contoh rsb puskesmas - latihan
Post on 25-Feb-2018
258 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
1/49
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
2/49
KOP
RENCANA ORGANISASI
A. LATAR BELAKANG
Seiring dengan adanya sistem pembiayaan kesehatan masyarakat% Puskesmas sebagai tujuan
pertama untuk memperoleh pelayanan kesehatan primer bagi masyarakat harus berbenah
untuk senantiasa memberikan pelayanan yang bermutu. Paradigma baru menggambarkan
masyarakat yang semakin kritis terhadap tuntutan akan pelayanan yang semakin baik dan
memuaskan% khususnya pelayanan dalam bidang kesehatan.
Dalam upaya merespon paradigma baru tersebut% Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang
melalui nit Pelayanan Puskesmas berusaha memberikan pelayanan yang terbaik% dan
terjangkau serta pro2esional sehingga memuaskan semua pihak yaitu masyarakat .
$gar dapat memberikan pelayanan yang bermutu baik% terjangkau dan pro2esional% maka
Puskesmas harus pula dikelola secara pro2esional. Prinsip 3 prinsip e2ekti2itas dan e2isiensi%
optimalisasi% benefit dan costharus menjadi indikator dalam pelaksanaannya.
)enghadapi perubahan dan tantangan di atas% diperlukan manajemen pengelolaan yang2leksibel dan responsi2 yang ditopang perencanaan yang agresi2 yaitu perencanaan yang
proakti2 dan berkesinambungan% tidak sekedar reakti2.
$gar dalam pengelolaan puskesmas bisa 2leksibel dan responsi2% diperlukan suatu bentuk
tata kelola keuangan yang 2leksibel pula% dalam hal ini pemerintah telah mengeluarkan
Peraturan Pemerintah 0o.,4 tahun ,! tentang Penyelenggaran Keuangan Badan Layanan
mum% dan P5R)50D$'R* / tahun ,6 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Badan
Layanan mum Daerah.Peraturan Pemerintah 0o. ,4+,! memungkinkan mengubah organisasi seperti puskesmas
sebagai lembaga pelayanan kesehatan masyarakat menjadi Badan Layanan mum "BLD#
agar dapat lebih otonom dalam pengelolaan keuangan. Perubahan status Puskesmas menjadi
BLD.
Penerapan peraturan ini akan mengakibatkan pola pengelolaan keuangan yang memberikan
2leksibiltas berupa keleluasaan untuk menerapkan praktek 3 praktek bisnis yang sehat untuk
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umumdan mencerdaskan kehidupan bangsa.
Puskesmas &atukumpul merupakan nit Pelayanan Kesehatan Dinas Kesehatan
Kabupaten Pemalang yang memiliki pelayanan ra1at jalan dan ra1at inap berupa poliklinik
umum% poliklinik gigi% dan poliklinik ibu dan anak% imunisasi% serta laboratorium. 7umlah
RSB P skesmas
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
3/49
KOP
tenaga yang dimiliki Puskesmas &atukumpul adalah sebanyak /8 orang terdiri dari tenaga
medis 9 orang% tenaga kepera1atan :; orang% kebidanan 9 orang% tenaga 2armasi asisten
apoteker orang% tenaga kesehatan lingkungan % tenaga gi
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
4/49
KOP
. ndang - ndang 0omor / tahun :/ tentang pembentukan Pemerintah
Kabupaten Pemalang "Lembaran 0egara Republik *ndonesia Tahun :! 0omor
9!#.,. ndang - ndang 0omor ,! Tahun ,9 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan 0asional "Lembaran 0egara Tahun ,9 0omor 9% Tambahan
Lembaran 0egara 0omor 99,#4. ndang-ndang 0omor 4, Tahun ,9 tentang Pemerintah Daerah "Lembaran
0egara Tahun ,9 0omor ,/% Tambahan Lembaran 0egara 0omor 9946#9. ndang - ndang 0omor 44 Tahun ,9 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Daerah "Lembaran 0egara Tahun ,9 0omor ,/%Tambahan Lembaran 0egara 0omor 9948#
!. ndang - ndang 0omor 6 Tahun ,6 tentang Rencana Pembangunan
7angka Panjang 0asional Tahun ,!-,,!/. ndang - ndang 0omor 4/ Tahun ,: tentang Kesehatan "Lembaran 0egara
Tahun ,: 0omor 99% Tambahan Lembaran 0egara 0omor !/4#6. ndang - ndang 0omor 99 Tahun ,: tentang Rumah Sakit "Lembaran 0egara
Tahun ,: 0omor !4% Tambahan Lembaran 0egara 0omor !6,#8. Peraturan Pemerintah 0omor /! tahun ,! tentang Pedoman Penyusunan dan
Penerapan Standar Pelayanan )inimal:. Peraturan Presiden 0omor 96 Tahun ,: tentang Kedudukan% Tugas% Aungsi%
Susunan >rganisasi% dan Tata Kerja Kementerian 0egara Republik *ndonesia. Peraturan Presiden 0omor ! Tahun , tentang Rencana Pembangunan 7angka
)enengah 0asional Tahun ,-,9. Peraturan )enteri Kesehatan 0omor !6!+)enkes+Per+E*+,! tentang >rganisasi
dan Tata Kerja Departemen Kesehatan sebagaimana telah diubah terakhir dengan
Peraturan )enteri Kesehatan 0omor 94:+)50K5S+ P5R+E*+,:,. Keputusan )enteri Kesehatan 0omor 469+)enkes+SK+(+,: tentang Sistem
Kesehatan 0asional4. Peraturan Daerah CCCC.. 0omor Tahun ,, Tentang Rencana Tata Ruang
&ilayah CCC.. Tahun , - ,49. Peraturan Daerah CCCC 0omor / Tahun ,8 tentang >rganisasi Perangkat
Daerah Pemerintah CCCCCC.!. Peraturan &ali...... 0o! tahun ,4 tentang >rganisasi dan Tata Kerja Perangjkat
Daerah/. Surat 5daran )enteri Dalam 0egeri 0omor @ !+,,+S7 Tanggal $gustus ,!
Tentang Petunjuk Penyusunan Dokumen RP7P Daerah Dan RP7) Daerah6. Peraturan Daerah ...... 0omor 6 Tahun , tentang Retribusi 7asa mum.
4. Tujuan )enjadi Badan Layanan mum
Puskesmas &atukumpul merupakan pusat layanan kesehatan dasar masyarakat di
1ilayah kecamatan &atukumpul khususnya dan masyarakat sekitar kecamatan
RSB P skesmas
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
5/49
KOP
&atukumpul umumnya yang merupakan nit Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten
Pemalang Puskesmas &atukumpul mulai beroperasi sejak tahun :84 dan sampai saat
ini Puskesmas &atukumpul telah menyelenggarakan pelayanan kesehatan selama lebih
dari 4 tahun dengan berbagai kegiatan operasional.
*ndustri kesehatan saat ini telah mengalami perubahan lingkungan eksternal yang
mendasar di seluruh *ndonesia% sebagai dampak perubahan pada sistem kepemerintahan
yaitu terbitnya >tonomi Daerah% 0o 4, Tahun ,9% 0o ,: Tahun ,9 Tentang
Praktek Kedokteran% Tentang S7S0% 0o Tahun ,9 Tentang Perbendaharaan
0egara dengan PP 0o ,4 Tahun ,! Tentang Badan Layanan mum. Dampak yang
langsung bisa dirasakan adalah bergesernya paradigma pengelolaan puskesmas yang
mengharuskan pengelolaan yang lebih pro2esional. Perubahan pada intinya disebabkan
oleh manusia% dengan tujuan kelangsungan hidup% namun tidak sedikit perubahan yang
berdampak negati2 jika perubahan itu tidak direncanakan dengan baik.
