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MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2005

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JUNTA DISTRITAL ELECTORAL NO. XLIV NICOLÁS ROMERO

ÍNDICE

PRESENTACIÓN.----------------------------------------------------------------------------- 3 CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 1.1. Integración de la Junta.---------------------------------------------------------------- 5 1.2. Integración del Consejo.--------------------------------------------------------------- 6

CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO 2.1. Sesiones desarrolladas.--------------------------------------------------------------- 13

CAPITULO III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN 3.1. Información electoral del Distrito.--------------------------------------------------- 18 3.2. Primera insaculación.------------------------------------------------------------------ 18 3.3. Procedimiento general para el ingreso, capacitación evaluación y selección de Instructores y Capacitadotes.--------------------------------------------- 20 3.4. Inicio de la capacitación a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla.- 22 3.5. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ 23 3.6. Segunda insaculación.----------------------------------------------------------------- 27 3.7. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla y objeciones.-------------------------------------------------------------------------- 30 3.8. Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla y objeciones.---------------------------------------------------------------------- 30 3.9. Cambios realizados a la Segunda Publicación por Causas Supervenientes y su publicación.---------------------------------------------------------- 30 3.10. Actividades de los partidos políticos.--------------------------------------------- 31 3.11. Registro y sustituciones de representantes de partido ante Mesas Directivas de Casilla y representantes generales.------------------------------------ 33 3.12. Entrega recepción de boletas electorales y documentación electoral.-- 34 3.13. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Distrital.-------------- 35 3.14. Recepción de lista nominal con fotografía.------------------------------------- 36


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3.15. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------------------- 36 3.16. Exhibición de lista nominal y lista de candidatos.----------------------------- 37

CAPITULO IV. JORNADA ELECTORAL 4.1. Instalación y declaración del Consejo Distrital en sesión permanente.---- 38 4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos de protesta e incidentes, clausura de la casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital.---------------------------------------------------------------- 40 4.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital.------------------ 41 4.4. Resultados preliminares y publicación.-------------------------------------------- 41 4.5. Clausura de la Sesión Permanente.------------------------------------------------ 41

CAPITULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL 5.1. Sesión Ininterrumpida del computo distrital.------------------------------------- 42 5.2. Medios de impugnación.-------------------------------------------------------------- 43 5.3. Integración y remisión del expediente de cómputo distrital al Consejo General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.-------------- 44 5.4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.-------------------------- 45


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PRESENTACIÓN

La “Memoria del Proceso Electoral 2005, del Distrito Electoral No. LXIV” tiene

por objeto dar a conocer los aspectos relevantes ocurridos en los actos

preparatorios, durante y posteriores a la Jornada Electoral del 3 de Julio del 2005.

Es por ello, que en el Capítulo I, se exponen puntos como son la integración

de los órganos desconcentrados, lo que permite reflexionar la compleja estructura

humana que se requiere para llevar a cabo un proceso electoral.

En el Capítulo II y III se plantean aquellos actos que fueron imprescindibles en

la preparación de la Jornada Electoral, los cuales repercuten directamente en que

todas las actuaciones desplegadas por los órganos electorales, deben estrictamente

apegarse a Derecho, tal y como podrá observarse en los puntos relativos al proceso

de la insaculación y las fases de capacitación. Así mismo se mencionan aquellas

actividades que directamente derivan del ejercicio de los derechos y obligaciones

que tienen las instituciones políticas, y que con su participación se da certeza y

legalidad al Proceso Electoral del año 2005.

Continuado con la Memoria, habremos de observar que en el Capítulo IV, se

refieren todos los elementos materiales con que debe contarse para que la

ciudadanía exprese su voluntad en forma libre y secreta. Es por ello, que en este

capítulo, se incluirá todo lo que se relaciona con la documentación y material

electoral que corresponde a la Jornada Electoral, al respecto cabe resaltar, que si

bien es cierto, que los actos referidos en los capítulos anteriores, repercutieron el día

de la elección del 3 de Julio del 2005, la participación ciudadana fue un factor

importante y trascendental, para demostrar que la democracia y credibilidad

ciudadana, sólo se logró a través del buen desempeño de los órganos electorales.


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Finalmente en el Capítulo V, se trataron las actividades posteriores a la

Jornada Electoral, mismas que ratificaron la legalidad del proceso electoral y los

resultados ocurridos en este distrito.


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CAPÍTULO I

INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO

1.1. Integración de la Junta.

La Junta Distrital Electoral es el órgano desconcentrado temporal del Instituto

Electoral del Estado de México, que se instala en cada uno de los distritos

electorales en los procesos electorales; se conforma por tres vocales: Ejecutivo, de

Organización y de Capacitación; y tiene como facultad la organización de la elección

de Diputados y de Gobernador en su ámbito de competencia.

Nombre y fecha de designación y toma de protesta de los vocales.

En sesión de Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, de

fecha 31 de enero del 2005, mediante el acuerdo número 4, designó como vocales

de la Junta Distrital Electoral N° XLIV con cabecera en el municipio de Nicolás

Romero, a los CC. Olga Lidia Uvilla Vargas, Vocal Ejecutiva; Sandra Gómez Blancas,

Vocal de Organización y; Raúl Torres González, Vocal de Capacitación.

El día 4 de febrero del 2005, en la Ciudad de Toluca, se realizó la toma de

protesta de los integrantes de las juntas distritales, así como la correspondiente a la

presidenta y la secretaria del Consejo Distrital.

En dicha fecha se recibió, por parte del coordinador de administración, el

inmueble que ocupo la Junta Distrital y el mobiliario necesario para realizar las

actividades encomendadas.


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Ubicación de la oficina, sede de la Junta Distrital.

El inmueble que ocupa la Junta Distrital Electoral No. XLIV desde el día 16 de

febrero de 2005, es el ubicado en Calle Luis Donaldo Colosio N° 19, Colonia I.

Zaragoza, Municipio de Nicolás Romero, México, toda vez que el domicilio en que se

instaló el día 01 de febrero, en calle Primero de mayo s/n, Col. Hidalgo, no reunía las

características suficientes para los trabajos que se desarrollaron en el proceso

electoral.

1.2. Integración del Consejo.

El Consejo Distrital Electoral, como órgano de dirección en los distritos

electorales, se conforma, de acuerdo al Código Electoral de Estado de México, por el

presidente y secretario, Consejeros Electorales y por los representantes de los

partidos políticos acreditados ante el Instituto.

Nombre y fecha de designación del presidente y secretario del Consejo Distrital.

De conformidad con el artículo 113 fracción I del Código, los vocales Ejecutivo

y de Organización fungieron en el Consejo Electoral como presidente y secretario,

respectivamente. En tal virtud, la designación de ellos fue el día 31 de enero de 2005

y la toma de protesta fue realizada el día 4 de febrero del mismo año.

Nombre y fecha de designación y toma de protesta de los Consejeros Electorales del Consejo Distrital.

Los Consejeros Electorales nombrados para formar parte del Consejo Distrital

No. XLIV Nicolás Romero, mediante el acuerdo número 4, en sesión de Consejo


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General de fecha 31 de enero del 2005, son los que se describen en la siguiente

tabla:

CONSEJEROS ELECTORALES

PROPIETARIOS SUPLENTES MARIO DÍAZ BONILLA OMAR SÁNCHEZ CATAÑO

MIGUEL ÁNGEL REYES VÁZQUEZ JUAN CARLOS NAVARRO HERNÁNDEZ

ALMA DELIA GONZÁLEZ GÓMEZ OSVALDO MÁRQUEZ MONDRAGÓN

GLORIA ESQUIVEL ROSAS MARÍA MANUELA ALICIA PÉREZ OSNAYA

MAYRA IRELA VILLAR SÁNCHEZ IRMA GÓMEZ ROJAS SANDRA CASTAÑEDA PÉREZ FELIPE DE JESÚS ACEVES CAMPOS

La toma de protesta de los Consejeros propietarios fue el día 4 de febrero del

2005, ante los integrantes del Consejo General y, la de los suplentes, se llevó a cabo

de acuerdo a su participación en las sesiones, de esta manera, el C. Felipe de Jesús

Aceves Campos tomó protesta el día 30 de junio y los CC. Celia Torres González,

Juan Carlos Navarro Hernández, Osvaldo Márquez Mondragón e Irma Gómez Rojas,

en la “sesión permanente” de la Jornada Electoral.

