contoh rsb puskesmas - latihan

7/25/2019 Contoh RSB Puskesmas - Latihan

1/49


2/49

KOP

RENCANA ORGANISASI

A. LATAR BELAKANG

Seiring dengan adanya sistem pembiayaan kesehatan masyarakat% Puskesmas sebagai tujuan

pertama untuk memperoleh pelayanan kesehatan primer bagi masyarakat harus berbenah

untuk senantiasa memberikan pelayanan yang bermutu. Paradigma baru menggambarkan

masyarakat yang semakin kritis terhadap tuntutan akan pelayanan yang semakin baik dan

memuaskan% khususnya pelayanan dalam bidang kesehatan.

Dalam upaya merespon paradigma baru tersebut% Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang

melalui nit Pelayanan Puskesmas berusaha memberikan pelayanan yang terbaik% dan

terjangkau serta pro2esional sehingga memuaskan semua pihak yaitu masyarakat .

$gar dapat memberikan pelayanan yang bermutu baik% terjangkau dan pro2esional% maka

Puskesmas harus pula dikelola secara pro2esional. Prinsip 3 prinsip e2ekti2itas dan e2isiensi%

optimalisasi% benefit dan costharus menjadi indikator dalam pelaksanaannya.

)enghadapi perubahan dan tantangan di atas% diperlukan manajemen pengelolaan yang2leksibel dan responsi2 yang ditopang perencanaan yang agresi2 yaitu perencanaan yang

proakti2 dan berkesinambungan% tidak sekedar reakti2.

$gar dalam pengelolaan puskesmas bisa 2leksibel dan responsi2% diperlukan suatu bentuk

tata kelola keuangan yang 2leksibel pula% dalam hal ini pemerintah telah mengeluarkan

Peraturan Pemerintah 0o.,4 tahun ,! tentang Penyelenggaran Keuangan Badan Layanan

mum% dan P5R)50D$'R* / tahun ,6 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Badan

Layanan mum Daerah.Peraturan Pemerintah 0o. ,4+,! memungkinkan mengubah organisasi seperti puskesmas

sebagai lembaga pelayanan kesehatan masyarakat menjadi Badan Layanan mum "BLD#

agar dapat lebih otonom dalam pengelolaan keuangan. Perubahan status Puskesmas menjadi

BLD.

Penerapan peraturan ini akan mengakibatkan pola pengelolaan keuangan yang memberikan

2leksibiltas berupa keleluasaan untuk menerapkan praktek 3 praktek bisnis yang sehat untuk

meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umumdan mencerdaskan kehidupan bangsa.

Puskesmas &atukumpul merupakan nit Pelayanan Kesehatan Dinas Kesehatan

Kabupaten Pemalang yang memiliki pelayanan ra1at jalan dan ra1at inap berupa poliklinik

umum% poliklinik gigi% dan poliklinik ibu dan anak% imunisasi% serta laboratorium. 7umlah

RSB P skesmas


3/49

KOP

tenaga yang dimiliki Puskesmas &atukumpul adalah sebanyak /8 orang terdiri dari tenaga

medis 9 orang% tenaga kepera1atan :; orang% kebidanan 9 orang% tenaga 2armasi asisten

apoteker orang% tenaga kesehatan lingkungan % tenaga gi


4/49

KOP

. ndang - ndang 0omor / tahun :/ tentang pembentukan Pemerintah

Kabupaten Pemalang "Lembaran 0egara Republik *ndonesia Tahun :! 0omor

9!#.,. ndang - ndang 0omor ,! Tahun ,9 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan 0asional "Lembaran 0egara Tahun ,9 0omor 9% Tambahan

Lembaran 0egara 0omor 99,#4. ndang-ndang 0omor 4, Tahun ,9 tentang Pemerintah Daerah "Lembaran

0egara Tahun ,9 0omor ,/% Tambahan Lembaran 0egara 0omor 9946#9. ndang - ndang 0omor 44 Tahun ,9 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Daerah "Lembaran 0egara Tahun ,9 0omor ,/%Tambahan Lembaran 0egara 0omor 9948#

!. ndang - ndang 0omor 6 Tahun ,6 tentang Rencana Pembangunan

7angka Panjang 0asional Tahun ,!-,,!/. ndang - ndang 0omor 4/ Tahun ,: tentang Kesehatan "Lembaran 0egara

Tahun ,: 0omor 99% Tambahan Lembaran 0egara 0omor !/4#6. ndang - ndang 0omor 99 Tahun ,: tentang Rumah Sakit "Lembaran 0egara

Tahun ,: 0omor !4% Tambahan Lembaran 0egara 0omor !6,#8. Peraturan Pemerintah 0omor /! tahun ,! tentang Pedoman Penyusunan dan

Penerapan Standar Pelayanan )inimal:. Peraturan Presiden 0omor 96 Tahun ,: tentang Kedudukan% Tugas% Aungsi%

Susunan >rganisasi% dan Tata Kerja Kementerian 0egara Republik *ndonesia. Peraturan Presiden 0omor ! Tahun , tentang Rencana Pembangunan 7angka

)enengah 0asional Tahun ,-,9. Peraturan )enteri Kesehatan 0omor !6!+)enkes+Per+E*+,! tentang >rganisasi

dan Tata Kerja Departemen Kesehatan sebagaimana telah diubah terakhir dengan

Peraturan )enteri Kesehatan 0omor 94:+)50K5S+ P5R+E*+,:,. Keputusan )enteri Kesehatan 0omor 469+)enkes+SK+(+,: tentang Sistem

Kesehatan 0asional4. Peraturan Daerah CCCC.. 0omor Tahun ,, Tentang Rencana Tata Ruang

&ilayah CCC.. Tahun , - ,49. Peraturan Daerah CCCC 0omor / Tahun ,8 tentang >rganisasi Perangkat

Daerah Pemerintah CCCCCC.!. Peraturan &ali...... 0o! tahun ,4 tentang >rganisasi dan Tata Kerja Perangjkat

Daerah/. Surat 5daran )enteri Dalam 0egeri 0omor @ !+,,+S7 Tanggal $gustus ,!

Tentang Petunjuk Penyusunan Dokumen RP7P Daerah Dan RP7) Daerah6. Peraturan Daerah ...... 0omor 6 Tahun , tentang Retribusi 7asa mum.

4. Tujuan )enjadi Badan Layanan mum

Puskesmas &atukumpul merupakan pusat layanan kesehatan dasar masyarakat di

1ilayah kecamatan &atukumpul khususnya dan masyarakat sekitar kecamatan

RSB P skesmas


5/49

KOP

&atukumpul umumnya yang merupakan nit Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten

Pemalang Puskesmas &atukumpul mulai beroperasi sejak tahun :84 dan sampai saat

ini Puskesmas &atukumpul telah menyelenggarakan pelayanan kesehatan selama lebih

dari 4 tahun dengan berbagai kegiatan operasional.

*ndustri kesehatan saat ini telah mengalami perubahan lingkungan eksternal yang

mendasar di seluruh *ndonesia% sebagai dampak perubahan pada sistem kepemerintahan

yaitu terbitnya >tonomi Daerah% 0o 4, Tahun ,9% 0o ,: Tahun ,9 Tentang

Praktek Kedokteran% Tentang S7S0% 0o Tahun ,9 Tentang Perbendaharaan

0egara dengan PP 0o ,4 Tahun ,! Tentang Badan Layanan mum. Dampak yang

langsung bisa dirasakan adalah bergesernya paradigma pengelolaan puskesmas yang

mengharuskan pengelolaan yang lebih pro2esional. Perubahan pada intinya disebabkan

oleh manusia% dengan tujuan kelangsungan hidup% namun tidak sedikit perubahan yang

berdampak negati2 jika perubahan itu tidak direncanakan dengan baik.

