15%

dan yudikati- Pasal 7 ::$ 157;.

&truktur Pemerintahan Indonesia erdasarkan ::$ 157;0 $emokrasi

Indonesia &ebagaiman $ijabarkan dalam ::$ 157;. &ecara -iloso-is,

demokrasi Indonesia mendasarkan pada rakyat sebagai asal mula kekuasaan

Negara dan sebagai tujuan kekuasaan Negara. 4akyat merupakan penjelmaan

si-at kodrat manusia sebagai makhluk individu dan makhluk sosial.

:nsur%unsur &istem Pemerintahan yang demokratis0

(eterlibatan warga Negara dalam pembuatan keputusan politik

8ingkat persamaan tertentu diantara warga Negara

17


18/31

8ingkat kebebasan* kemerdekaan tertentu yang diakui dan dipakai

oleh warga Negara

&uatu system perwakilan

suatu system pemilihan kekuasaan mayoritas

=embaga%lembaga Negara* alat kelengkapan Negara Indonesia 0

!ajelis Permusyawarakatan 4akyat

$ewan Perwakilan 4akyat

Presiden

!ahkamah agung

adan Pemeriksa (euangan

". Bent!k2-ent!k De'*kras)

a $emokrasi Perwakilan =iberalPrinsip demokrasi ini adalah kebebasan individu sebagai dasar

-undamental dalam pelaksanaan demokrasi.

!enurut "eld +//701/, demokrasi perwakilan liberal merupakan

suatu pembaharuan kelembagaan pokok untuk mengatasi problema

keseimbangan antara kekuasaan memaksa dan kebebasan. 4akyat harus

diberikan jaminan atas kebebasan individu baik dalam kehidupan politik,

ekonomi, social keagamaan.(onsekuensi dari system dan prinsip demokrasi ini adalah

berkembangnya persaingan bebas terutama dalam kehidupan ekonomi

sehingga mengakibatkan individu yang tidak mampu menghadapi persaingan

tersebut akan tenggelam. Akibatnya, kekuasaan kapitalislah yang menguasai

kehidupan Negara bahkan berbagai kebijakan dalam Negara.b $emokrasi &atu Partai

$emokrasi satu partai umumnya dilaksanakan di Negara%negara

komunis, seperti 4usia, @hina, ietnam.!enurut komunis, Negara post kapitalis tidak akan melahirkan

kemiripan apapun dengan suatu reEim liberal yaitu reEim parlementer. &emua

perwakilan atau agen akan dimasukkan kedalam lingkungan seperangkat

institusi%institusi tunggal yang bertanggung jawab secara langsung. Partai

18


19/31

revolusioner merupakan hal yang esensial karena partai tersebut merupakan

instrument yang dapat menciptakan landasan bagi sosilisme dan komunisme.

".3 Pr)ns),2,r)ns), /e'*kras)

a. (eterlibatan warga negara dalam pembuatan keputusan politikb. 8ingkat persamaan +kesetaraan tertentu antara warga negara.

c. 8ingkat kebebasan atau kemerdekaan tertentu yang diakui dan dipakai oleh

para warga negara.

d. Penghormatan terhadap supremasi hukum.

Prinsip demokrasi yang didasarkan pada konsep di atas +rule o- law, antaralain sebagai berikut 0

a. 8idak adanya kekuasaan yang sewenang%wenangB

b. (edudukan yang sama dalam hukumB

c. 8erjaminnya hak asasi manusia oleh undang%undang

".4 Te*r) De'*kras) Men!r!t Drs. A++an S!lae'an5 M.A.5

!enurut A--an &ulaeman, dalam demokrasi harus ada keseimbangan antara

pemerintah dengan rakyat. (eseimbangan diperlukan agar terjadi keharmonisan

antara kedua belah pihak, yakni pemerintah dengan masyarakatnya. ila salah satu

memiliki peran yang lebih dominan, hal tersebut akan menimbulkan

ketidakseimbangan. !isalnya apabila pihak pemerintah yang dominan, disinyalir

akan menimbulkan tindakan otoriter yang dilakukan oleh pemerintah. egitu pula

jika peran masyarakat yang dominan, yang diprediksi akan menimbulkan anarkis.