Sustitución, en su caso.

Durante el desarrollo del proceso electoral se realizó una sustitución en la

primera fórmula de Consejeros efectuada por el Consejo General mediante el

acuerdo No. 18, y fue la siguiente:

SALE FECHA ENTRA FECHA

OMAR SÁNCHEZ CATAÑO 01-Mar-05 CELIA TORRES

GONZÁLEZ 18-Mar-05


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Acreditación de representantes de partido políticos y coaliciones ante el Consejo Distrital.

La legislación electoral establece que los partidos políticos tendrán derecho a

nombrar representantes en los órganos electorales del Instituto Electoral del Estado

de México, de conformidad con el artículo 132 del Código, los partidos políticos

acreditaron representantes ante el Consejo Distrital No. XLIV con cabecera en el

municipio de Nicolás Romero como se muestra en le siguiente tabla:

PARTIDO POLÍTICO FECHA DE ACREDITACIÓN

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 05/02/05 PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 03/02/05 PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 04/02/05 PARTIDO DEL TRABAJO 04/02/05 CONVERGENCIA 02/02/05 PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO 04/02/05 PARTIDO UNIDOS POR MÉXICO 08/03/05

Las coaliciones que se formaron de la unión de 2 o más partidos, para

competir en la elección a Gobernador del Estado de México 2005, acreditaron a sus

representantes ante el Consejo Distrital como se muestra a continuación:


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Nombre del representante del partido político y coaliciones.

Con relación al Partido Unidos por México, quien obtuvo su registro como

partido político local ante el Consejo General, mediante el acuerdo No. 54, de fecha

PARTIDO POLÍTICO FECHA DE ACREDITACIÓN

COALICIÓN PAN-CONVERGENCIA 28/03/05

COALICIÓN ALIANZA POR MÉXICO 04/04/05

COALICIÓN UNIDOS PARA GANAR 01/04/05

PARTIDO UNIDOS POR MÉXICO 08/03/05

PARTIDO PROPIETARIO SUPLENTE

PAN GUSTAVO BARRÓN HERNÁNDEZ

GERARDO SANTILLÁN CISNEROS

PRI KARINA ROBLES PARRA JUAN CARLOS PÉREZ SAAVEDRA

PRD GABINO RIVERA SÁNCHEZ JAVIER BRITO REZA

PT DANIEL VÁZQUEZ DE JESÚS VÍCTOR MIRAMONTES MALDONADO

C JOSÉ LUIS SANDOVAL CHÁVEZ BLANCA ELVIRA MERINO HERNÁNDEZ

PVEM ALEJANDRO MONROY HERNÁNDEZ JUAN CARLOS CRUZ GARCÍA

PUM ANA LILIA LÓPEZ CASTRO EVA VALADÉZ MARTÍNEZ


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22 de diciembre del 2004, y de conformidad al artículo 132 del Código Electoral,

acreditó a sus representantes ante los órganos electorales desconcentrados con

fecha límite el 08 de marzo del 2005.

Coaliciones:

COALICIÓN O PARTIDO PROPIETARIO SUPLENTE

PAN-CONVERGENCIA GUSTAVO BARRÓN HERNÁNDEZ


ALIANZA POR MÉXICO KARINA ROBLES PARRA ROSENDO MAYÉN VELASCO

UNIDOS PARA GANAR GABINO RIVERA SÁNCHEZ

JESÚS ANTONIO ALTAMIRANO RAMOS

PARTIDO UNIDOS POR MÉXICO

EVELYNE CRISTINA HUERTA VEGA EVA VALADÉZ MARTÍNEZ

Fecha de designación y toma de protesta. Nota: En esta memoria fueron omitidas las fechas de designación de los representantes de

partidos políticos y coaliciones.

Toma de protesta de partidos políticos:


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Toma de protesta de coaliciones:

COALICIÓN O PARTIDO PROPIETARIO TOMA DE

PROTESTA SUPLENTE TOMA DE PROTESTA

PAN-CONVERGENCI

A

GUSTAVO BARRÓN

HERNÁNDEZ 18/04/05


18/04/05

ALIANZA POR MÉXICO

KARINA ROBLES PARRA 18/04/05 ROSENDO MAYÉN

VELASCO

UNIDOS PARA GANAR

GABINO RIVERA SÁNCHEZ 18/04/05 JESÚS ANTONIO

ALTAMIRANO RAMOS

PARTIDO UNIDOS POR

MÉXICO

EVELYNE CRISTINA HUERTA

VEGA 16/05/05 EVA VALDEZ

MARTÍNEZ

PARTIDO PROPIETARIO TOMA DE PROTESTA SUPLENTE TOMA DE

PROTESTA

PAN GUSTAVO BARRÓN

HERNÁNDEZ 07/02/05


18/02/05

PRI KARINA ROBLES PARRA 07/02/05

JUAN CARLOS PÉREZ

SAAVEDRA

PRD GABINO RIVERA SÁNCHEZ 07/02/05 JAVIER BRITO

REZA

PT DANIEL VÁZQUEZ DE JESÚS 07/02/05

VÍCTOR MIRAMONTES MALDONADO

C JOSÉ LUIS SANDOVAL

CHÁVEZ 07/02/05

BLANCA ELVIRA MEDINO

HERNÁNDEZ

PVEM ALEJANDRO

MONROY HERNÁNDEZ

07/02/05 JUAN CARLOS CRUZ GARCÍA

PUM ANA LILIA LÓPEZ CASTRO 07/02/05 EVA VALDEZ

MARTÍNEZ 08/03/05


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Sustituciones, en su caso.

Durante el periodo previo al registro de coaliciones, los partidos políticos

presentaron las siguientes sustituciones:

Partidos políticos:

PARTIDO PROPIETARIO FECHA DE SUSTITUCIÓN SUPLENTE FECHA DE

SUSTITUCIÓN

PRI ERNESTO FEDERICO

CEVALLOS CRUZ 15/02/05

PT JOB PRADO VERA 23/02/05 ARTURO ROMERO ÁLVAREZ

23/02/05

PUM EVELYNE CRISTINA HUERTA VEGA

27/04/05

Las coaliciones y partido político, posterior al registro de los convenios de

coalición, realizaron las siguientes sustituciones:

COALICIÓN PROPIETARIO FECHA DE SUSTITUCIÓN SUPLENTE FECHA DE

SUSTITUCIÓN

APM ROSELYNN

MIRELLE GACHUZ ROSALES

02/07/05

APM MA. DEL PILAR

HUERTA HERNÁNDEZ

06/07/05

UPG JUAN ROSAS GONZÁLEZ 20/04/05

PUM EVELYNE

CRISTINA HUERTA VEGA

27/04/05


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CAPÍTULO II

FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO

2.1. Sesiones desarrolladas. Tipo, fecha, acuerdos y asistencia de integrantes del Consejo.

El Consejo Distrital Electoral de Nicolás Romero se instaló el 7 de febrero del

2005 con la asistencia de seis Consejeros Electorales propietarios y los

representantes propietarios de los partidos Acción Nacional, Revolucionario

Institucional, de la Revolución Democrática, del Trabajo, Verde Ecologista de México

y Convergencia.

