राष्ट्रीय साांख्ययकीय आयोग की...
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राष्ट्रीय साांख्ययकीय आयोग की वार्षिक ररपोर्ि (2015-16) की सांस्तुततयों पर
कारिवाई ररपोर्ि
ऩषृ्ठ31 का 1
याष्ट्रीम साांख्यमकीम आमोग की वार्षिक रयऩोर्ि 2015-16 की ससपारयशों ऩय की गई कायिवाई रयऩोर्ि
क्र.सां.
सांदबि ऩयैा सां.
आमोग की ससपारयशें की गई कायिवाई
1
2.5
सीएसओ की आईआईऩी की स्रोत एजेंससमों औय आईऩीऩी मनूनर् का सदुृढीकयण
क) क्मा नश रृंृॊारा भआ कॊका ासॊग्रहण साॊख्मक म िगधग्रहणिगधननमभ, 2008 केउऩफॊधों केिॊतर्गतककमाजासकताहै।
एनएससी क टिप्ऩणणमों ऩय एक विस्ततृनोिएनएससीकोबेजार्माथा।
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ा) क्मारोतोतएजआयसमों,विषरेप ऩसेिस्रकमक्त का कामागरम तथाबायतीम ाान ब्मयूो ने ऩदों केसजृन के यरए िरर् से कोशप्रस्तािारामाहै।
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र्) क्मा बायतीम साॊख्मक सिेा क सॊिर्ग ऩनयीऺा के िॊतर्गत,कशऩीऩीक नशरृंृॊारा के यरएकिश्मक जनषख्क्त ऩय सयकायद्िायाविाायककमाजायहाहै।
4 2.11
वऩछरी एनएससी िावरगक रयऩोिों ऩयकायगिाशक ख्स्थनत (1) वियबन्न भॊरारमों/विबार्ों से
एिीकयप्राप्तकयनेक सभम-सीभा31 िक्तफूय, 2015 ननधागरयत क जाए औय कने िारे षीतकारीनसर भआ िावरगक रयऩोिों को सबाऩिर ऩय याा जाए तथा ख्जनभॊरारमों/विबार्ों क र्यै-िनऩारनरयऩोिगदजगक जाए।
क र्शकायगिाशसॊफॊधीरयऩोिेंितगभानसरभआ ही सॊसद के दोनों सदनों भआ याी जायहीहैं।
ऩषृ्ठ31 का 2
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(2) याष्रीम साॊख्मक कमोर् क सबीिावरगकरयऩोिोंक ख्स्थनतसमावऩतक जाएऔयमहसननख्श्ात ककमाजाए कक सबी रॊबफत रयऩोिों कोकनेिारेषीतकारीनसरभआसबीऩिरऩयप्रस्ततककमाजाए।
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2.18
अगरी आर्थिक गणना का सांचारन 1. िर्रे (7िीॊ) कगथगक र्णना
कमोख्जत कयने कासभम/किश्मकता ऩय कोशदृख्ष्िकोण फनाना िबी जदीहोर्ा।
नोिककमार्मा।
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2. छठीकगथगकर्णनाऔयबफजनेसयख्जस्िय से प्राप्त उद्मभों केननदेयषकाक तरनाक छानेहएख्जरों से क जाएऔय ऩरयणाभएनएससीकेसभऺयाेजाएॊ।
प्रनतष्ठानोंक ननदेयषकाऔयकामगऩॊख्जकाक तरनाकयरीर्श।
8 2.26
उऩबोक्ता भलू्म सचूकाांक की र्ऩछरी श्रांखराएां (आधाय वषि 2012=100)
(1) (1) ऩयैा 2.22 भआ उख्रणातकामगऩद्धनत को िऩनाते हए
किमाख्न्ितक र्श।उगातविश्रेरणकायीटिप्ऩणणमों सटहत सॊफॊगधत कॊका ा इसभॊरारमक िेफसाइिऩययाार्माहै।
ऩषृ्ठ31 का 3
जनियी, 2011 से टदसम्फय,2012 क ििगध के यरएियबकयरत वऩछरी रृंृॊाराओॊको ऩख्ब्रक मोभेन ऩय यााजाए।
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2. जनियी,2013सेभश,2013क ििगधके यरएफटहिेयषतकिासककयामा साूकाॊक औयऩरयणाभस्िप ऩ सॊषोगधत किासतथासभग्र/सीऩीकश(षहयी)तथासीऩीकश(सॊमक्त)बीजायीककमाजाए। इसे वऩछरी रृंृॊाराएॊघोवरत क जाए तथाउऩबोर्कतागओॊ भआ सॊषम क ख्स्थनत से फाने के यरए एकउगात व्मामाभक टिप्प्णी दीजानीााटहए।
10 2.30
उद्मोगों के वार्षिक सवेऺण भें ऩरयवतिन एनएससी ने केिरक छघिकों,जहाॊऩयननम्नयरणात यसपारयषआ दी र्श हैं, कोछोा कय एससीकशएस क यसपारयषों कासभथगनककमा: एएसकश क सिेऺण कियेज से तीनरर्ाताय िरों के यरए 10 से कभकभगाारयमों िारी इकाइमोंकोछोा ने केप्रस्ताि केसॊफॊधभआ मह देाार्मा ककपैक्रयीिगधननमभ केिॊतर्गतकाभर्ायोंक िगधकतयसॊमासेहै,जोककइकाशद्िायाककसीएकटदनकोकाभऩययाेर्ए होंर्े न कक काभर्ायों क औसतसॊमा जैसाकक एएसकश भआ िऩनामार्मा है औय िगधननमभ के िॊतर्गत
यसपारयषनोिक र्शहै।
ऩषृ्ठ31 का 4
''काभर्ाय'' क ऩरयबारा एएसकश क ऩरयबारा से यबन्न है। ससी ख्स्थनत भआ,एएसकश के िनसाय काभर्ायों क सॊमा यबन्न हो सकती है। ाूॊकक,एएसकश केिॊतर्गतकियेजका ननणगमकयने के यरएकाभर्ायोंक सॊमा (जोकक ऩरयितगनषीर हो सकती है) ऩयकधारयतभानदॊमक तरनाभआऩॊजीकयणभानदॊमिगधकसफरहैऔयाूॊककइसकेऩरयणाभस्िप ऩ इकाइमाॊ काभर्ायों क िगधकसॊमाकोकाभऩय यासकतीहैं,इसकेिरािा,तीनरर्ातायिरों केयरए10सेकभकाभर्ायोंिारीइकाइमोंको एएसकशकियेजसेफाहय याने केप्रस्तािकोभॊजूयीनहीॊदीर्श।
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(2) एकहीयाज्मकोम,ख्जराकोम,3-िॊक म एनकशसी कोम तथायाज्म X ख्जरा Xएनकशसीस्तयके3-िॊक मफे्रभऩय नए प्रनतदषग ियबकऩ केिनसाय नए ऩरयभाण ऩय बीसहभनतनहीॊफनी,क्मोंककइससेकॊका ा सॊग्रहण भआ कटठनाइमाॊकसकतीहैं।ित:एकयाज्म3-िॊक म एनकशसी कोम िारीइकाइमों के यरएसॊमक्त रयिगनसॊकयरतक जासकतीहै।मटदयाज्म स्तय ऩय प्राप्त सॊमक्तरयिनों के कॊका ों को ख्जरास्तय ऩय कफॊटित कयना हीऩा ताहैतोकफॊिनकाभाऩदॊमतमैाय ककमा जाना ााटहए तथा
एएसकश भआ ज्िाइॊि रयिनग (जेकय) क ऩरयबारा को एएसकश2015-16 सेकिमाख्न्ितककमाजायहा है ।सीएसओकेऩासख्जरास्तयीमिनभानप्रकायषतकयनेका िगधकाय नहीॊ है । याज्मों/सॊघयाज्मऺरेों का कॊका ा उसी प ऩ भआ टदमाजाएर्ाख्जसप ऩभआमेिबीटदमाजायहाहै । मीशएस याज्मों/सॊघ याज्मऺरेों द्िायाज्िाइॊि रयिनग मनूनिों से ख्जरा स्तयीमिनभान तमैाय कयने के सॊफॊध भआ महप्रस्तावित है कक याज्म स्तय ऩय प्राप्तज्िाइॊि रयिनग भआ सभेककत कॊका ों केकफॊिन सॊफॊधी भानदॊमों को एससीकशएसके साथ ऩयाभषगके ऩश्ाात ख्जरा स्तयीमइकाइमोंकेयरएयाज्मोंकोप्रदानकयिामाजाएर्ा।
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भाऩदॊम के िनसाय प्राप्तिनतरयक्त साूना को सॊमक्तरयिनोंभआसॊग्रटहतककमाजाए।
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(3) ''सॊर्ठन के प्रकाय'' के यरएप्रस्तावित सॊषोगधत सॊयाना भआसीयभत दानमि बार्ीदायी केयरएउगातकोमटदमाजाए।
कायगिाशऩणूगक र्श।
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(4) एएसकश िनसाूी भआ''वितयणाभक व्मम'' के िॊतर्गत''सख्ब्समी/छूि'' षीरग के उऩादिायसख्ब्समी/छूि षायभर कयने के यरएउऩादन ब्रॉक भआ एक नमा कारभजोा ने का प्रस्ताि याा र्मा औयएक्स-पैक्रीभूमप्राप्तकयनेकेयरएउस कारभ भआ दजग भूम को सकरबफि भूम के साथ जोा ा जाए।कउिऩि ब्रॉक केसॊदयबगतकारभभआ''सख्ब्समी/छूि'' के स्थान ऩय केिर''सख्ब्समी''कोषायभरकयनेकाननणगमयरमार्मा।
