233501676 analisis kebijakan kesehatan
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
1/36
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
2/36
Kebijakan kesehatan dapat dilihatKebijakan kesehatan dapat dilihat
sebagai jaringan keputusan (decision-sebagai jaringan keputusan (decision-
networking yang saling berhubungannetworking yang saling berhubungan
untuk membentuk suatu strategi atauuntuk membentuk suatu strategi atau
pendekatan dalam berhubunganpendekatan dalam berhubungan
dengan isu-isu praktis mengenaidengan isu-isu praktis mengenai
pelayanan kesehatanpelayanan kesehatan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
3/36
e a an ese a ane a an ese a anberoperasi pada empatberoperasi pada empat
tingkat!tingkat!".". #ingkat sistemik#ingkat sistemikcorak utama yang membentuk sistemcorak utama yang membentuk sistem
kesehatan secara keseluruhan. Misal$kesehatan secara keseluruhan. Misal$
keterlibatan institusi publik, swasta dan institusiketerlibatan institusi publik, swasta dan institusilainnyalainnya
%. #ingkat program%. #ingkat program
memutuskan prioritas untuk yankes, program%memutuskan prioritas untuk yankes, program%kesehatan yang nyata dan cara yang ditempuhkesehatan yang nyata dan cara yang ditempuh
dimana sumber daya harus dialokasikandimana sumber daya harus dialokasikan
(operasional kegiatan(operasional kegiatan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
4/36
&. #ingkatan organisasi&. #ingkatan organisasi
menunjuk pada cara yang ditempuh agarmenunjuk pada cara yang ditempuh agar
sumber daya dapat digunakan secara produkti'sumber daya dapat digunakan secara produkti'
dan menyediakan pelayanan yang bermutudan menyediakan pelayanan yang bermututinggitinggi
. #ingkatan isntumental. #ingkatan isntumental
menjadi tingkatan dalam pengembanganmenjadi tingkatan dalam pengembanganinstrumen organisasi yang baik, spt dalaminstrumen organisasi yang baik, spt dalam
pengembangan sistem S)M * sistem in'ormasipengembangan sistem S)M * sistem in'ormasi
(dukungan pelayanan(dukungan pelayanan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
5/36
aga mana pengaru poaga mana pengaru podalam pengembangandalam pengembangan
kehijakankehijakanontoh negara Kubaontoh negara Kuba olitik sosialisolitik sosialis
Kesehatan merupakan hak bagi setiapKesehatan merupakan hak bagi setiap
warga negara dan secara akti' terlibatwarga negara dan secara akti' terlibat
dalam upaya kesehatandalam upaya kesehatan
Semua orang berhak mendapatkan aksesSemua orang berhak mendapatkan akses
terhadap pelayanan kesehatanterhadap pelayanan kesehatanNegara IndonesiaNegara Indonesia
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
6/36
Sistem politik akanSistem politik akan
mempengaruhi!mempengaruhi!enentuan kebijakan kesehatanenentuan kebijakan kesehatan
artisipasi masyarakat dalam kebijakanartisipasi masyarakat dalam kebijakan
publikpublik
Negara atau pemerintah mempuntaiNegara atau pemerintah mempuntai
otoritas dalam!otoritas dalam!
