dp_e_lelang_pengadaan bibit kelapa p. morotai (1)
Post on 11-Feb-2018
223 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
1/166
Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
Pengadaan
Barang
-Metode e-Lelang Sederhana
dengan Pascakualifikasi
Ver 1.1
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
2/166
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
D O K U M E N P E N G A D A A N
Nomor : P.62/DOK/POKJA.ULP/DISTAN.MU/X/2015
Tanggal : 19 Oktober 2015
untuk
PENGADAAN BIBIT KELAPA DI KAB. PULAU MOROTAI
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan :Dinas Pertanian Provinsi Maluku Utara
SKPD Dinas Pertanian Provinsi Maluku Utara
Tahun Anggaran : 2015
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
3/166
i
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM .............................................................................................................................1
BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI.........................................3
A. UMUM ................................................................................................................................4
1. LINGKUPPEKERJAAN ..................................................................................................................4
2. SUMBERDANA ..........................................................................................................................4
3. PESERTA PELELANGAN.................................................................................................................4
4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN.............5
5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN....................................................................................5
6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI...............................................................................6
7. SATU PENAWARAN TIAPPESERTA .................................................................................................7
B. DOKUMEN PENGADAAN ....................................................................................................7
8. ISI DOKUMEN PENGADAAN.........................................................................................................7
9. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN .................................................................................................9
10. P EMBERIAN PENJELASAN .............................................................................................................9
11. P ERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN .........................................................................................10
12. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ..........................................................11
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ..............................................................................11
13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN......................................................................................11
14. BAHASA PENAWARAN...............................................................................................................11
15. DOKUMEN PENAWARAN...........................................................................................................12
16. HARGA PENAWARAN................................................................................................................12
17. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ...................................................................13
18. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN................................................13
19. P ENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................................................................................13
20. P AKTA INTEGRITAS...................................................................................................................14
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................................................14
21. P ENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN...............................................................14
22. P EMASUKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ................................................................15
23. BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.........................................................................17
24. DOKUMEN PENAWARAN TERLAMBAT.........................................................................................18
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN .....................................................................18
25. P EMBUKAAN PENAWARAN ........................................................................................................18
26. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN ...........................................................................................19
27. [K LARIFIKASI DANNEGOSIASITEKNIS DANHARGA]......................................................................30
28. EVALUASI KUALIFIKASI .............................................................................................................3129. P EMBUKTIAN KUALIFIKASI.........................................................................................................33
30. BERITA ACARA HASIL PELELANGAN ............................................................................................34
F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN .............................................................................34
31. P ENETAPAN PEMENANG ............................................................................................................34
32. P ENGUMUMAN PEMENANG.......................................................................................................35
33. SANGGAHAN ...........................................................................................................................35
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
4/166
ii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
G. PENUNJUKAN PEMENANG ................................................................................................36
34. P ENUNJUKAN PENYEDIA/JASA ...................................................................................................36
35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ........................................................38
H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ..................................38
36. P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAKLANJUT PELELANGAN GAGAL ...................................................38
I. JAMINAN PELAKSANAAN ..................................................................................................40
37. JAMINAN PELAKSANAAN ...........................................................................................................40
J. PENANDATANGANAN KONTRAK......................................................................................41
38. P ENANDATANGANAN KONTRAK.................................................................................................41
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ................................................................................45
A. LINGKUP PEKERJAAN ..........................................................................................................45
B. SUMBERDANA ....................................................................................................................45
C. JENIS KONTRAK...................................................................................................................45
D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN .........................................................................................45
E. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]...................................................................45
F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .....................................................46
G. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN ....................................................................................46
H. JADWAL ...............................................................................................................................46
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ....................................................................................46
I. BATAS A KHIR .......................................................................................................................46
WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN..........................................................................................46
J. PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................................46
K. DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................................................46
L. [AMBANG BATAS SISTEM GUGUR].....................................................................................47
M. SISTEM NILAI.......................................................................................................................47
N. UMUR EKONOMIS..............................................................................................................47
O. SANGGAHAN DAN PENGADUAN.......................................................................................48
P. JAMINAN PELAKSANAAN ...................................................................................................48
Q. JAMINAN UANG M UKA ...................................................................................................48
R. SERTIFIKATGARANSI ..........................................................................................................49
S. LAINNYA ( APABILA................................................................................................................49
ADA).............................................................................................................................................49
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ...............................................................................50
BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ...............................................................................52
A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1
(SATU) FILE).........................................................................................................................52B. BENTUKSURATPENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)
................................................................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
C. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (UNTUK FILEI, METODE 2(DUA) FILE).............................................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
D. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE) .......ERROR!
BOOKMARK NOT DEFINED.E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS PESERTA PERORANGAN
(UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE) .................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
F. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE2 (DUA) FILE).......ERROR!
BOOKMARK NOT DEFINED.
G. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) .....................................54
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
5/166
iii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
H. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS........................................................................56I. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM
NEGERI (TKDN), APABILA MEMENUHI SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]...................57
J. BENTUK PAKTA INTEGRITAS .............................................................................................59
K. DATA ISIAN KUALIFIKASI..................................................................................................62
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ................................................................70
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ..........................................................................73
BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK...................................................................................75
A. BENTUK SURAT PERJANJIAN ...............................................................................................75
B. BENTUK SURAT PERINTAHKERJA (SPK) .............................................................................80
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)..................................................................88
A. KETENTUAN UMUM ............................................................................................................88
1. DEFINISI .................................................................................................................................88
2. PENERAPAN.............................................................................................................................90
3. BAHASA DAN HUKUM ..............................................................................................................90
4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN............91
5. ASAL BARANG .........................................................................................................................91
6. KORESPONDENSI......................................................................................................................92
7. WAKIL SAH PARA PIHAK............................................................................................................92
8. [P EMBUKUAN..........................................................................................................................93
9. PERPAJAKAN............................................................................................................................93
10. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK......................................................................................93
11. P ENGABAIAN...........................................................................................................................94
12. P ENYEDIA MANDIRI.................................................................................................................94
13. K EMITRAAN/ ..........................................................................................................................94
KSO94
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK....................9414. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................................94
B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ..........................................................................................................94
15. SURAT PESANAN ......................................................................................................................95
16. P ROGRAM MUTU.....................................................................................................................95
17. R APAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK.................................................................................95
18. LINGKUP PEKERJAAN.................................................................................................................96
19. STANDAR................................................................................................................................96
20. [P ENGAWASANPELAKSANAANPEKERJAAN...................................................................................96
21. [PERINTAH..............................................................................................................................96
22. P EMERIKSAAN BERSAMA ...........................................................................................................96
23. INSPEKSI PABRIKASI ..................................................................................................................97
24. P ENGEPAKAN...........................................................................................................................97
25. P ENGIRIMAN ...........................................................................................................................9726. ASURANSI ...............................................................................................................................97
27. TRANSPORTASI.........................................................................................................................98
28. R ISIKO....................................................................................................................................98
29. P EMERIKSAAN DAN PENGUJIAN ..................................................................................................98
30. UJI COBA................................................................................................................................99
31. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN...........................................................................................100
32. P ERPANJANGAN WAKTU .........................................................................................................100
33. INCOTERMS...........................................................................................................................101
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
6/166
iv
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
B.2 PENYELESAIAN KONTRAK .........................................................................................................101
34. SERAH TERIMA BARANG..........................................................................................................101
35. JAMINAN BEBAS CACAT MUTU/ GARANSI.................................................................................102
36. P EDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN...........................................................................103
37. LAYANAN TAMBAHAN ............................................................................................................103
B.3. ADENDUM ............................................................................................................................103
38. P ERUBAHAN KONTRAK ...........................................................................................................103
39. P ERUBAHAN LINGKUPPEKERJAAN............................................................................................104
40. P ERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................................105
B.4. KEADAAN KAHAR...................................................................................................................106
41. P ENGERTIAN..........................................................................................................................106
42. BUKAN CIDERAJANJI..............................................................................................................107
43. P ERPANJANGAN WAKTU .........................................................................................................107
44. P EMBAYARAN........................................................................................................................107
B.5. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ...............................................................................108
45. P ENGHENTIAN KONTRAK ........................................................................................................108
46. P EMUTUSAN KONTRAK ...........................................................................................................108
47. P EMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK............................................................................................10948. P EMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA....................................................................................110
49. P EMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA...................................................................................111
C. HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA ...............................................................111
50. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA..............................................................................................111
51. TANGGUNG JAWAB ................................................................................................................112
52. P ENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI ................................................................112
53. HAKATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL.........................................................................................112
54. P ENANGGUNGAN DAN RESIKO ................................................................................................112
55. [PERLINDUNGANTENAGAKERJA(APABILA DIPERLUKAN).............................................................113
56. [P EMELIHARAANLINGKUNGAN(APABILA DIPERLUKAN) ..............................................................113
57. [A SURANSI(APABILA DIPERLUKAN)...........................................................................................114
58. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK..................................................11459. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ..................................................................114
60. [P ENYEDIALAIN(APABILA ADA) ..............................................................................................115
61. [K ESELAMATAN(APABILA DIPERLUKAN)....................................................................................115
62. K ERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA...................................................................115
63. P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................................115
64. [J AMINAN(APABILA DIPERSYARATKAN).....................................................................................115
65. LAPORAN HASIL PEKERJAAN ....................................................................................................116
66. K EPEMILIKAN DOKUMEN ........................................................................................................117
D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN .................................................117
67. HAK DAN KEWAJIBAN PPK.....................................................................................................117
68. F ASILITAS..............................................................................................................................117
69. P ERISTIWA KOMPENSASI.........................................................................................................117
E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA................................................................119
70. [P ERSONIL DAN/ATAUPERALATAN(APABILA ADA).....................................................................119
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA..................................................................................120
71. HARGA KONTRAK..................................................................................................................120
72. P EMBAYARAN........................................................................................................................120
73. P ERHITUNGAN AKHIR(APABILA DIPERLUKAN)............................................................................122
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
7/166
v
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
74. P ENANGGUHAN PEMBAYARAN.................................................................................................12375. [PENYESUAIANHARGA(UNTUKKONTRAKHARGASATUAN SERTAKONTRAKGABUNGANLUMPSUM
DANHARGASATUAN)............................................................................................................123
G. PENGAWASAN MUTU.....................................................................................................126
76. P ENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN............................................................................................126
77. P ENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK...........................................................................126
78. CACAT MUTU .......................................................................................................................126
79. P ENGUJIAN ...........................................................................................................................126
80. P ERBAIKAN CACAT MUTU.......................................................................................................127
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.........................................................................................127
81. P ENYELESAIAN PERSELISIHAN...................................................................................................127
82. ITIKAD BAIK..........................................................................................................................128
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR...........................................................................138
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA..........................................................................144
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ...........................................................................................II
A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/ JASA(SPPBJ).................................................... II
B. BENTUK SURAT PESANAN ................................................................................................... IV
C. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK................................................................. VII
D. BENTUK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN.......... IX
E. BENTUK JAMINAN UANGMUKADARIBANK..................................................................... X
F. BENTUK JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN............XII
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
8/166
1
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:
- Barang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud,bergerak maupun tidak bergerak, yang dapatdiperdagangkan, dipakai, dipergunakan ataudimanfaatkan oleh Pengguna Barang
- HPS : Harga Perkiraan Sendiri
- HEA : Harga Evaluasi Akhir
- Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing
pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggungjawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;
- LDP : Lembar Data Pemilihan
- LDK : Lembar Data Kualifikasi
- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang
- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang.
- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
- SP : Surat Pesanan
- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri
- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik.
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
9/166
2
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis webyang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE.
- Form IsianElektronik : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk
grafis berisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi
- Form IsianElektronikData Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang
digunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi
- E-Lelang : Proses pelelangan umum/sederhana/terbatas/
pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres54/2010 beserta perubahan dan aturanturunannya. Semua istilah pelelangan padadokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang
C. Pelelangan [Umum/Sederhana] dengan pascakualifikasi ini dibiayai darisumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pelelangan [Umum/Sederhana] dengan pascakualifikasi ini terbuka dandapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atauKemitraan/KSO serta perorangan.
E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan [Umum/Sederhana]
dengan pascakualifikasi melalui website [Kementerian/ Lembaga/Pemerintah Daerah/ Institusi], papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
10/166
3
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
11/166
4
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UMUM
1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket Pengadaan Barang sebagaimanatercantum dalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan
sebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan [Umum/Sederhana] pengadaanbarang ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta pengadaan yang berbentukbadan usaha, Kemitraan/KSO atau pesertaperorangan yang memenuhi kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan Kemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asing makapeserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentaseKemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili Kemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
12/166
5
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
4. Larangan Korupsi,
Kolusi, danNepotisme (KKN),Persekongkolanserta Penipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan
pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja
ULP dalam bentuk dan cara apapun,untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan DokumenPengadaan, dan/atau peraturanperundang-undangan;
b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehinggamengurangi/menghambat/memperkeci/
meniadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;dan/atau
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan
dari proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokja ULPkepada PA/KPA.
5. Larangan
PertentanganKepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,
fungsi, dan perannya, menghindari danmencegah pertentangan kepentingan parapihak terkait, baik secara langsung maupuntidak langsung.
5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1. antara lainmeliputi:
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
13/166
6
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
a. dalam suatu badan usaha, anggotaDireksi atau Dewan Komisaris suatuBadan Usaha dilarang merangkap
sebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnya
yang menjadi peserta pada Pelelanganyang sama.
b. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkap sebagaianggota Pokja ULP atau pejabat yangberwenang menetapkan pemenangPelelangan.
c. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP
dan/atau pejabat lain yang berwenang,baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;
d. hubungan antara 2 (dua) perusahaanyang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta
kecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakanmaterial/bahan produksi dalam negeri.
6.2 Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yangterdiri atas bagian atau komponen dalamnegeri dan bagian atau komponen yangberasal dari luar negeri (impor), dilakukandengan ketentuan sebagai berikut:
a. pemilahan atau pembagian komponenharus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagianatau komponen yang berasal dari luarnegeri (impor);
b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapat mungkindilakukan di dalam negeri;
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
14/166
7
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
c. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang berasal dari luar negeri(impor)yang dilengkapi dengan
spesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran;d. semaksimal mungkin menggunakan jasa
pelayanan yang ada di dalam negeri,seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisiperbankan, dan pemeliharaan; dan
e. peserta diwajibkan membuat daftarbarang yang berasal dari luar negeri(impor) yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang yang berasal dari luarnegeri (impor), dimungkinkan dalam hal:a. Barang tersebut belum dapat diproduksi/
dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksi
di dalam negeri belum memenuhipersyaratan; dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.
6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi
harga untuk pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP yang diwajibkanmenggunakan produksi dalam negeri]
7. Satu PenawaranTiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun
sebagai anggota Kemitraan/KSO hanya boleh
memasukkan satu penawaran untuk satu paket
pekerjaan.
