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Presidente de la RepblicaJuan Manuel Santos Caldern

Ministra de Educacin NacionalMara Fernanda Campo Saavedra

Viceministro de Educacin Preescolar, Bsica y MediaMauricio Peretti del Corral

Directora General

Margarita Pea Borrero

Secretaria GeneralGioconda Pia Elles

Jee Ofcina de Comunicaciones y MercadeoAna Mara Uribe Gonzlez

Director de EvaluacinJulin Patricio Mario Von Hildebrand

Director de Produccin y OperacionesFrancisco Ernesto Reyes Jimnez

Director de TecnologaAdolo Serrano Martnez

Subdirectora de Anlisis y Divulgacin

Maria Isabel Fernandes Cristvo

Subdirectora de EstadsticaMara Nelsy Rodrguez Malagn

Elaboracin del documentoNatalia Ronderos BarretoMelisa Castellanos ArredondoCristina Lpez CarrizosaLuis Adrin Quintero SarmientoHicsa Lorena Ros Marta

Revisin tcnicaMaria Isabel Fernandes Cristvo

Revisin de estilo

Claudia Patricia Rojas MoraDiseoGiovanni Camacho Solorza

ImpresinCadena

ISBN de la versin impresa: 978-958-11-0550-2ISBN de la versin electrnica: 978-958-11-0551-9

Bogot, diciembre de 2010

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PISA 2009Sntesis de resultados

INFORMES

Tabla de contenidos

Presentacin............................................................................................................................................7

1. Caractersticas generales de PISA.................................................................................................8

1.1 Qu evala PISA? ...................................................................................................................9

1.2 Instrumentos utilizados en la evaluacin................................................................................11

1.3 Tipos de resultados producidos por PISA ..............................................................................11

2. Resultados en lectura ....................................................................................................................12

2.1 Niveles de desempeo ...........................................................................................................14

2.2 Puntajes promedio ..................................................................................................................16

2.3 Dierencias por gnero ...........................................................................................................19

2.4 Relacin entre los resultados y los antecedentes socioeconmicosde los estudiantes ...................................................................................................................21

3. Resultados en ciencias..................................................................................................................26

3.1 Niveles de desempeo ...........................................................................................................26



4. Resultados en matemticas ..........................................................................................................324.1 Niveles de desempeo ...........................................................................................................32



5. Variacin de los resultados de Colombia entre 2006 y 2009 ....................................................38

6. Algunos mensajes de PISA y conclusiones................................................................................40

6.1 Grandes retos para el pas......................................................................................................42

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INFORMES

3 La descripcin detallada de lo que se evalu en cada rea puede encontrarse en: OCDE (2009). PISA 2009Assessment Framework: Key Competences in Reading, Mathematics and Science. OCDE.

Figura 1. Pases participantes en PISA 2009

Pases miembros de la OCDE Pases asociados

Alemania

Australia

Austria

BlgicaCanad

Chile

Corea

Dinamarca

Eslovaquia

Espaa

Eslovenia

Albania

Argentina

Azerbaiyn

BrasilBulgaria

Colombia

Croacia

Dubi

Estonia

Hong Kong

Indonesia

Israel

Jordania

Kazajistn

KirguistnLetonia

Liechtenstein

Lituania

Macao

Montenegro

Panam

Per

Qatar

Rumania

Rusia

SerbiaShanghi

Singapur

Tailandia

Taipi

Trinidad y Tobago

Tnez

Uruguay

Estados Unidos

Finlandia

Francia

GreciaHungra

Irlanda

Islandia

Italia

Japn

Luxemburgo

Mxico

Noruega

Nueva Zelanda

Pases Bajos

PoloniaPortugal

Reino Unido

Repblica Checa

Suecia

Suiza

Turqua

1.1 Qu evala PISA?

PISA evala los conocimientos y las competencias en lectura, matemticas y ciencias3,adems de la actitud y la disposicin de los estudiantes hacia el aprendizaje. Tambin recogeinormacin sobre los contextos personales, amiliares y escolares, con el n de identicaraquellos actores que explican sus resultados en las pruebas.

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En lectura, PISA se enoca en leer para aprendery no en aprender a leer. El concepto delectura utilizado en la prueba sobrepasa la comprensin literal y la decodicacin de textos einvolucra la habilidad de utilizarla para que el estudiante logre sus objetivos durante su vida.

PISA 2009 evalu por primera vez la habilidad de los alumnos para leer, entender y aplicartextos digitales; los resultados correspondientes se darn a conocer en 2011.

En matemticas se evala la capacidad para reconocer y ormular problemas matemticos, ascomo para plantear, emplear e interpretar las matemticas en distintos contextos. Tambin seincluye el razonamiento y la utilizacin de conceptos, procesos e instrumentos para describir,explicar y predecir enmenos.

En ciencias, la prueba se centra en el entendimiento de los conceptos cientcos y en lacapacidad de tomar una perspectiva para entender la realidad desde la ciencia. Se valorael grado en que los estudiantes utilizan sus conocimientos en esta rea para identicar

preguntas, adquirir nuevos saberes, explicar enmenos y llegar a conclusiones con base enevidencias (Cuadro 1).

Cuadro 1. Dominios, competencias y contextos evaluados en PISA 2009

Dominio deconocimientos

Competenciasinvolucradas

Contextos ysituaciones

Finalidad de los textos:

PersonalPblicos

Ocupacionales

Educativos

Tipos de tareas o acciones:Acceder y recuperar

Integrar e interpretar

Reexionar y evaluar

Formato de los textos:Continuos

No continuos

Mixtos

Mltiples

El rea de aplicacin de la matemtica,

centrada en usos relacionados conescenarios personales, sociales yglobales:Personal

Educativa y proesional

Pblica

Cientfca

Grupos de capacidades necesarias paralas matemticas:Reproduccin (operaciones

matemticas simples)

Conexiones (juntar ideas parasolucionar problemas)

Reexin (pensamiento matemticoms amplio)

Conjuntos de reas y conceptosrelevantes:Cantidad

Espacio y orma

Procesos de cambio y relaciones

Incertidumbre

El rea de aplicacin de la ciencia,

centrada en usos relacionados conescenarios personales, sociales yglobales:Salud

Recursos naturales y medioambiente

Fronteras de la ciencia y latecnologa

Tipos de tareas o acciones:Identifcacin de situaciones

cientfcas

Explicacin de enmenoscientfcos

Utilizacin de evidencias cientfcas

Conocimientos de las ciencias:Sistemas sicos

Sistemas vivos

Tierra y espacio

Sistemas tecnolgicos

Conocimientos sobre la ciencia:Indagacin cientfca

Explicaciones cientfcas

Lectura Matemticas Ciencias

Fuente: OCDE (en prensa). Tomorrows skills today. Student performance in PISA 2009. Tabla I.1.1.

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INFORMES

1.2 Instrumentos utilizados en la evaluacin

Las pruebas combinan preguntas de seleccin mltiple y de respuesta abierta. Cadaestudiante contest un cuadernillo de prueba, adems de un cuestionario en el que se le

solicit inormacin sobre su vida personal, amiliar y escolar.