Durante el proceso electoral se realizaron, hasta la sesión de clausura once

sesiones, mismas que se relacionan a continuación:

N° Fecha Tipo de Sesión Acuerdos

Sentido de la Votación

1 07-feb-2005 De Instalación NINGUNO 2 01-Mar-2005 Ordinaria NINGUNO

3 18-Abr-2005 Ordinaria

N°. 1 “Integración de la Comisión de Propaganda del Consejo Distrital Electoral N° XLIV”. N° 2 “Asignación de lugares de uso común”.

Por unanimidad


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4 16-May-2005 Ordinaria

N° 3 “Asignación de lugares de uso común del Municipio de Nicolás Romero”. N° 4“Integración de la comisión de revisión de capacitación electoral del Consejo Distrital Electoral XLIV”. N° 5 “Tipo y número de casillas electorales a instalar el día 3 de julio de 2005, en el Distrito Electoral N° XLIV para la elección de Gobernador del Estado de México”.

Por unanimidad

En el caso de los acuerdos 3 y 4, fueron ratificados, en virtud de haber sido aprobados en reunión de trabajo del Consejo, de fecha 5 de mayo de 2005.

5 22-May-2003 Extraordinaria

N° 6 “Ubicación de casillas

electorales a instalarse en el

Distrito Electoral XLIV, el día 3 de

julio de 2005, para la elección de

Gobernador del Estado de

México”.

Por unanimidad

6 09-jun-2005 Ordinaria

N° 7 “Mediante el cual se modifica el Acuerdo No. 5 del tipo y número de casillas electorales a instalar el día 3 de julio de 2005, en el Distrito Electoral N° XLIV para la elección de Gobernador del Estado de México”. N° 8 “Resolución de objeciones presentadas a la primera publicación de ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla”. N° 9 “Modificación al considerando VII y resolutivo tercero del proyecto de resolución del Escrito de Inconformidad IEEM/CDE44/CPE/EI-005/2005 coalición Alianza por México contra coalición PAN-Convergencia”.

Por unanimidad

Por mayoría

Por unanimidad


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7 20-jun-2005 Extraordinaria

N° 10 “Mediante el cual se aprueba la instalación de los Centros de Acopio en el Distrito Electoral XLIV”. N° 11 “Plantilla de Personal de Apoyo para la Jornada Electoral del 3 de julio de 2005, del Consejo Distrital Electoral XLIV”. N° 12 “Sustitución de Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla por causas supervenientes”.

Por unanimidad

Por unanimidad

Por unanimidad

8 30-jun-2005 Extraordinaria

N° 13 “Sustitución de Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla por causas supervenientes”. N° 14 “Mediante el cual se aprueba el procedimiento para la operación de los Centros de Acopio del Distrito Electoral N° XLIV”.

Por unanimidad

Por unanimidad

9 3-jul-2005 Permanente NINGUNO

10 06-jul-2005 Cómputo Distrital NINGUNO

11 26-jul-2005 Clausura NINGUNO


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Con relación a la asistencia de los integrantes del consejo a las sesiones

realizadas el registro fue el siguiente:

SESIONES

1* 2* 3 4 5 6 7 8 9 10 11 CARGO

P S P S P S P S P S P S P S P S P S P S P S

CE 1 x x x x x x x x x x x

CE 2 x x x x x x x x x x x x


CE 4 x x x x x x x x x x x



PC x x x x x x x x x x x x

APM x x x x x x x x x x x x

UPG x x x x x x x x x x x x x

PUM x x x x x x x x

* En las sesiones 1 y 2, la asistencia correspondió a los representantes de los partidos: PAN, PRI,

PRD y Convergencia


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Reuniones de trabajo del Consejo Distrital

N° Fecha Temática Acuerdos

Asignación de lugares de uso común del municipio de Nicolás Romero susceptibles de

colocación de propaganda electoral.

N° 3 “Asignación de lugares de uso común del municipio de Nicolás Romero”

1 05-may-2005

Integración de la Comisión de Revisión de la Capacitación Electoral, por parte del

Consejo, a fin de evaluar los trabajos de notificación y capacitación, realizados por la

Junta Distrital.

N° 4 “Integración de la comisión de revisión de capacitación electoral del Consejo Distrital Electoral XLIV”

Así mismo, el Consejo Distrital se reunió para la recepción del material

electoral el día 6 de junio, así como, para la recepción de la documentación electoral

el día 17 de junio de 2005, realizando el sellado y foliado de las boletas que se

utilizaron en la Jornada Electoral, el día 18 del mismo mes y año.


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CAPITULO III

PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN.

3.1. Información electoral del Distrito. Padrón electoral y lista nominal.

En el distrito electoral No. XLIV, el número de ciudadanos inscritos en el

padrón electoral, para la elección de Gobernador del día 3 de julio, fue de 213,605;

en tanto que en lista nominal se encontraban inscritos 210,567 ciudadanos, con

derecho a votar.

MUNICIPIO PADR0N ELECTORAL LISTA NOMINAL Isidro Fabela 5,364 5,241

Villa de Jilotzingo 9,904 9,709

Nicolás Romero 198,337 195,617

3.2. Primera insaculación. Lugar y fecha.

En cumplimiento al artículo 95 frac. XX del Código Electoral del Estado de

México, el cual señala que es atribución del Consejo General realizar con apoyo de

los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto, la primera insaculación para la

integración de las Mesas Directivas de Casilla se tomaron como base las listas

nominales del Registro Federal de Electores y conforme al articulo 166 del mismo

ordenamiento legal, relativo al procedimiento de insaculación de ciudadanos, la

primera insaculación tuvo verificativo el día 10 de febrero de 2005 en las


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instalaciones del Instituto Electoral del Estado de México con sede en la Ciudad de

Toluca, Estado de México, para lo cual el Consejo General sesionó, de manera

previa, a efecto de llevar a cabo el sorteo de un mes del calendario, el cual fue

tomado como base para la selección de ciudadanos que integraron las Mesas

Directivas de Casilla, resultó sorteado el mes de febrero. Debido a que los

ciudadanos nacidos en este mes no fueron suficientes para completar la cantidad

necesaria, se procedió a seleccionar a los ciudadanos nacidos en los meses de

marzo y abril hasta completar el 20% requerido para cada una de las secciones

electorales respectivamente, resultaron sorteados para éste Distrito Electoral, la

cantidad de 41,314 ciudadanos.

Número de ciudadanos insaculados y notificados.

De conformidad con el Programa de Capacitación para el Proceso Electoral

2005, en que se establecen, entre otras, la primera etapa de notificación y que

reconoce diversas causales de no notificación, como son, cambios de domicilio,

fallecimientos, etcétera, no se localizó al 100% de ciudadanos insaculados por lo que

sólo se notificó 99.73% de ellos, siendo un total de 41,203 trabajos de notificación.

CIUDADANOS INSACULADOS CIUDADANOS NOTIFICADOS

41,314 41,203

Primera fase de capacitación.

Para lograr una equitativa carga de trabajo para los capacitadores, se crearon

47 áreas de responsabilidad, las cuales fueron asignadas a cada uno de ellos el día

8 de marzo del presente año, de acuerdo a las características geográficas y sociales

de cada sección electoral.


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El día 26 de febrero de 2005 se recibieron por parte del personal de la

Dirección de Capacitación la cantidad de 41.314 cartas notificación-convocatoria, las

cuales fueron selladas y ensobretadas los días 7 y 8 de marzo y se incluyó en cada

uno de los sobres de carta notificación-convocatoria los siguientes folletos: “El voto y

como se vota”, “La Participación Ciudadana y Funcionarios de Mesas Directivas de

Casilla” y “Conoce al IEEM”, los cuales tuvieron como finalidad la difusión de la

cultura política democrática entre los ciudadanos que fueron sorteados, además de

incluir la hoja de ubicación del centro de capacitación electoral, el cual fue

establecido en las instalaciones de esta Junta Distrital Electoral No. XLIV.