B. DOKUMEN PENGADAAN8. Isi Dokumen
Pengadaan8.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas Dokumen
Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi;
8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb. Pengumuman
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
15/166
8
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat
Khusus Kontrak dan Syarat-Syarat UmumKontrak;f. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar;
g. Tata Cara Evaluasi Penawaranh. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila
dipersyaratkan)];i. Bentuk Dokumen Penawaran:
1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1file:];
2) [Surat Penawaran Administrasi danTeknis (file I) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 file];
3) Dokumen Penawaran Teknis;
4) [surat perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)]
5) [Formulir Rekapitulasi PerhitunganTKDN (apabila diberikan preferensiharga)].
j. Bentuk Dokumen lain:1) Surat Penunjukan Penyedia
Barang/Jasa (SPPBJ);2) Surat Pesanan (SP);3) Jaminan Pelaksanaan;
4) Jaminan Uang Muka (apabiladipersyaratkan)].
8.3. Dokumen Kualifikasi meliputi:
a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas ;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;
8.4. Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
16/166
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
17/166
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
18/166
11
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
Adendum Dokumen Pengadaan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajib
mengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.
11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada)
12. Tambahan WaktuPemasukanDokumen
Penawaran
Apabila adendum dokumen pengadaan
mengakibatkan kebutuhan penambahan waktu
penyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULP
memperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
13.Biaya dalamPenyiapanPenawaran
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
14.Bahasa Penawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
19/166
12
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
15. Dokumen
Penawaran
15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file
(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnyamencantumkan:
1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran dengan angka
dan huruf.b. Daftar Kuantitas dan Hargac. [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];
d. dokumen penawaran teknis yang terdiridari:
1) Spesifikasi teknis bibit yangditawarkan;2) Gambar bibit sesuai spesifikasi yang
ditawarkan dari penangkar;3) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);
4) Surat Jaminan Penangkar;5) Surat Jaminan Suplay;6) Surat Keaslian Bibit milik penangkar;7) Hasil Scan SK Kepala Dinas Pertanian
Prov. Maluku Utara tentang PenetapanPetani Penangkar Benih Tanaman
Perkebunan Tahun 2015.e. Data Kualifikasi.
16. Harga Penawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.
16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sum dan harga satuan,peserta mencantumkan harga satuan danharga total untuk tiap mata pembayaran/
pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga.
Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka pekerjaan dalam mata
pembayaran tersebut dianggap telahtermasuk dalam harga satuan pekerjaan yanglain dan pekerjaan tersebut tetap harusdilaksanakan.]
[untuk kontrak lump sum (apabila
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
20/166
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
21/166
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
22/166
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
23/166
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
24/166
17
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
memerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.
22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang file
penawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.
22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.
22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/
bentuk kerjasama lain
23. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran
23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.
23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;
c. perubahan dokumen pengadaan yangmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau
d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.
23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.
23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.
23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
25/166
18
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.
24. DokumenPenawaranTerlambat
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
25. PembukaanPenawaran
25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakan
Apendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.
25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa fileyang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.
25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,
apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran
yang bersangkutan.
25.4 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecuali
untuk file penawaran yang sudah dipastikantidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE.
25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
26/166
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
27/166
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
28/166
21
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasi
dokumen penawaran file I pada aplikasi SPSEdan menayangkan hasil evaluasi file Imelalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasi SPSE.
26.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran fileII:
26.2.C).1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.
26.2.C).2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan
Dokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atau LKPP tidakdapat dibuka (didekripsi)
26.2.C).3) Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6
26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:
a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam
Dokumen Pengadaan ini;b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;
c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;
d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah :1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan
ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara peserta
yang memenuhi syarat.e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
29/166
22
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
dengan alasan :1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian
penjelasan; dan/atau
2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.
f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;
g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:
1) peserta yang ditunjuk sebagai calonpemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan
3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi antara lain :a. Surat Penawaran;b. Daftar Kuantitas dan Harga;c. Spesifikasi teknis bibit yang
ditawarkan;d. Gambar bibit sesuai spesifikasi yang
ditawarkan dari penangkar;
e. jadwal dan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);
f. Surat Jaminan Penangkar;e. Surat Jaminan Suplay;f. Surat Keaslian Bibit milik penangkar;
g. Hasil Scan SK Kepala Dinas PertanianProv. Maluku Utara tentang Penetapan
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
30/166
23
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
Petani Penangkar Benih TanamanPerkebunan Tahun 2015.
2) (khusus untuk peserta yang tidak
menyampaikan formulir TKDN, makapenawarannya tidak digugurkan dan nilaiTKDN nya dianggap 0 (nol));
3) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan
b) bertanggal.c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi
terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;
d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3
(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka
pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.
26.5 Evaluasi Teknis:27.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1
(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan
teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;
2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a) spesifikasi teknis barang yang
ditawarkan berdasarkan
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
31/166
24
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
contoh, sebagaimanatercantum dalam BAB XIISpesifikasi Teknis Dan Gambar;
b) Gambar atau contoh bibitsesuai spesifikasi teknis dandibubuhi cap dan tanda tangandari penangkar yang memberidukungan;
c) jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalamLDP ;
d) Surat dukungan yangdisampaikan sesuai dengan
contoh format yang ada dalamdokumen pengadaan;e) Surat dukungan dari
penangkar harus memuatnama paket yang diikuti serta
jumlah volume bibit yangdiberi dukungan harus sesuaidengan volume yang ditetapkan;
d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.[dalam hal evaluasi teknis dengan
sistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawaran
dinyatakan lulus teknis apabila masing-
masing unsur maupun nilai total
keseluruhan unsur memenuhi ambang
batas minimal yang ditetapkan dalam
LDP;]
e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;
f. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
32/166
25
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
g. Pokja ULP akan melakukan klarifikasidengan penangkar bibit kelapa yangmemberikan dukungan suplay kepada
penyedia, apabila pada saat klarifikasiditemukan hal-hal yang meragukanmaka dapat menggugurkan penawaran.
h. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga); dan
i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;
j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;
k. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan
l. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.