Adicionalmente, los rectores de los establecimientos educativos seleccionados en la muestra

contestaron un cuestionario en el que se recogieron datos sobre las caractersticas de la

institucin: los estudiantes y proesores, los recursos, el currculo, las prcticas de evaluacin,

el ambiente, las estrategias y prcticas pedaggicas, adems de las particularidades del rector.

PISA 2009 tambin recolect inormacin sobre los sistemas educativos de los pasesy economas participantes. En el caso de Colombia, sta ue aportada por el ICFES y elMinisterio de Educacin Nacional.

1.3 Tipos de resultados producidos por PISA

PISA entrega dos tipos de resultados: puntajes promedio y porcentajes de estudiantesubicados en los niveles de desempeo establecidos para cada una de las reas. Los resultadosse estiman para cada uno de los pases o economas, as como resultados promedio para elconjunto de naciones que integran la OCDE.

Adicionalmente, en lectura (nasis de la aplicacin de 2009) se entregan puntajes promedioy porcentajes de estudiantes segn niveles de desempeo en subescalas que correspondena las tareas o competencias propias del rea (acceder y recuperar, integrar e interpretar, ascomo refexionar y evaluar) y a los tipos de textos utilizados (continuos y no continuos)4.

Los puntajes correspondientes a cada una de las pruebas se reportan en escalas distintas.La de los resultados de lectura se construy mediante la jacin del promedio de los pasesde la OCDE en la prueba de esta rea aplicada en el ao 2000 en 500 puntos, con unadesviacin estndar5 de 100. Las escalas de matemticas y ciencias se construyeron bajoeste mismo criterio, pero sus promedios se establecieron en los aos en los que PISA hizonasis en estas reas: 2003 en el primer caso y 2006 en el segundo.

Para aportar inormacin sobre lo que los estudiantes saben y pueden hacer en cada rea

evaluada, PISA establece niveles de desempeo que describen sus conocimientos y habilidades.

4 Los resultados de Colombia en las tareas de lectura y los tipos de texto sern presentados y analizados en uninorme que se publicar prximamente.

5 La desviacin estndar es una medida de la dispersin o variabilidad de los resultados. En el rango entre el promedioy una desviacin estndar (promedio menos/ms una desviacin estndar) se ubica aproximadamente el 70% delos estudiantes; en el que est entre el promedio y dos desviaciones estndar se encuentra alrededor del 90% delos alumnos; y en el que est entre el promedio y tres desviaciones estndar se localiza el 99% de los estudiantes.

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INFORMES

Cuadro 2. Marco de reerencia de la prueba de lectura

TEXTOS:qu clasede textodebenleer losestudiantes?

ASPECTOS:

cul es elpropsito yel enfoquedel lector altexto?

SITUACIONES:cul es eluso que sepretende daral texto, desdeel punto de

vista delautor?

MEDIO: de quorma aparece el

texto?

ENTORNO: puedeel lector cambiar

textos digitales?

FORMATO DELTEXTO: como estpresentado el texto?

TIPO DE TEXTO:cul es laestructura retricadel texto?

ACCESO Y RECUPERACIN de la inormacin en el texto INTEGRAR E INTERPRETAR lo ledo

REFLEXIONAR Y EVALUAR, desde el texto y con relacin a sus experiencias

PERSONAL: para satisacer intereses propios

PBLICO: relacionado con el pblico en general

EDUCATIVO: utilizado en la enseanza

OCUPACIONAL: relacionado con el mundo laboral

Impreso

Digital

Delautor(ellectoresreceptivo)

Basadoenmensajes(ellectorpuedecambiareltexto)

Textoscontinuos(enoraciones)

Textosnocontinuos(enlistas,comoste)

Textosmezclados(quecombinanlosdosanteriores)

Textosmltiples(textosdemsdeunafuentesquehansidounidos)

Descripcin(respondiendotpicamentealapreguntaqu?)

Narracin(respondiendotpicamentealapreguntacundo?)

Exposicin(respondiendotpicamentealapreguntacmo?)

Argumentacin(respondiendotpicamentealapreguntaporqu?)

Direccin(proporcionandoinstrucciones)

Transaccin(paraintercambiarinformacin)

Fuente: OCDE (en prensa). Tomorrows skills today. Student performance in PISA 2009. OCDE.

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2.1 Niveles de desempeo

Los desempeos en lectura se establecen con base en las tareas y los ormatos de lostextos. Para acilitar la interpretacin de los puntajes de los estudiantes en cuanto a lo que

saben y pueden hacer, la escala se divide en niveles. stos describen las tareas que estn encapacidad de realizar, adems de los tipos de competencias, conocimientos y habilidadesrequeridos para desarrollarlas.

En PISA 2009 se denieron siete niveles: el 1b es el ms bajo; le siguen los que van del 2 al 6;el 1a corresponde al 1 en las ediciones anteriores del estudio. Los niveles 1b y 6 son nuevosy se introdujeron para que los pases conozcan de manera ms precisa lo que pueden hacersus estudiantes con desempeos ms bajos y ms altos en lectura.

Un estudiante ubicado en el nivel 1a puede realizar las tareas de ese nivel, pero es muy poco

probable que pueda completar las de los ms altos (del 2 al 6). Sin embargo, un alumno queest en el 6 puede realizar las tareas de ste y de todos los precedentes (Cuadro 3).

En la prueba, el nivel 2 es una lnea base. Los estudiantes que se ubican en l demuestranlas competencias mnimas que les permitirn participar eectiva y productivamente en lasociedad. Aquellos que lo alcanzan o superan pueden localizar inormacin que cumplealgunas condiciones, hacer comparaciones o contrastes en torno a una caracterstica deltexto y encontrar el sentido de una parte del texto, aunque la inormacin no est en un lugardestacado. Adicionalmente, pueden conectar un texto con su experiencia personal.

Alcanzar el nivel 3 tiene gran relevancia. Las tareas que pueden realizar los estudiantesque se ubican en l son las que los jvenes y adultos de los pases miembros de la OCDE

deben arontar en sus vidas cotidianas. Por lo tanto, los alumnos que no llegan a este

nivel pueden tener dicultades al enrentar problemas que requieren una comprensin

de lectura moderada, tanto en el contexto personal como en el pblico, el laboral y el

educativo.

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La distribucin de los estudiantes colombianos en los niveles de desempeo revela

una situacin preocupante: casi la mitad (47,1%) est por debajo del nivel 2, rente a un

18,8% en el conjunto de pases de la OCDE y 4,1%, 5,8% y 8,1%, respectivamente, en

Shanghi, Corea y Finlandia, las naciones con mejores resultados. Esta cira muestra queuna proporcin signicativa de los jvenes del pas an no cuenta con las competencias

requeridas para participar eectivamente en la sociedad (Grfco 1).

En el conjunto de pases latinoamericanos se observan mejores resultados relativos en

Chile, Mxico y Uruguay, con 30,6%, 40,1% y 41,9% de alumnos ubicados por debajo

del nivel 2, respectivamente. En Brasil la proporcin es similar a la de Colombia (49,6%);

en tanto que en Argentina, Per y Panam los porcentajes correspondientes son 51,6%,

64,8% y 65,3%.

