mahasiswa mutiarailma merajut kembali negara maritim indonesia melalui aktivasi tiga elemen
TRANSCRIPT
-
7/23/2019 Mahasiswa MutiaraIlma Merajut Kembali Negara Maritim Indonesia Melalui Aktivasi Tiga Elemen
1/7
Merajut Kembali Negara Maritim Indonesia melalui Aktivasi
Tiga Elemen 1
(Negara,Civil Society, dan Wawasan Maritim)
RINGKASAN:
Tulisan ini merupakan reflesi potensi dan meredupnya kemaritiman di Indonesia. Gagasan
ini dilatarbelakangi oleh meredupnya kejayaan Indonesia sebagai negara maritim. enulis melihat
permasalahan ini mun!ul karena bergesernya orientasi maritim"agro menuju orientasi agro saja.
ergeseran inilah yang melemahkan perlindungan# pembangunan# dan pengembangan maritim.
Atas dasar itulah urgensi reorientasi negara maritim Indonesia menjadi ta$aran yang mendesak.
ada bagian gagasan dijelaskan bah$a desain reoriantasi yang dita$arkan adalah akti%asi
tiga elemen yang membingkai pembangunan maritim Indonesia# yaitu negara# civil society# dan
&a$asan 'aritim. Akti%asi ketiga elemen ini akan mengasilkan sinergitas tata kelola pembangunan
maritim dan dasar reorientasi. (lemen pembentukan $a$asan maritim menjadi dasar elemen
reorientasi. )ua unsur yang tak kalah penting adalah unsur yang berperan langsung dalam
penyelenggaraan pembangunan maritim# yaitu: negara *unsur %ertikal+ dan civil society *unsur
horinsontal+. Kedua unsur ini merupakan nadi dan tulang punggung pelaksanaan pembangunan
menuju negara maritim. Kedua unsur ini memiliki peran dan fungsi yang penting dalam strategi
operasional pembangunan dalam payung besar $a$asan maritim.
ada bagian akhir disimpulkan bah$a ide akti%asi tiga elemen *Negara# ,i%il So!iety# dan
&a$asan 'aritim+ akan menjadi desain reorientasi# merajut kembali negara maritim Indonesia+.
Reorientasi ini menjadi langkah tepat dan kontekstual bagi Negara Indonesia.
Gagasan 'erajut Kembali Negara 'aritim Indonesia melalui Akti%asi Tiga (lemen
*Negara# ,i%il So!iety# dan &a$asan 'aritim+ ini diharapkan mampu menjadi sinergitas tubuh
pembangunan maritim Indonesia menuju kedaulatan maritim.
1Tulisan ini masuk ke dalam 10 tulisan terbaik dalam National Maritime Essay Competition
2014, ITS, Surabaya
-
7/23/2019 Mahasiswa MutiaraIlma Merajut Kembali Negara Maritim Indonesia Melalui Aktivasi Tiga Elemen
2/7
Merajut Kembali Negara Maritim Indonesia melalui Aktivasi Tiga Elemen
(Negara, Civil Society, dan a!asan Maritim"
Usahakanlah agar kita menjadi bangsa pelaut kembali
Bangsa pelaut yang mempunyai armada niaga.
Bangsa pelaut armada militer
Bangsa pelaut yang kesibukannya di laut menandingi
Irama gelombang lautan itu sendiri
*Ir !oekarno, 1"#$+
!ejara% Maritim &ang Terlu'akan
Indonesia adalah bangsa dan negara yang $ilahnya berupa kepualauan# terdiri lebih dari -
ribu pulau besar dan ke!il# yang membentang di jalur khatulisti$a dari Sabang sampai 'erauke.
/uas $ilayah itu kurang lebih 0 juta km1# terbagi 2 juta km1 daratan pulau"pulau# 2 juta km1 laut
kedaulatan (sorvereignty)diantara dan sekeliling pulau itu# serta 2 juta km1 perairan laut yang
mengelilingi laut kedaulatan itu sebagai sabuk selebar 344 mil laut dengan hak berdaulat
(sorvereign rights)atas sumber daya alamnya baik di atasnya maupun di ba$ah permukaan laut
*&ahyono# 3440# h. -+. 5al ini menggambarkan 362 luas $ilayah Indonesia merupakan perairan#
memajukan potensi maritim Indonesia.
