tanya jawab perpres 54 tahun 2010

Upload: nur-mandoko

Post on 07-Feb-2018

229 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    1/43

    BIMBINGAN TEKNIS

    ..........

    DEPUTI BIDANG HUKUM DAN PENYELESAIAN SANGGAH

    LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    2/43

    RENCANA UMUM PENGADAAN

    Permasalahan: Apakah pelelangan/seleksi yang dilakukanmendahului tahun anggaran harus diumumkan terlebih dahulu

    Rencana Umum Pengadaan, sementara anggaran belum

    disahkan?

    Solusi: PA mengumumkan Rencana Umum PengadaanBarang/Jasa dimasing-masing K/L/D/I secara terbuka kepada

    masyarakat luas setelah rencana kerja dan anggaran K/L/D/I

    disetujui oleh DPR/DPRD sekurang-kurangnya di website K/L/D/I,

    di samping portal pengadaan nasional, dan papan pengumuman

    resmi. RUP tidak harus menunggu anggaran tersebut disahkan,khususnya untuk paket-paket pengadaan yang akan dilelangkan

    mendahului tahun anggaran.

    Ketentuan: Pasal 8 dan 25 ayat (1) dan (3)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    3/43

    RENCANA UMUM PENGADAAN

    Permasalahan: Apakah dalam Rencana UmumPengadaan sudah mengumumkan pemaketan dan

    jadwal pelaksanaan kegiatan?

    Solusi: PA melakukan pemaketan Barang/Jasa dalam

    Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa kegiatan dan

    anggaran K/L/D/I. Meskipun PPK dapat mengusulkan

    perubahan paket pekerjaan dan/atau perubahan

    jadwal kegiatan pengadaan.

    Ketentuan: Pasal 11 ayat (2) huruf a dan 24 ayat (1)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    4/43

    RENCANA UMUM PENGADAAN

    Permasalahan: Berapa lama Rencana UmumPengadaan (RUP) harus ditayangkan di website?

    Solusi: Jangka waktu penayangan RUP di website

    K/L/D/I dan portal pengadaan dilakukan sepanjang

    tahun.

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    5/43

    PAKTA INTEGRITAS

    Permasalahan: Apakah Pakta integritas harus ditanda tangani oleh semua Pengelola Pengadaan?

    Solusi: Pakta integritas wajib disampaikan oleh

    Penyedia pada saat pemasukan dokumen untuksetiap paket yang diikuti. Sedangkan ULP/Pejabat

    Pengadaan dan PPK ditanda tangani pada saat

    diangkat oleh PA/KPA (satu kali saja).

    Ketentuan:Pasal 12 ayat (2) e, pasal 17 ayat (1) g,

    Pasal 19 ayat (1) 0 dan penjelasannya

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    6/43

    PAKTA INTEGRITAS

    Permasalahan: Apakah Pakta Integritas yang tidakditandangani atau ditandatangani oleh pihak lainyang namanya tidak tercantum dalam aktaperusahaan dapat menggugurkan penawaran?

    Solusi: Pakta integritas adalah surat pernyataanyang berisi ikrar untuk mencegah dan tidakmelakukan kolusi, korupsi dan nepotisme dalamPengadaan Barang/Jasa. Oleh karena itu harusditandatangani oleh pimpinan perusahaan yang

    bertanggung jawab penuh terhadap perusahaan.

    Ketentuan:Pasal 1 ayat (13)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    7/43

    PENGADAAN LANGSUNG (1)

    Permasalahan: Apakah pengadaan langsung dapatdilakukan untuk pengadaan yang bersifat menambahaset?

    Solusi: Pengadaan langsung dapat dilakukan bilamemenuhi salah satu kriteria pada pasal 39 ayat (1),Pengadaan belanja modal tidak memenuhi kriteriahuruf a karena bersifat menambah aset, namun masihdapat dilakukan melalui pengadaan langsung bila

    memenuhi kriteria lainnya.