)elihat terjadinya perubahan regulasi dan politik serta perubahan teknologi yang sangat

cepat% maka secara sadar ataupun tidak% lingkungan internal puskesmas akan

terpengaruh untuk melakukan adaptasi terhadap perubahan lingkungan eksternal. Fangmenjadi titik krusial adalah sejauh mana anggota organisasi di Puskesmas dan Dinas

Kesehatan bisa melakukan perubahan secepat perubahan lingkungan eksternal.

Disamping perubahan akibat otonomi daerah% dengan terjadinya re2ormasi diberbagai

bidang yang menyebabkan terjadinya perubahan budaya di masyarakat. Salah satu yang

perlu dicermati adalah meningkatnya keberanian para pelanggan puskesmas dalam

mengkritisi pelayanan di puskesmas. Bahkan berbagai LS) telah melakukan kontrol

sosial secara ketat terhadap pelayanan yang diberikan oleh lembaga kesehatan. >lehkarena itu% Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang harus menyikapi berbagai perubahan

yang terjadi dengan menjadikan Puskesmas sebagai Badan Layanan mum Daerah.

B. !ISI

Prima dalam pelayanan me1ujudkan masyarakat sehat mandiri

C. "ISI

. )eningkatkan mutu dan jangkauan pelayanan

,. )elaksanakan penanggulangan masalah kesehatan

RSB P skesmas


6/49

KOP

4. )eningkatkan kemandirian masyarakat untuk hidup sehat

9. )eningkatkan sistem manajemen puskesmas

D. STRATEGI

. Peningkatan kuantitas dan kualitas SD)

,. Peningkatan Sarana dan Prasarana pelayanan kesehatan

4. Peningkatan ad=okasi dan komunikasi lintas program dan lintas sektoral

9. Peningkatan kemitraan dengan lintas sektoral dan institusi kesehatan

!. Peningkatan upaya promoti2 dan pre=enti2

/. Penguatan manajemen

E. TU#UAN U"U"

Tujuan umum penyususnan Rencana Strategis Bisnis Puskesmas &atukumpul adalah untukmendukung sasaran yaitu meningkatkan kesadaran% kemauan dan kemampuan hidup sehat

bagi masyarakat yang bertempat tinggal di 1ilayah kerja Puskesmas &atukumpul

khususnya% dan masyarakat sekitarnya pada umumnya agar ter1ujud derajat kesehatan yang

setinggi-tingginya

F. TU#UAN K$USUS

Sedagkan tujuan khusus penyususnan dokumen rencana strategi bisnis Puskesmas

&atukumpul yaitu memenuhi persyaratan administrati=e untuk mengimplementasikan PPK

BLD.

BAB III

ANALISIS LINGKUNGAN BISNIS

A. ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL

Konsep

RSB P skesmas


7/49

KOP

Dengan melakukan scaning terhadap lingkungan luar dengan menggunakan pendekatan

analisis lingkungan operasional berdasarkan komponen dalam sistem kesehatan

menghasilkan@

%. Lin&'un&an (oliti') (eraturan perundan&an *

0o ndang-ndang 0o. 9 Tahun ,9 tentang Sistem 7aminan Sosial

0asional " S7S0#.

0o ,: Tahun ,9 Tentang Praktik Kedokteran.

0o. 49 Tahun , tentang perubahan atas undang 3 undang nomor 8

tahun ::6 tentang pajak Daerah dan retribusi daerah.

no tahun ,9 tentang perbendaharaan 0egara.

no ! tahun ,9 tentang pemeriksaan pengelolaan dan tanggung ja1ab

keuangan 0egara.

0o. ,! tahun ,9 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan 0asional

0o. 4, Tahun ,9 tentang Pemerintahan Daerah "Lembaran 0egara

Republik *ndonesia Tahun ,9 0o. ,!% Tambahan Lembaran 0egara Republik

*ndonesia 0o. 9946#

PP 0o !8 Tahun ,! tentang Pengelolaan Keuangan Daerah "Lembaran 0egara

Republik *ndonesia Tahun ,! 0omor 9% Tambahan Lembaran 0egara Republik

*ndonesia 0omor 9!68#

RSB P skesmas


8/49

KOP

PP 0o. 8 Tahun ,/ tentang Laporan Keuangan dan Kinerja *nstansi Pemerintah

"Lembaran 0egara Republik *ndonesia Tahun ,/ 0omor ,!% Tambahan

Lembaran 0egara Republik *ndonesia 0omor 9/9#

PP 0o. 48 Tahun ,6 tentang Pembagian rusan Pemerintahan $ntara

Pemerintah% Pemerintahan Daerah Pro=insi% Dan Pemerintahan Daerah Kab+Kota

"Lembaran 0egara Republik *ndonesia Tahun ,6 0omor 8,% Tambahan

Lembaran 0egara Republik *ndonesia 0omor 9646#

PP 0o 9 Tahun ,6 tentang >rganisasi Perangkat Daerah "Lembaran 0egaraRepublik *ndonesia Tahun ,6 0omor 4% Tambahan Lembaran 0egara Republik

*ndonesia 0omor 96/,#

Peraturan Presiden Republik *ndonesia 0omor 6 Tahun ,! Tentang Rencana

Pembangunan 7angka Panjang 0asional Tahun ,9 3 ,:

Dari hasilscaningtersebut ada kecenderungan pemerintah untuk menjadi regulator yang

lebih ketat dalam memantau kegiatan sebuah institusi pelayanan kesehatan. ?al tersebut

membuka peluang untuk lebih meningkatkan kualitas pelayanan puskesmas. payameningkatkan kualitas memerlukan biaya yang tidak sedikit% perlu pembenahan-

pembenahan baik dari sisi input% proses maupun output agar sesuai dengan need dan

demand pasien.

+. "as,ara'at

# 7umlah Penduduk

Ta-el %.

#umla (endudu' "enurut #enis Kelamin

di (us'esmas /atu'umpul

Taun +001 2 +0%3

TaunLa'i 4

La'i(erempuan #umla

Tin&'at

(ertum-uan

567

, !:9/ /998 4,4:9, !8/ /4/ 4,, -%86

,, !84 /,84 4,8/ -%8

,4 !8: /,8: 4,8 %6

,9 !84 /4! 4,8 %4

RSB P skesmas


9/49

KOP

Sumber : BPS ......

Laju pertumbuhan penduduk di Kecamatan &atukumpul dari tahun , sampaidengan tahun ,9 mengalami penurunan dengan rata-rata penurunan %8! G pertahun

Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik ...... % struktur umur% keadaan

penduduk ...... masih tergolong penduduk usia muda% hal ini dapat dilihat pada tabel

berikut ini@

Ta-el +.

#umla (endudu' "enurut Kelompo' Umur

Ke8amatan /atu'umpul

...... Taun +0%9

KELO"(OK

U"UR

LAKI 4

LAKI(ERE"(UAN #U"LA$

(ROSENTASE

3 9 !9! 9, ,:/! :%,4 G! 3 : ,96 ,: ,!46 6%: G

3 9 ,/9 49 ,!/8 8% G! 3 : 4: ,,6 ,!4/ 6%: G, 3 ,9 : 4 ,9: 6%6! G,! 3 ,: ,:4 9, ,69 8%9! G4 3 4: ,:66 ,:9 !:8 8%9, G9 3 9: ,4/9 ,9! 989 9%:: G! 3 !: /: 69 499 %/ G

/ ; :49 ,46 ,6 /%6/ G#U"LA$ %:;%3 %


10/49

KOP

dan #enis Kelamin Taun +0%9

Status (endidi'an #umla (rosentase

Tidak+Belum pernahsekolah

,6!:%, G

Tidak tamat SD 6/6 ,%!/ G

SD /9// ,%!/ G

S)P !9!4 8%: G

S) :9!8 4%!9 G

PT 4!!, %8! GTidak bersekolah lagi !84 !%,8 G

#umla +11;9 %00 6

Sumber : BPS .

