tesis bibie
TRANSCRIPT
-
7/25/2019 Tesis Bibie
1/83
BAB I
PENDAHULUAN
A.Latar Belakang
Pola kebijakan otonomi daerah berdasarkan undang-undang 32
Tahun 2004 dan Undang-undang 33 tahun 2004 yang memberikan
otonomi yang sangat luas kepada daerah khusunya kabupaten dan kota
dalam rangka memantapkan harkat dan martabat masyarakat di
daerah,memberikan peluang pendidikan politik dalam rangka
meningkatkan efisiensi pelayanan public didaerah,peningkatan
percepatan pembangunan daerah dan akhirnya diharapakan pula
menciptakan tata pemerintahan yang baikgood gonerment!"
#ehubungan dengan pernyataan diatas,maka menurut $aloh2003!
bah%a paradigm baru otonomi daerah tersebut haruslah diterjemahkan
oleh kepala daerah sebagai upaya untuk mengatur ke%enangan
pemerintahan sehingga serasi dan focus pada tuntutan
masyarakat,karena otonomi daerah,bukanlah tujuan melainkan suatu
instrument untuk mencapai tujuan"#eorang pemimpin dalam mengimplementasikan pola
kepemimpinannya seharusnya tidak hanya berorientasi pada tuntutan
untuk memperoleh ke%enangan yang sebesar-besarnya,tanpa
menghiraukan makna ekonomi daerah yang lahir dari suatu kebutuhan
akan efisiensi dan efektifitas manajemen penyelenggaraan pemerintahan
1
-
7/25/2019 Tesis Bibie
2/83
yang bertujuan untuk memberikan pelayanan yang lebih baik kepada
masyarakat"
#eorang pemimpin harus memiliki kapasitas yang relati&e tinggi
untuk memobilisasi semua sumber daya yang ada di %ilayahnya harus
menggerakkan semua pega%ainya untuk terlibat secara maksimal dan
harus kreatif mendorong kegiatan ekonomi dan bisnis di%ilayahnya"
$e%enangan dan ke%ajiban yang diserahkan kepada daerah
kabupaten'kota tersebut diatas memerlukan penanganan yang baik,oleh
karena itu diperlukan gaya kepemimpinan yang cocok dengan kondisi
daerahnya"sehingga tujuan pelaksanaan otonomi daerah dapat ter%ujud
dengan baik dan sekaligus pembangunan didaerah dapat berjalan dengan
efektif dan dapat dirasakan mamfaatnya oleh masyarakat"bisa jadi bah%a
seringkali kegagalan dalam pelaksanaan pembangunan didaerah
disebabkan karena gaya kepemimpinan yang diterapkan tidak
tepat,sehingga uapaya untuk menggerakkan potensi sumber daya seperti
staf'pega%ai dan stakeholder lainnya guna dapat berperan aktif dalam
melaksanakan tugas yang diembannya mengalami hambatan"
#aat ini era otonomi daerah pada setiap daerah berpacumeningkatkan kinerja organisasi pemerintahannya guna memenuhi
tuntutan masyarakat akan mutu pelayanan prima"dalam kaitan
tersebut,peranan pemimpin didaerah semakin &ital dan strategis dalam
mengaplikasikan konsep kepemimpinan yang sesuai dengan budaya yang
berlaku di masyarajat"(emikian halnya dalam tubuh organisasi
2
-
7/25/2019 Tesis Bibie
3/83
internalnya,dimana beberapa sumber daya apratur membutuhkan
kepemimpinanyangdiharapkanmampu meningkatkan
kinerjanya")ksistensi pemimpin di daerah menghadapi tantangan yang
besar untuk menyesuaikan diri dengan masyarakat yang dipimpinnya"oleh
karena itu,adalah tugas yang berat bagi seorang pemimpin didaerah untuk
menerapkan suatu pola atau gaya kepemimipinan dimana kehadirannya
mampu memba%a perubahan terhadap kinerja para ba%ahannya"
Perilaku Pega%ai yang indisipliner juga dominan terlihat dalam
kesehariannya,seperti masuk kerja terlambat dan pulang lebih a%al"lebih
suka menunda pekerjaan dari pada mengambil inisiatif untuk segera
menyelesaikannya,sikap berpura-pura dan mencari kesibukan ketika
pimpinan mereka berada didekatnya,dan berbagai perilaku lainnya"
Pada *adan +ingkungan idup (aerah di $abupaten *one ini
terdapat Pega%ai tetap dan honorer sekitar 30 orang"Pega%ai pada
*adan +ingkungan (aerah ini diharapkan menjadi pengabdi yang
disiplin,taat dan setia pada organisasi*adan +ingkungan idup
(aerah!"ika mereka bekerja dengan memiliki moti&asi,keahlian dan
keterampilan yang memadai dan jika memiliki kerjanya ternyatamemndapatkan kinerjaprestasi kerja! yang memadai maka hal ini
menandakan bah%a mereka memperoleh kepemimpinan yang memadai
sesuai harapan"
3
-
7/25/2019 Tesis Bibie
4/83
$epemimpinan suatu organisasi termasuk *+( ini sangat
berpengaruh terhadap kesuksesannya,terutama kesuksesan pega%ainya
dalam kinerjanya".da beberapa pimpinan yang mempunyai tipe-tipe
kepemimpinan yang tidak mempercayai ba%ahannya,sehingga setiap
pekerjaannya tidak dipercayakan kepada ba%ahan untuk
menyelesaikannya,%alaupun pekerjaan tersebut seharusnya cukup
ba%ahannya yang menyelesaikannya"/enomena lain seperti beberapa
pimpinan yang tidak memberikan umpan balik yang seimbang,ketika ada
ba%ahan yang memberikan usulan, atau pendapat tentang suatu
masalah"alaupun pendapat ba%ahan sebenarnya dapat menjadi solusi
terhadap masalah tersebut"kondisi riil perilaku pega%ai seperti ini,cukup
memberikan gambaran nyata tentang tingkat pencapaian hasil kerja yang
diduga kurang optimal"
1enurut $erlinger dan Padhaur 2002! faktor kepemimpinan
mempunyai peran yang sangat penting dalam meningkatkan kinerja
pega%ai karena kepemimpinan yang efektif yang memberikan
pengarahan terhadap usaha-usaha semua pekerja dalam mencapai
tujuan organisasi"aya kepemimpinan yang efektif dibutuhkan pemimpinuntuk dapat meningkatkan kinerja semua pega%ai dalam mencapai tujuan
organisasi ebagai instansi pelayanan publik"(engan demikian,gaya
kepemimpinan dapat menjadi pedoman yang baik dalam peningkatan
kinerja pega%ai"
4
-
7/25/2019 Tesis Bibie
5/83
*erdasarkan latar belakang tersebut,maka perlu diteliti Pengaruh
Gaya Kepemimpinan Terhadap Kinera Pega!ai Pada Badan
Lingkungan Hidup Daerah di Ka"upaten B#ne$.
