bab vii konsep dan perencanaan

7/25/2019 Bab Vii Konsep Dan Perencanaan

1/8

BAB VII

KONSEP DAN PERENCANAAN

7.1 Sektor Pertanian dan Perkebunan

7.1.1 Konsep perencanaan

Konsep Perencanaan yang akan digunakan oleh Sektor pertanian dan perkebunan

mengacu kepada Local Economic Development . Konsep Local economy development

yaitu strategi pengembangan wilayah yang bertumpu pada sumberdaya lokal. Suatu

proses yang mencoba merumuskan kelembagaankelembagaan pembangunan didaerah!

peningkatan SD" untuk menciptakan produkproduk yang lebih baik serta pembinaan

industri dan kegiatan usaha pada lokal.

#eori Schumpeter mengemukakan bahwa $aktor utama yang menyebabkan

perkembangan ekonomi adalah proses inovasi dan pelakunya adalah para inovator atau

entrepeneur %wiraswastarapkan dengan modal tanpa perubahan tekadanya inovasi oleh

para&. Kema'uan ekonomi masyarakat hanya bisa diterapkan dengan adanya inovasi oleh

entrepeneur. Dan kema'uan ekonomi tersebut diartikan sebagai peningkatan ouput total

masyarakat.

7.1.( Perencanaan

1. )ntuk mengoptimalkan produksi sektor pertanian dan perkebunan maka di

kembangakanLocal economy development dengan mengusulkan Kecamatan

Polombangkeng )tara sebagai pusat kegitan local kawasan industri pangan.

Dengan terbentuknya pusat kegiatan local yang ada di kawasan tersebut maka

akan membantu ter'adinya local ekonomi developmet. Pusat Kegiatan Lokal di

kecamatan Polombangkeng )tara dapat membantu pertumbuhan 'umlah produksi

nya dan 'uga pengelolaan hasil produksi pertanian dan perkebunan.

(. Dibutuhkan penambahan untuk 'aringan irigasi di lahan sawah tadah hu'an agar

hasih produksinya tidak hanya menghasilkan produksi pada musim penghu'an

tetapi 'uga pada musim kemarau. Lokasi untuk penambahan 'aringan irigasi yaitu

di Kecamatan "appakasunggu! Sanrobone! dan *alesong )tara

+. Penambahan distribusi ke daerah tetangga

7.2 Sektor Perikanan

7.(.1 Konsep Perencanaan

113


2/8

#eori pertumbuhan regional berbasis ekspor menerangkan bahwa beberapa

aktivitas di suatu daerah adalah basis dalam arti bahwa pertumbuhannya

menimbulkan dan menentukan pembangunan menyeluruh daerah itu! sedangkan

aktivitasaktivitas lain %non basic& merupakan konsekuensi dari pembangunan

menyeluruh tersebut. Sektor perikanan di Kabupaten #akalar merupakan $aktor

yang paling berkembang baik dari kontribusi ke PD,- Kabupaten #akalar

maupun dari 'umlah produksi yang dihasilkan oleh sektor ini. Di kabupaten ini

memiliki sekitar ( komoditi unggulan dari sektor perikanan tangkap atara lain

paperek! bambangan! kerapu! lencang! kurisi! cucut dan 'enis ikan lainnya.

Ditambah lagi dengan perikanan budidaya yaitu rumput laut yang hasilnya dapat

diekspor keluar negeri seperti /epang! Korea Selatan! /epang! 0ina! #aiwan dan

)ni Erpoa.

Sehingga kegiatan ekspor baik merupakan skala regional maupun skala antar

pulau dan skala internasional. "enurut teori basis ekonomi menyatakan bahwa

$aktor penentu utama pertumbuhan ekonomi suatu daerah adalah berhubungan

langsung dengan permintaan akan barang dan 'asa dari luar daerah. Pertumbuhan

industriindustri yang menggunakan sumberdaya lokal! termasuk tenaga ker'a

dan bahan baku untuk diekspor! akan menghasilkan kekayaan daerah dan

penciptaan peluang ker'a %job creation& sehingga dapat meningkatkan pendapatan

daerah di Kabupaten #akalar.

#eoriGrowth Poleatau #eori Kutub Pertumbuhan yang di$ormulasikan oleh

Perrou menggambarkan pusatpusat pertumbuhan yang bersi$at keruangan

abstrak! sebagai tempat kekuatan sentri$ugal dan sentripetal yang hanya terdapat

di suatu tempat kegiatan ekonomi yang dinamis yang tercipta di dalam dan di

antara sektorsektor ekonomi.

