analisa kepuasan masyarakat korban bencana tsunami.docx

7/23/2019 analisa kepuasan masyarakat korban bencana tsunami.docx

http://slidepdf.com/reader/full/analisa-kepuasan-masyarakat-korban-bencana-tsunamidocx 1/14

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

1.1. Latar Belakang Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

1.2. Rumusan Masalah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

1.3. Maksud dan Tujuan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

1.4. Hipotesis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

BAB II PROGRAM PEMBANGUNAN RUMAH BANTUAN SEBAGAI

KEBUTUHAN PERUMAHAN BAGI MASYARAKAT KORBAN

BENCANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

2.1. Hukum Internasional Tentang Perumahan . . . . . . . . . . . . . . . .

2.2. !e"inisi Perumahan #ang La#ak $erdasarkan Hak %tas

Perumahan #ang La#ak &e'ara (mum . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.3. Hunian &e$agai Per)ujudan %daptasi Manusia . . . . . . . . . . . .*

BAB III METODE PENELITIAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

3.1. Metode Pengam$ilan !ata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

3.2. Teknik Pengumpulan !ata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .1+

3.2.1. ,uesioner . . . . . . . . . . -- . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1+

3.2.2. &ure# . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

BAB IV PEMBAHASAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .

12

4.1. Hasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12

4.1.1. ,uesiioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

4.1.2. &ure# . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

BAB V PENUTUP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

.1. ,esimpulan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1*

.2. &aran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1/

1



BAB I

PENDAHULUAN

Posisi Indonesia0 se'ara khusus di %'eh se'ara geogra"is merupakan daerah ra)an

$en'ana. empa $umi0 tsunami0 tanah longsor0 $anjir0 dan ke$akaran0 kerap kali terjadi di

$er$agai daerah. Ben'ana$en'ana terse$ut $erpotensi menim$ulkan kor$an ji)a0 pengungsi0

kerugian harta $enda0 dan kerugian lain dalam $entuk #ang tidak ternilai.

,erugian #ang paling jelas terlihat dari $en'ana #ang menimpa adalah han'urn#a

rumahrumah tinggal milik mas#arakat. &elain dari segi "isik0 kehilangan rumah juga

merusak kehidupan para kor$an seharihari0 priasi0 dan rasa aman. Pengadaan hunian

kem$ali $agi para kor$an $en'ana rekonstruksi hunian merupakan tahap reha$ilitasi dari

manajemen penanggulangan $en'ana. Pengadaan hunian ini diharapkan dapat

mengem$alikan identitas mas#arakat0 disamping untuk memenuhi ke$utuhan pokokn#a.

1.1. Latar B!a"a#$ Ma%a!a&

Program pem$angunan rumah $antuan #ang telah dilakukan oleh pemerintah0

lem$aga donor0 atau organisasi non pemerintah lainn#a merupakan si"at dan

karakteristik sendiri dalam konsep dan design perumahan #ang mereka $angun.

Pada prosesn#a0 memang seluruh program pem$angunan rumah $antuan telah

men#elesaikan pem$angunan "isik rumah hunian terse$ut.

Ban#ak mas#arakat kor$an $en'ana #ang telah menempati perumahan

perumahan terse$ut. 5alaupun0 se'ara keseluruhan dari suatu )ila#ah permukian #ang

telah mendapatkan $antuan perumahan terse$ut0 masih ada prosesproses #ang $elum

2



selesai pada pem$angunan sarana dan prasarana se$agai pendukung $agi pemenuhan

ke$utuhan mendasar $agi mas#arakat #ang menempati rumah $antuan terse$ut.

!alam jumlah ke'il0 masih ada juga mas#arakat #ang menjadi kor$an $en'ana

#ang $erlum mendapatkan rumah $antuan0 dan tidak sedikit keluhan dari mas#arakat

mengenai rumah $antuan terse$ut0 seperti kualitas $angunan0 "asilitas umum #ang

$elum ada.

1.2. R'('%a# Ma%a!a&

Pem$angunan rumah $antuan sampai saat ini masih men#isakan persoalan

#ang $elum terselesaikan hingga tuntas. !alam $e$erapa in"ormasi #ang diperoleh

$aik #ang didapat dari $er$agai media masa0 diskusidiskusi #ang terkait pada

ealuasi atau proses program ini0 maupun in"ormasi #ang didapat dari kegiatan

penelitian #ang dilakukan oleh $e$erapa pihak #ang mempun#ai kepentingan

terhadap pemenuhan hak mas#arakat kor$an $en'ana0 $ah)a permasalahan #ang

$an#ak terjadi pada proses pem$angunan rumah $antuan adalah6

• ,ualitas rumah hunian #ang di$angun $an#ak #ang dinilai tidak memenuhi

standar kela#akan untuk ditempati.