कायगिाशऩणूगक र्श।
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(5) कउिऩि ब्रॉक भआ कशिीसी-एाएसकोम के सॊदबग भआकॊका ासॊग्रहणकयॊबकयनेकेसॊदबगभआ,कशिीसी-एाएस कोम के कधायऩयप्रमेकउऩादक भारातथाननधागयणभूमदयकॊका ाएकबरतकयने के यरए एक िरर् ब्रॉकफनानेकाननणगमयरमार्मा।
एएसकश2015-16भआनएब्रॉकक ऩिूग-जाॊाकाकामगककमाजायहाहै।एएसकशभआ ननमयभत कॊका ा सॊग्रहण के यरएप्रस्तावित नए ब्रॉक के ढाॊाे को िॊनतभप ऩ टदए जाने से ऩहरे इसक रयऩोिगऩयएनएससी क फठैक भआ विाायककमा जासकताहै।
15 2.34
फारक-फासरका अनऩुात सांफांधी रयऩोर्ि याष्रीमसाॊख्मक कमोर्नेयसपारयषक कक सीएसओ (एसएसमी) द्िाया उसकेिऩने िध्ममन के दरयान देाी र्शसभस्माओॊख्जन्हआबार्ीदायोंद्िायागाख्न्ततककमा र्मा था, को याष्रीम साॊख्मक
एनएसएसओ (सीऩीमी) को याज्म प्रनतदषगकॊका ों क ऩयूर ॊर् के प्रमोर् से िनभानप्रदानकयिानेकािनयोधककमार्माथा।एनएसएसओ ने सगूात ककमा है कक महकामग व्मिहामग नहीॊ है ाूॊकक एनएसएसओप्रनतदषों का ामन एक िरर् उद्देश्म सेककमार्मा है इसयरएमह फारक-फायरका
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कमोर्क 79िीॊफठैकभआााागकयकेदयूककमाजानाााटहएऔयउगात विश्रेरणतथाननष्करगननकारेजानेााटहए: (1) मह देाा र्मा कक िध्ममन भआ
केिरयोजर्ाय-फेयोजर्ायीसिेऺणकेकॊका ों का उऩमोर् ककमा र्मा,ख्जसकेफायेभआऩतााराहैककिहऩमागप्त प्रनतदषग ककाय नहीॊ था ।एनएसएसफह-विरमकसिेऺणोंकोकयाता है इसयरए मह वियबन्नविरमोंकेयरएऩरयिायोंकेवियबन्नसिैों को षायभर कयता है।उदाहयणतमा योजर्ाय-फेयोजर्ायीविरम केसाथ, उऩबोक्ता व्मम केविरमऩयबीसिेऺणकयामार्मा।इन कॊकमों भआ यर ॊर् िनऩात केिनभानों से सॊदयबगत ब्मोये बी हैं।इससे यर ॊर् िनऩात कटद केिनभानरर्ानेका प्रनतदषगककायकाप फा ा हो जाता है। इसकेिरािा, मटद याज्मों के िथगननदेषारमों द्िाया एकबरत याज्मप्रनतदषगकॊका ोंऩयबीविाायककमाजाता है, तो इससे प्रनतदषगककायभआकरे्औयिवृद्धहोर्ी।(एनएससीद्िाया यसपारयष क र्श कआ द्र ियाज्म प्रनतदषग के िनभानों क ऩयूर ॊर्क प्रकिमाकाउऩमोर्ककमाजाए)।
िनऩात सॊकरन के यरए सही नहीॊ है ।इस फाये भआ एनएससीको बी सगूातकयटदमार्माहै।
16 (2) कम र्णना कॊका ा के सॊफॊध भआ
(िथागत कम कॊका ा सिेऺण)साभान्मतमा उम्भीद क जाती है
िॊतय,मटदकोश है,तोऩप रऔयभटहरादोनों क कम सॊफॊधी रयऩोटििंर् के सभमकसकता है । इसयरए रयऩोटििंर् भआ महिॊतयफारक-फायरकािनऩातको प्रबावित
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कक कश कायकों क िजह सेरयऩोटििंर्कम भआ डमख्जि िगधभानहो सकता है। ऩरयणाभस्िप ऩ, क छकम िॊकों, ख्जनके िॊत भआ ''0''िथिा ''5''कता हो, के सॊफॊध भआढेय रर् सकता है। इस ऩहरू कािध्ममन ककमा जाना ााटहए औयमटद मह नोटिस भआ कता है, तोतरनाकयने सेऩहरेइसकेप्रबािोंको सभाप्त/कभ कय टदमा जानाााटहए।
नहीॊ कयेर्ा । ाूॊकक एसएसमी, सीएसओओकयजीकश द्िाया जायी ककए र्एकमिाय िॊनतभकॊका ों तक ऩहॊा यासकतेहैं। इसयरए मह कम सॊफॊधी कॊका ों क ऩनयीऺाक ख्स्थनतभआनहीॊहै।
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2.37
र्वसबन्न साांख्यमकीम गनतर्वर्धमों औय ऩहरों की प्रगनत/ख्थथनत सीएसओ, विषरे प ऩ से एनएमी ख्जसेकशएसओ प्रभाण बी प्राप्त है, द्िायाइॊमक्षन साभग्री से सॊफॊगधत ननमभों कािनयऺणतथाकिगधकप ऩ से इॊमक्षनसाभग्रीयानेिारीऩख्स्तकाकोिद्मतनकयेर्ी, ख्जसे ितगभान भआ कामग कय यहेिगधकारयमों/स्िाप तथा नए कने िारोंद्िाया सॊदबग साभग्री के तरय ऩय उऩमोर्ककमाजासकेर्ा।
याष्रीम रेाों के सॊकरन सॊफॊधी विगधमोंको सािगजननक मोभेन भआ याा र्मा है ।इनदस्तािेजोंकेव्माऩकविियणकेउद्देश्मसे याष्रीम रेाा प्रबार् (एनएमी) क र्नतविगधमों सॊफॊधी ामन साभग्री दषागनेिारी ऩख्स्तकाएॊ तमैायक जा यही हैं तथाइनकेछःभाहकेबीतयतैमायहोजानेक सॊबािना है । उनको किगधक तरय ऩयिद्मतनफनाएजानेकेयरएकदभउठाएजाएॊरे्।
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(2) सीएसओ विननभागण तथा सेिाओॊ केसॊफॊधभआएभसीएकोिऩनेकॊका ाकधायऩयविश्रेरणऔयिऩनीरयऩोिगननकारनेकेयरएतकनीक सहामतादेसकताहै।
कोऩोयेि कामग भॊरारम ‘कोऩोयेि कॊका ाप्रफॊधन’सीमीएभनाभकएकमोजनास्क भका किमान्िमन कय यहा है । ख्जसभआकॉऩोयेिसेक्ियसॊफॊधीकॊका ों केढाॊाार्ततयीके से प्रसायण के उद्देश्म से इन-हाउसकॊका ााननऔयविश्रेरणकेसजृनकोषायभर ककमा र्मा है । कोऩोयेि कामगभॊरारम ने 07.09.2016 को एककामगषारा काकमोजन ककमा था ख्जसभआसीएसओकेिगधकारयमोंनेबीबार्यरमाथा । कामगषारा भआ सीमीएभ द्िायािेमयहाउसऔय बफजनेस इॊिेरीजआसप्रणारी
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के वियबन्नकामग-कराऩोंकाप्रदषगनककमार्माथा।सीएसओनेएभसीएमािाफेससेसदृढीकयणहेतकाऩोयेिऺरेभआकयकॊका ाकाप्रमोर्ककएजानेकेसॊफॊधभआकमकयविबार्केसाथिातागराऩषप ककमाहै।
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(3) कऩनूतग प्रमोर् तायरका (एसमिूी)तमैाय कयते सभम ककए र्ए प्रभासभामोजनों के कायणों को ऩख्ब्रकमोभेन ऩय याने से ऩहरेएसीएनएएसकेसभऺयााजाए।
कऩूनतग प्रमोर् तायरका (एसमिूी) को28.12.2015 को एसीएनएएस के सभऺप्रस्तत ककमा र्मा था तथा एसीएनएएसक सराह के िनसाय एसमिूी कोसािगजननक मोभेन भआ याे जाने से ऩहरेएसमिूीक देायेाऔयउसभआतारभेर केउद्देश्म से मॉ. जी सी भन्ना, िऩयभहाननदेषक (एनएमी) औय मॉ. ए.सी.क ररेृंष्ठ, ऩिूग िऩय भहाननदेषक (एनएमी)को षायभर कयते हए एक दो सदस्मीमसयभनत का र्ठन ककमार्मा था । दोसदस्मीमसयभनतनेएसमिूीकोिनभोदनप्रदानकयटदमाथातऩश्ाातइसेभॊरारमक िेफसाइिऩयिऩरोमककमार्माथा।
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(4) एनएमी प्रमोर्भरूक कधाय ऩययाष्रीमतरनषीिकासॊकरनकयकेउसभआ उऩमोर् क र्श कामगऩद्धनतसटहत एक तकनीक दस्तािजेप्रकायषतकयसकताहै।
