काय[कार # सारांशpetroleum.nic.in/sites/default/files/budget2016h.pdf5...

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1 काय[कारȣ सारांश 2016-17 के लए पǐरणामी बजट दèतावेज मɅ , 2014-15 के वाèतवक Ĥदश[न, 2015-16 के पहले 9 महȣनɉ के Ĥदश[न और 2016-17 के Ĥदश[न लêयɉ के साथ-साथ, भौǓतक और व×तीय पǐरåयय के गुणा×मक आयाम का वèतृत ववरण ǓनǑहत है। यह जनादेश, लêयɉ और उƧेæयɉ, ¢ेğ के नीǓतगत ढांचे के साथ हȣ मंğालय ɮवारा कȧ जाने वालȣ वभÛन नीǓतगत पहलɉ और सुधार के उपायɉ पर भी चचा[ करता है। 2. "हाइĜोकाब[न वजन 2025" दèतावेज़ मɅ पǐरकिãपत, संकãपना वÈतåय को लागू करने के लए गǓतवधवार उƧेæयɉ कȧ चचा[ कȧ गई है।इसके अलावा, Ĥमुख काय[Đमɉ / योजनाओं के बारे मɅ भी बताया गया है। 3. ɮवतीय अÚयाय पैĚोलयम, तेल एवं Ĥाकृ Ǔतक गैस मंğालय के गैर-योजना और योजना पǐरåयय और पǐरणामɉ से संबंधत है।मंğालय के 27,110.62 करोड़ ǽपए के गैर-योजना बजट (2016-17) मɅ मुÉय Ǿप से "घरेलू रसोई गैस पर सिÞसडी " और "मी के तेल सिÞसडी" रसोई गैस के लए डीबीटȣएल, रसोई गैस के लए पूवȾ×तर ¢ेğ सǑहत देय अÛय अनुदान , रसोई गैस के लए डीबीटȣएल पर पǐरयोजना Ĥबंधन åयय, मी के तेल के लए डीबीटȣएल, राÏय को अंतरयुÈत रॉयãटȣ का भुगतान और मी के तेल के वतरण मɅ सुधार के लए राÏयɉ /संघ राÏय ¢ेğɉ को नकद Ĥो×साहन के भुगतान सǑहत अÛय सहायता शामल हɇ। मी के तेल के लए पूवȾ×तर ¢ेğ को अÛय अनुदान , पैĚोलयम Ĥयोगशाला के लए पैĚोलयम Ǔनयामक बोड[ और सोयायटȣ के लए Ĥावधान सǑहत देय। 4. तेल के साव[जǓनक ¢ेğ के उपĐमɉ कȧ वाष[क योजना 2016-17 का आकार 87,214.56 करोड़ ǽपए है। इसमɅ मुÉय Ǿप से पǐरयोजनाओं के काया[Ûवयन के लए तेल के साव[जǓनक ¢ेğ के उपĐमɉ के आंतǐरक और अǓतǐरÈत बजटȣय संसाधन (आईईबीआर) शामल हɇ।उ×तर Ĥदेश मɅ जेएआईएस मɅ िèथत पैĚोलयम Ĥौɮयोगकȧ के राजीव गांधी संèथान (आरजीआईपीटȣ), को पǐरसर मɅ बुǓनयादȣ ढांचे के वकास, भारतीय सामǐरक पैĚोलयम भंडार लमटेड (आइएसपीआरएल) को कÍचे तेल के रणनीǓतक भंडारण के लए भूमगत गुफाओं कोभरने के लए और गरȣब पǐरवारɉ के लए एलपीजी कनेÈशन कȧ

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  • 1

    कायकार सारांश

    2016-17 के लए प रणामी बजट द तावेज म, 2014-15 के वा त वक दशन, 2015-16 के पहले 9

    मह न के दशन और 2016-17 के दशन ल य के साथ-साथ, भौ तक और व तीय प र यय के

    गुणा मक आयाम का व ततृ ववरण न हत है। यह जनादेश, ल य और उ े य , े के नी तगत ढांचे

    के साथ ह मं ालय वारा क जाने वाल व भ न नी तगत पहल और सुधार के उपाय पर भी चचा

    करता है।

    2. "हाइ ोकाबन वजन 2025" द तावेज़ म प रकि पत, संक पना व त य को लागू करने के लए

    ग त व धवार उ े य क चचा क गई है।इसके अलावा, मुख काय म / योजनाओ ंके बारे म भी बताया

    गया है।

    3. वतीय अ याय पै ो लयम, तेल एव ं ाकृ तक गैस मं ालय के गैर-योजना और योजना प र यय

    और प रणाम से संबं धत है।मं ालय के 27,110.62 करोड़ पए के गैर-योजना बजट (2016-17) म

    मु य प से "घरेलू रसोई गैस पर सि सडी" और " म ी के तेल सि सडी" रसोई गैस के लए

    डीबीट एल, रसोई गैस के लए पूव तर े स हत देय अ य अनुदान, रसोई गैस के लए डीबीट एल पर

    प रयोजना बंधन यय, म ी के तेल के लए डीबीट एल, रा य को अंतरयु त रॉय ट का भुगतान और

    म ी के तेल के वतरण म सुधार के लए रा य /संघ रा य े को नकद ो साहन के भुगतान स हत

    अ य सहायता शा मल ह। म ी के तेल के लए पूव तर े को अ य अनुदान, पै ो लयम योगशाला

    के लए पै ो लयम नयामक बोड और सोयायट के लए ावधान स हत देय।

    4. तेल के सावज नक े के उप म क वा षक योजना 2016-17 का आकार 87,214.56 करोड़ पए

    है। इसम मु य प से प रयोजनाओ ंके काया वयन के लए तेल के सावज नक े के उप म के

    आतं रक और अ त र त बजट य संसाधन (आईईबीआर) शा मल ह।उ तर देश म जेएआईएस म ि थत

    पै ो लयम ौ यो गक के राजीव गांधी सं थान (आरजीआईपीट ), को प रसर म बु नयाद ढांचे के

    वकास, भारतीय साम रक पै ो लयम भंडार ल मटेड (आइएसपीआरएल) को क चे तेल के रणनी तक

    भंडारण के लए भू मगत गुफाओ ंकोभरने के लए और गर ब प रवार के लए एलपीजी कने शन क

  • 2

    योजनाके लए बजट य समथन दान कया गया है। आं देश और आईएसपीआरएल चरण- II (गुफा

    का नमाण) म पै ो लयम व व व यालय क थापना के लये एक सांके तक (टोकन) ावधान कया

    गया है। अ याय म नधा रत ा प म, तेल के सावज नक े के उप म के संबंध म कंपनी और

    प रयोजना वार- ववरण दया गया है।

    5. ततृीय अ याय सुधार के उपाय और नी तगत पहल के ववरण से स बि धत है.

    6. चौथे अ याय म तेल के सावज नक े के उप म वारा कायाि वत क जा रह व भ न

    प रयोजनाओ ंके लए "योजना" के तहत पू ंजीगत यय का ववरण है। सावज नक े के नौ उप म

    म सरकार क इि वट ह सेदार है।ये कंप नया ं हओएनजीसी, ओआईएल, गेल, आईओसी, एचपीसीएल,

    बीपीसीएल, ईआईएल, बीआईसीसीओ लॉर और बामर लॉर इ वे टमट ल मटेड। बामर लॉर इंवे टमट

    ल मटेड बामर लॉर ल मटेड क होि डगं कंपनी है। अ याय म व भ न प रयोजनाओ ंक भौ तक और

    व तीय ग त क जानकार यु त बयान शा मल ह।इन प रयोजनाओ ंको मोटे तौर पर, ओएनजीसी

    वारा बेहतर तेल ाि त योजनाओ,ं गेल वारा देश म पाइपलाइन नेटवक को बढ़ाने, ऑयल इं डया

    ल मटेड (ओआईएल) वारा बु नयाद सु वधाओ ंक थापना, ओवीएल वारा वदेश म अ वेषण थल

    के अ ध हण, रफाइन रय क थापना और वृ , ओएमसी वारा बॉट लगं संयं क थापना आ द

    शा मल है। वहाँ 100 करोड़ या उससे अ धकक लागत वाल बड़ी प रयोजनाएं ह। इन प रयोजनाओ ंके

    पूरा होने पर क चे तेल और ाकृ तक गैस का उ पादन बढ़ेगा और देश के पाइपलाइन नेटवक म वृ