    Ketentuan:Pasal 39 ayat (1) dan penjelasannya

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    8/43

    PENGADAAN LANGSUNG (2)

    Permasalahan: Apakah pengadaan langsungmembutuhkan Dokumen Pengadaan ?

    Solusi: Setiap proses pengadaan harus memiliki DokumenPengadaaan. Pejabat Pengadaan tidak diharuskan

    menyusun dokumen pengadaan untuk PengadaanLangsung sebagaimana Standar Dokumen Pengadaanuntuk Pelelangan/Seleksi yang ada di website LKPP.Dokumen Pengadaan untuk pekerjaan yang bernilaisampai dengan Rp.10.000.000,00 lebih sederhana, dimanasekurang-kurangnya terdiri dari HPS, spesifikasi teknis dan

    jadwal waktu pengiriman/penyelesaian pekerjaan.

    Ketentuan: Pasal 64, Lampiran Bab II/III/V bagian A.10

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    9/43

    PENGADAAN LANGSUNG (3)

    Permasalahan: Apakah pengadaan langsungmenggunakan metoda prakualifikasi?

    Solusi: Pengadaan langsung pada prinsipnyamenggunakan prakualifikasi, dimana Pejabat Pengadaan

    sudah menentukan (pre-knowledge) calon penyedia yangakan ditugaskan. Namun proses prakualifikasinya lebihsederhana dibandingkan metoda prakualifikasi padapemilihan penyedia barang/jasa untuk pekerjaan komplekdan/atau pemilihan jasa konsultansi badan usaha. Calon

    penyedia tidak diwajibkan mengisi form isian kualifikasi.

    Ketentuan: Pasal 57 ayat (1)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    10/43

    PENGADAAN LANGSUNG (4)

    Permasalahan: Apakah pengadaan langsungmembutuhkan HPS?

    Solusi: Setiap pekerjaan selalu membutuhkan

    HPS, kecuali untuk pekerjaan yang menggunakan

    pemilhan penyedia dengan kontes dan

    sayembara.

    Ketentuan: pasal 66 ayat 1

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    11/43

    PENGADAAN LANGSUNG (5)

    Permasalahan: Pihak mana yang melaksanakantransaksi dalam pengadaan langsung?

    Solusi: Pejabat pengadaan dapat melakukan

    transaksi pada pengadaan barang dengan pengadaanlangsung. Namun proses pembayaran tetap dilakukan

    oleh PPK sebagai pejabat yang diberikan

    tugas/wewenang untuk menandatangani kontrak,

    antara lain pengesahan tanda bukti pembayaran.

    Ketentuan: Pasal 39 ayat (1) dan penjelasannya

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    12/43

    ULP/PEJABAT PENGADAAN (1)

    Permasalahan: Apakah ULP wajib dibentuk di setiap SKPD?

    Solusi: K/L/D/I diwajibkan mempunyai ULP yang dapat

    memberikan pelayanan/pembinaan dibidang Pengadaan

    Barang/Jasa (). Hal ini tidak diartikan bahwa setiap SKPD

    harus membentuk ULP, karena istilah D pada K/L/D/I pada

    pasal 1 angka (1) adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah.

    Yang berhak membentuk ULP pada suatu Pemerintah

    Daerah adalah Kepala Daerah. Dengan demikian SKPD yang

    ada di daerah tersebut dapat menunjuk ULP yang telah

    dibentuk Kepala Daerah untuk melaksanakan pengadaan

    Barang/Jasa.

    Ketentuan: pasal 14 ayat (1) dan (2)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    13/43

    ULP/PEJABAT PENGADAAN (2)

    Permasalahan: Apakah yang menetapkan pemenangadalah Kepala ULP?

    Solusi: Mengingat proses evaluasi administrasi, teknis,dan harga, serta penetapan Penyedia Barang/Jasa padanilai tertentu dan menjawab sanggahan, adalah bagiandari tugas pemilihan penyedia, maka tugas dankewenangan ULP yang dimaksud dalam pasal 17 adalahtugas Kelompok Kerja. Sebagaimana disebutkan dalampasal 15, bahwa perangkat organisasi ULP yangmelakukan proses pemilihan penyedia adalah

    Kelompok Kerja

    Ketentuan: Pasal 17 ayat (1) , pasal 15 ayat (1)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    14/43

    ULP/PEJABAT PENGADAAN (3)

    Permasalahan: Siapa yang melakukan pemilihanpenyedia bilamana ULP belum terbentuk?