B. %umu&an 'a&alah
".pakah gaya kepemimpinan demokrasi,paternalistic,partisipatif,otokratis
dan berpengaruh terhadap kinerja Pega%ai *adan +ingkungan idup
(aerah di $abupaten *one"
2"aya kepemimpinan apakah yang paling dominan berpengaruh
terhadap kinerja Pega%ai *adan +ingkungan idup (aerah di
$abupaten *one"
(. Tuuan Penelitian
"Untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh gaya kepemimpinan
$epala *adan terhadap kinerja pega%ai *adan +ingkungan idup
(aerah di $abupaten *one"
2"Untuk mengetahui factor gaya kepemimpinan yang paling dominan
berpengaruh terhadap kinerja Pega%ai *adan +ingkungan idup
(aerah di $abupaten *one"
D. 'an)aat Penelitian
" #ebagai bahan informasi bagi kalangan akademis atau penliti lainnya
untuk melakukan lebih mendalam tentang pengaruh gaya
kepemimpinan kepala *adan terhadap kinerja Pega%ai *adan
+ingkungan idup (aerah di $abupaten *one"
5
-
7/25/2019 Tesis Bibie
6/83
2" #ebagai bahan masukan bagi manajemen *adan +ingkungan idup
(aerah di $abupaten *one di dalam mengimplementasikan pola atau
gaya kepemimpinan yang dapat mendukung keberhasilan Pega%ai
*adan +ingkungan idup (aerah di $abupaten *one"
6
-
7/25/2019 Tesis Bibie
7/83
BAB II
TIN*AUAN PU+TAKA
A. 'anaemen +um"er Daya 'anu&ia
1anajemen #umber (aya 1anusia adalah serangkaian akti&itas
organisasi yang diarahakan untuk menarik,mengembangkan dan
mempertahankan tenaga kerja yang efektif"#unarto"2005!
*erbagai konsep dan teori melalui penelitian tentang #umber (aya
1anusia telah dikemukakan dalam uraian pendapat para ahli diantaranya,
#iagian"#"P 667! yang menjelaskan bah%a baik modal maupun
peralatan tidak akan mempunyai nilai dan peranan yang berarti bilamana
tidak didukung oleh kehadiran manusia sebagai penggeraknya'pengguna
atau pelaksanaanya"
8ele&ansi peningkatan kualitas pelayanan pada masyarakat
merujuk pada instruksi presiden 9omor Tahun 66: Tentang
Peningkatan kualitas pelayanan aparatur pemerintah pada
masyarakat,sehingga diperlukan adanya peningkatan kinerja bagi
aparatur pemerintah".khir-akhir ini tampak suatu fenomena admonistrtif pada tingkat
yang belum pernah terlihat sebelumnya yakni semakin besarnya perhatian
terhadap pentingnya manajemen sumber daya manusia"untuk memahami
betapa pentingnya manajemen sumber daya manusia ini dapat dilakukan
dengan berbagai pendekatan yang logis"
7
-
7/25/2019 Tesis Bibie
8/83
#iagian 667! menyatakan pendekatan yang logis untuk
digunakan antara lain ;
" Pendekatan politik2" Pendekatan )konomi3" Pendekatan ukum4" Pendekatan #osial-$ultural:" Pendekatan administrati&e
-
7/25/2019 Tesis Bibie
9/83
rmoral,beretika,bertanggungja%ab,professional dan penuh dedikasi
pengabdian ,meningkatkan kualitas dan efisiensi pelayanan"pengayoman
dan perlindungan kepada masyarakat berbangsa dan bernegara"dalam
menjalankan tugasnya,seorang aparat dituntut untuk meningkatkan
profesionalitasnya"
Peranan aparatur 9egara dalam penyelenggaraan pemerintahan
ditetapkan dalam *9 677,program cabinet pembangunan A dan
8)P)+?T. A menetapkan delapan program pemacu pendayagunaan
aparatur 9egara Program P.9! dalam penyelenggaraan pemerintahan
meliputi pelaksanaan penga%asan,penerapan analisis
jabatan,penyusunanjabatanfungsional,peningkatankepemimipinan,penyed
ehanaan tata laksana pelayanan umum,system administrasi pemerintahan
serta penitikberatan otonomi pada daerah $abupaten'$ota"
enis kepega%aian di ?ndonesia di jelaskan dalam UU 9o" 7 Tahun
654 tentang pokok-pokok $epega%aian pasal 2 berbunyi ;
" Pega%ai 9egeri terdiri dari Pega%ai 9egeri #ipil,.nggota Tentara
9asional ?ndonesia dan .nggota $epolisian 8epublik ?ndonesia"2" Pega%ai 9egeri #ipil sebagaimana dimaksud dalam ayat !,huruf
a! terdiri dari Pega%ai 9egeri #ipil Pusat dan Pega%ai 9egeri #ipil
(aerah"3" (i samping Pega%ai 9egeri sebagaimana dimaksud dalam ayat
!, pejabat yang ber%enang dapat mengangkat pega%ai tidak
tetap"
9
-
7/25/2019 Tesis Bibie
10/83
*ramban dalam ?smail #aid 200! menjelaskan bah%a pimpinan
harus memberikan kesempatan yang sama terhadap semua pega%ai
yang ada"Terdapat 4 hal yang harus dilakukan ;
" =rganisasi harus mampu mencari bakat dan keterampilan dari tiap-
tiap pega%ainya,terutama yang berhubungan dengan kesuksesan
kerjanya organisasi"2" 1emberikan kesempatan kepada pega%ai sesuai dengan
ketentuan yang telah ditetapkan"3" 1enciptakan iklim kerja yang komunikatif"4" 1emenuhi peencapaian target organisasi"
.plikasi ke empat hal diatas tentu bukanlah hal yang mudah karena
sangat berkaitan dengan kualitas sumber daya manusia dan juga
meningkatkan kesejahteraan merupakan factor penentu setiap aparatur
pemerintah untuk dapat memiliki disiplin,moti&asi,kemampuan
professionaldansemangat pengabdian kepada
masyarakat,bangsa,9egara dan tanah air"
#elanjutnya dalam ketentuan Pasal UU 9o" 43 tahun 666,
ditegaskan bah%a, BPega%ai 9egeri adalah mereka yang telah memenuhi
syarat-syarat yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan yang
berlaku,diangkat oleh pejabat yang ber%enang dan diserahi tugas 9egara
lainnya yang ditetapkan berdasarkan suatu peraturan perundang-
undangan dan gaji menurut perundang-undangan berlaku@, dengan
demikian aparatur pemerintah adalah mereka yang melaksanakan
pekerjaan pemerintah"mereka terdiri dari P9#'1iliter yang diangkat sesuai
dengan ketentuan yang berlaku"
10
-
7/25/2019 Tesis Bibie
11/83
1engantisipasi berbagai perubahan tatanan pembangunan
nasional dalam eea reformis ini,banyak perubahan yang terjadi dalam
berbagai aspek pembangunan bangsa termasuk paradigm baru
penyelenggaraan system pemerintahan daerah yang lebih menekankan
asas desentralisasi"untuk menyelesaikan agenda tersebut diperlukan
adanya tindakan antsifatif dan ekstra hati-hati dalam menindaklanjuti
segala tuntutan perubahan dan rambu penting bagi perubahan itu ialah
berubah tanpa merusak dan merubah sambil melatih"oleh karena itu
memasuki millennium ketiga dimana pengembangan sumber daya
manusia yang berkualitas,professional,jujur,bersih,ber%iba%a,kreatif dan
ino&atif semakin diperlukan sebagai landasan meningkatkan kinerja #(1
pada semua sector pembangunan dan untuk hal-hal tersebut pelatihan
baik teknis structural maupun teknis fungsional menjadi sangat strategis"
asibuan 66:! mengajukan tujuan pembinaan sebagai berikut ;
" Produkti&itas $erja"(engan pengembangan maka produkti&itas
kerja #(1 akan meningkatkan kualitas dan kuantitas produkti&itas
semakin abik,karena technical skill,human skill maupun managerial
skill #(1 yang semakin baik"2" )fisiensi"Pengembangan,pega%ai bertujuan untuk meningkatkan
efisiensi tenaga,%aktu,bahan baku dan mengurangi hausnya
mesin-mesin"Pemborosan berkurang,biaya produksi relati&e kecil
sehingga daya saing perusahaan semakin besar"
11
-
7/25/2019 Tesis Bibie
12/83
3" $erusakan"Pengembangan #(1 bertujuan untuk mengurangi
kerusakan barang,produksi mesin-mesin karena pega%ai semakin
ahli dan terampil dalam melaksanakan pekerjaannya"4" $ecelakaan"Pengembangan bertujuan untuk mengurangi tingkat
kecelakaan pega%ai sehingga frekuensi biaya pengobatan yang
dikeluarkan perusahaan berkurang":" Pelayanan"Pengembangan bertujuan untuk meningkatkan
pelayanan yang baik karena pemberian pelayanan yang baik
merupakan penarik yang sangat baik"
-
7/25/2019 Tesis Bibie
13/83
koont 66
kolektif dengan menggunakan peralatan dan dana untuk mencapai
tujuan,misi dan sasaran melalui pendekatan perencanaan
Planning!,Pelaksanaan implementation,Pengendalian Controling!,
Penga%asan 1onitoring!, dan )&aluasi e&aluation!"
