perencanaaan

Upload: eka-wahyudi-nggohele

Post on 24-Feb-2018

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/24/2019 perencanaaan

    1/23

    http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=1http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=46http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=45http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=44http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=43http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=42http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=41http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=40http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=39http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=38http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=37http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=36http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=35http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=34http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=33http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=32http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=31http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=30http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=29http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=28http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=27http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=26http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=25http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=24http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=23http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=22http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=21http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=20http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=19http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=18http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=17http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=16http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=15http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=14http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=13http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=12http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=11http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=10http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=9http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=8http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=7http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=6http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=5http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=4http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=3http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=2http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=1
  • 7/24/2019 perencanaaan

    2/23

    http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=47http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=92http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=91http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=90http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=89http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=88http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=87http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=86http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=85http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=84http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=83http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=82http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=81http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=80http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=79http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=78http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=77http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=76http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=75http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=74http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=73http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=72http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=71http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=70http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=69http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=68http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=67http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=66http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=65http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=64http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=63http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=62http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=61http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=60http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=59http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=58http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=57http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=56http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=55http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=54http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=53http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=52http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=51http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=50http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=49http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=48http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=47
  • 7/24/2019 perencanaaan

    3/23

    1BAGIAN 1

    http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=93http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=130http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=129http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=128http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=127http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=126http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=125http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=124http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=123http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=122http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=121http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=120http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=119http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=118http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=117http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=116http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=115http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=114http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=113http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=112http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=111http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=110http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=109http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=108http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=107http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=106http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=105http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=104http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=103http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=102http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=101http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=100http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=99http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=98http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=97http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=96http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=95http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=94http://www.p2kp.org/pustaka/files/infra/buku_1_infra.pdf#page=93
  • 7/24/2019 perencanaaan

    4/23

    PERSIAPAN &

    PERENCANAAN TEKNIS(PENYUSUNAN PROPOSAL

    KEGIATAN)KATA PENGANTARKegiatan

    Lingkungan yang dilaksanakan melalui

    Kelompok Swadaya Masyarakat(KSM) merupakan salah satu bagian

    pelaksanaan yang didanai program PNPM

    Mandiri Perkotaan secara stimulan

    untuk mengentaskan dan memperbaiki

    kualitas hidup masyarakat miskin. PNPM Mandiri

    Perkotaan hanya

    menyediakan alternative kegiatan pembangunan

    lingkungan, namun masyarakat

    sendiri yang menentukan jenis dan bentuk kegiatan prasarana dan sarana agar

    sejalan dengan kebutuhan dalam

    rangka pengentasan kemiskinan.

    Pelaksanaan seluruh t

    ahapan pembangunan kegiatan pr

    asarana dan sarana

    lingkungan yang meliputi perencanaan,

    pembangunan dan pemeliharaan perlu

    didukung dengan berbagai kriteria teknis

    sehingga dapat tepat sasaran,

    terlaksana dengan baik, memiliki umur

    kelayakan yang optimal untuk

    mendukung pemanfaatan ses

    uai dengan harapan P2KP khususnya PNPM

    Mandiri Perkotaan. Untuk mencapai ha

  • 7/24/2019 perencanaaan

    5/23

    l tersebut maka petunjuk pelaksanaan

    berupa supplemen teknis pelaksanaan kegi

    atan prasarana dan sarana mutlak

    untuk diberikan, dipahami dan dilaksanakan se

    luruh pelaku kegiatan lingkungan.

    Supplemen Teknis Pelaksanaan Kegiat

    an Prasarana dan

    Sarana Lingkungan

    dibuat sebagai acuan bagi pelaku kegi

    atan lingkungan yang juga mengatur hal-

    hal teknis yang wajib dilaksanakan pelaku agar proses

    perencanaan,

    pelaksanaan pembangunan dan

    pemeliharaan berjalan baik dan tepat sasaran

    sesuai dengan program

    pengentasan kemiskinan me

    lalui PNPM Mandiri

    Perkotaan.

    Melalui buku Supplemen Teknis ini, di

    harapkan pelaksanaan kegiatan prasarana

    dan sarana lingkungan bagi masyarakat miskin dalam

    rangka program

    penanggulangan kemiskinan dapat dilaksanakan

    oleh seluruh pelaku secaraefektif dan optimal.

