aspek hukum kesling

7/23/2019 Aspek Hukum Kesling

http://slidepdf.com/reader/full/aspek-hukum-kesling 1/51

Aspek HukumKesehatan Lingkungan

EKA YUNILA F, SKM, M.KES



Kesehatan Lingkungan2

Pengertian Kesehatan Lingkungan

Hubungan timbal balik antara manusia

dengan lingkungan yang berakibat ataumemengaruhi dera!at kesehatan manusia.

"#alter $. Lym%




Sebagai suatu ilmu dan ketramilan yang

memusatkan erhatiannya ada usahaengendalian semua &akt'r yang ada ada

lingkungan &isik manusia yang dierkirakan

menimbulkan atau akan menimbulkan hal(

hal yang merugikan erkembangan &isiknya,kesehatannya atauun kelangsungan

hidunya "#H)%.





Ilmu kesehatan lingkungan berkisar ada

usaha manusia mengel'la lingkungansedemikian rua, sehingga dera!at

kesehatan manusia daat lebih ditingkatkan.





Kesimpulan

Ilmu yang merupakan cabang dari ilmukesehatan masyarakat yang lebih

menitikberatkan perhatiannya pada perencanaan,pengorganisasian, pengarahan, pengaasan,pengkoordinasian dan penilaian dari semua!aktor yang ada pada lingkungan !isik manusiayang diperkirakan ada hubungan atauberhubungan dengan perkembangan !isik,kesehatan ataupun kelangsungan hidupmanusia, sedemikian rupa sehingga dera"atkesehatan dapat lebih ditingkatkan#



Kesehatan Lingkungan$

Hygiene

Ialah usaha kesehatan masyarakat yang

memela!ari k'ndisi lingkungan terhadakesehatan manusia, timbulnya enyakit

karena engaruh lingkungan kesehatan

tersebut, serta membuat k'ndisi lingkungan

sedemikian rua sehingga ter!aminemeliharaan kesehatan.



Kesehatan Lingkungan%

&paya Hygiene

Melindungi, memelihara dan memertinggi

dera!at kesehatan manusia "erse'ranganatauun masyarakat%, sedemikian rua

sehingga berbagai &akt'r lingkungan yang

tidak menguntungkan tersebut tidak samai

menimbulkan gangguan terhada kesehatan.



Kesehatan Lingkungan'

(anitasi

Ialah usaha kesehatan masyarakat yangmenitikberatkan ada enga*asan terhadaelbagai &akt'r lingkungan yangmemengaruhi memengaruhi dera!atkesehatan manusia.

Lebih mengutamakan usaha en+egahanterhada berbagai &akt'r lingkungan,sedemikian rua sehingga mun+ulnyaenyakit daat dihindari.



Kesehatan Lingkungan)

&saha sanitasi

Suatu usaha untuk menurunkan !umlah bibit

enyakit yang terdaat dalam bahan(bahanyang terdaat ada lingkungan &isik manusia

sedemikian rua sehingga dera!at kesehatan

manusia daat terelihara dengan

semurna.



Kesehatan Lingkungan*+

Perbedaan antara hygiene dan sanitasi

Hygiene lebih mengarahkan aktiitasnya

keada manusia "indiidu atauunmasyarakat%,

Sanitasi lebih menitikberatkan ada &akt'r(

&akt'r lingkungan hidu manusia.



Kesehatan Lingkungan**

uang Lingkup Kesehatan Lingkungan

Men+aku semua &akt'r yang terdaat ada

lingkungan &isik manusia.



Kesehatan Lingkungan*2

Lingkungan

Se!umlah k'ndisi di luar dan mem engaruhikehiduan dan erkembangan 'rganisme(

'rganisme "En+y+l'aedia '& S+ien+e andte+hn'l'gy%.

-emat emukiman dengan segala sesuatunya, dimana 'rganisme itu hidu beserta segala keadaandan k'ndisinya, yang se+ara langsung mauuntidak langsung daat.diduga ikut memengaruhitingkat kehiduan mauun kesehatan dari'rganisme itu "A.L. Slamet $iyadi%.




Lingkungan dibedakan men"adi

Lingkungan alamiah, artinya yang telah ada

di alam. Lingkungan buatan, yang meruakan hasil

karya, karsa dan +ita makhluk hidu

"termasuk manusia%.