?stilah kepemimpinan atau +eadership berasal dari kata Bpemimpin@
atau B+eader@"*erbagai teori dan pendapat dari para ahli mengenai
kepemimpinan diantaranya ; >uki 667! mendefinisikan pemimpin
sebagai orang yang mengorganisir suatu organisasi dalam menuju suatu
tujuan yang ingin dicapai bersama #haregoal!"sejalan dengan >uki,$artini
$artono 2007! menjelaskan bah%a pemimpin adalah seseorang yang
mampu mempengaruhi oranglain untuk bersama-sama melakukan
aktifitas tertentu demi pencapaian satu atau beberapa tujuan"
inardi 66:! dari teori path goal theory of leadership atau teori
kepemimpinan jalur tujuan mengulas tentang cirri dan gaya kepemimpinan
yang berorientasi kepada tugas dan hubungan"teori ini mengemukakan
bah%a empat4! tipe atau gaya kepemimpinan meliputi ;
" $epemimpinan yang memberikan pengarahan directi&e+eadership!"Ciri kepemimpinan ini yaitu memberirahukan kepada
ba%ahan apa yang diharapkan dari mereka dan menjelaskan
bagaimana menghadapi dan melaksanakan tugas"2" $epemimpinan yang bersifat membantu supporti&e leadership!"Ciri
kepemimpinan yaitu menberikan perhatian terhadapa kebutuhan
13
-
7/25/2019 Tesis Bibie
14/83
ba%ahan, dan berusaha agar pekerjaan lebih menyenagkan serta
bersikap bersahabat dan mudah tidak bicara"3" $epemimpinan Partisan Participati&e +eadership!" Ciri gaya
kepemimpinan ini yaitu pimpinan aktif melakukan konsultasi dan
memberikan saran-saran dan pendapat kepada ba%ahannya"4" $epemimpinan yang berorientasi kepada hasil .chie&ement
leadership!" Ciri atau gaya kepemimpinan ini yaitu pimpinan
menitikberatkan keunggulan dalam kinerja dan yakin bah%a
ba%ahannya akan bersikap tanggung ja%ab dan berupaya untuk
mencapai tujuan yang bersifat menantang"
$otler 665! menyatakan bah%a syarat-syarat untuk mencapai
kepemimpinan yang efektif dalam tugas manajemen yang kompleks
antara lain ;
" Pengetahuan mengenai organisasi2" 8elasi dan perusahaan industry3" 8eputasi dan track record4" $emampuan dan keahlian:" Pikiran yang tajam kemampuan menganalisa yang kuat untuk
membangun hubungan kerja yang baik, dan dan kemampuan untk
berfikir strategis dan multidimensi"
-
7/25/2019 Tesis Bibie
15/83
prosedur kerjanya"=leh karena itu sasaran goals! harus
dikembangkan,diklasifikasi,dikomunikasikan dan di kompehensifkan
sesuai rencana,kebijakan dan prosedur yang dikembangkan untuk
membantu orang-orang dalam organisasi secara kolektif mencapai tujuan
kelompok dan organisasional"
(unn 66
pengaruh antara pribadi yang dijalankan dalam suatu situasi tertentu serta
diarahkan melalui proses komunikasi kearah pencapaian satu atau
beberapa tujuan tertentu"#ejalan dengan (unn, =rd%ay 66
menyatakan kepemimpinan berarti pembentukan a%al serta pemeliharaan
struktur dalam harapan interaksi"#elanjutnya, #uradinata 665!
menegaskan bah%a kepemimpinan adalah peningkatan pengaruh sedikit
demi sedikit pada dan berada diatas kepatuhan mekanis terhadap
aturan"illiams dan ubbers 660! bah%a kepemimpinan merupakan
sebuah proses member .rtipebgarahan yang berarti terhadap usaha
kolektif dan yang mengakibatkan kesediaan untuk melakukan usaha yang
diinginkan untuk mencapai sasaran"
Pada bagian lain, #utarto 66:! menjelaskan definisikepemimpinan sebagai rangkaian kegiatan penataan berupa kemampuan
mempenagruhi perilaku orang lain dalam situasi tertentu agar besedia
bekerjasama untuk mencapai tujuan yang ditetapkan"
(alam kepemimpian,bukan saja penting mengimplementasikan
peristi%a,memetakan kajian organisasi dan membangun komitmen untuk
15
-
7/25/2019 Tesis Bibie
16/83
memcapai tujuan namun juga diharapkana dapat membantu pengikutnya
mengorganisir diri mereka sendiri dengan cara efisien senantiasa menjaga
hubungan kerjasama yang baik dengan ba%ahannya dalam mencapai
tujuan organisasinya"$eberhasilan usaha mencapai tujuan organisasi
sangat ditentukan oleh pola perilaku kepemimpinan dan pendekatan gaya
kepemimpinannya yaitu;
,. Pendekatan Perilaku
(ari tujuan definisi tentang kepemimpinan, juga dikemukakan
beberapa pola pendekatan perilaku kepemimpinan yang
ada"$epemimpinan organisasi merupakan aktifitas perilaku pemimpin
untuk mempengaruhi dan memberi moti&asi melalui proses komunikasi
informasi agar ba%ahan dapat diarahkan menuju tujuan organisasi yang
telah ditetapkan"8asid 665! mengemukakan 2 pendekatan dalam
proses mempenagruhi perilaku yaitu pendekatan cirri kepribadian
personality-interakstional approach!" (alam melaksanakan tugaskepemimpinan,menurut pramudji 66:!harus dilakukan menurut aturan
dan mekanisme kenegaraan yang ada atau berlaku"formal berbeda
dengan kepemimpinan informal"$epemimpinan formal adalah
kepemimpinan yang menduduki posisi dalam system otoritas dan status
organisasi"
16
-
7/25/2019 Tesis Bibie
17/83
1elalui pendekatan leading though empo%erement,#tephen 8
664! menjelaskan bah%a dalam kepemimpinan perlu adanya
keleluasaan bagi ba%ahan'pengikut untuk menentukan kegiatan harian
mereka sendiri baik yang menyangkut anggaran kerja,jad%al dan beban
kerja menga%asi dan mengatasi masalah yang dihadapi"
$epemimpinan seorang pemimpin bersfat mempengaruhi melalui
penggunaan kekuasaan atau otoritas formal sedangkan kepemimpinan
seorang manajer adalah mereka yang memiliki hak sebagai suatu fungsi
dari peran posisi formalnya untuk mengarahkan atau memerintahkan
orang untuk berperilaku dalam mencapai tujuankepemimpinan diperlukan
pendekatan management tujuan melalui metode identifikasi,klarifikasi dan
intrgrasi tujuan indi&idu dan organisasi yang merupakan metode efektif
untuk mempengaruhi perilaku organisasi pada konsekuensi-konsekuensi
positif"
-. Pendekatan Gaya Kepemimpinan
Pamudji66:! pelaksanaan kepemimpinan pemerintahan!