    Semoga bermanfaat

    Jakarta, Agustus 2008

    Direktur Jendral Cipta Karya

    Departemen Pekerjaan Umum

    Budi Yuwono P

    DAFTAR ISI

    Daftar Isi.................................................................................................... iI.PENDAHULUAN.................................................................................. 11.1 Maksud d

  • 7/24/2019 perencanaaan

    6/23

    an Tujuan ...................................................................... 11.2 RuangLingkup ............................................................................. 2

    II. KSM LINGKUNGAN............................................................................ 22.1 Pengertian KSM ........................................................................... 22.2 Mengapa KSM Perlu Dilibatkan ................................................... 32.3 Peran KSM Lingkungan............................................................... 3

    2.4 Kriteria Kelayakan KSM Lingkungan ............................................ 3III. KOMPONEN KEGIATAN LINGKUNGAN........................................... 5IV. MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN................................... 13V. LANGKAH-LANGKAHPENYUSUNAN USULAN ........................... 165.1 Penyediaan Lahan ..................................................................... 185.2 Survey Teknis Prasarana ........................................................... 225.3 Survey & Investigasi Swadaya Masyarakat............................... 315.4 Survey & Invest

    igasi Harga Satuan ............................................325.5 Survey CalonTenaga Kerja ........................................................ 355.6 Rembug Warga Kesepakatan Swadaya .................................... 36

  • 7/24/2019 perencanaaan

    7/23

    5.7 Rembug Warga Kesepakatan Harga Satuan ............................. 375.8 Pembuatan Desain & Gambar Rencana..................................... 39

    5.9 Pengamanan Dampak Lingkungan ............................................ 465.10 Perhitungan R

    AB ...................................................................... 495.11 Penyusunan Jadwal Pelaksanaan ........................................... 675.12 Penyusunan Re

    ncana Pengadaan .......................................... 745.13 Pembentukan Organisasi Lapangan........................................ 775.14 Pernyataan Kesanggupan Pemeliharaan ................................ 805.15 Susunan Dokumen Proposal.................................................... 81VI. TATA CARA VERIFIKASI USULAN KEGIATAN ............................. 816.1 Mekanisme & Pembagian Tugas Tim ........................................ 826.2 Langkah-langkah Teknis Pelaksanaan ...................................... 82LAMPIRAN :1.SURVEY SEDERHANA UNTUK JALAN & CONTOH FORMULIR SURVEY

    2.CONTOH FORMULIR SURVEY &BA KESEPAKATAN HARGA SATUAN3.REFERENSI DAFTAR UJI IDENTIFIKASI DAMPAK

  • 7/24/2019 perencanaaan

    8/23

    LINGKUNGAN4.OUTLINE PROPOS

    AL KSM LINGKUNGAN

    5.CONTOH FORMULIR & BA VERIFIKASI KEGIAT

    AN LINGKUNGANBagian-1 : Persiapan & Perencanaan TeknisKegiatan Pembangungan Sarana & Prasarana(i)

    I.

    PENDAHULUANPersiapan & perencanaan teknis merupakan salah satu tahapan (tahap awal)kegiatan pelaksanaan pembangunan sarana dan prasarana. Yang merupakanserangkaian kegiatan yang dilakukan oleh KSM dalam rangka Penyusunan UsulanKegiatan Sarana & Prasarana sebelu

    m melaksanakan proses pelaksanaanpembangunan (fisik/konstruksi) sarana & prasarana. Keseluruhan proses kegiatantersebut selanjutnya dituangkan dalam Dokumen yang disebut Doumen ProposalUsulan Kegiatan KSM. Kegiatan ini sangat penting dan bermanfaat bagi KSM

    Lingkungan, terutama :a)Untuk mendapatkan usulan kegiatan yang baikdan layak secara teknis,

  • 7/24/2019 perencanaaan

    9/23

    keuangan dan amanterhadap lingkungan & sosial (safeguards);b)Untuk memampukan masyarakat da

    lam membuat rencana pelaksanaankegiatan;c)Memenuhi persyaratan bagi Panitia untuk melaksanakan kegiatan PNPM MandiriPerkotaan;

    Baik KSM sebagai Pelaksana Kegiatan Lingkungan maupun Kegiatan Lingkunganyang diusulkan oleh KSM untuk dilaksanakan melaluiPNPM Mandiri Perkotaanharus memenuhi persyaratan yang telah ditetapkan oleh Program.