19


20/31

BAB III

ANALISIS MASALAH

$.1 I',le'entas) De'*kras) Dala' Pe')l)han Ke,ala Daerah Ka-!,aten

ar!t Tah!n "#1$

Pemilihan (epala $aerah +Pilkada (abupaten 'arut dilaksanakan pada 6

&eptember /12. "al itu sesuai dengan jadwal yang direncanakan (omisi Pemilihan

:mum +(P: (abupaten 'arut sebelumnya, kendati sempat muncul wacana diundur

hingga /1;, usai pelaksanaan Pemilihan :mum +Pemilu =egislati-, dan Pemilu

Presiden /17.'elaran Pilkada 'arut pada 6 &eptember /12 tersebut kembali mengemuka

pada H$ialog Nasional tentang (epastian "ukum Pelaksanaan Pemilihan :mum

(epala $aerah dan


21/31

8abel . Pasangan @alon Peserta Pilkada upati 'arut /12

No Nama Pasangan

@alon

$icalonkan !elalui =atar elakang

1 $edi &uryadi K

$eddy $ores

Independen !antan (etua PPP,

mantan (etua $P4$

'arut periode //7%

//5 K artis*pencipta

lagu

)amin &upriatna K

$adan 4amdani

Independen Independen Pengusaha

gas alam K kader P$IP

2 &irojulmunir K Iwan

&ukarsa

Independen :lama K dokter

7 !emo "ermawan K

Ade 'inanjar

Partai Politik0 P$IP K

'olkar

Politisi, kader partai K

anggota $P4$

; Agus "amdani K

Abdusy &yakur Amin

Partai Politik0 PPP K P( Incumbent, politisi

> Nadiman K "olil

Aksan :marEen

Partai Politik0 P(P,

PP4N, arnas, P(PI,

(edaulatan, PP$, PPI, PNI

!arhaenisme, P$P, P(P,

P!, P$(, 4epublikan,

Pelopor, PN(I, P4,

Patriot, PI&, P(N:,

PPN:I K partai uruh

+semua partai non

parlemen peserta Pemilu

//5 yang mendapatkan

suara tapi tidak mendapat

Pengusaha

21


22/31

kursi di $P4$ 'arut

maupun $P4 4I

3 &ae-ul Anwar K &erli

esi

Partai Politik0 PAN K

"anura

Purnawirawan Jenderal

6 4udy 'unawan K

"elmi udiman

Partai Politik0 P(&, P,

K 'erindra

Pengusaha, politisi, K

dokter

5 Ahmad ajuri K An

An (usmardian

Partai politik0 $emokrat Politisi, ketua $P4$

'arut K artis*pemain

sinetron

1/ $ede (usdinar K

Gndang &uryana

Independen Pengusaha

Pada tabel di atas, memperlihatkan bahwa latar belakang pasangan calon yang

bersaing pada Pilkada 'arut /12 semakin beragam. $i antaranya, pengusaha dan

politisi sebagian besar menjadi latar belakang calon. Namun, terlihat juga calon dari

latar belakang militer, dokter, ulama dan artis. &edangkan dari pencalonan, jumlah

pasangan calon dari independen bertambah dan muncul juga calon dari partai politikgurem atau partai politik yang tidak meraih kursi di $P4 4I maupun $P4$ 'arut.

Pilkada yang dilakukan di (abupaten 'arut ini dilakukan dua putaran, Pada 6

&eptember /12 Pasangan nomor urut 6, ". 4udy 'unawan dan "elmi udiman

mengungguli 5 peserta calon upati dan


23/31

Pilkada di 'arut ini, masih mengacu pada peraturan%peraturan sebagai

berikut0

$asar "ukum Penyelenggaraan PI=(A$A

:ndang%undang +:: Nomor0 2 tentang Pemerintah $aerah

:ndang%undang +:: Nomor0 2 tentang Penjelasan Pemerintahan $aerah

Peraturan Pemerintah +PP Nomor0 13 tentang PG4:A"AN A8A&

PG4A8:4AN PG!G4IN8A" N9!94 > 8A":N //; 8GN8AN'

PG!I=I"AN, PGN'G&A"AN PGN'AN'(A8AN, $AN

PG!G4"GN8IAN (GPA=A $AG4A" $AN


24/31

oleh simpatisan 4udy 'unawan%"elmi udiman ini dipasang di empat

kecamatan kawasan perkotaan 'arut.

LPemasangan spanduk oleh 4udy%"elmi ini kemudian berlanjut kekawasan (ecamatan 8arogongkidul, seperti di perempatan Jalan Patriot,

&impang =ima, dan Jalan Pembangunan. (ami juga bahkan mendapati

spanduk kemenangan yang sama dari pasangan A(:4 di JalanPembangunan,L katanya.

