dp_e-lelang_barang_pascakualifikasi paket 5 - 1887251 hariadi.pdf

7/24/2019 DP_E-LELANG_BARANG_PASCAKUALIFIKASI PAKET 5 - 1887251 HARIADI.pdf

1/166

Republik Indonesia

Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

PengadaanBarang

-Metode e-Lelang Sederhanadengan Pascakualifikasi

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah


2/166

i

DOKU MEN PENGADAAN

Nomor: 01/1887251/SP2J/2015

Tanggal: 06 April 2015

Untuk

LANJUTAN/PENYELESAIAN PENGADAAN BARANG FIRE FIGHTING SYSTEMBESERTA PEMASANGANNYA PROYEK PLTMG 2X7 MW PT SP2J

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: PLTMG-PT SP2J

Kementerian/Lembaga/SKPD/ Institusi lainnya:PT SARANA PEMBANGUNAN PALEMBANG JAYATahun Anggaran: 2015


3/166

ii

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ...................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ................ 3

A. UMUM .......................................................................................................... 4

1. LINGKUP PEKERJAAN.............................................................................................. 42. SUMBERDANA...................................................................................................... 43. PESERTAPELELANGAN............................................................................................. 44. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME(KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA

PENIPUAN.............................................................................................................. 45. LARANGANPERTENTANGAN KEPENTINGAN.............................................................. 56. PENDAYAGUNAANPRODUKSI DALAM NEGERI......................................................... 67. SATUPENAWARANTIAP PESERTA............................................................................ 7

B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................. 7

8. ISI DOKUMENPENGADAAN.................................................................................... 79. BAHASADOKUMENPENGADAAN............................................................................ 810. PEMBERIAN PENJELASAN......................................................................................... 811. PERUBAHANDOKUMENPENGADAAN...................................................................... 912. TAMBAHAN WAKTUPEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................... 10

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ....................................................... 10

13. BIAYA DALAM PENYIAPANPENAWARAN................................................................ 1014. BAHASAPENAWARAN........................................................................................... 1015. DOKUMENPENAWARAN...................................................................................... 1116. HARGAPENAWARAN............................................................................................ 1217. MATAUANGPENAWARAN DANCARAPEMBAYARAN.............................................. 13

18. MASABERLAKUPENAWARAN DANJANGKA WAKTUPELAKSANAAN......................... 1319. PENGISIAN DATAKUALIFIKASI.............................................................................. 1320. PAKTA INTEGRITAS............................................................................................... 14

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ..................................................... 14

21. PENYAMPULAN DANPENANDAANSAMPUL PENAWARAN......................................... 1422. PEMASUKAN/ PENYAMPAIANDOKUMENPENAWARAN.......................................... 1523. BATASAKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN................................................... 1824. DOKUMENPENAWARANTERLAMBAT.................................................................... 18

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN .............................................. 19

25. PEMBUKAAN PENAWARAN.................................................................................... 1926. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN...................................................................... 19

27.[KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA]................................................ 3328. EVALUASI KUALIFIKASI......................................................................................... 3429. PEMBUKTIANKUALIFIKASI.................................................................................... 3530. BERITA ACARAHASIL PELELANGAN....................................................................... 36

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN ...................................................... 37

31. PENETAPAN PEMENANG........................................................................................ 3732. PENGUMUMAN PEMENANG.................................................................................. 3733. SANGGAHAN....................................................................................................... 37


4/166

iii

G. PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................... 38

34. PENUNJUKANPENYEDIA/ JASA.............................................................................. 3835. BAHP,BERITAACARALAINNYA,DAN KERAHASIAAN PROSES.................................. 40

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL........... 40

36. PELELANGANGAGAL DANTINDAK LANJUT PELELANGANGAGAL............................ 40

I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................... 42

37. JAMINAN PELAKSANAAN....................................................................................... 42

J. PENANDATANGANAN KONTRAK ............................................................... 43

38. PENANDATANGANANKONTRAK............................................................................ 43

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ........................................................ 46

A. LINGKUPPEKERJAAN ...................................................................................... 46B. SUMBERDANA ................................................................................................ 48

C. JENISKONTRAK ............................................................................................... 48D. JADWALTAHAPANPEMILIHAN .................................................................... 48E. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]............................................. 49F. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN .............................. 49G. MASABERLAKUNYAPENAWARAN ............................................................... 49H. JADWAL ........................................................................................................... 49PEMASUKANDOKUMENPENAWARAN ............................................................. 49I. BATASAKHIR ................................................................................................... 49WAKTUPEMASUKANPENAWARAN ................................................................... 49J. PEMBUKAANPENAWARAN ........................................................................... 49K. DOKUMENPENAWARAN .............................................................................. 49L. [AMBANGBATASSISTEMGUGUR]............................................................... 51M .SISTEMNILAI................................................................................................... 51

N. UMUREKONOMIS.......................................................................................... 51O. SANGGAHAN DANPENGADUAN ................................................................. 51P. JAMINAN PELAKSANAAN .............................................................................. 52Q. JAMINAN UANGMUKA .............................................................................. 52R. SERTIFIKATGARANSI...................................................................................... 52S. LAINNYA(APABILA............................................................................................ 52ADA)......................................................................................................................... 52

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ....................................................... 53

BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ....................................................... 57

A. BENTUKSURATPENAWARAN PESERTABADANUSAHA/ KEMITRAAN(KSO)(UNTUK1(SATU)FILE) ....................................................................... 57

B. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE)..................................................................................................... 59C. BENTUKSURATPENAWARAN ADMINISTRASIDANTEKNIS(UNTUKFILE

I,METODE2(DUA)FILE) ............................................................................... 61D. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(UNTUKFILEII,METODE2(DUA)

FILE) .................................................................................................................. 63E. BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASIDANTEKNISPESERTA

PERORANGAN(UNTUKFILEI,METODE2(DUA)FILE) .............................. 64


5/166

iv

F. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(UNTUKFILEII,METODE2(DUA)FILE).................................................................................................................. 66

G. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO) ............. 67

H. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS .................................................. 69I. [BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONENDALAMNEGERI(TKDN),APABILA M EMENUHI SYARAT UNTUKDIBERIKAN PREFERENSI HARGA].............................................................................. 70

J. BENTUKPAKTAINTEGRITAS ........................................................................ 71K. DATA ISIANKUALIFIKASI ............................................................................. 73

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ........................................ 79

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI .................................................. 82

BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK........................................................... 84

A. BENTUKSURATPERJANJIAN .......................................................................... 84B. BENTUKSURATPERINTAHKERJA(SPK) ....................................................... 88

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ......................................... 99A. KETENTUAN UMUM .................................................................................... 99

1. DEFINISI.............................................................................................................. 992. PENERAPAN....................................................................................................... 1013. BAHASA DANHUKUM........................................................................................ 1014. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME(KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA

PENIPUAN.......................................................................................................... 1025. ASALBARANG.................................................................................................... 1026. KORESPONDENSI ................................................................................................ 1037. WAKIL SAH PARA PIHAK...................................................................................... 1038. [PEMBUKUAN.................................................................................................... 1039. PERPAJAKAN...................................................................................................... 103

10. PENGALIHAN DAN/ ATAUSUBKONTRAK............................................................... 10411. PENGABAIAN..................................................................................................... 10412. PENYEDIA MANDIRI........................................................................................... 10413. KEMITRAAN/ ..................................................................................................... 105KSO ....................................................................................................................... 105

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK.................................................................................................................105

14. JADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN..................................................................... 105B.1PELAKSANAANPEKERJAAN................................................................................... 10515. SURAT PESANAN................................................................................................ 10516. PROGRAMMUTU............................................................................................... 10517. RAPATPERSIAPAN PELAKSANAANKONTRAK......................................................... 10618. LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 10619. STANDAR.......................................................................................................... 10620.[PENGAWASAN PELAKSANAANPEKERJAAN............................................................ 10721. [PERINTAH......................................................................................................... 10722. PEMERIKSAAN BERSAMA..................................................................................... 10723. INSPEKSIPABRIKASI............................................................................................ 10724. PENGEPAKAN..................................................................................................... 10725. PENGIRIMAN..................................................................................................... 108


6/166

v

26. ASURANSI.......................................................................................................... 10827. TRANSPORTASI................................................................................................... 10828. RISIKO.............................................................................................................. 109

29. PEMERIKSAAN DANPENGUJIAN........................................................................... 10930. UJI COBA.......................................................................................................... 11031. WAKTUPENYELESAIANPEKERJAAN...................................................................... 11032. PERPANJANGAN WAKTU..................................................................................... 11033. INCOTERMS....................................................................................................... 111B.2PENYELESAIANKONTRAK.................................................................................... 11134. SERAHTERIMABARANG..................................................................................... 11135. JAMINAN BEBASCACATMUTU/ GARANSI........................................................... 11336. PEDOMANPENGOPERASIAN DANPERAWATAN..................................................... 11337. LAYANANTAMBAHAN........................................................................................ 114B.3.ADENDUM....................................................................................................... 11438. PERUBAHANKONTRAK....................................................................................... 11439. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN....................................................................... 114

40. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAANPEKERJAAN................................................... 115B.4.KEADAANKAHAR............................................................................................. 11641. PENGERTIAN...................................................................................................... 11642. BUKANCIDERAJANJI......................................................................................... 11743. PERPANJANGAN WAKTU..................................................................................... 11744. PEMBAYARAN.................................................................................................... 118B.5.PENGHENTIAN DANPEMUTUSAN KONTRAK......................................................... 11845. PENGHENTIANKONTRAK.................................................................................... 11846. PEMUTUSAN KONTRAK....................................................................................... 11847. PEMUTUSANKONTRAK OLEHPPK ....................................................................... 11948. PEMUTUSANKONTRAK OLEHPENYEDIA............................................................... 12049. PEMUTUSANKONTRAK AKIBAT LAINNYA.............................................................. 121

C. HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA ........................................121

50. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA......................................................................... 12151. TANGGUNG JAWAB............................................................................................ 12152. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI.......................................... 12153. HAK ATASKEKAYAAN INTELEKTUAL.................................................................... 12254. PENANGGUNGAN DAN RESIKO............................................................................ 12255. [PERLINDUNGAN TENAGAKERJA (APABILA DIPERLUKAN)...................................... 12256.[PEMELIHARAAN LINGKUNGAN (APABILA DIPERLUKAN)........................................ 12357.[ASURANSI (APABILA DIPERLUKAN)...................................................................... 12358. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKANPERSETUJUAN PPK ........................... 12459. USAHAMIKRO,USAHAKECIL DANKOPERASIKECIL............................................. 12460.[PENYEDIA LAIN (APABILA ADA).......................................................................... 12461.[KESELAMATAN (APABILA DIPERLUKAN)............................................................... 124

62. KERJASAMAANTARAPENYEDIA DAN SUBPENYEDIA............................................. 12463. PEMBAYARANDENDA........................................................................................ 12564.[JAMINAN (APABILA DIPERSYARATKAN)................................................................ 12565. LAPORANHASILPEKERJAAN................................................................................ 12666. KEPEMILIKANDOKUMEN.................................................................................... 126

D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN ..........................126

67. HAK DANKEWAJIBANPPK ................................................................................ 126


7/166

vi

68. FASILITAS.......................................................................................................... 12769. PERISTIWAKOMPENSASI..................................................................................... 127

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ........................................128

70.[PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN (APABILA ADA)............................................... 128

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ...........................................................129

71. HARGAKONTRAK.............................................................................................. 12972. PEMBAYARAN.................................................................................................... 12973. PERHITUNGANAKHIR (APABILA DIPERLUKAN) ...................................................... 13174. PENANGGUHANPEMBAYARAN............................................................................ 13275. [PENYESUAIANHARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN SERTA KONTRAK