26.6.A).2) Total harga penawaran setelah koreksi
aritmatik yang melebihi nilai totalHPS, dinyatakan gugur.
26.6.A).3) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan
gagal.
26.6.A).4) Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.
26.6.A).5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar
yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.
26.6.B Evaluasi Harga
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
33/166
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
34/166
27
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
dalam tulisan angka; atau3) apabila penawaran dalam angka
dan huruf tidak jelas, maka
penawaran dinyatakan gugur.]
26.6.B.2) Dilakukan evaluasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:a. klarifikasi terhadap hasil koreksi
aritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;
b. [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]
c. klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:1) apabila peserta tersebut ditunjuk
sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan
Jaminan Pelaksanaan menjadi5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS;
2) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai Jaminan
Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan
3) Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.
26.6.B.3) Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:1) rumus penghitungan sebagai berikut:
HEA = Harga Evaluasi Akhir.
KP = Koefisien Preferensi (Tingkat
Komponen Dalam Negeri (TKDN)
dikali Preferensi tertinggi
Barang/Jasa).
HPKP
HEA
1
1
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
35/166
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
36/166
29
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
pemeliharaan;c) hasil penjumlahan pada huruf b)
dikurangi dengan nilai sisa pada akhir
umur ekonomis; dand) penetapan pemenang berdasarkan totalharga terendah pada hasil huruf c.]
26.6.B.5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadap
penawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi];
26.6.B.6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila
hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang lulus evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan
26.6.B.7) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan
gagal.]
26.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama
(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.
26.6.D Apabila dalam evaluasi pelelanganditemukan bukti terjadinya persaingan usahatidak sehat dan/atau terjadi pengaturanbersama (kolusi/persekongkolan) makapelelangan dinnyatakan gagal dan peserta
yangterlibat dimasukkan dalam daftar hitam.
26.6.E [pada metode 2 (dua) file, dalam hal terdapat
2 (dua) calon pemenang memiliki hargapenawaran yang sama maka Pokja ULPmemilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.]
[pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur,
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
37/166
30
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang
memiliki harga penawaran yang sama maka
untuk yang menggunakan sistem gugur
tanpa ambang batas Pokja ULP memilihpeserta yang mempunyai kualifikasi lebih
baik, sedangkan untuk yang menggunakan
sisem gugur dengan ambang batas maka
pokja ULP memilih peserta yang memiliki
kemampuan teknis lebih baik.].
26.6.F Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:
a. [Untuk sistem gugur dimulai daripenawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].
b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].
c. [untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total harga
yang terendah.]
27. [KlarifikasidanNegosiasi
Teknis danHarga]
27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan
penawaran kurang dari 3 (tiga).
27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.
27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)
secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;
b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga
hanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;
c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
38/166
31
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
d. [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPS
dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak
Lump Sum, penawaran yang melebihi nilai
HPS dinyatakan gugur]
[untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak
Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan,
penawaran penawaran harga setelah koreksi
aritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan
gugur]
27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakati
klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.]28.Evaluasi
Kualifikasi28.1 [Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calon
pemenang lelang serta calon pemenang cadangan1 dan 2 (apabila ada).
28.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.
28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO).]
28.4 Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuaidengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.
28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan
Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau
2) memiliki ijin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, kecuali pesertaperorangan;
3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedangdihentikan kegiatan usahanya;
4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangan
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
39/166
32
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
tidak masuk dalam Daftar Hitam;5) memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
Badan Usaha dan telah memenuhi
kewajiban perpajakan tahun terakhir (SPTTahunan);6) memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
Pribadi dan Kartu Tanda Penduduk bagipimpinan perusahaan.
7) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil danKoperasi Kecil yang baru berdiri kurangdari 3 (tiga) tahun;
8) menyampaikan daftar pekerjaan yangsedang berjalan bagi penyedia yang sedangmelaksanakan pekerjaan;
9) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan
yang sesuai untuk usaha non-kecil;10) dalam hal peserta akan melakukan
Kemitraan/KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian
Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO dan
perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan
b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan
yang melakukan Kemitraan/KSO11) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,
apabila diperlukan.
28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secara
tertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.
28.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka data
yang kurang tidak dapat dilengkapi.
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
40/166
33
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,maka lelang dinyatakan gagal.
28.9 [Untuk metode 2 (dua) file, Pokja ULP membuatBerita Acara Evaluasi Penawaran File I(Penawaran Administrasi dan Teknis, sertaDokumen Kualifikasi) yang paling sedikitmemuat:
a. nama semua peserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan
teknis termasuk alasan ketidaklulusanpeserta;
c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dariyang tertinggi;
d. ambang batas nilai teknis;
e. keterangan-keterangan lain yang dianggapperlu mengenai pelaksanaan pelelangan;f. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus
pada setiap tahapan evaluasi; dang. tanggal dibuatnya Berita Acara.