-aktor lingkungan

Lingkungan materi "substansi%, daat

berua kehiduan "bi'tik% seerti manusia,he*an atauun tumbuhan, atau daat ula

mati "abi'tik% seerti batu, kayu, radiasi,

dan sebagainya.

Lingkungan n'n materi, seerti adatistiadat, kebudayaan dan keer+ayaan.




-aktor lingkungan dari sudut hubungan

dengan organisme

Lingkungan intrinsik yaitu &akt'r(&akt'r yang

ada dalam 'rganisme. Lingkungan etrinsik yaitu &akt'r(&akt'r

yang datang atau berasal dari luar

'rganisme.



Kesehatan Lingkungan*$

Pembagian lingkungan .ogers/

Lingkungan materi "the material enir'nment%yang terdiri dari /

– lingkungan intrinsik "s'mati+% seerti umur, !enis kelamin,karakteristik, dan lain sebagainya.

– lingkungan etrinsik yang terdiri atas &isik, bi'l'gis dans'sial.

Lingkungan n'n.materi yang dibedakan ula atas/ – lingkungan intrinsik yaitu mentalitas, temeramen dan

lain sebagainya. – lingkungan etrinsik yakni berbagai &akt'r luar yang

memengaruhi tingkah laku, keer+ayaan, nilai.nilai danlain sebagainya dari se'rang manusia.



Kesehatan Lingkungan*%

uang lingkup perhatian ilmu

kesehatan lingkungan

0enyediaan air, khususnya yang menyangkutersediaan !umlah serta mutu dari air tersebut.

0engel'laan air bekas dan engel'laanen+emaran terhada air, termasuk masalahengumulan, embersihan dan embuangan airbekas dari rumah tangga dan samah lain yangdiba*a air, serta k'ntr'l terhada k*alitas air

ermukaan dan air tanah. 0engel'laan samah adat. K'ntr'l ekt'r, termasuk anthr''da, binatang

mengerat



Kesehatan Lingkungan*'

– 0en+egahan dan eng'ntr'lan en+emaran

tanah 'leh k't'ran manusia atau substansi lain

yang berengaruh buruk terhada kehiduanmanusia he*an dan tumbuhan.

– Sanitasi makanan dan susu.

– 0eng't'ran udara.

– K'ntr'l terhada radiasi.



Kesehatan Lingkungan*)

– Kesehatan ker!a terutama engaruh buruk dari

&akt'r &isik, kimia dan bi'l'gis.

– K'ntr'l terhada kebisingan.

– 0erumahan dan lingkungan sekitar terutama

asek kesehatan masyarakat ada temat

emukiman umum atauun gedung(gedung.

– 0eren+anaan k'ta dan regi'nal.



Kesehatan Lingkungan2+

– 0en+egahan terhada ke+elakaan. – Asek kesehatan lingkungan dari udara laut dan

trans'rtasi. – -emat rekreasi dan t'urisme, asek kesehatan lingkungan

dari antai, k'lam renang temat berkemah dan lainsebagainya.

– -indakan sanitasi yang dihubungkan dengan eidemi.keadaan darurat "seerti ban!ir dan sebagainya% serta

imigrasi enduduk. – -indakan en+egahan lain yang dibutuhkan untuk

meyakinkan bah*a lingkungan telah bebas dari bahayayang daat mengan+am kesehatan.



Kesehatan Lingkungan2*

uang lingkup kesehatan lingkungan

.0H1/

Masalah air .

Masalah barang1benda sisa1bekas seerti air limbah,

samah, tin!a.

Masalah makanan dan minuman.

Masalah erumahan dan bangunan.

Masalah en+emaran terhada udara, tanah dan air.

Masalah enga*asan arthr''da dan r'dentia.

Masalah kesehatan ker!a.




u"uan Kesehatan Lingkungan

-er+itanya keadaan yang serasi semurna

dari semua &akt'r yang ada dilingkungan &isikmanusia, sehingga erkembangan &isik

manusia daat diuntungkan, kesehatan dan

kelangsungan hidu manusia daat

dielihara dan ditingkatkan.




u"uan umum ini diperinci

Melakukan k'reksi, yakni memerke+il ataumem'di&ikasi ter!adinya bahaya darilingkungan terhada kesehatan dankese!ahteraan hidu manusia

Melakukan en+egahan, dalam artimenge&isienkan engaturan sumber(sumberlingkungan untuk meningkatkan kesehatandan kese!ahteraan hidu manusia sertauntuk menghindarkannya dari bahaya.