(etua 8im "umas dan !edia @entre Pasangan 4udy 'unawan%"elmi

udiman, $ikdik


25/31

2. 'A4:8, 84I:N % &ebanyak 555 personel Polres 'arut siap

mengamankan Pemilukada 'arut /12, 13 November /12. !ereka akan

ditugaskan untuk memantau proses pelaksanaan pemungutan suara sampaitingkat 8P&.

(apolres 'arut, A(P Ari- 4achman, mengatakan Polres 'arut akan

menindak tegas setiap pihak yang mengganggu keamanan pelaksanaanPemilukada putaran kedua ini. &etiap tindakan anarkis dan pidana,

ujarnya, akan langsung ditindaklanjuti.

L(alaupun ada pihak yang tidak puas dengan hasil Pemilu nantinya,silakan menempuh jalur hukum, yaitu ke !ahkamah (onstitusi atau

!ahkamah Agung. 8etapi jika tidak puas dan melanggar hukum,

melakukan anarkis, kami tidak akan segan%segan, mau tim sukses

manapun, akan kami anggap tindakan kriminal dan kami tindak sesuai

hukum,L ujar (apolres saat ditemui seusai gelar pasukan pengamananPemilukada 'arut /12 putaran kedua, Jumat +1;*11.

:ntuk mengamankan masa pemungutan suara di 7./>7 8P& di (abupaten'arut, Polres 'arut dibantu personil rimob Polda Jabar, Polresta

8asikmalaya, Polres (abupaten 8asikmalaya, (odim />11 'arut, $inas

Perhubungan, &atpol PP, dan (esbang. &atu sampai dua personil =inmaspun akan ditempatkan pada setiap 8P&.

(apolres meminta kepada seluruh jajaran yang diterjunkan untuk

mengamankan Pemilukada supaya menjaga netralitasnya. &elaku aparat

keamanan, menurut (apolres, tidak dibenarkan terlibat denganmengarahkan siapapun untuk memilih salah satu pasagan calon, atau

dalam bentuk apapun mendukung pasangan calon bupati dan wakil bupati.Pemilukada (abupaten 'arut putaran kedua diikuti dua pasangan, yaknipasangan nomor urut ; Agus "amdani % Abdusy &yakur dan pasangan

nomor urut 6 4udy 'unawan % "elmi udiman. +

7. 'A4:8, 84I:N % (apolres 'arut, A(P Ari- 4achman, mengatakan

pengamanan Pilkada 'arut /12 putaran kedua, termasuk distribusi

logistik sampai ke seluruh 8P&, dikawal 555 personel Polres 'arut. egitupun dengan kendaraan berupa mobil atau motor trail yang disiagakan

untuk membantu pendistribusian logistik sampai pelosok.

L(ami sangat mengapresiasi pendistribusian yang lebih cepat ini. Polres

'arut sangat mendukung dan berupaya terus mengamankanpendistribusiannya serta pelaksanaannya. &emoga tahapan lanjutnya

semua lancar,L ujar (apolres saat ditemui di 'udang =ogistik (P:$

(abupaten 'arut di (arangpawitan, &elasa +;*11.$ari gudang logistik, ujarnya, distribusi dilakukan ke PP( di 7

kecamatan di (abupaten 'arut. $ari PP(, logistik disalurkan ke PP&,

25


26/31

kemudian ke 8P& atau tempat pemungutan suara di tingkat desa atau

kampung. $engan demikian, logistik bisa digunakan tepat waktu. +

;. 'A4:8, 84I:N % Puluhan warga mendatangi tempat pelaksanaan

4apat Pleno 4ekapitulasi "asil Pemilukada 'arut /12 di 'edung

!utiara @ipanas, &elasa +13*5. !ereka meminta rapat yang digelar(P:$ (abupaten 'arut tersebut dihentikan karena dinilai sarat dengan

kecurangan.

/

personil Polres (ota 8asikmalaya, dan >/ personil Polres 8asikmalaya.Pembacaan hasil penghitungan suara dari 7 kecamatan di (abupaten

'arut pun tetap berlangsung. (egiatan ini dihadiri seluruh Panitia

Pemilihan (ecamatan, !uspika, !uspida, dan saksi dari sejumlah

pasangan calon. +

>. 'A4:8, 84I:N % Puluhan pendukung dan relawan sejumlah pasangancalon bupati dan wakil bupati 'arut menuntut (P:$ (abupaten 'arutmembatalkan hasil sementara hitung cepat atau Duick countPemilukada

'arut /12, (amis +1*5. !enurut mereka, Duick count tersebut tidak

memiliki dasar kuat dan telah menggiring opini publik pada kemenangansejumlah pasangan calon dalam Pemilukada 'arut /12.