याष्रीमतरनऩर केसॊफॊधभआकॊका ों केसॊकरन हेत दो घिकों नाभषः िास्तविकऩरयसॊऩख्तमों औय वितीम ऩरयसॊऩख्तमोंका स्िॉक िऩेक्षऺत है । िास्तविकऩरयसॊऩख्तमों के स्िॉक सॊफॊधी कॊका ाएनएमी भआ उऩरब्ध है । वितीमऩरयसॊऩख्तमोंके स्िॉक सॊफॊधीकॊका ों सॊफॊधीविगधमों औय कॊका ों क उऩरब्धता केसॊफॊधभआकयफीकशकेसाथ विााय-विभषगककमार्माथा।कर्ेक कायगिाहीसॊफॊधीननणगम यरए जाने से ऩहरे सेक्िय औयउऩकयण िाय विियण ऩय कॊका ों क उऩरब्धता के सॊफॊध भआ कयफीकश केिगधकारयमों के साथ विााय-विभषग ककमाजाएर्ा।
21 (5) भजदयूी साूकाॊक विकयसत कयके
उसका उऩमोर् सेिा ऺेर के
भजदयूी साूकाॊक ख्जसे सेिा ऺरे भआििस्प नतकेप ऩभआप्रमोर्ककमाजासके.ितगभान भआ उऩरब्ध नहीॊ है । याष्रीम
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िऩस्प नत कायक के तरय ऩय कयनेऩयविाायककमाजासकताहै।
रेाोंक िर्रीकधायीऩनयीऺाउऩरब्धहोनेकेयरएउऩमक्तकामगनीनतऔयविगधतमैाय ककएजानेकेउद्देश्मसेभाभरोंकोयाष्रीम राेा साॊख्मक सॊफॊधी सराहकायसयभनत(एसीएनएएस) के सभऺयााजा यहाहै।इसप्रकिमाभआसॊफॊगधतभॊरारमसेबीऩयाभषगककमाजाएर्ा।
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(6) हरयत याष्रीम रेाा ऩय विषरेऻसभहू द्िाया क र्श यसपारयषों केकामागन्िमन के सॊफॊध भआ हश प्रर्नतको सभम-सभम ऩय ऩख्ब्रक मोभेनऩययााजाए।
मह ननणगम यरमा र्मा है कक 2012 भआसॊमक्त याष्र साॊख्मक म कमोर्द्िायािॊर्ीकृत सआरर फे्रभिकग क ऩमागियणीमकगथगक राेा ऩद्धनत (एसशशएसीएप) केिनसाय बायत हरयत याष्र रेाा ऩयायणफद्ध ढॊर् से एक फे्रभिकग विकयसतककए जाने के उद्देश्म से र्टठत विषरेऻसभहूक यसपारयषोंको किमाख्न्ित ककमाजाएर्ा । हरयतयाष्र रेाों सॊफॊधी विषरेऻसभहू क रयऩोिग क एक प्रनत साॊख्मक औय कामगिभ भॊरारम क िेफसाइिऩयhttp://www.mospi.gov.in/sites/default/files/publication_reports/Green_National_Accouts_in_India_1may13.pdfऩयउऩरब्ध है । हरयत याष्ररेाोंक तमैायीकेयरए ऩरयसॊऩख्त रेाों कासॊकरन िास्तविक कऩनूत ग औय प्रमोर्तायरकाओॊ तथा भद्रा कऩनूत ग औय प्रमोर्तायरकाओॊक किश्मकताहोतीहै।
ानन ॊदाऺरेों केसॊफॊधभआ रेाों केसाूकोंक ऩहाानकयरीर्शहैतथाएकिॊतय-भॊरारमीसभहूकार्ठनककमार्माहै। सॊफॊगधत भॊरारमों/विबार्ों औय िन्मकॊका ा रोतोत एजआयसमों के ऩास सॊफॊगधतसाॊख्मक क उऩरब्धता का ककरनकयनेकेयरएभााग,2015 भआिॊतय-भॊरारमीसभहूक फठैक हश थी । एसशशए-सीएपक कॊका ाकिश्मकताओॊक ऩनूत गकेयरएभॊरारमों भआ ितगभान कॊका ा सॊग्रहणप्रणायरमों क ऩनश्ामाग क जानी है ।
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ितगभान कॊका ा प्रणारी इन िऩेऺाओॊक ऩनूत गक ख्स्थनतभआनहीॊहैइसयरएसॊग्रहणसॊकरन औय प्रसायण सॊफॊधी प्रमनों केभाभरे भआ एक फा ी ऩनश्ामाग क किश्मकता है । िन्म ऺेरों/घिकों भआकॊका ा िॊतयारको बयनेके यरए सॊफॊगधतभॊरारमों द्िाया कने िारे सभम भआ एकउगात साॊस्थाननक तॊर विकयसत ककमाजाएर्ा।जफकक,भॊरारमरेाोंकेसॊकरनक सॊबािनातराषनेतथाकॊका ािॊतयारोंकोबयनेकाप्रमनकयआर्,ेरेककनितगभानकॊका ा िॊतयारों को देाते हए एसशशए-सीएपकेिॊतर्गतसबीराेोंकेयरएएकसभम-सीभा ननधागरयत ककमा जाना कटठनहोर्ा।उक्तविरमऩयऺभताविकासक ऩहर के प ऩ भआ ननदेषक स्तय केकशएसएसिगधकारयमोंकेयरएऩमागियणीमकगथगकरेााप्रणारीऩयएकसप्ताहकाप्रयषऺण कामगिभ भााग,2016 भआ नास्िा,ग्रेियनोएमाभआकमोख्जतककमार्माथा।
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(7) एसएभओसी को एनएससी द्िायायसपारयषककएर्एिनसायसॊषोधनककमाजाएऔयउसेविश्िविद्मारमोंतथाजनसॊमािनसॊधानकआ द्रोंक सहबागर्ता से कमोख्जत ककमाजाए।
एसएभओसीकानाभिफााइमजीिीकशहोर्माहै।एनएससीक 70िीॊफठैकक यसपारयषों केकधाय ऩय रृंीभती जी.एस.रक्ष्भी (मीमीजी, नास्िा) क िध्मऺता भआमॉ. फन्दना सेन (ननदेषक, एसमीकयमी),रृंीभतीसनीताबास्कय(ननदेषक,एसएसमी)रृंीभती कय. साविरी (ननदेषक, सीएऩी)औय रृंीभती देफॊजना दता (ननदेषक,नास्िा)कोसदस्मकेप ऩभआरेतेहएएकसयभनत र्टठत क र्श थी । सयभनत नेइसके र्ठन के 3 भाह के बीतयिऩनीरयऩोिग प्रस्तत कय दी थी । रयऩोिग कोसगाि (एस एॊम ऩीकश) से िनभोदन केऩश्ाातसॊकऩनाटिप्ऩणीसटहतएनएससीकोप्रस्ततककमार्माथा।
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(8) सभम-सभम ऩय कमोख्जतसेयभनायों/कामगषारा क रयऩोिेंएनएससीकेसदस्मोंभआऩरयऩबरतक जाए।
यसपारयषआिनऩारनहेतनोिकयरीर्शहैं।
25
(9) सीएसओ (एनएमी) द्िाया एसमीऩीसॊषोधनोंक विषरेताओॊकोयाज्मोंद्िाया ऩख्ब्रक मोभेन ऩय याने केउऩयाॊतउसऩयएकदस्तािेजरामाजाए।
एनएमीकधायिरग2011-12केसाथनशरृंृॊाराओॊ के यरए एसमीऩी के सॊफॊध भआयाज्मोंकेसाथविााय-विभषगक प्रकिमाभआहै । जफ सबी याज्म एसमीऩी क िऩनीनश रृंृॊाराएॊ ननकारआरे् तफ सीएसओऩनयीऺण हेत सािगजननक मोभेन भआ एकदस्तािेजननकारेर्ा।
26 3.10
प्रनतदशि सवेऺणों भें साांख्यमकीम प्रकर्न ननमांत्रण (1)प्रनतदषगसिेऺकोंकेयरएकसानीसेकामागख्न्ितहोसकनेिारेननम्नयरणातन्मनूतभ साभान्म भानक तम ककए जासकतेहैं:
(क) प्रमेक तायरका भआ सीभाॊतक र (ऩॊख्क्तमों औय कॉरभ,जोबीरार्ूहो)केसफॊधभआकयएसश तथा प्रनतदषगटिप्ऩणणमों क सॊमा काउराेहोनाााटहए।
(ा) 20 से कभ प्रनतदषगटिप्ऩणणमों ऩय कधारयतिनभानों िारे सेरों कोिरर् से न टदाामा जाए।मटदसीभाॊतक रकेिनभान20 से कभ सॊमा िारीप्रनतदषग टिप्ऩणणमों ऩयकधारयतहैंतोससीऩॊख्क्तमोंऔय कारभों को, जैसा बीभाभरा हो िरर् से नहीॊटदाामाजानाााटहए।
यसपारयषआिनऩारन हेतनोिकयरीर्शहैं।
ऩषृ्ठ31 का 12
27
(2) जफकक उऩमगक्त न्मनूतभ भानकस्ऩष्िप ऩसेकामागख्न्ित ककएजासकतेहैं, साॊख्मक औय कामगिभ कामागन्िमनभॊरारमभाइिोमािातथावियबन्नप्रकायक तायरकाओॊ के सॊफॊध भआ एसमीसी ऩयविस्ततृ भानक तमैाय कयने के यरएविषरेऻसयभनतर्टठतकयसकताहै।
साॊख्मक प्रकिन ननमॊरण (एसमीसी) केयरए भानक तमैाय कयने हेत मॉ. म.ूसी.सदू, ननदेषक, बायतीम कृवर साॊख्मक िनसॊधान सॊस्थान (कशएएसकयकश) क िध्मऺता भआ एक विषरेऻ सयभनत कार्ठनककमार्माहै।
28
3.18
एनएसएस के सरए दस वषीम चक्र
(1) (1) एनएसएस का दस िरगािकाभद्दािबी योक टदमार्माहै।