Pengaruh lingkungan

-erhada kesehatan manusia.

-erhada estetika, kenikmatan dan e&isiensikehiduan manusia.

-erhada keseimbangan ek'l'gi dan sumber

daya alam.




Pengaruh lingkungan terhadap

kesehatan

Akibat atau masalah yang ditimbulkannya segera,

ter!adi, artinya begitu &akt'r lingkungan yang tidak

menguntungkan tersebut hadir atau tidak hadirdalam kehiduan, maka akan timbullah enyakit

Akibat atau masalah yang ditimbulkannya ter!adi

lambat laun, artinya terdaat tenggang *aktu

antara hadir atau tidak hadirnya &akt'r lingkunganyang tidak menguntungkan dengan mun+ulnya

enyakit



Kesehatan Lingkungan2$

Peranan !aktor lingkungan dalam

menimbulkan penyakit

Sebagai redis'sing &akt'r, artinya

bereranan dalam menun!ang ter!angkitnyasuatu enyakit ada manusia. – Misalnya, sebuah keluarga yang berdiam di suatu

rumah yang berha*a lembab dalam daerah yang

endemis terhada enyakit -23.



Kesehatan Lingkungan2%



Sebagai enyebab enyakit se+ara

langsung. – Misalnya, sa!a 'rang yang beker!a ada abrik

eleburan ba!a mudah diserang enyakit keruh

lensa, sebagai akibat sinar atau nyala ai yang

hebat di abrik eleburan ba!a tersebut, karena ia

tidak memergunakan ka+a mata elindung.



Kesehatan Lingkungan2'



Sebagai medium transmisi enyakit –

Misalnya air yang meruakan medium transmisienyakit k'lera.

Sebagai &akt'r yang memengaruhi

er!alanan suatu enyakit, telah lama

diketahui bah*a udara yang anas akanmemerberat enderita yang sakit !antung.



Peraturan perundangundangan

UU $I N'.45 -ahun 6778 -entang Kesehatan

asal 956(954

2)



0eraturan Menteri LH $I N'm'r 6 -ahun

679: -tg en+antuman l'g' ek'label

Kesehatan Lingkungan3+



H&K& LI6K&6A 7A

IPLIKA(I8A ASAS, -U;UAN dan UULH Asas Undang(Undang 0erlindungan dan 0engel'laan Lingkungan Hidu.

0erlindungan dan 0engel'laan lingkungan hidu dilaksanakan berdasarkan

asas / – -anggung !a*ab negara – Kelestarian dan berkelan!utan – Keteraduan – Man&aat – Kehati(hatian – Keadilan – Ek'regi'n –

Keanekaragaman hayati – 0en+emar membayar – 0artisiasi& – Keari&an l'kal – -atakel'la emerintah yg baik – )t'n'm' daerah "sl 6 UU00LH%

-u!uan lingkungan hidu terdaat dalam asal 4 UU00LH N'.46 -H. 6778



$UAN< LIN<KU0 UU0LH, terdiri dari /

0eren+anaan, / Inentarisasi LH

0enetaan *ilayah ek'regi'n

0enyusunan $00LH

0eman&aatan, / 2erdasarkan $00LH

0engendalian , / 0en+egahan

0enanggulangan

0emulihan



0emeliharaan, /

K'serasi S=A 0en+adangan S=A

0elestarian &ungsi atsm's&er

0enga*asan

0enegakan Hukum



Inentarisasi LH dilaksanakan utkmemer'leh data dan in&'rmasi mengenaiS=A yang meliuti / – 0'tensi dan ketersediaan – ;enis yg diman&aatkan – 2entuk enguasaan – 0engetahuan engel'laan – 2entuk kerusakan – K'n&lik dan enyebab k'n&lik



0enetaan ek'regi'n dgn

memertimbangkan / – Karakteristik bentang alam

– =aerah aliran sungai

– Iklim

–

Fl'ra dan &auna – S'sial budaya

– Ek'n'mi

– Kelembagaan masyarakat dan hasil inentarisasi

lingkungan hidu



HAK 7A K90A:I;A AA(

LI6K&6A HI7&P 0asal 5> UU00LH, menyatakan / "9%Setia 'rg berhak atas LH yg baik dan sehat sebagai bagian

dari HAM "6%Setia 'rg berhak mendaatkan endidikan LH, akses

in&'rmasi, akses artisiasi, dan akses keadilan dalammemenuhi hak atas LH yg baik dan sehat