)elihat terjadinya perubahan regulasi dan politik serta perubahan teknologi yang sangat
cepat% maka secara sadar ataupun tidak% lingkungan internal puskesmas akan
terpengaruh untuk melakukan adaptasi terhadap perubahan lingkungan eksternal. Fangmenjadi titik krusial adalah sejauh mana anggota organisasi di Puskesmas dan Dinas
Kesehatan bisa melakukan perubahan secepat perubahan lingkungan eksternal.
Disamping perubahan akibat otonomi daerah% dengan terjadinya re2ormasi diberbagai
bidang yang menyebabkan terjadinya perubahan budaya di masyarakat. Salah satu yang
perlu dicermati adalah meningkatnya keberanian para pelanggan puskesmas dalam
mengkritisi pelayanan di puskesmas. Bahkan berbagai LS) telah melakukan kontrol
sosial secara ketat terhadap pelayanan yang diberikan oleh lembaga kesehatan. >lehkarena itu% Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang harus menyikapi berbagai perubahan
yang terjadi dengan menjadikan Puskesmas sebagai Badan Layanan mum Daerah.
B. !ISI
Prima dalam pelayanan me1ujudkan masyarakat sehat mandiri
C. "ISI
. )eningkatkan mutu dan jangkauan pelayanan
,. )elaksanakan penanggulangan masalah kesehatan
RSB P skesmas
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
6/49
KOP
4. )eningkatkan kemandirian masyarakat untuk hidup sehat
9. )eningkatkan sistem manajemen puskesmas
D. STRATEGI
. Peningkatan kuantitas dan kualitas SD)
,. Peningkatan Sarana dan Prasarana pelayanan kesehatan
4. Peningkatan ad=okasi dan komunikasi lintas program dan lintas sektoral
9. Peningkatan kemitraan dengan lintas sektoral dan institusi kesehatan
!. Peningkatan upaya promoti2 dan pre=enti2
/. Penguatan manajemen
E. TU#UAN U"U"
Tujuan umum penyususnan Rencana Strategis Bisnis Puskesmas &atukumpul adalah untukmendukung sasaran yaitu meningkatkan kesadaran% kemauan dan kemampuan hidup sehat
bagi masyarakat yang bertempat tinggal di 1ilayah kerja Puskesmas &atukumpul
khususnya% dan masyarakat sekitarnya pada umumnya agar ter1ujud derajat kesehatan yang
setinggi-tingginya
F. TU#UAN K$USUS
Sedagkan tujuan khusus penyususnan dokumen rencana strategi bisnis Puskesmas
&atukumpul yaitu memenuhi persyaratan administrati=e untuk mengimplementasikan PPK
BLD.
BAB III
ANALISIS LINGKUNGAN BISNIS
A. ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL
Konsep
RSB P skesmas
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
7/49
KOP
Dengan melakukan scaning terhadap lingkungan luar dengan menggunakan pendekatan
analisis lingkungan operasional berdasarkan komponen dalam sistem kesehatan
menghasilkan@
%. Lin&'un&an (oliti') (eraturan perundan&an *
0o ndang-ndang 0o. 9 Tahun ,9 tentang Sistem 7aminan Sosial
0asional " S7S0#.
0o ,: Tahun ,9 Tentang Praktik Kedokteran.
0o. 49 Tahun , tentang perubahan atas undang 3 undang nomor 8
tahun ::6 tentang pajak Daerah dan retribusi daerah.
no tahun ,9 tentang perbendaharaan 0egara.
no ! tahun ,9 tentang pemeriksaan pengelolaan dan tanggung ja1ab
keuangan 0egara.
0o. ,! tahun ,9 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan 0asional
0o. 4, Tahun ,9 tentang Pemerintahan Daerah "Lembaran 0egara
Republik *ndonesia Tahun ,9 0o. ,!% Tambahan Lembaran 0egara Republik
*ndonesia 0o. 9946#
PP 0o !8 Tahun ,! tentang Pengelolaan Keuangan Daerah "Lembaran 0egara
Republik *ndonesia Tahun ,! 0omor 9% Tambahan Lembaran 0egara Republik
*ndonesia 0omor 9!68#
RSB P skesmas
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
8/49
KOP
PP 0o. 8 Tahun ,/ tentang Laporan Keuangan dan Kinerja *nstansi Pemerintah
"Lembaran 0egara Republik *ndonesia Tahun ,/ 0omor ,!% Tambahan
Lembaran 0egara Republik *ndonesia 0omor 9/9#
PP 0o. 48 Tahun ,6 tentang Pembagian rusan Pemerintahan $ntara
Pemerintah% Pemerintahan Daerah Pro=insi% Dan Pemerintahan Daerah Kab+Kota
"Lembaran 0egara Republik *ndonesia Tahun ,6 0omor 8,% Tambahan
Lembaran 0egara Republik *ndonesia 0omor 9646#
PP 0o 9 Tahun ,6 tentang >rganisasi Perangkat Daerah "Lembaran 0egaraRepublik *ndonesia Tahun ,6 0omor 4% Tambahan Lembaran 0egara Republik
*ndonesia 0omor 96/,#
Peraturan Presiden Republik *ndonesia 0omor 6 Tahun ,! Tentang Rencana
Pembangunan 7angka Panjang 0asional Tahun ,9 3 ,:
Dari hasilscaningtersebut ada kecenderungan pemerintah untuk menjadi regulator yang
lebih ketat dalam memantau kegiatan sebuah institusi pelayanan kesehatan. ?al tersebut
membuka peluang untuk lebih meningkatkan kualitas pelayanan puskesmas. payameningkatkan kualitas memerlukan biaya yang tidak sedikit% perlu pembenahan-
pembenahan baik dari sisi input% proses maupun output agar sesuai dengan need dan
demand pasien.
+. "as,ara'at
# 7umlah Penduduk
Ta-el %.
#umla (endudu' "enurut #enis Kelamin
di (us'esmas /atu'umpul
Taun +001 2 +0%3
TaunLa'i 4
La'i(erempuan #umla
Tin&'at
(ertum-uan
567
, !:9/ /998 4,4:9, !8/ /4/ 4,, -%86
,, !84 /,84 4,8/ -%8
,4 !8: /,8: 4,8 %6
,9 !84 /4! 4,8 %4
RSB P skesmas
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
9/49
KOP
Sumber : BPS ......
Laju pertumbuhan penduduk di Kecamatan &atukumpul dari tahun , sampaidengan tahun ,9 mengalami penurunan dengan rata-rata penurunan %8! G pertahun
Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik ...... % struktur umur% keadaan
penduduk ...... masih tergolong penduduk usia muda% hal ini dapat dilihat pada tabel
berikut ini@
Ta-el +.
#umla (endudu' "enurut Kelompo' Umur
Ke8amatan /atu'umpul
...... Taun +0%9
KELO"(OK
U"UR
LAKI 4
LAKI(ERE"(UAN #U"LA$
(ROSENTASE
3 9 !9! 9, ,:/! :%,4 G! 3 : ,96 ,: ,!46 6%: G
3 9 ,/9 49 ,!/8 8% G! 3 : 4: ,,6 ,!4/ 6%: G, 3 ,9 : 4 ,9: 6%6! G,! 3 ,: ,:4 9, ,69 8%9! G4 3 4: ,:66 ,:9 !:8 8%9, G9 3 9: ,4/9 ,9! 989 9%:: G! 3 !: /: 69 499 %/ G
/ ; :49 ,46 ,6 /%6/ G#U"LA$ %:;%3 %
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
10/49
KOP
dan #enis Kelamin Taun +0%9
Status (endidi'an #umla (rosentase
Tidak+Belum pernahsekolah
,6!:%, G
Tidak tamat SD 6/6 ,%!/ G
SD /9// ,%!/ G
S)P !9!4 8%: G
S) :9!8 4%!9 G
PT 4!!, %8! GTidak bersekolah lagi !84 !%,8 G
#umla +11;9 %00 6
Sumber : BPS .