GABUNGAN LUMPSUM DAN HARGA SATUAN).................................................... 132

G. PENGAWASAN MUTU ..............................................................................134

76. PENGAWASAN DANPEMERIKSAAN....................................................................... 134

77. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEHPPK...................................................... 13478. CACAT MUTU................................................................................................... 13479. PENGUJIAN........................................................................................................ 13580. PERBAIKANCACATMUTU.................................................................................. 135

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ..................................................................136

81. PENYELESAIANPERSELISIHAN.............................................................................. 13682. ITIKAD BAIK...................................................................................................... 136

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNISDAN GAMBAR ...................................................144

BAB XIII. DAFTAR KUANTITASDAN HARGA .................................................145

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .................................................................... I

A. BENTUK SURATPENUNJUKANPENYEDIA/ JASA(SPPBJ)...............................IB. BENTUK SURATPESANAN .................................................................................IC. BENTUKJAMINANPELAKSANAANDARIBANK ............................................IVD. BENTUKJAMINANPELAKSANAANDARIASURANSI/ PERUSAHAAN

PENJAMINAN .....................................................................................................VIE. BENTUKJAMINANUANGMUKADARIBANK ..............................................VIIF. BENTUKJAMINANUANGMUKADARIASURANSI/ PERUSAHAAN

PENJAMINAN .....................................................................................................IX


8/166

1

BAB I. UMUM

A.

Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya.

B.

Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

-

Barang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud,bergerak maupun tidak bergerak, yang dapatdiperdagangkan, dipakai, dipergunakan ataudimanfaatkan oleh Pengguna Barang

-

HPS : Harga Perkiraan Sendiri

-

HEA : Harga Evaluasi Akhir

-

Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggungjawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

-

LDP : Lembar Data Pemilihan

-

LDK : Lembar Data Kualifikasi

-

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang

-

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang.

-

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/ Jasa;

-

SP : Surat Pesanan

-

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri

-

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/ I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/ Jasa secara elektronik.


9/166

2

-

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE.

-

Form IsianElektronik : Tampilan/ antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi

-

Form IsianElektronikData Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/ jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi

-

E-Lelang : Proses pelelangan umum/ sederhana/ terbatas/

pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres54/ 2010 beserta perubahan dan aturanturunannya. Semua istilah pelelangan padadokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang

C.

Pelelangan [Umum/ Sederhana] dengan pascakualifikasi ini dibiayai darisumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D.

Pelelangan [Umum/ Sederhana] dengan pascakualifikasi ini terbuka dandapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atauKemitraan/ KSO serta perorangan.

E.

Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan [Umum/ Sederhana]

dengan pascakualifikasi melalui website [Kementer ian/ Lembaga/Pemerintah Daerah/ Instit usi ], papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


10/166

3

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


11/166

4

BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A.

UMUM

1.

Lingkup Pekerjaan 1.1

Pokja ULP mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket Pengadaan Barang sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2

Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3

Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk

menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2.

Sumber Dan Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3.

Peserta Pelelangan 3.1

Pelelangan [Umum/ Sederhana] pengadaanbarang ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta pengadaan yang berbentukbadan usaha, Kemitraan/ KSO atau peserta

perorangan yang memenuhi kualifikasi.

3.2

Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan Kemitraan/ KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asing makapeserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentaseKemitraan/ KSO dan perusahaan yangmewakili Kemitraan/ KSO tersebut.

3.3

Peserta Kemitraan/ KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kemitraan/ Kerja SamaOperasi.

4.

Larangan Korupsi,Kolusi, danNepotisme (KKN),Persekongkolanserta Penipuan

4.1

Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a.

berusaha mempengaruhi anggota PokjaULP dalam bentuk dan cara apapun,untuk memenuhi keinginan peserta yang


12/166

5

bertentangan dengan DokumenPengadaan, dan/ atau peraturanperundang-undangan;

b.

melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehinggamengurangi/ menghambat/ memperkeci/meniadakan persaingan yang sehatdan/ atau merugikan pihak lain;dan/ atau

c.

membuat dan/ atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2

Peserta yang terbukti melakukan tindakan

sebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a.

sanksi administratif, seperti digugurkandari proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b.

sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.

gugatan secara perdata; dan/ ataud.

pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.

4.3

Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokja ULPkepada PA/ KPA.

5.

LaranganPertentanganKepentingan

5.1

Para pihak dalam melaksanakan tugas,fungsi, dan perannya, menghindari danmencegah pertentangan kepentingan parapihak terkait, baik secara langsung maupuntidak langsung.

5.2

Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1. antara lainmeliputi:

a.

dalam suatu badan usaha, anggotaDireksi atau Dewan Komisaris suatuBadan Usaha dilarang merangkapsebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnyayang menjadi peserta pada Pelelanganyang sama.

b.

pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/ L/ D/ I atau anak perusahaan padaBUMN/ BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkap sebagai


13/166

6

anggota Pokja ULP atau pejabat yangberwenang menetapkan pemenangPelelangan.

c.

PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULPdan/ atau pejabat lain yang berwenang,baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

d.

hubungan antara 2 (dua) perusahaanyang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham.

5.3

Pegawai K/ L/ D/ I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/ I.

6.

PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1

Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakanmaterial/bahan produksi dalam negeri.

6.2

Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yangterdiri atas bagian atau komponen dalamnegeri dan bagian atau komponen yangberasal dari luar negeri (impor), dilakukandengan ketentuan sebagai berikut:a. pemilahan atau pembagian komponen

harus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagianatau komponen yang berasal dari luarnegeri (impor);

b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapat mungkindilakukan di dalam negeri;

c. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang berasal dari luar negeri(impor)yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasa

pelayanan yang ada di dalam negeri,seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisiperbankan, dan pemeliharaan; dan

e. peserta diwajibkan membuat daftarbarang yang berasal dari luar negeri(impor) yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.