"4%Setia 'rg berhak menga!ukan usul dan atau keberatanterhada ren+ana usaha dan1atau kegiatan yg dierkirakandaat menimbulkan damak terhada LH

":%Setia 'rg berhak utk bereran dalam erlindungan danengel'laan LH sesuai dgn eraturan erundang(undangan

">%Setia 'rang berhak melakukan engaduan akibat dugaanen+emaran dan1atau erusakan lingkungan hidu



HAK 7A K90A:I;A AA(

LI6K&6A HI7&P

Ke*a!iban atas lingkungan hidu diatur dlm sl 5?UU00LH, yg menyatakan setia 'rang berke*a!iban

memelihara &ungsi lingkungan hidu sertamengendalikan en+emaran dan1atau kerusakanlingkungan hidu.

=alam sl 5@,disebutkan bah*a setia 'rang ygmelakukan usaha dan1atau kegiatan berke*a!iban / – Memberikan in&'rmasi nyg terkait dgn erlindungan dan

engel'laan LH se+ara benar,akurat,terbuka dan teat*aktu

– Men!aga keberlan!utan &ungsi lingkiungan hidu – Menaati ketentuan tentang baku mutu LH dan1atau kriteria

baku kerusakan lingkungan hidu Kesehatan Lingkungan3%



AALI(I( 969AI 7APAK

LI6K&6A

0engertian AM=AL berdasarkan asal "9%

angka 99, adalah ka!ian mengenai damak

enting suatu usaha dan1atau yg

diren+anakan ada LH yg dierlukan bagi

r'ses engambilan keutusan tentang

enyelenggaraan usaha dan1atau kegiatan 0asal 66 ayat "9% UU N'.46. -h.6778

menetakan bah*a setia usaha dan1atau

kegiatan yang berdamak enting terhada

lingkungan *a!ib memiliki AM=AL



AALI(I( 969AI 7APAK

LI6K&6A 0asal 66 ayat "6%, =amak enting

ditentukan berdasarkan kriteria / 2esarnya !umlah enduduk yg akan terkena

damak Luas *ilayah enyebaran damak

Intensitas dan lamanya damak berlangsung

2anyaknya k'm'nen lingkungan didu yg akan

terkena damak

Si&at k'mulati& damak

2erbalik atau tidak berbaliknya damak

Kriteria lain sesuai dgn erkembangan I0-EK



AALI(I( 969AI 7APAK

LI6K&6A

0asal 64 ayat "9% , kriteria usaha yg *a!ib

AM=AL / 0engubahan bentuk lahan

Eksl'itasi sumber daya alam

0r'ses dan kegiatan yg se+ara 'tensial daat

menimbulkan en+emaran atau kerusakanlingkungan hidu serta emb'r'san dan

kemer's'tan sumber daya alam dalam

eman&aatannya

0r'ses dan kegiatan yg hasilnya daat

memengaruhi lingkungan



AALI(I( 969AI 7APAK

LI6K&6A

0asal 6>, ='kumen AM=AL memuat / 0engka!iam mengenai damak ren+ana usaha

dan1atau kegiatan

Ealuasi kegiatan disekitar l'kasi ren+ana usaha

Saran atau tanggaan masyarakat

0rakiraan terhada besaran damak Ealuasi damak yg ter!adi untuk menentukan

kelayakan atau tidak layak

$en+ana engel'laan dan emantauan

lingkungan hidu



AALI(I( 969AI 7APAK

LI6K&6A

0asal 65 "9%, ='kumen AM=AL disusun 'lehemrakarsa dengan mellibatkan masyarakat

0asal 65 "6%, 0elibatan masyarakat harusdilakukan berdasar rinsi emberianin&'rmasi ygb trans&aran dan lengkasebelum usaha dilaksanakan

0asal 65"4%, Masyarakat yg dimaksud / Yang terkena damak 0emerhati lingkungan hisu Yang terengaruh atas segala bentuk keutusan