La mayora de estudiantes colombianos que est por debajo del nivel 2 se ubica en el nivel1a (29%); en el 1b el ms bajo est el 13,9%. Adems unos pocos alumnos (4,2%) no

alcanzan el nivel 1b.

Casi la tercera parte de los estudiantes colombianos (30,6%) se ubica en el nivel 2; el

17,1% est en el 3; slo el 4,6% alcanza el 4 y apenas el 0,6% llega a los niveles 5 y 6. En

contraste, el 7,6% de los alumnos del conjunto de los pases de la OCDE se clasica en los

dos niveles superiores; en Shanghi, Hong Kong, Nueva Zelanda, Japn, Corea, Australia

y Canad esto ocurre con ms del 12%.

2.2 Puntajes promedio

El puntaje promedio en lectura de los pases de la OCDE es de 494, con una desviacinestndar de 93. Shanghi tuvo el puntaje ms alto (556) y es seguido por Corea (539),Finlandia (536) y Hong Kong (533). No hay dierencias estadsticamente signicativas entrelos promedios de las tres ltimas naciones.

Colombia obtuvo 413 puntos, promedio inerior al del conjunto de los pases de la OCDE ysimilar al de Tailandia, Montenegro, Jordania y Trinidad y Tobago. Al comparar el resultadonacional con el de los dems pases latinoamericanos participantes se observa que ste esinerior al de Chile, Mxico y Uruguay; similar al de Brasil; y superior al de Argentina, Panamy Per (Cuadro 4).

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INFORMES

Grco 1. Distribucin porcentual segn niveles de desempeo en lectura

Fuente: OCDE (en prensa). Tomorrows skills today. Student performance in PISA 2009. OCDE. Figura I.2.14.

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Cuadro 4. Puntajes promedio en lectura

Shanghi 556

Corea 539 Finlandia, Hong Kong

Finlandia 536 Corea, Hong Kong

Hong Kong 533 Finlandia, Corea

Singapur 526 Japn, Canad, Nueva Zelanda

Canad 524 Japn, Singapur, Nueva Zelanda

Nueva Zelanda 521 Japn, Singapur, Canad, Australia

Japn 520 Pases Bajos, Singapur, Canad, Nueva Zelanda, Australia

Australia 515 Japn, Pases Bajos, Nueva Zelanda

Pases Bajos 508 Islandia, Japn, Noruega, Liechtenstein, Alemania, Suiza, Blgica, Suecia, Polonia, Estonia, Estados Unidos, Australia

Blgica 506 Noruega, Liechtenstein, Pases Bajos, Suiza, Polonia, Estonia, Estados Unidos

Noruega 503 Islandia, Liechtenstein, Pases Bajos, Alemania, Suiza, Blgica, Suecia, Polonia, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Estonia 501 Islandia, Noruega, Liechtenstein, Pases Bajos, Alemania, Suiza, Blgica, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Taipi, Polonia, Hungra, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Suiza 501 Islandia, Noruega, Liechtenstein, Pases Bajos, Alemania, Blgica, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Taipi, Polonia, Hungra, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Polonia 500 Islandia, Noruega, Liechtenstein, Pases Bajos, Alemania, Suiza, Blgica, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Taipi, Hungra, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Islandia 500 Noruega, Liechtenstein, Pases Bajos, Alemania, Suiza, Suecia, Taipi, Polonia, Hungra, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Estados Unidos 500 Islandia, Noruega, Liechtenstein, Pases Bajos, Alemania, Suiza, Blgica, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Taipi, Polonia, Hungra, Estonia, Irlanda, Francia

Liechtenstein 499 Islandia, Noruega, Pases Bajos, Alemania, Suiza, Blgica, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Taipi, Polonia, Hungra, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Suecia 497 Islandia, Noruega, Liechtenstein, Pases Bajos, Alemania, Suiza, Reino Unido, Dinamarca, Taipi, Polonia, Portugal, Hungra, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Alemania 497 Islandia, Noruega, Liechtenstein, Pases Bajos, Suiza, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Taipi, Polonia, Hungra, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Irlanda 496 Islandia, Noruega, Liechtenstein, Alemania, Suiza, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Taipi, Polonia, Portugal, Hungra, Estonia, Estados Unidos, Francia

Francia 496 Islandia, Noruega, Liechtenstein, Alemania, Suiza, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Taipi, Polonia, Portugal, Hungra, Estonia, Irlanda, Estados Unidos

Taipi 495 Islandia, Liechtenstein, Alemania, Suiza, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Polonia, Portugal, Hungra, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Dinamarca 495 Liechtenstein, Alemania, Suiza, Reino Unido, Suecia, Taipi, Polonia, Portugal, Hungra, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Reino Unido 494 Liechtenstein, Alemania, Suiza, Dinamarca, Suecia, Taipi, Polonia, Portugal, Hungra, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Hungra 494 Islandia, Liechtenstein, Alemania, Suiza, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Taipi, Polonia, Portugal, Estonia, Irlanda, Estados Unidos, Francia

Portugal 489 Italia, Macao, Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Letonia, Taipi, Grecia, Hungra, Irlanda, Francia, Eslovenia

Macao 487 Italia, Letonia, Portugal, Grecia

Italia 486 Macao, Letonia, Portugal, Espaa, Grecia, Eslovenia

Letonia 484 Italia, Macao, Portugal, Espaa, Grecia, Repblica Checa, Eslovaquia, Eslovenia

Eslovenia 483 Italia, Letonia, Portugal, Espaa, Grecia, Repblica Checa

Grecia 483 Italia, Macao, Letonia, Croacia, Israel, Portugal, Espaa, Repblica Checa, Eslovaquia, Eslovenia

Espaa 481 Italia, Letonia, Croacia, Israel, Grecia, Repblica Checa, Eslovaquia, Eslovenia

Repblica Checa 478 Letonia, Croacia, Israel, Luxemburgo, Austria, Espaa, Grecia, Eslovaquia, Eslovenia

Eslovaquia 477 Letonia, Croacia, Israel, Luxemburgo, Austria, Espaa, Grecia, Repblica Checa

Croacia 476 Lituania, Israel, Luxemburgo, Austria, Espaa, Grecia, Repblica Checa, Eslovaquia

Israel 474 Lituania, Croacia, Luxemburgo, Austria, Turqua, Espaa, Grecia, Repblica Checa, Eslovaquia

Luxemburgo 472 Lituania, Croacia, Israel, Austria, Repblica Checa, Eslovaquia

Austria 470 Lituania, Croacia, Israel, Luxemburgo, Turqua, Repblica Checa, EslovaquiaLituania 468 Croacia, Israel, Luxemburgo, Austria, Turqua