    1.MAKSUD DAN TUJUANMaksud dari buku ini adalah untukdijadikan pegangandalam pelaksanaanPersiapan & Perencanaan Teknis, khususnya dalam rangkaian kegiatanPenyusunan Proposal Usulan Kegiatan KSM Lingkungan dalamrangka

    memenuhi persyaratan pelaksanaan kegiatan lingkungan program PNPM MandiriPerkotaan.Tujuannya adalah untuk memberikan petunjuk dalam pelaksanaan kegiatan

  • 7/24/2019 perencanaaan

    10/23

    Persiapan & Perencanaan Teknis, khususnya dalam rangkaian kegiatanPenyusunan Proposal Usulan Kegi

    atan KSM Lingkungan agar memenuhiketentuan teknis dan administrasi kegiatan sesuai dengan persyaratan kegiatanlingkungan yang telah ditetapkan program PNPM Mandiri Perkotaan.

    2.RUANG LINGKUPBuku ini mencakup maksud, tujuan,

    ruang lingkup, ketentuan-ketentuanPenyusunan Proposal UsulanKegiatan Lingkungan, yang mencakup : OrganisasiKSM Lingkungan, Komponen Kegiatan Lingkungan, Mekanisme UmumPelaksanaan Kegiatan Lingkungan, Langkah-langkah teknis Penyusunan UsulanKegiatan dan Tatacara Verifikasi Ke

    layakan Usulan Kegiatan Lingkungan.Buku ini juga sekaligus dapat digunakan sebagai pedoman teknis pelaksanaankegiatanPAKET maupun NDyang sumber dananyaberasal dari BLM,khususnya kegiatan seba

    gaimana diuraikan dalamBagian II, PersyaratanKelayakan Teknis Kegiatan,Bagian III Komponen Kegiatan, Bagian V, semuaKegiatan Perencanan Teknis (kecuali PAKE

  • 7/24/2019 perencanaaan

    11/23

    T yang harus menyesuaikan kegiatanPernyataan KesanggupanO&P dan dapat menggunakan Formulir Pengamanan

    Dampak Lingkungan bila tidak memerlukan proses UPL/UKL) dan Bagian VI,khususnya komponen Verifikasi pada

    Aspek Manajemen & Kelayakan TeknisKegiatan.Bagian - 1. Persiapan & Perencanaan Teknis Kegiatan Sarana & Prasarana

    1

    II.

    KSM LINGKUNGAN1.Pengertian KSM/PanitiaKelompok Swadaya Masyarakatdisingkat KSM adalah kumpulanorang/masyarakat yangmenyatukan diri secarasukarela

    dalam kelompok dikarenakanadanya ikatan pemersatu, yaituadanya kepentingan dankebutuhan yang sama, sehinggadalam kelompok tersebut memilikikesamaan tujuan yang ingindicapai. SedangkanPANITIAadalah sebutan bagi KSM yang mengelola kegiatan Lingkungan(pembangunan sarana dan prasarana) dalam program PNPMMandiriPerkotaan.

  • 7/24/2019 perencanaaan

    12/23

    Panitia merupakan suatu kelompokkemasyarakatan yang ada di kel/desasetempat,bukan di kel/desa lain. Kelompok ini tumbuh dan berkembangsertadiakui keberadaannya dan dirasakan manfaatnya oleh masyarakat setempat.KSM/PANITIA ini dapat merupakan kelompok swadaya yang sudah tumbuhsejak lama atau baru dibentuk karena adanya kesamaan kepentingan dan

    kebutuhan dalam kelompok tersebut. Jadibukan organisasi yangdibentukkarena mengejar keuntungan (finansial) dari melaksanakan kegiatan proyekPNPM Mandiri Perkotaan.KSM yang dikembangkan dalam PNPM Mandiri Perkotaanmempunyai

    filosofi, yaitu KSM adalah YangMengusulkan/Merencanakan, Melaksanakandan Memanfaatkan & Memelihara Sarana danprasarananya sendiri. Artinyabahwa KSM sendirilah yang merencanakan kegiatannya, melaksanakanproses pembangunan apa yang sudah direncanakannya dan memanfaatkan

    & memelihara hasil kegiatan pembangunan (sarana &prasarana) yang telahdibangunnya.KSM/PANITIAdibentuk oleh masyarakat dan beranggotakan masyarakat itu

