full text jakstrada kota palembang (versi pasca putusan mk)

7/25/2019 Full Text Jakstrada Kota Palembang (Versi Pasca Putusan MK)

1/32

BADAN PENDUKUNG PENYELENGGARAAN SPAMKEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

(RANCANGAN) PERATURAN

WALIKOTA (PALEMBANG)

NOMOR ./././..

TENTANG

KEBIJAKAN DAN STRATEGI DAERAH

PENYELENGGARAAN SISTEM PENYEDIAAN

AIR MINUM (KSDP-SPAM)

Halaman - 1

CONTOH RAPERWALI

TENTANG

KEBIJAKAN DAN STRATEGI DAERAH


2/32


RANCANGANPERATURAN WALIKOTA PALEMBANG

NO. TENTANG KEBIJAKAN DAN STRATEGI DAERAHPENYELENGGARAAN SPAM

Meni!"n#$

a. Bahwa dalam rangka penngka!an pela"anan ar mn#m$ perl# dlak#kanPen"elenggaraan S%em Pen"edaan Ar Mn#m &SPAM' "ang (er!#)#an #n!#kmem(ang#n$ memperl#a%$ dan*a!a# menngka!kan %%!em +%k &!eknk' dann,n +%k &kelem(agaan$ mana)emen$ ke#angan$ peran %er!a ma%"araka! danh#k#m' dalam ke%a!#an "ang #!#h #n!#k melak%anakan pen"edaan armn#m kepada ma%"araka! men#)# keadaan "ang le(h (ak dan %e)ah!era-

(. Bahwa (erda%arkan Pa%al . Pera!#ran Pemern!ah N,m,r .. Tah#n /012!en!ang Pen"elenggaraan S%!em Pen"edaan Ar Mn#m$ Pemern!ah DaerahK,!a Palem(ang$ perl# men"#%#n dan mene!apkan Ke()akan Dan S!ra!eg

Daerah Pen"elenggaraan SPAM %e!ap 2 &lma' !ah#n %ekal-3. Bahwa (erda%arkan per!m(angan %e(agamana dmak%#d dalam h#r#4 a$

h#r#4 ($ perl# mene!apkan Pera!#ran 5alk,!a Ten!ang Ke()akan danS!ra!eg Daerah Pen"elenggaraan S%!em Pen"edaan Ar Mn#m-

Men#in#"%$

1. Pera!#ran Pemern!ah N,.. !ah#n. Ten!ang Pen"elenggaraan %%!empen"edaan ar mn#m -

/. Pera!#ran Pemern!ah N,m,r 6 Tah#n /006 !en!ang Pengel,laan Barang Mlk

Negara*Daerah &Lem(aran Negara Rep#(lk Ind,ne%a Tah#n /006 N,m,r /0$Tam(ahan Lem(aran Negara Rep#(lk Ind,ne%a N,m,r 6708' %e(agamana!elah d#(ah dengan Pera!#ran Pemern!ah N,m,r 9: Tah#n /00:-

9. Pera!#ran Pemern!ah N,m,r /6 Tah#n /00: !en!ang Ren3ana Ta!a R#ang5la"ah Na%,nal &Lem(aran Negara Rep#(lk Ind,ne%a Tah#n /00: N,m,r7:$ Tam(ahan Lem(aran Negara Rep#(lk Ind,ne%a N,m,r 7:99'-

7. Pera!#ran Pemern!ah N,m,r 72 Tah#n /00: !en!ang Ped,man Pem(eranIn%en!4 dan Pem(eran Kem#dahan Penanaman M,dal d Daerah &Lem(aranNegara Rep#(lk Ind,ne%a Tah#n /00: N,m,r ::$ Tam(ahan Lem(aranNegara Rep#(lk Ind,ne%a N,m,r 7:61'-

2. Pera!#ran Pemern!ah N,m,r .. Tah#n /012 !en!ang Pen"elenggaraan

S%!em Pen"edaan Ar Mn#m &Lem(aran Negara Rep#(lk Ind,ne%a Tah#n/012 N,m,r ..$ Tam(ahan Lem(aran Negara Rep#(lk Ind,ne%a N,m,r'-

6. Pera!#ran Pre%den N,m,r /8 Tah#n /008 !en!ang Pem(eran Jamnan danS#(%d B#nga ,leh Pemern!ah P#%a! dalam rangka Per3epa!an Pen"edaanAr Mn#m-