Turqua 464 Rusia, Lituania, Dubi, Israel, Austria

Dubi 459 Rusia, Turqua

Rusia 459 Dubi, Turqua

Chile 449 Serbia

Serbia 442 Bulgaria, Chile

Bulgaria 429 Tailandia, Rumania, Uruguay, Mxico, Serbia, Trinidad y Tobago

Uruguay 426 Tailandia, Bulgaria, Rumania, Mxico

Mxico 425 Tailandia, Bulgaria, Rumania, Uruguay

Rumania 424 Tailandia, Bulgaria, Uruguay, Mxico, Trinidad y Tobago

Tailandia 421 Colombia, Bulgaria, Rumania, Uruguay, Mxico, Trinidad y Tobago

Trinidad y Tobago 416 Tailandia, Colombia, Bulgaria, Rumania, Brasil

Colombia 413 Tailandia, Brasil, Montenegro, Jordania, Trinidad y Tobago

Brasil 412 Colombia, Montenegro, Jordania, Trinidad y Tobago

Montenegro 408 Argentina, Colombia, Brasil, Tnez, Jordania, Indonesia

Jordania 405 Argentina, Colombia, Brasil, Montenegro, Tnez, Indonesia

Tnez 404 Argentina, Montenegro, Jordania, Indonesia

Indonesia 402 Argentina, Montenegro, Tnez, Jordania Argentina 398 Kazajistn, Montenegro, Tnez, Jordania, Indonesia

Kazajistn 390 Argentina, Albania

Albania 385 Kazajistn, Panam

Qatar 372 Per, Panam

Panam 371 Per, Albania, Qatar, Azerbaiyn

Per 370 Panam, Qatar, Azerbaiyn

Azerbaiyn 362 Per, Panam

Kirguistn 314

Pas Promedio Pases cuyos puntajes promedio son estadsticamente similares al de ese pas

Promedio signifcativamentemayor que el de la OCDE.

Promedio que no tiene dierenciassignifcativas con el de la OCDE.

Promedio signifcativamente menorque el de la OCDE.


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INFORMES

Cuadro 5. Una mayor escolaridad est asociada a puntajes ms altos

2.3 Diferencias por gnero

En todos los pases las nias obtuvieron puntajes promedio superiores a los de los nios. Ladierencia entre los resultados de hombres y mujeres en el conjunto de los pases de la OCDE

es de 39 puntos, cira que equivale a ms de medio intervalo de un nivel de desempeo yaproximadamente a la dierencia en los puntajes que se genera con un ao adicional deescolaridad (Cuadro 5).

Colombia tiene la dierencia a avor de las nias ms baja: 9 puntos. Le siguen Per y Chile,con una brecha considerablemente mayor: 22 puntos. En los dems pases latinoamericanoslas dierencias estn entre 25 y 42 puntos7 (Grfco 2).

7 En Mxico y Brasil las dierencias son de 25 y 29 puntos; en Panam, Argentina y Uruguay ascienden a 33, 37 y 42puntos, respectivamente.

PISA brinda algunos elementos tiles para interpretar qu tan grande es la brecha entre los puntajes de

dos grupos de reerencia.Un primer punto de comparacin son las dierencias entre los promedios de

los niveles de desempeo, las cuales son de aproximadamente 73 puntos.

Otro punto de reerencia se basa en lo que aporta un ao adicional de escolaridad. Para los pases de

la OCDE en los que la muestra de estudiantes de 15 aos incluy alumnos de al menos dos grados

distintos se calcul la dierencia entre los puntajes promedio de aquellos que estaban en uno superior y

los de quienes cursaban uno inerior. Dicha dierencia es de 39 puntos.

Al realizar este mismo ejercicio para Colombia se observa que la distribucin de los estudiantes de 15

aos que participaron en PISA 2009 segn el grado cursado es:

Sptimo:4,4%

Octavo:10,3%

Noveno:22,1%

Dcimo:42,3%

Undcimo:21,0%

En todos los casos, los estudiantes que cursan un grado superior obtienen puntajes estadsticamente

ms altos que los de quienes asisten a uno inerior. La dierencia entre los promedios de los alumnos de

sptimo y octavo es de 49,1 puntos; entre los de octavo y noveno, 35,6; entre los de noveno y dcimo,

49,5; y entre los de dcimo y undcimo, 33,5. Esto evidencia que en Colombia un ao adicional deeducacin se asocia con mejores resultados.

Fuente: OCDE (en prensa). Overcoming Social Background: Equity in Learning Opportunities and Outcomes.OCDE. Recuadro II.1.1. Clculos del ICFES con las bases de datos de PISA 2009.

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Grco 2. Dierencias por gnero en los puntajes en lectura


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INFORMES

Fuente: base de datos de PISA 2009 y clculos del ICFES.

2.4 Relacin entre los resultados y las condiciones socioeconmicas de losestudiantes

PISA calcul un ndice de nivel social, econmico y cultural (ESCS, por su sigla en ingls) que

permite analizar la relacin entre el nivel socioeconmico y el puntaje de los estudiantes enlectura. Este ndice se estim a partir de algunas variables relacionadas con las caractersticasde la amilia del alumno: educacin y ocupacin de los padres y disponibilidad de algunosbienes en el hogar. Una vez calculado, el ndice se normaliz de manera que el promedio delos pases de la OCDE se j en 0 y la desviacin estndar en 1.

Para analizar el impacto de las condiciones socioeconmicas sobre el desempeo delos estudiantes, PISA utiliz como herramienta los gradientes socioeconmicos, que sonrepresentados en grcos en los cuales el eje horizontal corresponde al ndice ESCS decada alumno y el vertical a su puntaje en la prueba de lectura. Cada punto representa a un

estudiante8

.

El Grfco 3 muestra el gradiente para Colombia. La lnea punteada horizontal seala elpromedio del pas en la prueba de lectura (413) y la diagonal continua representa los puntajesesperados de los estudiantes teniendo en cuenta sus condiciones socioeconmicas.

Grco 3. Gradiente socioeconmico para Colombia en PISA 2009

-4 -3 -2 -1 0 1 2

Indice ESCS

Puntaje

en

lectura

700

600

500

400

300

200

100

Variacin del puntaje explicado por suscondicionessocioeconmicas:16,6%

Pendiente = 26,3

Altura del gradiente = 428,3

8 PISA utiliz un modelo de regresin lineal para realizar las estimaciones. El anlisis no tuvo en cuenta al 5% de losestudiantes con los ndices ESCS ms bajos ni al 5% con los ms altos. Esto signica que ese anlisis se basa enel 90% de la poblacin que no est en los extremos de mayor pobreza o riqueza.

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INFORMES

Cuadro 6. Relacin entre los resultados de los estudiantesen lectura y sus condiciones socioeconmicas

Fuerza del gradiente

La uerza de la asociacin entre las

condiciones socioeconmicas y el

desempeo.