    होगी।इन 115 प रयोजनाओ ंम से ओएनजीसी और आईओसीएल को 26 और 26 प रयोजनाएं द गई

    ह, िजनका मशः ओवीएल (24) गेल (11), एचपीसीएल (7), बीपीसीएल (7), एमआरपीएल (5),

    ओआईएल (4), सीपीसीएल (3), एनआरएल (2) वारा अनुसरण कया गया है।

    7. पाँचवां अ याय पछले दो वष म पै ो लयम, तेल एवं ाकृ तक गैस मं ालय के काय म /

    ग त व धय क व तीय समी ा पर है।वष 2014-15 के अंत म यय न क गई शेष रा श पये 2. 02

    करोड़ है, जब क वष 2015-16 के अंत म यय न क गई शेष रा श (अ ैल - दस बर, 2015) गैर-

    योजना बजट के संबंध म 3.26 करोड़ पये थी। 31.12.2015 पर गारंट सं थाओ ंसे कोई उपयो गता

    माण-प बाक नह ं है।वष 2015-16 के दौरान (अ ैल - दसंबर 2015) पीडीएस केरोसीन पर नकद

    सि सडी के सीधे थानांतरण के लए ो साहन योजना के तहत रा य को कोई रा श जार नह ं क गई

    थी।

  • 3

    8. छठा अ याय, वैधा नक और वाय त नकाय और तेल एवं गसै के अ वेषण और उ पादन, गैस के

    प रवहन, पै ो लयम उ पाद के शोधन और वपणन, आ द व भ न ग त व धय म लगे हु ए तेल के

    सावज नक े के उप म के दशन क समी ा करता है। वाय त संगठन म सीएचट , ओआईएसडी,

    पीसीआरए, ओआईडीबी, डीजीएच, पीएनजीआरबी और आरजीआईपीट शा मल ह।

    9. सावज नक तेल कंप नय ने अपने प रचालन और प रयोजना े म लगं समानता बजट क

    व भ न पहल के साथ ह कॉप रेट सामािजक िज मेदार प रयोजनाओ ंको हाथ म लया है। उ ह ने

    अपनी म हला कमचा रय के श ण और मता नमाण के साथ-साथ म हलाओ ंऔर समाज के

    कमजोर वग केफायदे के लए सामािजक और सामुदा यक वकास काय म जसेै व भ न वकासा मक

    उपाय आरंभ कए ह।

  • 4

  • 5

    अ याय – I

    प रचय 1.1 अिधदेश

    भारत सरकार (काय आबंटन), िनयम 1961 के संदभ म इस मं ालय के अिधदेश म िन िलिखत शािमल ह:

    क) ाकृितक गैस और कोल बेड िमथेन सिहत पे ोिलयम संसाधन का दोहन और के िलए अ वेषण।

    ख) ाकृितक गैस सिहत पे ोिलयम उ पाद का उ पादन, आपू त, िवतरण, िवपणन और मू य िनधारण और

    इसके साथ ही पे ोिलयम और पे ोिलयम उ पाद के िलए योजक। ग) तेल े ीय सेवा क आयोजना, िवकास और िविनयमन।

    घ) अिधिनयम का बंधन अथात ऑयल फ ड (िविनयमन और िवकास) अिधिनयम, 1948, तेल एवं ाकृितक

    गैस आयोग (उप म का अंतरण और िनरसन) अिधिनयम, 1993, पे ोिलयम पाइपलाइन [(भूिम म

    उपयोगकता के अिधकार के अिध हण) अिधिनयम, 1962 , ऐसो [ (भारत म उप म का अिध हण)

    अिधिनयम, 1974, तेल उ ोग (िवकास) अिधिनयम, 1974, बमा शैल [भारत म उप म का अिध हण)

    अिधिनयम, 1976, पे ोिलयम अिधिनयम, 1934, बामर लॉरी इनवे टमट िलिमटेड और बामर लॉरी एंड

    कंपनी िलिमटेड, और उसम बनाए गए िनयम आ द ।

    ड़) यूब संयं सिहत तेल रफाइन रयां।

    च) जैव धन के िलए सि म ण और सि म ण िविध के साथ इन सि म ण के िलए मानक िनधा रत

    करना; तथा

    छ) जैव धन और इसके िमि त उ पाद का िवपणन, िवतरण और खुदरा िब ।

    1.2 ल य का िववरण

    हाइ ोकाबन े देश के आ थक िवकास म एक मह वपूण भूिमका िनभाता ह।ै देश क भावी आव यकता को पूरा

    करने के िलए हाइ ोकाबन े के िवकास के िलए एक दीघकािलक नीित िनधा रत करने क आव यकता ह।ै इस

    मं ालय ारा तैयार हाइ ोकाबन िवजन -2025, म परेखा िनधा रत क गई ह ैिजसम हाइ ोकाबन े से संबंिधत

    नीितय के बारे म मागदशन ह।ै हाइ ोकाबन िवजन 2025 म उ लेिखत िवज़न िववरण म िन िलिखत शािमल ह:

  • 6

    क) न केवल संव धत वदेशी उ पादन के मा यम से बि क िवदेश म तेल और गैस इ टी के अिध हण के मा यम

    आ मिनभरता हािसल करते ए ऊजा सुर ा सुिनि त करना। ख) व छ और ह रत भारत क सुिनि तता के िलए उ पाद मानक म िनरंतर सुधार ारा जीवन तर को बढ़ाना।

    ग) उ ोग के सभी पहलू के उ नयन और मता िनमाण के मा यम से घरेलू हाइ ोकाबन े को िव तरीय

    ित पध उ ोग के प म िवकिसत करना ता क िव व म े ठ के सम बचमाक थािपत हो सके। घ) मु बाजार क दशा म यास व प टेकधारक के बीच व थ ित पधा को बढ़ावा देना और सेवाथ सेवा

    को उ नत करना । ड) कायनीितक एवं र ा संबंधी दिृ कोण के म ेनजर देश क तेल सुर ा को सुिनि चत करना ।

    1. 3 ल य एव ंउ े य और नीित क परेखा

    िवजन िववरण के अनुपालन हतुे, नीित परेखा के साथ उ े य क कायकलाप-वार सैट तैयार कए गए ह और इन

    उ े य को ा त करने के िलए इनक घोषणा क गई ह।ै

    1.3 .1.1 अ वषेण और उ पादन (ई एंड पी)

    भारत अपनी तेल और गैस संबंधी आव यकता के िलए आयात पर िनभर ह।ै कुछ वष म, वदेशी ोत से क े तेल

    और ाकृितक गैस क मांग और उपल धता के बीच के अतंर म वृि क संभावना ह।ै इस बढ़ते अंतर को पूरा करने के

    िलए, अ वेषण और उ पादन पर अिधक बल देने क आव यकता ह।ै

    1.3.1.2 उ े य

    क) हाइ ोकाबन मता के दोहन के िलए भारतीय तलछटी बेिसन े का पूण मू यांकन करना ।

    ख) क े तेल और ाकृितक गैस के उ पादन का कुशल तरीके से करना उपयोग करना ।

    ग) तकनीक गित के साथ तालमेल रखना और वैि क अ वेषण और उ पादन उ ोग म तकनीक संबंधी मामले म

    अ णी बने रहना ।

    घ) पयावरण पर शू य भावशीलता ा त करना ।

    1.3.1.3 अ वषेण और उ पादन ल य को ा करन ेके िलए नीितगत परेखा

    क) नई अ वेषण लाइस सग नीित (एनईएलपी) के तहत सरकार ने अब तक 9 चरण म 254 अ वेषण लॉक के िलए

    उ पादन िह सेदारी संिवदा (पीएससी) दान क ह ैतथा उनके िलए ह ता र कए ह। अ वेषण काय म और तेजी लाने

    के िलए, एनईएलपी के 10व चरण म ई एवं पी कंपिनय को अ वेषण लॉक तािवत करने के िलए 54 अ वेषण लॉक िचि हत कये गये ह ।

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    ख) तेल कूप (िविनयमन और िवकास) अिधिनयम, 1948 और पे ोिलयम और ाकृितक गैस िनयम, 1959, म अ य

    बात के साथ-साथ, भारत म पे ोिलयम चालन के िलए िविनयमन और पे ोिलयम के अ वेषण, िवकास और उ पादन

    के िलए लाइसस और लीज देने के ावधान कए गए ह। ग) समु ी सीमा, महा ीपीय जल सीमा, िवशेष आ थक े और अ य समु ी े अिधिनयम, 1976 के तहत