;. Pera!#ran Pre%den N,m,r / Tah#n /012 !en!ang Ren3ana Pem(ang#nanJangka Menengah Na%,nal &RPJMN' /012


3/32


Perangka! Daerah-11. Pera!#ran Daerah N,m,r &' !en!ang Ren3ana Pem(ang#nan Jangka

Menengah Daerah-1/. Pera!#ran Daerah N,m,r &' !en!ang Ren3ana Ta!a R#ang 5la"ah

Daerah-19. Pera!#ran 5alk,!a N,m,r &' !en!ang Ren3ana Ind#k SPAM Daerah.

Mene%"&'"n$

PERATURAN 5ALIK=TA &PALEMBANG' TENTANG KEBIJAKAN DAN STRATEGIDAERA> PENYELENGGARAAN SPAM

BAB IKETENTUAN UMUM

Pa%al 1

1. Ke()akan dan S!ra!eg Daerah Pen"elenggaraan S%!em Pen"edaan ArMn#m "ang %elan)#!n"a d%ngka! KSDP


4/32


6.Pengem(angan SPAM adalah kega!an meren3anakan$ mem(ang#n$mera(l!a%$ #pra!ng dan memperl#a% %"%!em +%k #n!#k melak%anakanpen"edaan ar mn#m kepada ma%"araka!-

;.Pengel,laan SPAM adalah$ kega!an meng,pera%kan$ memelhara$menngka!kan kapa%!a% %#m(er da"a man#%a$ menngk!akan kapa%!a%kelem(agaan %er!a meman!a# dan menge?al#a% %%!em +%k dan n,n +%k#n!#k melak%anakan pen"edaan ar mn#m kepada ma%"araka!-

:. Ren3ana Ind#k Pen"elenggaraan S%!em Pen"edaan Ar Mn#m d%ngka! RISPAM Daerah K,!a Palem(ang adalah %#a!# ren3ana )angka pan)ang &12


5/32


P"" *

1. Pera!#ran 5alk,!a Palem(ang n dmak%#dkan %e(aga ped,man (agPemern!ah K,!a Palem(ang$ Pengel,la$ dan pemangk# kepen!ngan lann"adalam melak%anakan pen"elenggaraan pengem(angan SPAM "ang(erk#al!a%-

/. Pera!#ran 5alk,!a n (er!#)#an #n!#k@a. Men"ele%akan perma%alahan dan !an!angan Pen"elenggaraan SPAM

K,!a Palem(ang-(. Men"elenggarakan %%!em +%k &!eknk' dan n,n +%k &kelem(agaan$

mana)emen$ ke#angan$ peran ma%"araka!$ dan h#k#m' dalam ke%a!#an"ang #!#h dan !ern!egra% dengan pra%arana dan %arana %an!a%-

3. Memen#h ke(#!#han da%ar (ag kehd#pan man#%a %e3ara(erkelan)#!an dalam rangka penngka!an dera)a! ke%eha!an ma%"araka!.

P"" +

R#ang Lngk#p Pera!#ran 5alk,!a n melp#!@a. Skenar, Pen"elenggaraan SPAM-(. Sa%aran Ke()akan- dan3. Ke()akan dan S!ra!eg Daerah Pen"elenggaraan SPAM.

BAB IIKEBIJAKAN DAN STRATEGI DAERAH PENYELENGGARAAN SPAM

P"" ,

1. KSDP


6/32


BAB IIIMEKANISME PELAKSANAAN KEBIJAKAN DAN STRATEGI DAERAH

PENYELENGGARAAN SPAMP""

1' Ke()akan dan S!ra!eg Daerah Pen"elenggaraan SPAM "ang d%#%#n$dlak%anakan ,leh SKPD "ang !erka! (dang ar mn#m dan*a!a# d!#n)#k,leh Kepala Daerah.

/'Dalam pelak%anaan Ren3ana Tndak "ang !elah d%#%#n$ SKPD "angdmak%#d dalam (#!r 1$ (eker)a%ama dengan SKPD


7/32


D!e!apkan d Daerah &.....'

Pada !anggal &' 5alk,!a Palem(ang

T!d

&..'