Tingkat pendidikan masyarakat Kecamatan &atukumpul Tahun ,9 paling besar

adalah S). ?al ini sangat berpengaruh pada tingkat pertumbuhan ekonomi di ......

terutama di Kalurahan ...... .

3. Lin&'un&an Te'nolo&i "edi'= O-at dan (eralatan Keseatan.

Perkembangan teknologi kedokteran% obat-obatan dan peralatan kesehatan yang

demikian pesat akhir - akhir ini telah menjadikan proses pelayanan kesehatan semakin

kompleks. Sebagian besar kemajuan teknologi ini tidak dibarengi dengan perubahan

budaya pelayanan kesehatan yang memadai. Dalam berbagai situasi% pasien justru sering

menjadi korban meskipun dalam kenyataannya tidak pernah ada unsur kesengajaan di

dalamnya. )asalah medical erroryang dalam tahun terakhir ini banyak menghiasi

berbagai media masa% baik cetak maupun elektronik salah satunya adalah akibat

perkembangan teknologi yang tidak dibarengi oleh penerapan budaya safety di

Puskesmas.

9. Sarana Keseatan

Pemenuhan sarana kesehatan harus sejalan dengan bertambahnya jumlah penduduk%

pembentukan 1ilayah administrati2 baru% dan meningkatnya tuntutan masyarakat

terhadap ketersediaan pelayanan kesehatan masyarakat yang bermutu dan terjangkau.7umlah puskemas yang ada di Kecamatan &atukumpul saat ini sebanyak buah% 4

Klinik % dan : Pustu% ...... memiliki 9 rumah sakit pemerintah serta Rumah Sakit

S1asta. Di 1ilayah kelurahan ...... terdapat RS% RS7 %/ Klinik s1asta% , RB% 8

dokter praktek s1asta% , bidan praktek s1asta. paya pelayanan yang dilakukan di

RSB P skesmas


11/49

KOP

Puskesmas ...... adalah upaya kesehatan perorangan yang pelayanan ra1at jalan

"Puskesmas induk% puskesmas pembantu dan puskesmas keliling# dan paya kesehatan

masyarakat.

:. (emerinta se-a&ai pem-a,ar

Sampai saat ini subsidi pemerintah masih terus berjalan dan meningkat dari tahun ke

tahun. Kesehatan masyarakat miskin dibiayai langsung oleh pemerintah pusat melalui

Kementerian Kesehatan R* dalam bentuk 7K0 "Peserta Bantuan *ur+PB*# dan B>K

"Bantuan >perasional Kesehatan# sementara Pemda .... menyediakan dalam bentuk

PK)S "Pemeliharaan Kesehatan )asyarakat Surakarta#.

B. ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL

Sebagai nit Pelaksana Teknis Daerah Dinas Kesehatan Kabupaten Pemalang % Puskesmas

&atukumpul saat ini menyelenggarakan pelayanan kesehatan berupa pelayanan Poliklinik

yang dilengkapi dengan pelayanan penunjang medis seperti laboratorium% klinik giitas (ela,anan

%7 (roses (ela,anan

5%7 (ela,anan Ra?at #alan

Pelayanan ra1at jalan di Puskesmas &atukumpul mulai jam 6. s+d 9.

&*B yang terdiri dari @

5+7 (ela,anan Ra?at

Inap

RSB P skesmas

. Penda2taran

,. Poliklinik mum

4. Poliklinik 'igi

9. Poliklinik K*$!. Poliklinik KB

/ *munisasi

6. Konsultasi 'i


12/49

KOP

Pelayanan ra1at inap di Puskesmas &atukumpul buka selama ,9 jam &*B

termasuk pelayanan 'a1at Darurat.

RSB P skesmas


13/49

KOP

Gam-ar B.%.%. #umla Kun@un&an (asien Ra?at #alan

(us'esmas /atu'umpul Taun +001 s.d +0%9

Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan pada lima

tahun terakhir mengalami 2luktuasi.

Gam-ar B.+.:. #umla Kun@un&an Ra?at #alan (asien Klini' KIA dan

KB taun +0%0 s.d +0%3

Berdasarkan gambar gra2ik diatas dapat dilihat bah1a jumlah kunjungan Klinik

K*$ dan KB. Dalam pada kurun 1aktu , s.d ,9 cenderung mengalami

peningkatan


14/49

KOP


mum Dalam pada kurun 1aktu ,, s.d ,9 mengalami 2luktuasi.Tahun

,9 mengalami penurunan karena adanya pengaruh dari kebijakan sistem7K0.

Gam-ar B.+.;. #umla Kun@un&an Ra?at #alan (asien Klini' Gi&i

taun +001 s.d +0%9


'igi pada kurun 1aktu ,: s.d ,9 kecenderungan mengalami kenaikan.

+7 (ela,anan (enun@an& "edi'

a Laboratorium


15/49

KOP

%7 Buda,a Or&anisasi

*uran dana sosial setiap bulannya untuk keperluan yang sakit atau kematian "sikap

H nilai-nilai dasar# telah dibangun sebagai salah satu budaya organisasi yang telah

dilakukan oleh semua lini dalam rangka mencapai =isi melalui misi yang ada.

+7 Stru'tur Or&anisasi

STURKTUR ORGANISASI (USKES"AS /ATUKU"(UL

KABU(ATEN (E"ALANG TA$UN +0%9

Lampiran III Keputusan Kepala Puskesmas &atukumpul

No CCCCCCCCCCC

Tan&&al

No #a-atan (e@a-at

Kepala Puskesmas Dr. )oh. )aeK

Bendahara Barang

Aatkhurohman

Aatkhurohman

Bendahara Penyimpan Barang Aatkhurohman

c. rusan mum dan Kepega1aian $nton susmiyadi

4 Ka nit Aungsional

a. Koordinator Program Fankes% Aarmasi dan Regdit

Penda2taran Supriyono

Poli mum Dani Kusumo

Poli 'igi Drg. &a1an ?aryanto

Laboratorium CCCCC

>bat dan 2armasi 0ur2itriatus Solekhah% S. Aarm% $pt


16/49

KOP

*munisasi ?eru Sumardi% $.)d.Keb%SK)

Penyehatan Lingkungan ?arsono% $.)d

c.Koordinator Program K*$% 'i


17/49

%7 Sum-er Da,a Keuan&an

Secara rutin melaksanakan pelayanan menurut kaidah akuntansi puskesmas dan

perbendaharaan puskesmas. Pembuatan laporan keuangan dan

membuat+menyusun program kerja tahunan.

Sumber-sumber pembiayaan Puskesmas &atukumpul yang tersentral di Dinas

Kesehatan Kabupaten Pemalang bersumber dari Subsidi Pemerintah "$PB0%

$PBD # dan 7K0

Berikut gambaran anggaran belanja dan anggaran pendapatan Puskesmas

&atukumpul dari tahun ,, 3 ,9% terdiri dari @

Ta-el +.8.%.

Alo'asi An&&aran Belan@a (us'esmas /atu'umpul

Taun +0%% s.d +0%9

0o Tahun$nggaran

Total $PBDDKK

$lokasi $PBD utkPuskesmas

$lokasi $PB0 utkPuskesmas

Prosentase$lokasi

$PBD utkpuskesmas

, /6./,.9.!4: ,,!.:!. /8./,4. %44G

, ,, 6,.6!.,6:.966 ,/:.,. /8.86. %46G

4 ,4 8.:99.,./9 9,:.!9. 66.. %!,G

9 ,9 /,... //.6,. 8.. %:8G

'ambaran tabel di atas menunjukkan bah1a Pemerintah memang masih cukup kuat

untuk membiayai operasional Puskesmas.