  • 7/24/2019 perencanaaan

    13/23

    sendiri. Organisasi ini biasanya dibentuk berdasarkan kepentingan tertentuatau sebagai wadah bagi suatu kelompok yang ada dalam masyarakat.Organisasi kemasyarakatan ini misalnya, Lembaga Adat, Karang Taruna,PKK, Kelompok Tani, KelompokNelayan, Kelompok Pedagang dansejenisnya yang sungguhs

    ungguh mengemban dan mengupayakanperwujudan kepentingan masyarakat desa/kelurahan. KSM bisa merupakanpengembangan dari organisasi kemasyarakatan yang sudah ada ataupembentukan organisasi baru.Tatacara pembentukan/pengembangan KSMdapat dilihat dalam buku Pedoman Teknis

    Pembentukan/PengembanganKSM PNPM Mandiri Perkotaan.Bagian - 1. Persiapan & Perencanaan Teknis Kegiatan Sarana & Prasarana

    2

    2.Mengapa KSM/Panitia perlu dilibatkan dalam PNPM Mandiri Perkotaan?1.Memberikan kesempatan kepada masyarakat ikut berpartisipasi dalamperencanaan pembangunan sarana &prasarana di wilayahnya.2.Meningkatkan kemampuan dan kepercay

  • 7/24/2019 perencanaaan

    14/23

    aan diri masyarakat baik dalamhal pengelolaan pembangunan yang bersifat teknis maupundalam halberorganisasi.3.Menumbuhkan rasa tanggung jawab masyarakat terhadapprasarana yangakan dibangun.4.Memberikan peluang dan kesempatan berfungsinya gerakan

    keswadayaan modal masyarakat untukturut serta di dalam prosespembangunan, sepertimenyumbangkan tanahatau tanaman yangterkena proyek, sumbangan bahan/alat yang dibutuhkan,ikut bekerja

    langsung, dll.5.Dalam rangka lebih mendaya gunakan dan melibatkanorganisasi/lembagakemasyarakatan yang ada terkait dengan pembangunan daerahnya(kel/desa).3.

    Peran KSM/PANITIA pada tahap Persiapan & PerencanaanPembangunan InfrasrtukturPeran KSM/Panitia dalam tahap kegiatan Persiapan &Perencanaan Teknis

  • 7/24/2019 perencanaaan

    15/23

    kegiatan pembangunan sarana & prasarana, antara lainadalah :1.Membangun/Mengembangkan Organisasi KSM/PANITIA;2.Melakukan Perencanaan TeknisPembangunan sarana & prasarana;3.Mensosialisasikan program PNPM;4.Mendorong masyarakat untuk berswadaya dalam

    pelaksanaan danpemeliharaan sarana & prasarana yangdibangun diwilayahnya;4.Kriteria bagi KSM sehingga terpilih menjadi pelaksana kegiatanKriteria kelayakan Panitia untuk menjadipelaksana kegiatan pembangunan sarana

    & prasarana, dapat dilihat dari dua aspekyang harus dipenuhi dari AspekOrganisasi KSM dan Manajemen & TeknisKegiatannya, yaitu :1. Aspek Organisasi :a)Memiliki struktur organisasipengurus, anggota dan aturan main

    organisasinya;b)

    Anggota KSM minimal 30% adalahperempuan;c)Mendaftarkan diri pada BKM/LKM

  • 7/24/2019 perencanaaan

    16/23

    setempat dan DinyatakanLayak oleh BKM/LKM;d)Merupakan Pemanfaat & PemeliharaInfrastruktur yang dibangun;Bagian - 1. Persiapan & Perencanaan Teknis Kegiatan Sarana & Prasarana

    3

    2. Aspek Manajemen dan Teknis Kegiatan :a)Jumlah Total dana BLM PNPM yang diajukan dalam proposal tidakmelampaui Rp. 50 Juta per

    KSM;b)Mempunyai Rencana KerjaPelaksanaan, seperti RAB,Jadwal, Organisasi & TimPelaksa Pekerjaan dan cukupketersediaan tenaga kerjayang akan terlibat;

    c)Memiliki atau mampumenyediakan tenaga yangberpengalaman, atau mampumembaca gambar kerja ataumemiliki ketrampilan tekniskonstruksi yang ditempatkandalam Tim Pelaksana sebagai Koordinator/Ketua Tim atauPelaksanaLapangan (minimum 1 orang dengan pengalaman sebagaiTukang atauMandor);d)