dilakukan menurut aturan dan mekanisme kenegaraan yang ada"#tephen
664! menjelaskan bah%a pendekatan leading trough enpo%erementmember keleluasaan bagi ba%ahan untuk menentukan kegiatan harian
mereka baik menyangkut anggaran kerja,jad%al dan beban kerja
menga%asi mengatasi masalh yang dihadapi"
$artono 2007! menjelaskan bah%a terdapat 7 tipe kepemimpinan ;
" Tipe kharismatik
2" Tipe paternalistic
17
-
7/25/2019 Tesis Bibie
18/83
3" Tipe militeristik4" Tipe otokratik
:" Tipe Populistikpengaruh,seni atau proses mempengaruhi orang-orang sehingga mereka
akan berusaha mencapai tujuan kelompok dengan kemauan dan
antusias"8obert dalam thoha,66
suatu inisiatif untuk bertindak yang menghasilkan suatu pola yang
konsisten dalam rangka mencari jalan pemecahan dari suatu persoalanbersama"
(alam uraian dan definisi kepemimpinan tersebut diatas member
arahan untuk membuat suatu kesimpulan bah%a kepemimpinan adalah
suatu proses interaksi antara pemimpin sebagai orang yang berpengaruh
18
-
7/25/2019 Tesis Bibie
19/83
untuk mengarahkan dan menggerakkan jajaran dan sumber organisasi
yang dipimpinnya,dalam rangka mencapai tujuan yang ditetapkan"
Untuk mendapatkan hasil yang terbaik,maka pemimpin harus
menjadi agen perubahan yang menerima ide-ide baru,tanggap tehadap
kebutuhan ba%ahannya,dan siap menjadi fasilitator dan inisiator,serta
mau dan mampu melaksanakan ide-ide baru yang disepakati"
Pemimpin #ebagai suatu konsep management dalam kehidupan
organisasi mempunyai kedudukan strategi karena kepemimpian
merupakan titik sentral dan dinamisator seluruh proses kegiatan
organisasi"=leh sebab itu,kepemimpinan selau diperlukan didalam
kehidupan kelompok yang bekerjasama dalam mencapai tujuan yang
telah ditentukan sebelumnya"kepemimpinan merypakan kemampuan
seseorang sedangkan pemimpin merupakanorang yang diakui dan
diterima oleh orang lain atau kelompok sebagai pribadi yang mempunyai
kemampuan tersebut"
#togdill 674!, menegemukakan bah%a definisi kepemimpinan
dapat digolongkan kedalam 0 golongan,yakni ;
" $epemimpinan sebagai titik pusat dari proses yang terjadi dalamkelompok
2" #ebagai kepribadian dan akibatnyaD3" #ebagai seni membentuk kepatuhanD4" #ebagai penggunaan pengaruh:" #ebagai peerbuatan dan perilakuD
-
7/25/2019 Tesis Bibie
20/83
(alam teori kepemimpinan menurut inardi 66:! yang disebut sebagai
Path oal Theory of +eadesip atau teori kepemimpinan jalur tujuan yang
berorientasi kepada gaya kepemimpinan dan teori dapat terlibat jika
seoarng pemimpin memiliki salah satu gaya kepemimpinan,yakni ;
" $epemimpinan yang memberikan pengaruh directi&e leadership2" $epemimpinan yang bersifat membantu#upporti&e leadership!3" $epemimpinan partisipatif4" $epemimpinan berorientasi hasil schie&ement oriented leadership!
C. Te#ri Gaya Kepemimpinan
aya artinya sikap,gerakan,tingkah laku,sikap yang elok,gerak-
gerik yang bagus,kekuatan,kesanggupan untuk berbuat baik"#edangkan
gaya kepemimpinan adalah sekumpulan cirri yang digunakan pimpinan
untuk mempengaruhi ba%ahan agar sasaran organisasi dapat tercapai
atau dapat pula dikatakan bah%a gaya kepemimpinan adalah pola
perilaku dan strategi yang disukai dan sering diterapkan oleh seorang
pemimpin"
1enurut 8i&ai 2003! bah%a kepemimpinan adalah ; Pola
menyeluruh dari tindakan seorang pemimpin,baik yang tampak maupun
yang tidak tampak oleh ba%ahannya"aya kepemimpinan
menggambarkan kombinasi yang konsisten daro falsafah,keterampilan
dan sifat dan sikap yang mendasari perilaku seseorang"aya
kepemimpinan menunjukkan secara langsung maupun tidak langsung
tentang keyakinan seorang pemimpin terhadap kemauan
ba%ahannya".rtinya,gaya kepemimpinan dalah perilaku dan
strategi,sebagai hasil kombinasi daro falsafah,keterampilan,sifat,sikap
20
-
7/25/2019 Tesis Bibie
21/83
yang sering diterapkan oleh seorang pemimpin ketika ia mencoba
mempengaruhi kinerja ba%ahannya"
aya kepeimipinan merupakan dasar dalam mengklarifikasikan tipe
kepemimpinan"sedangkan dalam melaksanakan fungsi E fungsi
kepemimpinan,maka akan berlangsung aktifitas kepemimpinan dan
apabila katifitas tersebut dipilah-pilah maka akan dilihat gaya
kepemimpinan merupakan dasar dalam mengklarifikasikan tipe
kepemimpinn"ahjosumidjo 675!memakai istilah tipe dan membaginya
kedalam 4 empat! tipe kepemimpinan yaitu ;
" Tipe (irektif, tipe ini menekankan pentingnya perintah,instruksi dari
pengarahan"Pemimpin membatasi peranan ba%ahan,menitik
beratkan komunikasi satu arah,pemecahan masalah dan
pengambilan keputusan menjadi tanggung ja%ab pemimpin dan
disampaikan kepada ba%ahan"2" Tipe konsultatif,tipe ini memberikan petunjuk dan pengarahan yang
cukup besar serta menetapkan keputusan-keputusan"$omunikasi
dua arah telah diterapkan,pemimpin mau mendengarkan saran dan
pendapat dari ba%ahan dalam pengambilan keputusan namun
keputusan tetap berada ditangan pemimpin"3" Tipe Partisipatif, tipe ini lebih meningkatkan komunikasi dua
arah"Peranan ba%ahan dan pemimpin dalam mendiskusikan
masalah cenderung berimbang,pemimpin dan ba%ahan bersama-
sama terlibat dalam pemecahan masalah dan pengambilan
keputusan,pemimpin lebih memperhatikan ba%ahan"
21
-
7/25/2019 Tesis Bibie
22/83
4" Tipe delegatif, tipe ini menekankan pentingnya pemberian tanggung
ja%ab pemimpin dalam mendiskusikan masalah yang dihadapi
dengan ba%ahan selanjutnya mendelegasikan kepada
ba%ahan"*a%ahan diberikan hak untuk menentukan langkah-
langkah bagaimana keputusan dilaksanakan"*a%ahan dianggap
memiliki kecakapan dan sangat dipercaya"
1enurut Thoha 666! kepemimpinan situasional yang
dihubungkan dengan perilaku pemimpin dengan ba%ahan atau
pengikutnya,ada dua hal yang biasanya dilakukan pemimpin terhadap
ba%ahan atau pengikutnya yaitu perilaku mengarahkan dan perilaku
mendukung"Perilaku mengarahkan hanya dalam komunikasi satu
arah,sedangkan perilaku mendukung diartikan dalam komunikasi dau
arah"
#alusu 66
pandangan gaya kepemimpinan stalystic approach! pada umumnya
memusatkan perhatian pada perbandingan gaya demokratik dan gaya
perulaku otokratik,penelitian dibidang ini kurang konsisten dan tidak dapat
menggambarkan superioritas uni&ersal dari suatu gayakepemimpinan,terutama gaya demokratik,makanya banyak ahli yang
memusatkan perhatiannya pada pendekatan lain yaitu pendekatan
situasional"
+ebih lanjut #alusu mengatakan bah%a pada dasarnya terdapat