Ta-el +.8.+.

Analisa Cost Re8o>er, (us'esmas /atu'umpul

Taun +0%+ s.d +0%9

0o. Tahun$nggaran

Pendapatan>perasional

Belanja>perasional

JostReco=ery

,, !4.988.4! ,,.4/4./ -/6.86!./

, ,4 86.,4.! 4!4.8/.6 -//./4.,

4 ,9 /:./:.,! //.6,. ./:.,!

Prognosa

Dari table di atas menunjukkan bah1a Jost Reco=ery Puskesmas &atukumpul tahun,9 meningkat karena adanya pendapatan dari kapitasi 7K0. Tahun ,, dan ,4

Pendanaan puskesmas total dari $PBD dan $PB0

+7 Sum-er Da,a "anusia


18/49

Sumber daya manusia yang ada di Puskesmas &atukumpul yang menjadi kekuatan

dalam pelayanan kesehatan. $dapun kondisi SD) yang ada di Puskesmas &atukumpul %

terlihat pada tabel diba1ah ini @

Ta-el +.9.%.

Ketersediaan Tena&a (USKES"AS ......

Taun +0%9

37 Sum-er Da,a Inormasi

Sistem *n2ormasi )anajemen Puskesmas "S*)PS# di Puskesmas &atukumpul

sampai dengan tahun ,9 sudah secara Sistem $plikasi yaitu Billing System dan

$ccounting System "komputerisasi#.

97 Sum-er Da,a Fasilitas Fisi' 5Ban&unan dan (eralatan7

"# Lahan

Ta-le +.


19/49

Lahan ,8 m,

Bangunan ,9 m,

Lahan parkir -

$rea terbuka+=egetas :4 m,

Lahan untuk pengembangan -

",# Aisik bangunan

Secara mum Puskesmas &atukumpul berdiri pada Luas Lahan ,8 m

dengan Luas Bangunan ,9 m. Bangunan ini didukung dengan Daya

Listrik !! ($% selain disiapkan daya pengganti berupa 'enSet sebanyak

buah dengan besar daya listrik 6&

"4# Peralatan dan )esin

8. (eralatan Keseatan U(TD (us'esmas /atu'umpul Taun +0%3

NO #ENIS SARANA #U"LA$ LOKASI

, Bidan + K*$ Kit 9 paket K*$

4 Poliklinik + Diagnostic Kit paket P>L* ))

9 Dental nit unit P>L* '*'*! Pusling Kit paket PSL*0'

/ AreeL* '*'*

: 5mergensi Kit , paket K*$% P>L*

))% P>L*

'*'*

Laboratorium Kit paket L$B>R$T>R*)

Laktasi Set paket R$0' L$KT$S*

, Puyer Set paket $P>T5K

4 Lampu Tindakan 4 buah K*$% P>L* ))

9 T?T Kit set P>L* ))

Sumber : Inventaris Barang UPTD Pusesmas !atuumpul " #$%&

Peralatan dan )esin yang dimiliki Puskesmas &atukumpul % peralatan

kesehatan% peralatan kantor% kendaraan dengan total nilai Rp.

.:96.6,:./6

C. ANALISIS S/OT

ntuk mengidenti2ikasi berbagai 2aktor secara sistematis yang berguna bagi


20/49

memetakan posisi Puskesmas &atukumpul saat ini yang akan mengembangkan

pelayanan dan menggali potensi sumber pendapatan puskesmas secara optimal. $nalisa

yang umum digunakan adalah analisa S&>T dimana analisa ini akan membandingkan

antara 2aktor eksternal peluang ">pportunities# dan ancaman "Threats# dengan 2aktor

internal kekuatan "Stregths# dan kelemahan "!eaness#. $nalisa S&>T ini didasarkan

pada logika yang dapat memaksimalkan kekuatan dan peluang% namun secara bersamaan

dapat meminimalkan kelemahan dan ancaman.

?asil $nalisa S&>T @

KEKUATAN KELE"A$AN

K5$0'$0 . Subsidi pemerintah untuk

belanja operasional masihmencukupi,. Pendapatan meningkat4. )asih ada peluang untukmenaikkan tari2 layanan.

. $danya biaya tidak

terduga + tidak sesuaidengan perencanaan kas,. Proses pengajuan klaimdana cukup lama karenamasih sering terjadikesalahan dalam pembuatanSP7

P$S*50 . Lokasi mudah diakses,. Tari2 terjangkau4. Puskesmas ...... cukup

dikenal

masyarakat.

$ngka rujukan ke RS masihtinggi karena pasienmenghendaki pelayananspesialistik

SD) . SD) yang cukupkompeten

,. )emiliki tenaga dokter %dokter gigi

. belum ada Tenaga ahlirekam medic,. belum ada tenagaadministrasi "akuntansi#4. kekurangan tenaga

paramedisPR>S5S . Sudah ada S>P

pelayanan,. Serti2ikasi *S> :3. Sudah ada simpus

$kses Pendistribusian obatdan alkes kurang cepatsehingga menghambat

pelayanan

(ELUANG ANCA"AN

K5$0'$0 Pengelolaan pendapatansecara langsung "prosesBLD#

. Terganggunya cash2lo1Puskesmas karena proses

pencaiaran klaim cukuplama

,. sulan pembangunan dan

pembelian alat seringditolak

L>K$S* . )udah dijangkau

,. Di tengah pemukimanpadat penduduk

. 7alur angkot harusberpindah-pindah

,. Tanah sempit% tidak adalahan untuk pengembanganpuskesmas


21/49

(ELUANG ANCA"AN

P5S$*0' Biaya klinik s1asta mahal Pelayanan Klinik s1astalebih baik

P50''0$L$F$0$0

. $ngka kunjungan pasienmeningkat

,. Kepercayaan masyarakatterhadap pelayananPuskesmas ...... semakin

baik

.Tingkat kemampuanekonomi masyarakat ......dan sekitarnya masih rendah

,. Belum meratanyapembagian kartu jamkesmasbagi masyarakat tidakmampu

PR>S5S . $danya komitmenpeningkatan kualitaslayanan

,. )emiliki S>P

1.

budaya kerja masih rendah2.sarana H prasarana masih

kurang

P5)B5L$7$R$0 HP5RT)B?$0

. Peluang untukmempekerjakan tenaga-tenaga pro2esional.

,. perkembangan pesatteknologi kedokteran

4. )emiliki SD) medisdan paramedis yang

pro2esional.

. re'ardpesaing lebihbaik.

,. tuntutan masyarakatmeningkat.

4. Banyak poliklinik s1asta

9. bisnis primary healthcare terbuka bagiin=estor asing

!. System in2ormasi untuk/. memberdayakan

personel dalammengelola biaya masihlemah.

6. Kuantitas SD) baikmedis% paramedis dannon medis masih belum

memadai.8. Belum terealisasi

sepenuhnya budaya yangmendukung pencapaian=isi misi.

:. *n2ra struktur bangunanyang ada belum sesuaikebutuhan

.Sarana+prasarana kurang..Kurang SD)

administrasi danparamedis

D. ASU"SI.

Dari kedua analisis tersebut diatas melalui analisis S&>T% maka apabila ingin )enjadi

Puskesmas terbaik pilihan dan kebanggaan masyarakat dapat melalui asumsi asumsi


22/49

. Puskesmas harus dikelola secara mandiri "BLD# dengan SD) yang pro2esional%

produkti2 dan berkomitmen serta mampu melakukan net1orking yang luas. Perlu

ada dukungan SD) yang pro2esional di bidangnya untuk mempersiapkan dan

menjalankan BLD secara penuh.

,. ?arus ada kestabilan politik dan ekonomi di masyarakat serta political 'ill

Pemerintah Daerah sebagai pemilik puskesmas.