    सरकार ारा महा ीपीय जल सीमा और िवशेष आ थक े के संसाधन का अन् वेषण और दोहन करने के िलए लाइसस दान कया जाता ह ैइसके तहत क ीय सरकार ारा दान कए गए लाइसस के अंतगत ही कोई पे ोिलयम

    चालन कया जाएगा। घ) एनईएलपी के तहत दान कए गये लॉक के िलए अ वेषण और उ पादन े म 100% एफडीआई मा य ह।ै

    ड़) रोड मैप के अनुसार गैस हाइ े स के िलए अनुसंधान और िवकास यास कये जा रह ेह ।

    च) कोल बेड मीथेन नीित- देश म कोल बेड मीथेन (सीबीएम) मता का उपयोग बढाने के िलए, भारत सरकार ने

    वष 1997 म एक सीबीएम नीित तैयार क ह ैऔर उसे 2000 म लागू कया गया ह ै। नीित म रा ीय और अंतररा ीय

    कंपिनय ारा सीबीएम के अ वेषण और वािणि यक दोहन के िलए उ च् तरीय फ ड दान क गई ह।ै अब तक 33

    सीबीएम लॉक स पे गये ह । 33 लॉक म से 30 सीबीएम लॉक सीबीएम के पहले चार चरण म स पे गय,े दो

    सीबीएम लॉक नामांकन आधार और एक िवदेशी िनवेश संवधन बोड (एफआईपीबी) िविध के मा यम से स पा गया ह।ै छ) शेल तेल एवं गैस नीित - सरकार ने 14.10.2013 को शेल गैस और तेल का दोहन करने के िलए नीितगत

    दशािनदश अिधसूिचत कये ह िजसके तहत रा ीय तेल कंपनी (एनओसी) को नामां कत यव था के तहत जमीनी पे ोिलयम अ वेषण लीज (पीईएल)/पे ोिलयम खनन लीज (पीएमएल) लॉक दान कए गए। नीित के अनुसार, एनओसी ारा शेल गैस और तेल अ वेषण और दोहन के िलए िनधा रत समय सीमा म अिनवाय यूनतम काय म कये जाएंगे ता क शेल गैस और तेल संसाधन का का अिधकतम योग िवकास कया जा सके । शेल गैस और तेल, अ वषेण और दोहन के आकलन के पहले चरण के अंतगत, वतमान म एनओसी ने 56 पीईएल/पीएमएल लॉक (ओएनजीसी 50,

    और तेल - 6) िचि नत कए ह। ये लॉक असम म (7 लॉक), अ णाचल देश (1 लॉक), गुजरात (28 लॉक),

    राज थान (1 लॉक), आं देश (10 लॉक) और तिमलनाडु (9 लॉक) के रा य म ि थत ह।

    ज) भू -वै ािनक डाटा के अिध हण के िलए एक गैर अन य ब -सेवाथ मॉडल के मा यम से एक नीित लाग ूक जा

    रही ह।ै यह मॉडल अब लागत वसूली के बाद लाभ िह सेदारी क पहले वाली राजकोषीय नीित क अवधारणा के थान

    पर एकमु त भुगतान वाली िनशु क प रयोजना के प म रहगेी। 10000 अमरीक डालर क एकमुशत प रयोजना शु क का भुगतान सेवा दाता ारा कया जाएगा। इस करार के तहत सव ण क अविध दो वष होगी। िजसम िव तार अविध अिधकतम एक वष क होगी। सेवा दाता के पास 10 वष क अिवध तक डाटा िब करने का लाइसस होगा। डीजीएच ारा अभी तक, अपतटीय े म लगभग 107,386 कलोमीटर के भूकंपीय डाटा अिध हण के िलए 7

    ताव ा ए ह ।

  • 8

    झ) भारत सरकार इस तरह के े से उ पादन के अिधकतम उपयोग के उ े य से पुराने या बंद कु को पुनज िवत

    करने के िलए आधुिनक तकनीक का योग करते ए संभावना का पता लगाएगी ।

    क) ओएनजीसी एवं ऑयल ारा हाइ ोकाबन खोजो के िवकास हतुे सीमांत े नीित )एमईपी( बनाई गयी । िविभ कारण जैसे दरूदराज वाल े थान , ब त छोटे भंडार का होना , िवकास लागत अिधक होना, तकनीक बाधाएं ,राजकोषीय व था इ या द के चलते इन खोज को कायाि वत नह कया जा सका। नई नीित के तहत ,ओएनजीसी एवं ऑयल ारा रखे गए 69 तेल े कई वष से चािलत नह कये जा सके ह,ै

    इ ह ित पध बोली के िलए खोला जाएगा। तािवत संिवदा के िडजाइन म मह वपूण प रवतन कये गये

    ह । पहले क संिवदाएं लाभ िह सेदारी अवधारणा पर आधा रत थ । नई णाली के अंतगत सरकार को खच होने वाली लागत से कोई सरोकार नह होगा वह केवल तेल, गैस इ या द क िब से होने वाली सकल आय का िह सा ा त करेगी। दसूरा प रवतन यह ह ै क सफल बोलीदाता को दान कए गए लाइसस े म पाये गये सभी हाइ ोकाबन कवर होगा । इन सीमांत फ ड के िलए िन मत नई नीित म सफल बोलीदाता को सरकारी क मत क अपे ा गैस क मौजूदा बाजार क मत पर बेचने क अनुमित होगी।

    1.3 .2 तले सुर ा

    हाइ ोकाबन के े म आयात पर बढती िनभरता, िवशेष प से क े तेल क िजनक क मत अंतररा ीय बाजार म

    अ यिधक अि थर ह,ै तेल सुर ा का मु ा ब त मह वपूण थान रखता ह।ै

    1.3.2.1 तले सुर ा नीित के उ े य

    घरेलू हाइ ोकाबन उपल धता बढाने, ि थरता से कमी को पूरा करना, िवदेश से सुिनि त एवं कफायती हाइ ोकाबन ऊजा क पू त करना, और अ पकािलक आपू त बा यता को कम करने सिहत हर समय तेल और गैस क उपल धता को सुिनि त करना।

    1.3.2.2 तले सुर ा उ े य को ा त करन ेके िलए नीित क परेखा

    क) एनईएलपी, शेल तेल और गैस नीित, िवचारणीय सव ण नीित, आधुिनक तकनीक का उपयोग करते ए पुराने अथवा बंद पड़े े से उ पादन के ारा हाइ ोकाबन क घरेलू उपल धता को बढाना।

    ख) उपयु त ो साहन के ारा अंतरा ीय तेल कंपिनय के साथ ित पधा करने के िलए ई एंड पी िबजनेस का अिविनयमन करना और रा ीय तेल कंपिनय (एनओसी) को सश त बनाना।

    ग) िवदेश म गुणव तायु त ई एंड पी प रयोजना को ा त करने के िलए भारत क य शि को मजबूत करना । ई एंड पी प रयोजनाएं दान करने वाले रा और ऐसे रा जो अपनी हाइ ोकाबन क ज रत को पूरा करने के िलए भारत के साथ सहभागी होने क मता रखते ह उनके साथ के मजबूत और कायनीितक संबंध थािपत करने के दिृ कोण पर यान देना।

    घ) अ पअविध आपू त अवरोध को कम करने के िलए कायनीित भंडार का िनमाण करना। भारत सरकार ने तीन थान यथा िवशाखाप नम, मंगलौर और पादरु म लगभग 5.33 िमिलयन मी क टन (एमएमटी) के

  • 9

    कायनीित क चे तेल भंडारण थािपत करने का िनणय िलया ह।ै य ेकायनीित भंडारण तेल कंपिनय के पास मौजूदा क चे तेल और पे ोिलयम उ पाद के भंडारण के अलावा ह ग ेऔर बाहरी आपू त अवरोध क सम या के समय उपयोग म लाये जाएंगे । तािवत कायनीितक भंडारण सुिवधा का िनमाण इंिडयन ेटेिजक पे ोिलयम रजव िलिमटेड (आईएसपीआरएल) एक िवशेष योजन यव था ारा बंिधत कए जाएंगे और इन सभी तीन थान पर िनमाण काय अि म चरण म ह।ै

    1.3.3 ाकृितक गसै

    ाकृितक गैस भिव य का पंसदीदा धन बनकर उभर रहा ह ै य क यह पयावरण सापे आ थक प से कफायती धन और इसका अपेि त फ ड टॉक उपल ध ह।ै

    1.3.3.1 ाकृितक गसै नीित के उ े य

    (क) ाकृितक गैस के उपयोग को बढ़ावा देना जो एक अपे ाकृत व छ धन ह।ै (ख) पाइपलाइन के मा यम से घरेलू गैस और आयाितत एलएनजी को िमि त करके पया त उपल धता सुिनि चत