14/166

7

6.3

Pengadaan barang yang berasal dari luarnegeri (impor), dimungkinkan dalam hal:a.

Barang tersebut belum dapat diproduksi/

dihasilkan di dalam negeri;b.

spesifikasi teknis Barang yang diproduksidi dalam negeri belum memenuhipersyaratan; dan/ atau

c.

volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.

6.4

[Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensiharga untuk pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP yang diwajibkanmenggunakan produksi dalam negeri ]

7.

Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota Kemitraan/ KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

B.

DOKUMEN PENGADAAN

8.

Isi DokumenPengadaan

8.1

Dokumen Peng daan terdiri atas DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi;

8.2

Dokumen Pemilihan terdiri dari:a.

Umumb.

Pengumumanc.

Instruksi Kepada Peserta;d.

Lembar Data Pemilihan;e.

Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-SyaratKhusus Kontrak dan Syarat-Syarat UmumKontrak;

f.

Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar;g.

Tata Cara Evaluasi Penawaranh.

[Daftar Kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];

i.

Bentuk Dokumen Penawaran:1)

[Sur at Penawaran un tuk e-Lelang 1file:];

2)

[Surat Penawaran Administrasi danTeknis (file I) dan Surat PenawaranHarga (fi le 2) un tuk e-Lelang 2 fi le];

3)

Dokumen Penawaran Teknis;4)

[surat perjanjian Kemitr aan/ Kerj aSama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemi tr aan/ KSO)]

5)

[Formulir Rekapitulasi PerhitunganTKDN (apabila diberikan preferensi


15/166

8

harga)].

j.

Bentuk Dokumen lain:

1)

Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ);2)

Surat Pesanan (SP);3)

Jaminan Pelaksanaan;4)

Jaminan Uang Muka (apabiladipersyaratkan)].

8.3. Dokumen Kualifikasi meliputi:a.

Lembar Data Kualifikasi;b.

Pakta Integritas ;c.

Isian Data Kualifikasi;d.

Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e.

Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;

8.4.

Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9.

Bahas DokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakanBahasa Indonesia.

10.

Pemberian

Penjelasan

10.1

Pemberian penjelasan dilakukan secara online

melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2

Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.

10.3

Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggappenting terkait dengan dokumen pengadaan.

10.4

Apabila diperlukan, Pokja ULP dapat

memberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggung olehpeserta.

10.5

Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaanyang telah dijawab.


16/166

9

10.6

Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan

tersebut sesuai dengan kebutuhan.10.7

Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, Penyedia Barang tidak dapatmengajukan pertanyaan namun Pokja ULPmasih mempunyai tambahan waktu untukmenjawab pertanyaan yang masuk padaakhir jadwal.

10.8

Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9

Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian

penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10

Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11.

PerubahanDokumenPengadaan

11.1

Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yangmenjadi bagian tidak terpisahkan dari

Dokumen Pengadaan.

11.2

Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/ atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPKsebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.

11.3

Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang

berlaku adalah Dokumen Pengadaan yangawal.

11.4

Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi


17/166

10

Dokumen Pengadaan.

11.5

Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan

bagian yang tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.6

Pokja ULP mengumumkan AdendumDokumen Pengadaan dengan caramengunggah (upload) f i le adendumDokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSEpaling lambat 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran. Apabila PokjaULP akan mengunggah (upload) f i leAdendum Dokumen Pengadaan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajib

mengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7

Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada)

12.

Tambahan WaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULPmemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13.

Biay dalamPenyiapanPenawaran

13.1

Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2

Pokja ULP tidak bertanggungjawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14.

Bahas Penawaran 14.1

Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2

Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3

Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaan


18/166

11

penafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15.

DokumenPenawaran 15.1

[Dalam metode penyampaian penawaran 1 fi le(sampul ), dokumen Penawaran melipu ti] :a.

surat penawaran yang didalamnyamencantumkan:1)

tanggal;2)

masa berlaku penawaran; dan3)

total harga penawaran.b.

[Daftar Kuantitas dan Harga, apabiladipersyaratkan];

c.

[surat perjanj ian Kemi tr aan/ Ker ja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemi tr aan/ KSO)];

d.

dokumen penawaran teknis yang terdiri

dari:1)

[jadwal dan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah terimapekerjaan];

2)

spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambar;

3)

jadw al waktu penyerahan/ pengi rimanbarang;

4)

identitas (jenis, tipe dan merek) yangditawarkan tercantum dengan lengkapdan jelas (apabila dipersyaratkan);

5)

[layanan purnajual (apabila

dipersyaratkan)];6)

[asur ansi (apabila dipersyaratkan)] ;7)

[tenaga teknis (apabiladipersyaratkan]; dan

8)

[bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan (apabil a ada)].

e.

[formulir rekapitulasi perhitungan TKDN,apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]; dan

f.

Data Kualifikasi.

15.2

[Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) fil e, dokumen Penawaran mel ipu ti] ::

a.

Penawaran Kualifikasi, Administrasi danTeknis (f i leI); dan

b.

Penawaran harga (file II).

15.2.A)

Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yangdisampaikan padaf i leI, meliputi:a.

surat penawaran yang didalamnya


19/166

12

mencantumkan:1)

tanggal;dan2)

masa berlaku penawaran.

b.

[Surat perj anj ian Kemit raan/ Kerj aSama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemit raan/ KSO)] ;

c.

dokumen penawaran teknis yangterdiri dari:1)

[jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima peker jaan];

2)

spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambar;

3)

jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang;

4)

identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);

5)

[layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan)];

6)

[asuransi (apabiladipersyaratkan);]

7)

[tenaga teknis (apabiladipersyaratkan);] dan

8)

[bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan.]

d.