29.PembuktianKualifikasi
29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada).
29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasiSPSE (offline).
29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang sudahdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta rekamannya.
29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.
29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badan usahaatau peserta perorangan dimasukkan dalam
Daftar Hitam, dan serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.
29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudahpernah melaksanakan pekerjaan yang sejenisdan/atau data kualifikasi penyedia sudahterverifikasi dalam Sistem Informasi Kinerja
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
41/166
34
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
Penyedia (SIKaP).
29.7 Apabila tidak ada penawaran yang lulus
pembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakangagal.
29.8 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenang cadangan2 tidak hadir atau mengundurkan diri denganalasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkandianggap mengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.
29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenang cadangan
2 mengundurkan diri dengan alasan yang tidakdapat dipertanggungjawabkan maka:a)dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam Daftar Hitam.
30.Berita AcaraHasilPelelangan
Pokja ULP membuat Berita Acara Hasil Pelelangan yang
paling sedikit memuat:
a. nama seluruh peserta;b. harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi,
dari masing-masing peserta;c. metode evaluasi yang digunakan;d. unsur-unsur yang dievaluasi;
e. rumus yang dipergunakan;f. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu
mengenai hal ikhwal pelaksanaan pelelangan;g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap
tahapan evaluasi; danh. tanggal dibuatnya berita acara.
F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN
31.Penetapan
Pemenang
31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melalui
aplikasi SPSE setelah melalui pembahasan internalanggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PAsecara offline untuk nilai paket di atasRp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah).Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1(satu) penyedia sesuai ketentuan yang terdapatdalam pada informasi paket dalam aplikasi SPSE.
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
42/166
35
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, maka dilakukan
konfirmasi kepada calon pemenang, calonpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) untukmemperpanjang masa berlaku surat penawaransecara tertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.
31.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan2 (apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjangmasa berlaku surat penawaran dianggapmengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi.
32.Pengumuman
Pemenang
Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenang
cadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.
33.Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline(di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.
33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan
prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;
b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau
c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.
33.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat [5(lima) hari kalender (untuk pelelanganumum)]/[3 (tiga) hari kalender (untuk
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
43/166
36
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
pelelangan sederhana)] setelah menerimasanggahan.
33.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.
33.5 Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalamhal:a) sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi
SPSE (offline), kecuali keadaan kahar ataugangguan teknis;
b) sanggahan ditujukan kepada bukan kepadaPokja ULP; atau
c) sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.
33.6 Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduantetap harus ditindaklanjuti.
G. PENUNJUKAN PEMENANG
34.PenunjukanPenyedia/Jasa
34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada PPK dengan tembusankepada Kepala ULP sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan Penyedia/Jasa(SPPBJ).
34.2 PPK menerbitkan SPPBJ, apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.
34.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggahhasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkanpada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJ
tersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyediayang ditunjuk.
34.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan
apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dengan alasan yang dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, yang
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
44/166
37
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
bersangkutan tidak dikenakan sanksi;b. apabila yang bersangkutan mengundurkan
diri dengan alasan yang tidak dapat diterima
secara obyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, maka yangbersangkutan dimasukkan dalam DaftarHitam; atau
c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka peserta yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi.
34.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka penunjukan pemenang dapatdilakukan kepada pemenang cadangan sesuai
dengan urutan peringkat, selama suratpenawarannya masih berlaku atau sudahdiperpanjang.
34.6 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakan
gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dariPPK.
34.7 SPPBJ diterbitkan paling lambat [6 (enam) harikalender untuk pelelangan Umum]/[4 (empat)hari kalender untuk pelelangan Sederhana]
setelah pengumuman penetapan pemenang,apabila tidak ada sanggahan atau 2 (dua) harikalender setelah semua sanggahan dijawab.
34.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.
34.9 SPPBJ ditembuskan kepada unit pengawasaninternal;
34.10 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkan SPPBJkarena tidak sependapat atas penetapan
pemenang, maka diberitahukan kepada PA/KPAuntuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK,
dilakukan evaluasi ulang atau pelelangandinyatakan gagal; atau
b. apabila PA/KPA sependapat dengan ULP,PA/KPA memutuskan penetapan pemenangoleh ULP bersifat final dan PA/KPA
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
45/166
38
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
memerintahkan PPK untuk menerbitkanSPPBJ.
35.BAHP, BeritaAcaraLainnya, danKerahasiaanProses
35.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBerita Acara tambahan lainnya segala hal terkaitproses pemilihan penyedia secara elektronik
yang tidak dapat diakomodir atau difasilitasiaplikasi SPSE.
35.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 36.1 diunggah (upload)oleh Pokja ULP menggunakan menu uploadinformasi lainnya pada aplikasi SPSE.
35.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh PokjaULP bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang
H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL
36.PelelanganGagal danTindak LanjutPelelangan
Gagal
36.1 Pokja ULP menyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi
penawaran;b. dalam evaluasi penawaran ditemukan
bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat;c. [harga penawaran terendah terkoreksi lebihtinggi dari HPS;]
d. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah beserta perubahan dan aturanturunannya serta Dokumen Pengadaanternyata benar;
e. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahan
substansi Dokumen Pengadaan ternyatabenar; atau
f. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukan evaluasidengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasidan/atau pembuktian kualifikasi.