    करना। (ग) ाकृितक गैस के गैर पर परागत ोत जैसे कोल बैड िमथेन, ाकृितक गैस हाइ ेट, भूिमगत कोल गैिस फकेशन

    आ द का पता लगाना।

    1.3.3.2 ाकृितक गसै उपयोिगता उ े य को हािसल करन ेके िलए नीितगत ढांचा

    (क) नीितगत योजन क स िलयत के िलए गैस मांग और आपू त िवक प क समय पर और सतत् समी ा। (ख) ांसनैशनल गैस पाइपलाइन पर जोर देते ए पड़ौसी और अ य देश से गैस आयात करने के िलए िड लोमै टक

    और राजनीितक अ युपाय करना। (ग) पीएनजी के उपयोग को िमशनरी तौर पर तेजी से बढ़ाया जाएगा य क यह एक “ व छ” और सुपुदगी स म

    गैस ह।ै (घ) सरकार इस समय म देश म मौजूद 15 हजार कलोमीटर गैस पाइपलाइन से आगे बढ़कर अित र त 15 हजार

    कलोमीटर पाइपलाइन पूरे देश म िबछाकर गैस ि ड के काय को पूरा करना चाहती ह।ै सरकार का ताव इन पाइपलाइन को समुिचत पीपीपी मॉडल के मा यम से िवकिसत करने का ह।ै इससे घरेलू उपयोग के साथ-साथ आयाितत गैस के उपयोग म वृि करने म सहायता िमलेगी िजससे कसी एक ऊजा संसाधन पर िनभरता को कम करने म दीघकािलक लाभ िमलेगा।

    1.3.4 रफाइनरी और िवपणन

    पे ोिलयम उ पाद म आ मिनभरता ा त करने और ित पध तथा ाहको मुखी बाजार म बने रहने के िलए रफाइ नग और िवपणन कायकलाप को िवकिसत करना मह वपूण ह।ै

    1.3.4.1 रफाइनरी और िवपणन के उ े य :

    (क) अंतरा ीय तेल कंपिनय सिहत रा ीय तेल कंपिनय एवं िनजी कंपिनय ारा रफाइ नग मता म समुिचत िवकास के मा यम से सभी पे ोिलयम उ पाद म आ मिनभरता बनाए रखना।

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    (ख) पे ोिलयम उ पाद म िनयात मता का िवकास करना ता क रफाइ नग उ ोग वैि वक तर पर ित पध रह ेऔर तेल संर ा म वृि हो।

    (ग) वैि वक तर पर ित पधा मक उ ोग िवकिसत करना और स म तेल उ ोग के िलए पाइपलाइन, िडपो आ द समेत तदनु पी आधारभूत संरचना का िवकास करना।

    (घ) गरीब तथा कमजोर वग को संर ण दान करते समय उ ह कफायती क मत पर गुणव ता धन को उपल ध कराना और कंपिनय के िलए और अिधक ल य िनधा रत कराना।

    (ड.) 73 खुदरा िब उपाय और ित पधा के मा यम से उपभो ता सेवा तर म सुधार लाना

    1.3.4.2 रफाइनरी और िवपणन के उ े य को ा त करन ेके िलए नीितगत े मवक

    (क) िश पग और अ य संगत यव था तथा है जग जैसी िव तीय कायनीितय सिहत जोिखम बंधन द ता के मामले म अपनी ू ड अव यकता के ोतीकरण हतुे रफाइन रय म चालना मक द ताएं िवकिसत करना।

    (ख) सव तम वैि वक उपाय के अनु प उ सजन मानक को पूरा करने के िलए रफाइन रय और िवपणन कंपिनय ारा उ पाद गुणव ता मानक को ा त करने के िलए समय सीमा िनधा रत करना।

    (ग) रफाइ नग, पाइपलाइन और िवपणन आधारभूत संरचना म िनवेश करने के िलए थायी दीघकालीन राजकोषीय नीित िन िपत करना।

    (घ) पारदश और प ट वेश मानदंड के मा यम से िवपणन े म नई कंपिनय को अनुमित दान करते समय थापना और अनुर ण िवपणन नेटवक तैयार करने के िलए सभी तेल कंपिनय को चालना मक वतं ता दान करना।

    (ड.) नई कंपिनयां िवपणन के िलए अपना िवपणन नेटवक थािपत कर सक। (ड.) नगर िनगम कर जैसे वेश कर और चंुगी का िनधारण करने हतुे वैट क यो यता सिहत पे ोिलयम उ पाद

    पर समान रा य तरीय कराधान हतुे रा य से िवचार करना। (च) आयाितत उ पाद के साथ-साथ घरेलु उ पाद के िलए कर क समान दर उपल ध कराना

    1.4.4 शु क और मू य िनधारण

    उ पादक आपू त सिहत उपभो ता मांग को संतुिलत करने और हाइ ोकाबन े के अ छी संवि बनाए रखने और साथ ही उपभो ता क संर ा करने के िलए युि तसंगत शु क और मू य िनधारण नीित क महत् वपूण भूिमका होती ह।ै

    1.4.4.1 शु क और मू य िनधारण के उ े य

    (क) व छ, ह रत और गुणव ता धन के िलए ो साहन दान करना ता क पयावरण सापे हाइ ोकाबन े का िवकास हो।

    (ख) एिशया-पेिस फक देश के साथ कर तथा शु क से तालमेल रखने और अंतरा ीय तर के अनुसार मू य िनधा रत करने क अपे ा सिहत सरकारी राज व म वृि करने क आव यकता को संतुिलत बनाना।

    (ग) घरेलु उ पादक क समुिचत सुर ा सुिनि चत करते ए नए िनवेश करना।

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    1.4.4.2 शु क और मू य िनधारण उ े य को ा त करन ेके िलए नीितगत े मवक

    (क) यह सुिनि चत करना क वंिचत, गरीब और अनुसूिचत जाित/अनुसूिचत जनजाित को पूण सुर ा दान करते समय कंपिनयां और अिधक ितब रह।

    (ख) हाइ ो धन म अपिम ण को रोकने के िलए शु क को युि तपूण बनाना।

    1.5 मखु काय म/योजनाएं :

    पे ोिलयम म 1 अ ैल, 2002 से शािसत मू य िनधारण णाली को समा त करने के बाद सरकार ने पीडीएस केरोिसन व घरेलू एलपीजी और दरू-दराज के े के भाड़े म सि सडी देने के संबंध म बजट से सीधे ओएमसीज़ क अ प वसूिलय को पूरा करने के िलए सि सडी योजना लागू क ह ैजो एपीएम यव था के तहत तेल पूल खाता णाली के मा यम से पूरा कया जाता था। ये योजनाएं ह:

    1.5.1 पीडीएस केरोिसन और घरेल ूएलपीजी सि सडी योजना, 2002

    इस योजना के तहत सि सडी सावजिनक िवतरण णाली(पीडीएस केरोिसन) के तहत केरोिसन और घरेलू उपयोग के िलए एलपीजी िसले डर (घरेलू एलपीजी) क भागीदार कंपिनय ारा क गई िब पर दी जाती ह।ै पीडीएस केरोिसन क गुणव ता, िजस पर येक रा य को सि सडी दी जाती ह,ै बेची गई वा तिवक मा ा क शत पर, पे ोिलयम और ाकृितक गैस मं ालय ारा कए गए आबंटन तक सीिमत ह।ै इस समय इंिडयन ऑयल काप रेशन िलिमटेड(आईओसीएल), हदु तान काप रेशन िलिमटेड(एचपीसीएल), भारत पे ोिलयम काप रेशन िलिमटेड(बीपीसीएल) और आईबीपी कंपनी िलिमटेड(आईबीपी) को इस योजना म भाग लेने क अनुमित ह।ै सरकार पर सि सडी का भार िनयंि त करने के िलए वष 2014-15 से एक प रवार को ितवष सि सडी वाले केवल 12 िसले डर क अनुमित ह।ै

    1.5.2 माल-भाड़ा सि सडी(दरूदराज के े हते)ु योजना 2002

    दरूदराज े म उ पाद क स लाई और िब के िलए पीडीएस केरोिसन और घरेलू एलपीजी पर माल-भाड़ा सि सडी दी जाती ह।ै पीडीएस केरोिसन क गुणव ता, िजस पर येक रा य को सि सडी दी जाती ह,ै बेची गई वा तिवक मा ा क शत पर, पे ोिलयम और ाकृितक गैस मं ालय ारा कए गए आबंटन तक सीिमत ह।ै दरूदराज