4. )eraih peluang pasar menengah ke atas. Perlu ada 2asilitas yang memadai dan

kualitas layanan perlu ditingkatkan untuk melayani kebutuhan pasar tersebut.

A. ASU"SI (ENUSUNAN (ROEKSI

. $S)S* )$KR>

NO INDIKATOR (ROEKSI

5%7 Pertumbuhan 5konomi /G

",# *n2lasi !G

"4# Kurs Dollar Rp..:%

"9# Bunga Deposito , bulan 6%!G

"!# Bunga Pinjaman %!G

,. $S)S* )*KR>

NO INDIKATOR (ROEKSI

5%7 Subsidi Pemerintah Rp. ,/.8/:.

",# Tari2 Pelayanan 6!

"4# PPK-BLD Aleksibilitas Keuangan

per 7anuari ,!

E. ISUE2ISUE STRATEGI)(ENGE"BANGAN.

. Potensi untuk mendapat subsidi dan dana sosial kemanusiaan cukup terbuka ">#%

namun belum ada tim penyusun proposal yang handal seperti yang diharapkan oleh

pihak donor ".

,. )asyarakat semakin pintar% ekonomi masyarakat meningkat% pertambahan jumlahpenduduk% teknologi kedokteran semakin maju% sistem asuransi membaik% lokasi

yang mudah diakses% membuka peluang untuk meraih pasar menengah ke atas ">#%

namun SD) dan sarana+prasarana belum memadai ".

4. Dukungangan P5)D$ untuk memajukan puskesmas tinggi% punya SD)


23/49

untuk pengembangan usaha dengan membuka jenis layanan baru seperti poli

2isioterapi% poli tumbuh kembang anak dll untuk menjaring masyarakat menengah

keatas ">#% namun kuantitas SD) masih terbatas% sarana+prasarana belum

memadai ".

)enjadikan puskesmas dengan sistem PPK-BLD ">#% namun perilaku 1ira

usaha personil masih perlu ditingkatkan ".

ntuk mendapatkan tenaga-tenaga pro2esional ">#

STRATEGI

Setelah mempelajari $nalisa Lingkungan 5ksternal dan *nternal% strategi yangdipilih adalah dengan menentukan hal-hal sebagai berikut @

# Tujuan "goal#@

Puskesmas mempunyai 9 tujuan yang berbasis (Balanced Scorecard)Fakni @

"# Perspekti2 Keuangan @ meningkatkan kemampuan keuangan "financial

return#.

",# Perspekti2 pelanggan @ meningkatkan kepuasan pasien."4# Perspekti2 proses bisnis internal @ melaksanakan pelayanan prima yang

akuntabel dan sesuai standar.

"9# Perspekti2 pertumbuhan dan pembelajaran @ melaksanakan pendidikan%

pelatihan dan penelitian dan pengembangan SD) agar pro2esional%

produkti2 dan berkomitmen.

2) Pertumbuhan dengan pengembangan pasar

"# Lobbying dengan Pemda+ Pusat untuk pengembangan bisnis ke depan.

",# Pengadaan tenaga 2isioterapi dan rekam medik

Indi'ator un&sional

"# Tesedianya Tenaga 2isioterapi % rekam medik.

",# Tersusunnya sistem pemasaran

Inisiati Strate&i'

"# Pengadaan ruang @

Pembangunan ruang baru

>perasionalisasi ruang pelayanan


24/49

Rekrutmen tenaga 2isioterapi % rekam medik

"4# Konsolidasi internal untuk jenis layanan baru

"9# Pelatihan manajemen pelayanan baru

"!# Pengadaan+penyusunan system pera1atan

"/# Pengadaan program pemasaran@

Penyusunan program pemasaran

>perasionalisasi program pemasaran

3) )emelihara lingkup@

"# Perbaikan kualitas% e2isiensi% transparansi% kecepatan dan 2leksibilitas.

",# *ndikator 2ungsional @

Terpenuhinya SP).

Terlaksananya system Remunerasi berbasis kinerja.

Tersusunnya tari2 baru berdasarkan unit cost

"4# *nisiati2 strategi @

sosialisasi SP) dan unit cost keseluruh personel terkait.

Pelatihan SP) dan penyusunan unit cost% penyusunan remunerasi.

Pengadaan system pencatatan dan pelaporan.

>perasionalisasi SP)% tari2 baru dan system remunerasi.

3) Strategi memasuki pasar "rencana pemasaran#4) Strategi kompetiti2 "rencana pemasaran#

5) Strategi implementasi "RB$#

F. ANALISIS ISUE2ISUE STRATEGI DAN (ILI$AN

*ritical Strategic Issues +nalysis and *,oise -*SI +nalysis dilakukan dengan

melakukan analisa terhadap asumsi yang telah dibuat% sehingga mendapatkan isu-isuberbasis Balanced Score Jard sebagai berikut @

1. Perspekti2 Keuangan @

1) Bertumbuhnya pendapatan.

2) ) k bi


25/49

2. Perspekti2 pasien @

1) meningkatnya kualitas pelayanan.

2) meningkatnya kualitas hubungan dg pasien

3) meningkatnya citra puskesmas4) menurunnya komplain dari pasien

3. Perspekti2 proses bisnis internal @

1) Terintegrasikannya proses layanan kepada pasien.

2) meningkatnya kualitas proses layanan kepada pasien.

3) meningkatnya kecepatan ino=asi jasa

4) meningkatnya kualitas layanan kepada masyarakat H lingkungan

4. Perspekti2 pertumbuhan dan pembelajaran @

1) Tersedianya SD) yang berdaya "pro2esional% produkti2 dan

berkomitmen#.

2) Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai.

3) Terselenggaranya manajemen yang mandiri "BLD#.

4) Sistem in2ormasi yang terintegrasi.

5) Sistem organisasi yang berkapabilitas

G. FAKTOR UTA"A (ENENTU KEBER$ASILAN

*ritical Succes /actor -*S/diperoleh dari analisis JS* yang mempunyai bobot terbesar

yakni @

Tabel '.. Pembobotan isu-isu strategi dan pilihan

No Isu2isu

Dampa' (otensial Ur&en8,

Ren

da

Sedan

&

Tin&&i Ren

da

Sedan

&

Tin&&i

Tersedianya SD) yang berdaya"pro2esional% produkti2 dan

berkomitmen#.

E E

, Tersedianya sarana danprasarana yang memadai.

E E

9 Terselenggaranya manajemenpuskesmas yang mandiri"BLD#.

E E

! Sistem in2ormasi yangterintegrasi.

E E

/ System organisasi yangberkapabilitas

E E

6 meningkatnya kualitas layanan E E


26/49

No Isu2isu

Dampa' (otensial Ur&en8,

Ren

da

Sedan

&

Tin&&i Ren

da

Sedan

&

Tin&&i

8 meningkatnya kecepatan ino=asijasa E E

: meningkatnya kualitas proseslayanan kpd pasien.

E E

Terintegrasikannya proseslayanan kpd pasien.

E E

meningkatnya citra puskesmas E E

, meningkatnya kualitas hubungandg pasien

E E

4 meningkatnya kualitas jasa E E

Berdasarkan hasil pembobotan di atas% didapatkan 2aktor-2aktor kunci keberhasilan misi dan

=isi Puskesmas ...... sebagai berikut @

. Perlu adanya SD) yang berdaya "pro2esional% produkti2 dan berkomitmen#.

,. Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai.