".".mengatur/regulasimengatur/regulasi%.%.Memonotor/monitoringMemonotor/monitoring
&.&.Mengawasi/kontrolingMengawasi/kontroling
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
7/36
Konsep dan 0ingkupKonsep dan 0ingkup
kebijakan publikkebijakan publik
1nalisis kebijakan kesehatan adalah1nalisis kebijakan kesehatan adalah
apapun pilihan pemerintah untukapapun pilihan pemerintah untuk
melakukan atau tidak, dalammelakukan atau tidak, dalam
mengambil kebijakan di bidangmengambil kebijakan di bidang
kesehatan berlandaskan atas man'aatkesehatan berlandaskan atas man'aat
yang optimal yang akan diterima olehyang optimal yang akan diterima oleh
masyarakatmasyarakat
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
8/36
eran analisis kebijakaneran analisis kebijakan
Mampu cepat mengambil 'okus pada kriteriaMampu cepat mengambil 'okus pada kriteriakeputusan yang paling sentralkeputusan yang paling sentral
Mempunyai kemampuan analisis multi-Mempunyai kemampuan analisis multi-disiplindisiplin
Mampu memikirkan jenis-jenis tindakanMampu memikirkan jenis-jenis tindakankebijakan yang dapat diambilkebijakan yang dapat diambil
Mampu mengatasi ketidakpastianMampu mengatasi ketidakpastian
Mampu membuat rumusan analisa yangMampu membuat rumusan analisa yangsederhana namun jelassederhana namun jelas
Mampu memriksa 'akta-'akta yangMampu memriksa 'akta-'akta yangdiperlukan, dlldiperlukan, dll
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
9/36
ertimbangan dalam analisisertimbangan dalam analisis
kebijakan kesahatankebijakan kesahatanKemiskinanKemiskinan
ketidakmapuan dalam hal pendidikan, kesehatan,ketidakmapuan dalam hal pendidikan, kesehatan,
sandang, pangan, papan dan 'aktor relati' lainsandang, pangan, papan dan 'aktor relati' lain
pendekatan yang digunakan untuk melihatpendekatan yang digunakan untuk melihatkemiskinan dan mortalitaskemiskinan dan mortalitas
a. pendapatna. pendapatn
b. perbedaan status sosial ekonomib. perbedaan status sosial ekonomi
c. perawatan kesehatan modernc. perawatan kesehatan modernd. perubahan budaya dan perilakud. perubahan budaya dan perilaku
e. kombinasi dari berbagai aspeke. kombinasi dari berbagai aspek
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
10/36
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
11/36
embangunganembangungan
perubahan pada suatu keadaan yang dianggap lebih baikperubahan pada suatu keadaan yang dianggap lebih baik
(sejahtera(sejahtera
+antuan dan sektor kesehatan luar negeri (hibah,+antuan dan sektor kesehatan luar negeri (hibah,
pinjaman, bantuanpinjaman, bantuan tendensitendensi
sustainabilitas bantuansustainabilitas bantuan
ri2atisasi dalam sektor kesehatanri2atisasi dalam sektor kesehatan
merupakan kreasi lingkungan pasar yang menciptakanmerupakan kreasi lingkungan pasar yang menciptakan
kompetisi dalam pelayanan kesehatan akan meningkatkankompetisi dalam pelayanan kesehatan akan meningkatkan
pelayanan kesehatan, e3siensi, dan keadilan.pelayanan kesehatan, e3siensi, dan keadilan.
45#1N611NN61, 11 450745#1N611NN61, 11 4507
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
12/36
Metodologi untuk analisisMetodologi untuk analisis
kebijakankebijakan
Kinerja kebijakan
Masalahkebijakan
Aksi kebijakan
Hasil kebijakanMasa depankebijakan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
13/36
Sistem kebijakanSistem kebijakan
Pelaku Kebijakan
Lingkungankebijakan
Kebijakanpublik
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
14/36
Sistem kebijakanSistem kebijakan
#eori sistem berpendapat bahwa#eori sistem berpendapat bahwa
pembuatan kebijakan publik tidakpembuatan kebijakan publik tidak
dapat dilepaskan dari pengaruhdapat dilepaskan dari pengaruh
lingkunganlingkungan
8aktor lingkungan ! katrakteristik8aktor lingkungan ! katrakteristik
geogra3,2ariabel demogra3, dllgeogra3,2ariabel demogra3, dll
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
15/36
Sistem kesehatanSistem kesehatan
Sebelum melakukan analisis kebijakanSebelum melakukan analisis kebijakan
kesehatan perlu dipahami terlebihkesehatan perlu dipahami terlebih
dahulu mengenai sistem kesehatan.dahulu mengenai sistem kesehatan.