    े म िन निलिखत े शािमल ह :

    i) िस म सिहत उ र पूव रा य ब गाई गांव और नुमालीगढ़, गुवाहाटी, उन िजल को छोड़कर िजनम िडगबोई रफाइन रयाँ ि थत ह.

    ii) ज मू एवं कठुवा िजल को छोड़ कर ह र ार व ऊधम सह नगर के िजले, िहमाचल देश, ज मू और

    क मीर को छोड़कर उ रांचल रा य iii) अ डमान िनकोबार ीप समूह और iv) ल दीप ीप समूह

    1.5.3 इस समय आईओसीएल, एचपीसीएल और बीपीसीएल को इस योजना म भाग लेने क अनुमित ह।ै पीडीएस केरोिसन और घरेलू एलपीजी क िब क आपू तय पर माल-भाड़ा सि सडी पीडीएस केरोिसन के मामले म

  • 12

    थोक िव े ता डीलर थल तक और घरेलू एलपीजी के मामले म िव तारण काउ टर सिहत एलपीजी िवतरक थल तक हकदार े म माल-भाड़ा लागत शािमल ह।ै

    1.5.4 एलपीजी के िलए डीबीटी

    पहल (डीबीटीएल) योजना 15.11.2014 को देश के 14 िजल म शु क गई थी। इसके बाद 1 जनवरी, 2015 से देश के अ य भाग के िलए इस योजना म िव तार कया गया। इस योजना के तहत गैर सि सडी और सि सडी वाले एलपीजी िसले डर बेचे जा रह ेह और सि सडी, यथा वीकाय उपभो ता के बक खाते म सीधे अंत रत क जा रही ह।ै 26 फरवरी, 2002 के अनुसार 16.57 करोड़ स य एलपीजी उपभो ता म से 15.16 करोड़ इस योजना म शािमल ए ह और अपने पंजीकरण बक खाते म सि सडी ा त कर रह ेह। इस योजना का उ े य सि सडी को दु पयोग से बचाने क अवधारणा के आधार पर सि सडी को यिु तसंगत बनाना ह,ै न क उसे बदं करना। जब भी नया उपभो ता आवेदन करता ह ैउसे नया कने शन दया जाता ह ैऔर वह डीबीटीएल म शािमल कया जाता ह।ै

    1.5.5 मह वपणू पे ोिलयम उ पाद क िब पर होन ेवाली अ प वसिूलय के िलए तले कंपिनय को ित

    अंतरा ीय तेल क मत और घरेलू मु ा फ ित क ि थितय के पूण भाव से आम आदमी को बचाने के उ े य से सरकार डीज़ल, पीडीएस केरोिसन और घरेलू एलपीजी के खुदरा िब मू य को यवि थत रखती ह ैऔर उनक क मत बाजार िनधा रत क मत से कम रखी जाती ह। बाहर शेयर णाली के तहत सरकार और सावजिनक े क तेल कंपिनय ारा इन अ प वसूिलय क ितपू त क जा रही ह।ै

    1.6 सगंठना मक सरंचना

    पे ोिलयम और ाकृितक गैस मं ालय को तेल एवं ाकृितक गैस (तरलीकृत ाकृितक गैस के आयात सिहत) के अ वेषण और उ पादन, रफाइ नग, िवतरण एव ंिवपणन, आयात िनयात और पे ोिलयम उ पाद के संर ण का उ तरदािय व स पा गया ह।ै मं ालय का संगठना मक ढांचा अगले पेज पर दया गया ह।ै

  • 13

    प रणामी बजट 2016-17

    पे ो लयम तथा ाकृ तक गैस मं ालय का संगठना मक चाट

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    अ याय – II

    बजट अनमुान (एसबीई) का िववरण

    यह अ याय पे ोिलयम एवं ाकृितक गैस मं ालय के गैर योजनागत और योजनागत प र य, सुपुदगी यो य उ पादन और पे ोिलयम एवं ाकृितक गैस मं ालय के िन कष से संबंिधत ह।ै

    2.1 गरै-योजना प र य

    2.1.1 बजट अनुमान 2015-16 म 30,146.35 करोड़ पए क तुलना म 2016-17 म बजट अनुमान गैर योजनागत 27,110.62 करोड़ पए रखा गया ह।ै पे ोिलयम उ पाद को “एलपीजी पर सि सडी” और “केरोिसन

    सि सडी” शीष के अंतगत मशः 19,802.79 करोड़ पए और 7,144.21 करोड़ पए क सि सडी उपल ध

    कराई गई ह।ै सि सडी के िलए कुल 27,000 करोड़ पए का ावधान कया गया ह।ै एलपीजी पर िमलने वाली सि सडी के तीन भाग ह- (I) एलपीजी के िलए डीबीटीएल ( 17,020.04 करोड़ पए), (II) पूव र े सिहत

    अ य देय सि सडी (2,742.75 करोड़ पए) और (III) प रयोजना बंधन य (40 करोड़ पए)।

    इसी कार केरोसीन सि सडी म (I) केरोसीन के िलए डीबीटीएल (50 करोड़ पए) और (II) पूव र े सिहत

    अ य देय सि सडी (7,094.21 करोड़ पए) ह।ै रा य और क शािसत देश के िलए केरोसीन िवतरण सुधार हतुे 51 करोड़ पए का नगद ो साहन का नया ावधान कया गया ह।ै बजट अनुमान 2016-17 के दौरान रा य सरकार के रॉय टी अंतर के भुगतान के िलए 61.51 करोड़ पए का ावधान कया गया ह।ै पे ोिलयम िविनयामक बोड तथा पे ोिलयम योगशाला सोसायटी के िलए ावधान कया गया ह।ै इन गैर योजनागत योजना का यौरा िनधा रत प पर अनलु क II-क पर दया गया ह।ै

    2.2 योजना प र य

    2.2.1 इस मं ालय के योजना बजट म मु यतः तेल उप म के केवल आंत रक और अित र बजटीय ोत (आईईबीआर) शािमल ह। तेल े उप म क तेल िवपणन कंपिनय का वष 2016-17 के वा षक लान के िलए 87,214.56 करोड़ पए ह।ै तेल उप म ारा अपनी प रयोजना का काया वयन अपने आंत रक ोत और ऋण के ारा कया जाता ह।ै सरकार क तरफ से उ ह कोई बजटीय सहायता नह िमलती ह।ै हालां क वष 2016-17 के दौरान जायस, रायबरेली म राजीव गांधी पे ोिलयम ौ ोिगक सं थान क सहायता के िलए योजना सहायता के प म 47 करोड़ पए का ावधान रखा गया ह,ै आं देश पुनगठन ए ट 2014 के अंतगत कए गए ावधान के मुतािबक आं देश म पे ोिलयम िव िव ालय क थापना और आईएसपीआरएल चरण-

    2 (भूिमगत गुफा के िनमाण) क े तेल के कायनीितक भंडारण के िलए भूिमगत गुफा को भरने के िलए योजना

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    क म के अंतगत आईएसपीआरएल को एक करोड़ पए क सांकेितक रािश आवं टत क गई ह।ै गरीब प रवार को एलपीजी कने शन दान करने क योजना के िलए 2,000 करोड़ पए का ावधान कया गया ह।ै

    2.3 सावजिनक े के उप म एव ंउनक सहायक कंपिनया ं

    सावजिनक े के तेल उप म के संबंध म िनधा रत प म कंपनी-वार और प रयोजना-वार यौरा अनबुधं-II-

    ख म दया गया ह।ै वा षक योजना 2016-17 का कंपनी-वार संि यौरा नीचे दया गया हःै

    2.3.1 ओएनजीसी और इसक सहायक कंपिनया ं

    ओएनजीसी का 2016-17 के िलए वा षक योजना प र य 29,307.20 करोड़ पए ह।ै वष 2016-17 के िलए ओएनजीसी क वा षक योजना का मुख भाग अ वेषण, सव ण और िवकास वेधन से संबंिधत ह।ै ओएनजीसी