#eori Kutub Pertumbuhan 'uga telah menyetuh salah satu Sektor -asis yang

ada di Kabupaten #akalar yaitu Sektor Perikanan. 2enomena ini dapat dilihat dari

dua kutub pertumbuhan di Kabupaten #akalar.Pelelangan ikan di Desa -eba!

Kecamatan *alesong )tara dimana di lokasi tersebut merupakan lokasi

konsentrasi dari pelangan ikan di Kabupaten #akalar yang memiliki unsur

kedinamisan sehingga dapat menstimulasi kehidupan ekonomi di kawasan

tersebut. 3danya pusat pelelangan ikan ini menyebabkan adanya pole of

attraction sehingga menyebabkan berbagai macam usaha tertarik untuk berlokasi

disitu termasuk kegiatan industri. /umlah industri perikanan di kecamatan ini

merupakan 'umlah industri terbanyak yaitu sekitar 44 perusahaan.

114


3/8

7.(.( Perencanaan

)ntuk mengoptimalkan produksi sektor perikanan maka di kembangakan

Local economy development dengan mengusulkan Kecamatan *alesong sebagai

tempat pembuatan industri kecil karena dekat dengan Kota "akassar dan

Pelabuhan *alesong.

7.3 Sektor Peternakan

7.+.1 Konsep Perencanaan

5asil analisis menun'ukan bahwa peternakan di Kabupaten #akalar memiliki

sektor basis sentra peternakan ternak besar seperti sapi dan kerbau pada

kecamatan Polombangkeng Selatan! sentra peternakan ternak kecil seperti

kambing pada kecamatan Polombangkeng )tara! dan sentra peternakan unggas

pada kecamatan "angarabombang. Konsep perencanaan yang akan

diimplementasikan mengacu pada Local Economic Development %LED&. Konsep

Local economy development yaitu strategi pengembangan wilayah yang bertumpu

pada sumberdaya lokal. Suatu proses yang mencoba merumuskan kelembagaan

kelembagaan pembangunan didaerah! peningkatan SD" untuk menciptakan

produkproduk yang lebih baik serta pembinaan industri dan kegiatan usaha pada

lokal.7.+.( Perencanaan

1. "engembangkan industri pengelolaan hewan ternak besar dan hewan ternak

unggas dengan cara membangun rumah pemotongan hewan di Kecamatan

Polombangkeng Selatan dan Kecamatan "angarabombang agar tidak perlu

lagi mendistribusikan hewannya yang akan dipotong ke rumah pemotongan

hewan yang ada di Kecamatan Polombangkeng )tara dan Kecamatan

Patalassang. Perencanaan ini 'uga diharapkan dapat menghasilkan 'umlah

produksi hewan ternak yang lebih besar agar bisa didistribusikan keluar dari

Kabupaten #akalar.

(. "engembangkan industri pengelolaan hewan ternak kecil di Polombangkeng

)tara dengan cara meningkatkan sumber daya manusia yang beker'a pada

rumah pemotongan hewan di Kabupaten Polombangkeng )tara. Selain itu!

'uga meningkatkan kualitas in$rastruktur rumah pemotongan hewan agar dapat

menun'ang peningkatan 'umlah produksi hewan ternak dan 'uga dapat

mengdistribusikan hasil produksi hewan ternak ke wilayah lain.

7.4 Sektor Parii!ata

115


4/8

7.6.1 Konsep Perencanaan

a. Konsep 5irarki

"enurut Kasumastanto %(7&! dalam Struktur Pengembangan 8ilayah

#ingkat 9asional %SP8#9& dikatakan pusat pembangunan merupakan sub

sistem dari Satuan 8ilayah Pengembangan %S8P& yang tersebar di seluruh

wilayah nasional. Setiap wilayah memiliki pusatpusat yang tersusun secara

hierarki. Penerapan sistem hierarki ini dilakukan dengan harapan dapat

mengurangi ketimpangan pembangunan dan perbedaan kemakmuran antar

wilayah. Disamping itu dengan sistem seperti ini pembangunan akan dapat lebih

disebarluaskan sehingga tidak hanya terkonsentrasi pada wilayah tertentu sa'a.