एनएससीक 89िीॊफठैकभआएनएसएसके10िरीमािक साभान्मविरमकियेजऩय ऩनः विााय-विभषग ककमा र्मा ।तथावऩ,10 िरीम ाि सॊफॊधी ननणगम कोस्थगर्तकय टदमार्मातथाएनएसएसओकोिर्रेतीनिरोंकेदरयानककएजानेिारेकिश्मक सिेऺणों क एक साूी तमैायकयनेक सराहदीर्शथी। तऩश्ाात एनएसएसओ ने सिेऺणोंकेसॊफॊधभआवियबन्नभॊरारमों/विबार्ों/याज्मसयकायों से प्राप्त िनयोधों/सझािों सॊफॊधीसाूी एनएससी क 91िीॊ फठैक भआ इसकेसभऺ प्रस्ततक । फठैकभआ मह ननणगमयरमार्माककः
1. एनएसएस का 76िाॊ दरय जराश-टदसॊफय,2018क ििगधकेदरयानएकछःभाहकासिेऺणहोर्ा ।76िआ दरय के यरए विरमों का बीामनककमार्मा।तथावऩ,कियेजसॊफॊदीिॊनतभननणगमयरएजानेसेऩहरे मह भहससू ककमा र्मा ककएनएससी को उक्त भाभरे भआननणगमरेनेक ससाध्मफनाने केउद्देश्म से एपओमी उक्त सिेऺणोंभआ षायभर कामगबाय काककरनकयआ।
2. एनएसएसके77िआदरयका
29
(2) सॊफॊगधत विबार्ोंक सराहसेएनएसएसओ दस िरग के ािके भद्दे ऩय सॊऩणूग प ऩ सेविााय कये औय िऩनेननष्करग/सझाि एनएससी केसभऺयाे।
ऩषृ्ठ31 का 13
सॊाारन कैरआमय िरग 2019 केदरयान ककमाजाएर्ा ख्जसभआ कृरमेऩरयिायोंऔयिणारबायतीमऋणऔय ननिेष सिेऺणके ख्स्थनतर्तभूमाॊकनिारे विरमोंकोषायभरककमाजाएर्ा।एनएसएसके77िआदरयभआबयूभऔयऩषधनहोख्मॊर्ऩयसिेऺणकोषायभरककएजानेके सॊफॊध भआ एनएमीसे प्राप्त भाॊर्के भद्देनजयएनएससी ने इच्छाजाटहयक है कक उक्तभाभरेभआननणगमयरएजानेसेऩहरेएनएमीउऩयोक्त विरमों को सिेऺण भआषायभर ककए जाने के औगामसॊफॊधीएकविस्ततृ टिप्ऩणीप्रदानकयआ।
3. 78िाॊ दरय जनियी-जून,2020 क ििगधकेदरयानछःभाहकाएकसिेऺणहोर्ा।
भद्दे िथागत् एनएसएस दरयों सॊफॊधी विरमकियेज ऩय 24 भााग,2017 कोकमोख्जतएनएससीक 92िीॊफठैकभआविााय-विभषगककमार्माथा।
30
(3) मएूपएस फे्रभ को िद्मतनफनानेऔयिॊक कयणके यरएिरग2016-17भआविषरेप्रमासककएजाएॊ।
मएूपएस नक्षों के डमख्जटिकयण औयमएूपएस ब्रॉकों के जनर्णना र्णनाब्रॉकों(शफी)केसाथएक कयणकेयरएभोफाइर एप्रीकेषन का प्रमोर् कयते हएऺेरीम कामागरम देहयादनू औय ऺेरीमकामागरम हैदयाफाद भआ एक ऩामरेि कासॊाारन ककमार्मा था । ऩामरेि केप मफकै को मएूपएस से सॊफॊगधत भद्दोंसॊफॊधी स्थामी सयभनत के सभऺ प्रस्ततककमा र्मा था । मद्मवऩ सयभनत नेऩामरेिकोराबप्रदऩामारेककन50,000
ऩषृ्ठ31 का 14
से1,00,000क कफादीिारेदोिरर्-िरर्षहयोंभआइसकेसीयभतऺेरकियेजक फातनहीॊ।
31
(4) स्थामी सयभनत भआ, मएूपएसभाभरे ऩय प्रनतननगधि फढामाजाए। सयभनत भआ एनकशसी,िॊतरयऺविबार्तथाबायतकेभहाऩॊजीमक का कामागरम सेसदस्मों को षायभर ककमाजाए।
याष्रीमसाूना केन्द्र (एनकशसी),िॊतरयऺविबार् औय बायत के ऩॊजीमक काकामागरम (ओकयजीकश) से प्रनतननगधमोंकोषायभरकयतेहएसयभनतक सदस्मताभआफढोतयीक र्शहै।
32
(5) एनएसएसओ मएूपएस ऩयूाकयने क सॊषोगधत िनसाूीएनएससीकोप्रस्ततकये।
मएूपएसायण2012-17केऩणूगहोनेक रक्षऺततायीा30जून,2017है।
33 3.30
बर्वष्ट्म भें एनएसएस दौयों भें प्रमोग हेत ुभाथर्य प्रनतदशि तमैाय कयना
(1) रघ िनसगूामों के िध्ममन भआ,विषरे प ऩ से कइियेटििएर्ोरयथभ, ायों को रार्ू कयनेिारेभानकऔय/माकइियेषनकेकन्ियेजेस के यरए कोरभोर्ोि-ख्स्भनोि िेस्ि ऩय बी विाायककमा जाए। िध्ममन िगधकविबाजन (विषरे प ऩ से र्यैााद्म भदों के सॊफॊध भआ) ऩयविाायकयेऔयउच्ा वियबन्नतािारीभदोंकोख्स्िगाॊर्िरेयमेफसके तरय ऩय षायभर कये। छोिेयाज्मोंके यरएख्स्िगाॊर्िरेयएफरके विकऩभआसॊषोधनकयनेऩयबीविाायककमाजासकताहै।
उऩबोक्ता व्ममऩयएकरघिनसाूीकाप्रमोर् कयते हए िनसाूी 1.0 केविच्छेदीकयणक विगधका ऩयीऺणकयनेतथा बविष्म भआ एनएसएस के दरयों भआप्रमोर् के यरए एक भास्िय प्रनतदषगविकयसत कयने हेत उऩमक्त विगध केसॊफॊधभआसझािदेनेकेयरएएनएसएसके72िआदरय(जराश2014सेजून,2015)केकामगकायी सभहू के बीतय एककोय सभहूकार्ठन ककमार्माथा । एनएससीक यसपारयषों ऩय कोय सभहू क उतयितीफठैकोंभआााागक र्शथी।कोयसभहूकेभार्गदषगन के िनसाय एसमीकयमी द्िायासबी सॊफॊगधत िभ्मास ककए र्ए थे ।इसप्रकाय के सबी िभ्मासों के ऩरयणाभों कोकोयसभहूक यसपारयषोंसटहतकोयसभहूक िॊनतभ रयऩोिग भआ षायभर ककमा र्माथा।महरयऩोिगटदसॊफय,2015भआप्रस्ततक र्शथी।
ऩषृ्ठ31 का 15
34
(2) भास्िय प्रनतदषग का एक उद्देश्मजनसॊमातथाउसक विषरेताओॊऩयिॊतयर्णनािनभानजननतकयना है। इसऩय विषरेप ऩसेध्मानटदमाजानाााटहए।
कोयसभहूक रयऩोिगएनएससीक 29-30िप्ररै,2016 के दरयान कमोख्जत 83िीॊफठैक भआ विााय-विभषग के यरए कामगसाूीके बार् के प ऩ भआ एनएससी के सभऺयाीर्शथी।
35
(3) एनएसएसओ जनर्णना कॊका ों(प्राथयभक जनर्णना साय भआर्ाॊि/िामग स्तयऩयउऩरब्ध)तथाकगथगक र्णना कॊका ों को शफीस्तय प्राप्त कये। इन दोनों मािासिैोंकोएक कृतकयकेएनएसएसके जनाॊककक तथा उद्मभसिेऺणों के यरएभास्ियप्रनतदषगतमैाय कयने हेत उऩमोर् ककमाजाए।
36
(4) एनएसएसओ उऩमगक्त सझािोंऔय िकैख्ऩक प्रनतदषों ऩयिऩनी टिप्ऩणी तथा सझाि कोयसभहूकेसाभनेयाे।
37
(5) उद्मभ सिेऺणों के यरए भास्ियप्रनतदषग के भद्दे ऩय कोय सभहूद्िाया िबी तक सभाधान ककमाजाताहैऔयमटदकिश्मकहक,तो िकैख्ऩक व्मिस्था क जानीााटहए।
38 3.33
72वें एनएसएस दौय के सरए सायणणमन मोजना औय अनभुान प्रक्रक्रमा (1) ऩमगिन विषरेताओॊ ऩय तायरकाएॊ,
कॊका ा सॊग्रहण भआ उऩमोर् क र्शसॊदबग ििगध भआ ख्जस यीनत कािनसयणकयकेजननतक र्शहैं
कायगिाशऩणूगक र्श।
ऩषृ्ठ31 का 16
उसभआ 365 टदनों तथा 30 टदनक सॊदबग ििगध के यरए िरर्-िरर्जननतक जानीााटहए।दसूयेषब्दोंभआ 365 टदनों के िनभान प्राप्तकयने के यरए 30 टदनों क सॊदबगििगध भआ एकबरतकॊका ों को फढा-ाढाकय टदाानेक किश्मकतानहीॊहै।महदोनोंहीभाभरोंभआरार्ूहै।
39
(2) मह फतामा र्मा कक विषरे घयेरूमाराऩयसाूनाऩमगिनभॊरारमक वियषष्ि किश्मकता के िनसायएकर क र्श थी औय मह कककॊका ों क र्णिता क ऩख्ष्ििधैीकयणकेभाध्मभसेनहीॊक जासकती।ित:इससाूनाकेभाध्मभसे जननत तायरकाएॊ औय सॊकेतकोंकोकामगकायीसभहूकेसभऺउसक यसपारयषकेयरएयााजासकताहैककक्माउन्हआसिेऺणक रयऩोिगभआषायभरककमाजासकताहै।
40 3.37
73वें एनएसएस दौय के सरए सवेऺण उऩकयण एनएसएस के 73िआ दरय के कामगकायीसभहू द्िाया तमैाय ककए र्ए सिेऺणसाधनएनएसएसओकेिगधकारयमोंद्िायाएनएससीक 78िीॊफठैकभआउसकेसभऺयाेर्एथे।एनएससीनेकामगकायीसभहूद्िाया तमैाय सिेऺण साधनों कोिनभोटदतकयटदमा।