    ारा पंूजीगत प रयोजना , य, अनुसंधान एवं िवकास, संयु त उ म वदेशी और एक कृत प रयोजना आ द के िलए पंूजीगत य का अनुमान लगाया गया ह।ै वष 2016-17 के दौरान ओवीएल के िलए वा षक योजना प र य 14,843 करोड़ पए िनधा रत कया गया है। ओवीएल के पंूजीगत यय के ताव म िवयतनाम, लीिबया, यूबा, कोलंिबया, ईरान, ाजील, स, सूडान, वेनेजुएला, दि णी सूडान, यामंार, सी रया, कजाख तान और अजरबेजान क प रसंपि यां शािमल ह। एमपीआरएल जो एक पृथक रफाईनरी ह ै और ओएनजीसी क एक सहायक डाउन ीम कंपनी ह।ै इसम वष 2016-17 के दौरान एमआरपीएल का वा षक योजना प र य 2,270.48 करोड़ पए ह।ै िजसम रफाइनरी उ यन, सह-िव तार चरण-III, मगलौर तट पर

    पीपीयू/एसपीएम सुिवधा, कॉमन पाइपलाइन कॉ रडोर, वहायता अ ययन और सीसीआर-II सुधार काय

    शािमल ह।

    2.3.2 ऑयल इंिडया िलिमटेड (ओआईएल)

    वष 2016-17 के िलए ओआईएल का वा षक योजना प र य 11,381.89 करोड़ पए ह।ै जो मु यतः सव ण और भू-वै ािनक िव लेषण, अ वेषणा मक वेधन, िवकास वेधन, पंूजीगत उपकरण और सुिवधा क अिध ाि एनईएलपी प रयोजनाएं और िवदेशी उ म थािपत करने के तािवत य के कारण ह।ै

    2.3.3 गसै अथॉ रटी ऑफ इंिडया िलिमटेड (गले)

    वष 2015-16 के िलए गेल का वा षक योजना प र य 1787.59 करोड़ पए ह,ै िजसे मुख प रयोजना जैसे केजी बेिसन म पाइपलाइन को बदलना, गुजरात े और कावेरी बेिसन, जगदीशपुर हि दया पाइपलाइन, कोि को नाड पाइपलाइन, फेनोल और एसेटोन प रयोजना, पॉली बुटाडीन रबड़ (पीबीआर) प रयोजना, तािवत एमएंडए कायकलाप , ईएंडपी कायकलाप म इ टी िनवेश और नगर गैस िवतरण प रयोजना आ द के िलए िनधा रत कया गया ह।ै

    2.3.4 इंिडयन ऑयल कॉप रेशन िलिमटेड (आईओसीएल) एव ंइसक सहायक कंपिनया ं

    वष 2016-17 के िलए आईओसीएल का वा षक प रयोजना प र य 13,772.33 करोड़ पए ह।ै िजसम पारादीप रफाईनरी प रयोजना, पारादीप-संबलपुर-रायपुर-रांची पाइपलाइन, पारादीप पॉली ॉपलीन

  • 16

    प रयोजना, हि दया रफाइनरी म िड टीलेट उ पाद सुधार (कोकर) आ द शािमल ह। चे ई पे ोिलयम कॉप रेशन िलिमटेड (सीपीसीएल) आईओसी क सहायक कंपनी ह।ै वष 2016-17 के िलए सीपीसीएल का वा षक प रयोजना प र य 1,073 करोड़ पए ह ैिजसम क े तेल क पाइपलाइन पर तािवत खच, अविश उ यन प रयोजना, सीडीयू/वीडीयू का रवै प, मनाली रफाइनरी िव तार प रयोजना और माउंडेड बुलेट शािमल ह।

    2.3.5 हदु तान पे ोिलयम कॉप रेशन िलिमटेड (एचपीसीएल)

    वष 2016-17 के िलए एचपीसीएल का वा षक प रयोजना प र य 1,974.26 करोड़ पए ह।ै वष 2016-17 के दौरान एचपीसीएल के पंूजीगत य काय म प रयोजना म रेवाड़ी-कानपुर पाइपलाइन, मंगलौर-हसनपुर-मैसूर-बगलौर एलपीजी पाइपलाइन, अवा-सालवास पाइपलाइन, बगलौर म आरएंडडी प रयोजना, राज थान म

    ीनफ ड रफाइनरी म िनवेश, एचपीसीएल िम ल एनज तथा अ वेषण एवं गैस िवतरण शािमल ह।

    2.3.6 भारत पे ोिलयम कॉप रेशन िलिमटेड (बीपीसीएल) एव ंइसक सहायक कंपिनया ं

    वष 2016-17 के िलए बीपीसीएल का वा षक प रयोजना प र य 10,597 करोड़ पए ह।ै इसम अ वेषण एव ंउ पादन, मुंबई रफाइनरी म सीडीय/ूवीडीयू का ित थापन, कोि रफाइनरी म एक कृत रफाइनरी िव तार

    प रयोजना और पारदेशीय ( ास कं ी) उ पादन पाइपलाइन शािमल ह। नुमालीगढ़ रफाइनरी िलिमटेड (एनआरएल) बीपीसीएल क एक सहायक कंपनी ह।ै वष 2016-17 के िलए एनआरएल क वा षक योजना 157 करोड़ पए ह ैिजसम वै स प रयोजना, रफाइनरी िव तार, आयाितत ू ड के प रवहन के िलए नई पाइपलाइन, डीजल हाइ ो ी टग इकाई क थापना, एमएस संयं का पुन ार और बायो- रफाइनरी प रयोजना शािमल ह।

    2.4 सकल बजटीय सहायता

    2.4.1 राजीव गाधंी पे ोिलयम ौ ोिगक सं थान

    भारत और िव म शैि क और िश ण आव यकता को पूरा करने के िलए राजीव गांधी पे ोिलयम ो ोिगक सं थान क थापना जायस, उ र देश म पे ोिलयम े का एक उ कृ सं थान खोलने के उ े य से क जा रही ह।ै इस प रयोजना क कुल अनुमािनत लागत 695.58 करोड़ पए ह ैिजसम से 435 करोड़ पए पंूजीगत य के िलए ह ग।े 285 करोड़ पए क बजट सहायता अनुमो दत क गई ह।ै यह सं थान रायबरेली म एक अ थायी प रसर से प रचालन करते ए वष 2008 से एक शै िणक काय म चला रहा ह।ै रायबरेली के िनकट जायस म आरजीआईपीटी के िनजी प रसर के िलए भूिम अिध हण या म िविभ कारण से िवलंब आ ह।ै चरण-I

    िनमाण कायकलाप इंिडयन ऑयल ट कग िलिमटेड ारा खरीदी गई भूिम के उपल ध लॉट पर अग त 2008 से शु ए ह। िविभ बाधा के कारण 11व योजना म जायस पर आरजीआईपीटी प रसर प रयोजना को पूरा नह कया जा सका था। वष 2016-17 के िलए 47 करोड़ पए क बजटीय सहायता का आवंटन कया गया ह।ै

    2.4.2 इंिडयन ेटिजक पे ोिलयम रजव िलिमटेड (आईएसपीआरएल)

    भारत क तेल सुर ा ज रत को यान म रखते ए सरकार ने देश म तीन थान , िवशाखाप नम (1.33एमएमटी), मंगलौर (1.5 एमएमटी) और पादरु (2.5 एमएमटी) के कायनीितक क े तेल के भंडारण क

  • 17

    थापना करने का िनणय िलया ह।ै तािवत कायनीितक क े तेल का भंडारण भूिमगत च ानी गुफा म होगा। एक िवशेष योजन णाली - इंिडयन ेटिजक पे ोिलयम रजव िलिमटेड आईएलपीआरएल), जो ओआईडीबी क एक सहायक कंपनी ह,ै को क े तेल के रणनीितक भंडारण के काया वयन और बंधन के िलए सृिजत कया गया ह।ै िवदेश से कोई आपू त बाधा होने, कोई ाकृितक आपदा होने या कोई अ यािशत वैि क घटना होने, िजससे मू य म असमा य वृि हो जाती ह,ै तो ऐसी ि थित म सरकार ारा ग ठत अिधकार ा सिमित ारा भंडारण से क ा तेल जारी करने का िनणय िलया जाएगा। इस प रयोजना क पंूजी लागत 3,958 करोड़ पए ह।ै बजट अनुमान वष 2016-17 के दौरान 1.00 करोड़ पए क सांकेितक रािश आवं टत क गई ह।ै िवशाखाप नम गुफा पूण हो गई ह।ै आशा ह ै क मंगलौर तथा पदरु क गफुाएं मश: माच तथा मई, 2016 तक तैयार हो जाएंगी।

    2.4.3 आं देश म पे ोिलयम िव िव ालय

    स बावरण मंडल, िवशाखाप नम म भारतीय पे ोिलयम एवं ऊजा सं थान (आईआईपीई) क थापना तािवत ह,ै िजसके िलए आं देश सरकार ारा लगभग 150 एकड़ भूिम का आवंटन कया गया ह।ै इसम वष 2016-17 से शै िणक स आरंभ करने का ताव ह।ै बजट अनुमान वष 2016-17 के दौरान योजना एंव गैर योजना के अंतगत 1.00 करोड़ पए क सांकेितक रािश आवं टत क गई ह।ै