Porcentaje de varianza explicada

del desempeo de los estudiantes

por la varianza de sus condiciones

socioeconmicas

Pases

La pendiente del gradiente

El grado de desigualdad en el desempeo

en lectura atribuible a actores

socioeconmicos

Dierencia en el puntaje asociado a una

unidad en el ndice PISA de nivel de

desarrollo social, econmico y cultural

La media de las condiciones socioeconmicas

Condiciones

socioeconmicas de un

estudiante tpico

Promedio de las condiciones

socioeconmicas de los estudiantes

La altura del gradiente

Desempeo despus de

considerar la condicin

socioeconmica

El desempeo esperado de un estudiante

cuya condicin socioeconmica es igual a

cero (promedio de la OCDE)

Islandia 6,2 25 0,5 490

Japn 8,6 38 0,1 517

Argentina 19,7 38 -0,2 407

Tailandia 13,5 21 -0,8 439

Per 27,4 39 -0,6 393

Rusia 11,3 36 0,2 452

Italia 11,8 31 -0,1 490

Noruega 8,6 34 0,2 496

Lituania 13,8 31 0,1 466

Colombia 16,6 26 -0,6 428

Liechtenstein 10,3 27 0 500

Macao 1,8 11 -0,4 491

Pases Bajos 13,2 35 -0,1 512

Bulgaria 20,2 49 0,1 426

Alemania 17,9 42 0,1 498

Suiza 14,4 38 0,1 497

Dubi 13,9 48 0,5 437

Blgica 19,4 45 0,1 502

Reino Unido 14,1 42 0,1 492

Rumania 13,7 35 0 426

Dinamarca 14,5 34 0,2 490

Singapur 15,4 45 -0,3 539

Suecia 13,5 41 0,2 493

Albania 10,8 30 -0,4 398

Letonia 10,0 27 0 483

Brasil 13,2 27 -0,5 427

Croacia 11,0 30 0 476

Israel 12,8 41 0 478

Kazajistn 12,1 36 0 390

Panam 18,1 30 -0,2 384

Montenegro 10,2 30 0 408

Finlandia 7,7 29 0,3 527

Luxemburgo 18,0 38 0 474

Austria 16,6 46 0 471Turqua 18,9 28 -0,7 483

Kirguistn 14,1 37 0,1 312

Uruguay 20,6 35 -0,3 439

Taipi 11,7 34 -0,2 503

Canad 8,6 30 0,4 513

Polonia 14,7 36 -0,2 509

Portugal 16,5 28 -0,4 502

Espaa 13,6 28 -0,3 491

Mxico 14,5 23 -0,6 441

Grecia 12,7 32 0,1 481

Hungra 26,2 45 -0,1 500

Corea 11,2 31 0 538

Repblica Checa 12,7 44 0 480

Eslovaquia 14,7 39 0,1 473

Hong Kong 4,5 16 -0,5 541

Tnez 8,1 18 -0,5 413

Estonia 7,8 27 0,2 496

Jordania 7,7 22 -0,1 408

Qatar 3,9 24 0,4 363

Irlanda 12,9 38 0 498 Chile 18,7 30 -0,2 458

Estados Unidos 16,9 40 0,1 497

Azerbaiyn 7,4 19 0,1 361

Francia 17,0 48 -0,1 505

Nueva Zelanda 16,5 49 0 525

Indonesia 7,8 16 -0,7 413

Shanghi 12,4 26 -0,1 560

Serbia 10,1 26 0,3 435

Eslovenia 14,4 36 0 483

Trinidad y Tobago 9,8 36 -0,3 430

Australia 12,7 43 0,1 512

Fuente: OCDE (en prensa). Overcoming Social Background: Equity in Learning Opportunities and Outcomes. OCDE. Figura II.3.2.

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INFORMES

Poseer un escritorio para estudiar, libros de ayuda para el trabajo escolar y una enciclopediatambin tiene una asociacin positiva con los resultados. Los estudiantes que cuentan conun escritorio (68,9%), con libros de ayuda (85,8%) y con una enciclopedia en casa (76,6%)

obtienen 40,4, 21,8 y 46 puntos ms, respectivamente, que quienes no disponen de estosrecursos.

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26

3. Resultados en ciencias

En la sociedad moderna, la ciencia y la tecnologa juegan un rol signicativo. Los jvenesdeben prepararse adecuadamente en estos dominios para que puedan participar activamenteen la sociedad y enrentarse a los retos planteados por los cambios constantes y lainnovacin permanente en diversos mbitos de la vida personal, social y laboral. Adems,este conocimiento empodera a los individuos para intervenir en la determinacin de polticaspblicas relacionadas con la ciencia y tecnologa que los aectan directamente.

PISA dene la competencia en ciencia como el conocimiento cientco de un estudiante y el

uso que le da a ste para identicar preguntas, adquirir nuevos saberes, explicar enmenosy obtener conclusiones sobre cuestiones cientcas basadas en evidencias. Tambin seconsideran habilidades de esta competencia: la concepcin de la ciencia como un tipo deindagacin y conocimiento humano, la conciencia de cmo sta le da orma al ambientecultural y material, y la intencin de abordar los temas cientcos como ciudadano refexivo.

Los temas propuestos por PISA para esta prueba son: sistemas sicos, sistemas vivos, laTierra y los sistemas espaciales, sistemas tecnolgicos y el conocimiento sobre ciencia(particularmente, la indagacin y las explicaciones cientcas). En estos tpicos se evalanciertas competencias como la identicacin de problemas, la explicacin de los enmenos

y el uso de evidencia cientca.

PISA estableci seis niveles de desempeo que describen lo que un estudiante es capaz dehacer en ciencias (Cuadro 7).

3.1 Niveles de desempeo

La tercera parte de los estudiantes colombianos (33,7%) se ubic en el nivel 1. Ellos son

capaces de usar conocimiento cientfco bsico en situaciones amiliares y explcitas, as como

de plantear conclusiones elementales. Un 30,2% de los alumnos se clasifc en el nivel 2, lo

que quiere decir que pueden hacer interpretaciones literales y razonamientos directos con

base en investigaciones simples, as como dar posibles explicaciones en contextos conocidos.

El 13,1% de los estudiantes colombianos alcanz el nivel 3. Estos alumnos pueden poner en

prctica habilidades investigativas para explicar enmenos y problemas que estn claramente

descritos, adems de producir reportes cortos con base en su conocimiento cientfco. Slo un

2,6% se clasifc o super el nivel 4, lo que evidencia que muy pocos jvenes de 15 aos tienen

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27Colombia en


INFORMES

Cuadro 7. Descripciones de los niveles de desempeo en ciencias

Identicar,explicaryaplicarelconocimientocientcoenvariassituacionesdelavidareal.

Justicarsusdecisionesapartirdedistintasfuentes,explicacionesyevidencias. Demostrarintersenusarelconocimientocientcopararesolversituacionesnofamiliaresydarrecomendaciones

rente a acontecimientos personales, sociales o globales.

Identicarloscomponentescientcosdesituacionescomplejasyaplicarsuconocimientoenstas.

Responderasituacionesdelavidareal,apartirdelacomparacin,laseleccinylaevaluacindeevidencia

cientfca.

Usarhabilidadesinvestigativasparaentendersituacionescrticas.

Haceranlisiscrticosquelepermitanelaborarconclusionesjusticadasconevidenciacientca.

Manejarproblemasysituacionesrelacionadasconfenmenosexplcitos,apartirdeinferenciassobreelrolque

juegan la ciencia y la tecnologa.

Relacionarsituacionescotidianasconexplicacionescientcasydeotrasdisciplinas.

Usarevidenciacientcaparacomunicaryreexionarsobresusacciones.

Identicarproblemascientcossiestnclaramentedescritos.Ponerenprcticahabilidadesinvestigativassimplesparaexplicarfenmenos.

Interpretaryusarconceptosdediversasdisciplinasyaplicarlosdirectamente.

Producirreportescortosenlosquesecitanhechosydecisionesbasadasenelconocimientocientco.