    Solusi: Apabila Unit Layanan Pengadaan (ULP) diinstansi Saudara belum terbentuk maka PA/KPA dapatmenetapkan Panitia Pengadaan untuk melaksanakanPengadaan Barang/Jasa. Panitia Pengadaan dimaksudmemiliki persyaratan keanggotaan, tugas pokok dankewenangan sebagaimana persyaratan keanggotaan,tugas pokok dan kewenangan Kelompok Kerja ULP.Panitia dimaksud hanya melayani proses pemilihan

    penyedia barang/jasa pada unit kerja yang ditetapkanoleh PA/KPA

    Ketentuan: Pasal 130 ayat (2) dan (3), pasal 17 ayat (2)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    15/43

    ULP/PEJABAT PENGADAAN (4)

    Permasalahan: Apakah pembagian POKJA berdasarkanunit kerja yang ada dalam suatu K/L/D/I?

    Solusi: ULP dimaksudkan untuk melayani seluruh unitkerja yang ada di K/L/I dan Pemerintah Daerah. MengingatULP merupakan unit layanan yang berbasis pada keahliandan fungsi, maka disarankan pembagian POKJA ULPberdasarkan jenis pengadaan yang terdiri dari: pengadaanbarang, pekerjaan konstruksi, jasa lainnya, dan jasakonsultansi. POKJA-POKJA tersebut dapat diklasifikasilebih rinci menjadi bidang pekerjaan dari masing-masing

    jenis pengadaan, bilamana memungkinkan

    Ketentuan: Pasal 1 angka (8) , pasal 14 ayat (2)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    16/43

    ULP/PEJABAT PENGADAAN (5)

    Permasalahan: Apakah anggota POKJA ULP dapatmerangkap menjadi Pejabat/Panitia Penerima HasilPekerjaan (PPHP)?

    Solusi: Organisasi pengadaan yang terdiri dari PA/KPA,PPK, ULP/Pejabat Pengadaan dan PPHP tidak bolehdirangkap. Hal ini dimaksudkan untuk check andbalance pada setiap tahapan proses pengadaan. Kecualiantara ULP/Pejabat Pengadaan dengan PPHP. Rangkapjabatan oleh PPHP hanya diperkenankan untuk paketpengadaan dimana pejabat yang bersangkutan tidak

    berperan sebagai anggota Pokja (etika pengadaan).

    Ketentuan: Pasal 7 ayat (1)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    17/43

    ULP/PEJABAT PENGADAAN (6)

    Permasalahan: Apakah anggota ULP/PejabatPengadaan dapat merangkap sebagai pengelolabarang/aset?

    Solusi: Rangkap jabatan dilarang bilamana ada

    indikasi terjadi pertentangan kepentingan. Tidakada ketentuan yang melanggar Pengelolabarang/pengelola aset menjadi ULP/PejabatPengadaan. Namun ULP/Pejabat Pengadaan tidakdapat merangkap jabatan sebagai Pejabat Pembuat

    Komitmen (PPK), pengelola keuangan, APIP.

    Ketentuan: Pasal 17 ayat (7)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    18/43

    PPHP

    Permasalahan: Apakah PPHP dapat berasal dariunit kerja di luar unit kerja PPK?

    Solusi: Anggota Panitia/Pejabat Penerima

    Hasil Pekerjaan berasal dari pegawai negeri,

    baik dari instansi sendiri maupun instansi

    lainnya.

    Ketentuan: Pasal 18 ayat (2)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    19/43

    PPHP (2)

    Permasalahan: Sampai dimana tugas PPHP?