  • 7/24/2019 perencanaaan

    17/23

    Prasarana yang diusulkan tercantum didalam dokumenRenta/PJM-Pronangkis. KSM tidak diperbolehkan melakukan perubahan jeniskegiatan yang akan dilaksanakandari Renta/PJM. Perubahan jeniskegiatan hanya boleh dilakukan karenasuatu alasan tertentu/terpaksamelalui Kesepakatan MusyawarahBKM/LKM yang melibatkan seluruhwarga (Ada Berita Acara

    Perubahan Kegiatan);e)Tidak bertentangan denganDaftar Kegiatan Terlarang;f)Tidak berpotensi menimbulkan Dampak Negatif (merusak) terhadapLingkungan dan Sosial;

    e)Desain/perencanaan teknis harusaman dan dapat tahan lama (sesuaistandar teknis yang ditetapkan olehinstansi teknis, seperti PU);f)Dapat dilaksanakan oleh Panitia (secara langsung atau melalui

    kerjasama dengan pihak ketiga);g)Waktu pelaksanaan kegiatan dapatdiselesaikan sesuai ketentuanprogram;h)

  • 7/24/2019 perencanaaan

    18/23

    Mempunyai potensi swadaya masyarakat baik untuk tahappelaksanaanmaupun tahap pemeliharaannya;i)Prasarana yang akan dibangun tidak sedang dibangun olehPemerintahatau program lain;

    j)Khusus, Untuk sarana dan prasaranayang bersifat kompleks atauberteknologi tinggi, maka pelak

    sanaan kegiatannya harus mendapatpersetujuan Tim KMW atau instansi teknis terkait (seperti PU) didaerahsetempat;Bagian - 1. Persiapan & Perencanaan Teknis Kegiatan Sarana & Prasarana

    4

    III.

    KOMPONEN KEGIATAN LINGKUNGAN

    Jenis kegiatan lingkungan atau infrastruktur atau sarana & prasarana yangdibangun oleh KSM/PANITIA dalam PNPMMandiri Perkotaan pada dasarnyabersifat sangat luwes (flexible) sesuaiusulan/kebutuhan masyarakat, terutamakegiatan perbaikan dan pembangunansarana/prasarana perumahan dan

    permukiman baik untuk kepentingan umum(kolektif) maupun kepentinganindividu masyarakat miskin (Individual).Semua jenis kegiatan yang akandilaksanakan tersebut haruslah memenuhi persyaratan kelayakan teknis

  • 7/24/2019 perencanaaan

    19/23

    kegiatan sebagaimana telah diuraikan padakriteria kelayakan teknis kegiatanyang diusulkan oleh KSM/PANITIA (lihat poin (d) s/d (k) pada aspekManajemen & Teknis Kelayakan KSM/PANITIA diatas).Secara umum jenisjenis sarana/prasarana yang dibangun dalam PNPMMandiri Perkotaan, antara lain, meliputi :3.1. JALAN dan Bangunan PelengkapnyaJalan disini adalah jalan yangdapat berfungsi sebagai penghubung antar

    desa/kelurahan atau ke lokasi pemasaran, atau berfungsi sebagai penghubunghunian/perumahan, serta juga berfungsi sebagai penghubung desa/kelurahanke pusat kegiatan yang lebih tinggitingkatannya (kecamatan/kab/kota).Jalan dibangun atau ditingkatkan untuk membangkitkanmanfaat-manfaat bagi

    masyarakat, seperti :Membuka isolasi; Mempermudah pengiriman sarana produksi;Mempermudah pengiriman hasil produksike pasar, baik yang di desamaupun yang diluar, dan

    Meningkatkan jasa pelayanan sosial,termasuk kesehatan, pendidikan danpenyuluhan.Jenis-jenis konsrtuksi jalan dibedakan atas 3, yaitu JalanTanah, Jalan