+agaimana pengambilan kebijakan+agaimana pengambilan kebijakan
dibidang kesehatandibidang kesehatan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
16/36
7nsur 9 unsur sistem7nsur 9 unsur sistem
kesehatankesehatan
Sistem kesehatan
Subsistempelayanan kesh
SubsistemPembiayaan kesh
Mutu pelayanan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
17/36
kebijakan
implementasi
nilai
kewargaan
kesehatan
pendidikan
ekonomi
Keb yang ada
SDM dan lembaga
Akuntabel dan adil
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
18/36
roses kebijakan kesehatanroses kebijakan kesehatan
erumusan masalaherumusan masalah
8orecasting (peramalan8orecasting (peramalan
5ekomendasi kebijakan5ekomendasi kebijakan Implementasi kebijakanImplementasi kebijakan
Monitoring kebijakanMonitoring kebijakan
42aluasi kebijakan42aluasi kebijakan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
19/36
Isu strategisIsu strategis
emerataan dan keterjangkauan pelayananemerataan dan keterjangkauan pelayanan
kesehatan yang bermutu belum optimalkesehatan yang bermutu belum optimal
Sistem perencanaan dan penganggaranSistem perencanaan dan penganggaran
departemen kesehatan belum optimaldepartemen kesehatan belum optimal Standar dan pedoman pelaksanaanStandar dan pedoman pelaksanaan
pembangunan kesehatan masih kurangpembangunan kesehatan masih kurang
memadaimemadai
)ukungan departemen kesehatan untuk)ukungan departemen kesehatan untuk
melaksanakan pembangunan kesehatanmelaksanakan pembangunan kesehatan
masih terbatas.masih terbatas.
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
20/36
Kebijakan kesehatan diKebijakan kesehatan di
indonesiaindonesia
:isi ! departemen kesehatan sebagai:isi ! departemen kesehatan sebagai
penggerak pembangunan kesehatan menujupenggerak pembangunan kesehatan menuju
terwujudnya indonesia sehatterwujudnya indonesia sehat
Misi !Misi ! memantapkan manajemen kesehatan yangmemantapkan manajemen kesehatan yang
dinamis dan akuntabeldinamis dan akuntabel
Meningkatkan kinerja dan mutu upaya kesehatanMeningkatkan kinerja dan mutu upaya kesehatan
Memberdayakan masyarakat dan daerahMemberdayakan masyarakat dan daerah
Melaksanakan pembangunan kesehatan yangMelaksanakan pembangunan kesehatan yang
berskala nasionalberskala nasional
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
21/36
#ujuan dan sasaran#ujuan dan sasaran
#ujuan ! terselenggaranya pembangunan#ujuan ! terselenggaranya pembangunan
kesehatan secara berhasil guna dan berdayakesehatan secara berhasil guna dan berdaya
guna dalam rangka mencapai derajatguna dalam rangka mencapai derajat
kesehatan masyarakat setinggi-tingginyakesehatan masyarakat setinggi-tingginya#ujuan tersebut dicapai melalui pembinaan,#ujuan tersebut dicapai melalui pembinaan,
pengembangan dan pelaksanaan sertapengembangan dan pelaksanaan serta
pemantapan 'ungsi-'ungsi administrasipemantapan 'ungsi-'ungsi administrasi
kesehatan yang didukung oleh sistemkesehatan yang didukung oleh sistemin'ormasi kesehatan, ilmu pengetahuan danin'ormasi kesehatan, ilmu pengetahuan dan
teknologi kesehatan serta hukum kesehatanteknologi kesehatan serta hukum kesehatan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
22/36
#ujuan dan sasaran#ujuan dan sasaran
Sasaran !Sasaran ! #ersedianya berbagai kebijakan dan pedoman,#ersedianya berbagai kebijakan dan pedoman,
serta hukum kesehatan yang menunjangserta hukum kesehatan yang menunjang
pembangunan kesehatanpembangunan kesehatan #erbentuk dan terselenggaranya sistem in'ormasi#erbentuk dan terselenggaranya sistem in'ormasi
manajemen kesehatan yang ditunjang olehmanajemen kesehatan yang ditunjang oleh
sistem in'ormasi manajemen kesehatan daerahsistem in'ormasi manajemen kesehatan daerah
#erlaksananya dan terman'aatkannya hasil#erlaksananya dan terman'aatkannya hasilpenelitian dan pengembangan kesehatan dalampenelitian dan pengembangan kesehatan dalam