tiga kategori gaya kepemimpinan seperti yang dikembangkan oleh
22
-
7/25/2019 Tesis Bibie
23/83
+e%ll,+ippit dan hit yaitu gaya otokratik, demokratik dan +aisse-
/aire"#edangkan atto dalam #alusu, 66
kepemimpinan menjadi gaya direktif,gaya konsultatif,gaya partisifatif dan
gaya delegatif"
#iagian 667! mengemukakan bah%a tipe-tipe kepemimpinan
sebagai berikut ;
" Tipe $epemimpinan =tokratik, yaitu tipe kepemimpinan yang lebih
menganggap organisasi sebagai milik pribadi dan orang lain hanya
sebagai pelaksana atau hanya bekerja untuk mencapai tujuan yang
telah ditetapkan dalam organisasi"(ari sifat-sifat diatas jelas terlihat
bah%a tipe pemimpin yang demikian tidak tepat untuk suatu
organisasi modern dimana hak-hak asasi manusia yang menjadi
ba%ahan itu harus dihormati"2" Tipe kepemimpinan Paternalistik,seorang pemimpin yang tergolong
sebagai pemimpin paternalistic ialah seorang yang mengangap
ba%ahannya sebagai manusia yang tidak de%asa,bersikap terlalu
melindungi o&erly protecti&e!, jarang memberikan kesempatan
kepada ba%ahannya untuk mengambil inisiatif,daya kreatifitas dan
keputusan,dan bersikap maha tahu"Tipe kepemimpinan
paternalistic banyak terdapat dilingkungan masyarakat yang masih
tradisional"Popularitas pemimpin yang paternalistic sangat
dipengaruhi ole kuatnya ikatan primordial dan peran adat istiadat
sangat kuat"
23
-
7/25/2019 Tesis Bibie
24/83
3" Tipe kepemimpinan (emokratis, seorang pemimpin yang
demokratis biasa memandang perannya selaku koordinator dan
integrator dari berbagai unsur dan komponen organisasi sehingga
bergerak sebagai suatu totalitas,karenanya pendekatan yang
digunakan menjalankan fungsi kepemimpinan adalah
menggunakan pendekatan holistic dan integralistik"
1enurut ersey dan *lanchard dalam #utarto 66:! dan inardi
66:! (ibedakan atas empat gaya kepemimpinan yaitu ;
" aya ?nstruksi" Pemimpin gaya instruksi pada umumnya membuat
keputusan-keputusan penting dan banyak terlibat dalam
pelaksanaannya"#emua kegiatan terpusat pada pemimpin,dan
sedikit saja kebebasan orang lain untuk berkreasi dan bertindak"2" aya $orsultatif" aya ini dibangun diatas gaya direktif, kurang
otoriter dan banyak melakukan interaksi dengan para staf dan
anggota organisasi"/ungsi pemimpin lebih banyak
berkonsultasi,memberikan bimbingan,moti&asi member naehat
dalam rangka mencapai tujuan"3" aya Partisipatif" aya Partisipatif berolak dari gaya konsultatif
yang bisa berkembang kearah saling percaya antara pemimpin danba%ahan"Pemimpin cenderung member kepercayaan pada
kemampuan staf untuk menyelesaikan tanggung ja%ab
mereka"sementara kontak konsultatif tetap berjalan terus"(alam
gaya ini pemimpin lebih mendengar,menerima,bekerjasama dan
member dorongan dalam proses pengambilan keputusan"
24
-
7/25/2019 Tesis Bibie
25/83
4" aya (elegatif" aya ini mendorong kemampuan staf untuk
mengambil inisiatif kurang interaksi dan kontrol dilakukan oleh
pemimpin sehingga gaya ini hanya bisa berjalan apabila staf
memperhatikan tingkat kompetensi dan keyakinan akan mengejar
tujuan dan sasaran organisasi"
#elanjutnya Pamudji 66:! membagi kepemimpinan kedalam
empat gaya kepemimpinan,yaitu ;
" aya $epemimpinan otokratis atau sering disebut kepemimpinan
terpusat pada diri pemimpin +eadership Center! atau gaya
direktif"aya ini ditandai banyaknya petunjuk yang dating dari
pemimpin dan terbatasnya peran serta dalam perencanaan dan
pengambilan keputusan"Pemimpin menentukan secara sepihak
peran serta apa,bagaimana,bilamana berbagai tugas harus
dikerjakan ba%ahan sehingga yang menonjol dalam gaya ini adalah
pemberian perintah"aya pemimpin otokratis adalah seorang yang
memerintah dan menghendaki kepatuhan,memerintah berdasarkan
kemampuannya,memberikan hadiah dan bahkan menjatuhkan
hukuman"2" aya kepemimpinan *irokrati" aya ini dilukiskan dengan kalimat
Bmemimpin berdasarkan peraturan@"Perilaku pemimpin ditandai
dengan ketaatan pelaksanaan prosedur yang berlaku bagi
pemimpin dan ba%ahannya" aya ini merupakan bentuk lain dari
gaya otokratis"
25
-
7/25/2019 Tesis Bibie
26/83
3" aya kepemimpinan (emokrati,gaya ini kadang-kadang disebut
gaya kepemimpinan yang tepusat dari ba%ahan employe
center!,kepemimpinan dengan kesederajatan atau
partosifatif"(alam gaya ini terjadi komunikasi dua arah,pemimpin
berkonsultasi dengan ba%ahan untuk merumuskan tindakan dan
keputusan bersama dan tentu saja tidak mencakup keputusan
dengan tujuan organisasi"
4" aya kepemimpinan *ebas agay kepemimpinan ini pemimpin
sekali menggunakan kekuasaannya atau sama sekali membiarkan
ba%ahannya untuk membuat sesuka hatinya"gaya kepemimpinan
bebas boleh dikatakan tidak ada pemimpin"Pemimpin melimpahkan
sepenuhnya %e%enang kepada ba%ahan dalam menentukan
tujuan serta cara yang dipilih untuk mencapai tujuan itu"Peran
pemimpim hanyalah menyediakan keterangan yang doperlukan
serta mengadakan hubungan dengan pihak luar"
1engacu pada berbagai pendapat tentang gaya kepemimpinan
maka dapat ditarik kesimpulan bah%a seharusnya seseorang dalam
menerapkan gaya kepemimpinan tidak bersifat fiFed artnya seseorang
yang menduduki jabatan pimpinan mempunyai kapasitas untuk membaca
situasi yang dihadapainya secara tepat dan menyesuaikan gaya
kepemimpinan agar sesuai dengan tuntutan situasi yang
dihadapai,meskipun itu penyekesaian bersifat sementara perubahan dai
satu gaya kegaya yang lain,mungkin hanya berlangsungnya situasi
tertentu menuntut penyesuaian tersebut"Uraian tersebut sejalan dengan
26
-
7/25/2019 Tesis Bibie
27/83
Path oal Theory yang dikemukakan oleh ouse dan 1itchell dalam
salusu,66
mempengaruhi presepsi ba%ahan dalam mencapai tujuan mereka,tujuan
pribadi dan cara atau jalan untuk mencapai tujuan tersebut"
#esuai paparan tentang tipe dan gaya kepemimpinan tersebut
diatas maka utuk menyatukan persepsi dalam pembahasan ini
peristilahan gaya dan tipe dapat dipandang sinonim bagaimana juga
dikatakan oleh #iagian, 66
akan identik dengan tipe kepemimpinan orang yang bersangkutan"
D. Pengertian 'anaemen Kinera
?stilah kinerja dalam perkembangannya merupakan penafsiran dari
istilaj performance,yang dapat berarti hasil kerja atau prestasi
kerja"performance diterjemahkan menjadi kinerja juga berarti prestasi
kerja atau hasil kerja'yang merupakan penampilan kerja"
(alam system 1anagement by =bjecti&e, 1urphy dan Cle&eland
66:! mendefinisikan Bperformance@ sebagai countable outcomes,yang