36.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan Gagal, apabila:a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
46/166
39
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
bersedia menandatangani SPPBJ karenaproses Pelelangan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010
tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahbeserta perubahan dan aturan turunannya;b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN
yang melibatkan Pokja ULP dan/atau PPKternyata benar;
c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaanpelelangan dinyatakan benar oleh pihakberwenang;
d. sanggahan dari peserta yang memasukanDokumen Penawaran atas kesalahanprosedur yang tercantum dalam DokumenPengadaan Penyedia Barang/Jasa ternyata
benar;e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahbeserta perubahan dan aturan turunannya;
f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;
g. calon pemenang,n calon pemenang cadangan1 dan 2 mengundurkan diri; atau
h. pelaksanaan Pelelangan melanggar PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.
36.3 [Menteri/ Pimpinan Lembaga/ Pimpinan Institusimenyatakan pelelangan gagal, apabila pengaduanmasyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkanKPA, ternyata benar.]
[Kepala Daerah menyatakan pelelangan gagal,apabila pengaduan masyarakat atas terjadinyaKKN yang melibatkan PA dan/atau KPA, ternyatabenar.
36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka PokjaULP memberitahukan kepada seluruh peserta.
36.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal,maka Pokja ULP atau Pokja ULP pengganti(apabila ada) meneliti dan menganalisis penyebabterjadinya pelelangan gagal, untuk menentukan
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
47/166
40
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
langkah selanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;
c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.
36.6 PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarang memberikanganti rugi kepada peserta pelelangan apabilapenawarannya ditolak atau pelelangandinyatakan gagal.
36.7 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinyapelelangan gagal, mengharuskan adanyaperubahan Dokumen Pengadaan, maka dilakukanpelelengan ulang dengan terlebih dahulu
memperbaiki Dokumen Pengadaan.
I. JAMINAN PELAKSANAAN
37. JaminanPelaksanaan
37.1 Jaminan pelaksanaan diberikan penyedia setelahditerbitkannya SPPBJ dan sebelumpenandatanganan kontrak.
37.2 Jaminan Pelaksanaan dikembalikan setelah:a. penyerahan seluruh pekerjaan atau;b. penyerahan Sertifikat Garansi.
37.3 Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan
penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan atau lembaga yangberwenang;
b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejaktanggal penandatanganan kontrak sampaiserah terima barang sebagaimana tercantumdalam LDP ;
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
48/166
41
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
c. nama penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat Jaminan Pelaksanaan;
d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidak
kurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;
f. nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan nama PPK yangmengadakan pelelangan;
g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang tercantum dalam SPPBJ.
h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional) sebesar nilai
Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari PPK diterima oleh Penerbit
Jaminan;i. Jaminan Pelaksanaan atas nama Kemitraan/KSO ditulis atas nama Kemitraan/KSO ataumasing-masing anggota Kemitraan/KSO(apabila masingmasing mengajukan JaminanPelaksanaan secara terpisah);
j. memuat nama, alamat, dan tanda tangan pihakpenjamin.
37.4 PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasi secaratertulis substansi dan keabsahan/keaslian
Jaminan Pelaksanaan kepada penerbit jaminan
37.5 Kegagalan Penyedia yang ditunjuk untukmenyerahkan Jaminan Pelaksanaan dipersamakandengan penolakan untuk menandatanganiKontrak.
37.6 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairanJaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-SyaratUmum Kontrak.
J. PENANDATANGANAN KONTRAK
38. Penandatanganan Kontrak
Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasi
terhadap rancangan Kontrak, dan menandatangani
Kontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telah
cukup tersedia dalam dokumen anggaran, dengan
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
49/166
42
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
ketentuan sebagai berikut:
38.1. Sebelum penandatanganan kontrak, PPK wajib
memeriksa apakah pernyataan dalam Data IsianKualifikasi masih berlaku. Apabila salah satupernyataan tersebut tidak terpenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan.
38.2. Penandatanganan kontrak dilakukan setelahpenyedia menyerahkan Jaminan Pelaksanaan(apabila dipersyaratkan), dengan ketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga
penawaran terkoreksi antara 80% (delapanpuluh perseratus) sampai dengan 100%(seratus perseratus) nilai total HPS adalah
sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak;ataub. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga
penawaran terkoreksi atau dibawah 80%(delapan puluh perseratus) nilai total HPSadalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS.
38.3. PPK dan Penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecuali mempersingkatwaktu pelaksanaan pekerjaan dikarenakan jadwal
pelaksanaan pekerjaan yang ditetapkansebelumnya akan melewati batas tahun anggaran.
38.4. Dalam hal kontrak tahun tunggal, perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan melewati tahunanggaran, penandatanganan Kontrak dilakukansetelah mendapat persetujuan Kontrak tahun
jamak.
38.5. PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,
angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.