4. Perlu adanya status kemandirian puskesmas yakni telaksananya PPK-BLD.

9. Sistem organisasi yang berkapabilitas.

!. Perlu peningkatan kualitas proses layanan kepada pasien


27/49

. )atrik $nalisis S&>T

'ambar *. . )atriks S&>T $nalisis Puskesmas &atukumpul

$0$L*S*S

L*0'K0'$0 *0T5R0$L "$L*#

$0$L*S*SL*0'K0'$05KST5R0$L"$L5#

Ke'uatan 5Strengths7. Lokasi mudah

diakses olehmasyarakat.

,. Tari2 yangditerapkan terjangkauoleh masyarakat.

4. Sudah /pelayanan dasar yangterakreditasi.

9. )asih ada

biaya operasional danin=estasi dari

pemerintah.!. PSK5S)$S

&atukumpul telahcukup dikenalmasyarakat .

/. )emilikiSumber Daya)anusia yang

pro2esional.6. 52ekti2itas

pelayanan cukup baik

Kelemaan 5Weakness7. System in2ormasi untuk

memberdayakanpersonel dalammengelola biaya masihlemah.

,. Kuantitas SD) baikmedis% paramedis dannon medis masih belummemadai.

4. Perilaku 1irausaha

karya1an belummembudaya.

9. Biaya operasional tidakcukup.

!. Kesejahteraan tenagapro2esional msh kurang.

/. *n2ra struktur bangunanyang ada belum sesuaidengan standar , %>!%>6#.

4. )

endapatkan lisensi$kreditasi

Strate&i /O

1. membangunin2rastruktur sistem

in2ormasi untukmeningkatkan secarasigni2ikan kualitaslayanan pasien. "&%>#

2. membangun 1in-1inrelationship antaramanajemen dengandokter spesialis&!%&%&8%>%>/%>8%

3. membangunhubungan baik "lobying#

dengan P5)D$% donordana kemanusiaan"dalam dan luar negeri#%

peningkatan tari2 sesuaiunit cost untuk pasar

pembeli langsung.&9%&/%&6%>%>,%>4.>9%>! "net


28/49

mobile.. Status ekonomi masyarakat

meningkat dan sadar akanpentingnya kesehatan.

4. penggalangankomitmen &4%&8%&%>%

An8aman 5Treaths7

. Persaingan usaha yangsemakin ketat.

,. Re1ard yang dita1arkanoleh pihak s1asta lebihmenarik sehinggamengurangi loyalitas SD).

4. Tuntutan masyarakatmeningkat.

9. Peningkatan KTD akibatkemajuan teknologi.

!. Subsidi menurun./. )obilitas SD) meningkat.6. Krisis ekonomi.

Strate&i ST

. meningkatkankualitas layananPuskesmas

,. )endapatkanlisensi $kreditasi

4. )eningkatkankepuasan karya1an

Strate&i /T

. meningkatkankualitas manajemenPuskesmas untukmenghadapi globalisasi

bisnis.,. konsolidasi internal.4. membangun sistem

terpadu pengelolaankinerja berbasis BSJ"&4%&!%&8%&%>%>,#

,. )atriks Aaktor 5ksternal H *nternal

Dalam menetapkan strategi untuk pengembangan Puskesmas ...... maka diperlukan

adanya suatu parameter yang dapat melihat kekuatan internal dan pengaruh eksternal

sehingga strategi pengembangan yang akan dilakukan lebih tepat pada sasaran. Pola

yang digunakan adalah menggunakan diagram analisis S&>T.

'ambar *.,. Diagram $nalisis S&>T

$dapun bentuk matriks 2aktor internal dan eksternal Puskesmas ...... tergambar

dalam tabel berikut @

Tabel * )atriks Aaktor *nternal H 5ksternal Puskesmas

Berbagai PeluangLingkungan

Ancaman Utama dari

Lingkungan

Kelemahan nternal yang

Kritikal

Kekuatan nternalSub!tan!ial

Kuadran

"endukung !trategi yangkon!er#ati$

Kuadran

"endukung !trategi yangagre!i$

Kuadran "endukung !trategi yang

di#er!i%ka!i

Kuadran &"endukung !trategi yang

'e#en!i$


29/49

Fa'tor2Fa'tor strate&i Bo-ot Ratin& S'or

Fa'tor Internal

Ke'uatan

. Lokasi strategis %! 4 %9!,. CCC.. %! 9 %/

4. Lahan pengembangan cukup %, , %9

4. )emiliki tenaga pro2essional. %, 4 ./

(. Terakreditasi 6 pelayanan % 9 %9

). 0ama Puskesmas ...... cukup dikenal %! 4 %!

6. Dukungan biaya pemda masih ada %! 4 %!

8. Pelayanan kesehatan yang komprehensi2 % 4 %4

Total s'or Ke'uatan %=00 3=%:

Kelemaan

. Kuantitas SD) baik medis% paramedis dannon medis masih belum memadai.

%, 4 %/

2. Komitmen pega1ai belum optimal. % %

4. CCCC. %, %,

9. Belum adanya sistem remunerasi %, , %9

!. *n2ra struktur bangunan belum sesuai %! %!/. %! , %

6. Belum adanya 2leksibilitas pengelolaankeuangan

%! %!

8. Sarana+prasarana masih kurang %! %!

:. % , %

Total s'or Kelemaan %.00 %=


30/49

An8aman

. )eningkatnya jumlah yankes s1asta %4 9 %,

,. Berlakunyan pasar global "masuknya tenagakesehatan asing#

%, %,

3. $danya undang 3 undang perlindungan konsumen. %! 4 %9!

9. % %

!. % 4 %4

/. %! , %

6. % , %,

Total s'or An8aman %=00 2*((

Dari hasil matriks internal dan eksternal diatas% maka diketahui skor yang diperoleh

Puskesmas ...... ntuk 2aktor internal% skor kekuatan @ 4%! dan skor kelemahan %/!

"Skor kekuatan 3 kelemahan @ 4%! 3 %/! M %!# dan untuk 2aktor eksternal% skor

peluang ,%: dan skor ancaman ,%!! "Skor peluang 3 skor ancaman @ ,%: 3 ,%!! M

%9!#. *ni berarti Puskesmas &atukumpul berada di Kuadran *% yaitu berada di

posisi mendukung strategi yang agresi2.

'ambar 9. Diagram $nalisis S&>T

paya yang dapat dilakukan Puskesmas &atukumpul ke depan antara lain dengan

cara mengkaji kembali jenis layanan kesehatan yang ada dan penetapan unggulan

sehingga dapat meningkatkan daya saing dengan Puskesmas lain% Klinik s1asta atauRumah Sakit Pemerintah maupun S1asta.

2*(( 2*+,

1*)(

3*1(

Keku

S-/0-

pportunitie!Peluan

g

THREATS/ancaman

Weakness/kelemaha

n

Agresive/Kekuatan


31/49

BAB I!

RENCANA (E"ASARAN

A. SASARAN= TARGET= DAN STRATEGI

Puskesmas &atukumpul berlokasi di Kecamatan &atukumpul Target pasar adalah Desa

yang tersebar di seluruh 1ilayah Kecamatan &atukumpul Klinik-klinik s1asta dan

pasien rujukan dari dokter keluarga $skes se-kecamatan &atukumpul.