berarti hasil yang dicapai yang memiliki makna dapat
dipertanggungja%abkan"$inerja mempunya hubungan erat dengan masalah produkti&itas
karena merupakan indicator dalam menentukan usaha untuk mencapai
tingkat produkti&itas yang tinggi dalam suatu organisasi"sehubungan
dengan hal tersebut maka upaya untuk mengadakan penilaian terhadap
kinerja disuatu organisasi merupakan hal yang penting"
27
-
7/25/2019 Tesis Bibie
28/83
*erdasarkan uraian menegenai konsep kinerja tersebut diatas
maka pada dasarnya masalah kinerja dalah menyangkut kemampuan
atau performance disebut juga sebagai kompetisi yang didalamnya
terkandung kecakapan,keterampilan dan pengalaman dalam menjalankan
tugas-tugasnya"
1anajemen kinerja adalah suatu pendekatan strategis dan terpadu
sebagai upaya untuk mencapai keberhasilan organisasi melalui
peningkatan kinerja orang yang bekerja didalam organisasi dengan
mengembangkan kemampuan tim dari indi&idu"1anajemen kinerja
dikatakan strategis hal ini disebabkan karena manajemen kinerja
berhubungan dengan isu yang luas dan dihadapi dunia usaha atau
organisasi agar dapat befungsi secara efektif dilingkungannya dengan
arah mencapai tujuan jangka panjang"
/aktor kritis yang berkaitan dengan keberhasilan jangka panjang
organisasi adalah kemampuannya untuk mengetahui berbagai hal
mengenai karya%an-karya%annya yang berkarya dan menggunakan
informasi tersebut guna memastikan bah%a pelaksanaan tugasnya telah
memenuhi standar-standar sekarang dan meningkat sepanjang %aktu"Pengertian kinerja adalah upaya akti&itas dalam menghasilkan
output optimal berdasarkan peningkatan kerja yang terarah,terorganisir
dan berkesinambungan Tunggal 2003! dana inilah yang menjadi acuan
definisi berbagai organisasi dalam mendefinisikan kinerja secara luas"
28
-
7/25/2019 Tesis Bibie
29/83
#edangkan dari tujuan manajemen dan birokrasi,kinerja diartikan
sebagaiimplementasidarikegiatanperencanaan,program,pengelolaan,moni
toring'pelaporan dan e&aluasi atau penilaian pencapaian tujuan"
1enurut 8i&ai Aiethel dan .hmad /a%i 2003! kinerja adalah
hasil atau tingkat keberhasilan seseorang secara keseluruhan selama
periode tertentu didalam melaksanakan tugas dibandingkan dengan
berbagai kemungkinan,seperti standar hasil kerja,target atau sasaran atau
criteria yang telah ditentukan terlebih dahulu dan telah disepakati
bersama"kinerja dalam berbagai batasan memberikan cakupan
bagaimana suatu kegiatan kerja harus berada dalam koridor manajemen
dan lembaga yang diselaraskan dengan target-target pencapaian tujuan
organisasi"sedangkan dalam bentuk operasional,kinerja biasanya berupa
input,proses,outcome,impact dan benefit"
adi tepat apabila kinerja lembaga,menurut definisi .bubakar
2000! yaitu pengekselerasian,pemaduan dan komitmen yang integral
dalam menjalankan tugas-tugas pokok kelembagaan dalam memberikan
peranan,fungsi dan ke%enangan sebagai nilai pertanggungja%aban kerja
dari suatu organisasi pemerintah yang berugas memberikan pengabdiandan pelayanan kepada masyarakat secara menyeluruh"dan inilah yang
banyak dikembangkan oleh lembaga didlam menyelesaikan berbagai
tugas pokok"dimana dasar pengekselarasian tersebut berkaitan dengan
pengoperasian kinerja yang terdiri dari input,process,outcome,impact dan
benefit"
29
-
7/25/2019 Tesis Bibie
30/83
(iharapkan nantinya menurut #iagian 667! peningkatan kinerja
akan menjadi prinsip dasar dari instansi atau departemen pemerintah
menjadi mandiri".rti dari tujuan manajemen dan kelembagaan birokrasi
diharapkan lembaga dapat menciptakan berbagai peluang kerja dalam
program,metode dan target yang ingin dicapai sesuai kemampuan
mengelola kualitas tugas-tugas pokok"oleh karena itu,kinerja sangat
berperan dalam bentuk operasional kerja yang terdiri dari
input,process,outcome,ompact dan benefit"
E. Penilaian Pengukuran Kinera
$inerja merupakan suatu implementasi pega%ai dalam
menjalankan akti&itas kerja pelayanan untuk menciptakan berbagai
peluang kerja yang cepat,tepat,terpadu,mudah dan berkualitas sesuai
strategi dalam berbagai akti&itas teknis,taktik dan praktis sesuai denga
tujuan pelayanan yang ingin dicapai"
Untuk memilih kinerja itu diperlukan cara-cara yang dapat
dipertanggungja%abkan seperti antara lain dari sudut keserasiannya,dapat
dipercayainya dan ketetapan sasarannya agar penilaian mencapai
tujuan,maka ada tiga hal yang perlu diperhatikan ;" Penilaian harus mempunyai hubungan dengan pekerjaan,artinya
system penilaian benar-benar menilai perilaku yang mendukung
kegiatan organisasi dimana pega%ai itu bekerja"2" .danya standar pelaksanaan kerja,dimana standar pelaksanaan
kerja semacam alat ukur untuk kinerja,harus memenuhi sekurang-
kurangnya 2 kriteria yaitu &aliditas dan realibilitas"
30
-
7/25/2019 Tesis Bibie
31/83
3" Praktis,adanya system penilaian yang praktis apabila mudah
dipahami dan dimengerti serta mudah digunakan"
adi penilaian kinerja harus dijalankan secara akurat dan
sistematis,sehingga hasil penilaian lebih ojektif dan bisa
dipertanggungja%abkan"
1enurut #imamora 665! bah%a beberapa factor penilaian kinerja
yang cukup signifikan adalah ;
" /aktor kecakapan yaitu kemampuan untuk menagkap
instruksi,memenuhi kondisi-kondisi yang menantang dan
memecahkan masalah dan situasi baru"2" /aktor kreati&itas yaitu bakat karena memiliki ide-ide
baru,menemukan cara-cara baru yang lebih baik dalam melakukan
sesuatu karena imajinatif"3" /aktor keramahan,sosialibilitas dan kehangatan ditunjukkan
kepada kalangan pelanggan,pega%ai lainnya dan orang-orang
yang dia%asi"4" /aktor kepribadian yaitu karakteristik perilaku indi&idu atau
kesesuaian pribadi dengan pekerjaan"
Tujuan penilaian kinerja atau prestasi kinerja karya%an pada dasarnya
meliputi ;
" Untuk mengetahui tingkat prestasi karya%an selama ini"2" Pemberian imbalan yang serasi3" 1endorong pertanggungja%aban dari karya%an4" Untuk pembeda antarkarya%an yang satu dengan yang lain:" Pengembangan #(1
-
7/25/2019 Tesis Bibie
32/83
6" #ebagai alat untuk memperoleh umpan balik dari karya%an untuk
memperbaiki desain pekerjaan,lingkungan kerja dan rencana karir0"8iset seleksi sebagai criteria keberhasilan efekti&itas" #ebagai salah satu sumber informasi untuk perencanaan #(12"1embantu menempatkan karya%an dengan pekerjaan yang sesuai
untuk mencapai hasil yang baik secara menyeluruh3"#ebagai sumber informasi untuk pengambilan keputusan yang