Anggota tim pemenangan pasangan nomor urut 7 !emo "ermawan%Ade

'inanjar, 9ki, mengatakan undang%undang telah mengatur bahwa hasilpenghitungan suara harus berdasarkan lembar @1. (P:$ (abupaten

'arut, ucapnya, baru boleh mengumumkan hasil Pemilukada 'arut /12

melalui produk hukum yang dihasilkan dalam rapat pleno rekapitulasi

penghitungan suara.LPerbuatan (P:$ (abupaten 'arut yang menayangkan hasil laporan

penghitungan sementara ini tidak berdasar dan justru menyakiti pasangan

calon lainnya. (ami meminta (P:$ membatalkan kemudianmengklari-ikasi kepada publik bahwa hasil penghitungan itu tidak benar,L

ujar 9ki dalam audiensinya dengan anggota (P:$ (abupaten 'arut di

(antor (P:$ (abupaten 'arut, (amis +1*5.

26


27/31

Anggota tim pemenangan nomor urut 1/ $ede (usdinar%Gndang &uryana,

Abu, mengatakan laporan cepat atau Duick count yang ditayangkan (P:$

hanya bersumber dari laporan &!& petugas PP& sehingga tidak terjamin1// persen kebenarannya. "asil itu dinilai tidak cukup memiliki dasar dan

justru menggiring opini publik bahwa Pemilukada di 'arut sudah selesai

dan menghasilkan pemenang.LApalagi hasil penghitungan cepat itu dicetak dan dibagikan kepada

masyarakat. &eolah%olah penghitungan sudah selesai dan ada calon yang

sudah menang. Jadi, persepsi publik sudah ada dua kandidat yang lolos keputaran dua,L ujar Abu.

$alam audiensi tersebut, massa juga mengecam berbagai kecurangan

selama penyelenggaraan Pemilukada 'arut /12. &elain pendukung

pasangan nomor urut 7 dan 1/, datang juga pendukung pasangan nomor

urut 3 &ae-ul Anwar%&erli esi. !ereka diterima dalam sebuah audiensiyang dipimpin (etua (P:$ (abupaten 'arut, Aja 4owikarim, dan

didampingi oleh tiga orang anggota (P:$. +

3. 'A4:8, 84I:N % Cuick @ount Pemilukada 'arut /12 yang

diselenggarakan (P:$ (abupaten 'arut, 6 &eptember /12 pukul .//menunjukkan pasangan nomor ;, yakni Agus "amdani % Abdusy &yakur

memimpin perolehan suara dengan jumlah 27.2;6 suara atau ,5

persen.

Pasangan nomor 6 4udy 'unawan % "elmi udiman tergeser di peringkatkedua dengan perolehan 2.72> suara atau ,32 persen. Peringkat ketiga

ditempati pasangan nomor urut 7, yakni !emo "ermawan % Ade 'inanjardengan jumlah 133.61 suara atau 13,25 persen.Peringkat keempat ditempati pasangan nomor 3 &ae-ul Anwar % &erli esi

dengan perolehan 6/.>57 suara atau 3,65 persen. Peringkat kelima

ditempati pasangan nomor pasangan nomor 1 $edi &uryadi % $eddy $ores&upriyadi dengan perolehan ;>.31> suara atau ;,;; persen.

Peringkat keenam ditempati pasangan nomor dua )amin &upriatna %

$adan 4amdani dengan perolehan ;1.375 suara atau ;,/> persen.Peringkat ketujuh ditempati pasangan nomor 1/ $ede (usdinar % Gndang

&uryana dengan perolehan ;.677 suara atau ;,13 persen.

Peringkat kedelapan diperoleh pasangan nomor > Nadiman % "olil Aksan

:marEen dengan 76.73 suara atau 7,3 persen. Peringkat ke sembilanditempati pasangan nomor 5 Ahmad ajuri % An An (usmardian dengan

perolehan 73.553 suara atau ;,13 persen. Peringkat terakhir ditempati

pasangan &irojulmunir % Iwan &uwarsa dengan perolehan 25.677 suaraatau 2,5/ persen.