3.3. Procedimiento general para el ingreso, capacitación, evaluación y selección de Instructores y Capacitadores. Etapas del procedimiento.

El Instituto Electoral del Estrado de México como organismo público,

autónomo y responsable de la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos

electorales en la entidad, tiene entre sus tareas, garantizar que la vida política sea un

espacio abierto de convivencia plural y pacifica, donde coexistan las diferentes

opiniones y se respete la voluntad popular, con la certeza de los resultados de las

elecciones, propiciando que la contienda política se desarrolle con estricto apego a la

ley electoral.

Por lo tanto una de las actividades de especial relevancia que desarrollan los

órganos del Instituto, en el marco del proceso electoral para la elección del titular del

Poder Ejecutivo Estatal, es la conformación de las Mesas Directivas de Casilla, con

ciudadanos que mediante una capacitación adecuada sobre la Jornada Electoral,

estén en posibilidad de recibir la votación y realizar el escrutinio y cómputo del

sufragio.


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Para dar cumplimiento a los objetivos en el área de capacitación el Consejo

General del Instituto autorizó 47 plazas de capacitadotes y 4 plazas de instructores,

mismos que fueron reclutados a través de una convocatoria emitida por el Consejo

General del Instituto, éste inicio el día 2 de febrero de 2005, con la entrega de

solicitudes y declaratorias a los aspirantes a instructores y capacitadores, fueron

entregadas hasta el día 11 de febrero un total de 184 solicitudes, mismas que

pudieron ser impresas desde la pagina Web del instituto.

El periodo de recepción de solicitudes por parte de la Junta Distrital Electoral

XLIV comprendió del 7 al 11 de febrero del mismo año en un horario de 10:00 a

16:00 hrs., se recibieron un total de 182 solicitudes, previa revisión de documentos a

los aspirantes a instructores y capacitadores, de las cuales 11 correspondieron a

solicitantes que participaron en el curso de formación del programa general del

Servicio Electoral Profesional 2004.

A los aspirantes a instructores y capacitadotes que cumplieron en tiempo y

forma con los requisitos marcados en la convocatoria se les impartió un curso de

capacitación, mismo que tuvo lugar en las instalaciones del CONALEP plantel

Nicolás Romero, los días 16, 17 y 18 de febrero acudiendo un total de 167 aspirantes

distribuidos en 5 grupos, 4 de ellos con 36 aspirantes y 1 de ellos con 38 aspirantes,

dicho curso fue impartido por la Vocal Ejecutivo, la Vocal de Organización, el Vocal

de Capacitación, así como por personal auxiliar de la Junta en un horario de 16:00 a

20:00 hrs., acudieron también, los integrantes del Consejo Distrital previa invitación

por parte de la Junta.

La evaluación se realizó el día 21 de febrero en un horario de 10:00 a 12:00

hrs. misma que presentaron 164 aspirantes a instructores y capacitadores de un total

de 182, se hicieron llegar los cuestionarios y hojas de respuesta a la Dirección del

Servicio Electoral Profesional, para su posterior evaluación, de la cual se contrataron

a 4 instructores y 47 capacitadores que resultaron con las más altas calificaciones,


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posteriormente se realizaron 6 sustituciones de capacitadores por renuncia expresa,

mismos que se tomaron del orden de la lista de reserva, para sus contrataciones, se

informo de estas, manera oportuna, a la Dirección del Servicio Electoral Profesional y

a la Dirección de Capacitación y al Consejo Distrital.

3.4. Inicio de la capacitación a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla.

El día 10 de marzo de 2005 dio inicio la entrega de cartas notificación-

convocatoria y la capacitación a ciudadanos sorteados, por parte de los

capacitadores, instructores y personal de junta, además de participar en esta

actividad los vocales Ejecutivo, de Organización y de Capacitación, esta primera

etapa de notificación y capacitación finalizó a las 24:00 hrs. del día 12 de mayo de

2005.

Durante esta primera etapa de notificación y capacitación se conformó la

comisión de revisión de capacitación electoral del Consejo Distrital Electoral No.

XLIV, la cual tuvo una temporalidad del 06 al 11 de mayo y quedó integrada de la

siguiente manera: presidenta, C. Alma Delia González Gómez, Consejera Electoral,

secretario técnico, C. Raúl Torres González, Vocal de Capacitación y los Consejeros

Electorales, C. Miguel Ángel Reyes Vázquez y C. Gloria Esquivel Rosas, así como

los representantes de las coaliciones y partido político acreditados ante el Consejo,

con la finalidad de verificar los trabajos de notificación y capacitación realizados por

la Junta. Determinó comisión que los trabajos de la Vocalía de Capacitación se

realizaron de manera correcta y de acuerdo al programa de capacitación.

Avances de capacitación.

Los resultados de los trabajos en esta primera etapa son los siguientes:


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Trabajo de Notificación y Capacitación.

Notificados No Notificados Capacitados No Capacitados

26,393 14,810 11,160 4,810

Capacitaciones Efectivas

Domicilio Centro Itinerante Total 10,849 145 166 11,160

3.5. Ubicación de Casillas. Estudio de gabinete. Análisis del número, tipo y ubicación de casillas del proceso electoral inmediato anterior.

Para dar cumplimento a lo establecido por el Código Electoral del Estado de

México, con relación a la ubicación de casillas electorales, que establece los meses

de marzo y abril, para dar a conocer los lugares en que se instalaron estas en el

proceso inmediato anterior y, verificar que reúne los requisitos establecidos en el

mismo ordenamiento legal, la Junta realizó un estudio de gabinete, con la

información proporcionada por órganos centrales, relativo a número, tipo y lugares en

que se instalaron.

Con respecto a los lugares donde se instalaron las casillas en el Proceso

Electoral de 2003, se propuso el cambio de ubicación en 14 lugares, ya que no

reunieron los requisitos que establece el artículo 168 del Código Electoral del Estado

de México, o bien, porque los propietarios de los inmuebles negaron su anuencia


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para instalar ahí las casillas, secciones en las que se buscó un inmueble que

reuniera los requisitos de ley para la instalación de casillas; dichas secciones

corresponden en su totalidad al Municipio de Nicolás Romero y son: 3730, 3732,

3739, 3741, 3747, 3758, 3774, 3781, 3786, 3796, 3809, 3811, 3819 y 3821.

Estudio de campo.

Número, fecha, integrantes e incidentes presentados durante los recorridos para determinar la ubicación de casillas.

La Junta realizó 3 recorridos en el Distrito para conocer los lugares en que se

instalaron las casillas y que cumplían con los criterios establecidos por el artículo 168

del Código Electoral del Estado de México

El día 04 de abril de 2005, se dio cumplimiento a lo establecido por el artículo

169 fracción I, del Código Electoral del Estado de México y al programa de

actividades de este Órgano Desconcentrado, relativo al procedimiento para la

ubicación de casillas.

De acuerdo con el Programa antes mencionado, se proyectaron 6 recorridos,

contemplándose las 115 secciones electorales que conforman este Distrito Electoral,

correspondiente a 5 secciones al Municipio de Isidro Fabela, 10 secciones al

Municipio de Villa de Jilotzingo y 100 al Municipio de Nicolás Romero; así como los, 5

lugares donde por su situación geográfica, se instalan las casillas extraordinarias y,

un lugar donde se instala una especial, visitando un total de 121 lugares que

conformaron la propuesta para la ubicación de casillas electorales, es importante

señalar la participación de los integrantes del Consejo, lo que reviste de importancia

a cada acto realizado por este órgano desconcentrado, para dar cumplimiento a una

de sus atribuciones.