berkaitan dengan gaji upah4"#ebagai penyaluran keluhan yang berkaitan dengan masalah
pribadi maupun pekerjaan:"#ebagai alat untuk menjaga tingkat kinerja
-
7/25/2019 Tesis Bibie
33/83
" $arya%an yang dinilai adalah manusia yang kemampuan tertentu
juga memiliki berbagai kelemahan dan kekurangan"2" Penilaian yang dilakukan pada serangkaian tolak ukur tertentu yang
realistis berkaitan langsung dengan tugas seseorang serta criteria
yang ditetapkan dan diterapkan secara objektif"3" asil penilaian harus disampaikan kepada pega%ai yang dinilai
dengan maksud ;a" (alam penilaian tersebut positif,menjadi dorongan kuat bagi
pegaeai yang bersangkutan untuk lebih berprestasi lagi dimasa
yanga akan dating,sehingga kesempatan untuk meniti karir lebih
terbuka baginya"b" (alam hal penilaian tersebut negati&e maka pega%ai tersebut
mengetahui kelemahannya,dengan demikian dapat mengambil
berbagai langkah yang diperlukan untuk memperbaiki
kelemahan tersebut"c" ika seseorang merasa mendapat penilaian tidak objektif
kepadanya diberikan kesempatan untuk mengajukan
keberataannya,sehingga pada akhirnya ia dapat memahami dan
menerima hasil penilain yang diperolehnya"d" asil penilaian yang dilakukan secara berkala itu diarsipkan
secara rapi dalam lemari arsip pega%ai setiap orang,sehinggatidak ada informasi yang hilang yaitu yang sifatnya
menguntungkan pega%ai dan yang merugikan pega%ai"e" asil penilaian kinerja setiap orang,menjadi bahan yang selalu
turut dipertimbangkan dalam setiap keputusan yamg diambil
mengenai mutasi pega%aiyang dalam arti promosi,alih
tugas,dan dalam pemberhentian tidak atas permintaan sendiri"
33
-
7/25/2019 Tesis Bibie
34/83
#uatu system penilaian kinerja yang baik harus membentuk setiap
pega%ai mengerti semakin jelas peranannya mengenali peluang untuk
mengambil resiko,mengadakan percobaan dan tumbuh didalam
peranannya"mengerti akan kekuatan dan kelemahan dirinya sendiri"
. 'et#de Penilaian Kinera
9otoadmojo 662! menjelaskan bah%a metode penilaian kinerja
pada umumnya dikelompokkan menjadi dua macam yaitu, metode
penilaian berorientasi pada %aktu yang lalu dan metode berorientasi pada
%aktu akan dating"
1etode penilaian kinerja berorienrasi pada %aktu lalu adalah
penilaian prestasi pega%ai berdasarkan berdasarkan hasil kerja yang
telah dicapai selama ini"metode penilaian kinerja antara lain, meliputi ;
8ating scale,Chec klist,metode peristi%a kritis,tinjauan lapangan dan test
kinerja"
Teknik rating scale adalah penilaian subjektif terhadap kinerja
pega%ai dengan skala tertentu dari yang terendah sampai yang
tertinggi"penilaian memberi standar pada skala yang sudah ada dengan
cara perbandingan antara hasil pekerjaan pega%ai dengan criteria sepertiyang telah ditentukan,criteria tersebut dapat dinyatakan dalam
bentuk,baik,cukup,kurang"
Teknik Chec adalah hanya memiliki pernyataan yang tersedia yang
menggambarkan karakter dan kinerja pega%ai"dengan cara ini *adan
34
-
7/25/2019 Tesis Bibie
35/83
+ingkungan idup (aerah mempersiapkan formulir,nama dan jabatan
penilaian,tanggal penilaian dan factor-faktor penilaian"
1etode peristi%a kritis adalah penilaian berdasarkan catatan dari
pemimpin jadi seorang pemimpin membuat catatan tugas-tugas pega%ai
yang bekerja,kemudian memberikan penilaian berdasarkan catatan
peristi%a yang lalu dan menggambarkan perilaku pega%ai baik yang
bersifat positif maupun yang bersifat negati&e"
1etode penilaian lapangan yaitu penilaian yang dilakukan dengan
cara terjun langsung kelapangan untuk menilai kinerja pega%ai"hasil
penilaian disampaikan kepada kedua pihak yaitu atasan langsung
pega%ai yang dinilai untuk diteliti dan diambil suatu kesimpulan serta
kepada pega%ai yang bersangkutan sendiri untuk dibicarakan"
1etode penilaian kinerja berorientasi pada masa yang akan datang
antara lain penilaian diri,pendekatan manajemen berdasarkan
sasaran,penilaian psikologis,teknik pusat penilaian"
Penilaian diri adalah suatu penilaian kinerja yang dilakukan oleh
pribadi pega%ai sendiri jika dikaitkan dengan pengembangan karier
pega%ai hal itu antara lain berarti bah%a seorang mampu melakukanpenilaian yang objektif mengenai diri sendiri termasuk mengenai
potensinya yang masih dapat dikembangkan"
Penilaian diri harus merupakan suatu proses kontinyu pega%ai itu
sendiri harus berusaha untuk terus-menerus memberikan penilaian
kinerjanya sendiri,mengenali kekuatan dan kelemahan sendiri"
35
-
7/25/2019 Tesis Bibie
36/83
G. Kerangka Pemikiran
Pemerintah (aerah $abupaten *one merupakan salah satu
organisasi pemerintah daerah yang mempunyai tugas dan fungsi yaitu
melaksanakan tugas-tugas pemerintah daerah $abupaten *one yang
masuk pengelolaan *adan +ingkungan idup (aerah"
(alam menjalankan tugas dan fungsinya kepala *adan +ingkungan
idup (aerah di kabupaten *one yang gaya kepemimpinannya perlu
diketahui melalui penelitian ini"hal ini penting karena keberhasilan suatu
organisasi sangat tergantung dari manajemen organisasi
bersangkutan,sedangkan manajemennya dipengaruhi pula oleh leader
pemimpin! yang mempunyai otoritas tertinggi dan penanggungja%ab
yang pertama dalam organisasi bersangkutan,dalam hal ini adalah *adan
+ingkungan idup (aerah di $abupaten *one"
Personalitas kepribadian! seseorang yang memadu dengan
kemampuannya kompetensi! atau kemampuan akademiknya dapat
terlihat dari gaya kepemimpinannya"
#ecara teoritis,terdapat beberapa gaya kepemimpinan dalam
organisasi yang diharapkan mampu mendorong kinerja segenapkomponen atau unsur-unsur yang ada didalamnya"demikian halnya pada
*adan +ingkungan idup (aerah di $abupaten *one,gaya kepemimpinan
kepala *adan sangat berpengaruh terhadap kinerja pada
pelaksananya,dalam hal ini para pega%ai"hal ini pula dituntut agar terjadi
36
-
7/25/2019 Tesis Bibie
37/83
kemajuan dalam hal kreati&itas dari *adan +ingkungan idup (aerah di
$abupaten *one"
#eorang pemimpin harus mampu menempatkan dirinya sebagai
pega%ai memegang jabatan menurut garis hubungan fungsional dan
structural organisasi,dan dituntut untuk berinteraksi dengan ba%ahannya
sebagai realisasi dalam hubungan sosialnya dan melakukan interaksi
dengan ba%ahannya"dalam organisasi formal,kepemimpinan memiliki
gaya kepemimpinan yang bersifat fleksibel terhadap situasi dan
pengikutnya"kepemimpinan formal adalah kepemimpinan yang menduduki