Dengan cara pembangunan yang berkesinambungan tersebut maka dapatlah

ter'adi ikatan pembangunan ekonomi nasional yang kokoh.Konsep pusatpusat pembangunan atau pusatpusat pertumbuhan atau

sering disebut 'uga dengan kota diadaptasi dari beberapa teori tentang lokasi

yang telah dicetuskan oleh beberapa ahli terdahulu. #arigan %(: dalam

,ahim! (1&! menyatakan bahwa hierarki perkotaan sangat terkait dengan

hierarki kepentingan umum yang ada pada masingmasing kota. 5ierarki

perkotaan dapat membantu untuk menentukan $asilitas apa yang harus ada atau

perlu dibangun di masingmasing kota. #empattempat konsentrasi yang

umumnya berupa daerah perkotaan tersebar di suatu wilayah dengan penduduk

yang tidak sama. Setiap kota memiliki daerah belakang atau wilayah

pengaruhnya. "akin besar suatu kota makin beragam $asilitas yang disediakan

sehingga makin luas wilayah pengaruhya. -iasanya kota yang paling besar

wilayah pengaruhnya! diberikan rangking satu atau kota orde kesatu! dan

seterusnya.

5ierarki dari suatu pusat ditentukan beberapa $aktor! yaitu ;

1. /umlah penduduk yang bermukim pada pusat tersebut.

(. /umlah $asilitas pelayanan umum yang tersedia.+. /umlah 'enis $asilitas pelayanan umum yang tersedia.

#arigan %(: dalam,ahim! (1&! 'uga mengemukakan bahwa salah satu

tu'uan menentukan orde perkotaan atau hierarki adalah agar dapat diperkirakan

luas wilayah pengaruh! 'enis dan tingkat


5/8

1. 5ierarki perkotaan adalah sekaligus menyusun struktur ruang wilayah.

-ersamasama dengan sistem transportasi %'aringan dan moda& dan lokasi

dari kegiatan besar yang terkonsentrasi %seperti industri! pariwisata! dan

pertambangan& akan tercipta arus pergerakan orang dan barang di suatu

wilayah.

(. ,anking perkotaan dapat digunakan sebagai bahan untuk penyusunan

program! yaitu menentukan 'enis dan besarnya $asilitas yang perlu

dibangun di suatu wilayah.

+. =rde perkotaan bersamasama dengan unsur pembentuk struktur ruang

lainnya dapat digunakan untuk meramalkan bagian wilayah mana yang

akan cepat berkembang. 5al ini dapat digunakan untuk mengantisipasi

kebutuhan lokasi dari berbagai $asilitas yang sesuai dengan luas daerahyang akan dilayani.

6. "udah memonitor apakah ter'adi perubahan bentuk hubungan antara kota

orde yang lebih tinggi dengan kota orde yang lebih rendah. /uga dapat

dimonitor kotakota yang pertumbuhannya lambat dan yang

pertumbuhannya cepat.

Sebagai bahan masukan untuk perencanaan perkotaan dan perencanaan

pembangunan daerah! termasuk penetapan kebi'akan tentang keseimbangan

pertumbuhan antar kota dan antara kota dengan daerah belakangnya. Dalam

kondisi normal! setiap kota memiliki beberapa kota yang lebih kecil yang berada

di bawah pengaruhnya %daerah belakangnya&.

b. Konsep >nteraksi

-intarto %11&! interaksi merupakan proses sosial! proses ekonomi dan

proses budaya ataupun proses politik yang secara cepat atau lambat dapat

menimbulkan suatu realita atau kenyataan. >nteraksi 'uga dapat berarti

ter'adinya kontak atau hubungan antara dua wilayah atau lebih dan hasil dari

kontak itu dapat timbul sesuatu kenyataan yang baru dalam wu'ud tertentu!

maka kegiatan yang sedang atau sudah ter'adi secara umum dapat diartikan

sebagai interaksi.

117


6/8

"enurut ,odinelli %1?:&! bahwa analisis keterkaitan antara pemukiman

dalam suatu daerah dan diantara mereka serta dengan pusatpusat pelayanan

yang berlokasi di daerah lain atau kota lain meliputi ;

1. Keterkaitan $isik seperti 'aringan 'alan! hubungan transportasi! 'aringan

kereta serta keterkaitan secara ekologis.

(. Keterkaitan ekonomi mencerminkan dalam pola pasar! aliran bahan mentah!

setengah 'adi! aliran modal dan perdagangan! keterkaitan produksi dan

industri serta aliran pendapatan dan komunitas.