mendukung pembangunan kesehatanmendukung pembangunan kesehatan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
23/36
#ujuan dan sasaran#ujuan dan sasaran
Sasaran !Sasaran ! #erselenggaranya promosi kesehatan dalam rangka#erselenggaranya promosi kesehatan dalam rangka
pemberdayaan masyarakat dan pengembanganpemberdayaan masyarakat dan pengembanganperilaku sehatperilaku sehat
#erselenggaranya ad2okasi dan pengawasan oleh#erselenggaranya ad2okasi dan pengawasan olehperorangan, kelompok dan masyarakat dibidangperorangan, kelompok dan masyarakat dibidangkesehatankesehatan
#erselenggaranya sistem sur2eilans dan#erselenggaranya sistem sur2eilans dankewaspadaan dini serta penanggulangan kejadiankewaspadaan dini serta penanggulangan kejadianluarbiasaluarbiasa
#ersedianya pembiayaan kesehatan yang cukup ,#ersedianya pembiayaan kesehatan yang cukup ,adil, berdaya guna dan berhasil gunaadil, berdaya guna dan berhasil guna
#ersedianya tenaga kesehatan yang bermutu#ersedianya tenaga kesehatan yang bermutusecara mencukupi dan distribusinya meratasecara mencukupi dan distribusinya merata
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
24/36
Strategi kesehatan diStrategi kesehatan di
IndonesiaIndonesiaMew7judkan komitmen pembangunanMew7judkan komitmen pembangunan
kesehatankesehatan
Meningkatkan pertanggungjawaban danMeningkatkan pertanggungjawaban dan
pertanggunggugatanpertanggunggugatanMembina sistem kesehatan dan sistem hukumMembina sistem kesehatan dan sistem hukum
di bidang kesehatandi bidang kesehatan
Mengembangkan ilmu pengetahuan danMengembangkan ilmu pengetahuan dan
teknologi kesehatanteknologi kesehatan
Melaksanakan jejaring pembangunanMelaksanakan jejaring pembangunan
kesehatankesehatan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
25/36
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
26/36
Kebijakan program promosi kesehatanKebijakan program promosi kesehatan
dan pemberdayaan masyarakatdan pemberdayaan masyarakat
engembangan media promosiengembangan media promosi
kesehatan dan teknologi komunikasi,kesehatan dan teknologi komunikasi,
in'ormasi dan edukasi (KI4in'ormasi dan edukasi (KI4
engembangan upaya kesehatanengembangan upaya kesehatan
bersumber masyarakat dan generasibersumber masyarakat dan generasi
mudamuda
eningkatan pendidikan kesehataneningkatan pendidikan kesehatan
kepada masyarakatkepada masyarakat
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
27/36
Kebijakan program lingkunganKebijakan program lingkungan
sehatsehat
enyediaan sarana air bersih danenyediaan sarana air bersih dan
sanitasi dasarsanitasi dasar
emeliharaan dan pengawasanemeliharaan dan pengawasan
kualitas lingkungankualitas lingkungan
engendalian dampak resikoengendalian dampak resiko
pencemaran lingkunganpencemaran lingkungan
engembangan wilayah sehatengembangan wilayah sehat
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
28/36
Kebijakan program upayaKebijakan program upaya
kesehatankesehatan
elayanan kesehatan penduduk miskin dielayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannyapuskesmas dan jaringannya
engadaan, peningkatan dan perbaikanengadaan, peningkatan dan perbaikan
sarana dan prasarana puskesmas dansarana dan prasarana puskesmas danjaringannyajaringannya
engadaan peralatan dan perbekalanengadaan peralatan dan perbekalankesehatan termasuk obat generik esensialkesehatan termasuk obat generik esensial
eningkatan pelayanan kesehatan dasar yangeningkatan pelayanan kesehatan dasar yangmencakup sekurang-kurangnya promosimencakup sekurang-kurangnya promosikesehatan, kesehatan ibu dan anak, keluargakesehatan, kesehatan ibu dan anak, keluargaberencanaberencana
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
29/36
Kebijakan program pelayananKebijakan program pelayanan
kesehatankesehatan
elayanan kesehatan penduduk miskin dielayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannyapuskesmas dan jaringannya