    Solusi: Semua proses serah terima pekerjaanharus diketahui oleh PPHP termasuk dalam proses

    pengadaan langsung, khususnya untuk pekerjaanyang menggunakan SPK sebagai dasar pembayaran.Namun PPHP hanya menilai kesesuaian spesifikasipekerjaan dengan ketentuan dalam kontrak, tidakmelakukan pengawasan pada saat pelaksanaan

    pekerjaan.

    Ketentuan: Pasal 17 ayat (1) , pasal 15 ayat (1)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    20/43

    PERENCANAAN

    Permasalahan: Apakah proses lelang dapat diIakukansementara dokumen anggaran belum disahkan?

    Solusi: Pejabat Pembuat Komitmen dapat melaksanakanproses PBJ sebelum dokumen anggaran disahkansepanjang anggaran untuk kegiatan yang bersangkutan

    telah dialokasikan dan mendapat persetujuan DPR,dengan ketentuan penerbitan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ) dan penandatanganan kontrakpengadaan barang/jasa dilakukan setelah dokumenanggaran untuk kegiatan/proyek tersebut disahkan (pasal11 ayat (1)). pengumuman dilakukan dengan

    mencantumkan kondisi DIPA/DPA belum disahkan.;

    Ketentuan: Pasal 73 ayat (2)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    21/43

    PENGUMUMAN (1)

    Permasalahan: Apakah pengumuman penunjukanlangsung dan pengadaan langsung harus dilakukansecara luas?

    Solusi: Pengumuman pengadaan barang/jasa yangdilakukan dengan Penunjukan Langsung dan pengadaanlangsung tidak wajib dilakukan di Website K/L/DI,portal pengadaan nasional dan papan pengumumanresmi. Namun pengumuman/penunjukan penyedia darihasil Penunjukan Langsung diumumkan di papanpengumuman resmi, dan Website K/L/D/I. Ketentuan

    ini berlaku untuk pelelangan secara manual maupunelektronik.

    Ketentuan: Pasal 73 ayat (3) dan (4)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    22/43

    PENGUMUMAN (2)

    Permasalahan: Apakah pengumumanpelelangan/seleksi yang dilakukan secara elektronik

    harus diumumkan secara luas?

    Solusi: Pengumuman pelelangan/seleksi yangdilakukan melalui LPSE tetap harus diumumkan di

    Website K/L/DI, portal pengadaan nasional dan papan

    pengumuman resmi. Penggunaan LPSE tidak

    menggugurkan kewajiban pengumuman pada portal

    pengadaan yang dilakukan mealui LPSE

    Ketentuan: Pasal 73 ayat (3), pasal 112 ayat (2)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    23/43

    PENGUMUMAN (3)

    Permasalahan: Bagaimana mengumumkanpelelangan/seleksi untuk satker yang belumterhubung dengan LPSE?

    Solusi: Bagi satker yang belum memiliki aplikasi

    yang terhubung dengan LPSE, maka pengumumanke portal pengadaan nasional dapat dilakukandengan meminta user name dari LPSE terdekatdengan wilayah saudara, atau dengan adminagency yang telah ditunjuk menjadi perwakilan

    LPSE tersebut di wilayah saudara.

    Ketentuan: Pasal 73 ayat (3)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    24/43

    PENGUMUMAN (4)

    Permasalahan: Apakah pengumuman pelelangan/

    seleksi harus dilakukan melalui surat kabar?

    Solusi: Bilamana kontrak dengan surat kabar lokalsudah berakhir pada saat pengumuman dilakukan,

    maka tidak perlu diumumkan surat kabar lokal.Sedangkan untuk pengadaan barang/pekerjaankonstruksi/jasa lainnya yang bernilai diatas 1 miliar danpengadaan jasa konsultansi yang bernilai di atas Rp.200 juta masih diumumkan di surat kabar nasionalsampai dengan 9 Juli 2011, disamping melalui melalui

    Website K/L/D/I, portal pengadaan nasional dan papanpengumuman resmi.

    Ketentuan: Pasal 132 ayat (4)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    25/43

    PENGUMUMAN (5)

    Permasalahan: Apakah pengumuman melalui suratkabar masih diperkenankan setelah tanggal 9 Juli 2011?