'enilik sejarah di ulau 'una# Seram dan Arguni yang diperkirakan merupakan hasil
budaya manusia sekitar tahun -4.444 sebelum masehi. 7ukti sejarah tersebut berupa gua yang
dipenuhi lukisan perahu layar. Kerajaan 'arina yang didirikan perantau dari nusantara yang
ditemukan di $ilayah 'adagaskar. 7angsa Indonesia $aktu itu memiliki membangun kapal dan
armada yang kuat# bahkan mampu berlayar sampai lebih dari 8.444 mil *Sondakh# 34-4 h.3+.
Sejarah lain menghantarkan kita pada Kejayaan Sri$ijaya yang disegani dan bermartabat
seantero Asia Tenggara karena kekuatan armada lautnya. Sri$ijaya bertumpu pada kekuatan
maritim untuk melindungi jalur perdagangan 'alaka. 9alur perdagangan 'alaka merupakan jalur
utama perdagangan dunia dan Sri$ijaya mampu mempertahankan $ilayahnya. 'ajapahit memiliki
andil besar dalam menyatukan Nusantara# hal ini bermula dari $a$asan maritim 'ahapatih Gadjah
'ada. 'aha atih Gadjah 'ada menyatukan kerajaan"kerajaan ke!il Nusantara diba$ah koordinasi
Kerajaan 'ajapahit# dan menyadari bah$a kerajaan"keraan ke!il Nusantara itu satu bangsa.
&a$asan maritim ini tentu saja memiliki implikasi pada srategi dan kebijakan kerajaan dalam
mengelola dan memanfaatkan laut# terutama masalah transportasi dan pertahanan. Keper!ayaan
lain# bah$a negara tidak menjadi kuat apabila raja tidak memperistri Nyi Roro Kidul; merupakan
-
7/23/2019 Mahasiswa MutiaraIlma Merajut Kembali Negara Maritim Indonesia Melalui Aktivasi Tiga Elemen
3/7
simbol bah$a negara menjadi kuat ketika menguasai lautan. Sejarah Kerajaan Sri$ijaya dan
'ajapahit memberikan suatu pelajaran bah$a $a$asan maritim menjadikan kerajaan"kerajaan
Nusantara menjadi kerajaan yang kuat dan disegani dunia.
Nenek moyang bangsa Indonesia telah memahami dan menghayati arti kegunaan laut
sebagai sarana untuk menjamin berbagai kepentingan antarbangsa# seperti perdagangan dan
komunikasi. Akan tetapi# oleh penjajah kolonial# 7angsa Indonesia didesak ke darat# yang
mengakibatkan menurunnya ji$a maritim. Kemunduran ini tejadi semakin pesat# terutama setelah
masuknya >
antara 7elanda dengan Raja Surakarta dan ?ogyakarta mengakibatkan kedua raja tersebut harus
menyerahkan perdagangan hasil $ilayahnya kepada 7elanda *Sondakh# 34-4 h.2+. Sejak itu# terjadi
penurunan semangat dan ji$a maritim 7angsa Indonesia# dan pergeseran nilai budaya# dari budaya
maritim ke budaya daratan. =rientasi masyarakat lebih !ondong ke hasil"hasil daratan# ekpansi
penanaman beras dan pala$ija dilakukan.
Kenyataan hari ini semakin menyadarkan kita# bah$a Indonesia kehilangan kebanggaannya.
Nenekku seorang pelaut; bak nyayian sumbang. 7erbagai permasalahan maritim kian lama kian
menumpuk. 'enjadi fakta yang menyedihkan ketika ambalat terlupas dari Indonesia# Ambalat yang
memiliki potensi migas 24.444"84.444 barel perhari. Sama seperti sebuah kapal yang tak
bernahkoda# jika kesadaran maritim tidak segera di!iptakan. 7erbagai elemen kebijakan akan terus
lempar melempar satu sama lain. 9ika hal ini senantiasa terus terjadi maka hilanglah 23 miliar dolar
AS pertahun dari potensi perikanan Indonesia. /enyapnya 44 sampai @44 titik harta karun yang
potensial diangkat. Apakah Indonesia Negara 'aritim sudah benar"benar lenyap
Membangkitkan Kesadaran Negara Maritim
Sir &alter Raleigh adalah penulis# penyair# orang istana (courtier)# dan penjelajah
berkebangsaan Inggris. Ia berperan merintis jalan bagi kolonisasi 7ritania Raya di Amerika Btara
pada akhir abad ke"-C. Sir &alter Raleigh menyatakan# Supermasi atas lautan adalah dasar
kekuasaan;. )i tengah menghadapi persaingan /aut Spanyol# ortugal dan 7elanda# ia menyatakan
Barang siapa menguasai lautan akan menguasai perdagangan, kekayaan dunia, dan akhirnya
akan menguasai dunia itu sendiri *Anshoriy D Arbaningsih# 344@ h.30>+. ernyataan Sir &alter
Raleigh ini# memberikan pandangan akan pentingnya kekuasaan maritim bagi Inggris.