Tingkat pendidikan masyarakat Kecamatan &atukumpul Tahun ,9 paling besar
adalah S). ?al ini sangat berpengaruh pada tingkat pertumbuhan ekonomi di ......
terutama di Kalurahan ...... .
3. Lin&'un&an Te'nolo&i "edi'= O-at dan (eralatan Keseatan.
Perkembangan teknologi kedokteran% obat-obatan dan peralatan kesehatan yang
demikian pesat akhir - akhir ini telah menjadikan proses pelayanan kesehatan semakin
kompleks. Sebagian besar kemajuan teknologi ini tidak dibarengi dengan perubahan
budaya pelayanan kesehatan yang memadai. Dalam berbagai situasi% pasien justru sering
menjadi korban meskipun dalam kenyataannya tidak pernah ada unsur kesengajaan di
dalamnya. )asalah medical erroryang dalam tahun terakhir ini banyak menghiasi
berbagai media masa% baik cetak maupun elektronik salah satunya adalah akibat
perkembangan teknologi yang tidak dibarengi oleh penerapan budaya safety di
Puskesmas.
9. Sarana Keseatan
Pemenuhan sarana kesehatan harus sejalan dengan bertambahnya jumlah penduduk%
pembentukan 1ilayah administrati2 baru% dan meningkatnya tuntutan masyarakat
terhadap ketersediaan pelayanan kesehatan masyarakat yang bermutu dan terjangkau.7umlah puskemas yang ada di Kecamatan &atukumpul saat ini sebanyak buah% 4
Klinik % dan : Pustu% ...... memiliki 9 rumah sakit pemerintah serta Rumah Sakit
S1asta. Di 1ilayah kelurahan ...... terdapat RS% RS7 %/ Klinik s1asta% , RB% 8
dokter praktek s1asta% , bidan praktek s1asta. paya pelayanan yang dilakukan di
RSB P skesmas
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
11/49
KOP
Puskesmas ...... adalah upaya kesehatan perorangan yang pelayanan ra1at jalan
"Puskesmas induk% puskesmas pembantu dan puskesmas keliling# dan paya kesehatan
masyarakat.
:. (emerinta se-a&ai pem-a,ar
Sampai saat ini subsidi pemerintah masih terus berjalan dan meningkat dari tahun ke
tahun. Kesehatan masyarakat miskin dibiayai langsung oleh pemerintah pusat melalui
Kementerian Kesehatan R* dalam bentuk 7K0 "Peserta Bantuan *ur+PB*# dan B>K
"Bantuan >perasional Kesehatan# sementara Pemda .... menyediakan dalam bentuk
PK)S "Pemeliharaan Kesehatan )asyarakat Surakarta#.
B. ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL
Sebagai nit Pelaksana Teknis Daerah Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang % Puskesmas
&atukumpul saat ini menyelenggarakan pelayanan kesehatan berupa pelayanan Poliklinik
yang dilengkapi dengan pelayanan penunjang medis seperti laboratorium% klinik giitas (ela,anan
%7 (roses (ela,anan
5%7 (ela,anan Ra?at #alan
Pelayanan ra1at jalan di Puskesmas &atukumpul mulai jam 6. s+d 9.
&*B yang terdiri dari @
5+7 (ela,anan Ra?at
Inap
RSB P skesmas
. Penda2taran
,. Poliklinik mum
4. Poliklinik 'igi
9. Poliklinik K*$!. Poliklinik KB
/ *munisasi
6. Konsultasi 'i
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
12/49
KOP
Pelayanan ra1at inap di Puskesmas &atukumpul buka selama ,9 jam &*B
termasuk pelayanan 'a1at Darurat.
RSB P skesmas
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
13/49
KOP
Gam-ar B.%.%. #umla Kun@un&an (asien Ra?at #alan
(us'esmas /atu'umpul Taun +001 s.d +0%9
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan pada lima
tahun terakhir mengalami 2luktuasi.
Gam-ar B.+.:. #umla Kun@un&an Ra?at #alan (asien Klini' KIA dan
KB taun +0%0 s.d +0%3
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan Klinik
K*$ dan KB. Dalam pada kurun 1aktu , s.d ,9 cenderung mengalami
peningkatan
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
14/49
KOP
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan Klinik
mum Dalam pada kurun 1aktu ,, s.d ,9 mengalami 2luktuasi.Tahun
,9 mengalami penurunan karena adanya pengaruh dari kebijakan sistem7K0.
Gam-ar B.+.;. #umla Kun@un&an Ra?at #alan (asien Klini' Gi&i
taun +001 s.d +0%9
Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan Klinik
'igi pada kurun 1aktu ,: s.d ,9 kecenderungan mengalami kenaikan.
+7 (ela,anan (enun@an& "edi'
a Laboratorium
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
15/49
KOP
%7 Buda,a Or&anisasi
*uran dana sosial setiap bulannya untuk keperluan yang sakit atau kematian "sikap
H nilai-nilai dasar# telah dibangun sebagai salah satu budaya organisasi yang telah
dilakukan oleh semua lini dalam rangka mencapai =isi melalui misi yang ada.
+7 Stru'tur Or&anisasi
STURKTUR ORGANISASI (USKES"AS /ATUKU"(UL
KABU(ATEN (E"ALANG TA$UN +0%9
Lampiran III Keputusan Kepala Puskesmas &atukumpul
No CCCCCCCCCCC
Tan&&al
No #a-atan (e@a-at
Kepala Puskesmas Dr. )oh. )aeK
Bendahara Barang
Aatkhurohman
Aatkhurohman
Bendahara Penyimpan Barang Aatkhurohman
c. rusan mum dan Kepega1aian $nton susmiyadi
4 Ka nit Aungsional
a. Koordinator Program Fankes% Aarmasi dan Regdit
Penda2taran Supriyono
Poli mum Dani Kusumo
Poli 'igi Drg. &a1an ?aryanto
Laboratorium CCCCC
>bat dan 2armasi 0ur2itriatus Solekhah% S. Aarm% $pt
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
16/49
KOP
*munisasi ?eru Sumardi% $.)d.Keb%SK)
Penyehatan Lingkungan ?arsono% $.)d
c.Koordinator Program K*$% 'i
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
17/49
%7 Sum-er Da,a Keuan&an
Secara rutin melaksanakan pelayanan menurut kaidah akuntansi puskesmas dan
perbendaharaan puskesmas. Pembuatan laporan keuangan dan
membuat+menyusun program kerja tahunan.
Sumber-sumber pembiayaan Puskesmas &atukumpul yang tersentral di Dinas
Kesehatan Kabupaten Pemalang bersumber dari Subsidi Pemerintah "$PB0%
$PBD # dan 7K0
Berikut gambaran anggaran belanja dan anggaran pendapatan Puskesmas
&atukumpul dari tahun ,, 3 ,9% terdiri dari @
Ta-el +.8.%.
Alo'asi An&&aran Belan@a (us'esmas /atu'umpul
Taun +0%% s.d +0%9
0o Tahun$nggaran
Total $PBDDKK
$lokasi $PBD utkPuskesmas
$lokasi $PB0 utkPuskesmas
Prosentase$lokasi
$PBD utkpuskesmas
, /6./,.9.!4: ,,!.:!. /8./,4. %44G
, ,, 6,.6!.,6:.966 ,/:.,. /8.86. %46G
4 ,4 8.:99.,./9 9,:.!9. 66.. %!,G
9 ,9 /,... //.6,. 8.. %:8G
'ambaran tabel di atas menunjukkan bah1a Pemerintah memang masih cukup kuat
untuk membiayai operasional Puskesmas.
Ta-el +.8.+.