एनएसएस के 73िआ दरय का सॊाारनएनएससी द्िाया िनभोटदत सिेऺणउऩकयणोंकेिनसायककमार्माथा।
41 3.51 सीएऩीआई का क्रक्रमान्वमन (1) एनएससी ने स्थामी ऩनैर
ियबकऩणऩयएससीएरएपएसक
एनएससी क यसपारयषों के िनसायएससीएरएपएसद्िायासॊषोगधतककएर्एप्रनतदषग डमजाइन को र्रण सॊषोधनों के
ऩषृ्ठ31 का 17
िॊतरयभ यसपारयष ऩय सहभनत नहीॊदी।प्रनतदषगियबकऩणकोऩणूगप ऩसे फदरने क फजाम, एनएससी नेियबकऩण कधारयत िनभानों केसाथ योिेषनर ऩनैर डमजाइन कोफनाए याने क इच्छा जाटहय क ।इस ियबकऩण के िॊतर्गत ऩहराभकमना कॊका ा एनएसएसओ केननभागण शमएूस फे्रभ िकग क प्रनतकृनत होर्ी। इससे िावरगकिनभानबीजननतककएजासकआ रे्।इसके िरािा, साभान्म प मऩरयख्स्थनतमोंभआ,विषरेप ऩसेषहयीऺेरभआस्थामीऩनैरियबकऩणभआफताश र्श धायणा कक ऩरयिायों कोतीनिरोंकेयरएननख्श्ातकयटदमाजाएर्ा। एकिनगातििधायणा है।इसकेभद्देनजय,एनएससीनेकहाककएससीएरएपएसकोतदनसायसगूातककमा जाए तथा इसी ऩरयपे्रक्ष्म भआिन्मियबकऩणऩयविाायफनाएॊ।
साथएनएससीद्िायािनभोदनप्रदानकयटदमार्माहै।
42
(2) एनएससी द्िाया, ननम्नयरणातफदरािों/सझािों के िध्मधीन ऩछूताछिनसाूीकेसॊफॊधभआएससीएरएपएसक यसपारयषोंकोिनभोटदतकयटदमा:
(i) 12से59िरगकेकमसभहूकेव्मख्क्तमों क व्मािसानमक/तकनीक प्रयषऺण सॊफॊधी ब्मोया िनसाूी केविषरे जनाॊककक ब्रॉक से हिाकयिरर्ब्रॉकभआयााजाए।िनसाूीभआउसेफनाएयानेकेयरएप्रमेकिरगउसक सभीऺाउसकेउऩमोर्केकधायऩयक जाएऔयमटदककसी
एनएससी के यसपारयषों को षायभर ककएजानेकेऩश्ाातएनएससीक 83िीॊफठैकभआजाॊाहेतसॊषोगधतसभम-सायणीप्रस्ततक र्श थी । एनएससी ने जाॊा सभम-सायणीकोिनभोदनप्रदानककमा।
ऩषृ्ठ31 का 18
िरग भआ ककसी भद क किश्मकतानहीॊहोतीहैतोउसेहिा/छोा टदमाजाए।
(ii) िनसाूीकेजनाॊककक विियणब्रॉकभआ ''औऩाारयकयषऺाभआिरोंक सॊमा''भद को षायभर ककमा जाए, ाूॊककएसमीजी सॊकेतकों के सॊदबग भआ मह एकभहिऩणूग साूना है। इस प्रश्नको ाारूयााजाएफषतेककप मस्िापकोटदएर्एिनदेषोंभआमहस्ऩष्िहोककिॊनतभकऺाकाउरेाहोनककस्कूरकेऩयूाकयनेकास्तय (जैसे कक5िीॊ ऩास, 8िीॊऩासकटद)।
(iii) प म कामगकतागओॊ क िनदेषऩख्स्तका भआ उगात ननदेष षायभर ककएजाएॊककप्रमेकिरगक ककसनतभाहीभआख्जसभआ ककसाभान्म यसद्धाॊततथाऩरयिायके सदस्मों के साभान्म र्रण कगथगककामगकराऩ विियण ऩय कॊका ा एकबरतककमाजानाहै।
(iv) ाारूसाप्ताटहककामगकराऩविियणभआ:
(क) प्रमेक टदन के यरए प्रमेककामगकराऩ हेत 3 िॊक म एनसीओ कोमऩयसाूनाएकरकयनाकिश्मकनहीॊहै।सॊऩणूग सॊदबागधीन सप्ताह के यरए एकरभदकेप ऩभआसाूनाएकरकयनाऩमागप्तहोर्ा। (ा) नयैभख्तक भजदयूों के सॊफॊध भआकेिर कामगकराऩ ख्स्थनत कोम के यरएप्रमेक टदन के काभ के यरए
ऩषृ्ठ31 का 19
भजदयूी/िेतन ऩय साूना एकर क जानीााटहए। ननमयभत भजदयूों/िेतनबोर्ीव्मख्क्तमोंकेयरएवऩछरेकैरआमयभाहक तदनप ऩीििगधभआिख्जगतधनकोएकरभद के तरय ऩय एकबरत ककमा जानाााटहए। स्ि-ननमोख्जत व्मख्क्तमों के यरएस्ि-योजर्ाय कामगकराऩ से प्राप्त वऩछरे30 टदनों क सकरकम क जानकायीएकरक जानीााटहए,ख्जसेिर्ीकृतायकेप ऩभआउऩमोर्ककमाजाए।
(v) िॊनतभ प ऩ से तमैाय प्रनतदषगियबकऩणकेकधायऩयिनसगूामोंभआउऩमक्तफदरािककएजाए।
43
3. एनएसएसओ तायरकाओॊ औय इकाशस्तयीम कॊका ों ऩय प्रसाय मोजना रासकती है। एनएसएसओ सभम-सभम ऩयप्रसाय मोजना क सभीऺा के यरएकिगधककधाय ऩयकॊका ा उऩमोर्कतागसम्भरेनफरासकतीहै।
ऩरयणाभों औय ऩीएरएपएस के इकाशस्तयीम कॊका ों के प्रसायण के यरए एकयीरीज कैरआमय तमैाय ककमा र्मा है ।एससीएरएपएस क िर्री फठैक भआऩीएरएपएस क व्माऩक िेफरेषन प्रानऩय विााय-विभषग ककमा जाएर्ा ख्जसभआकॊका ाप्रमोर्कतागसम्भेरनसॊफॊधीभद्देऩयविाायककमाजाएर्ा।
44
4. एनएससी ने मब्मफूी सीएऩीकशसभाधानकेप्रामोगर्कऩयीऺणरयऩोिगऩयविााय ककमा औय यसपारयष क ककसभाधान को ऩीएरएपएस के यरएिऩनामा जाए ख्जसके यरए एनएसएसओकिश्मक वितीम तथा प्रषासननकिनभोदनसभमसेप्राप्तकयसकताहै।
यसपारयषों के िनसाय किश्मक कायगिाशक जायहीहै।
45 3.57
र्वसबन्न साांख्यमकीम गनतर्वर्धमों औय एनएसएसओ की ऩहरों की प्रगनत/ख्थथनत एनएसएसओ वियबन्न साॊख्मक मर्नतविगधमों तथा प्रमासों ऩय हश
यसपारयषआिनऩारन के यरएनोिकयरीर्शहैं।
ऩषृ्ठ31 का 20
प्रर्नत/ख्स्थनत ऩय एनएससी को नतभाहीरयऩोिेंप्रस्ततकयेर्ा।
46
(2) ऩरयिायकम,फाततथाननिेषकेिनभानरर्ानेऩयहएप्रामोगर्कऩरयिायसिेऺणक कामगऩद्धनतऩयविषरेऻसभहूक रयऩोिग तथा िकैख्ऩक दृख्ष्िकोणएनएससी के सभऺ सभीऺा हेत प्रस्ततककमाजाए।
विषरेऻसभहू क िफ तक छः फठैकआ कमोख्जतक जााक हैं।विषरेऻसभहूका कामगकार टदसॊफय,2016 तक है ।विषरेऻसभहूक ारथीफठैकभआयरएर्एननणगमानसाय ऩामरेि सिेऺण के यरएसॊषोगधत फे्रभिकग िारी प्रथभ िॊतरयभरयऩोिग वियबन्न स्तयों ऩय िऩेक्षऺतिनतरयक्त सॊसाधनों के भूमाॊकन औयकामों के यरए सभम-सायणी सटहतएनएससी के प्रस्ततक र्शथी । इसकेऩश्ाात तकारीन िध्मऺ (एनएससी)केसाथविााय-विभषगककमार्माथाख्जन्होंनेिनसाूीभआटदएर्एप्रश्नोंऩयतथासाूनाभाॊर्ने केतरय-तयीकोंऩयक छनएप्रमोर्सझाएथे।तदनसाय,िनसगूामोंकाएकऔयसेितमैायककमार्माथाऔयइसऩय22यसतॊफय,2015कोकमोख्जत5िीॊफठैकभआ विााय-विभषग ककमा र्मा था । इनिनसगूामोंक प मजाॊाक र्शथीतथाइसभआप्राप्तप मफकैऩयविषरेऻसभहूक 2जून,2016कोकमोख्जतछठीफठैकभआाााग क र्श । विषरेऻ सभहू द्िायायसपारयषककएर्एिनसायिनसगूामोंकेिॊनतभसिेकोिॊनतभप ऩटदमाजायहाहै। एसमीकयमी से िनसगूामों का िॊनतभसेि प्राप्त हो जाने के ऩश्ाात दसूयीिॊतरयभ रयऩोिग एनएससी को प्रस्तत क जाएर्ी।
47
(3) भास्िय प्रनतदषग क सॊबाव्मता ऩयएनएसएस 72िआ दरय के कामगकायी सभहूक रयऩोिगभआतजेीराशजाए।
एनएसएस72िआदरयकेकामगकायीसभहूकेकोय सभहू ने टदसॊफय,2015 भआ िऩनीरयऩोिगप्रस्ततक थी। रयऩोिगको29-30िप्ररै,2016 को कमोख्जत एनएससी क
ऩषृ्ठ31 का 21
83िीॊ फठैक भआ एनएससी के सभऺ यााजााकाहै।
48
(4) एनएसएसओ िऩने िफ तक केिनभानतथासपरताकेकधायऩयकआ द्रतथायाज्मएनएसएसप्रनतदषेंक ऩयूर ॊर्क िऩनी ननमभ ऩख्स्तकाऔय उस ऩयप्राप्त टिप्ऩणी/सझािों क सभीऺा कये।ननमभऩख्स्तकाभआसॊदबगएर्ोरयथभहोनेााटहएजोउऩमोर्कतागिनकूरहो।