&urat sah yang masuk ke (P:$ (abupaten 'arut baru 1./.3/> suara

sah dari total pemilik hak pilih mencapai 1.3>/.12/. (etua (P:$

27


28/31

(abupaten 'arut, Aja 4owikarim, mengatakan Duick count ini terpaksa

dihentikan untuk menghindari keetidakpastian data.

Cuick count ini diambil dengan cara pelaporan dari tiap PP& atau PP(menggunakan &!& ke (P:$ (abupaten 'arut. $ata%data ini kemudian

direkap oleh (P:$ (abupaten 'arut dalam bentuk Duick count.

L(ami hentikan untuk menghilangkan anggapan Duick count ini datapaling benar. (ami akan lakukan rekap dan penghitungan suara di tingkat

kabupaten tanggal 1;%13 &eptermber,L ucapnya.

&etelah melihat dari hasil Duick count ini, kayta Aja, diperkirakanPemilukada 'arut /12 diselenggarakan dua putaran. 4encananya,

putaran kedua akan dilaksanakan pada 13 November /12. +sam

erdasarkan beberapa berita mengenai pilkada (abupaten 'arut diatas, dapat

dilihat adanya peran dari pemerintah maupun masyarakat di dalamnya. $ari kasus%

kasus tersebut terlihat bahwa keterlibatan dan kekuatan masyarakat sedikit

mendominasi. !isalnya dari adanya unjuk rasa yang dilakukan masyarakata terkait

dengan pelaksanaan pilbup tersebut, kemudian adanya klaim kemenangan dari

beberapa calon bupati dan calon wakil bupati yang dengan mudah menyebar. selain

itu, pemberhentian Duick count oleh pemerintah juga menjadi bukti bahwa

masyarakat memiliki kekuatan yang dapat dikatakan cukup besar sehingga mampu

mempengaruhi pemerintah dengan cepat.

Namun, kekuatan pemerintah juga tidak dapat dianggap lemah. kekuatan

pemerintah terlihat dari diturunkannya personil kepolisian untuk mengamankan

proses implementasi demokrasi tersebut. !ulai dari pelaksanaan pilkada sampai pada

pengumuman hasilnya.

$engan demikian pemerintah dan masyarakat memiliki peran dan keterlibatan

yang cukup besar dalam proses implementasi demokrasi, khususnya di (abupaten

'arut. Pemerintah menjalankan tugas yang diembannya, begitupun dengan

masyarakat yang menuntut dan menjalankan hak serta kewajibannya. Namun dalam

pelaksanaannya tersebut belum optimal dalam artian pemerintah belum mampu

meredam atau mengendalikan keinginan dan kepentingan pribadi maupun umum dari

28


29/31

masyarakat, sama halnya dengan masyarakat yang belum mampu bertindak sesuai

dengan hak dan kewajibannya, seringkali masyarakat lebih banyak menuntut hak dan

tidak peduli dengan kewajibannya sebagai warga negara.

Apabila melihat studi kasus mengenai pilkada di (abupaten 'arut pada tahun

/12 tersebut berdasarkan teori demokrasi yang disampaikan oleh $rs. A--an

&ulaeman !A., maka dapat dikatakan ada kesesuaian dimana tidak ada pihak yang

mendominasi baik pemerintah maupun masyarakat, sehingga tidak terjadi

otoriterisme maupun anarkisme.

BAB I6

KESIMPULAN

$emokrasi dipandang memiliki arti yang sangat penting bagi manusia di

dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. !engingat pentingnya

demokrasi maka perlu diwujudkan kehidupan yang demokratis di lingkungan

keluarga, masyarakat atau kenegaraan. &alahsatu perwujudan dari pentingnya

29


30/31

demokrasi dalam suatu negara adalah dengan adanya pemilu di tingkat pusat dan

pilkada di tingkat daerah.

Pilkada ini merupakan sarana perwujudan penuh dari kedaulatan rakyat.

$imana masyarakat pemilih dapat memilih pemimpin pemimpin di daerahnya secara

langsung tanpa perlu mewakilkannya pada orang lain atau lembaga legislati-. "al ini

menjadi momen penting bagi masyarakat sebagai sarana demokrasi untuk melakukan

perubahan. agi daerah yang sudah baik akan ditingkatkan lebih baik lagi dan dan

daerah yang masih kurang baik berharap ada perubahan yang lebih baik dengan

pergantian pemimpin daerahnya.