Dar posibles explicaciones en contextos familiares o elaborar conclusiones con base en investigaciones

simples.

Hacerinterpretacionesliteralesyrazonamientosdirectossobreresultadoscientcososobrelaresolucinde

problemas tecnolgicos.

Aplicarconocimientocientcolimitadoensituacionesfamiliares.

Darexplicacionescientcaselementalesqueprovienendeevidenciaexplcita.

Nivel En este nivel el estudiante es capaz de

6

(por encima de708 puntos)

5

(entre 633 y707 puntos)

4


3


2


1



un razonamiento cientfco avanzado. De hecho, menos del 0,1% de los estudiantes de nuestro

pas lleg al nivel 6. Es importante tener en cuenta que en el conjunto de los pases miembros

de la OCDE tambin es muy baja la cantidad de alumnos ubicados en ese nivel: 1,1%.

De otra parte, el 20,4% de los estudiantes colombianos se encuentra por debajo del nivel1. Esto signica que no slo se les diculta participar en situaciones relacionadas con losdominios cientcos y tecnolgicos, sino que tambin evidencian limitaciones para usar elconocimiento cientco con el n de beneciarse de oportunidades de aprendizaje uturas(Grfco 4).

Las proporciones de estudiantes por debajo del nivel 2 en los pases con mejoresresultados son 3,2% (Shanghi), 6% (Finlandia) y 6,3% (Corea). En el conjunto de nacioneslatinoamericanas se observan mejores resultados relativos en Chile, Uruguay y Mxico,puesto que all la mayora de alumnos se ubic por encima del nivel 2 (67,7%, 57,4% y 52,6%,respectivamente). En Argentina y Brasil el 52,4% y el 54,2% de los estudiantes se clasicaronpor debajo de ese nivel, en tanto que en Per y Panam los porcentajes superaron el 65%.

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Grco 4. Distribucin porcentual de estudiantes segnniveles de desempeo en ciencias


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INFORMES


Como ya se mencion, PISA 2006 hizo nasis en ciencias. En ese ao el promedio dereerencia de los pases de la OCDE ue 498 puntos; en PISA 2009 ste ue de 501. Las naciones

con puntajes ms altos y estadsticamente superiores al de la OCDE son Shanghi (575),Finlandia (554) y Hong Kong (549); las que tienen los promedios ms bajos son Kirguistn(330), Per (369) y Azerbaiyn (373). La dierencia entre los pases de mayor y menor puntajees de 245 puntos. El promedio de Colombia ue 402, el cual es estadsticamente inerior al delconjunto de las naciones de la OCDE (Cuadro 8).

Con respecto a los pases latinoamericanos, el promedio de Colombia est por debajo delos de Chile (447), Uruguay (427) y Mxico (416); es similar a los de Brasil (405) y Argentina(401); y supera a los de Panam (376) y Per (369).

Cuadro 8. Puntajes promedio en ciencias



Promedio signifcativamentemenor que el de la OCDE.

Pas Promedio Desviacin estndar Pas Promedio Desviacin estndar

Shanghi 575 82

Finlandia 554 89

Hong Kong 549 87

Singapur 542 104

Japn 539 100

Corea 538 82

Nueva Zelanda 532 107

Canad 529 90

Estonia 528 84

Australia 527 101

Pases Bajos 522 96

Taipi 520 87

Alemania 520 101

Liechtenstein 520 87

Suiza 517 96

Reino Unido 514 99

Eslovenia 512 94

Macao 511 76

Polonia 508 87

Irlanda 508 97

Blgica 507 105

Hungra 503 86

Estados Unidos 502 98

Repblica Checa 500 97

Noruega 500 90

Dinamarca 499 92

Francia 498 103

Islandia 496 95

Suecia 495 100

Austria 494 102

Letonia 494 78

Portugal 493 83

Lituania 491 85

Eslovaquia 490 95

Italia 489 97

Espaa 488 87

Croacia 486 85

Luxemburgo 484 104

Rusia 478 90

Grecia 470 92

Dubi 466 106

Israel 455 107

Turqua 454 81

Chile 447 81Serbia 443 84

Bulgaria 439 106

Rumania 428 79

Uruguay 427 97Tailandia 425 80

Mxico 416 77Jordania 415 89

Trinidad y Tobago 410 108

Brasil 405 84Colombia 402 81Montenegro 401 87

Argentina 401 102Tnez 401 81

Kazajistn 400 87

Albania 391 89

Indonesia 383 69

Qatar 379 104

Panam 376 90Azerbaiyn 373 74

Per 369 89Kirguistn 330 91


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De manera general, las dierencias en los desempeos por gnero tienden a ser pequeasen ciencias. De hecho, en la mayora de los pases no hubo dierencias signicativas. Sin

embargo, en Colombia se presenta una de las brechas ms amplias entre nios (413 puntos)y nias (392 puntos), dierencia que corresponde a 21 puntos.

Despus de Colombia, los pases con mayores brechas a avor de los nios son Liechtensteiny Estados Unidos (16 y 14 puntos, respectivamente). En contraste, en algunas naciones seobservan dierencias muy grandes que benecian a las nias, como en Jordania (35), Albania(29), Dubi (27) y Qatar (26).

En Amrica Latina, Chile y Mxico tienen dierencias signicativas a avor de los nios (9y 6 puntos, respectivamente). En Brasil, Uruguay y Panam no se presentan dierencias

estadsticas, mientras que en Argentina las nias tienen un promedio signicativamentemayor que el de los varones (Grfco 5).

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INFORMES

Grco 5. Dierencias por gnero en los puntajes en ciencias


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4. Resultados en matemticas

PISA dene la competencia en esta rea como la capacidad de ormular, emplear e interpretar lamatemtica en diversos contextos. Incluye el razonamiento matemtico y el uso de conceptos,procedimientos, hechos y herramientas para describir, explicar y predecir enmenos. Estacompetencia permite al estudiante reconocer el rol que juega la matemtica en el mundo,tomar decisiones y emitir juicios bien undamentados como ciudadano constructivo.

La competencia matemtica evaluada por PISA se demuestra en la habilidad del estudiantepara analizar, resolver e interpretar problemas matemticos que incluyen conceptos

cuantitativos, espaciales y probabilsticos, entre otros.

Los temas propuestos por PISA en esta prueba son cantidad, ormas y espacio, procesosde cambio y relaciones e incertidumbre. Para abordarlos evala competencias como lareproduccin, que abarca operaciones matemticas simples; la conexin, que tiene que vercon la integracin de ideas y estrategias para resolver un problema; y la refexin, relacionadacon un pensamiento matemtico amplio. PISA estableci seis niveles de desempeo quedescriben lo que un estudiante es capaz de hacer (Cuadro 9).

4.1 Niveles de desempeoEl 38,8% de los estudiantes colombianos se ubic por debajo del nivel 1, lo que indica que tienen

difcultades para usar la matemtica con el fn de aprovechar oportunidades de aprendizaje y

educacin posteriores, pues no pueden identifcar inormacin ni llevar a cabo procedimientos

que surgen de preguntas explcitas y claramente defnidas. El 31,6% se clasifc en el nivel 1.

