anggaran dan penganggaran
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
1/23
ANGGARAN DANPENGANGGARAN
Padlah Riyadi, SE, Ak, CA
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
2/23
UU KEUANGAN NEGARA
Pasal 7 UU ayat (1) dan (2):
Kekasaan atas !en"el#laan kean"an ne"a$a
di"nakan ntk %en&a!ai t'an e$ne"a$a
Dala% $an"ka !enyelen""a$aan *n"si!e%e$intahan ntk %en&a!ai t'an
e$ne"a$a sea"ai%ana di%aksd dala% ayat(1) setia! tahn dissn AP+N dan AP+D
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
3/23
an'tan
A. Ada 3 Cakupan Kekuasaan Pengelolaan KeuanganNegara:
- dikuasakan kepada Menteri Keuangan
- dikuasakan kepada menteri/pimpinan lembaga
- diserahkan kepada gubernur/bupati/walikota selakukepala pemerintahan daerah
- tidak termasuk kewenangan dibidang moneter
B. Anda juga sudah mempelajari penusunan APBN danAPB! menurut "" No. #$ %ahun &''3.
C. Penusunan APBN/APB! ini dalam teori dikenaldengan kata P(N)AN))A*AN atau B"!)(%+N) angang hasilna berupa AN))A*AN atau B"!)(%.
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
4/23
ANGGARAN dala% KEUANGANNEGARA
Pada hakekatnya %e$!akan $en&anake$'a Pe%e$intah yan" akan dilakkandala% sat tahn yan" ditan"kandala% an"ka.an"ka $!iah/
Dikaitkan den"an !e$en&anaan,an""a$an ne"a$a %e$!akan $en&ana
#!e$asi#nal tahnan yan" %e$!akane'a0antah da$i $en&ana !e%an"nan'an"ka %enen"ah dan 'an"ka !an'an"/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
5/23
an'tan
en$t S!a$%#k#: An""a$an adalahsat da*ta$ ata !e$nyataan yan"te$!e$in&i tentan" !ene$i%aan dan
!en"ela$an ne"a$a yan" diha$a!kandala% 'an"ka 0akt sat tahn/
en$t Sya%si: An""a$an adalah hasil!e$en&anaan yan" e$kaitan den"an
e$%a&a%.%a&a% ke"iatan se&a$ate$!ad yan" dinyatakan dala% satanan" dala% 'an"ka 0akt te$tent/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
6/23
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
7/23
UNGS3 ANGGARAN
UNGS3 A4KAS3, yakni adanya!en""naan s%e$daya nasi#nal dala%$an"ka %en"hasilkan a$an" !lik ntk%e%enhi kethan %asya$akat/
UNGS3 D3S5R3+US3, yakni !e%a"ianke%ali !enda!atan dala% %asya$akatsehin""a te$'adi !e%e$ataan dan!e$&e!atan !e%an"nan ata6
n"si !e%e$intah ntk%enyei%an"kan, %enyesaikan!e%a"ian !enda!atan dan%enye'ahte$akan %asya$akat/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
8/23
an'tan
UNGS3 S5A+33SAS3, yakni !$#ses !e$lakanan""a$an yan" e$!aya %en'a"akesei%an"an dan #!ti%alisasi a"i ke"iatanek#n#%i.s#sial dan !#litik se&a$akesel$han6 ata6
n"si !e%e$intah ntk %enin"katkankese%!atan ke$'a se$ta stailisasi ha$"a
a$an".a$an" kethan %asya$akat se$ta%en'a%in selal %enin"katnya !e$t%hanek#n#%i yan" %anta!/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
9/23
Sikls An""a$an
Pada "a$is esa$nya sikls an""a$an%eli!ti (e%!at) taha!an: (1)!e$sia!an an""a$an (d"et
!$e!a$ati#n)6 (2) !en"esahan #lehadan le"islati* (ena&t%ent #*ath#$i8ati#n and a!!$#!$iati#nle"islati#n)6 (9) !elaksanaan dan
!en"a0asan (ee&ti#n and nt$#l)6() !e$hitn"an an""a$an (adit)/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
10/23
Pe$sia!an an""a$an
Ke"iatan ini %eli!ti !enysnan$en&ana ke"iatan dala% sat tahn #lehe$a"ai nit !en""na, !e$ki$aan
!ene$i%aan, !eneta!an atas an""a$an,diakhi$i den"an !enya%!aian $an&an"anan""a$an dan n#ta kean"an #lehP$esiden ke!ada DPR di tin"kat Psatata #leh Ge$n$, +!ati; 0akil#ktake!ada DPRD di dae$ah/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
11/23
Pen"esahan
Setelah %ene$i%a $an&an"an, DPRata DPRD %enyelen"a$akan!e%ahasan $an&an"an dala% sidan".