Selain itu banyak pihak s1asta yang mulai meluaskan usahanya di 1ilayah Kaecamatan

&atukumpul % mereka merekrut banyak karya1an dan menanggung jaminan kesehatan

para karya1an. *ni merupakan target pasar lainnya karena otomatis mereka mencari

layanan kesehatan terbaik di Kota ini dan Puskesmas &atukumpul menjadi salah satu

lt ti2 ? l i i d t i k tk k P k & t k l di i


32/49

Penentuan sasaran+target yang akan dicapai pada tahun ,9 -,8% mengacu pada sasaran

RP7)D ...... % yaitu @ )eningkatkan pelayanan dan perluasan akses masyarakat di bidang kesehatan%

di antaranya melalui program Pelayanan Kesehatan )asyarakat Surakarta "PK)S#% meningkatkan

kualitas kesehatan berserti2ikasi *S>% makin memberdayakan Posyandu Balita dan Lansia% perbaikan

gi


33/49

0o 7enis Pelayanan *ndikator ,! ,/ ,6 ,8

! Pelayanan giR% T$R'5T P5L$F$0$0 "P$F$ K5S5?$T$0 P5R>R$0'$0#

PSK5S)$S &$TK)PL

Tahun ,9 -,8 ---- ",/ -,,#

NO (ELAANAN INDIKATOR TARGET

+0%9 +0%: +0%< +0% +0%;

BP mum Kunjungan /! 68 : 4 !, BP 'igi Kunjungan !! !6 !: / /,4 *munisasi Pelayanan 4:,! 49 4!! 46 46!


34/49

NO (ELAANAN INDIKATOR TARGET

+0%9 +0%: +0%< +0% +0%;

! Klinik 'ileh karena itu

peningkatan kualitas dari seluruh komponen yang terlibat di Puskesmas &atukumpul

adalah kunci utama untuk dapat menarik pasar dari segmen ini.

Pihak s1asta yang mulai meluaskan usahanya di 1ilayah jangkauan Puskesmas

&atukumpul adalah suatu potensi pasar tersendiri yang selama ini belum ditangani

secara serius. Biasanya karakter perusahaan yang mengutamakan masalah kesehatan dan

keselamatan kerja para karya1annya memerlukan suatu pemeriksaan dan pera1atan

kesehatan terus menerus. 7ika Puskesmas &atukumpul melirik juga pasar ini sudah tentu

perlu diikuti oleh peningkatan sistem operasional rumah sakit dan sumber daya yang

mendukung.

C. STRATEGI (E"ASARAN


35/49

Tari2 yang murah merupakan suatu keunggulan. Tari2 tersebut belum mengindahkan

unit cost . ntuk selanjutnya pihak manajemen Puskesmas &atukumpul perlu

mempertimbangkan tari2 berdasarkan unit cost% agar Puskesmas &atukumpul bisa

bertahan bahkan mungkin berkembang dan mandiri.

- Pengembangan produk baru


36/49

Pengembangan produk baru adalah optimalisasi pelayanan yang sudah ada dan atau

penanmbahan layanan baru.

Berbagai pengembangan produk baru ini diharapkan mampu memberikan kontribusi

positi2 terhadap keuangan Puskesmas &atukumpul- Aisioterapi

- 0ebuli


37/49

BAB !

RENCANA "ANA#E"EN

A. KONDISI "ANA#E"EN DAN STAF

Pada saat ini kualitas dan kuantitas sumber daya yang ada di Puskesmas &atukumpul

cukup memadai untuk dapat menjalankan PPK 3 BLD. &alaupun dari hasil analisis

beban kerja yang sudah dilakukan% masih diperlukan penambahan kualitas dan kuantitas

SD) tertentu. Tetapi secara tekhnis operasional sampai saat ini kondisi manajemen dan

2ungsional telah dapat menjalankan tugas sesuai dengan tupoksinya masing-masing. Padamasa yang akan datang sudah barang tentu perlu dilakukan penyempurnaan di segala bidang

yang ada% agar kondisi manajemen dan sta2 menjadi lebih baik% sehingga memiliki

kemampuan manajerial serta didukung oleh sta2 teknis yang cukup memadai.

B. (ROEKSI KEBUTU$AN SD"

Peningkatan SD) dalam jumlah yang cukup memadai merupakan salah satu kebijakan

manajemen untuk me1ujudkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat Kecamatan

&atukumpul dan sekitarnya. 7umlah SD) disesuaikan dengan tugas% 2ungsi dan beban

kerja yang ada sehingga operasional Puskesmas &atukumpul dapat berjalan sesuai yang

diharapkan. Pemenuhan kebutuhan SD) tersebut selain disesuaikan dengan kebutuhan

Puskesmas &atukumpul juga memperhatikan penempatan karya1an "distribusi# dari

Pemerintah Kabupaten Pemalang

Proyeksi kebutuhan Sumberdaya )anusia didasarkan atas kebutuhan riil dan rencana

pengembangan pelayanan. Proyeksi kebutuhan SD) disusun dalam susunan pega1ai%

dapat dirangkum sebagai berikut @


38/49

Ta-el

(ro,e'si 'e-utuan Tena&a (us'esmas ......

+0%:2+0%1

No. Ke-utuan

Kondisi

Tena&a

TRen8ana penam-aan Total

+0%9 +0%: +0%< +0% +0%; +0%1

Dokter umum 4 9

, Dokter gigi ,

4 $poteker -

9 Bidan ! /

! Pera1at umum ! // Pera1at gigi

6 'i


39/49

. Kebutuhan tenaga medis yang berkaitan dengan pengembangan kualitas SD)

diusulkan melalui pendidikan dan pelatihan yang berkesinambungan baik yang

dilakukan oleh Puskesmas ...... % Dinas Kesehatan% Pemerintah ...... % Pemerintah

Pro=insi dan Pemerintah Pusat. Pendidikan dan pelatihan diselengarakan melalui

institusi pendidikan 2ormal maupun non 2ormal.

,. Kebutuhan jumlah tenaga dengan jalan pengadaan sendiri melalui tenaga kontrak badan

layanan umum hal ini juga berlaku bagi tenaga administrasi maupun tenaga penunjang

lainnya.

Pemenuhan kebutuhan sub sistem dilakukan melalui upaya yang sinergi dengan berbagai

unit kerja terkait maupun dengan pihak ke tiga melalui kesepakatan kerjasama.


40/49

BAB !I

(ROGRA" DAN KEGIATAN

Tujuan% kebijakan% program% kegiatan% anggaran% dan penanggung ja1ab pelaksanaankegiatan di Puskesmas ...... ...... dilihat dengan pendekatan Balanced Score *ard.

Pendekatan ini menggunakan perspekti2 Sumber Daya )anusia "SD)#% >rganisasi% Proses

Bisnis% dan Keuangan. Program-program yang dituangkan di Rencana Strategi Bisnis "RSB#

Puskesmas 0uusukan .ini ditekankan pada strategi pengembangan core bisnis puskesmas

dengan tidak meninggalkan program-program penunjang core bisnis.

Selengkapnya mengenai Program dan Kegiatan Puskesmas ...... ...... untuk masa ! tahun

kedepan dapat dilihat pada lampiran "Perumusan Program#

A. KEBI#AKAN DAN (ROGRA"

Puskesmas dalam upaya me1ujudkan =isi dan misi memberikan kebijakan sbb@

%. Pengembangan proses pelayanan yang berorientasi kepadapasien.

#. paya peningkatan mutu pelayanan dengan menekankan patient safety dan

penyempurnaan proses pelayanan yang mengacu evident base dan pada pemenuhan

Standar Pelayanan )inimal.

&. Pengembangan akses pelayanan kesehatan dengan peningkatan cakupan% jenis dan

kemampuan pelayanan yang didukung oleh manajemen% teknologi dan SD) yang

kapabel dan berkomitmen.