  • 7/24/2019 perencanaaan

    20/23

    Diperkeras dan Jalan Beraspal.Jalan Tanah, merupakan badan jalan tanah yang tidak diberikan lapisperkerasan sebagai penutup dan dipadatkan. Jalan ini dapat merupakan jalantanah didaerah galian atau didaerah timbunan.Untuk dapat melindungi badan jalan daripengaruh lalu lintas atau perubahanalam, maka diatas badan jalan diberilapisan perkerasan (Jalan Diperkerasdan Jalan Beraspal). Jenis lapis pe

    rkerasan yang umum dipergunakan dalampembangunan jalan adalah :Jalan Beraspal:1.Lapis Permukaan Buras (Pelaburan Aspal),merupakan hasil

    penyiraman/penyomprotan aspal diatas permukaan jalan, kemudian ditaburdengan pasir dan dipadatkansebagai lapis penutup.2.Lapis Penetrasi Makadam (Lapen), dimana bahan perkerasanterdiri dari

    susunan batu pokok (3-5cm), batu pengunci (1-2cm) dan batu penutupBagian - 1. Persiapan & Perencanaan Teknis Kegiatan Sarana & Prasarana

    5

    (pasir) dan campuran aspal panas sebagaipengikat diantara tiap lapisan

  • 7/24/2019 perencanaaan

    21/23

    dan dipadatkan sebagai lapis penutup.3.Lapis Asbuton Agregat (Lasbutag), dimana bahan perkerasanterdiri daricampuran agregat kasar (batu 3-5cm),agregat halus (batu 2-3cm), bahanpelunak/peremaja dan aspal buton yang dicampur secara dingin sebagaipengikat dan dipadatkan sebagai lapis penutup.Lingkup pekerjaan Pembangunan Jalan Beraspal dibatasi dengan prioritas (1).

    Perbaikan jalan beraspal yang telahada (2). Peningkatan jalan Diperkerasyang telah ada.Jalan Diperkeras:4.Perkerasan sirtu/kerikil (pasir campur batu), dimana

    bahan perkerasanSirtu terdiri dari campuran pasir batuyang langsung diambil dari alam(sungai) atau campuran antara kerikilukuran 25 cm dengan pasir urug.Ketebalan minimum perkerasan Sirtu ini adalah 10 cm.5.Perkerasan batu belah (tel

    ford), terdiri atas pasir urug, batu belah, batupengisi dan batu tepi. Batu belah disusun sesuai dengan spesifikasi diatasalas pasir urug dengan ketebalan20 cm. Badan jalan harus sudah

  • 7/24/2019 perencanaaan

    22/23

    dipersiapkan terlebih dahulu sebelumpasir dihamparkan. PerkerasanTelford harus bebas dari akar, rumputatau sampah dan kotoran lain. Untukketebalan pasir urug minimal 3 cm.6.Perkerasan Makadam Ikat Basah (Waterbound Macadam), bahanperkerasan Makadam terdiri atas agregatpokok ukuran 3 - 5 cm, agregat

    pengunci dengan ukuran 12cm dan pasir penutup.7.Perkerasan Beton Tumbuk (Rabat Beton), dibuat dari bahan semen pasirdan kerikil dengan perbandingan campuran 1 semen : 3 pasir : 5 kerilil/batupecah. Perkerasan ini di

    pergunakan untuk jalanlingkungan/permukimanatau di daerah yang tanah dasarnya labil, mudah pecah, lembek, padaturunan/tanjakan dan diatas singkapanbatu. Tebal perkerasan rabat betonini minimal 7 cm.Bangunan Pelengkap Jalan

    Infrastruktur Bangunan PelengkapJalan dapat berupa (1). Gorong-gorongyang berfungsi untuk mengalirkan airyang melewati badan jalan dan (2)Penahan Lereng/Tebing Jalan yang berfungsi untuk menahan terjadinya

  • 7/24/2019 perencanaaan

    23/23

    kelongsoran tanah ke badan jalan atau kelongsoran badan jalan dan (3).saluran samping jalan.Penjelasan lebih detail system dan spes

    ifikasi Jalan mengacu pada PedomanSederhana Pembangunan Jalan dan Jembatan Perdesaanyang diterbitkan olehBadan Penelitian dan Pengembangan, PuslitbangJalan- Dep. PU, 1996.

    3.2. DRAINASEKegiatan drainase disini dapat meliputi saluran pembuangan air hujan dipermukiman, termasuk sumur resapan.Bagian - 1. Persiapan & Perencanaan Teknis Kegiatan Sarana & Prasarana

    6