+. Keterkaitan pergerakan penduduk yang mencakup pola migrasi temporer dan

permanen! aliran per'alanan manusia! pola per'alanan menu'u tempat ker'a

dan sebagainya.

6. Keterkaitan teknologi yang dicerminkan dalam penggunaan 'asa

telekomunikasi! penyediaan 'aringan listrik! air dan pembagian 'aringan

irigasi.

:. Keterkaitan interaksi sosial yang dicerminkan dalam pola kun'ungan!

interaksi kelompok sosial dan pola masyaralat berdasarkan kekeluargaan.

4. Keterkaitan penyediaan pelayanan yang mencakup lembaga keuangan!

pendidikan! lembaga pelatihan dan pelayanan kesehatan.

7. Keterkaitan organisasional! administrasi dan politik yang mencakup

hubungan struktural pemerintah! aliran anggaran pendanaan! prosedur dalam

membuat keputusan baik $ormal maupun in$ormal.Pergerakkan penduduk! barang dan modal serta in$ormasi dari kota ke

daerah pedesaan %hinterland& atau sebaliknya disebabkan karena kedua daerah

ini memiliki karakteristik dan potensi yang berbeda! sehingga diantara keduanya

ter'adi aliran pergerakan karena adanya si$at saling melengkapi yang

menyebabkan ter'adinya interaksi spasial diantara keduanya. Selain itu interaksi

diantara kedua wilayah ini dapat ter'adi 'uga terutama karena didukung oleh

ketersediaan pelayanan transportasi yang menghubungkan kedua wilayah

tersebut.7.6.( Perencanaan

Kawasan yang akan direncanakan yaitu terletak pada kecamatan

"anggarabombang. Dipilih sebagai kawasan cukup strategis karena memiliki

wisata pesisir yang cukup berhubungan serta siap untuk dikembangkan.

a. 3kses

Dengan menggunakan konsep interaksi yaitu ;

1. Dengan memperbaiki 'alan atau akses menu'u ke kawasan pariwisata perlu

diperbaiki! lalu dihubungkan. Lalu menghubungkan ke beberapa tempat

118


7/8

pariwisata yang ada di kecamatan "anggarabombang yaitu Pantai Punaga!

Pantai Lamangkia! PPL5 Puntodo dan #eluk Laikang

(. "enempatkan pelabuhan angkut wisatwan di kecamatan

"anggarabombang

+. "engadakan #ransportasi masal sampai ke titik pariwisata! sehingga

memper mudah pariwisata.

b. Keterkaitan Ekonomi

#erdapat kawasan penghasil rumput laut pada kawasan manggarabombang

kemudia dihubungkan dengan kawasan yang ada di sekitar pesisir dengan

memberdayakan masyrakat untuk menga'ak pariwisatawan untuk

membudidayakan rumput laut. Sehingga membuat kawasan budidaya rumput

laut sebagai wisata education disamping dengan wisata pesisir pantai ataubahari yang terdapat di kecamatan "anggarabombang.

c. Keterkaitan #eknologi

"enyediakan $asilitas pendukung berupa ;

1. /aringan Listrik

"enydiakan 'aringan listrik pada kawasan pariwisata yang ada di pesisir

dan 'uga di wisata pulau. )ntuk menyediakan listrik pada kawasan pulau

dengan menyediakan generator dan 'uga panel surya untuk meman$aatkan

energy cahaya matahari sebagai cadangan sumber energy.

(. 3ir -ersih

"enydiakan air bersih terutama pada kawasan wisata pulau! dengan

menyambung pipa penyaluran air bersih dari kecamatan "anggarabombang

dan menyediakan tempat penyulingan air asin men'adi air tawar. )ntuk

kawasan pesisir yaitu dengan menyalurkan pipapipa air bersih dari air

tadah hu'an 'uga pompa yang dipasang untuk mengambil air dalam tanah

sebagai cadangan. #etap menyalurkan air bersih dari perusahan air bersih.

+. /aringan telekomunikasi

"embuat tower untuk kawasan pariwisata pulau.

d. 2asilitas Penun'ang

2asilitas penun'ang untuk kawasan pariwisata yang perlu dilengkapi ;

1. Kamar mandi

(. "enydiakan Komunal

+. #empat @ #empat Private seperti tempat penginapan! gaAebo.

6. 0a$B dan resto 'uga pen'ualpen'ual kecil seperti warung

119


8/8

120

bab vii konsep dan perencanaan

Documents