Alferd Thayer 'ahan *-@C4"-084+# seorang /aksamana /aut AS dan guru besar sejarah
maritim dan strategi di Na%al &ar ,ollege# Ne$ ort# AS# menyatakan ada enam pokok dalam
pembentukan kekuatan di laut *Anshoriy D Arbaningsih# 344@ h.30>"30C+:#ertama, letak geografis
negara yang bersangkutan# potensial berorientasi pada lautan. Kedua, bentuk muka bumi. Sifat
-
7/23/2019 Mahasiswa MutiaraIlma Merajut Kembali Negara Maritim Indonesia Melalui Aktivasi Tiga Elemen
4/7
tanah yang menjadi tempat tinggal mendorong manusia ke laut# misalnya: 9epang yang memiliki
pantai# laut merupakan perbatasan dan kekuasaan nasionalnya ditentukan oleh kemampuannya
dalam memperluas batasan tersebut.Ketiga# luas $ilayah. Keem#at,penduduknya. enduduk suatu
negara yang suka berdagang menjadikan bangsa yang memerlukan daerah jajahan. Kelima,
lembaga"lembaga pemerintahan yang mendorong bangsanya menuju kearah kekuasaan di laut.
Keenam,$a$asan maritim.
/aut menjadi benang merah yang menyatukan bangsa Indonesia# dengan demikian
kelangsungan hidup bangsa Indonesia dipengaruhi# tergantung# dan ditentukan oleh kesadaran serta
kebijakan pemanfaatan kelautan dalam rangka integrasi tanah# air# dan angkasa. )alam tataran
strategik operasional# budaya bahari bangsa Indonesia masih memprihatinkan. Apalagi bila kita
sependapat bah$a budaya adalah semua hasil olah pikir# sikap dan perilaku masyarakat yang
diyakini dan dikembangkan bersama untuk mengatasi permasalahan yang mereka hadapi#
mengembangkan kehidupan yang lebih layak# dan beradaptasi terhadap situasi lingkungan hidup.
7udaya maritim bangsa Indonesia belum tumbuh kembali# baik ditataran masyarakat (civil society),
maupun juga pada tataran pembuat kebijaksanaan. 5al ini menjadi alasan mengapa Indonesia belum
mampu memanfaatkan kelautan sebagai sumber kesejahteraannnya. Brgensi laut bagi Indonesia dan
permasalahan maritim di Indonesia menjadi dua hal yang chaos.
'engembalikan ji$a maritim yang kuat bagi setiap $arga Indonesia menjadi sangat
mendesak saat ini# untuk mengembalikan Indonesia sebagai negara maritim. )oktrin maritim ini
dapat dilakukan melaui pendidikan maritim disetiap jenjang sekolah formal dan informal# serta
pembangunan kesadaran maritim bagi masyarakat# NG=# dan akdemisi. Kita perlu mengembangkan
kesadaran maritim 7angsa Indonesia. Kesadaran maritim itu ter!ipta dengan adanya $a$asan
maritim Indonesia. engertian &a$asan 'aritim Indonesia ini bersumber dari a!asila dan
berdasarkan BB) -08># adalah !ara pandang dan sikap bangsa Indonesia mengenai $ilayah laut
nasional dan lingkungannya dalam memanfaatkan# mengelola# melestarikan# dan melindungi# serta
mengamankannya# men!akup: per$ujudan $ilayah laut nasional sebagai $ilayah NKRI yang
berdaulatE per$ujudan $ilayah laut nasional yang amanE per$ujudan $ilayah laut nasional yang
dapat dimanfaatkan dan dikelola se!ara efektif# efisien# dan berkelanjutan untuk meningkatkan
kesejahteraan bangsa Indonesia dari generasi ke generasi# per$ujudan $ilayah laut nasional yang
didukung dengan perlindungan dan pelestarian lingkungan.