1.). Ma"%'* *a# T'+'a#

Maksud dan tujuan dari proposal mini ini adalah6

1. !apat memper$aiki proses pem$angunan rumah $antuan $en'ana0 sehingga tidak

$an#ak lagi pen#impanganpen#impangan #ang dilakukan.

2. !alam $idang akademik0 penelitian ini diharapkan dapat $erkontri$usi dalam

$idang kajian metode pem$angunan rumah masal dalam pem$angunan rumah

sederhana #ang meli$atkan mas#arakat.

1.,. H-/t%-%

Hipotesis a)al di dapat dari dugaan peneliti atas pengamatan masih

$an#akn#a persoalanpersoalan #ang sepertin#a masih menjanggal atau $elum selesai

dalam proses pem$angunan rumah $antuan0 )alaupun kalau dilihat sekilas se'ara

"isik0 rumahrumah $antuan #ang di$angun sudah hamper selesai se'ara keseluruhan.

3



2.2. D0-#-%- Pr'(a&a# a#$ Laa" r*a%ar"a# Ha" Ata% Pr'(a&a# a#$

Laa" S3ara U('(

!e"inisi 9la#ak: dalam hak atas perumahan #ang la#ak telah

diintepresentasikan menurut ;<&;0 The Right to <du'ate Housing adalah6

• ,e$eradaann#a dilindungi oleh hukum0 dimana setiap orang harus dilindungi

dari setiap upa#a penggusuran paksa0 pele'ehan dan an'aman lainn#a.

• ,etersediaan la#anan0 material0 dasilitas dan in"rastuktur sehingga 9la#ak:

harus men'akupi adan#a "asilitas tertentu #ang pentng untuk kesehatan.

• Terjangkau a""orda$le hargan#a oleh setiap lapisan0 termasuk lapisan

mas#arakat paling rendah pendapatann#a.• ,ediaman dan lingkungann#a harus dapat diakses dengan mudah.

• &e'ara "isik0 la#ak huni $erarti terlindungi dari 'ua'a $uruk dan gangguan

pen#akit dan kesehatan.

• La#ak se'ara 'ultural.

,onsep dan aturan diatas merupakan konsep a)al #ang digunakan se$agai

dasar dari pem$angunan rumah $antuan0 dalam arti $ah)a pem$angunan rumah

$antuan haru mengandung unsurunsur #ang jelas tentang 9perumahan #ang la#ak:.

!an se$isa mungkin dijadikan standarisasi #ang ideal $agi perumahan.

2.). H'#-a# Sa$a- Pr4'+'*a# A*ata%- Ma#'%-a

&elain itu ada juga "a'tor"aktor #ang menjadi pertim$angan dan latar$elakang

terhadap se$uah program pem$angunan rumah $antuan #ang mempertim$angkan

"a'tor"aktor se$agai $erikut6

• ,ondisi sosial

Pola hidup seharihari #ang akan mem$entuk suatu karakter #ang

mempengaruhi 'ara pandang seseorang #ang akhirn#a akan sangat mempengaruhi

pemilihan lingkungan so'ial.

• ,ondisi ekonomi

,ondisi ekonomi juga "aktor penentu dalam menentukan pilihan hunian terkait

dengan ukuran dan kualitas hunian.

• ,ondisi $uda#a

,ondisi $uda#a akan mempengaruhi dalam menentukan $entukan hunian #ang

mereka inginkan.

5



• &truktur keluarga

,e$eradaan hu$ungan anakorangtua ter'emin dalam pola tata ruang #ang

dapat mem$entuk hirarki ruang $erdasarkan hirarki hu$ungan anggota keluarga

#ang mem$erikan peran $er$eda.<mpat 4 aspek ditemukan se$agai dasar latar$elakang pem$angunan rumah

$antuan pada =o'us roup !is'ussion #ang diaakan oleh %'eh Institute merupakan

landasan ideal untuk program pem$angunan rumah $antuan. ,arena dengan 4empat

konsep pem$angunan rumah hunian dapat men'apai hasil #ang maksimal sesuai

dengan ke$utuhan mas#arakat #ang dilandaskan pada pemenuhan hak akan

perumahan.