D#ndangkan d K,!a Palem(angPada !anggal &'Sekre!ar% Daerah K,!a Palem(ang

T!d

&'BERITA DAERA> &' N=M=R &'

Halaman - 7


8/32


WALIKOTA PALEMBANGLAMPIRAN

PERATURAN WALIKOTA PALEMBANGNO. .TENTANG

KEBIJAKAN DAN STRATEGI DAERAH PENYELENGGARAANSPAM

(KSDP-SPAM)

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN...........................................................................................8

1.1 Latar Belakang................................................................................................8

1.2 Pengertian.......................................................................................................9

1.3 Maksud dan Tujuan.......................................................................................10

1.4 Landasan Hukum...11

1.4.1 Arah Kebijakan11

1.4.2 Peraturan Teknis 11

BAB II VISI DAN MISI PENYELENGGARAAN SPAM...............................................12

2.1 Visi................................................................................................................12

2.2 Misi................................................................................................................12

BAB III ISU STRATEGIS, PERMASALAHAN, DAN TANTANGAN

PENYELENGGARAAN

SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM ....13

3.1 Profil Kota Palembang

3.2 Isu Strategis dan Permasalahan Penyelenggaraan SPAM 13

3.2.1 Peningkatan Akses Aman Air Minum .13

3.2.2 Penyelenggaraan Pendanaan .13

3.2.3 Peningkatan Kapasitas Kelembagaan .13

3.2.4 Penyelenggaraan dan Penerapan Peraturan Perundang-Undangan..14

3.2.5 Pemenuhan Kebutuhan Air Baku untuk Air Minum .14

3.2.6 Peningkatan Peran dan Kemitraan Badan Usaha dan Masyarakat..14

3.2.7 Penyelenggaraan SPAM melalui Penerapan Inovasi Teknologi.......................14

3.3 Tantangan Penyelenggaraan SPAM.................................................................14

BAB IV KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENYELENGGARAAN SPAM........................15

4.1 Skenario Penyelenggaraan SPAM....................................................................15

4.2 Sasaran Kebijakan.........................................................................................15

4.3 Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM..........................................16-25

BAB V RENCANA AKSI PERCEPATAN INVESTASI PENYELENGGARAAN

Halaman - 8


9/32


PENYELENGGARAAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM........26

5.1Umum ...........................................................................................................26

5.2 Alternatif Sumber Pendanaan.......................................................................26

5.2.1 Pinjaman Perbankan...................................................................................26

5.2.2 Pusat Investasi Pemerintah.........................................................................265.2.3 Kerjasama Pemerintah dan

Swasta..............................................................26

5.2.4Business To Business.26

5.2.5Corporate Social Responsibility(CSR)/Program Kemitraan dan Bina

Lingkungan (PKBL)...............................................................................................26

5.2.6 Obligasi.......................................................................................................26

5.3 Kegiatan dan Rencana Tindak........................................................................27

BAB V PENUTUP 28

Halaman - 9


10/32


B"! I

PENDAHULUAN

-----------------------------------------------------------------------------------

------------------------------I. I 3LATAR BELAKANG4

1. Ar mn#m adalah ke(#!#han da%ar man#%a "ang m#!lak !er%eda

dalam k#an!!a% dan k#al!a% "ang memada. D lan phak

ke!er%edaan ar mn#m pada %#a!# wla"ah akan mend,r,ng

penngka!an ek,n,m d wla"ah !er%e(#!-

/. Selara% dengan amana! Undangak Rak"a! A!a% Ar$ !erw#)#dn"a

pengel,laan dan pela"anan ar mn#m "ang (erk#al!a% dengan harga

!er)angka#- !er3apan"a kepen!ngan "ang %em(ang an!ara k,n%#mendan pen"eda )a%a- dan !er3apan"a penngka!an e+%en% dan 3ak#pan

pela"anan ar mn#m-

7. Arah ke()akan pemern!ah dalam Pen"elenggaraan SPAM !elah

d)a(arkan dalam ren3ana pem(ang#nan )angka pan)ang &RPJP' dan

ren3ana pem(ang#nan )angka menengah &RPJMN dan RPJMD' "ang

%elan)#!n"a d)a(arkan dalam ren3ana %!ra!eg% &Ren%!ra Kemen!eran

dan Ren%!rada'

2. Ke%epaka!an MDG% d (danga ar mn#m mengka! k,m!men

pemern!ah #n!#k dapa! men3apa 3ak#pan pela"anan 6:$:; Cpend#d#k pada !ah#n /012$ dan %e%#a dengan RPJMN /012