'engalir dari uraian di atas# tampak jelas bah$a Indonesia membutuhkan segera adanya
kebijakan pembangunan maritim nasional yang dimulai dengan perumusan persepsi bangsa
Indonesia dalam melihat pengaruh laut terhadap kehidupan politik# ekonomi# sosial budaya# serta
sistem pertahanan dan keamanan nasional *$a$asan maritim+.
-
7/23/2019 Mahasiswa MutiaraIlma Merajut Kembali Negara Maritim Indonesia Melalui Aktivasi Tiga Elemen
5/7
Aktivasi omantisme Civil Societyand Negara
Bnsur yang berperan langsung dalam penyelenggaraan pembangunan maritim adalah
negara *unsur %ertikal+ dan civil society *unsur horinsontal+. Kedua unsur ini merupakan nadi dan
tulang punggung pelaksanaan pembangunan menuju negara maritim. Kedua unsur ini memiliki
peran dan fungsi yang penting dalam strategi operasional pembangunan dalam payung besar
$a$asan maritim.
Kajian"kajian tetang pembangunan dan pengembangan industri maritim menjadi tumpukan
sampah dokumen saja# jika $a$asan maritim Indonesia tidak menjadi %isi"misi jangka panjang.
&a$asan maritim bak semangat (siprit)pembangunan negara maritim. Bntuk itu bidang pendidikan
spiritkemaritiman perlu disiapakan dan menjadi pilar utama bagi kebijakan pendidikan nasional
Indonesia.
Selain $a$asan maritim# perlu adanya mata rantai operasional $a$asan tersebut. 9ika
$a$asan maritim Indonesia sebagai semangat (spirit) pembangunan negara maritim# maka
kebijakan menjadi kerangka tubuh dan urat nadi dalam pembangunan maritim. Kebijakan mengatur
strategi operasional $a$asan maritim Indonesia. Negara (state)sebagai produsen memiliki peran
penting untuk mengeluarkan kebijakan pengelolaan kelautan dan sanksi kelautan. Kebijakan juga
menjadi obat yang menghilangkan egoisme sektoral.
!ivil society menjadi tulang punggung pembangunan maritim. Ino%asi dan orientasi civil
societydalam pembangunan sangatlah penting untuk me$ujudkan pembanguanan dan pengelolaan
maritim Indonesia. !ivil Societydapat didefinisikan sebagai $ilayah"$ilayah kehidupan sosial yang
terorganisasi dan ber!irikan lain: kesukarelaan *voluntary+# kes$asembadaan *sel"#generating+# dan
kes$adayaan *sel" supporting+# kemandirian tinggi berhadapan dengan negara# dan keterikatan
dengan norma"norma atau nilai"nilai hukum yang diikuti $arganya; *5ikam# -00C# h.-+. !ivil
societyadalah masyarakat yang senantiasa melakukan ino%asi dan kerjasama satu sama lain untuk
me$ujudkan kes$asembadaan dan kes$adayaan melalui kesadaran $a$asan maritim. /angkah
civil society tak akan berjalan mulus tanpa stimulus negara melalui kebijakannynya dalam
pembangunan#perlindungan dan pengembangan maritim Indonesia. !ivil society men!akup
kalangan akademisi# nelayan# dan seluruh komponen masyarakat Indonesia. Sebagai penduduk
terbesar keempat di dunia *men!apai 32@ juta ji$a+# Indonesia memiliki potensi besar men!iptakan
civil societyyang kuat.
Ketika kita berbi!ara tentang civil society,maka kita harus berbi!ara tentang negara. Artinya
pembi!araan tentang civil societytidak bisa dilepaskan dari pembi!araan tentang negara. Keduanya
bagaikan bagian"bagian tubuh yang berbeda letak namun tetap bersinergi. 'eskipun antara civil
-
7/23/2019 Mahasiswa MutiaraIlma Merajut Kembali Negara Maritim Indonesia Melalui Aktivasi Tiga Elemen
6/7
societydan negara memiliki batas"batas sendiri. Namun diantara keduanya tidak perlu dijadikan
la$an persaingan di dalam memperebutkan kepentingan6tujuannya masing"masing. Keduanya baik
civil societymaupun negara seharusnya saling bersinergi untuk membangun negara# Indonesia.