Data kualifikasi (diinputkan melalui

form isian elektronik data kualifikasi)

15.2.B)

Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan padaf i leII meliputi :a.

Surat Penawaran Harga yangdidalamnya mencantumkan:1)

tanggal;2)

total harga penawaran; dan3)

masa berlaku penawaran.b.

[rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan]; dan

c.

[formulir rekapitulasi perhitungan

TKDN apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]

16.

Harga Penawaran 16.1

Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2

[Untuk kontrak harga satuan atau kontr akgabungan lump sum dan harga satuan,


20/166

13

peserta mencantumkan harga satuan danharga total untuk tiap mata pembayaran/pekerj aan dalam Daftar Kuanti tas dan Harga.

Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka pekerjaan dalam matapembayaran tersebut dianggap telahtermasuk dalam harga satuan pekerjaan yanglain dan pekerjaan tersebut tetap harusdilaksanakan.]

[untuk kontrak lump sum (apabiladipersyaratkan), peserta mencantumkanharga satuan untuk tiap matapembayaran/ peker jaan dalam DaftarKuant itas dan Harga.]

16.3

Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaanbarang ini diperhitungkan dalam total hargapenawaran.

16.4

[Untuk Kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bul an, Penyesuaianharga dapat diberlakukan sebagaimanadiatur dalam Syarat-Syarat Umum/ KhususKontrak].

17.

Mata UangPenawaran danCara Pembayaran

17.1

Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2

Pembayaran atas pelaksanaan pengadaanbarang ini dilakukan sesuai dengansebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/ Khusus Kontrak.

18.

Mas BerlakuPenawaran dan

Jangka Waktu

Pelaksanaan

18.1

Masa berlaku penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalamLDP.

18.2

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19.

Pengisian DatKualifikasi

19.1

Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isianelektronik data kualifikasi dalam aplikasi


21/166


22/166

15

kualifikasi pada SPSE.21.2

[Untuk metode 2 (dua) fil e]21.2.A)

Penawaran yang disampaikan oleh peserta

terdiri dari 2 (dua) File yang memuatPenawaran Administrasi dan Teknis (FileI) dan Penawaran Harga (FileII).

21.2.B)

FileIdan fil e IImasing-masing disandikandengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.2.C)

Pesertamengirimkan f i leI dan f i leII yangtelah disandikan/dienkripsi) sesuaidengan jadwal yang telah ditetapkan.

21.2.D)

Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.

22.

Pemasukan/PenyampaianDokumenPenawaran

22.1

Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a.

Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE .

b.

Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c.

Dengan mengirimkan data kualifikasi secara

elektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1)

yang bersangkutan dan manajemennyatidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dankegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2)

yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3)

perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4)

data kualifikasi yang diisikan benar, dan

jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/ dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersedia


23/166

16

dikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,gugatan secara perdata, dan/ atau

pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.

5)

pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/ L/D/ I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/ L/ D/ I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/ L/ D/ I.

6)

pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d.

Untuk peserta yang berbentuk konsorsium/

kemitraan/ bentuk kerjasama lain, pemasukankualifikasi dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain.

e.

Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

221.A)

[Untuk metode 1 (satu) f il e (sampul )] :1)

Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2)

Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/ Spamkodok,peserta mengunggah (upload) f i lepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

3)

Peserta dapat mengunggah f i lepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukan

Dokumen Penawaran. Filepenawaranterakhir akan menggantikan f i lepenawaran yang telah terkirimsebelumnya.

221.B)

[Untuk metode 2 (dua) fi le ]1)

Dokumen penawaran disampaikanmelalui fitur penyampaian


24/166

17

penawaran pada aplikasi SPSE atauApendo/Spamkodok.

2)

File penawaran administrasi dan

teknis (f i le I) dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok,selanjutnya peserta melakukanenkripsi terhadap f i le penawaranharga (f i le II) menggunakanApendo/Spamkodok.

3)

Peserta pertama-tama mengunggah(upload) f i le I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs), kemudian setelahfile I berhasil terkirim pesertamelanjutkan dengan mengunggah(upload) f i le II berupa file

penawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yangtelah ditetapkan.

4)

File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melalui tempat/fasilitas yang telah tersedia padaaplikasi SPSE.

5)

Peserta dapat mengunggah f i lepenawaran (f i le I dan f i le II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran.File penawaran terakhir akanmenggantikan f i le penawaran yang

telah terkirim sebelumnya.

22.2

Surat/ Form penawaran dan/ atau surat/ form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/ direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.3

Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

22.4

Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa file


25/166

18

penawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

22.5

Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6

Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain

23.

Batas AkhirWaktu

PemasukanPenawaran

23.1

Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling

lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2

Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a.

keadaan kahar;b.

terjadi gangguan teknis;c.

perubahan dokumen pengadaan yangmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d.

tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhirpemasukan penawaran.

23.3

Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4

Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5

Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24.

DokumnPenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap f i le penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.


26/166

19

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

PembukaanPenawaran

25.1

Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsif i le penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2

Terhadap f i lepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa f i leyang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada

LKPP.

25.3

Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila f i le penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/ jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaranyang bersangkutan.

25.4

Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikantidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE.

25.5

Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

26.

EvaluasiDokumen

Penawaran

26.1

[Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)fi le (sampul )Sistem Gugur ]:

26.1.A)

Sebelum evaluasi penawaran, dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a.

[untuk kontrak Harga Satuan atau kontr akGabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Harga Satuan :1)

volume dan/ atau jenis pekerj aan yangtercantum dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yang


27/166

20

tercantum dalam Dokumen Pengadaan;2)

apabil a ter jadi kesalahan hasilperkali an antara volume dengan harga

satuan pekerjaan, maka dilakukanpembetul an, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)

jenis peker jaan yang tidak diberi hargasatuan di anggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerj aan yang lain danharga satuan pada daftar kuanti tas danharga tetap dibi arkan kosong;

4)

Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan jenis pekerjaanyang tercantum dalam Dokumen

Pengadaan dan harga satuan pekerjaandianggap nol; dan5)

Hasil koreksi aritmatik dapatmengubah ni lai total harga penawaransehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau l ebih rendahdari uru tan peringkat semula].

b.