25


Recorrido 1.- Inició en fecha 09 de abril del presente año, se visitaron 25 lugares, 23

donde se instalan casillas básicas y contiguas y 2 a casillas extraordinarias, se contó

con la presencia de 5 Consejeros Electorales propietarios; así como con 5

representantes de las coaliciones.

Recorrido 2.- Realizado en fecha 10 de abril de 2005, se recorrieron 21 lugares, 18

donde se instalan casillas básicas y contiguas y 2 donde se instalan casillas

extraordinarias y 1 donde se instala la casilla especial. Se contó con la presencia de

3 Consejeros Electorales propietarios, así como 5 representantes de las Coaliciones.

Recorrido 3.-Realizado en fecha 16 de abril de 2005, se visitaron 18 lugares donde

se instalaron casillas básicas y contiguas, se contó con la presencia de 4 Consejeros

Electorales propietarios y 4 representantes de las coaliciones.

Recorrido 4.- Realizado en fecha 17 de abril de 2005, recorriendo 24 lugares donde

se instalan casillas básicas y contiguas, se contó con la presencia de 4 Consejeros

Electorales, y 4 representantes de las coaliciones.


se instalan casillas básicas y contiguas, se contó con la presencia de 2 Consejeros

Electorales propietarios y 4 representantes de las coaliciones.


se instalan casillas básicas y contiguas; y 1 lugar donde se instala la casilla

extraordinaria. Se contó con la presencia de 4 Consejeros Electorales y 4

representantes de las coaliciones.

Es importante señalar, que de los 121 lugares en que se instalaron las

casillas, 67 corresponden a edificios públicos, de los cuales 55 son escuelas y 11

otro tipo de inmuebles; 54 son de propiedad privada que cumplen con los requisitos


26


establecidos por el Código Electoral del Estado de México, de las escuelas, 55 son

públicas y 7 son privadas, en la mayoría de los casos son primarias.

Propuesta y Aprobación del tipo y número de casillas.

En la sesión ordinaria de fecha 18 de abril de 2005, se hizo la presentación de

la propuesta de tipo y número de casillas a instalar en el Distrito Electoral No. XLIV,

en dicha sesión la propuesta fue de la siguiente:

TIPO DE CASILLAS A INSTALAR

BÁSICA CONTIGUA EXTRAORDINARIAS TOTAL

115 215 6 336

Una vez obtenido el corte de lista nominal definitivo por parte del Registro

Federal de Electores, en la sesión ordinaria del 16 de mayo de 2005 el Consejo

Distrital se sirvió aprobar por unanimidad de votos el acuerdo número 5 denominado

“Tipo y Número de casillas electorales a instalar el 3 de julio de 2005 en el Distrito

Electoral No. XLIV para la elección de Gobernador del Estado de México”.



115 220 6 341

De conformidad con el corte definitivo de lista nominal de electores,

desagregado por cada una de las casillas a instalar, proporcionado por el Registro

Federal de Electores, se realizó un ajuste al tipo y número de casillas signado en el

acuerdo No. 7 del Consejo Distrital de fecha 9 de junio en sesión ordinaria, mediante

el cual se modifica el acuerdo número 5 del tipo y número de casillas electorales a


27


instalar el 3 de julio de 2005 en el Distrito Electoral No. XLIV para la elección

de Gobernador del Estado de México, quedando de la siguiente manera:



115 218 6 339

Adicionalmente a éstas, el Consejo General aprobó la instalación de una

casilla especial, lo que determinó que en el Distrito Electoral No. XLIV se instalaran

340 casillas en total.

Propuesta y Aprobación de ubicación de casillas.

Para dar cumplimiento al artículo 169 del Código Electoral del Estado de

México, en sesión ordinaria del Consejo Distrital de fecha 16 de mayo de 2005, se

presentó la propuesta a los integrantes del Consejo de la lista de los lugares de

ubicación de las casillas. Posteriormente, en sesión extraordinaria de fecha 22 de

mayo el consejo mediante el acuerdo No. 6 se sirvió aprobar la ubicación de las

casillas electorales a instalarse en el Distrito Electoral No. XLIV, el día 3 de julio de

2005 para la elección de Gobernador del Estado de México.

3.6. Segunda insaculación.

Fecha y asistencia de integrantes del Consejo Distrital.

La segunda insaculación se llevó a cabo el día 16 de mayo de 2005, en las

instalaciones de la Junta Distrital Electoral No. XLIV, en sesión ordinaria de Consejo

en la cual estuvieron presentes la presidenta del Consejo, C. Olga Lidia Uvilla

Vargas, la secretaria del Consejo, C. Sandra Gómez Blancas, los Consejeros


28


Electorales propietarios, C.C. Mario Díaz Bonilla, Miguel Ángel Reyes Vázquez,

Alma Delia González Gómez, Gloria Esquivel Rosas, Mayra Irela Villar Sánchez y

Sandra Castañeda Pérez, así como los representantes de las coaliciones y partido

político acreditados en el Consejo.

Número de ciudadanos insaculados y notificados.

Para esta etapa de notificación y capacitación, la letra sorteada por el Consejo

fue la “B”, por lo cual se procedió a insacular a 2,720 ciudadanos asignándoles cargo

en las Mesas Directivas de Casilla, de acuerdo al procedimiento establecido por el

artículo 166 del Código Electoral del Estado de México. Se procedió los días

siguientes a la impresión de nombramientos de Funcionarios de Mesas Directivas de

Casilla mismos que fueron firmados y sellados por la presidenta y secretaria del

Consejo Distrital, para su posterior entrega a los ciudadanos que participaron en la

jornada electoral del 3 de julio.

Segunda fase de capacitación

Esta segunda etapa dio inicio el día 19 de mayo de 2005 con la entrega de

nombramiento a ciudadanos que fueron seleccionados para participar como

Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, se entregó un total de 2,720

nombramientos al término establecido por el programa de capacitación el día 01 de

julio de 2005. Durante esta etapa se realizaron las siguientes actividades: se notificó

y capacitó a Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, se entregó a presidentes y

secretarios propietarios y suplentes, el cuaderno de ejercicios para el funcionario y el

manual para el Funcionario de Mesas Directivas de Casilla; asimismo, se entregó

este ultimo, a los escrutadores propietarios y suplentes, de igual manera se

realizaron simulacros relativos a las actividades de la Jornada Electoral, como son, la

instalación de casilla, llenado de actas, inicio de la votación, desarrollo de la votación,


29


cierre de la votación, escrutinio y cómputo, integración del paquete electoral y

remisión al Consejo Distrital.

Durante esta segunda etapa de notificación y capacitación, se realizaron 561

sustituciones de Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla por Causas

Supervenientes, mismas que aprobó el Consejo Distrital por unanimidad sin que

existiera objeción alguna. De igual manera en esta segunda etapa la Comisión de

Revisión de Capacitación Electoral tuvo una temporalidad del 13 al 16 de junio para

verificar las actividades que desarrollo la Vocalía de Capacitación como son: la

entrega de nombramientos y capacitación a Funcionarios de Mesas Directivas de

Casilla y las negativas que existían en los archivos de esta Vocalía, determinando

dicha Comisión que las actividades se realizaron de acuerdo al Programa de

Capacitación Electoral 2005.

Integración de Mesas Directivas de Casilla.

La integración de las Mesas Directivas de Casilla para el Distrito Electoral

XLIV se llevó a cabo como lo marca el Código Electoral y el Programa de

Capacitación Electoral para la Elección de Gobernador 2005, existiendo en este

Distrito y para esta elección la cantidad de 340 casillas motivo por el cual quedaron

integradas de la siguiente manera:

PP SP E1P E2P PS SS E1S E2S

340 340 340 340 340 340 340 340


30


3.7. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla y objeciones.