sidan" k#%isi/ Sidan".sidan" ini da!atdike%an"kan den"an %elali $a!atden"a$ !enda!at den"an %it$a
Ke$'anya le%a"a eksekti* te$kait,dan !ihak lain yan" dian""a! !e$l/
Diakhi$i den"an !e$set'an RAP+N;D
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
12/23
Pelaksanaan dan !en"a0asan
Ke"iatan !e%e$intahan e$lan"sn"sesai an""a$an yan" sdah disahkan/+e$a"ai nit !e%e$intah !en""naan""a$an eke$'a sesai $en&anadala% an""a$an te$set/
Pen"a0asan !n e$'alan dilakkan
#leh a!a$at !en"a0as: +e!!eka, KPK,+PKP, 3t'en, 3ns!ekt#$at Dae$ah,+a0asda dan lain.lain/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
13/23
Pe$hitn"an an""a$an
An""a$an kita e$akhi$ Dese%e$, dan!e$hitn"an !n dilakkan te$hada!!en""naan Uan" ne"a$a sesai den"an
$en&ana yan" telah diteta!kan dala%ke"iatan Adit/
Pe$hitn"an an""a$an akan dilakkan #leh+e!eka dala% k#nteks AP+N, sedan"kan
dala% k#nteks AP+D, de!a$te%en Dala%ne"e$i akan eke$'asa%a den"anDe!a$te%en Kean"an/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
14/23
S3S5E ANGGARAN
Siste% 5$adisi#nal...!e$ nit#$iented;line ite% !en"a0asan/
Siste% Pen"an""a$an e$dasa$kankine$'a...hasil akhi$
Siste% Pe$en&anaan, Pe%$#"$a%an danPen"an""a$an (PP+S)...iaya %an*aat,
'an"ka !an'an" dan %enyel$h/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
15/23
a&a% Pen"an""a$an(Sal#%#: 2>>2)
1ine +tem Budget
5'an ta%anya adalah ntk %elakkank#nt$#l kean"an, san"at e$#$ientasi !ada
in!t #$"anisasi, !eneta!annya %elali!endekatan ink$e%ental dan tidak 'a$an"dala% !$aktek %e%akai ?ke%a%!an%en"haiskan ata %enye$a! an""a$an@
sea"ai salah sat indikat#$ !entin" ntk%en"k$ kee$hasilan #$"anisasi
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
16/23
Perorman-e Budgeting
2istem penganggaran angberorientasi pada output organisasidan berkaitan sangat erat terhadap
isi0 misi0 dan ren-ana strategisorganisasi. 2istem inimengalokasikan sumberdaa padaprogram bukan unit organisasisemata dan memakai output
measurement sebagai indikatorkinerja organisasi.
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
17/23
an'tan
1ebih jauh ia mengkaitkan biaadengan out put organisasi sebagaibagian ang integral dalam berkas
anggaranna. Pendidikan dasarmisalna0 ang dibiaai bukanlahsekedar pengeluaran untuk gaji guru0dll ang bersiat input melainkanharus diketahui apa ang ingin di-apaidari anggaran tersebut4
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
18/23
Planning Programming Budgeting2stem
2istem ini berusaha untukmerasionalkan proses pembuatan
anggaran dengan -ara menjabarkanren-ana kerja jangka panjang kedalam programprogram0 subsubprogram serta berbagai projek.
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
19/23
an'tan
4leh ka$ena it P++S se$in" disetsea"ai !$#"$a% d"et/ Pe%ilahane$a"ai alte$nati* !$#yek yan" adadilakkan %elali st and ene*itanalysis/ P++S ini dian""a! te$lal$asi#nal dan tent sa'a te$lal %ahal
sehin""a slit ntk dilakkan/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
20/23
5ero Based Budgeting 65BB7
a%!i$ sa%a den"an P++S, siste%ini '"a e$t'an ntk%e$asi#nalkan !$#ses !e%atanan""a$an/ 4leh ka$ena it dala%
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
21/23
an'tan
al it dilakkan den"ant'an a"a$ an""a$an
!e%e$intah da!at leih$es!#nsi* te$hada! kethan%asya$akat dan te$hada!
*lktasi '%lah an""a$an/
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
22/23
Kenapa PentingPerformance Measurement4
6)aebler dan 8sborne79hat gets measured gets done
+ ou dont measure result0
ou -ant tell su--ess+ ou -ant see su--ess0 ou
-ant reward it
+ ou -ant reward su--ess0oure probbal rewardingailure
-
7/24/2019 Anggaran Dan Penganggaran
23/23
an'tan
+ ou -ant see su--ess0ou -ant learn rom it
+ ou -ant re-ogni;eailure0 ou -ant -orre-t it
+ ou -an demonstrateresult0 ou -an win publi-support