[untuk kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Lump Sum :1)

volume dan/ atau jenis pekerj aan yangtercantum dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikan

dengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2)

Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga(apabi la ada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan; dan

3)

Hasil koreksi aritmatik pada bagianlumpsump tidak boleh mengubah ni laitotal harga penawaran].

26.1.B)

Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS,

dinyatakan gugur.

26.1.C)

Apabila semua harga penawaran setelahkoreksi aritmatik melebihi nilai total HPS,pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D)

Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaran


28/166

21

terendah.

26.1.E)

Pelaksanaan evaluasi sistem gugur,

dilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F)

Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari nilai total HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G)

Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran

yang meliputi :a.

evaluasi administrasi;b.

evaluasi teknis;c.

evaluasi harga; dand.

evaluasi kualifikasi.

26.2

[Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)fi le (sampul ) Sistem Nil ai dan Penil aian BiayaSelama Umur Ekonomis]

26.2.A)

Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranf i leI yang meliputi:a.

evaluasi administrasi;

b.

evaluasi teknis; danc.

evaluasi kualifikasi.

26.2.B)

Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasi SPSEdan menayangkan hasil evaluasi f i le Imelalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasi SPSE.

26.2.C)

Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran f i leII:

26.2.C).1)

Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasi

administrasi dan teknis, tidak dibuka.26.2.C).2)

Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut berdasarkanketerangan dari LPSE atau LKPP tidakdapat dibuka (didekripsi)

26.2.C).3)

Pokja ULP melakukan evaluasi harga


29/166

22

dengan ketentuan sebagaimana butir26.6

26.3

Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi

sebagai berikut:a.

Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b.

Pokja ULP dan/ atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c.

penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifat

penting/pokok atau penawaran bersyarat;d.

penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1)

penyimpangan dari Dokumen Pengadaanini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/ kinerja pekerjaan; dan/ atau

2)

penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/ atau tidak adil diantara pesertayang memenuhi syarat.

e.

Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:

1)

Ketidakikutsertaan dalam pemberianpenjelasan; dan/ atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f.

para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g.

apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/ atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/ persekongkolan) antara peserta, ULP

dan/ atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1)

peserta yang ditunjuk sebagai calonpemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2)

proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan


30/166

23

3)

apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4

Evaluasi Administrasi:a.

evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b.

penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1)

syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/ dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikanformulir TKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap

0 (nol));2)

surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)

jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b)

bertanggal.c.

Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d.

[untuk 1 (satu) fi le sistem gugur , apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka

pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabi la ada)];

e.

apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f.

apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5

Evaluasi Teknis:27.5.A)

[Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) f il e (sampul )Sistem Gugur ]a.

evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b.

unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c.

evaluasi teknis dilakukan dengan sistem


31/166

24

gugur dengan ketentuan:1)

Pokja ULP menilai persyaratanteknis monimal yang harus

dipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2)

Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a)

spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkancontoh, brosur dan gambar-gambar sebagaimanatercantum dalam BAB XIISpesifikasi Teknis Dan Gambar;

b)

jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampai

dengan serah terima pekerjaantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalamLDP ;

c)

identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas(apabila dipersyaratkan);

d)

layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan);

e)

tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan

f)

bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.

d.

[evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dini lai.[dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus tekn is apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

e.

Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/ teknis/ fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

f.

apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalam


32/166

25

klarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkan

penawaran;g.

peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga); dan

h.

apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik adayang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

i.

apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, maka

evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;j.

apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k.

Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

27.5.B)

[Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) fi le Sistem Nil ai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a.

evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b.

unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;

c.

evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dini laiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah

perolehan ni lai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

[Sistem penil aian biaya selama umur


33/166

26

ekonomis yait u evaluasi peni laian yangdigunakan khu sus untuk mengevaluasipengadaan dengan memperhitungkan

perkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomi s barang tersebut] .

d.

Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

e.

Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1)

spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambarsebagaimana tercantum dalam BABXII Spesifikasi Teknis Dan Gambar;

2)

jangka waktu pelaksanaan danserah terima pekerjaan tidakmelebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

3)

identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);

4)

layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan);

5)

tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan

6)

bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.

f.

Dalam hal evaluasi teknismenggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulusteknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batas minimalsebagaimana tercantum dalam LDP.

g.

Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/ teknis/ fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

h.

apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;


34/166

27

i.

Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi;

j.

apabila peserta yang lulus EvaluasiSampul I kurang dari 3 (tiga), makaproses pelelangan tetap dilanjutkan; danapabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Sampul I maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k.

Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.6

Evaluasi Harga [1 (satu) fi le/ 2 (dua) file]:26.6.A)

[Untuk file 2 (dua) pada saat evaluasipenawaran fil e II:]

26.6.A).1)

sebelum evaluasi harga dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :a.

[untuk kont rak Harga Satuan ataukontr ak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1)

volume dan/ atau jenispekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaik an dengan yangtercantum dalam DokumenPengadaan;

2)

apabil a terjadi kesalahan hasil

perkali an antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)

jenis peker jaan yang ti dakdiberi harga satuan dianggapsudah termasuk dalam hargasatuan peker jaan yang l ain danharga satuan pada daftarkuantitas dan harga tetapdibiarkan kosong;

4)

Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuant itas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPengadaan dan harga satuanpekerjaan dianggap nol; dan

5)

Hasil koreksi aritmatik pada


35/166

28

bagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutan

peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariur utan per ingkat semul a.]

b.

[untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1)

volume dan/ atau jenispekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2)

Jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;dan

3)

Hasil koreksi aritmatik padabagian lump sump tidak bolehmengubah nilai total hargapenawaran].

26.6.A).2)

Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total

HPS, dinyatakan gugur.

26.6.A).3)

Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakangagal.

26.6.A).4)

Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.

26.6.A).5)

Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawaryang menawar harga kurang dari nilai

total HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.

26.6.B

Evaluasi Harga26.6.B.1)

unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:


36/166

29

a.

[Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian harga

satuan:]1)

harga satuan penawaran yangnilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dar iharga satuan yang tercantumdalam HPS, dil akukan klar if ikasi,dengan ketentuan:a)

apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai dengan

Daftar Kuantitas dan Harga.Jika terjadi penambahanvolume terhadap hargasatuan yang dinyatakantimpang, dil akukan negosiasitekni s dan harga;

b)

apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

2)

mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditu li sdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan peker jaan lainnya.

b.

[untuk kontrak l ump sum:]1)

apabila ada perbedaan antarapenulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilai

dalam tul isan hur uf;2)

apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tu li san angka; atau

3)

apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka


37/166

30

penawaran dinyatakan gugur .

26.6.B.2)

Dilakukan evaluasi kewajaran harga

dengan ketentuan sebagai berikut:a.

klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila adakoreksi/ perubahan;

b.

[klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/ atau DaftarInventar isasi Barang/ Jasa ProduksiDalam Negeri ;]

c.

klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPS

dengan ketentuan:1)

apabila peserta tersebut ditunjuksebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkanJaminan Pelaksanaan menjadi5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS;

2)

apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam Daftar

Hitam; dan3)

Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

26.6.B.3)

Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:1)

rumus penghitungan sebagai berikut:

HPKP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (TingkatKomponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/ Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).


38/166

31

2)

dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesar

adalah sebagai pemenang;3)

pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEAguna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.

26.6.B.4)

[Untuk penilaian sistem nilai, dihitungni lai kombinasi antara nil ai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterk oreksi dil akuk an dengan cara:a.

memberikan Nilai Tertimbang (NT)

terti nggi 100% (seratus per seratus)un tuk penawaran harga terendah;b.

menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan hargapenawarannya;

c.

menghitung Nilai Evaluasi (NE)masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan; dan

d.

menghitung nilai kombinasi antara

ni lai penawaran tekni s dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peser ta]

[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, di lakukan dengan cara :a)

menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana di tetapkan dalamDokumen Pengadaan;

b)

menjumlahkan harga penawaran denganbiaya operasional dan biayapemeliharaan;

c)

hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa pada akhirumur ekonomis; dan

d)

penetapan pemenang berdasarkan totalharga terendah pada hasil hur uf c.]


39/166

32

26.6.B.5)

[Untuk 1 (satu) fi le sistem gugur , apabiladari 3 ( tiga) penawaran terendah setelah

koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dar i evaluasi admi nistr asi ];

26.6.B.6)

[Untuk 1 (satu) fi le sistem gugur , apabil ahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang lulus evaluasi harga, maka evaluasitetap dilanjutkan dengan evaluasikualif ikasi; dan

26.6.B.7)

[Untuk 1 (satu) fi le sistem gugur apabila

tidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakangagal.]

26.6.C

Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/ atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/ persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.6.D

Apabila dalam evaluasi pelelanganditemukan bukti terjadinya persaingan usaha

tidak sehat dan/ atau terjadi pengaturanbersama (kolusi/ persekongkolan) makapelelangan dinnyatakan gagal dan pesertayangterlibat dimasukkan dalam daftar hitam.

26.6.E

[pada metode 2 (dua) f il e, dalam hal terdapat2 (dua) calon pemenang memiliki hargapenawaran yang sama maka Pokja ULPmemilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Ber ita Acara Hasi l Pelelangan.]

[pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur ,

dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemil ik i h arga penawaran yang sama makauntuk yang menggunakan sistem gugurtanpa ambang batas Pokja ULP memilihpeserta yang mempunyai kualifikasi lebihbaik, sedangkan un tuk yang menggunakansisem gugur dengan ambang batas makapokja ULP memilih peserta yang memiliki


40/166

33

kemampuan teknis lebih baik .].

26.6.F

Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)

penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a.

[Untuk sistem gugur dimulai daripenawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah] .

b.

[untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai n ilai kombinasi ter tinggi] .

c.

[untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total hargayang terendah.]

27.

Klarifikasi

danNegosiasi

Tekn is danHarga]

27.1

[Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga

di lakukan dalam hal peser ta yang memasukkanpenawaran kur ang dari 3 (t iga).

27.2

Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadi lakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3

Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadi lakukan dengan ketentuan :a.

di lakukan terhadap 2 (dua) peserta (jik a ada)secara terp isah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dini lai w ajar sertadapat di per tanggungjawabkan;

b.

klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga

hanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c.

klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontr ak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

d.

[untuk peker jaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur ][untuk peker jaan yang menggunakan Kontrak

Lump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur][untuk peker jaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebih i n il ai HPS dinyatakangugur]


41/166

34

27.4

Dalam hal selur uh peser ta tidak menyepakatikl ari fik asi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.]

28.

EvaluasiKualifikasi

28.1

[Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenang cadangan1 dan 2 (apabila ada).

28.2

Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.

28.3

[Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitr aan/ KSO).]

28.4

Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuai

dengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.

28.5

Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1)

Untuk peserta yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/ KSO; atau

2)

memiliki ijin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, kecuali pesertaperorangan;

3)

perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedangdihentikan kegiatan usahanya;

4)

salah satu dan/ atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5)

memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)dan telah memenuhi kewajiban perpajakantahun terakhir (SPT Tahunan);

6)

memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurun

waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil danKoperasi Kecil yang baru berdiri kurangdari 3 (tiga) tahun;

7)

memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil serta


42/166

35

kemampuan pada sub bidang pekerjaanyang sesuai untuk usaha non-kecil;

8)

dalam hal peserta akan melakukan

Kemitraan/ KSO:a)

peserta wajib mempunyai perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/ KSO danperusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

b)

untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaanyang melakukan Kemitraan/ KSO

9)

memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,apabila diperlukan.