(abupaten 'arut tentu tidak ketinggalan dalam menerapkan sistem demokrasi

dalam proses pemerintahannya. Pilkada (abupaten 'arut pada tahun /12 adalah

buktinya. Pilkada tersebut melibatkan pemerintah dan juga masyarakat sebagai unsur

demokrasi.

Pilkada di (abupaten 'arut pada tahun /12 juga dapat dianalisis dengan

teori demokrasi dari $rs. A--an &ulaeman, !.A., dan hasilnya mengatakan bahwa

implementasi demokrasi tersebut bisa dikatakan sesuai.


31/31

http://m.inilah.com/news/detail/1935610/pilkada-gart-digelar-8-

septem!er-2013

http://www.kemendagri.go.id/pilkada

http://"a!ar.tri!nnews.com/2013/11/19/sepandk-capan-selamat-dan-

klaim-kemenangan-!erte!aran

http://"a!ar.tri!nnews.com/2013/11/17/ags-"ga-klaim-menang

http://"a!ar.tri!nnews.com/2013/11/15/polisi-tegaskan-tak-ada-toleransi-

aksi-anarkis-pilkada

http://"a!ar.tri!nnews.com/2013/11/05/999-polisi-amankan-distri!si-

logistik

http://"a!ar.tri!nnews.com/2013/09/17/pengn"k-rasa-minta-sidang-

pleno-dihentikan

http://"a!ar.tri!nnews.com/2013/09/12/massa-minta-kpd-!atalkan-hasil-

#ick-cont

http://"a!ar.tri!nnews.com/2013/09/08/kpd-hentikan-#ick-cont
http://m.inilah.com/news/detail/1935610/pilkada-garut-digelar-8-september-2013http://m.inilah.com/news/detail/1935610/pilkada-garut-digelar-8-september-2013http://www.kemendagri.go.id/pilkadahttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/19/sepanduk-ucapan-selamat-dan-klaim-kemenangan-bertebaranhttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/19/sepanduk-ucapan-selamat-dan-klaim-kemenangan-bertebaranhttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/17/agus-juga-klaim-menanghttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/15/polisi-tegaskan-tak-ada-toleransi-aksi-anarkis-pilkadahttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/15/polisi-tegaskan-tak-ada-toleransi-aksi-anarkis-pilkadahttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/05/999-polisi-amankan-distribusi-logistikhttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/05/999-polisi-amankan-distribusi-logistikhttp://jabar.tribunnews.com/2013/09/17/pengunjuk-rasa-minta-sidang-pleno-dihentikanhttp://jabar.tribunnews.com/2013/09/17/pengunjuk-rasa-minta-sidang-pleno-dihentikanhttp://jabar.tribunnews.com/2013/09/12/massa-minta-kpud-batalkan-hasil-quick-counthttp://jabar.tribunnews.com/2013/09/12/massa-minta-kpud-batalkan-hasil-quick-counthttp://jabar.tribunnews.com/2013/09/08/kpud-hentikan-quick-counthttp://m.inilah.com/news/detail/1935610/pilkada-garut-digelar-8-september-2013http://m.inilah.com/news/detail/1935610/pilkada-garut-digelar-8-september-2013http://www.kemendagri.go.id/pilkadahttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/19/sepanduk-ucapan-selamat-dan-klaim-kemenangan-bertebaranhttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/19/sepanduk-ucapan-selamat-dan-klaim-kemenangan-bertebaranhttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/17/agus-juga-klaim-menanghttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/15/polisi-tegaskan-tak-ada-toleransi-aksi-anarkis-pilkadahttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/15/polisi-tegaskan-tak-ada-toleransi-aksi-anarkis-pilkadahttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/05/999-polisi-amankan-distribusi-logistikhttp://jabar.tribunnews.com/2013/11/05/999-polisi-amankan-distribusi-logistikhttp://jabar.tribunnews.com/2013/09/17/pengunjuk-rasa-minta-sidang-pleno-dihentikanhttp://jabar.tribunnews.com/2013/09/17/pengunjuk-rasa-minta-sidang-pleno-dihentikanhttp://jabar.tribunnews.com/2013/09/12/massa-minta-kpud-batalkan-hasil-quick-counthttp://jabar.tribunnews.com/2013/09/12/massa-minta-kpud-batalkan-hasil-quick-counthttp://jabar.tribunnews.com/2013/09/08/kpud-hentikan-quick-count

implementasi demokrasi

Documents