Pelaksanaan program $antuan perumahan0 BPR menetapkan dasar atau

landasan untuk mengatur jenis $antuan $agi mas#arakat kor$an $en'ana0 #aitu6

• Pem$angunan rumah terdiri dari program per$aikan reha$ilitasi serta

pem$angunan $aru rekonstruksi #ang terdiri dari rumah $aru0 relokasi0 dan

pen#e)a.

,riteria dari mas#arakat kor$an $en'ana untuk mendapatkan rumah

$antuan antara lain6

• Merupakan kor$an gempa dan tsunami #ang terjadi pada hari minggu tanggal 2*

!esem$er 2++4

• Belum pernah mendapatkan $antuan rumah kor$an gempa dan tsunami

rekonstruksi0 reha$ilitasi0 relokasi dan renters>pen#e)a $aik dari BPR maupun

8? apapun.

• 5arga #ag kehilangan rumah didesa asal>kehilangan rumah serta tanah didesa

asal> rumah #ang rusak> men#e)a atau menumpang didesa terse$ut pada saat

terjadin#a gempa dan delom$ang tsunami.

• &udah menikah se$elum terjadi gempa dan gelom$ang tsunami dan> kedua orang

tua sudah meninggal se$elum atau pada saat terjadi gempa dan gelom$ang

tsunami dan merupakan ahli )aris dari keluarga terse$ut.

6



BAB III

METODE PENELITIAN

).1. Mt/* P#$a(-!a# Data

Berdasarkan judul penelitian #ang dikaji tentang 9A#a!-%-% K'a%a#

Ma%ara"at K/ra# B#3a#a T%'#a(- Da!a( M#$&'#- R'(a& Ba#t'a#.

Metode penelitian #ang digunakan adalah Mt/* K'a#t-tat-0 dan metode

7



pengam$ilan data $erupa sampel dari $e$erapa rumah di Perumahan 8euhun dengan

skala pengukuran #ang digunakan #aitu skala interal dan skala uttman

Metode kuantitati" adalah penelitian ilmiah #ang sistematis terhadap $agian

$agian "enomena serta hu$ungahu$ungann#a. Metode kuantitati" merupakan metode

penelitian #ang didasarkan pada pengukuran dan jumlah. Pengukuran #ang digunakan

adalah dengan menganilasa kualitas rumah hunian #ang di$angun $an#ak #ang dinilai

tidak memenuhi standar kela#akan untuk ditempati.

&ampel merupakan metode pengam$ilan data se$agian ke'il dari populasi

#ang kita gunakan se$agai o$jek riset0 sedangkan skala interal adalah skala

pengukuran #ang menunjukkan jarak antara satu data dengan data #ang lainn#a

mempun#ai $o$ot #ang sama sangat $uruk0 $uruk0 sedang0 $aik0 sangat $aik0 dan

skala pengukuran uttman merupakan skala #ang digunakan apa$ila ingin

mendapatkan ja)a$an #ang jelas dan tegas terhadap suatu permasalahan #ang

ditan#akan0 terdiri dari dua alternati". ;ontohn#a6

7a>Pernah Tidak>Tidak Pernah.

Hasil analisis disajikan dengan metode informal dan formal.

Metode penyajian informal adalah menyajikan hasil analisis dengan

uraian atau kata-kata iasa! sedangkan metode penyajian formal

adalah perumusan dengan tanda-tanda dan lamang-lamang.

"elaksanaan kedua metode terseut diantu dengan teknik yang

merupakan perpaduan dari kedua metode terseut! yaitu

penggunaan kata-kata dan tanda-tanda atau lamang #$udaryanto!

1%%3& 145'. "enyajian hasil analisis juga mengikuti proses deduktif

dan induktif dengan tujuan pemaparannya tidak monoton.

(



Tujuan penelitian kuantitati" adalah mengem$angkan dan menggunakan

modelmodel matematis0 teoriteori dan>atau hipotesis #ang $erkaitan dengan

"enomena alam. Proses pengukuran adalah $agian #ang sentral dalam penelitian

kuantitati" karena hal ini mem$erikan hu$ungan #ang "undanmental antara

pengamatan empiris dan ekspresi matematis hu$unganhu$ungan kuantitati".