En fecha 3 de junio de 2005, de conformidad con el artículo 171 del Código

Electoral, se realizó la primera publicación de ubicación e integración de Mesas

Directivas de Casilla, en los lugares de mayor concurrencia de la población del

Distrito Electoral, en la sede de este Consejo y en cada una de las secciones

electorales, estas últimas realizadas por el personal de capacitación en cada una de

sus áreas de responsabilidad. Con relación a la integración de las mismas, no se

recibió objeción alguna; para la ubicación de casillas se recibió una objeción, a la

ubicación de 2 casillas en una sección por parte de la coalición Alianza por México.

Para la objeción, de las casillas básica y contigua 1 de la sección 3768, el

Consejo determinó reubicar el lugar en que se instalaría la casilla, mediante el

acuerdo número 8, aprobado por mayoría.

3.8. Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla y objeciones.

En fecha 18 de junio de 2005, se realizó la segunda publicación de Ubicación

e Integración de Mesas Directivas de Casilla, de la cual no se recibieron objeciones.

3.9. Cambios realizados a la Segunda Publicación por Causas Supervenientes y su publicación.

Se realizaron 30 sustituciones de funcionarios de Mesas Directivas de Casilla

por causas supervenientes en la sesión del día 30 de junio de 2005, mismas que se

publicaron el día sábado 2 de julio del presente año en las instalaciones de la Junta

Distrital, así como en las secciones donde se presentaron las sustituciones.


31


3.10. Actividades de los partidos políticos. Informe de las fechas de registro de plataformas electorales.

En fecha 5 de abril de 2005, el Consejo General, registró las plataformas

electorales de las coaliciones para la elección de Gobernador, mediante los acuerdos

números 33, 34 y 35, correspondientes a la Alianza por México, PAN-Convergencia y

Unidos para Ganar, respectivamente.

Informe de las fechas de registro de los candidatos a Gobernador.

Así mismo, en fecha 15 de abril de 2005 el Consejo General, mediante los

acuerdos 39, 40 y 41, registró formalmente las candidaturas de los CC. Enrique Peña

Nieto, Rubén Mendoza Ayala y Yeidckol Polevnsky Gurwitz, de las coaliciones APM,

PC y UPG, respectivamente y así se iniciaron las campañas electorales.

Desarrollo de campañas electorales.

De acuerdo al Código Electoral, la campaña electoral es el conjunto de

actividades realizadas por los partidos políticos, coaliciones y candidatos registrados,

para la obtención del voto.

En el Distrito Electoral No. XLIV, las campañas electorales se desarrollaron

con pleno respeto a la integridad de los candidatos contendientes para la elección de

gobernador; asimismo, acudieron los 3 candidatos a difundir sus propuestas para la

obtención del voto en este Distrito, eventos que se llevaron de manera pacífica sin

que se reportara incidente alguno en el desarrollo de los mismos. En las siguientes

fechas:


32


Comisión de Propaganda Electoral.

Con fundamento en el artículo 47 de los lineamientos en materia de

Propaganda Electoral, la comisión la integraron los Consejeros Mario Díaz Bonilla,

Mayra Irela Villar Sánchez y Sandra Castañeda Pérez, siendo la presidenta la

Consejera Mayra Irela Villar Sánchez y como secretario técnico la C. Sandra Gómez

Blancas; dicha integración se suscribió mediante el acuerdo No. 1 del Consejo

Distrital, denominado “Integración de la Comisión de Propaganda del Consejo

Distrital Electoral No. XLIV” en la sesión ordinaria de fecha 18 abril de 2005.

En fecha 27 de abril, se llevó a cabo la sesión de instalación de la Comisión de

Propaganda, contando con la presencia de los Consejeros Electorales que

conformaron la comisión, la secretario técnico, así como con los representantes de

las coaliciones y del partido político, donde se aprobó el programa de recorridos para

verificar la propaganda electoral colocada en las principales calles y avenidas de este

Distrito Electoral.

Derivado de ello, la comisión fue la encargada de sustanciar 15 escritos de

inconformidad, de los cuales 2 fueron interpuestos por la coalición PAN-

Convergencia (1 en contra de la coalición APM y 1 contra quien resulte responsable);

8 interpuestos por la coalición Alianza por México (1 en contra de UPG y 7 en contra

de PAN-C); y 5 por la coalición Unidos para Ganar en contra de PAN-C., de lo

anterior resultó: el sobreseimiento en 11 de ellos, sanción económica y aplicación de

medidas para restablecer el orden jurídico electoral en otros 3 y, desechándose un

escrito de inconformidad. Los proyectos de resolución fueron aprobados en su

totalidad por unanimidad de votos en las sesiones del Consejo Distrital respectivas.

Para dar cumplimiento al artículo 31 de los Lineamientos en Materia de

Propaganda Electoral, en fechas 29 de abril, 6 y 31 de mayo y 22 de junio del año en

curso, la Comisión de Propaganda del Consejo Distrital No. XLIV, realizó recorridos


33


por las principales calles y avenidas del Distrito Electoral, para verificar la colocación

de la propaganda electoral que realizaron las coaliciones contendientes en este

proceso, con el objeto de que las mismas se apegaran a la legislación electoral

vigente. Derivado de lo anterior y con fundamento en el ordenamiento legal citado, se

exhortó a los representantes de las coaliciones, para que en un término de 48 horas

procedieran a blanquear los lugares no susceptibles de colocación de propaganda

electoral.

Registro de actividades de la Comisión de Propaganda.

3.11. Registro y sustituciones de representantes de coalición ante Mesas Directivas de Casilla y representantes generales.

Con fundamento en lo dispuesto por el Código Electoral de Estado de México,

las coaliciones, a través de sus representantes ante el Consejo Distrital, solicitaron el

registro de los representantes ante Mesas Directivas de Casilla y representantes

generales que fungieron el pasado 3 de julio durante el desarrollo de la jornada

electoral. Las solicitudes fueron recibidas de las coaliciones PAN-Convergencia y

Alianza por México, por el Consejo Distrital en fecha 19 de junio y de la coalición

Unidos para Ganar el 20 de junio, haciéndose la revisión de los nombramientos por

parte del personal de esta junta, notificando a las coaliciones respectivas las

omisiones que presentaron los mismos. Una vez que subsanaron las omisiones, el

registro de representantes quedó de la siguiente manera:

Representantes Generales Representantes ante MDC Coalición

Propietario Suplente Propietario Suplente

PAN-C 43 43 680 680

APM 43 43 680 680

UPG 44 12 435 25


34


De igual manera, en fecha 23 de junio, se recibieron las solicitudes de

sustitución de los representantes como se indica a continuación:

Representantes Generales Representantes ante MDC Coalición

Propietario Suplente Propietario Suplente

PAN-C 43 43 680 680

APM 24 35

UPG 3 16

3.12. Entrega-recepción de boletas electorales y documentación electoral.

Con relación a la entrega recepción de las boletas electorales, ésta se realizó

el día 17 de junio de 2005, para ello se invitó a los integrantes del Consejo a

participar desde el embarque, hasta el depósito y salvaguarda en el área de

seguridad destinada para tales efectos.

En la fecha indicada acompañando a la presidenta y a la secretaria del

Consejo, acudieron los CC. Mario Díaz Bonilla, Miguel Ángel Reyes Vázquez, Alma

Delia González Gómez, Mayra Irela Villar Sánchez y Sandra Castañeda Pérez,

Consejeros Electorales; así como por parte de las coaliciones y partido, los

ciudadanos Gerardo Santillán Cisneros, representante suplente de PAN-C y Evelyne

Cristina Huerta Vega, Representante Propietaria del PUM.

En esta actividad participó personal de las Direcciones General, de

Organización y de Administración; así como el Notario Público número 133 del

estado de México.


