proses kebijakan pendidikan

7/23/2019 PROSES KEBIJAKAN PENDIDIKAN

http://slidepdf.com/reader/full/proses-kebijakan-pendidikan 1/17

PROSES KEBIJAKANPENDIDIKAN

Oleh

Neneng Hoerunnisa

1



Latar Belakang

Pendidikan merupakan hal yang sangat penting, sebab biasanyakualitas kecerdasan manusia dilihat dari seberapa tinggiseseorang tersebut mengenyam pendidikan. Tidak hanya itudengan adanya pendidikan, manusia juga dapat mencapai

pemenuhan kebutuhan hidupnya dengan cara bekerja. Bukan halyang istimea lagi jika banyak orang berlomba!lomba untukmengenyam pendidikan setinggi!tingginya.

"ebijakan pendidikan yang benar yaitu bilamana kebijakantersebut telah dites kebenarannya dilapangan. "ebijakan

pendidikan dengan demikian akan tumbuh dari baah meskipunkemungkinan kebijakan tersebut di rumuskan dan di instruksikandari atas. #alam hal ini diperlukan kemampuan dari lembaga!lembaga pendidikan yang otonom untuk mem$alidasi kebijakan!kebijakan pendidikan yang di instruksikan dari pemerintah pusatataupun pemerintah daerah.



%ndang!undang &istem PendidikanNasional Nomor ' tahun 1()( menetapkanbaha segala kegiatan pendidikan di*ndonesia dilaksanakan dalam suatu

sistem yang mengupayakan secaramaksimal tercapainya tujuan pendidikannasional, yaitu mengembangkankemampuan serta meningkatkan mutukehidupan dan martabat manusia

*ndonesia, baik sosial, intelektual, spiritual,maupun kemampuan pro+esional.



Pengertian Kebijakan Pendidikanenurut para pakar ahli de-nisi kebijakan adalah sebagai berikut

%nitet Nations /1(02 "ebijakan adalah suatu deklarasimengenai suatu dasar pedoman bertindak, suatu arah tindakantertentu, suatu program mengenai akti-tas!akti-tas tertentu/3ahab, 1((42

5ames 6. 7nderson /1(0)2 "ebijakan adalah prilaku darisejumlah aktor / pejabat, kelompok, instansi pemerintah2 atauserangkaian aktor dalam suatu kegiatan tertentu /3ahab,1((42.

#ari teori kedua pakar diatas dapat kita analisa, bahasannyakebijakan adalah sebuah keputasan yang dibuat oleh seseorangsebagai suatu pedoman atau dasar untuk melakukan tindakanatau akti-tas tertentu. #alam hal ini pemerintah tentunya yangpaling berperan penuh dalam menentukan sebuah kebijakan yangnantinya dilaksanakan dan diikuti oleh semua pelaku kebijakan.



Proses "ebijakan Pendidikan

"ebijakan diperoleh melalui suatu proses pembuatan kebijakan.Pembuatan kebijakan / policy making2 adalah terlihat sebagaisejumlah proses dari semua bagian dan berhubungan kepadasistem sosial dalam membuat sasaran sistem. Prosespembuatan keputusan memperhatikan +aktor lingkunganeksternal, input /masukan2, proses /trans+ormasi2, output/keluaran2, dan feedback /umpan balik2 dari lingkungan kepadapembuat kebijakan. &edangkan Pendidikan adalah tanggung jaab bersama antara orang tua, masyarakat dan pemerintah.

#engan dasar kata 9 kata bijak itu, maka perbaikan kualitaspendidikan di *ndonesia menjadi beban bersama orang tua,asyarakat dan pemerintah. #alam %ndang 9 undang no '4tahun '44: tentang &istem pendidikam nasional disrbutkanbeberapa peran yang dapat dilakukan oleh masyarakat,pemerintah daerah dalam penyelenggaraan pendidikan.



Pendidikan merupakan hak asasi setiap arga negara *ndonesiadan untuk itu setiap arga negara berhak memperolehpendidikan yang bermutu sesuai dengan minat dan bakat yangdimilikinya tanpa memandang status sosial, status ekonomi,suku, etnis, agama, dan gender. Pendidikan untuk semuamenjamin keberpihakan kepada peserta didik yang memilikihambatan -sik ataupun mental, hambatan ekonomi dan sosial

ataupun kendala geogra-s, dengan menyediakan layananpendidikan untuk menjangkau mereka yang tidak terjangkau.Peningkatan mutu diperoleh melalui partisipasi orangtua,kelenturan pengelolaan sekolah, peningkatan pro+esionalismeguru, serta hal lain yang dapat menumbuhkembangkan suasanayang kondusi+. Pemerataan pendidikan tampak pada tumbuhnya

partisipasi masyarakat /stake!holders2, terutama yang mampudan peduli terhadap masalah pendidikan. *mplikasinya adalahpemberian keenangan yang lebih besar kepada kabupaten dankota untuk mengelola pendidikan dasar dan menengah sesuaidengan potensi dan kebutuhan daerahnya.



&ebagai produk ino$ati+, tuntutan logisnya

adalah diperlukan pemahaman mengenaikonsep tersebut dalam kontekspersekolahan di *ndonesia, bagiamanakebijakan!kebijakan pendukungnya,

bagaimana mensosialisasikan ide tersebutkepada pihak!pihak yang berkepentingan,bagaimana rancangan konstruksiimplementasinya, kondisi!kondisi apa yangperlu dipenuhi untuk kepentingan

implementasi tersebut, dan perlunyaantisipasi terhadap masalah!masalah yangmungkin akan dihadapi.