एनएसएसओद्िायातमैायक र्शकेन्द्रीमऔय याज्म प्रनतदषग कॊका ों क ऩयूर ॊर्सॊफॊधी ऩख्स्तका को याज्मों को वितरयतककमार्माथा।इसेभॊरारमक िेफसाइिऩय बी याा र्मा है । इसके िनतरयक्त,एनएसएसओकिगधकतरय ऩय याज्मों केयरए ऩयूर ॊर् कामगषाराओॊ का कमोजनकयता है । तथावऩ, मीऩीमी क ऩयूर ॊर्ऩख्स्तका भआ सधाय/सॊषोधनों के सॊफॊध भआयाज्ममीशएससटहतप्रमोर्कतागओॊसेकोशटिप्ऩणणमाॊ/सझािप्राप्तनहीॊ हएहैं । इसप्रकायऩख्स्तकाभआिणणगतऩयूर ॊर्औयऩरूमोग्म जाॊा सॊफॊधी विगधमों भआ कोशऩरयितगननहीॊहक। एनएसएसओ एनएसएस के इकाश स्तयीमकॊका ोंकामनूनक्सप्रेिपॉभगभआ विधामनकयता है तथा सबी विधामन सॉफ्ििेमयमनूनक्स प्रेिपॉभग, इन-हाउस विकयसतककए जाते हैं जो एक कैयेक्िय मजूयइॊियपेसहै।स्रेििेफरेषनसॉफ्ििेमयकोमनूनक्स कधारयत सॉफ्ििेमय को कन्ििगकयके मीओएस प्रेिपॉभग ऩय तैमाय ककमाजाता है । ऩख्स्तकाभआ टदमा र्मा ऩयूर ॊर्सॉफ्ििेमयमीओएसकधारयत है ।ाूॊककमीऩीमी द्िाया वियबन्नएनएसएसदरयोंके यरए याज्मों को टदए र्एयाज्मस्तयीम िेफरेषन सॉफ्ििेमयमीओएस कधारयत हैं औय फहत सेयाज्म िफ काप सभम से उसी काउऩमोर् कय यहे हैं । िेफरेषनसॉफ्ििेमय, सॊफॊगधत िनदेष औय
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प्रोसेयसॊर् एर्ोरयथ्भ केिर ‘यीम भी’पाइर भआ ही प्ररेणात हैं, जो ककभैनिरभआटदएर्एहैं।ऩूयरॊर्सॊफॊधीऩयीऺण के यरए सॉफ्ििेमय विॊमोप्रैिपॉभगऩयतैमायककएर्एहैंख्जसकेसाथ किश्मक प्राारनाभक िनदेषबी टदएर्एहैंजो ककउऩमोर्कतागओॊद्िाया कसानी से उऩमोर् ककए जासकतेहैं।
49
(5) प्रस्तावित ऩीएरएपएस भआ िऩनाशर्श कामगऩद्धनत भआ, जहाॊ कहीॊ बी रृंभइनऩि ऩद्धनत कयॊब क र्श है िहाॊयाष्रीमराेोंकेसॊकरनभआसेिाऺरेकेसॊफॊधभआहारहीहएप्रणारीर्तफदरािोंके सॊदबग भआ उऩमक्त इनऩि टदए जानेााटहए। इसके भद्देनजय एनएसएसओएनएमीसेकिश्मकजानकायीरेर्ािऩनेसझािों के साथ रृंभ फर साॊख्मक ऩयस्थामी सयभनत के सभऺ प्रस्तत कयआ।एनएससीएस एससीएरएपएस क रयऩोिगकेकधायऩयइसऩयविाायकयेर्ी।
एनएमी से याष्रीम रेाा के सॊकरन भआसेिा ऺरे सॊफॊधी विगध ऩरयितगन के सॊदबगभआ ऩीएरएपएस से किश्मक िऩेऺाएॊप्रस्तत कयने का िनयोध ककमा जा ाकाहै। ऩीएरएपएस से एनएमी क िऩेऺाओॊके सॊफॊध भआ एससीएरएपएस क िर्रीफठैकभआविााय-विभषगककमाजाएर्ा।
50
(6) एनएसएसओ, विषरे प ऩ सेएसमीकयमी जो कक कशएसओ प्रभाणनप्राप्तकयनेजायहीहीहैइॊमक्षनसाभग्रीिारी ननमभ ऩख्स्तका के यायााि तथाकिगधक िद्मता कयता यहे ख्जससे ककितगभान भआ कामग कय यहेिगधकारयमों/कभगाारयमों तथा नए बतीहोने िारे इसे सॊदबग साभग्री के तरय ऩयउऩमोर्कयसकआ ।
यसपारयषिनऩारन के यरएनोिकयरीर्शहै।
ऩषृ्ठ31 का 23
51
(7) सभम-सभम ऩय कमोख्जतसेयभनाय/कामगषाराओॊ क रयऩोिों कोएनएससी के सदस्मों के फीा ऩरयाायरतककमाजाए।
52
4.7
बसूभ प्रमोग वगीकयण (1) साॊख्मक मऔयकामगिभकामागन्िमनभॊरारमविस्ततृजाॊाकेयरएएकविषरेसभहूका र्ठनकोऔयछहभहीनों केिॊदयिऩनीसराहदे। सॊिर्ग सभीऺा के दरयान केन्द्र सयकाय के
सॊफॊगधतभॊरारमोंकेसाथऩयाभषगसेबयूभऔय रयकॉमग विबार् (मीओएरकय) भआविबार् क तकनीक किश्मकताओॊ केभद्देनजय उऩ-भहाननदेषक (साॊख्मक मसराहकाय)स्तयकाएकऩदसखृ्जतककमार्माहै।
53
(2) सभहूभआसीएसओ(एनएमी),सीएसओ(एसएसमी), मीएसी, मीओएरकय,एनकयएसए तथा एभओशएपसी केिगधकारयमों तथा क छ याज्मों केप्रनतननगधमोंकोषायभरककमाजाए;औय
54
(3) सभहू भआ षायभर होने िारे र्यै-सयकायीसदस्मोंका ननणगमएनएससी केिध्मऺकेिनभोदनसेयरमाजाए।
55 4.17
सशऺा सांफांधी साांख्यमकी (1) महकहा र्मा कक यषऺा ऩय
फजिीमव्ममकेविश्रेरणभआसबी भॊरारमों तथा याज्मसयकायों द्िाया यषऺा ऩयककमा र्मा व्मम षयभर है।सीएसओ(एनएमी)सेिनयोधककमा र्मा कक िेएभएाकयमी तथा सीएसओ(एनएमी) द्िाया िऩनाए र्एदृख्ष्िकोण के फीासाभॊजस्मता क जाॊा कयनेकािभ्मासककमाजाए।
एभएाकयमी से यषऺा ऩय व्मम केिनभान सॊफॊधी व्माऩक विगध िगे्रवरतकयने का िनयोध ककमा र्मा है ।एभएाकयमीसेव्माऩकविगधमाॊप्राप्तहोनेके ऩश्ाात एभएाकयमी औय सीएसओ(एनएमी) द्िाया िनसयण क जा यहीऩद्धनतमों के फीा सभानताका ऩता रर्ानेसॊफॊधीिभ्मासककमाजाएर्ा।
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(2) विरमऩेऩय तथााााग ऩेऩयभआ दीर्श यसपारयषों ऩय कामागन्िमन हेतएभएाकयमी द्िायाउगातप ऩसे विाायककमाजाए।
टिप्ऩणणमाॊमहउरेाकयतेहएऩहरेहीएनएससीको प्रस्ततक जा ाक हैं ककितगभान व्मिस्था भआ ऩख्ब्रयषॊर् स्कूरयषऺासाॊख्मक क ननर्यानीव्मिहामगनहीॊहैतथाभाभराविाायाधीनहै।
57
भानिसॊसाधनविकासभॊरारमयषऺाऺेरऩय ननमयभत कॊकमा सॊग्रहण के यरएसभग्र दृख्ष्िकोण विकयसत कये। सझािटदमा र्मा कक उच्ा यषऺा सॊस्थाओॊ कोर्णनाकधायऩयकियककमाजाएताककभान्मता प्राप्त /ऩॊजीकृत स्कूर यषऺा
सॊस्थाओॊ को र्णना कधाय ऩय कियककमा जा सके तथा भान्मता
यटहत/िऩॊजीकृतस्कूरयषऺासॊस्थाओॊकोऩ््यनतदषगकधाय ऩय षायभर ककमा जासके। भानि सॊसाधन विकास भॊरारमसबीतीनसॊघिकोंकेयरएएकसाूीफे्रभतमैाय कये। भान्मता यटहत /िऩॊजीकृत
स्कूर यषऺासॊस्थाओॊसॊफॊधी ढाॊाा तमैायकयने के यरए, कगथगक र्णना कॊकमेप्रमक्त ककए जाएॊ । भानि सॊसाधनविकास भॊरारम साॊख्मक सॊग्रहणिगधननमभ,2008 के िन्तर्गत िनऩारनभआ सधाय कयने के यरए जहाॊ किश्मकऔयकायर्यहो,कॊकमासॊग्रहणकयनेऩयबीविाायकये।
र्यै-भान्मता प्राप्त स्कूरों सटहत उच्ातयऔयस्कूरयषऺा,दोनोंसॊफॊधीकॊका ोंकासॊग्रहण जनर्णना के कधाय ऩय ककमाजाताहै। सॊाारन सयभनत क फठैक भआ साॊख्मक सॊग्रहणिगधननमभ,2008 तमैाय कयने ऩयविाायककमार्मातथामजूीसीननमभोंकोितगभान सॊषोधनों के साथ िगधक प्रबािीऩामार्माहै।
58
4. भरजूदाप्रणारीभआ,रर्ताहैककभानिसॊसाधन विकास भॊरारम कॊकमों क र्णिताऩयकोशननमन्रणनहीॊयाताहै।इस प्रकाय, सझाि टदमा जाता है ककभानिसॊसाधनविकासभॊरारमप्रनतदषीज ाा कटद के भाध्मभ स,े कॊकमों क र्णिता ऩय साॊख्मक राेा –ऩयीऺा क प्रणारीविकयसतकयआ।
प्रनतदषग जाॊा के भाध्मभ से साॊख्मक मरेााऩयीऺार्णितातॊर विकयसतकयनेकेउद्देश्मसेउऩभहाननदेषकक िध्मऺताभआ दोिरर्-िरर्सयभनतमाॊ र्टठत ककएजाने सॊफॊधी ननणगम ऩहरे ही यरमा जााका है । इनभआ से एक स्कूर यषऺा केयरए होर्ीख्जसभआएनशमऩूीएसे सदस्म होंर्ेतथा दसूयी उच्ातय यषऺा के यरए होर्ीख्जसभआमजूीसी,एनकशसीऔयएकशसीिीशसेसदस्महोंर्े।