38.6. Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian, denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
50/166
43
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
a. adendum Surat Perjanjian;b. pokok perjanjian, syarat-syarat khusus Kontrak,
syarat-syarat umum Kontrak;
c. surat penawaran, beserta penawaran harga;d. spesifikasi teknis;e. gambar-gambar;f. daftar kuantitas dan harga; dan
g. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,SPPBJ, BAHP.
38.7. Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,
terdiri dari:1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi
materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia Jasa Lainnya; dan2) Kontrak asli kedua untuk penyedia Jasa
Lainnya dibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK;
b. rangkap Kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.
38.8. [Penandatanganan Kontrak yang kompleksdan/atau bernilai diatas Rp100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dilakukan setelah draftkontrak memperoleh pendapat ahli hukumKontrak.]
38.9. Pihak yang berwenang menandatangani kontrakatas nama penyedia adalah Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi yangdisebutkan namanya dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuaidengan peraturan perundang-undangan.
38.10. Pihak lain yang bukan Direktur Utama/PimpinanPerusahaan/Pengurus Koperasi atau yangnamanya tidak disebutkan dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, dapat menanda-tangani kontrak,
sepanjang pihak tersebut adalah pengurus/karyawan perusahaan/karyawan koperasi yangberstatus sebagai tenaga kerja tetap dan mendapatatau pendelegasian wewenang yang sah dariDirektur Utama/Pimpinan Perusahaan/PengurusKoperasi atau pihak yang sah berdasarkan AktaPendirian/Anggaran Dasar untuk menanda-tangani kontrak.
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
51/166
44
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
38.11. PPK menginputkan data kontrak dan mengunggah
hasil pemindaian dokumen kontrak yang telahditandatangani pada aplikasi SPSE
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
52/166
45
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)
LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)
A. LINGKUP PEKERJAAN 1. Pokja ULP : Dinas Pertanian Provinsi Maluku Utara
1. Alamat Pokja ULP : Jl. Pahlawan Revolusi No. I Ex.Kantor Gubernur Prov. Maluku Utara LT. II Ternate.
2. Website LPSE : 118.97.30.235/eproc/
3. Nama paket pekerjaan : Pengadaan Bibit Kelapa diKab. Pulau Morotai
4. Uraian singkat pekerjaan : Pengadaan Bibit Kelapa
5. Lokasi : Kab. Pulau Morotai
6. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan : 50 (limapuluh) hari kalender.
B. SUMBER DANA Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBN-P
Tahun Anggaran 2015.
C. JENIS KONTRAK 1. Kontrak berdasarkan cara pembayaran : LumpSump
2. Kontrak berdasarkan pembebanan Tahun
Anggaran : Tahun Tunggal
3. Kontrak berdasarkan sumber pendanaan :
Pengadaan Tunggal
4. Kontrak berdasarkan jenis pekerjaan : Pengadaan
Barang.
D. JADWAL TAHAPANPEMILIHAN Sebagaimana yang tercantum dalam aplikasi SPSE
E. PENINJAUANLAPANGAN [apabiladiperlukan]
[Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada:
Hari : ____________________
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
53/166
46
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
Tanggal : ____________________
Pukul : _________s.d. ________
Tempat : ____________________]
F. MATA UANGPENAWARAN DANCARA PEMBAYARAN
1. Mata uang yang digunakan adalah Rupiah.
2. Pembayaran dilakukan dengan cara Sekaligus.
G. MASA BERLAKUNYAPENAWARAN
Masa berlaku penawaran selama 20 (dua puluh)
hari kalender sejak batas akhir pemasukan Dokumen
Penawaran, yaitu dari tanggal 26 Oktober 2015 s.d14 November 2015.
H. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN
Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE
I. BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN
PENAWARAN
Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE
J. PEMBUKAANPENAWARAN
Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE
K. DOKUMENPENAWARAN
1. Dokumen Penawaran terdiri dari :a. surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan:1. tanggal;2. masa berlaku penawaran; dan
3. total harga penawaran dengan angka danhuruf;b. Daftar Kuantitas dan Harga;c. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi
(apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];
-
7/23/2019 Dp_e_lelang_pengadaan Bibit Kelapa p. Morotai (1)
54/166
47
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang
Metode e-Lelang SederhanaDengan Pascakualifikasi
d. Dokumen penawaran teknis yang terdiri dari:a. Spesifikasi teknis bibit yang ditawarkan;b. Gambar bibit sesuai spesifikasi yang ditawarkan
dari penangkar;c. jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaansampai dengan serah terima pertama Pekerjaan(PHO);
d. Surat Jaminan Penangkar;e. Surat Jaminan Suplay;f. Surat Keaslian Bibit milik penangkar;
g. Hasil Scan SK Kepala Dinas Pertanian Prov.Maluku Utara tentang Penetapan PetaniPenangkar Benih Tanaman Perkebunan Tahun2015.
e. Data Kualifikasi.
L. [AMBANG BATASSISTEM GUGUR]
[Ambang Batas Nilai Teknis]
a. ambang batas masing-masing unsur:
1.______________
2._____________; dst
b. ambang batas total keseluruhan unsur: ______
M. SISTEM NILAI Bobot teknis : 10%-30%
Bobot Harga : 70%-30%
1. Unsur-unsur teknis yang dinilai:
a. _____________
b. _____________dst
top related