"ebijakan pendidikan merupakan hasil dari

keputusan yang diambil denganmempertimbangkan kaitan pendidikan dengankomponen sosial yang lain. Oleh karena itu,seperti halnya analisis kebijakan dalam bidanglain, si+at kontekstual dan interdisipliner inimerupakan ciri analisis kebijakan pendidikan.7nalisis kebijakan merupakan usaha untukmenghasilkan dan mengolah in+ormasi /yangrele$an2 dengan menggunakan ilmu sosial

terapan. %ntuk memecahkan masalah pendidikandalam situasi politik tertentu ini dilakukandengan metode in;uiri /methods of inquiry 2 danargumen ganda



kebijakan dapat dilakukan pada setiap +ase proseskebijakan. 7da enam +ase dalam proses kebijakan , yaitu

Inisiasi

Tahap inisiasi mulai ketika masalah yang potensialdirasakan timbul. Pada saat itu berbagai cara yang

mungkin untuk memecahkan, mengurangi beban ataumeringankan akibat masalah itu dapat dipikirkan secaratepat dan tentati+. &udah barang tentu dalam +ase inimungkin sekali perumusan masalah tidak tepat, namundemikian dalam +ase ini yang penting adalah

mendapatkan <rasa= apakah memang diperlukanpemikiran lebih lanjut untuk merumuskanpermasalahan, karena pemikiran lebih lanjut ini akanmemerlukan sumber /tenaga, aktu, pikiran2.



Estimasi#alam tahap estimasi dipikirkan risiko, biaya dankeuntungan dari alternati+ yang dipikirkan. Padatahap ini ditekankan masalah itu secara ilmiah,

empirik dan proyekti+ untuk melihat konsekuensiapa yang akan timbul sebagai akibat pilihankebijakan itu. Penekanan juga diberikan terhadappenilaian tentang keluaran yang diharapkandengan bantuan berbagai pendekatan teknis.

"ebenaran yang bersi+at normati+ seringkali tidakdinilai secara tuntas karena terbatasnya alatatau metode untuk hal tersebut.



Seleksi&eleksi menunjuk kepada kenyataan baha padaakhirnya seseorang harus membuat keputusan.Berdasarkan analisis yang dilakukan untukmerumuskan masalah dan menilai alternati+ di atas,

maka pilihan kebijakan harus dibuat. "eputusan jarang dibuat hanya berdasarkan kalkulasi danperkiraan teknis, tetapi banyak aspek lain yangperlu dipertimbangkan, misalnya dari pihak!pihak

yang terlibat dan mempunyai tujuan yang berbedamengenai in+ormasi ideologis, moral serta kerangkaacuan penentu kebijakan. &eringkali keputusan yangdibuat adalah untuk tidak membuat keputusan



Implementasi

#alam implementasi, yaitu pelaksanaaandari <option= yang dipilih. *mplementasimerupakan kesempatan pertama yangmem$alidasikan alternati+ yang dipilih

dengan realitas. &ebelum implementasitahap!tahap yang diambil masih dalambentuk harapan, imajinasi, dan penalaran,sedang dalam implementasi hal tersebut

secara nyata dilakukan, sambil memberikanbalikan kepada penentu kebijakan



Evaluasi6$aluasi dalam kenyataanya bersi+at lebihrestrospekti+. #alam +ase inisiasi dan estimasisi+at kegiatan adalah antisipati+ dan dalam +aseseleksi bersi+at kekinian. *mplementasi

merupakan kesempatan untukmentrans+ormasikan sesuatu hal yang potensialke dalam realitas dan e$aluasi melihatperbedaan antara keduanya. 6$aluasi berusahamenjaab pertanyaan seperti kebijakan mana

yang sukses dan mana yang gagal, bagaimanaunjuk kerja dapat diukur serta kriteria apa yangdigunakan untuk mengukurnya.



Terminasi

Terminasi berhubungan denganpenyesuaian kebijakan yang tidak

+ungsional, tidak perlu, berlebihan atautidak lagi cocok dengan keadaan. *nimerupakan +ase yang belum banyakdibahas secara ilmiah



Proses kebijakan mulai dari inisiasi sampaiterminasi merupakan proses yang tidaksederhana. Proses ini melibatkan perilakuindi$idual, perilaku kelompok dan masyarakatdalam suatu konteks iklim psikologis danlingkungan yang $ariabelnya sangat banyak.7nalisis tentang perilaku kebijakan merupakanusaha untuk memahami perilaku itu, dansekaligus mengkaji ahana yang memungkinkanprilaku itu dapat lebih menunjang pencapaiankeluaran kebijakan dengan lebih baik. "eluaranyang dimakusd demikian luasnya karenamenyangkut aspek interaksi proses sosial yanghasilnya mempunyai spektrum yang luas pula.



http>>najaciesagitariuskadiri.ordpress.com>'41:>4>4'>analisis!kebijakan!d

an!pembuatan!keputusan!implementasi!kebijakan!pendidikan>

http>>indrycanthi;)?.ordpress.com>pendidikan>implementasi!kebijakan!pendidikan>

http>>oktaseiji.ordpress.com>'411>4?>'?>kebijakan!pendidikan!di!indonesia>

http://najaciesagitariuskadiri.wordpress.com/2013/05/02/analisis-kebijakan-dan-pembuatan-keputusan-implementasi-kebijakan-pendidikan/





http://indrycanthiq84.wordpress.com/pendidikan/implementasi-kebijakan-pendidikan/















TERIMA KASIH

proses kebijakan pendidikan

Documents