    2.4.4 आईएसपीआरएल चरण-II ( केवन का िनमाण)

    12.5 एमएमटी अथात चांदीखोल (3.75 एमएमटी), पादरु (2.5 एमएमटी), राजकोट (2.5 एमएमटी) और बीकानेर (3.75 एमएमटी) म अित र क े तेल भंडार थािपत करने के िलए िव तृत प रयोजना रपोट तैयार क गई ह।ै बजट अनुमान वष 2016-17 के दौरान 1.00 करोड़ पए क सांकेितक रािश आवंटन का ावधान कया गया ह।ै

    2.4.5 गरीब प रवार के िलए एलपीजी कने शन योजना

    बीपीएल प रवार को जीवा म धन के बदले व छ धन उपल ध कराने म सहायता के उ े य से गरीब प रवार को एलपीजी कने शन मुहयैा कराने क योजना के िलए 2,000 करोड़ पए का ावधान कया गया ह।ै िजसम अब तक अछूते रा य और े , िवशेष प से देश के पूव िह स पर िवशेष जोर दया जाएगा।

  • 18

    अनलु नक II-क (गरै योजनागत) पए करोड़ म

    पे ो लयम और ाकृ तक गसै मं ालय प रणामी बजट 2016-17 (गरै योजनागत)

    सं. योजना/ काय म का

    नाम

    उ े य/ प रणाम

    प र यय 2016-17 (गरै योजनागत)

    मा ा मक वतरणयो य/

    वा त वक प रणाम

    े पत प रणाम या/समय पाबदं अ भ यिु त / जो ख म

    1 एलपीजी के लए य ह तानांतरण

    लाभ

    सि सडी ा त एलपीजी को

    यावसा यक बाजार म जाने को कम करना

    17020.04

    सि सडी क मत पर प रवार को घरेलू एलपीजी सलडर उपल ध कराना

    देश भर के प रवार के लए स ती क मत पर रसोई गसै का

    वतरण

    जब तक घरेलू एलपीजी क क मत बाजार सचंा ल त ह, व वध टेकहो डर के बीच सि स डी

    बांटने क यव था जार रखी जा सकती है।

    उपभो ता य प से बक खाते

    म सि स डी ा त करग।

    2 पवू तर े स हत अ य देय सि स डी

    देश के दरू थ े के प रवार घरेलू रसोई गसै अ य े पर मलने वाल समान क मत पर ा त कर

    सकग।

    2742.75 देश के दरू थ े म घरेलू एलपीजी सलडर एक समान क मत पर उपल ध

    कराना

    देश के दरू थ े के प रवार घरेलू रसोई गसै अ य े पर मलने वाल एक समान क मत पर ा त कर सकग

    प रवहन लागत म कोई भी वृ होने से सावज नक तेल

    े क कंप नय पर े ट सि स डी का भार पडता है।

    3 प रयोजना बधंन यय

    सि सडी ा त एलपीजी को

    यावसा यक बाजार म जाने को कम करना

    40.00 सि सडी यु त क मत पर प रवार को घरेलू एलपीजी सलडर उपल ध

    कराना

    देश भर के प रवार के लए स ती क मत पर रसोई गसै का

    वतरण

    जबतक घरेलू एलपीजी क क मत बाजार सचंा लत ह, व वध टेकहो डर के बीच सि स डी

    एलपीजी क य नकद

    ह तानांतरण सि स डी के

    काया वयन के

  • 19

    बांटने क यव था जार रखी जा सकती है।

    लए प रयोजना बधंन यय के

    लए तले वपणन कंप न य (OMCs)

    को भुगतान 4 केरो सन के

    लए य ह तानांतरण

    लाभ

    संपणू देश म पीडीएस केरो सन का स ती क मत पर वतरण, िजससे अंतरा य क मत म वृ के भाव से ाहक को अलग रखा जा सके।

    .

    50.00 सि सडीयु त क मत पर प रवार को पीडीएस केरो सन उपल ध कराना

    देश भर म प रवार के लए स ती क मत पर पीडीएस केरो सन का

    वतरण

    जबतक पीडीएस केरो सन क क मत बाजार सचंा लत ह, व वध टेकहो डर के बीच सि स डी

    बांटने क यव था जार रहेगी।

    चू ं क पे ो लयम उ पाद क क मत

    अंतररा य क मत से जुड़ी होती ह, कोई भी भी अतंरा य

    वृ आगे सरकार तेल कंप नय पर सि स डी का भार

    डालती ह। उपभो ता य प से बक खाते

    म सि स डी ा त करग।

    5 पवू तर े स हत अ य देय सि स डी

    पीडीएस केरो सन क ब पर वसलू के

    तहत वष/योजना के पवू वष के ए रयर कारण सि स डी के लए ावधान कया

    है।

    7094.21 सि सडी क मत पर प रवार को पीडीएस केरो सन उपल ध

    कराना

    देश भर म प रवार के लए स ती क मत पर पीडीएस केरो सन

    का वतरण

    जबतक पीडीएस केरो सन क क मत बाजार सचंा लत ह, व वध टेकहो डर के बीच सि स डी

    बांटने क यव था जार रहेगी।

    गत वष के दाव और कम वसूल स हत आवं टत

    धनरा श।

  • 20

    6 केरो सन वतरण सधुार के लए रा य सरकार को

    नकद ो साहन

    पीडीएस केरो सन के यपवतन को कम

    करना

    50.00 पीडीएस केरो सन को उपल ध कराना और सि सडी को बकै खाते म डालना।

    देश भर म प रवार के लए स ती क मत पर पीडीएस केरो सन

    का वतरण

    जबतक पीडीएस केरो सन क क मत बाजार सचंा लत ह, व वध टेकहो डर के बीच सि स डी

    बांटने क यव था जार रहेगी।

    आवं टत रा श गत वष के दाव क लए है, वतमान म योजना को थ गत रखा हुआ

    है।

    7 केरो सन वतरण सधुार के लए संघ

    शा सत सरकार को नकद ो साहन

    पीडीएस केरो सन के यपवतन को कम

    करना

    1.00 पीडीएस केरो सन को उपल ध कराना और सि सडी को बकै खाते म डालना।

    देश भर म प रवार के लए स ती क मत पर पीडीएस केरो सन

    का वतरण

    जबतक पीडीएस केरो सन क क मत बाजार सचंा लत ह, व वध टेकहो डर के बीच सि स डी

    बांटने क यव था जार रहेगी।

    आवं टत रा श गत वष के दाव क लए है, वतमान म योजना को थ गत रखा हुआ

    है।

    8 रा य सरकार को अंतर

    रॉयलट का भुगतान

    शेय रगं कॉ ै स और लॉक के लए ू ड पर अ ध सू चत राय ट अतंर के अनसुार दर का संबं ध त रा य

    सरकार को द जानी अंतर राय ट है।

    61.71

    अंतर रा श का भुगतान

    अंतर रा श का भुगतान

    वषात रा श अंतररा य बाजार म क चे तेल क क मत बहु त अ ध क नभर रहती ह।

  • 21

    9 प ो लयम एव ंाकृ तक गसै नयामक बोड

    पीएनजीआरबी 16.51 त पध बाजार संरचना आ द को बढावा देने के लए पे ो लयम उ पाद और ाकृ तक गसै े म लगे संगठन

    और उपभो ताओं के हत का सरं ण

    पे ो लयम नयामक बोड उपभो ताओं स हत सभी टेक हो डर के हत का यान रखते हु ए तेल और गसै े के वकास को सुगम

    बनाएगा।

    पीएनजीआरबी संसद के अ ध नयम

    के तहत एक सांव ध क नकास है

    । जो न हत य के अनु प

    नयम व व नयम को द श त करता

    है।

    पीएनजीआरबी को नयामन हेतु

    तकनीक मता का नमाण करना

    है।

    10 पे ो लयम योगशाला सोसाइट

    सव च यायालय के नदश के अनु म ोल, डीजल और केरो सन क

    आईएसआई मानको के सापे गणुव ता क जाचं, तकनीक और वशेष सलाह

    आ द के लए एसएफपीएल क थापना क गई है।

    2.10 येक मह ने लगभग 60 नमूने क योशाला जाचं, येक वष लगभग

    700- 800 नमून क जांच

    वतन एज सय और रा य राजधानी े क तले वपणन कंप नय से ा त

    नमून के जांच करके इधन म मलावट क जांच करना ता क

    एनसीआर े म पू त क जाने वाल धन बीईएस मानक के अनु प हो। िजससे

    वाय ु दषूण कम कया जा सके।

    तकनीक व नदश के अनु प नमून क जाचं क जाती

    है।

    संगठन क भा वकता

    मशि त, जांच क गए नमून का फोलो-अप पर

    नभर है ।

  • 22

    अनबुधं-।। ख (योजना)

    ऑयल एंड नेचुरल गसै काप रेशन (ओएनजीसी (करोड़ पए)

    .सं.