ऩषृ्ठ31 का 25
59
4.21
सेवा उत्ऩाद सचूकाांक (आईएसऩी) औय सेवा भलू्म सचूकाांक (एसऩीआई) (1) सेिा ऺेर सॊफॊधी सबी साख्मक म
उऩादों केसॊफॊधभआिनऩारन ककएजानेिारेदृख्ष्िकोणोंकेसभेकनक जप यत ऩय फर देने क कोशकिश्मकता नहीॊ है । विषरेत;याष्रीमरेााफे्रभिकग क ऩख्ष्िकयनेिारे ससे सभेककत दृख्ष्िकोण इसऺेरसॊफॊधी वियबन्न एजआयसमों द्िायातमैाय ककए जा यहे साूकाॊकों केसॊफॊध भआ िाॊछनीम हैं । सबी कामगप्रणारीऔयककॊ ा ोंकेभद्देसेिाऺेरसॊफॊधीस्थामीसयभनत केसभऺयाेजाएॊ।
कगथगकसराहकायकेकामागरम,मीकशऩीऩीसे प्रनतननगध को सेिा ऺरे सॊफॊधी स्थामीसयभनत भआ स्थामी प्रनतननगध के प ऩ भआषायभर ककमा र्मा है । सेिा भूमसाूकाॊकों के विकास भआ का े क यहेविगधमोंतथाकॊका ोंसॊफॊधीभद्दोंकोमथािऩेक्षऺतसयभनतकेसभऺयााजाएर्ा।
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(2) ससे भाभरों भआ जहाॊ कॊका ाउऩरब्धता फाधाओॊ के कायण सेिाभूमसाकाॊकसॊकयरतकयनाकटठनहैतथा टदहामीघिककाप उॉाा है,प्रोक्सीिथिािप्रमऺउऩामकेप ऩभआटदहाा ीसाूकाॊकसॊकरनकयनेक व्मिहामगताऩयविाायककमाजाए।
सेिा भूम साूकाॊक के विकास हेत इसप्रकायक सेिाओॊक ऩहाानककएजानेकेऩश्ाात भजदयूी साूकाॊक के सॊकरन ऩयविाायककमाजाएर्ा।
61
(3)ककॊ ा ा प्रिाह के सॊफॊध भआ,विषरेताओॊके साथ िऩेऺाएॊ ननधागरयत कयने क किश्मकता है । कॊका ा प्रिाह केयरए उतयदामी ठहयामी जाने िारीरोतोत सयकायी एजआयसमों का ऩतारर्ामा जाए तथा सॊफॊगधत उऩ–ऺेरोंके यरए साूकाॊक तमैाय कयने हेतउन्हे कामगप्रणारीर्त–भार्गदषगन प्रदानककमाजाए।
कगथगकसराहकाय केकामागरम नेसेिाओॊके10उऩ-ऺेरोंिथागतिाम,फैंककॊ र्,फीभा,फॊदयर्ाह,माक,सा क,दयूसॊााय,येरिे,सेिाभूम साूकाॊक (एसऩीकश) हेत व्माऩायऔय कामग क ऩहाान क है । रोतोतएजआयसमोंकेयरए8सेिाओॊक ऩहाानक र्श हैतथासॊफॊगधतउऩ-ऺेरों केसाूकाॊकके यरए िऩेक्षऺत कॊका ों क ऩनूत ग हेतसॊफॊगधतएजआयसमोंसेसॊऩकग ककमार्माहै।षरेदोउऩ-ऺेरोंिथागत् व्माऩायऔयकामग
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सेिाओॊ के यरए सॊबावित रोतोत एजआयसमोंक ऩहाानकेयरएप्रमनककएजायहेहैं।
62
(4) कधननक साूना प्ररद्मोगर्क काउऩमोर्, विषरेत;ससेभाभरोंभआजहाॊ कनराइन विऩणन कभ है,िहाॊभूमकोिेषनोंसॊफॊधीकायर्यककॊ ा ा सॊग्रहण के यरए विाायककमाजाए।
ननजी ऺेर क िेफसाइिों जैसे रोतोतों केभाध्मभ से उऩरब्ध िकैख्ऩककॊका ों केद्िायाऩहाानककएर्ए514रुिोंकेयरएभूमकॊका ोंकोप्राप्तकयकेसा क(बाा ा)सेिा भूम साूकाॊक विकयसत कयने काप्रमनककमाजायहाहै।
63
4.27
व्माऩक याष्ट्रीम ऩोषक सवेऺण 5 टदसॊफय,2011 के साॊख्मक औयकामगिभ भॊरारम भआ विटहत िनदेषों कािनऩारनककमाजाए।
एभओएाएपमब्मूटदनाॊक5यसतॊफय,2011क एभओएसऩीकश क िगधसाूना भआननटहतसबी ननदेषोंक िनऩारनाकयेर्ा।
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(2) ऩयैा 6 भआ उख्रणात भद्दोंसझािों/सयोकायों को ध्मान भआ याते हएसिेऺणकामगप्रणारी को उऩमक्त प ऩ सेिद्मतनककमाजाए।
उठाएर्एभद्देकेभद्देनजयसिेऺणविगधको उद्मतन ककमाजाएर्ा । उदाहयण केतरयऩयभहानर्योंकेसॊफॊधभआव्मक्तक र्श गाॊता के प्रमतय भआ तीन िन्मभहानर्यों (िथागत् भम्फश, कोरकाता औयाेन्नश) टदरी के िनतरयक्त िर्ग बीझग्र्ी-झोऩडा मों औय र्यै-झग्र्ी झोऩा ीऺेरोंकेयरएिरर्सेिनभानतमैायककएजासॊरे्।तथावऩ,महनोिककमाजासकताहैककसाभाख्जक-कगथगकजानतजनर्णनाभआउऩरब्धभकान साूी विियण को प्रमोर्ककमा जाना सॊबि नहीॊ होर्ा, ाूॊककसीएनएसएसभआामननतऩीएसमूभआप्रमेकघयभआयहयहे0-4 िरग,5-9 िरगऔय10-19िरगक कमकेफच्ाोंक उऩरब्धतासॊफॊधी िद्मतन साूना क किश्मकताहोती है । साभाख्जक-कगथगक जानतजनर्णना2011भआक र्शथीितःमहऩरयिायों के र्ठन के सॊफॊध भआ निीनतभसाूनाप्रदाननहीॊकयेर्ी। इसकेिनतरयक्तसभहूप्रबािकेसॊफॊधभआ
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उठाए र्ए भद्दे सॊदबग भआ मह उरेानीमककसीएनएनएसऩयेूकमसभहूभआ से60फच्ाोंकाामनकयनेकेफजामप्रमेकतीनकम सभहूों भआ (िथागत् 0-4, 5-9, 10-19)भआ से एकऩीएसमू के स्ितॊर फे्रभ केप ऩभआकेिर20फच्ाोंकाामनकयताहै। तीनकम सभहूों के यरएसबी साूकोंकेयरएस्ितॊरप ऩसेिनभानप्रदानककएजाएॊरे्।इसकेिरािा,सीएनएसएसकेिरकधे प्रनतदषग भआ से जैिीम प्रनतदषों काामनकयेर्ा,जोप्रमेकतीनकमसभहूोंभआ से प्रमेक भआ से 10 फच्ाे है,एनएपएाएस-3नेप्रमेकऩीएसमभूआसे25 भटहराओॊ का ामन ककमाहै जो प्रमेककम सभहू के भाभरे भआ रक्षऺत प्रनतदषगककायसेफा ाहै।
65
(3)स्िास्थ्मऔयऩरयिायकमाणभॊरारमभजफतू भरसभ प्रबािों क प्रकृनत औयसभमकोियबननधागरयतकयनेकेसॊफॊधभआउऩ -दरय कधाय ऩय एनएपएाएस-3कॊका ोंक जाॊाकयेतथा प्रमेक याज्मभआकमोख्जतककएजानेिारेसिेऺणकेयरएउऩमक्तििगधकाामनकयनेहेतसाूनाकाउऩमोर्कये।
स्िास्थ्म एिॊ ऩरयिाय कमाण भॊरारमभरसभी प्रबािों क प्रकृनतऔयसभमक ऩहाान के उद्देश्म से उऩ-दरयाकधाय ऩयएनएपएाएस-3 कॊका ों क जाॊा कयआर्ेतथा प्रमेक याज्म के भाभरे भआ उऩमक्तसिेऺणििगध के ामन हेत साूना काउऩमोर्कयआर्े।तथावऩ,इसकेसाथहीमहबी उराेनीम है कक विद्मभान साटहमऔय ऻान के कधाय ऩय स्िास्थ्म एिॊऩरयिाय कमाण भॊरारम ऩहरे ही इनकायकोंका ऩता रर्ााका है जो प्रमेकयाज्मभआसिागगधकऩमागप्तसिेऺणििगधकेामनभआसहामताहेतफा ेभरसभीप्रबािीयाते हैं । उदाहयणके तरय ऩय वििायभन‘ए’सप्रीभआिेषन(िीएएस)क छभाहीफा ीायाक यसयेभ येटिनॉर कन्सन्रेषन ऩयसख्प्रभआिेषनके6 से8 सप्ताहफादतकफा ा प्रबाि याती है । बायत भआ िीएएसटदएजानेकेयरएप्रमेकयाज्महेतिरर्भहीनातम ककमार्मा हैऔयइसप्रकायप्रमेक याज्म भआ फा ी िीएएस ायाक क
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सभम-सायणीकाध्मानयाार्मा हैतथाकॊका ा सॊग्रहण सभम-सायणी को छभाहीिीएएसदरयकेन्मनूतभदोभाहफादयाार्मा है । इसकेिनतरयक्त, प्रमेक याज्मके भाभरे भआ सिागगधक कटठन भरसभ(िथागत् बायी फारयष, फपग िायीकटद)औयानाि ििगध से फाते हए प्राारनाभकव्मिहामगताकोध्मानभआयातेहएकॊका ासॊग्रहणकासभम ननधागरयत ककमार्मा है।