Analisa Cost Re8o>er, (us'esmas /atu'umpul
Taun +0%+ s.d +0%9
0o. Tahun$nggaran
Pendapatan>perasional
Belanja>perasional
JostReco=ery
,, !4.988.4! ,,.4/4./ -/6.86!./
, ,4 86.,4.! 4!4.8/.6 -//./4.,
4 ,9 /:./:.,! //.6,. ./:.,!
Prognosa
Dari table di atas menunjukkan bah1a Jost Reco=ery Puskesmas &atukumpul tahun,9 meningkat karena adanya pendapatan dari kapitasi 7K0. Tahun ,, dan ,4
Pendanaan puskesmas total dari $PBD dan $PB0
+7 Sum-er Da,a "anusia
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
18/49
Sumber daya manusia yang ada di Puskesmas &atukumpul yang menjadi kekuatan
dalam pelayanan kesehatan. $dapun kondisi SD) yang ada di Puskesmas &atukumpul %
terlihat pada tabel diba1ah ini @
Ta-el +.9.%.
Ketersediaan Tena&a (USKES"AS ......
Taun +0%9
37 Sum-er Da,a Inormasi
Sistem *n2ormasi )anajemen Puskesmas "S*)PS# di Puskesmas &atukumpul
sampai dengan tahun ,9 sudah secara Sistem $plikasi yaitu Billing System dan
$ccounting System "komputerisasi#.
97 Sum-er Da,a Fasilitas Fisi' 5Ban&unan dan (eralatan7
"# Lahan
Ta-le +.
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
19/49
Lahan ,8 m,
Bangunan ,9 m,
Lahan parkir -
$rea terbuka+=egetas :4 m,
Lahan untuk pengembangan -
",# Aisik bangunan
Secara mum Puskesmas &atukumpul berdiri pada Luas Lahan ,8 m
dengan Luas Bangunan ,9 m. Bangunan ini didukung dengan Daya
Listrik !! ($% selain disiapkan daya pengganti berupa 'enSet sebanyak
buah dengan besar daya listrik 6&
"4# Peralatan dan )esin
8. (eralatan Keseatan U(TD (us'esmas /atu'umpul Taun +0%3
NO #ENIS SARANA #U"LA$ LOKASI
, Bidan + K*$ Kit 9 paket K*$
4 Poliklinik + Diagnostic Kit paket P>L* ))
9 Dental nit unit P>L* '*'*! Pusling Kit paket PSL*0'
/ AreeL* '*'*
: 5mergensi Kit , paket K*$% P>L*
))% P>L*
'*'*
Laboratorium Kit paket L$B>R$T>R*)
Laktasi Set paket R$0' L$KT$S*
, Puyer Set paket $P>T5K
4 Lampu Tindakan 4 buah K*$% P>L* ))
9 T?T Kit set P>L* ))
Sumber : Inventaris Barang UPTD Pusesmas !atuumpul " #$%&
Peralatan dan )esin yang dimiliki Puskesmas &atukumpul % peralatan
kesehatan% peralatan kantor% kendaraan dengan total nilai Rp.
.:96.6,:./6
C. ANALISIS S/OT
ntuk mengidenti2ikasi berbagai 2aktor secara sistematis yang berguna bagi
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
20/49
memetakan posisi Puskesmas &atukumpul saat ini yang akan mengembangkan
pelayanan dan menggali potensi sumber pendapatan puskesmas secara optimal. $nalisa
yang umum digunakan adalah analisa S&>T dimana analisa ini akan membandingkan
antara 2aktor eksternal peluang ">pportunities# dan ancaman "Threats# dengan 2aktor
internal kekuatan "Stregths# dan kelemahan "!eaness#. $nalisa S&>T ini didasarkan
pada logika yang dapat memaksimalkan kekuatan dan peluang% namun secara bersamaan
dapat meminimalkan kelemahan dan ancaman.
?asil $nalisa S&>T @
KEKUATAN KELE"A$AN
K5$0'$0 . Subsidi pemerintah untuk
belanja operasional masihmencukupi,. Pendapatan meningkat4. )asih ada peluang untukmenaikkan tari2 layanan.
. $danya biaya tidak
terduga + tidak sesuaidengan perencanaan kas,. Proses pengajuan klaimdana cukup lama karenamasih sering terjadikesalahan dalam pembuatanSP7
P$S*50 . Lokasi mudah diakses,. Tari2 terjangkau4. Puskesmas ...... cukup
dikenal
masyarakat.
$ngka rujukan ke RS masihtinggi karena pasienmenghendaki pelayananspesialistik
SD) . SD) yang cukupkompeten
,. )emiliki tenaga dokter %dokter gigi
. belum ada Tenaga ahlirekam medic,. belum ada tenagaadministrasi "akuntansi#4. kekurangan tenaga
paramedisPR>S5S . Sudah ada S>P
pelayanan,. Serti2ikasi *S> :3. Sudah ada simpus
$kses Pendistribusian obatdan alkes kurang cepatsehingga menghambat
pelayanan
(ELUANG ANCA"AN
K5$0'$0 Pengelolaan pendapatansecara langsung "prosesBLD#
. Terganggunya cash2lo1Puskesmas karena proses
pencaiaran klaim cukuplama
,. sulan pembangunan dan
pembelian alat seringditolak
L>K$S* . )udah dijangkau
,. Di tengah pemukimanpadat penduduk
. 7alur angkot harusberpindah-pindah
,. Tanah sempit% tidak adalahan untuk pengembanganpuskesmas
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
21/49
(ELUANG ANCA"AN
P5S$*0' Biaya klinik s1asta mahal Pelayanan Klinik s1astalebih baik
P50''0$L$F$0$0
. $ngka kunjungan pasienmeningkat
,. Kepercayaan masyarakatterhadap pelayananPuskesmas ...... semakin
baik
.Tingkat kemampuanekonomi masyarakat ......dan sekitarnya masih rendah
,. Belum meratanyapembagian kartu jamkesmasbagi masyarakat tidakmampu
PR>S5S . $danya komitmenpeningkatan kualitaslayanan
,. )emiliki S>P
1.
budaya kerja masih rendah2.sarana H prasarana masih
kurang
P5)B5L$7$R$0 HP5RT)B?$0
. Peluang untukmempekerjakan tenaga-tenaga pro2esional.
,. perkembangan pesatteknologi kedokteran
4. )emiliki SD) medisdan paramedis yang
pro2esional.
. re'ardpesaing lebihbaik.
,. tuntutan masyarakatmeningkat.
4. Banyak poliklinik s1asta
9. bisnis primary healthcare terbuka bagiin=estor asing
!. System in2ormasi untuk/. memberdayakan
personel dalammengelola biaya masihlemah.
6. Kuantitas SD) baikmedis% paramedis dannon medis masih belum
memadai.8. Belum terealisasi
sepenuhnya budaya yangmendukung pencapaian=isi misi.
:. *n2ra struktur bangunanyang ada belum sesuaikebutuhan
.Sarana+prasarana kurang..Kurang SD)
administrasi danparamedis
D. ASU"SI.
Dari kedua analisis tersebut diatas melalui analisis S&>T% maka apabila ingin )enjadi
Puskesmas terbaik pilihan dan kebanggaan masyarakat dapat melalui asumsi asumsi
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
22/49
. Puskesmas harus dikelola secara mandiri "BLD# dengan SD) yang pro2esional%
produkti2 dan berkomitmen serta mampu melakukan net1orking yang luas. Perlu
ada dukungan SD) yang pro2esional di bidangnya untuk mempersiapkan dan
menjalankan BLD secara penuh.
,. ?arus ada kestabilan politik dan ekonomi di masyarakat serta political 'ill
Pemerintah Daerah sebagai pemilik puskesmas.
4. )eraih peluang pasar menengah ke atas. Perlu ada 2asilitas yang memadai dan
kualitas layanan perlu ditingkatkan untuk melayani kebutuhan pasar tersebut.