0asal 65":%, Masyarakat daat menga!ukankeberatan terhada d'kumen AM=AL



P996AKA H&K&

LI6K&6A

Sanksi Administrasi – 0sl.?5."6%, sanksi administrasi terdiri atas /

-eguran tertulis

0aksaan emerintah

0embekuan iin 'leh emerintah

0en+abutan iin lingkungan



P996AKA H&K&

LI6K&6A

0asal @7, 0aksaan emerintah berua / – 0enghentian sementara kegiatan r'duksi – 0emindahan sarana r'duksi – 0enutuan saluran embuangan air limbah – 0emb'ngkaran – 0enyitaan terhada barang atau alat yg

ber'tensi menimbulkan elanggaran – 0enghentian sementara seluruh kegiatan – -indakan lain yg bertu!uan untuk menghentikan

elanggaran dan tindakan memulihkan &ungsi

lingkungan hidu



P996AKA H&K&

LI6K&6A

Sanksi 0erdata – 0asal @: "9%, 0enyelesaian sengketa daat

ditemuh melalui engadilan atau diluarengadilan

– 0asal @> "9%, 0enyelesaian sengketa LH diluarengadilan dilakukan utk men+aai keseakatanmengenai /

• 2entuk dan besarnya ganti rugi• -indakan emulihan akibat en+emaran

dan1erusakan• -indakan tertentu utk men!amin tdk terulangnya

en+emaran atau erusakan

• -indakan utk men+egah timbulnya damak



P996AKA H&K&

LI6K&6A

0idana, 0asal 85, Alat bukti yg sah dalam

tuntutan tindak idana LH, terdiri atas / – Keterangan saksi

– Keterangan ahli

– Surat

–

0etun!uk – Keterangan terdak*a

– Alat bukti lain



P996AKA H&K&

LI6K&6A

0asal 8@ "9%, )rang yg senga!a melakukansehingga ter!adi kerusakan dikenakan sanksien!ara minimal 4th, maksimal 97th dandenda minimal 4miliar, maksimal 97miliar.

0asal 8@"6%, !ika mengakibatkan 'rang lukadikenakan sanksi :th, maksimal 96th dandenda minimal :miliar, maksimal 96miliar.

0asal 8@"4%, !ika mengakibatkan luka beratatau mati dikenakan sanksi >th, maksimal9>th dan denda >miliar maksimal 9>miliar.



P996AKA H&K&

LI6K&6A

0asal 88 "9%, )rang yg lalai sehingga ter!adikerusakan dikenakan sanksi minimal 9th ,maksimal 4th dan denda minimal 9miliar,maksimal 4miliar.

0asal 88"6%, mengakibatkan 'rang lukadikenakan sanksi 6th, maksimal 5th, dandenda minimal 6miliar, maksimal 5miliar.

0asal 88"4%, mengakibatkan luka berat ataumati, minimal 4th, maksimal 8th dan dendaminimal 4miliar maksimal 8miliar.



P996AKA H&K&:

LI6K&6A 0asal 977"9%, Setia 'rg yg melanggar baku mutu

lingkungan idana en!ara aling lama 4th dan

denda aling banyak 4miliar. 0asal999"9%, 0e!abat emberi lingkungan tana AM=AL dan UKL(U0L diidana aling lama 4th danaling banyak 4miliar

0asal 996, idana tambahan atau tindakan tatatertib

berua / – 0eramasan keuntungan yg dier'leh dari tindak idana – 0enutuan seluruh atau sebagian temat usaha – 0erbaikan akibat tindak idana – Ke*a!iban menger!akan aa yg dilalaikan – 0enematan erus*ahaan diba*ah engamuan aling

lama 4th.



P996AKA H&K&

LI6K&6A

0asal 45 ":%, Iin lingkungan diterbitkan 'lehMenteri, <ubernur, atau 2uati, *alik'ta sesuai

dengan ke*enangannya. 0asal 4?"9%, #a!ib men'lak iin tana AM=AL

dan UKL(U0L. 0asal 4?"6%, Iin daat dibatalkan aabila /

– 0ersyaratan yg dia!ukan dalam erm'h'nan +a+athukum,kekeliruan, enyalahgunaan, emalsuan data. – 0enerbitannya tana memenuhi syarat, terntang

kelayakan lingkungan hidu – Ke*a!iban yg ditetakan dalam AM=AL1UKL(U0L

tidak dilaksanakan.



9IA KA(IH

aspek hukum kesling

Documents