35


Fecha, participantes y descripción del conteo, sellado y agrupación de boletas electorales.

En fecha 18 de junio, tal y como lo establece el Código Electoral, al día

siguiente de la recepción de las boletas, se llevó a cabo la separación, foliado y

sellado de las boletas electorales, para ello se contó con la asistencia de los

siguientes integrantes del Consejo: Mario Díaz Bonilla, Alma Delia González Gómez,

Mayra Irela Villar Sánchez y Sandra Castañeda Pérez, Consejeros Electorales; así

como por parte de las coaliciones y partido los ciudadanos Gustavo Barrón

Hernández y Gerardo Santillán Cisneros, representantes, propietario y suplente de

PAN-Convergencia; Karina Robles Parra representante propietaria de APM; Juan

Rosas González representante suplente de UPG y Evelyne Cristina Huerta Vega

representante propietaria del PUM.

Para esta actividad se agruparon las boletas en relación con el número de

ciudadanos en lista nominal de cada una de las casillas a instalarse el día 3 de julio,

adicionalmente se incorporaron 12 boletas a cada una de las casillas, para los

representantes de las coaliciones acreditados ante Mesas Directivas de Casilla.

3.13. Entrega-recepción de material y documentación electoral al Consejo Distrital. Descripción, fecha e integrantes que participaron.

El día 5 de junio de 2005, se realizó la entrega recepción de material electoral,

para ello la presidenta y la secretaria del Consejo se trasladaron a las instalaciones

de la empresa Cartonera Plástica, ubicada en el Municipio de Cuautitlán Izcalli, y

junto con personal de las Direcciones General, de Organización y de Administración,

realizaron dicha actividad.


36


En esta actividad se recibieron en esta Junta un total de 340 cajas

contenedoras de material electoral, mismas que se utilizarían en cada una de las

casillas electorales del Distrito.

Se invitó a los integrantes del Consejo y asistieron los siguientes: Alma Delia

González Gómez, Mayra Irela Villar Sánchez y Sandra Castañeda Pérez, Consejeros

Electorales; así como Gerardo Santillán Cisneros, representante suplente de PAN-C;

Karina Robles Parra, representante propietaria de APM; Gabino Rivera Sánchez y

Juan Rosas González, representante propietario y suplente, respectivamente, de

UPG y; Evelyne Cristina Huerta Vega, representante propietaria del PUM.

3.14. Recepción de lista nominal con fotografía.

El día 8 de junio de 2005 a través de la Dirección General, se remitió la lista

nominal de electores con fotografía para su utilización en las casillas electorales,

dicha actividad se llevó a cabo en las instalaciones del Instituto Electoral del Estado

de México. Así mismo, se remitió la lista nominal y lista de candidatos para ser

publicadas durante los 5 días previos a la Jornada Electoral en los lugares en que

habrán de instalarse las casillas tal como lo establece el artículo 190 del Código

Electoral del Estado de México.

3.15. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de Mesas Directivas de Casilla. Fecha y participantes.

La entrega de material y documentación electoral a los presidentes de las

Mesas Directivas de Casilla, se realizó entre los días 27 de junio y 01 de julio, la

entrega se llevó a cabo bajo el siguiente calendario:


37


Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Subtotal 107 87 71 55 20 Total 340

3.16. Exhibición de lista nominal y lista de candidatos.

De conformidad con el artículo 190 de del Código Electoral del Estado de

México, el día 28 de junio de 2005, se publicó en los lugares en que se instalaron las

casillas electorales, la lista nominal de electores, de los ciudadanos con derecho a

votar; así también la lista de candidatos que participaron en el proceso electoral.

Exhibición de la lista nominal en las instalaciones de la Junta Distrital:

Como lo establece la Cláusula Octava del Anexo Técnico Número Uno del

Convenio de Apoyo y Colaboración en Materia Electoral celebrado por el Instituto

Federal Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, el periodo de

exhibición de las listas nominales fue del 26 de Marzo al 14 de abril del año en curso,

en horario de 10:00 a 21:00 horas, con el objetivo de que los ciudadanos verificaran

su inclusión en el listado nominal a fin de poder ejercer su derecho de voto el día 3

de julio de 2005.

Hasta el cierre de la publicación de la lista, se revisaron un total de 613

ciudadanos ante este Órgano Desconcentrado.


38


CAPITULO IV

JORNADA ELECTORAL.

4.1. Instalación y declaración del Consejo Distrital en sesión permanente. Hora, asistentes y desahogo del orden del día.

El día 3 de julio de 2005, día de la Jornada Electoral, el Consejo se instaló

para sesionar a las 08:06 horas y se declaró la sesión permanente a las 08:15 hrs.

en esta sesión estuvieron presentes, los 6 Consejeros Electorales propietarios; en el

caso de los Consejeros suplentes estuvieron presentes todos, a excepción de la

Consejera María Manuela Alicia Pérez Osnaya; así también los representantes

propietarios y suplentes de las coaliciones y la representante propietaria del Partido

Unidos por México.

El orden del día se siguió conforme fue aprobado. Una vez declarado el

Consejo en sesión permanente y dado su mensaje los integrantes del mismo, se

rindió el informe sobre el operativo para la jornada, el que contempló el sistema de

información y comunicación para la Jornada Electoral coordinado por el Vocal de

Capacitación y llevado a cabo en campo, por el personal de apoyo y el grupo

estratégico y en la sede del Consejo, por el personal de la Junta. Para atender los

incidentes en las casillas y cuya asistencia del Consejo fuera indispensable, se

formaron 2 comisiones integradas cada una por un Consejero Electoral propietario y

2 suplentes y los representantes de las coaliciones y del partido político, con la

finalidad de brindar todas las facilidades a los presidentes de las Mesas Directivas de

Casilla.

Para el traslado de los paquetes electorales se diseñaron 47 rutas electorales,

para el personal de apoyo se dispuso una camioneta del servicio colectivo para cada

ruta.


39


Respecto a los 2 centros de acopio, aprobados por el Consejo para los

municipios de Isidro Fabela y Villa de Jilotzingo, se dispuso de 3 camionetas para

cada uno, tanto para el traslado de los sobres PREP, como de los paquetes

electorales, de acuerdo al procedimiento de operación aprobado por el Consejo.

Se estableció el procedimiento para la recepción de los paquetes electorales,

del que estuvieron como responsables 2 Consejeros Electorales suplentes; así

también el mecanismo que se siguió para la lectura de los resultados en las casillas

una vez recibido el paquete electoral.

La formación de las comisiones del Consejo, los responsables de los 2 centros

de acopio, los responsables para la entrega-recepción de los paquetes electorales en

la sede del Consejo y el responsable para el Programa de Resultados Electorales

Preliminares, se realizó mediante insaculación de entre los Consejeros presentes,

ello para dar legalidad y legitimidad a estas etapas del día de la jornada y con el

propósito de garantizar la supervisión efectiva, tal y como lo establece el Código

Electoral del Estado de México, por parte del Consejo Distrital; como titulares y

responsables de estas etapas quedaron los siguientes:

Mario Díaz Bonilla Juan Carlos Navarro Hernández

Irma Gómez Rojas Comisión 2 Gloria Esquivel Rosas

Celia Torres González

Felipe De Jesús Aceves Campos Centro de Acopio de Isidro Fabela Osvaldo Márquez Mondragón Centro de Acopio de Villa de Jilotzingo Celia Torres González PREP Irma Gómez Rojas

Juan Carlos Navarro Hernández Entrega-recepción de paquetes electorales y sobres PREP Felipe De Jesús Aceves Campos


40


Así mismo, participaron como observadores, representantes de las

coaliciones y partido político en cada una de las actividades descritas.

4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos de protesta e incidentes, clausura de casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital.