).2. T"#-" P#$'('!a# Data

Teknik pengumpulan data #ang akan digunakan dalam pengam$ilan data

adalah menggunakan kuisioner dan sure#.

).2.1. K'%-/#r

,uisioner merupakan teknik pengumpulan data dengan 'ara

mem$erikan $e$erapa pertan#aan tertulis kepada responden>pengguna untuk

menja)a$n#a.!alam penelitian ini kuisioner digunakan untuk

mengumpulakan data dari $e$erapa responden. ,uisioner #ang di$erikan

merupakan pertan#aan umum tentang "akta atau opini #ang di$erikan oleh

responden. ,arena in"ormasi ini $ersi"at umum0 maka diperlukan

koresponden dalam jumlah 'ukup agar in"ormasi #ang diolah nantin#a $isa

alid.

Pada penelitian ini0 diam$il 2 rumah #ang $erada di Perumahan

8euhun untuk me)akili penghuni rumah $antuan #ang ada di ,omplek

Perumahan 8euhun.

).2.2. S'r

!ata di am$il langsung dari hasil lapangan. %tau dapat dise$ut

se$agai data primer. Peneliti akan melakukan sure# ke salah satu lokasi

dengan kuestioner. Peneliti memerlukan koresponden #ang 'ukup untuk

men'apai aliditas temuan #ang 'ukup $aik.

%



BAB IV

PEMBAHASAN

,.1. Ha%-!

,.1.1. 7'%t-/#r

!ari hasil sure# @uestioner #ang dilakukan terhadap sampel #ang

diam$il dari mas#arakat #ang $erada di perumahan 8euheun didapatkan

ja)a$an #ang le$ih dominan $ah)a mereka masih $elum puas terhadap rumah

$antuan $en'ana #ang didirikan oleh pemerintah atau lem$aga lainn#a.

1)



&ehingga ke$an#akan dari mas#arakat akhirn#a merom$ak rumah n#a agar

n#aman ditempati.

!ari hasil terse$ut $isa diam$il kesimpulan $ah)a pem$angunan

rumah untuk kor$an $en'ana tsunami di perumahan 8euheun ini tidak

di$angun $erdasarkan kategori rumah 9la#ak: untuk kor$an $en'ana.

,.1.2. S'r Laa#$a#

!ari hasil sure# #ang dilakukan didapatkan $e$erapa data dari

$e$erappa sample rumah #ang dima$il di perumahan 8euheun untuk

menam$ah dan mendukung dari hasil @uestioner.

Berikut ini adalah $e$erapa sample rumah #ang peneliti am$il di

perumahan 8euhun 6

1. Rumah Batako A Batu Bata0 !esa 8euhun0 Lr. ,enari

Pemilik 6 Baa" E(- M'!a*- *a# I' S'ra#a

%sal 6 Lhokseuma)e

Tahun 6

Tipe Rumah 6 T#pe 3* desain awal!

Material 6 Batako

umlah anggota 6 orang

Terdiri dari 6

!e)asa 6 2 orang

%nak 6 3 orang

&tatus ,epemilikan 6 Milik Pri$adi

Rumah ini terletak di Lingkungan ,enari0 alan Todak 8o. 343

merupakan rumah #ang menggunakan $atako se$agai material dasar.

Rumah ini sudah mengalami renoasi #aitu dengan penam$ahan ruang

$erupa kamar dan ruang keluarga di sisi kanan rumah0 juga penam$ahan

dapur serta ruang makan di area $elakang. Renoasi terse$ut mudah

dilaksanakan karena letak rumah di sudut jalan0 dan juga karena si pemilik

rumah memiliki lahan #ang 'ukup luas0 sehingga dapat sedikit le$ih

leluasa untuk merenoasi n#a. %dapun penam$ahan ruang menggunakan

material $er$eda #aitu $atu$ata. Berdasarkan pengalamann#a $ertempat

tinggal di ka)asan Perumnas 8euheun ini0 ia $erkesimpulan $ah)a

ka)asan perumahan ini sangat aman0 sosialisasi mas#arakat juga terjalin

11



meskipun sarana dan prasarana #ang ada $elum memadai untuk memenuhi

ken#amanan mereka0 seperti $ahu jalan perumahan apalagi jalur di depan

rumah mereka #ang $erlu$ang dan rusak. !rainase didepan rumah juga

$elum $er"ungsi dengan $aik0 )alaupun sudah disediakan tetapi drainase

terse$ut tidak dialiri oleh air0 tetapi drainase terse$ut sudah penuh dengan

tanah dan dedaunan.