Al sumar esta proporcin con la de quienes estn por debajo de ese nivel, se encuentra que

el 70,6% de los alumnos no logra el desempeo mnimo establecido por PISA (nivel 2), en el

cual las personas estn en capacidad de participar activamente en la sociedad.

El 20,3% de los estudiantes se ubic en el nivel 2; el 7,5% en el 3; y slo el 1,8% restante en

los niveles 4, 5 y 6. Estos resultados son muy preocupantes, pues adems de ser los msdefcientes entre las tres reas evaluadas, contrastan con los de Shanghi, Finlandia y Corea,

pases en los que ms de la mitad de los alumnos se clasifc por encima del nivel 3 (Grfco 6).

En Latinoamrica, Uruguay es el nico pas en el que ms de la mitad de sus estudiantesalcanzaron o superaron el nivel 2 (52,4%). Mxico y Chile tuvieron mejores resultados que lasdems naciones de la regin, aunque el 50,8% y el 51% de sus alumnos, respectivamente,

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INFORMES

Cuadro 9. Descripciones de los niveles de desempeo en matemticas

Pensaryrazonarmatemticamentedeformaavanzada.

Conceptualizar,generalizaryusarinformacinbasadaensusinvestigaciones.Modelarsituacionescomplejas.

Aplicarsusconocimientosmatemticosparaaproximarseasituacionesnovedosas.

Formularycomunicaradecuadamenteresultadosyargumentos.

Trabajarydesarrollarmodeloscomplejos.

Seleccionar,compararyevaluarestrategiasderesolucindeproblemas.

Trabajarestratgicamenteapartirdelusodesushabilidadesdepensamientoyrazonamiento,derepresentaciones

vinculadas a diversas situaciones, adems de caracterizaciones simblicas y ormales.

Reexionarsobresusaccionesyformularsusinterpretacionesyrazonamientos.

Trabajarefectivamenteconmodelosexplcitosdesituacionesconcretas.

Seleccionareintegrardiferentesrepresentacionessimblicasrelacionadasconsituacionescotidianas.

Usarsushabilidadesyrazonardemaneraexibleenciertoscontextos.

Construirycomunicarargumentosbasadosensusinterpretaciones.

Ejecutarprocedimientosclaramentedescritos,incluidosaquellosquerequierendecisionessecuenciales.

Seleccionareimplementarestrategiassimplesderesolucindeproblemas.

Interpretaryusarrepresentacionesbasadasendiferentesfuentesdeinformacin.

Producirreportespequeossobresusinterpretaciones,resultadosyrazonamientos.

Interpretaryreconocersituacionesquenorequierenmsdeunainferenciadirecta.

Extraerinformacinrelevantedeunafuentesimple.

Emplearalgoritmosbsicos,frmulasyprocedimientos;omanejarconvenciones.

Hacerinterpretacionesliteralesdelosresultados.

Responderpreguntasclaramentedenidasquecontienentodalainformacinrelevante.

Identicarinformacinyllevaracaboprocedimientosbajoinstruccionesdirectas.

Responderpreguntasrelacionadasconcontextosconocidos.

Nivel En este nivel el estudiante es capaz de

6(por encima de

669 puntos)

5


4


3


2


1

(entre 358 y

419 puntos)


estn por debajo de ese nivel. En Argentina y Brasil esto sucede con ms del 60% de losestudiantes (63,6% y 69,1%, respectivamente); y en Per y Panam con ms del 70% (73,5%y 78,8%, en su orden).


En 2003, el nasis de PISA ue matemticas. En esa edicin se j como reerencia un

promedio de 500 para el conjunto de los pases de la OCDE. En 2009 ste ue de 496, ciraque no presenta una dierencia signicativa con respecto a la de 20038. Shanghi, Singapury Hong Kong tuvieron los puntajes promedio ms altos (600, 562 y 555, respectivamente); entanto que los ms bajos correspondieron a Kirguistn (331), Panam (360) y Per (365). Ladierencia entre Kirguistn y Shanghi es de 269 puntos.

8 Segn la OCDE, esta disminucin en el promedio en la prueba de matemticas puede explicarse por la inclusin denuevos pases a partir de 2003.

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Grco 6. Distribucin porcentual de estudiantes segnniveles de desempeo en matemticas


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INFORMES

El promedio de Colombia ue de 381 puntos, el cual es signicativamente menor que el dela OCDE y que los obtenidos por Uruguay (427), Chile (421) y Mxico (419). Por otra parte,el resultado de nuestro pas es estadsticamente similar al de Brasil y supera los de Per y

Panam (Cuadro 10).

Cuadro 10. Puntajes promedio en matemticas



Promedio signifcativamentemenor que el de la OCDE.

Pas Promedio Desviacin estndar Pas Promedio Desviacin estndar

Shanghi 600 103

Singapur 562 104

Hong Kong 555 95

Corea 546 89

Taipi 543 105

Finlandia 541 82

Liechtenstein 536 88

Suiza 534 99

Japn 529 94

Canad 527 88

Pases Bajos 526 89

Macao 525 85

Nueva Zelanda 519 96

Blgica 515 104

Australia 514 94

Alemania 513 98

Estonia 512 81

Islandia 507 91

Dinamarca 503 87

Eslovenia 501 95

Noruega 498 85

Francia 497 101Eslovaquia 497 96

Austria 496 96

Polonia 495 88

Suecia 494 94

Repblica Checa 493 93

Reino Unido 492 87

Hungra 490 92

Luxemburgo 489 98

Estados Unidos 487 91

Irlanda 487 86

Portugal 487 91

Espaa 483 91

Italia 483 93

Letonia 482 79

Lituania 477 88

Rusia 468 85

Grecia 466 89

Croacia 460 88

Dubi 453 99

Israel 447 104

Turqua 445 93

Serbia 442 91

Azerbaiyn 431 64

Bulgaria 428 99

Rumania 427 79

Uruguay 427 91Chile 421 80Tailandia 419 79

Mxico 419 79Trinidad y Tobago 414 99

Kazajistn 405 83

Montenegro 403 85Argentina 388 93Jordania 387 83

Brasil 386 81Colombia 381 75Albania 377 91

Tnez 371 78

Indonesia 371 70

Qatar 368 98

Per 365 90Panam 360 81Kirguistn 331 81


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En 35 pases los resultados de los nios son mayores que los de las nias, en cinco sucedelo contrario y en los dems las dierencias no son signicativas. Colombia es el pas con la

brecha ms amplia (32 puntos) a avor de los hombres. El promedio de los varones es de 398y el de las mujeres de 366.

Despus de Colombia, Liechtenstein, Blgica y Chile son los pases con mayores brechas aavor de los nios (24, 22 y 21 puntos, respectivamente). En Shanghi no existen dierenciassignicativas por gnero; en Singapur y Hong Kong stas son pequeas y tambin beneciana los hombres (5 y 14 puntos, en su orden) (Grfco 7).

Los cinco pases donde se presentan dierencias signicativas a avor de las nias sonAlbania, Trinidad y Tobago, Lituania, Kirguistn y Qatar. All ellas tienen puntajes promedio

superiores a los de los nios que varan entre 5 y 11 puntos.