$rah kebijakan tersebut diimplementasikan dalam bentuk program dan kegiatan sbb @


41/49

No Strate&i (ro&ram/a'tu (ela'sanaan (en&an&&un&

#a?a- Sum-er dana+0%: +0%< +0% +0%; +0%1

)engkomunikasikanmisi%=isi%nilaidasar keyakinandasar danstrategi

puskesmas

1.pertemuan rutin mini lokakarya Q Q Q Q Q Ka.Pusk HT

$PBD

,. linsek Q Q Q Q Q Ka.Pusk HT

$PBD

4. Q Q Q Q Q T

, PemeliharaanLingkup

$. )anajemenSD)

)emenuhi kebutuhan SD) = = = = = Ka T >perasional BL

Peningkatan kompetensi SD) = = = = = Ka T >perasional BL

Penggalangan komitmen SD) = = = = = Ka Pusk >perasional BL

System Remunerasi = = = = = Ka PuskHT >perasional BL

= = = = = Promkes >perasional BL

B. )anajemen >perasional program danlayanan

Pengembangan dan penerapan SP)"paya Kes )asy dan KP#

= = = = = KoordProgram

>perasional BLdan $PBD

$udit mutu klinik = = = = = Tim *S> operasional

J. )anajemen operasional non klinik

System pemasaran T operasional

S*)PS = = = = = Rekam medik operasional


42/49


#a?a- Sum-er dana+0%: +0%< +0% +0%; +0%1

D. )anajemen Keuangan

Penghitungan nit cost Keuangan

System akutansi dan keuangan Keuangan

5. )anajemen Aisik

Reno=asi bangunan ( Bag.mum $PBDPapan penunjuk ( Bag mum operasional

Pemeliharaan gedung = = = = Bag mum $PBD

Peralatan = BendaharaBarang

operasional

4 Pengembanganpasar

Pengembangan layanan opersional

Pelayanan konsultasi 'i


43/49


#a?a- Sum-er dana+0%: +0%< +0% +0%; +0%1

Pelayanan Aisioterapi dan pijat bayi = = = = = KoordPelayanan

operasional

5K' = = = = KoordPelayanan

operasional

Light cure "tambal sinar gigi#dan protesa

gigi

= = = = = Koord

Pelayanan

>perasional

B. TARGET KINER#A (ELAANAN

NO (ELAANAN INDIKATOR (ROGNOSA (ROEKSI

+0%9 +0%: +0%< +0% +0%; +0%1

BP mum Kunjungan /! 68 : 4 !, BP 'igi Kunjungan !! !6 !: / /,4 *munisasi Pelayanan 4:,! 49 4!! 46 46!9 K*$+KB Pelayanan / /,! /! /6! /! Klinik 'i


44/49

NO (ERS(EKTIF INDIKATOR (ROGRA")KEGIATAN (ENANGGUNG

#A/AB

TARGET (ROSEDUR

% Pembelajaran danPertumbuhan

Peningkatankualitas SD)

Peningkatan mutu dankompetensi karya1anSD)- pelatihan- 1orkshop

Kepala T TerpenuhinyaSD) yangpro2esional dankompeten"O:G#

Pelaksanaanpendidikanberkelanjutaninternal maupuneksternal

Penyempurnaanorganisasi sesuaikebutuhan BL

Pengembangan organisasi Kepala T Terpenuhinyakelengkapanorganisasi unitkerja

Penetapan SKorganisasi BL

+ Proses Bisnis *nternal )eningkatnyakualitas mutupelayanan

Peningkatan )utu)anajemen dan$dministrasi5 Pelaksanaan

*S> dan$kreditasi

5 Penyempur

Tim *S> 7umlahkunjunganmeningkatTercapainyarespon timmasing-masingunit kerja sesuaistandar dansasaran mutupuskesmas

Tercapainya1aktu tunggu

)elengkapisarana danprasarana)onitoring danperbaikanberkelanjutan

-)onitoring danperbaikan


45/49


#A/AB

TARGET (ROSEDUR

naan SistemPelayanan

- PenyempurnaanSistem PelayananRekam )edik

- PenyempurnaanSistem PelayananAarmasi

penda2taranmaksimal menit

KelengkapanPengisianRekam )edik8G

Komplainpelanggan G

berkelanjutan-Pengukuranpencapaiansasaran mutu

-)onitoring danperbaikanberkelanjutan-Pengukuranpenilaian sasaranmutu

-)onitoring danperbaikanberkelanjutan-Pengukuranpencapaiansasaran mutu

- PenyempurnaanSistem PelayananLaboratorium

&aktu tunggupelayanan labkimia darah, menit

&aktu tunggupelayanan lab

)onitoring danperbaikanberkelanjutan-Pengukuranpencapaiansasaran mutu


46/49


#A/AB

TARGET (ROSEDUR

- PenyempurnaanSistem Pemeliharaan @

Peningkatan SaranaPelayanan Rujukan

PeningkatanPendukung PelayananKesehatan

darah rutin /menit

$lat medik danpenunjangmedik

terkalibrasi O:G

Terpenuhinyakebutuhan alatkedokteranG

)eningkatnyacakupanpelayanandengan

pertumbuhanrata-rata !Gpertahun

)onitoring danperbaikanberkelanjutan

Pengadaansecara bertahap +usulan bantuandll

Pemenuhankebutuhan bahan

dan alat

)onitoring danperbaikanberkelanjutan


47/49


#A/AB

TARGET (ROSEDUR

4 Kepuasan Pelanggan Kepuasanpelanggan

Promosi Kesehatan- Peningkatan kualitas

SD)

- PendidikanBerkelanjutan

)R *S> *ndek Kepuasan)asyarakat

Peningatan

citra positifPuskesmassebagaiPuskesmas yangbersih danindah%pelayanan primadan paripurna

Sur=ey kepuasanpelanggan

Perbaikan hasilsur=eyPelaksanaanpromosi baikle1at mediacetak maupungedung

9 Keuangan PeningkatanKemandirianPuskesmas

Penerapan Tata KelolaKeuangan- Pelaksanaan Tari2

sesuai dengan nitJost

- Penyempurnaan SistemPelayanan Keuangan

Pejabat PengelolaKeuangan

Jost Reco=erymeningkat lebihdari 9G

PeningkatanpendapatanPuskesmas

Pengendalianbiaya operasional


48/49

BAB !II

RENCANA KEUANGAN

Proyeksi laporan keuangan Puskesmas ...... periode ,! 3 ,: diharapkan dapat

memberikan gambaran yang jelas tentang kondisi sumber daya ekonomi% terutama aspek

keuangan% yang akan dikelola oleh Puskesmas ...... dalam ! tahun ke depan.

Penyusunan Proyeksi Keuangan ! Tahunan sebagai bagian dari Rencana Strategis Bisnis

Puskesmas ...... ,!-,: merupakan salah satu aspek penilaian dalam rangka

pembentukan Puskesmas ...... menjadi Badan Layanan mum Daerah.

Proyeksi Keuangan ! Tahunan terdiri dari@ "# Proyeksi Laporan $rus Kas ",# Proyeksi

0eraca "4# Proyeksi Laporan >perasional dan "9# Rasio Keuangan.

Bagi stakeholders% proyeksi dapat dijadikan dasar dalam menetapkan kebijakan dan

langkah-langkah terkait pengelolaan Puskesmas ...... terutama dalam hal peningkatan

pelayanan bagi para pengguna jasa puskesmas.

$sumsi utama dari proyeksi laporan keuangan adalah bah1a pada tahun ,9 - ,8

Puskesmas ...... telah menerapkan Pola Keuangan Badan Layanan mum Daerah

"BLD#% sehingga struktur laporan keuangan ,9-,8 mengikuti ketetapan dalam

Permendagri 0omor / Tahun ,6 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan

Badan Layanan mum Daerah.

(ROEKSI KEUANGAN

%. (ROEKSI LA(ORAN ARUS KAS

Proyeksi Laporan $rus Kas berisi in2ormasi tentang arus kas+setara kas masuk dan

ke luar selama periode tertentu yang berasal dari akti=itas operasi% in=estasi yang

berjangka pendek dan pendanaan.

Tujuan penyusunan Laporan $rus Kas yaitu untuk menilai kemampuan organisasi

Puskesmas dalam menghasilkan kas dan menilai kebutuhan arus kas ke luarnya%

sehingga dapat diketahui@


49/49

contoh rsb puskesmas - latihan

Documents