A. ASU"SI (ENUSUNAN (ROEKSI
. $S)S* )$KR>
NO INDIKATOR (ROEKSI
5%7 Pertumbuhan 5konomi /G
",# *n2lasi !G
"4# Kurs Dollar Rp..:%
"9# Bunga Deposito , bulan 6%!G
"!# Bunga Pinjaman %!G
,. $S)S* )*KR>
NO INDIKATOR (ROEKSI
5%7 Subsidi Pemerintah Rp. ,/.8/:.
",# Tari2 Pelayanan 6!
"4# PPK-BLD Aleksibilitas Keuangan
per 7anuari ,!
E. ISUE2ISUE STRATEGI)(ENGE"BANGAN.
. Potensi untuk mendapat subsidi dan dana sosial kemanusiaan cukup terbuka ">#%
namun belum ada tim penyusun proposal yang handal seperti yang diharapkan oleh
pihak donor ".
,. )asyarakat semakin pintar% ekonomi masyarakat meningkat% pertambahan jumlahpenduduk% teknologi kedokteran semakin maju% sistem asuransi membaik% lokasi
yang mudah diakses% membuka peluang untuk meraih pasar menengah ke atas ">#%
namun SD) dan sarana+prasarana belum memadai ".
4. Dukungangan P5)D$ untuk memajukan puskesmas tinggi% punya SD)
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
23/49
untuk pengembangan usaha dengan membuka jenis layanan baru seperti poli
2isioterapi% poli tumbuh kembang anak dll untuk menjaring masyarakat menengah
keatas ">#% namun kuantitas SD) masih terbatas% sarana+prasarana belum
memadai ".
)enjadikan puskesmas dengan sistem PPK-BLD ">#% namun perilaku 1ira
usaha personil masih perlu ditingkatkan ".
ntuk mendapatkan tenaga-tenaga pro2esional ">#
STRATEGI
Setelah mempelajari $nalisa Lingkungan 5ksternal dan *nternal% strategi yangdipilih adalah dengan menentukan hal-hal sebagai berikut @
# Tujuan "goal#@
Puskesmas mempunyai 9 tujuan yang berbasis (Balanced Scorecard)Fakni @
"# Perspekti2 Keuangan @ meningkatkan kemampuan keuangan "financial
return#.
",# Perspekti2 pelanggan @ meningkatkan kepuasan pasien."4# Perspekti2 proses bisnis internal @ melaksanakan pelayanan prima yang
akuntabel dan sesuai standar.
"9# Perspekti2 pertumbuhan dan pembelajaran @ melaksanakan pendidikan%
pelatihan dan penelitian dan pengembangan SD) agar pro2esional%
produkti2 dan berkomitmen.
2) Pertumbuhan dengan pengembangan pasar
"# Lobbying dengan Pemda+ Pusat untuk pengembangan bisnis ke depan.
",# Pengadaan tenaga 2isioterapi dan rekam medik
Indi'ator un&sional
"# Tesedianya Tenaga 2isioterapi % rekam medik.
",# Tersusunnya sistem pemasaran
Inisiati Strate&i'
"# Pengadaan ruang @
Pembangunan ruang baru
>perasionalisasi ruang pelayanan
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
24/49
Rekrutmen tenaga 2isioterapi % rekam medik
"4# Konsolidasi internal untuk jenis layanan baru
"9# Pelatihan manajemen pelayanan baru
"!# Pengadaan+penyusunan system pera1atan
"/# Pengadaan program pemasaran@
Penyusunan program pemasaran
>perasionalisasi program pemasaran
3) )emelihara lingkup@
"# Perbaikan kualitas% e2isiensi% transparansi% kecepatan dan 2leksibilitas.
",# *ndikator 2ungsional @
Terpenuhinya SP).
Terlaksananya system Remunerasi berbasis kinerja.
Tersusunnya tari2 baru berdasarkan unit cost
"4# *nisiati2 strategi @
sosialisasi SP) dan unit cost keseluruh personel terkait.
Pelatihan SP) dan penyusunan unit cost% penyusunan remunerasi.
Pengadaan system pencatatan dan pelaporan.
>perasionalisasi SP)% tari2 baru dan system remunerasi.
3) Strategi memasuki pasar "rencana pemasaran#4) Strategi kompetiti2 "rencana pemasaran#
5) Strategi implementasi "RB$#
F. ANALISIS ISUE2ISUE STRATEGI DAN (ILI$AN
*ritical Strategic Issues +nalysis and *,oise -*SI +nalysis dilakukan dengan
melakukan analisa terhadap asumsi yang telah dibuat% sehingga mendapatkan isu-isuberbasis Balanced Score Jard sebagai berikut @
1. Perspekti2 Keuangan @
1) Bertumbuhnya pendapatan.
2) ) k bi
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
25/49
2. Perspekti2 pasien @
1) meningkatnya kualitas pelayanan.
2) meningkatnya kualitas hubungan dg pasien
3) meningkatnya citra puskesmas4) menurunnya komplain dari pasien
3. Perspekti2 proses bisnis internal @
1) Terintegrasikannya proses layanan kepada pasien.
2) meningkatnya kualitas proses layanan kepada pasien.
3) meningkatnya kecepatan ino=asi jasa
4) meningkatnya kualitas layanan kepada masyarakat H lingkungan
4. Perspekti2 pertumbuhan dan pembelajaran @
1) Tersedianya SD) yang berdaya "pro2esional% produkti2 dan
berkomitmen#.
2) Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai.
3) Terselenggaranya manajemen yang mandiri "BLD#.
4) Sistem in2ormasi yang terintegrasi.
5) Sistem organisasi yang berkapabilitas
G. FAKTOR UTA"A (ENENTU KEBER$ASILAN
*ritical Succes /actor -*S/diperoleh dari analisis JS* yang mempunyai bobot terbesar
yakni @
Tabel '.. Pembobotan isu-isu strategi dan pilihan
No Isu2isu
Dampa' (otensial Ur&en8,
Ren
da
Sedan
&
Tin&&i Ren
da
Sedan
&
Tin&&i
Tersedianya SD) yang berdaya"pro2esional% produkti2 dan
berkomitmen#.
E E
, Tersedianya sarana danprasarana yang memadai.
E E
9 Terselenggaranya manajemenpuskesmas yang mandiri"BLD#.
E E
! Sistem in2ormasi yangterintegrasi.
E E
/ System organisasi yangberkapabilitas
E E
6 meningkatnya kualitas layanan E E
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
26/49
No Isu2isu
Dampa' (otensial Ur&en8,
Ren
da
Sedan
&
Tin&&i Ren
da
Sedan
&
Tin&&i
8 meningkatnya kecepatan ino=asijasa E E
: meningkatnya kualitas proseslayanan kpd pasien.
E E
Terintegrasikannya proseslayanan kpd pasien.
E E
meningkatnya citra puskesmas E E
, meningkatnya kualitas hubungandg pasien
E E
4 meningkatnya kualitas jasa E E
Berdasarkan hasil pembobotan di atas% didapatkan 2aktor-2aktor kunci keberhasilan misi dan
=isi Puskesmas ...... sebagai berikut @
. Perlu adanya SD) yang berdaya "pro2esional% produkti2 dan berkomitmen#.
,. Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai.
4. Perlu adanya status kemandirian puskesmas yakni telaksananya PPK-BLD.
9. Sistem organisasi yang berkapabilitas.
!. Perlu peningkatan kualitas proses layanan kepada pasien
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
27/49
. )atrik $nalisis S&>T
'ambar *. . )atriks S&>T $nalisis Puskesmas &atukumpul
$0$L*S*S
L*0'K0'$0 *0T5R0$L "$L*#
$0$L*S*SL*0'K0'$05KST5R0$L"$L5#
Ke'uatan 5Strengths7. Lokasi mudah
diakses olehmasyarakat.
,. Tari2 yangditerapkan terjangkauoleh masyarakat.