    Solusi: Untuk daerah terpencil dimana akses internetuntuk calon penyedia setempat masih terbatas,

    PPK/ULP masih dapat menggunakan koran beroplahbesar untuk mengumumkan pelelangan setelah 9 Juli2011. Namun hal ini tidak menggugurkan kewajibanULP/Panitia untuk mengumumkan di Website K/L/D/I,portal pengadaan nasional dan papan pengumuman

    resmi.

    Ketentuan: Pasal 74 ayat (2)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    26/43

    PEMILIHAN LANGSUNG

    Permasalahan: Apakah pemilihan langsung samadengan pelelangan umum?

    Solusi: Pelelangan sederhana untuk pengadaanbarang/jasa lainnya/jasa konsultasi dan pemilihanlangsung untuk pekerjaan konstruksi pada prinsipnya

    sama dengan pelelangan umum dengan pascakualifikasi.Hanya pada pelelangan sederhana dan pemilihanlangsung jadwal pengumuman pelelangan/seleksi lebihsingkat (

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    27/43

    DUKUNGAN KEUANGAN (1)

    Permasalahan: Apakah dukungan keuangan harusdisampaikan oleh peserta untuk semua jenispengadaan?

    Solusi: Hanya Penyedia jasa konstruksi yangdiharuskan memiliki surat keterangan dukungankeuangan dari bank pemerintah/swasta untukmengikuti pengadaan pekerjaan konstruksi palingkurang 10% (sepuluh perseratus) dari nilai paket,

    baik usaha kecil maupun non kecil.

    Ketentuan: Lampiran III bagian B.1.g.3)j)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    28/43

    DUKUNGAN KEUANGAN (2)

    Permasalahan: Apakah dukungan keuangan asli harus

    dimasukkan oleh peserta pada saat pemasukan penawaran?

    Solusi: Peserta yang sudah mengisi secara lengkap datamengenai dukungan keuangan yang telah diperoleh, antaralain nama bank, besaran nilai dukungan, nomor surat

    dukungan ke dalam isian formulir kualifikasi, tidakdiharuskan menyampaikan surat dukungan asli kepadaULP/Panitia pada saat pemasukan penawaran. Pada saatpembuktian kualifikasi harus dilakukan verifikasi nyataterhadap dukungan tersebut. Antara lain dukungan tersebutsudah diterbitkan oleh bank yang bersangkutan sebelum

    batas akhir pemasukan penawaran. Bil tidak sesuaidinyatakan gugur

    Ketentuan: Lampiran III bagian B.1.g.3)j)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    29/43

    KEMITRAAN (1)

    Permasalahan: Apakah masing-masing anggotakemitraan harus menyampaikan dan mengisiformulir isian kualifikasi?

    Solusi: Persyaratan kualifikasi harus dipenuhi

    masing-masing anggota kemitraan, khususnyauntuk pekerjaan yang menjadi porsi dan tanggungjawab Penyedia yang bersangkutan. Nilai KD (biladisyaratkan) perusahaan anggota kemitraan tidakharus memenuhi persyaratan KD minimal untuk

    keseluruhan nilai pekerjaan.

    Ketentuan: SDP

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    30/43

    KEMITRAAN (2)

    Permasalahan: Kapan perjanjian kemitraan harusdisampaikan? Apakah harus dibuat akte notarisuntuk perjanjian itu?

    Solusi: Peserta baru diwajibkan menyampaikansusunan kemitraan paling lambat pada saatpemasukan penawaran. Pendaftaran dapatdilakukan masing-masing anggota. Untukpekerjaan yang bersifat kompleks, perjanjian

    kemitraan harus menggunkaan akte notaris.

    Ketentuan: SDP

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    31/43

    EVALUASI (1)

    Permasalahan: Apakah bila 3 penawar terendahsetelah koreksi aritmetik tidak memenuhipersyaratan lelang dinyatakan gagal?