Akankah Indonesia jadi Negara 'aritim )itinjau dari enam pokok dalam pembentukan
kekuatan laut menurut pandangan Alferd Thayer 'ahan *-@C4"-084+ Indonesia memiliki letak
geografis yang potensial diantara 7enua Asia dan Austarlia serta Samudra asifik dan Samudra
5idiaE bentuk bumi kepulauan yang mendorong manusia berorientasi ke laut# luas $ilayah laut
hingga lebih dari C juta km1E dan penduduk sebesar 32@ juta ji$a. 'elihat potensi ini Indonesia
memiliki kansbesar untuk menjadi negara maritim yang besar di kan!ah AS(AN ,ommunity 34->.
/uas lautan dan S)' Indonesia duduk diperingkat pertama di ka$asan AS(AN. otensi ini ada#
namun bak harta yang terpendam#jika harta ini tak digali. 'aka potensi ini perlu digali dengan
penanaman spirit $a$asan 'aritim. /embaga"lembaga pemerintahan memiliki peran penting
dalam mendorong bangsanya menuju ke arah kekuasaan di laut. Sinergitas antara civil society dan
negara# untuk me$ujudkan Indonesia negara maritim.
Kesim'ulan
'elihat potensi dan realita kemaritiman Indonesia# memaksa kita segera berbenah untuk
mengukir kembali jejak sejarah yang terhapus. &a$asan maritim# civil society# dan negara menjadi
elemen penting pembangunan negara maritim. Ketiga elemen ini memiliki peran yang berbeda dan
saling berkaitan bak analogi sistem tubuh. (lemen #ertamadalam pembangunan maritim adalah
negara. Suatu tubuh membutuhkan kerangka dan urat tubuh dan urat nadi untuk berdiri tegak# yang
tereja$antahkan dalam kebijakan maritim. (lemen kedua# !ivil Society menjadi tulang punggung
pembangunan maritim. (lemen ketiga ini sebagai pengikat *titik temu+ negara dan !i%il so!iety#
yaitu $a$asan maritim.&a$asan maritim *doktrin maritim+ bak semangat (spirit) pembangunan
negara maritim. Tanpa adanya $a$asan maritim negara dan civil societytidak akan membentuk
Indonesia sebagai negara maritim. Akti%asi $a$asan maritim# civil society# dan negara menjadi tigaelemen penting dalam per$ujudan negara maritim.
eerensi
Anshoriy# N. D Arbaningsih# )# 344@. $egara %aritim $usantara & 'ejak yang
erhapus,?ogyakarta: Tiara &a!ana.
5ikam# '. A.# -00C.emokrasi dan !ivil Society. 9akarta: /2(S.
Sondakh# 7. K.# 34-4. Sejarah %aritim Indonesia& %eretas Sejarah %enegakkan %artabat
Indonesia, Institute for 'aritim Studies. diakses pada 34 'aret
34-2Fhttp:66indomaritiminstitute.org6$p"!ontent6uploads634-46-46Sejarah"'aritim"Indonesia.pdf
-
7/23/2019 Mahasiswa MutiaraIlma Merajut Kembali Negara Maritim Indonesia Melalui Aktivasi Tiga Elemen
7/7
&ahyono# 3440.Indonesia $egara %aritim. 9akarta Selatan: Teraju Anggota IKAI.
/('7AR 7I=)ATA
-. 9udul : 'erajut Kembali Negara 'aritim Indonesia melalui
Akti%asi Tiga (lemen *Negara# !ivil Society# dan &a$asan 'aritim+
3. Nama : 'utiara Ilma Islami
2. Tempat dan Tanggal /ahir : 7litar# 0 =ktober -003
8. Nama erguruan Tinggi : Bni%ersitas Gadjah 'ada6 Hakultas Ilmu Sosial
olitik6 embangunan Sosial dan Kesejahteraan
>. Alamat Bni%ersitas : 9l. Sosio"yudistia# 7ulaksumur# Sleman ?ogyakarta
C. )omisili : Karang$aru /or -3C TR II# Kota ?ogyakarta
. ("mail : mutiara.ilma03gmail.!om
@. No. 5p : 4@>>>8>@428
mailto:[email protected]:[email protected]