4. Sudah /pelayanan dasar yangterakreditasi.
9. )asih ada
biaya operasional danin=estasi dari
pemerintah.!. PSK5S)$S
&atukumpul telahcukup dikenalmasyarakat .
/. )emilikiSumber Daya)anusia yang
pro2esional.6. 52ekti2itas
pelayanan cukup baik
Kelemaan 5Weakness7. System in2ormasi untuk
memberdayakanpersonel dalammengelola biaya masihlemah.
,. Kuantitas SD) baikmedis% paramedis dannon medis masih belummemadai.
4. Perilaku 1irausaha
karya1an belummembudaya.
9. Biaya operasional tidakcukup.
!. Kesejahteraan tenagapro2esional msh kurang.
/. *n2ra struktur bangunanyang ada belum sesuaidengan standar , %>!%>6#.
4. )
endapatkan lisensi$kreditasi
Strate&i /O
1. membangunin2rastruktur sistem
in2ormasi untukmeningkatkan secarasigni2ikan kualitaslayanan pasien. "&%>#
2. membangun 1in-1inrelationship antaramanajemen dengandokter spesialis&!%&%&8%>%>/%>8%
3. membangunhubungan baik "lobying#
dengan P5)D$% donordana kemanusiaan"dalam dan luar negeri#%
peningkatan tari2 sesuaiunit cost untuk pasar
pembeli langsung.&9%&/%&6%>%>,%>4.>9%>! "net
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
28/49
mobile.. Status ekonomi masyarakat
meningkat dan sadar akanpentingnya kesehatan.
4. penggalangankomitmen &4%&8%&%>%
An8aman 5Treaths7
. Persaingan usaha yangsemakin ketat.
,. Re1ard yang dita1arkanoleh pihak s1asta lebihmenarik sehinggamengurangi loyalitas SD).
4. Tuntutan masyarakatmeningkat.
9. Peningkatan KTD akibatkemajuan teknologi.
!. Subsidi menurun./. )obilitas SD) meningkat.6. Krisis ekonomi.
Strate&i ST
. meningkatkankualitas layananPuskesmas
,. )endapatkanlisensi $kreditasi
4. )eningkatkankepuasan karya1an
Strate&i /T
. meningkatkankualitas manajemenPuskesmas untukmenghadapi globalisasi
bisnis.,. konsolidasi internal.4. membangun sistem
terpadu pengelolaankinerja berbasis BSJ"&4%&!%&8%&%>%>,#
,. )atriks Aaktor 5ksternal H *nternal
Dalam menetapkan strategi untuk pengembangan Puskesmas ...... maka diperlukan
adanya suatu parameter yang dapat melihat kekuatan internal dan pengaruh eksternal
sehingga strategi pengembangan yang akan dilakukan lebih tepat pada sasaran. Pola
yang digunakan adalah menggunakan diagram analisis S&>T.
'ambar *.,. Diagram $nalisis S&>T
$dapun bentuk matriks 2aktor internal dan eksternal Puskesmas ...... tergambar
dalam tabel berikut @
Tabel * )atriks Aaktor *nternal H 5ksternal Puskesmas
Berbagai PeluangLingkungan
Ancaman Utama dari
Lingkungan
Kelemahan nternal yang
Kritikal
Kekuatan nternalSub!tan!ial
Kuadran
"endukung !trategi yangkon!er#ati$
Kuadran
"endukung !trategi yangagre!i$
Kuadran "endukung !trategi yang
di#er!i%ka!i
Kuadran &"endukung !trategi yang
'e#en!i$
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
29/49
Fa'tor2Fa'tor strate&i Bo-ot Ratin& S'or
Fa'tor Internal
Ke'uatan
. Lokasi strategis %! 4 %9!,. CCC.. %! 9 %/
4. Lahan pengembangan cukup %, , %9
4. )emiliki tenaga pro2essional. %, 4 ./
(. Terakreditasi 6 pelayanan % 9 %9
). 0ama Puskesmas ...... cukup dikenal %! 4 %!
6. Dukungan biaya pemda masih ada %! 4 %!
8. Pelayanan kesehatan yang komprehensi2 % 4 %4
Total s'or Ke'uatan %=00 3=%:
Kelemaan
. Kuantitas SD) baik medis% paramedis dannon medis masih belum memadai.
%, 4 %/
2. Komitmen pega1ai belum optimal. % %
4. CCCC. %, %,
9. Belum adanya sistem remunerasi %, , %9
!. *n2ra struktur bangunan belum sesuai %! %!/. %! , %
6. Belum adanya 2leksibilitas pengelolaankeuangan
%! %!
8. Sarana+prasarana masih kurang %! %!
:. % , %
Total s'or Kelemaan %.00 %=
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
30/49
An8aman
. )eningkatnya jumlah yankes s1asta %4 9 %,
,. Berlakunyan pasar global "masuknya tenagakesehatan asing#
%, %,
3. $danya undang 3 undang perlindungan konsumen. %! 4 %9!
9. % %
!. % 4 %4
/. %! , %
6. % , %,
Total s'or An8aman %=00 2*((
Dari hasil matriks internal dan eksternal diatas% maka diketahui skor yang diperoleh
Puskesmas ...... ntuk 2aktor internal% skor kekuatan @ 4%! dan skor kelemahan %/!
"Skor kekuatan 3 kelemahan @ 4%! 3 %/! M %!# dan untuk 2aktor eksternal% skor
peluang ,%: dan skor ancaman ,%!! "Skor peluang 3 skor ancaman @ ,%: 3 ,%!! M
%9!#. *ni berarti Puskesmas &atukumpul berada di Kuadran *% yaitu berada di
posisi mendukung strategi yang agresi2.
'ambar 9. Diagram $nalisis S&>T
paya yang dapat dilakukan Puskesmas &atukumpul ke depan antara lain dengan
cara mengkaji kembali jenis layanan kesehatan yang ada dan penetapan unggulan
sehingga dapat meningkatkan daya saing dengan Puskesmas lain% Klinik s1asta atauRumah Sakit Pemerintah maupun S1asta.
2*(( 2*+,
1*)(
3*1(
Keku
S-/0-
pportunitie!Peluan
g
THREATS/ancaman
Weakness/kelemaha
n
Agresive/Kekuatan
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
31/49
BAB I!
RENCANA (E"ASARAN
A. SASARAN= TARGET= DAN STRATEGI
Puskesmas &atukumpul berlokasi di Kecamatan &atukumpul Target pasar adalah Desa
yang tersebar di seluruh 1ilayah Kecamatan &atukumpul Klinik-klinik s1asta dan
pasien rujukan dari dokter keluarga $skes se-kecamatan &atukumpul.
Selain itu banyak pihak s1asta yang mulai meluaskan usahanya di 1ilayah Kaecamatan
&atukumpul % mereka merekrut banyak karya1an dan menanggung jaminan kesehatan
para karya1an. *ni merupakan target pasar lainnya karena otomatis mereka mencari
layanan kesehatan terbaik di Kota ini dan Puskesmas &atukumpul menjadi salah satu
lt ti2 ? l i i d t i k tk k P k & t k l di i
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
32/49
Penentuan sasaran+target yang akan dicapai pada tahun ,9 -,8% mengacu pada sasaran
RP7)D ...... % yaitu @ )eningkatkan pelayanan dan perluasan akses masyarakat di bidang kesehatan%
di antaranya melalui program Pelayanan Kesehatan )asyarakat Surakarta "PK)S#% meningkatkan
kualitas kesehatan berserti2ikasi *S>% makin memberdayakan Posyandu Balita dan Lansia% perbaikan
gi
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
33/49
0o 7enis Pelayanan *ndikator ,! ,/ ,6 ,8
! Pelayanan giR% T$R'5T P5L$F$0$0 "P$F$ K5S5?$T$0 P5R>R$0'$0#
PSK5S)$S &$TK)PL
Tahun ,9 -,8 ---- ",/ -,,#
NO (ELAANAN INDIKATOR TARGET
+0%9 +0%: +0%< +0% +0%;
BP mum Kunjungan /! 68 : 4 !, BP 'igi Kunjungan !! !6 !: / /,4 *munisasi Pelayanan 4:,! 49 4!! 46 46!