Entre las naciones latinoamericanas, Chile y Colombia tienen las brechas ms amplias aavor de los nios. En Per, Brasil, Mxico, Uruguay y Argentina stas son menores, perotambin benecian a los varones. En Panam no se presentan dierencias signicativas.

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5. Variacin de los resultados deColombia entre 2006 y 2009

PISA no slo permite comparar los resultados de un pas rente a otros, sino tambin conocersus avances en el tiempo. Dado que esta es la segunda oportunidad en la que Colombiaparticipa, es posible saber cules son los cambios ocurridos entre 2006 y 2009.

En el lapso de tres aos los resultados del pas mejoraron en las tres reas y las variacionesson estadsticamente signicativas. Este avance es an ms relevante si se considera quedurante ese perodo se ha incrementado la cobertura, de manera que un nmero crecientede jvenes de escasos recursos ha tenido la oportunidad de realizar o continuar sus estudios.

En lectura, el incremento en el perodo ue de 28 puntos (de 385 en 2006 a 413 en 2009),lo que equivale a un tercio de la desviacin estndar y a un poco menos de medio nivel dedesempeo. Esto representa un aumento anual de 9,3 puntos.

En ciencias el incremento ue de 14 puntos (de 388 en 2006 a 402 en 2009), para un aumentoasociado por ao de 4,6 puntos.

En matemticas el aumento en el perodo ue de 11 puntos (de 370 en 2006 a 381 en 2009),es decir, 3,6 puntos anuales.

Al comparar estos logros con los de los dems pases se observa que los incrementos anualesde los promedios colombianos en las tres reas estn entre los ms altos. En lectura nuestropas slo es superado por Qatar y Kirguistn, donde los aumentos anuales ueron de 19,8 y9,8 puntos, respectivamente. En ciencias, los avances de mayor magnitud son los de Turquay Qatar (10 puntos), Portugal (6,2), Corea (5,3), Tnez (5,1) y Brasil (5,0). En matemticas losincrementos ms altos se dan en Qatar (16,7 puntos), Kirguistn (6,9), Mxico (5,5), Brasil(5,0), Bulgaria (4,9 -aunque la dierencia no es signicativa-), Rumania (4,1) y Turqua (3,7)(Cuadro 11). Adems, slo Colombia, Brasil, Portugal, Turqua, Indonesia y Qatar presentanmejoras en las tres reas.

Tambin es importante destacar el mejoramiento signicativo de los resultados de Chile enlectura entre 2000 y 2009: aument 43 puntos, lo que equivale a ms de medio nivel dedesempeo. Adems, la proporcin de estudiantes por debajo del nivel 2 disminuy: pasde 48% (similar al porcentaje colombiano en 2009) a 20%.

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INFORMES

10 Las estimaciones se realizan controlando por el valor del PIB del pas.

11 Estudiantes con condiciones socioeconmicas avorables tienden a disrutar de un mejor clima escolar. Por ello esnecesario adelantar acciones para que los colegios en situaciones adversas logren un ambiente propicio para losaprendizajes y, por supuesto, para la convivencia pacca.

Adems, la dierencia entre los puntajes promedio de los estudiantes que nunca han repetidoy los de quienes s lo han hecho es an mayor cuando este enmeno ocurri en la bsicaprimaria. La dierencia entre los primeros y los que repitieron una vez es de 66,3 puntos (casi

un nivel de desempeo); y la que se da entre los que no han repetido y los que lo hicieron endos o ms oportunidades es de 92,6 puntos.

Los resultados de PISA tambin indican que los pases con mejores desempeos tienenestndares educativos de muy alto nivel y un sistema de evaluacin externo con consecuencias,es decir que no es posible empezar una carrera laboral o pasar al siguiente nivel educativosin certicar previamente que se tienen ciertas calicaciones medidas a travs de pruebasestandarizadas. Cuando este tipo de pruebas no tiene eectos, parece no existir una relacintan uerte con los resultados de los estudiantes. No obstante, los pases que las aplicantienden a tener mejores puntajes y menores brechas socioeconmicas.

PISA tambin subraya que en los sistemas educativos los salarios de los docentes estnasociados a mejores resultados10. Sin embargo, no ocurre lo mismo con el tamao de la claseo la cantidad de recursos disponibles en los colegios. Una vez que los planteles cuentan conlos recursos bsicos necesarios para la enseanza, la adicin de ms materiales parecetener un eecto mnimo en los puntajes. En cambio, invertir en mejores proesores puedegenerar ms impacto.

Al analizar la relacin entre los recursos del establecimiento educativo y los puntajes de losestudiantes colombianos en lectura hay algunos hallazgos interesantes. Los alumnos queestn por debajo del nivel 2 tienen menos computadores en sus colegios; mientras queentre los que se ubican en los niveles ms altos hay una mayor proporcin de estudiantesque cuentan con este recurso. Lo mismo sucede con el nmero de ordenadores con accesoa Internet. Sin embargo, no se encontr ninguna relacin entre el nmero de alumnos pordocente y los resultados.

Con respecto al clima escolar, PISA muestra que los buenos resultados en lectura se asociana un ambiente caracterizado por altas expectativas de los docentes hacia los estudiantesy buenas relaciones entre ambos. El clima escolar explica el 13% de las variaciones enlos puntajes de los alumnos. No obstante, este actor est mediado en gran parte por lascondiciones socioeconmicas de los estudiantes11.

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Por ltimo, es importante resaltar que los resultados de PISA reuerzan la importancia dela educacin temprana. Los promedios de Colombia muestran que los estudiantes querecibieron educacin inicial tienen puntajes signicativamente ms altos que los de aquellos

que no lo hicieron. Adems, los alumnos que la recibieron por ms de un ao (28,2%)obtienen 48,6 puntos ms que quienes no la tuvieron (18,5%).

6.1 Grandes retos para el pas

Los resultados de Colombia en lectura muestran una realidad preocupante, a pesar de losavances observados desde 2006. Casi la mitad de los estudiantes no alcanza el nivel 2, loque signica que no tienen las habilidades bsicas de lectura que les permiten participar demanera productiva en la sociedad moderna. Como consecuencia, estos jvenes podran noingresar a la educacin superior y enrentar dicultades para seguir aprendiendo a lo largo de

sus vidas, lo que reducira sustancialmente sus posibilidades de progreso individual, socialy econmico.

Por otra parte, menos del 1% de los alumnos logra desempeos sobresalientes en las tresreas evaluadas, lo que tambin muestra una seria desventaja del pas en cuanto a sucapacidad de realizar innovaciones y de competir en igualdad de condiciones con otrasregiones.

Si bien se observan dierencias entre los resultados de hombres y mujeres en todos lospases participantes, en Colombia las nias tienen una mayor desventaja rente a los nios

en ciencias y matemticas.

Finalmente, es necesario resaltar que los esuerzos de la poltica educativa en torno almejoramiento de la calidad se ven refejados en avances importantes en los resultados de losestudiantes colombianos en PISA. Entre 2006 y 2009 se presentaron incrementos signicativosen los puntajes promedio en las tres reas. Esto muestra que las acciones adelantadas estnlogrando impactos positivos y que es necesario seguir trabajando de manera constante yarticulada para continuar ortaleciendo los aprendizajes de nuestros estudiantes.

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