66
(4) जैसाकक ऊऩय टदमा र्मा है,स्िास्थ्म औय ऩरयिाय कमाण भॊरारमएनएपएाएस -3 ककएर्एिनसायऩयेूिरगयाज्मप्रनतदषोंकेविस्तायक व्मिहामगताक जाॊाकये।
एनएाएपएस-3 कॊका ा सॊग्रहण प्रमेकयाज्म भआ केिर 3-5 भाह तकजायी यहाजो सीएनएनएस क कॊका ा सॊग्रहणमोजनाओॊ के तरनीम है । मह प्रफॊध,प्राारनाभक व्मिहामगता को ध्मान भआयातहेए ककमा र्मा है । ाूॊककसीएनएनएस,सॊफॊगधतमोभनेभआाायभाहके बीतय ऩणूग ककमा जाएर्ा ितः महस्िास्थ्म एिॊ ऩरयिायकमाणभॊरारम केसॊऻानभआ है ककइससेभरसभसॊफॊधीभद्देका उऩमक्त ननऩिान नहीॊ हो सकता ।इसयरए, एनएससी क 81िीॊ फठैक केदरयानमथासहभतहभिरगक उसििगधकोविननटदगष्िकयआर्ेख्जसभआप्रमेकयाज्मभआकॊका ा सॊग्रहण ककमार्माथाऔय इस फातकास्ऩष्िकथनकयआरे् कककॊका ेऩयेूिरगकेनहीॊहैं।भरसभसेप्रबावितसाूकोंकेभाभरे भआ स्िास्थ्म एिॊ ऩरयिाय कमाणभॊरारमयाष्रीमस्तयकेिनभानबीतमैायनहीॊ कयेर्ा । इसके िरािा, बविष्म भआमटद सीएनएनएस प्रनतियरत होता है तोप्रमेकयाज्मभआउसीसभमािगधकेदरयानकॊका ा सॊग्रहण के प्रमास ककए जाएॊरे् ।िॊत भआ, र्ाॊिों सॊफॊधी प्रश्नािरी भआ एकप्रश्नजोा ाजायहाहैजोफाजायऔयघयोंभआभरसभीााद्मऩदाथोंक उऩरब्धताकेफाये भआ ऩछूताछ से सॊफॊगधत है ताकक
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व्मख्क्तमों क ायाक सॊफॊधी प्रश्न क वििेाना हेत किश्मक साूना उऩरब्धकयामीजासके।
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(5) याज्मस्तयीमिनभानोंकाप्राायकयते सभम, उस िरग के सभम(ििगध (ख्जससे िे सॊफॊगधत हैं, को विननटदगष्िकयना उगात होर्ा तथा साथ ही स्ऩष्िप ऩसेउरेाकयनाककिेऩयेूिरगनहीॊककएजातेहैं।
स्िास्थ्म एिॊ ऩरयिाय कमाण भॊरारमिरग के दरयान प्रमेक याज्म भआ कॊका ाएकरणक र्श सभमािगधको विननटदगष्िकयताहैतथाइसफातकाबीस्ऩष्िप ऩसे कथनकयता है कक मे िरग-बयके यरएनहीॊ है । स्िास्थ्म एिॊ ऩरयिाय कमाणभॊरारम मह सननख्श्ात कयेर्ा कक मेसीएनएनएस सिेऺण रयऩोिग िरग भआ बीस्ऩष्िप ऩसेउख्रणातककएजाएॊ।
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(6)भरसभकेिनसायप्रबावितसॊकेतकोंकेसॊफॊधभआयाष्रीमस्तयकेिनभाननहीॊरर्ाएजाएॊ।तथावऩ,र्यै -भरसभीसॊिेदीसॊकेतकों के भाभरे भआ, याष्रीम स्तय केिनभानों को रर्ाने का प्रमास ककमाजाए।
महसननख्श्ात ककमाजाता है ककभरसभीप्रबािों के प्रनत सॊिेदनषीर सबी साूकों(जैसे कक नष्िता क िगधकता, सकू्ष्भऩोरकोंक कभी,प ग्णताकटद)केभाभरेभआ याष्रीम स्तय के िनभान प्रदान कयनेका प्रमन नहीॊ ककमा जाएर्ा । याष्रीमस्तय के िनभान केिर र्यै-भरसभसॊिेदनषीर साूकों के भाभरे भआ प्रदानककएजाएॊर्े।
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(7) मटद प्रनतदषग ऩीएसमू के ामन केयरएएनएपएाएस -4 क ऩीएसमूसाूीकाउऩमोर् कयके सीएनएनएस को ख्स्थतककमा जा सकता है, इसके ननष्करों कयउऩमोगर्ता भहतिऩणूग प ऩ से फढजाएर्ी।इसप्रकाय,स्िास्थ्मऔयऩरयिायकमाण भॊरारम इस दृख्ष्िकोण कोिऩनाए । ाूॊकक सीएनएनएस औयएनएपएाएस -4 दोनों स्िास्थ्म औयऩरयिाय कमाण भॊरारम के िधीन हैं,र्ोऩनीमता क कोश सभस्माएॊ नहीॊ होनीााटहए।
सीएनएनएसप्रनतदषगफे्रभकेकधायकेप ऩभआएनएपएाएस-4 ऩीएसमू केउऩ-सेि केप्रमोर् से सीएनएनएस सिेऺण केऩरयणाभों क उऩमोगर्ता औय वियबन्नसाूकोंभआऩरयितगनोंसेिनभानरर्ानेभआकाप फढोतयी होर्ी । िास्ति भआ,एभओएाएपमब्मू द्िाया इसक सकायाभकऩनयीऺाक र्शथी।तथावऩ,मह उरेानीम है कक क छ भहिऩणूगतकनीक औय प्राारनाभकानरनतमोंकेकायण एनएपएाएस-4 ऩीएसमूसाूीकाप्रमोर्व्मिहामगनहीॊहोर्ा। उरेानीम है कक एनएाएपएस-4 भआग्राभीण ऩीएसमूभआ रर्बर् 40 मा इससेिगधक ऩरयिायों िारे र्ाॊि षायभर हैंजफकक सीएनएनएस भआ केिर न्मनूतभ
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150 ऩरयिायों िारे ऩीएसमू क षायभरककमार्माहै।इसप्रकायएनएपएाएस-4प्रनतदषों के उऩ-सिै से सीएनएनएस भआऩीएसमूकेिसॊर्तामनिऩमागप्तककाय(िथागत्ऩरयिायोंक सॊमा)केऩीएसमूकाामन होर्ा । देष के िगधकतय याज्मोंविषरेकय ऩिूोतय ऺरे के याज्मों भआ र्ाॊिछोिे होते हैं ख्जनभआ ऩरयिायों क सॊमा150 से कभ होती है, इसयरए हभायीप्रनतदषग शकाश के कधाय के प ऩ भआएनएपएाएस-4 ऩीएसमू के प्रमोर् सेऩीएसमू का काप फा ा बार् छूि जाएर्ाख्जससे प्रनतदषग ामन भआ काप बेदबािनजय कएर्ा । मह उरेानीमसीएनएनएसभआविाायककएर्ए।ऩीएसमूख्जसभआ 150 ऩरयिाय हैं उनभआ िन्म िहृतस्तयीमसिेऺणोंक तयह यरॊक्मर्ाॊिों केप ऩभआिऩेऺाकृतछोिेर्ाॊिबीषायभरहै।सीएनएसएस सबश साूकों के यरए याज्मस्तयीम िनभान प्रदान कयने के यरएियबकख्ऩत ककमा र्मा है जफककएनएपएाएस-4 ख्जरा स्तयीम िनभानप्रदान कयने के यरए ियबकख्ऩत ककमार्माहै। ख्जरास्तयऩयप्रमोर्ककमार्माविबाजनिनकूरनहोनेकेकायणसीएनएनएसहेतिऩेक्षऺतउऩ-प्रनतदषगकेामनभआकटठनाशउऩन्नकयेर्ा। इसके िनतरयक्त, सीएनएनएसऔयएनएपएाएस-4केकेिरक छभाऩदॊमएकसभानहै।ितःएकहीऩीएसमूसाूीकेप्रमोर् से दोनों सिेऺणों को जोा नािऩेक्षऺतनहीॊहै।
70 4.34 ग्राभीण आफादी ऩय याष्ट्रीम याजभागों के साभाख्जक-आर्थिक प्रबाव सांफांधी अध्ममन प्रथभ विकऩ भआ एनएससी क सहभनत
एनएाएकश इस विकऩ ऩय विााय कययही है (i) ख्जसभआ एनएससी क सहभनतक किश्मकता न हो ससा कोश सिेऺण
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क जप यतनहीॊ है,क्मोंकककोशसिेऺणककए जाने क किश्मकता नहीॊ है ।तथावऩ, उक्त उख्रणात साॊख्मक औयकामगिभ कामागन्िमन भॊरारम क िगधसाूना भआ टदए र्ए 'साॊख्मक सिेऺणोंकोकमोख्जतकयनेसॊफॊधीटदषा-ननदेष ' द्िीतीम विकऩ के भाभरे भआ
रार्ूहोंरे्।
ककए जाने क किश्मकता नहीॊ होर्ी ।मटद ककसी प्रस्तावित िध्ममन के उद्देश्मसेबविष्मभआकोशसिेऺणककमाजाताहै।तोएभओएसऩीकश द्िाया टदए र्ए‘साॊख्मक सिेऺणों के सॊाारन सॊफॊधीटदषाननदेषों’कािनसयणककमाजाएर्ा।
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उक्तकोध्मानभआयातेहए,एनएाएकशदोनों विकऩोंऩयप्रथभविाायकयेतथामटद उन्हआ प्रस्तावित िध्ममन के यरएसिेऺण िऩेक्षऺत हों तो िे औय िगधकस्ऩष्िता के साथ उद्देश्मों को दषागते हएएनएससी के सभऺ औऩाारयक प्रस्ताियाआ।