28.6

Apabila ditemukan hal-hal dan/ atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.

28.7

Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka datayang kurang tidak dapat dilengkapi.

28.8

Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,maka lelang dinyatakan gagal.

28.9

[Un tuk metode 2 (dua) fi le, Pokja ULP membuatBer ita Acara Evaluasi Penawaran File I(Penawaran Administrasi dan Teknis, sertaDokumen Kualifikasi) yang paling sedikitmemuat:

a.

nama semua peserta;b.

hasil evaluasi penawaran administr asi danteknis termasuk alasan ketidaklulusanpeserta;

c.

ni lai evaluasi tekni s diur utkan mulai dar iyang ter tinggi;

d.

ambang batas ni lai tekn is;e.

keterangan-keterangan l ain yang dianggap

perl u mengenai pelaksanaan pelelangan;f.

jum lah peserta yang lu lus dan tidak lu luspada seti ap tahapan evaluasi; dan

g.

tanggal dibuatnya Ber it a Acara.

29.

PembuktianKualifikasi

29.1

Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada).


43/166

36

29.2

Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasiSPSE (offline).

29.3

Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang sudahdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta rekamannya.

29.4

Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/ atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

29.5

Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badan usahaatau peserta perorangan dimasukkan dalam

Daftar Hitam, dan serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.6

Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/ jasa sudahpernah melaksanakan pekerjaan yang sejenisdan/ atau data kualifikasi penyedia sudahterverifikasi dalam Sistem Informasi KinerjaPenyedia (SIKaP).

29.7

Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakangagal.

29.8

Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenang cadangan2 tidak hadir atau mengundurkan diri denganalasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkandianggap mengundurkan diri, maka:a)

dibatalkan sebagai calon pemenang; danb)

dimasukan dalam daftar hitam.

29.9

Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenang cadangan2 mengundurkan diri dengan alasan yang tidakdapat dipertanggungjawabkan maka:

a)

dibatalkan sebagai calon pemenang; danb)

dimasukan dalam Daftar Hitam.

30.

Berita AcaraHasilPelelangan

Pokja ULP membuat Berita Acara Hasil Pelelangan yangpaling sedikit memuat:a.

nama seluruh peserta;b.

harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi,dari masing-masing peserta;


44/166

37

c.

metode evaluasi yang digunakan;d.

unsur-unsur yang dievaluasi;e.

rumus yang dipergunakan;

f.

keterangan-keterangan lain yang dianggap perlumengenai hal ikhwal pelaksanaan pelelangan;g.

jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiaptahapan evaluasi; dan

h.

tanggal dibuatnya berita acara.

F.

PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN

31.

PenetapanPemenang

31.1

Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melaluiaplikasi SPSE setelah melalui pembahasan internalanggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PAsecara offline untuk nilai paket di atas

Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah).Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1(satu) penyedia sesuai ketentuan yang terdapatdalam pada informasi paket dalam aplikasi SPSE.

31.2

Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, maka dilakukankonfirmasi kepada calon pemenang, calonpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) untukmemperpanjang masa berlaku surat penawaransecara tertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.

31.3

Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan2 (apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjangmasa berlaku surat penawaran dianggapmengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi.

32.

PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.

Sanggahan 33.1

Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenang

kepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline(di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.2

Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:


45/166

38

a.

penyimpangan terhadap ketentuan danprosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan

Barang/ Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b.

rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/ atau

c.

penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/ atau pejabat yang berwenang lainnya.

33.3

Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat [5(lima) hari kalender (untuk pelelanganumum)]/ [3 (tiga) hari kalender (untuk

pelelangan sederhana)] setelah menerimasanggahan.

33.4

Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.

33.5

Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalamhal:a)

sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasiSPSE (offline), kecuali keadaan kahar ataugangguan teknis;

b)

sanggahan ditujukan kepada bukan kepadaPokja ULP; atau

c)

sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.

33.6

Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduantetap harus ditindaklanjuti.

G.

PENUNJUKAN PEMENANG

34.

PenunjukanPenyedia/Jasa

34.1

Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada PPK dengan tembusankepada Kepala ULP sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan Penyedia/ Jasa(SPPBJ).

34.2

PPK menerbitkan SPPBJ, apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku dengan ketentuan:a.

tidak ada sanggahan dari peserta;b.

sanggahan terbukti tidak benar; atauc.

masa sanggah berakhir.


46/166

39

34.3

PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggahhasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkanpada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJ

tersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyediayang ditunjuk.34.4

Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a.

apabila yang bersangkutan mengundurkanapabila yang bersangkutan mengundurkandiri dengan alasan yang dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi;

b.

apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP dan masa

penawarannya masih berlaku, maka yangbersangkutan dimasukkan dalam DaftarHitam; atau

c.

apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka peserta yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi.

34.5

Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka penunjukan pemenang dapatdilakukan kepada pemenang cadangan sesuaidengan urutan peringkat, selama suratpenawarannya masih berlaku atau sudah

diperpanjang.

34.6

Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakangagal oleh PA/ KPA setelah mendapat laporan dariPPK.

34.7

SPPBJ diterbitkan paling lambat [6 (enam) harikalender untuk pelelangan Umum] / [4 (empat)hari kalender untuk pelelangan Sederhana]setelah pengumuman penetapan pemenang,apabila tidak ada sanggahan atau 2 (dua) harikalender setelah semua sanggahan dijawab.

34.8

Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

34.9

SPPBJ ditembuskan kepada unit pengawasanint

dp_e-lelang_barang_pascakualifikasi paket 5 - 1887251 hariadi.pdf

Documents