    योजना/ प रयोजना का नाम

    उ े य/ न कष प र यय 2016-17 मा ा मक सुपदु गया/ँ

    वा त वक उ पादन

    अनमुा नत न कष या/ समय-सीमा

    अ यिु तयाँ/जो खम कारक 4(i) 4(ii) 4(iii)

    गरै-योजना बजट

    योजना बजट (करोड़ पए)

    परूक अ त र त बजटेतर संसाधन

    1 2 3 4(i) 4(ii) 4(iii) 5 6 7 8

    1.

    भूकंपीय सव ण

    हाइ ोकाबन अ वेषण और दोहन के लए बेधनयो य

    संभावनाओं क मै पगं

    1969.41 1) 2डी एलकेएम 215

    2) 3डी एसकेएम 7060

    हाइ ोकाबन अ वेषण और दोहन के लए

    वेधनयो य संभावनाओं का मान च बनाना।

    माच ’17 तकूल मौसम ि थ तय और अ य

    संभार तं सम याओं के कारण अ ध हण म बाधा आ सकती है। ल य क उपलि धयां भी सां व धक और पयावरणीय/वन अनमुोदन तथा

    सौहादपणू काय प रवेश पर भी नभर करती ह।

  • 23

    अनबुधं-।। ख (योजना)

    ऑयल एंड नेचुरल गसै काप रेशन (ओएनजीसी) (करोड़ पए)

    1 2 3 4(i) 4(ii) 4(iii) 5 6 7 8 2. अ वेषण

    वेधन भावी उ पादन

    और ऊजा सुर ा के लए

    हाइ ोकाबन न ेप क वृ ।

    7181.15 अ वेषी कुओं क सं या – 129*

    हाइ ोकाबन क मौजूदगी के लए लॉक मू याकंन। व ध त भंडार वृ (यआूर) 81.56 एमएमटओई।

    माच '17 भू म अ ध हण, संभार-तं सम याओं,

    त कूल मौसम प र ि थ त य , र स क राए पर लेने के ल ए

    नधा रत रा श से अ ध क क राया, र स क उपल धता तथा लगं ज ट लताओं के

    कारण वे ध त कूप क सं या भा व त हो

    सकती है।

    3. आरएंडडी/ सं थान

    हाइ ोकाबन न ेप म वृ करने के ल ए अ वेषण और उ पादन म सहायता हेत ुअनु योग आधा र त खोज

    607.50 अनसुंधान और वकास प रयोजनाओं म ल य क ाि त। उ तरो तर न ेप वृ (एमएमट ओई) (अनं त म न ेप) 86.00

    अ वेषण कायकलाप के भावी प रणाम और इ टतम उ पादन। भावी उ पादन कायकलाप तथा काप रेशन के थायी व कास हेतु हाइ ोजन म वृ ।

    माच '17 माच '17

    प रणाम कसी अनसुंधान और वकास कायकलाप के अनसुार संभा वत होत ेहै। हाई ोजन उ यम म अ वेषी यास से ा त सफलता पर न ेप वृ नभर करती है।

  • 24

    अनबुधं-।। ख (योजना)

    ऑयल एंड नेचुरल गसै काप रेशन (ओएनजीसी) (करोड़ पए)

    1 2 3 4(i) 4(ii) 4(iii) 5 6 7 8 4.

    व कास वेधन हाइ ोकाबन का उ पादन

    9826.74 वकास कूप क सं या: 326

    तेल और गसै उ पादन म वृ और नए उ पादक और इंजे टर के वेधन मा यम से भंडार क ि थ त को बनाए रखना।

    माच '17 भू म अ ध हण,सभंार –तं म याओं, त कूल मौसम र ि थ त य , र स क राए पर लेने के ल ए न धा र त रा श से अ ध क क राया, र सक उपल धता तथा लगं ज ट लताओं केकारण वे ध त कूप क सं या भा व त हो सकती है।

  • 25

    अनबुधं-।। ख (योजना)

    ऑयल एंड नेचुरल गसै काप रेशन (ओएनजीसी) (करोड़ पए)

    1 2 3 4(i) 4(ii) 4(iii) 5 6 7 8 5. उ पादन घरेलू और

    औ यो ग क योग तथा भारत के

    अ य उ योग के लए इनपटु/फ ड टॉक साम ी

    उपल ध कराने के लए तरल

    पे ो लयम गसै (एलपीजी) हाई

    पीड डीजल (एचएसडी), ने था, उ कृ ट केरो सन तेल (एसकेओ)

    अ ध क खशुबदूार ने था

    (एआरएन), कम खुशबदूार ने था (एलएएन), ईथेन/ ोपेन

    (सी2-सी3) आ द क चे तेल,

    ाकृ त क गसै तथा मू य व ध त उ पाद का उ पादन।

    9137.79#

    ू ड ऑयल उ पादन

    (एमएमट म)* 22.761

    ाकृ तक गसै उ पादन

    (बीसीएम म)* 24.617

    मू य व ध त

    उ पाद (केट ) 3163.98

    भारत म हाइ ोकाबन उ पादन

    के बराबर ऊजा सुर ा दान करना और काप रेशन के लए राज व सिृज त

    करना।

    घरेलू और औ यो ग क उपयोग तथा भारत म अ य उ योग के लए इनपटु/फ ड टॉक साम ी उपल ध कराने के लए

    एलपीजी, एचएसडी, ने था, एसकेओ,

    एआरएन, सी2-सी3 एट एफ आ द का

    उ पादन।

    माच '16

    माच '17

    ाकृ तक आपदाओं, समु खतर या अ य कारण से उ पादन

    सु वधाओं को नकुसान पहु ँचने के कारण

    उ पादन भा वत हो सकता है।

    ाकृ तक आपदाओं का अ य कारण से

    उ पादन सु वधाओं को नकुसान पहु ंचने के कारण उ पादन

    भा वत हो सकता है।

  • 26

    अनबुधं-।। ख (योजना)

    ऑयल एंड नेचुरल गसै काप रेशन (ओएनजीसी) (करोड़ पए)

    1 2 3 4(i) 4(ii) 4(iii) 5 6 7 8 6. संयु त

    उ यम (घरेल)ू

    संयु त उ यम घरेल ू

    565.97

    तेल उ पादन (एमएमट )

    3.393 और गसै उ पादन

    (बीसीएम) 1.173

    (ओएनजीसी शेयर)

    र ब /ख ड से अ वेषण और

    उ पादन के लए अ य कंप न य के तभागी/ चालक।

    माच '17 उ पादन इनपटु चालक को र बा/खंड मलने पर और बाद म अनमुोदन मलने

    और उनके काया वयन पर नभर करता है।

    7. एक करण डाउन म एक करण

    18.64 परुा व यतु प रयोजना, ओपाल म इि वट

    हाइ ोकाबन मू य ृंखला म संब डाउन म

    कायकलाप से मू य ा त करना।

    माच '17 यह प रयोजना अ वेषण जो ख म के अलावा, व नयामक

    और सां व ध क वीकृ त मलने आ द के अ यधीन है।

    योग 29307.20

    * 9 शेल गसै कुएं शा मल ह। ** वष 2016-17 के ल ए कुल ओएनजीसी पथृक उ पाद (कंडसेट स हत)

    # तेल, गसै और वीएपी के उ पादन को बनाए रखने के ल ए व कास योजनाओं, सु व धाओं के पनु ार तथा पूजंीगत खर द हेतु प र यय। योजना यय सभी तले े सेवाओं (सव ण लागत, चाटर कराए पर लए गए रग क लागत आ द) क दर म वृ और उपकरण , ौ यो गक म प रवतन,

    सु वधाओं के नवीकरण और नई ौ यो गक के अजन के कारण भा वत हो सकता है।

  • 27

    अनबुधं-।।-ख (योजना)

    ओएनजीसी वदेश ल मटेड (ओवीएल) (करोड़ पए) .सं. य