11/32


#pa"a mew#)#dkan ke%e)ah!eraan ma%"araka! dengan men)amn

ke(#!#han p,k,k ar mn#m "ang memen#h %"ara! k#al!a%$ k#an!!a%

dan ke!er)angka#an$ perl# adan"a Ke()akan dan S!ra!eg

Pen"elenggaraan SPAM &KSDPa%l ke%epaka!an kepala negara dan perwaklan dar 1:8 negara

per%erka!an Bang%a


12/32


Pr,%ed#r adalah me!,de a!a# !a!a 3ara #n!#k pen"elenggaraan

pemern!ahan

Kr!era adalah #k#ran "ang dperg#nakan men)ad da%ar dalam

pen"elenggaraan pemern!ahan

Ren3ana Ind#k Pen"elenggaraan SPAMS#a!# ren3ana )angka pan)ang &12


13/32


1' Undang


14/32


1' Mem(ang#n$ memperl#a% dan*a!a# menngka!kan %"%!em +%k %e%#a

kadah !ekn% dan n,?a% !ekn,l,g-

/'Menngka!kan kapa%!a% kelem(agaan pen"elenggara SPAM dan

mengem(angkan %er!a menerapkan N,rma$ S!andar$ Ped,man dan

Kr!era &NSPK' d daerah %ehngga dapa! mengel,la pela"anan armn#m dengan e+%en dan !ran%paran$ par!%pa!4 danak#n!a(el-

9' Mengem(angkan pendanaan dan ker)a%ama dengan Badan U%aha dan

Ma%"araka!-

B"! III

ISU STRATEGIS> PERMASALAHAN DAN TANTANGAN

PENYELENGGARAAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

+.< PRO?IL KOTA PALEMBANG (:"n# ";" '"i%"nn:" ;en#"n

&en:e;i""n "i5 in9)

9.1.1 J#mlah pend#d#k K,!a Palem(ang pada !ah#n /019 @ 1.270.609 )wa

dengan !ngka! per!#m(#han 1$;6C *!ah#n.

9.1./ L#a% wla"ah admn%!ra!?e 700$61 km !erdr dar 16 ke3ama!an$

kel#rahan

9.1.9 T,!al APBD ra!a


15/32


+.* 3ISU STRATEGIS DAN PERMASALAHAN4

I%# %!ra!eg% dan Perma%alahan dalam Pen"elenggaraan SPAM k,!a

Palem(ang dapa! dkel,mp,kkan men)ad ; &!#)#h' "a!# penngka!an

ak%e% ar mn#m- Pen"elenggaraan pendanaan- penngka!an kapa%!a%kelem(agaan- Pen"elenggaraan dan penerapan per#ndang


16/32


Be(erapa %# %!ra!eg% dan perma%alahan "ang !erka! dengan

penerapan pera!#ran per#ndang


17/32


%#m(er dana dar per(ankan na%,nal$ d,n,r &h(ah*gran!'$ %wa%!a&SR'$ dan dana ma%"araka! &,(lga%' "ang (el#m !erman4aa!kan%er!a m,(l%a% dana daerah-

3' T#n!#!an #n!#k pen"elenggaraan SPAM "ang pr,4e%%,nal denganpenerapan g,,d 3,rp,ra!e g,?ernan3e dan mengem(angkan

!ekn,l,g peng,lahan ar "ang le(h e+%en-d'Melak%anakan k,m!men !erhadap ke%epaka!an MDG% /012 !arge!

RPJMN /018 dan #n?er%al ak%e% pada !ah#n /0/2

B"! I

KEBIJAKAN DAN STRATEGI

PENYELENGGARAAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

,.< S'en"5i@ Pen:een##"5""n SPAM

KSDP


18/32


Ak%e% !erhadap ar mn#m aman pada !ah#n /018 %e(e%ar 100C

&RPJMN /012


19/32


Selan)#!n"a ke()akan dan S!ra!eg Pen"elenggaraan SPAM dr#m#%kan

%((@

Ke!i7"'"n < $

Penngka!an ak%e% aman ar mn#m (ag %el#r#h ma%"araka! melal#

)arngan perppaan dan (#kan )arngan perppaan !erlnd#ng.

S%5"%e#i

full text jakstrada kota palembang (versi pasca putusan mk)

Documents