engadaan, peningkatan dan perbaikanengadaan, peningkatan dan perbaikan
sarana dan prasarana puskesmas dansarana dan prasarana puskesmas danjaringannyajaringannya
engadaan peralatan dan perbekalanengadaan peralatan dan perbekalankesehatan termasuk obat generik esensialkesehatan termasuk obat generik esensial
enyediaan biaya operasional danenyediaan biaya operasional danpemeliharaanpemeliharaan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
30/36
Kebijakan program upayaKebijakan program upaya
kesehatan perorangankesehatan perorangan
elayanan kesehatan bagi penduduk miskinelayanan kesehatan bagi penduduk miskinkelas III 5Skelas III 5S
embangunan sarana dan parasarana 5S diembangunan sarana dan parasarana 5S didaerah tertinggal secara selekti'daerah tertinggal secara selekti'
erbaikan sarana dan prasarana rumah sakiterbaikan sarana dan prasarana rumah sakit engadaan obat dan perbekalan 5Sengadaan obat dan perbekalan 5S eningkatan pelayanan kesehatan rujukaneningkatan pelayanan kesehatan rujukan
engembangan pelayanan kedokteran keluargaengembangan pelayanan kedokteran keluarga enyediaan biaya operasional danenyediaan biaya operasional dan
pemeliharaanpemeliharaan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
31/36
Kebijakan program pencegahanKebijakan program pencegahan
dan pemberantasan penyakitdan pemberantasan penyakit
encegahan dan penanggulanganencegahan dan penanggulangan
'aktor resiko'aktor resiko
eningkatan imunisasieningkatan imunisasi
enemuan dan tatalaksana penderitaenemuan dan tatalaksana penderita
eningkatan sur2eilans epidemologieningkatan sur2eilans epidemologi
eningkatan KI4 pencegahan daneningkatan KI4 pencegahan danpemberantasan penyakitpemberantasan penyakit
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
32/36
Kebijakan program perbaikanKebijakan program perbaikan
gi;i masyarakatgi;i masyarakat
eningkatan pendidikan gi;ieningkatan pendidikan gi;i
enangulangan K4, anemia gi;i besi,enangulangan K4, anemia gi;i besi,
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
33/36
Kebijakan program sumber dayaKebijakan program sumber daya
kesehatankesehatan
eningkatan mutu penggunaan obateningkatan mutu penggunaan obat
dan perbekalan kesehatandan perbekalan kesehatan
eningkatan keterjangkauan hargaeningkatan keterjangkauan harga
obat dan perbekalan kesehatanobat dan perbekalan kesehatan
terutama untuk penduduk miskinterutama untuk penduduk miskin
eningkatan mutu pelayanan 'armasieningkatan mutu pelayanan 'armasi
komunitas dan rumah sakitkomunitas dan rumah sakit
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
34/36
Kebijakan program kebijakan danKebijakan program kebijakan dan
manajemen pembangunan kesehatanmanajemen pembangunan kesehatan
engkajian dan penyusunan kebijakanengkajian dan penyusunan kebijakan
engembangan sistem perencanaan danengembangan sistem perencanaan dan
pengangaran, pelaksanaan danpengangaran, pelaksanaan dan
pengendalian, pengawasan danpengendalian, pengawasan danpenyempurnaan administrasi keuangan,penyempurnaan administrasi keuangan,
serta hukum kesehatanserta hukum kesehatan
engembangan sistem in'ormasi kesehatanengembangan sistem in'ormasi kesehatan
engembangan sistem kesehatan daerahengembangan sistem kesehatan daerah
eningkatan jaminan pembiayaan kesehataneningkatan jaminan pembiayaan kesehatan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
35/36
Kebijakan program penelitianKebijakan program penelitian
dan pengembagan kesehatandan pengembagan kesehatan
enelitian dan pengembanganenelitian dan pengembangan
engembangan tenaga, sarana danengembangan tenaga, sarana dan
prasarana penelitianprasarana penelitian
enyebarluasan dan peman'aatanenyebarluasan dan peman'aatan
hasil penelitian dan pengembanganhasil penelitian dan pengembangan
kesehatankesehatan
-
7/24/2019 233501676 Analisis Kebijakan Kesehatan
36/36
#erima kasih#erima kasih