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
34/49
NO (ELAANAN INDIKATOR TARGET
+0%9 +0%: +0%< +0% +0%;
! Klinik 'ileh karena itu
peningkatan kualitas dari seluruh komponen yang terlibat di Puskesmas &atukumpul
adalah kunci utama untuk dapat menarik pasar dari segmen ini.
Pihak s1asta yang mulai meluaskan usahanya di 1ilayah jangkauan Puskesmas
&atukumpul adalah suatu potensi pasar tersendiri yang selama ini belum ditangani
secara serius. Biasanya karakter perusahaan yang mengutamakan masalah kesehatan dan
keselamatan kerja para karya1annya memerlukan suatu pemeriksaan dan pera1atan
kesehatan terus menerus. 7ika Puskesmas &atukumpul melirik juga pasar ini sudah tentu
perlu diikuti oleh peningkatan sistem operasional rumah sakit dan sumber daya yang
mendukung.
C. STRATEGI (E"ASARAN
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
35/49
Tari2 yang murah merupakan suatu keunggulan. Tari2 tersebut belum mengindahkan
unit cost . ntuk selanjutnya pihak manajemen Puskesmas &atukumpul perlu
mempertimbangkan tari2 berdasarkan unit cost% agar Puskesmas &atukumpul bisa
bertahan bahkan mungkin berkembang dan mandiri.
- Pengembangan produk baru
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
36/49
Pengembangan produk baru adalah optimalisasi pelayanan yang sudah ada dan atau
penanmbahan layanan baru.
Berbagai pengembangan produk baru ini diharapkan mampu memberikan kontribusi
positi2 terhadap keuangan Puskesmas &atukumpul- Aisioterapi
- 0ebuli
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
37/49
BAB !
RENCANA "ANA#E"EN
A. KONDISI "ANA#E"EN DAN STAF
Pada saat ini kualitas dan kuantitas sumber daya yang ada di Puskesmas &atukumpul
cukup memadai untuk dapat menjalankan PPK 3 BLD. &alaupun dari hasil analisis
beban kerja yang sudah dilakukan% masih diperlukan penambahan kualitas dan kuantitas
SD) tertentu. Tetapi secara tekhnis operasional sampai saat ini kondisi manajemen dan
2ungsional telah dapat menjalankan tugas sesuai dengan tupoksinya masing-masing. Padamasa yang akan datang sudah barang tentu perlu dilakukan penyempurnaan di segala bidang
yang ada% agar kondisi manajemen dan sta2 menjadi lebih baik% sehingga memiliki
kemampuan manajerial serta didukung oleh sta2 teknis yang cukup memadai.
B. (ROEKSI KEBUTU$AN SD"
Peningkatan SD) dalam jumlah yang cukup memadai merupakan salah satu kebijakan
manajemen untuk me1ujudkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat Kecamatan
&atukumpul dan sekitarnya. 7umlah SD) disesuaikan dengan tugas% 2ungsi dan beban
kerja yang ada sehingga operasional Puskesmas &atukumpul dapat berjalan sesuai yang
diharapkan. Pemenuhan kebutuhan SD) tersebut selain disesuaikan dengan kebutuhan
Puskesmas &atukumpul juga memperhatikan penempatan karya1an "distribusi# dari
Pemerintah Kabupaten Pemalang
Proyeksi kebutuhan Sumberdaya )anusia didasarkan atas kebutuhan riil dan rencana
pengembangan pelayanan. Proyeksi kebutuhan SD) disusun dalam susunan pega1ai%
dapat dirangkum sebagai berikut @
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
38/49
Ta-el
(ro,e'si 'e-utuan Tena&a (us'esmas ......
+0%:2+0%1
No. Ke-utuan
Kondisi
Tena&a
TRen8ana penam-aan Total
+0%9 +0%: +0%< +0% +0%; +0%1
Dokter umum 4 9
, Dokter gigi ,
4 $poteker -
9 Bidan ! /
! Pera1at umum ! // Pera1at gigi
6 'i
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
39/49
. Kebutuhan tenaga medis yang berkaitan dengan pengembangan kualitas SD)
diusulkan melalui pendidikan dan pelatihan yang berkesinambungan baik yang
dilakukan oleh Puskesmas ...... % Dinas Kesehatan% Pemerintah ...... % Pemerintah
Pro=insi dan Pemerintah Pusat. Pendidikan dan pelatihan diselengarakan melalui
institusi pendidikan 2ormal maupun non 2ormal.
,. Kebutuhan jumlah tenaga dengan jalan pengadaan sendiri melalui tenaga kontrak badan
layanan umum hal ini juga berlaku bagi tenaga administrasi maupun tenaga penunjang
lainnya.
Pemenuhan kebutuhan sub sistem dilakukan melalui upaya yang sinergi dengan berbagai
unit kerja terkait maupun dengan pihak ke tiga melalui kesepakatan kerjasama.
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
40/49
BAB !I
(ROGRA" DAN KEGIATAN
Tujuan% kebijakan% program% kegiatan% anggaran% dan penanggung ja1ab pelaksanaankegiatan di Puskesmas ...... ...... dilihat dengan pendekatan Balanced Score *ard.
Pendekatan ini menggunakan perspekti2 Sumber Daya )anusia "SD)#% >rganisasi% Proses
Bisnis% dan Keuangan. Program-program yang dituangkan di Rencana Strategi Bisnis "RSB#
Puskesmas 0uusukan .ini ditekankan pada strategi pengembangan core bisnis puskesmas
dengan tidak meninggalkan program-program penunjang core bisnis.
Selengkapnya mengenai Program dan Kegiatan Puskesmas ...... ...... untuk masa ! tahun
kedepan dapat dilihat pada lampiran "Perumusan Program#
A. KEBI#AKAN DAN (ROGRA"
Puskesmas dalam upaya me1ujudkan =isi dan misi memberikan kebijakan sbb@
%. Pengembangan proses pelayanan yang berorientasi kepadapasien.
#. paya peningkatan mutu pelayanan dengan menekankan patient safety dan
penyempurnaan proses pelayanan yang mengacu evident base dan pada pemenuhan
Standar Pelayanan )inimal.
&. Pengembangan akses pelayanan kesehatan dengan peningkatan cakupan% jenis dan
kemampuan pelayanan yang didukung oleh manajemen% teknologi dan SD) yang
kapabel dan berkomitmen.