Tampak depan

!apur Tam$ahan ,amar Tidur #ang !iperuntukkan untuk 2 orang

2. Rumah %s$es0 !esa 8euhun0 Lr.aharu

8ama Pemilik 6 S'"ar+/

%sal 6 a)a ogjakarta

Tahun 6 2 tahun

Tipe Rumah 6 T#pe 3* desain awal!

Material 6 %s$es

umlah anggota 6 4 orang

Terdiri dari 6

!e)asa 6 2 orang %nak 6 2 orang

&tatus ,epemilikan 6 Milik Pri$adi

Rumah ketiga ini terletak di Lingkungan ahru 8o.43. a)aln#a rumah ini

$ertipe 3* dengan material dasar as$es0 namun sudah mengalami renoasi total0 mulai

dari penggantian material menjadi $atu$ata0 lantai semen kasar menjadi keramik0

semula han#a ada ruang keluarga lalu ditam$ah ruangan lagi #aitu dapur dan ruang

makan serta adan#a kamar tam$ahan di $elakang0 kemudian sudah adan#a sumur

12



#ang diman"aatkan untuk mem$antu air dari P!%M #ang didistri$usikan 23 hari

sekali. 5alaupun masih ada #ang kurang dari rumah ini0 #aitu jem$atan menuju

rumah #ang han#a di$uat dari ka#u. 5alaupun $agi pemilik rumah itu amanaman

saja0 tetapi tetap saja jem$atan itu tidak sesuai standar keselamatan.

Tampak !epan ,amar Mandi

!apur dan Ruang Makan

BAB V

PENUTUP

5.1. K%-('!a#

Rumahrumah #ang ada di ,omplek Perumahan 8euhun ini masih dikatakan

$elum sesuai dengan standar rumah $antuan untuk kor$an $en'ana. Pem$angunan

rumah #ang tidak merata0 ada se$agian rumah #ang memang diselesaikan sampai

tahap akhir0 dan ada juga #ang han#a sampai tahap plester. Bagian dalam rumah n#a

juga sangat mengkha)atirkan0 ruangan n#a #ang gelap #ang tidak terlalu

memperhatikan pen'aha#aan aami #ang masuk ke dalam rumah0 mem$uat rumah

rumah di ,omplek Perumahan 8euhun terasa gelap.

13



Ban#ak dari mas#arakat #ang menghuni rumah terse$ut melakukan renoasi

terhadap rumah tere$ut. %da mas#arakat #ang melakukan renoasi tetapi tetap

memperhatikan $entuk dasar dari $angunan n#a0 tetapi ada juga #ang melakukan

renoasi keseluruhan. Biasan#a renoasi #ang dilakukan $erupa penam$ahan ruang0

#aitu ruang tamu0 kamar tidur0 dapur0 dan kamar mandi di dalam rumah. Ini

menandakan $ah)a rumah terse$ut masih $elum sesuai standar #ang ditetapkan

se$agai rumah $antuan untuk kor$an $en'ana.

&arana dan prasarana #ang ada di ,omplek 8euhun ini juga tidak sesuai

dengan standar. %kses$ilit#0 jalan menuju ,omplek ini masih $elum mengalami

per$aikan0 $ahkan di Lingkungan ,enari keadaan jalan sanat parah.

&udah seharusn#a pem$angunan rumah $antuan untuk kor$an $en'ana

mengikuti standar #ang telah ditetapkan. ,arena rumah terse$ut tidak han#a se$agai

tempat tinggal mereka #ang $aru0 tetapi juga memulihkan kondisi psikologis

mas#arakat #ang mengalami $en'ana.

5.2. Sara#

Pada rumah $antuan untuk kor$an $en'ana seharusn#a le$ih diperhatikan oleh

pemerintah0 tidak han#a dalam proses pem$angunan n#a saja tetapi setelah

pem$angunan itu sendiri. Rumah $antuan juga di$angun $erdasarkan standar

$angunan untuk kor$an $en'ana. Tidak han#a memikirkan "isik rumah saja0 tetapi

juga memikirkan per$aikan psikologis untuk mas#arakat #ang mengalami kor$an

$en'ana terse$ut.

14

analisa kepuasan masyarakat korban bencana tsunami.docx

Documents