Durante la sesión permanente se reporto, minuto a minuto la instalación de

casillas, por parte del personal de apoyo que se encontraba en cada una de ellas, en

el lapso de las 08:00 horas, instalándose sólo una casilla a las 09:39 horas,

reportándose sin incidencias la instalación de casillas.

Durante el desarrollo de la votación, se reportaron incidentes menores que no

afectaron el libre derecho de los ciudadanos para votar. El cierre de casillas inició a

las 18:00 horas en la mayoría de las casillas, reportándose que la última casilla en

cerrar la votación fue a las 18:16 horas; en el caso de la casilla especial, ésta cerró a

las 17:36 horas, al haberse agotado las boletas que le fueron asignadas.

Durante el escrutinio, cómputo y clausura de las casillas no se reportaron

incidentes, se llevó a cabo con normalidad y posteriormente se hizo la remisión de

los paquetes electorales a la sede del Consejo Distrital No. XLIV.

Para el caso de los municipios de Isidro Fabela y Villa de Jilotzingo, se

instalaron centros de acopio, en los que se recibieron los paquetes de dichos

municipios, a cargo de un Consejero suplente en cada uno de ellos, se entregó el

correspondiente recibo a los presidentes de casilla; así también en los centros de

acopio se recibieron los sobres PREP, para su posterior remisión al Consejo

Electoral.


41


4.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital.

La recepción de los paquetes electorales de las casillas del Municipio de

Nicolás Romero, se dio conforme a lo programado, se habilitaron 8 mesas de

recepción, a cargo de 2 Consejeros Electorales suplentes, apoyados por personal de

la Junta que autorizó el Consejo y fue recibido el último paquete electoral a las 21:30

horas.

4.4. Resultados preliminares y publicación.

Una vez leídas las actas que venían por fuera de los paquetes electorales y

registrar el resultado preliminar de la elección de Gobernador en el Distrito No. XLIV,

se resguardaron los paquetes electorales en la bóveda destinada “ex profeso” y se

selló esta, firmando los integrantes del Consejo para garantizar su inviolabilidad;

concluido el resguardo, se publicó en el exterior del inmueble el cartel con los

resultados preliminares, siendo éstos los siguientes:

Coalición Resultados PAN-C 22,982

APM 42,319

UPG 14,319

CAND. NO REG. 580

VOTOS NULOS 2,537

V T E 82,683

4.5. Clausura de la sesión permanente.

La clausura de la sesión permanente se verificó a las 02:06 horas del día 4 de

julio de 2005.


42


CAPITULO V

ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

5.1. Sesión Ininterrumpida del cómputo distrital. Hora, asistentes y desahogo del orden del día.

A las 08:14 hrs., del día 06 de julio del 2005, con la asistencia de los 6

Consejeros Electorales propietarios y los representantes de las coaliciones y partido

político, dio inicio la sesión de cómputo distrital para la Elección de Gobernador,

declarándose formalmente el Consejo en Sesión Ininterrumpida a las 08:17 hrs., tal

como lo establece el artículo 253 del Código Electoral del Estado de México.

Incidentes, resultados y publicación.

La sesión se desarrolló de manera tranquila y sin incidentes, se realizó el

cómputo de las casillas que así lo requirieron, mismas que se reportaron en el acta

circunstanciada correspondiente y se asentó el resultado en el acta de Cómputo

Distrital y se desahogó el orden del día tal y como fue aprobado.

Terminado el cómputo de cada una de las casillas, el resultado

correspondiente al Distrito No. XLIV fue el siguiente:


43


Así también, se publicó en el exterior del inmueble del Consejo Distrital No.

XLIV, el cartel de resultados de la Elección.

Clausura de la sesión.

A las 13:25 hrs., se clausuró la sesión de cómputo sin incidente alguno,

elaborándose el Acta de Cómputo Distrital, en que se asentaron los resultados de la

elección.

5.2. Medios de impugnación. Juicios de inconformidad.

El día 10 de julio de 2005 se interpuso, por parte del representante de la

coalición Unidos para Ganar, juicio de inconformidad al resultado de la Elección de

Gobernador, aduciendo irregularidades en las casillas, así como, gastos elevados en

los topes de campaña de la coalición Alianza por México.

El día 11 de julio se publicó, para conocimiento de la ciudadanía, la

interposición del juicio de inconformidad; el día 13 de julio la coalición Alianza por

México, presentó escrito de Tercer Interesado, como parte afectada por el Juicio.

Coalición Resultados PAN-C 23,616 APM 43,455 UPG 14,606 CAND. NO REG. 94 VOTOS NULOS 2,590 V T E 84,361


44


Una vez recibido y verificado que cumplió con los requisitos de procedencia

establecidos en el Código Electoral del Estado de México, se radicó con el número

de expediente IEEM/CDE44/JI-001/2005. Para realizar los autos correspondientes; el

día 11 de julio la Secretaría del Consejo publicó el acuerdo de admisión y la cédula

de Notificación del expediente generado y se estableció la Razón de Fijación a las

14:00 horas, como inicio del plazo para la presentación de los escritos de tercero

interesado y candidato coadyuvante. El día 13 de julio la coalición Alianza por

México, presentó, a través de su representante propietaria la C. Karina Robles Parra,

Escrito de Tercero Interesado mismo que quedó asentado en el acuerdo de

recepción correspondiente; para los efectos legales conducentes, el día 14 de julio se

elaboró la Razón de Retiro estableciendo en ella la interposición del escrito de tercer

interesado.

5.3. Integración y remisión del expediente de cómputo distrital al Consejo General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.

Una vez concluido el plazo para que las coaliciones y partido político

presentaran juicios de inconformidad y tal como lo establece el Código Electoral del

Estado de México y de acuerdo con el programa determinado por la Dirección

General, el día 15 de julio, se remitió al Consejo General el expediente del Cómputo

Distrital de la elección de Gobernador de este Distrito, el cual se integró con los

originales de las actas de la jornada electoral, escrutinio y cómputo, hojas de

incidentes, escritos de incidentes y de protesta, recibo de copia legible de las actas

de los representantes de las coaliciones, constancia de clausura y remisión del

paquete electoral al Consejo Distrital; así también, copia certificada del expediente

del juicio de inconformidad, interpuesto en este Distrito y del acuse de recibido por

parte del Tribunal Electoral del Estado de México; para lo cual una vez concluido el

plazo de 72 horas para la interposición de los escritos de tercero interesado, se

elaboró el acuerdo de Remisión del expediente al Tribunal Electoral del Estado de

México. El día 15 de julio se remitió mediante oficio, el expediente del juicio de


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inconformidad, anexando los documentos y las pruebas que sustentan lo descrito,

junto con el informe circunstanciado, establecido en la fracción V del artículo 324 del

Código Electoral del Estado de México, a fin de que, con base en sus atribuciones, el

Tribunal, dictó la resolución conducente.

5.4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.

El Tribunal Electoral del Estado de México sesionó el día 23 de julio, para

resolver entre otros, el juicio de inconformidad interpuesto ante este Consejo, mismo

que radicó con el número de expediente JI/04/2005, en el pleno de la sesión

correspondiente, determinó por unanimidad, resolver que aplica el sobreseimiento y

declara que es infundado, improcedente e inoperante, por lo que se confirman los

resultados del cómputo Distrital de la elección de Gobernador en este Distrito

Electoral. Esta resolución fue notificada a la presidencia del Consejo Distrital No.

XLIV, el día 24 de julio de 2005, por el personal del Tribunal Electoral del Estado de

México, para su conocimiento y en la sesión de clausura de fecha 26 de julio, se dio

conocimiento a los integrantes del órgano de dirección distrital, culminando con ello

la correspondiente etapa del proceso electoral.

Índice presentaciÓn ... · 2020. 3. 25. · eva valdez martÍnez partido propietario toma de...

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