$rah kebijakan tersebut diimplementasikan dalam bentuk program dan kegiatan sbb @
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
41/49
No Strate&i (ro&ram/a'tu (ela'sanaan (en&an&&un&
#a?a- Sum-er dana+0%: +0%< +0% +0%; +0%1
)engkomunikasikanmisi%=isi%nilaidasar keyakinandasar danstrategi
puskesmas
1.pertemuan rutin mini lokakarya Q Q Q Q Q Ka.Pusk HT
$PBD
,. linsek Q Q Q Q Q Ka.Pusk HT
$PBD
4. Q Q Q Q Q T
, PemeliharaanLingkup
$. )anajemenSD)
)emenuhi kebutuhan SD) = = = = = Ka T >perasional BL
Peningkatan kompetensi SD) = = = = = Ka T >perasional BL
Penggalangan komitmen SD) = = = = = Ka Pusk >perasional BL
System Remunerasi = = = = = Ka PuskHT >perasional BL
= = = = = Promkes >perasional BL
B. )anajemen >perasional program danlayanan
Pengembangan dan penerapan SP)"paya Kes )asy dan KP#
= = = = = KoordProgram
>perasional BLdan $PBD
$udit mutu klinik = = = = = Tim *S> operasional
J. )anajemen operasional non klinik
System pemasaran T operasional
S*)PS = = = = = Rekam medik operasional
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
42/49
No Strate&i (ro&ram/a'tu (ela'sanaan (en&an&&un&
#a?a- Sum-er dana+0%: +0%< +0% +0%; +0%1
D. )anajemen Keuangan
Penghitungan nit cost Keuangan
System akutansi dan keuangan Keuangan
5. )anajemen Aisik
Reno=asi bangunan ( Bag.mum $PBDPapan penunjuk ( Bag mum operasional
Pemeliharaan gedung = = = = Bag mum $PBD
Peralatan = BendaharaBarang
operasional
4 Pengembanganpasar
Pengembangan layanan opersional
Pelayanan konsultasi 'i
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
43/49
No Strate&i (ro&ram/a'tu (ela'sanaan (en&an&&un&
#a?a- Sum-er dana+0%: +0%< +0% +0%; +0%1
Pelayanan Aisioterapi dan pijat bayi = = = = = KoordPelayanan
operasional
5K' = = = = KoordPelayanan
operasional
Light cure "tambal sinar gigi#dan protesa
gigi
= = = = = Koord
Pelayanan
>perasional
B. TARGET KINER#A (ELAANAN
NO (ELAANAN INDIKATOR (ROGNOSA (ROEKSI
+0%9 +0%: +0%< +0% +0%; +0%1
BP mum Kunjungan /! 68 : 4 !, BP 'igi Kunjungan !! !6 !: / /,4 *munisasi Pelayanan 4:,! 49 4!! 46 46!9 K*$+KB Pelayanan / /,! /! /6! /! Klinik 'i
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
44/49
NO (ERS(EKTIF INDIKATOR (ROGRA")KEGIATAN (ENANGGUNG
#A/AB
TARGET (ROSEDUR
% Pembelajaran danPertumbuhan
Peningkatankualitas SD)
Peningkatan mutu dankompetensi karya1anSD)- pelatihan- 1orkshop
Kepala T TerpenuhinyaSD) yangpro2esional dankompeten"O:G#
Pelaksanaanpendidikanberkelanjutaninternal maupuneksternal
Penyempurnaanorganisasi sesuaikebutuhan BL
Pengembangan organisasi Kepala T Terpenuhinyakelengkapanorganisasi unitkerja
Penetapan SKorganisasi BL
+ Proses Bisnis *nternal )eningkatnyakualitas mutupelayanan
Peningkatan )utu)anajemen dan$dministrasi5 Pelaksanaan
*S> dan$kreditasi
5 Penyempur
Tim *S> 7umlahkunjunganmeningkatTercapainyarespon timmasing-masingunit kerja sesuaistandar dansasaran mutupuskesmas
Tercapainya1aktu tunggu
)elengkapisarana danprasarana)onitoring danperbaikanberkelanjutan
-)onitoring danperbaikan
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
45/49
NO (ERS(EKTIF INDIKATOR (ROGRA")KEGIATAN (ENANGGUNG
#A/AB
TARGET (ROSEDUR
naan SistemPelayanan
- PenyempurnaanSistem PelayananRekam )edik
- PenyempurnaanSistem PelayananAarmasi
penda2taranmaksimal menit
KelengkapanPengisianRekam )edik8G
Komplainpelanggan G
berkelanjutan-Pengukuranpencapaiansasaran mutu
-)onitoring danperbaikanberkelanjutan-Pengukuranpenilaian sasaranmutu
-)onitoring danperbaikanberkelanjutan-Pengukuranpencapaiansasaran mutu
- PenyempurnaanSistem PelayananLaboratorium
&aktu tunggupelayanan labkimia darah, menit
&aktu tunggupelayanan lab
)onitoring danperbaikanberkelanjutan-Pengukuranpencapaiansasaran mutu
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
46/49
NO (ERS(EKTIF INDIKATOR (ROGRA")KEGIATAN (ENANGGUNG
#A/AB
TARGET (ROSEDUR
- PenyempurnaanSistem Pemeliharaan @
Peningkatan SaranaPelayanan Rujukan
PeningkatanPendukung PelayananKesehatan
darah rutin /menit
$lat medik danpenunjangmedik
terkalibrasi O:G
Terpenuhinyakebutuhan alatkedokteranG
)eningkatnyacakupanpelayanandengan
pertumbuhanrata-rata !Gpertahun
)onitoring danperbaikanberkelanjutan
Pengadaansecara bertahap +usulan bantuandll
Pemenuhankebutuhan bahan
dan alat
)onitoring danperbaikanberkelanjutan
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
47/49
NO (ERS(EKTIF INDIKATOR (ROGRA")KEGIATAN (ENANGGUNG
#A/AB
TARGET (ROSEDUR
4 Kepuasan Pelanggan Kepuasanpelanggan
Promosi Kesehatan- Peningkatan kualitas
SD)
- PendidikanBerkelanjutan
)R *S> *ndek Kepuasan)asyarakat
Peningatan
citra positifPuskesmassebagaiPuskesmas yangbersih danindah%pelayanan primadan paripurna
Sur=ey kepuasanpelanggan
Perbaikan hasilsur=eyPelaksanaanpromosi baikle1at mediacetak maupungedung
9 Keuangan PeningkatanKemandirianPuskesmas
Penerapan Tata KelolaKeuangan- Pelaksanaan Tari2
sesuai dengan nitJost
- Penyempurnaan SistemPelayanan Keuangan
Pejabat PengelolaKeuangan
Jost Reco=erymeningkat lebihdari 9G
PeningkatanpendapatanPuskesmas
Pengendalianbiaya operasional
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
48/49
BAB !II
RENCANA KEUANGAN
Proyeksi laporan keuangan Puskesmas ...... periode ,! 3 ,: diharapkan dapat
memberikan gambaran yang jelas tentang kondisi sumber daya ekonomi% terutama aspek
keuangan% yang akan dikelola oleh Puskesmas ...... dalam ! tahun ke depan.
Penyusunan Proyeksi Keuangan ! Tahunan sebagai bagian dari Rencana Strategis Bisnis
Puskesmas ...... ,!-,: merupakan salah satu aspek penilaian dalam rangka
pembentukan Puskesmas ...... menjadi Badan Layanan mum Daerah.
Proyeksi Keuangan ! Tahunan terdiri dari@ "# Proyeksi Laporan $rus Kas ",# Proyeksi
0eraca "4# Proyeksi Laporan >perasional dan "9# Rasio Keuangan.
Bagi stakeholders% proyeksi dapat dijadikan dasar dalam menetapkan kebijakan dan
langkah-langkah terkait pengelolaan Puskesmas ...... terutama dalam hal peningkatan
pelayanan bagi para pengguna jasa puskesmas.
$sumsi utama dari proyeksi laporan keuangan adalah bah1a pada tahun ,9 - ,8
Puskesmas ...... telah menerapkan Pola Keuangan Badan Layanan mum Daerah
"BLD#% sehingga struktur laporan keuangan ,9-,8 mengikuti ketetapan dalam
Permendagri 0omor / Tahun ,6 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan mum Daerah.
(ROEKSI KEUANGAN
%. (ROEKSI LA(ORAN ARUS KAS
Proyeksi Laporan $rus Kas berisi in2ormasi tentang arus kas+setara kas masuk dan
ke luar selama periode tertentu yang berasal dari akti=itas operasi% in=estasi yang
berjangka pendek dan pendanaan.
Tujuan penyusunan Laporan $rus Kas yaitu untuk menilai kemampuan organisasi
Puskesmas dalam menghasilkan kas dan menilai kebutuhan arus kas ke luarnya%
sehingga dapat diketahui@
-
7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan
49/49
top related