    Solusi: Bilamana 3 penawar terendah tidakmemenuhi persyaratan administrasi dan teknis,maka dilakukan evaluasi kepada peserta lelangperingkat selanjutnya yang memenuhi persyaratantersebut. Apabila tidak ada peserta yang lulus

    evaluasi teknis maka pelelangan dinyatakan gagal.

    Ketentuan: Lampiran Bab II/III bagian B.1.f.10)g)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    32/43

    EVALUASI (2)

    Permasalahan: Apakah penawaran pada seleksi jasakonsultasi dapat melebihi HPS?

    Solusi: Penawaran penyedia jasa konsultansi setelahkoreksi aritmetik dan hasil negosiasi tidak bolehmelebihi HPS untuk pemilihan penyedia yangmenggunakan metoda evaluasi pagu anggaran.Sedangkan untuk metoda evaluasi lainnya, penawaranpeserta lelang jasa konsultansi dapat melebihi HPS yangditetapkan, sepanjang hasil negosiasi tidak melebihipagu anggaran. Dengan demikian perjanjian kerja sama

    yang ditanda tangani tidak melebihi pagu anggaranyang tersedia.

    Ketentuan: pasal 66 ayat (5) dan Lampiran Bab IV

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    33/43

    EVALUASI (3)

    Permasalahan: Bagaimana menetapkanpemenang yang memiliki nilai penawaranterendah yang sama?

    Solusi: Dalam hal terdapat 2 (dua) calonpemenang memiliki harga penawaran yangsama, maka ULP memilih peserta yangmempunyai kemampuan teknis lebih besar dan

    hal ini dicatat dalam Berita Acara.

    Ketentuan: Lampiran II Bagian B.2.a.11)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    34/43

    EVALUASI (4)

    Permasalahan: Apakah evaluasi sistem gugur denganmenggunakan sistem ambang batas dapat dilakukanuntuk pengalaman?

    Solusi: Nilai ambang batas persyaratan kualifikasihanya dapat diterapkan untuk persyaratan teknis antaralain ketersediaan peralatan dan tenaga ahli yangdibutuhkan. Untuk usaha kecil pengalaman tidak perludibobot, yang penting sesuai dengan bidang pekerjaanyang dilelangkan untuk perusahaan yang sudah berdiriselama 4 tahun. Penilaian bobot pengalaman pada

    evaluasi teknis hanya dilakukan untuk jasa konsultansi.

    Ketentuan: Lampiran II/III Bagian A.2.b.1.b) (3)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    35/43

    EVALUASI (5)

    Permasalahan: Apakah evaluasi sistem gugurdengan menggunakan sistem ambang batas dapatdilakukan bila salah satu persyaratan teknis tidakdipenuhi, namun peserta lulus passing grade?

    Solusi: Ambang batas merupakan sistem gugur,tidak dapat dikombinasikan dengan sistem nilai.Bila peserta tidak memenuhi persyaratan teknisminimal dinyatakan gugur, dan tidak dilanjutkandengan penilaian (skor) terhadap unsur-unsur

    teknis

    Ketentuan:: Lampiran II/III Bagian A.2.b.1. angkab) (3) dan c) (1)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    36/43

    EVALUASI (6)

    Permasalahan: Apakah peserta lelang yang tidakmelampirkan brosur dapat digugurkan?

    Solusi: Spesifikasi teknis dapat disampaikan dalampada dokumen teknis, gambar atau brosur. Bila

    dokumen teknis sudah cukup jelas, maka pesertatidak wajib menyampaikan brosur. Bila terdapat halyang kurang jelas pada saat evaluasi teknis, makasaudara dapat melakukan klarifikasi teknis kepadapeserta lelang dengan tidak merubah substansi

    penawaran yang telah disampaikan.

    Ketentuan: Lampiran II Bagian A.9.c)(2)(1)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    37/43

    EVALUASI (7) - TKDN

    Permasalahan: Apakah peserta yang tidak mengisi atausalah mengisi form TKDN sebagaimana ketentuan dalam

    dokumen pengadaan dinyatakan gugur?

    Solusi: Pokja wajib mencantumkan ketentuan mengenaiTKDn dalamdokumen pengadaan untuk semua besaran nilai

    pekerjaan sesuai dengan kebijakan umum pengadaan.

    Namun peserta tidak wajib mengisi form tersebut. Penyedia

    yang tidak melampirkan perhitungan TKDN, maka penyedia

    tersebut tidak berhak mendapat preferensi harga.

    Ketentuan: pasal 97

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    38/43

    EVALUASI (8) - TKDN

    Permasalahan: Apakah peserta dapat mengisi TKDN sesuaidengan penilaiannya sendiri ?

    Solusi: Ketentuan terkait nilai dan perhitungan TKDN,

    mengacu kepada Daftar Inventarisasi yang dikeluarkan olehMenteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di

    Bidang Perindustrian. Peserta yang menyampaikan

    rekapitulasi di luar ketentuan tersebut tidak berhak

    mendapatkan preferensi.

    Ketentuan: pasal 97

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    39/43

    PEMBUKTIAN KUALIFIKASI

    Permasalahan: Apakah peserta yang tidak hadirpada saat pembuktian kualifikasi dapat dinyatakangugur?

    Solusi: Pembuktian kualifikasi dilakukan untuk

    mengklarifikasi kemampuan usaha penyedia danverifikasi nyata untuk melihat keaslian dokumenpenawaran yang disampaikan PenyediaBarang/Jasa. Penyedia yang tidak hadir pada saatpembuktian kualifikasi pada waktu yang ditentukan

    tanpa alasan yang jelas dapat dinyatakan gugur.

    Ketentuan: Pasal 83 ayat (1) i

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    40/43

    PENETAPAN PEMENANG (1)

    Permasalahan: Siapa yang berhak menetapkanpemenang dalam Pokja ULP?

    Solusi: Penetapan pemenang dilakukan oleh PokjaULP berdasarkan kesepakatan seluruh anggota(collective collegial) untuk PengadaanBarang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa lainnya yangbernilai paling tinggi Rp.100.000.000.000. Semuaanggota ULP memiliki kedudukan yang sama, tidak

    ada yang berperan ketua atau wakil ketua.

    Ketentuan: Pasal 12 ayat (2)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    41/43

    PENETAPAN PEMENANG (2)

    Permasalahan: Bagaimana bila jangka waktupenawaran peserta lelang habis masa berlakunyasebelum penetapan pemenang?

    Solusi: ULP melakukan konfirmasi kepada seluruhpeserta untuk memperpanjang surat penawarandan Jaminan Penawaran. Calon pemenang yangtidak bersedia memperpanjang surat penawarandan Jaminan Penawaran dapat mengundurkan diri

    tanpa dikenakan sanksi.

    Ketentuan: Lampiran Bab II/III/V bagian A.10. j.5)

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    42/43

    ADENDUM KONTRAK

    Permasalahan: Persyaratan apa yang dibutuhkan untuk

    melakukan adendum kontrak?

    Solusi:

    Adendum dapat dilakukan untuk kontrak harga satuan, karenavolume pekerjaan tidak bersifat mengikat sesuai kebutuhan

    pada saat pelaksanaan pekerjaan Kontrak lumpsum tidak dapat dilakukan

    penambahan/pengurangan volume terhadap item pekerjaan.Perubahan kontrak (adendum) pada kontrak lumpsum, kecualibila terdapat perubahan ruang lingkup pekerjaan karenaadanya perubahan kondisi lapangan yang tidak dapat

    diperhitungkan sebelumnya. Adendum dimaksud harus dituangkan dalam kesepakatan

    antara Penyedia dengan PPK.

    Ketentuan: Pasal 87 ayat 1

  • 7/21/2019 Tanya Jawab Perpres 54 Tahun 2010

    43/43

    TERIMA KASIH

    NURLISA ARFANI

    KASUBDIT ADVOKASI

    DEPUTI BIDANG HUKUM DAN PENYELESAIAN

    SANGGAH