posisi dalam system otoritas dan status organisasi formal tertentu"secara
keseluruhan gaya kepemimpinan yang diterapkan oleh para pemimpin
dalam lingkup *adan +ingkungan idup (aerah di $abupaten *one
diharapkan mampu mendorong'memoti&asi para pega%ai sebagai
ba%ahan untuk meningkatkan kinerjannya"
ayakepemimpinanyaitu(emokratis,Paternalistik,Partisipatif,=tokra
tis adalah asangat bepengarug terhadap kinerja pega%ai pada *adan
+ingkungan idup daerah di $abupaten *one"mengenai pengaruh ini
dapat dilihat dalam kerangka pikir,sebagai berikut ;
37
Badan Lingkungan Hidup Daerah
Kabupaten Bone
Demokra
-
7/25/2019 Tesis Bibie
38/83
H.Hip#te&i&
38
Gaya kepemimpinan
Kepala Badan
Paternalist Partisipa Otokrati
Kinerja Pegawai Badan Lingkungan Hidup Daerah
Kabupaten Bone
-
7/25/2019 Tesis Bibie
39/83
*erdasarkan formulasi masalah yang diajukan dalam penelitian
ini,maka diajukan hipotesis sebagai ja%aban sementara terhadap
masalah,sebagai berikut;
" aya kepemimpinan kepala *adan yaitu
(emokratis,Paternalis,partisipatif,otokratis,berpengaruh positif dan
signifikan terhadap kinerja pega%ai *adan +ingkungan idup
(aerah di $abupaten *one"
2" aya kepemimpinan (emokratis adalah paling dominan
berpengaruh terhadap kinerja pega%ai *adan +ingkungan idup
(aerah di $abupaten *one"
BAB III
'ET/DE PENELITIAN
39
-
7/25/2019 Tesis Bibie
40/83
A. L#ka&i dan 0aktu Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan pada *adan +ingkungan idup (aerah
di $abupaten bone #ula%esi #elatan dan %aktu pelaksaan penelitian
selama : lima! bulan dari bulan anuari s'd 1ei 203"
B. Data *eni& dan +um"er
enis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah ;
" (ata Primer adalah data yang diperoleh melalui pengamatan dan
%a%ancara dengan para responden pada objek penelitian data
intern!2" (ata #ekunder adalah data yang diperoleh dari pihak lain
mengenai objek yang diteliti $epemimpinan $epala *adan! dan
data ini tertulis dan tidak tertulis yang dapat menunjang kajian ini
dan merupakan data sekunder"(. P#pula&i dan +ampel
Pupulasi dalam penelitian ini adalah seluruh baik tenaga onorer
naupun pega%ai 9egeri #ipil *adan +ingkungan idup (aerah di
kabupaten *one #ula%esi #elatan yang berjumlah 30 orang dari jumlah ini
orang yang menjadi sampel"hal ini berarti bah%a yang menjadi sampelresponden dalam penelitian ini adalah 30 orang dan penarikan sampelnya
dengan cara #imple 8andom #ampling atau secara acak sederhana"
D. Teknik Pengumpulan Data
Untuk memperoleh data yang dibutuhkan,maka digunakan teknik
sebagai berikut ;
40
-
7/25/2019 Tesis Bibie
41/83
" Penyebaran kuesioner,kepada responden yang berisi daftar
pertanyaan dan mengacu pada &ariable-nariabel penelitian tentang
gaya kepemimpinan yang berpengaruh terhadap kinerja pega%ai2" a%ancara, yaitu melakukan tabya ja%ab langsung dengan
responden berupa %a%ancara guna mendapat informasi dengan
instrument yang digiunakan adalah daftar pertanyaan"3" =bser&asi, yaitu pengumpulan data berdasarkan pengamatan
secara langsung terhadap aspek yang terkait dengan gaya
kepemimpinan yang berpengaruh terhadap kinerja para pega%ai
pada badan ini"4" Telaah dokumentasi, yaitu melalui sejumlah literature yang memuat
beberapa teori atau pendapat dari para ahli yang berkaitan dengan
pembahasan dalam permasalahan penelitian"selain itu, juga
dilakukakn studi dokumentasi untuk memperoleh data berupa
peraturan dan Undang-Undang"E. 'et#de Anali&i&
Untuk menguji hipotesis yang diajukan,maka metode analisis yang
digunakan adalah sebagai berikut ;
" .nalisis data ordinal dari hasil angket dilakukan melalui pendekatan
deskriptif kualitatif,dengan cara tabulasi,persentasi dan kategorisasiatau scoring"
2" $ategorisasi penilaian kinerja digunakan tingkatan asumsi ;
tinggi,sedang,rendah,sangat rendah"kategorisasi pengukuran
&ariable ; rating scale +ikert $ilinger!
Kateg#ri Pre&enta&e +1#rring
Tinggi 5:G - 00G 4
41
-
7/25/2019 Tesis Bibie
42/83
-
7/25/2019 Tesis Bibie
43/83
- .ntara 0,5: dan 0,60 kategori berpenagruh- .ntara 0,60 dan kategori sangat berpengaruh
sumber ; #upranto,2000!
. De)eni&i /pera&i#nal 2aria"el
#ebagai acuan dasar dalam penelitian dan pembahasan
selanjutnya,maka diuraikan beberapa &ariable dan indicator
pengukuran,sebagai berikut ;
a" aya $epemimpinan (emokratis atau $onsultatif adalah gaya
kepemimpinan yang lebih banyak melakukan proses interaksi
dengan melakukan konsultasi"*imbingan dan memberikan moti&asi
kepada pega%ai"?ndikator ;" #ering menunjukkan hal yang dapat menaikan minat dalam
bekerja"2" *ersahabat dengan pega%ai"3" 1emberikan kesempatan pega%ai menyampaikan perasaan
dan keluhan"4" Perhatian terhadap konflik dan berusaha menyelesaikan"
b" aya kepemimpinan Paternalistik adalah aya kepemimpinan
yang cenderung dipengaruhi oleh kuatnya ikatan primordial dan
peran adat istiadat
?ndikator ;" 1enganggap ba%ahannya sebagai orang yang tidak de%asa"2" *ersikap terlalu melindungi3" Tidak memberikan ruang kepada ba%ahannya untuk mengambil
inisiatif,daya kreatifitas dan keputusan4" *ersikap maha tahu
c" aya kepemimpinan Partisipatif adalah gaya pemimpin yang
member perhatian pada pembagian kekuasaan dan %e%enang
kepada pengikut"
43
-
7/25/2019 Tesis Bibie
44/83
?ndikator ;" Perhatian terhadap kerja kelompok daripada kompetisi indi&idu"
2" 1elibatkan pega%ai dalam merumuskan tujuan"3" 1emberikan dorongan untuk mengambil inisiatif4" 1emberikan perhatian pada bagian yang tidak sukses'kurang
berhasild" Tipe kepemimpinan otokratik adalah gaya kepemimpinan yang
lebioh menganggap organisasi sebagai milik pribadi dan orang lain
hanya sebagai pelaksana atau hanya bekerja untuk mencapai
tujuan yang telah ditetapkan dalam organisasi"?ndikator ;" 1emberikan penjelasan tugas sesuai pekerjaan pega%ai"2" 1emberikan pengarahan dalam bekerja3" 1emberitahukan tentang apa apa dan bagaimana mengerjakan
pekerjaan4" 1emberikan instruksi kepada pega%ai
e" $inerja adalah hasil akhir yang dapat dicapai oleh pimpinan yang
dapat ditunjukkan kepada setiap pega%ai dan dinilai oleh
ba%ahannya"
BAB I2
HA+IL PENELITIAN DAN PE'BAHA+AN
44
-
7/25/2019 Tesis Bibie
45/83
A. De&krip&i penelitian" $arakteristik 8esponden
*erdasarkan kebutuhan analisis ini beberapa karakteristik atau identitas
responden dapat diketahui dari hasil kuisioner terhadap 30 responden
atau pega%ai sebagaimana disajikan pada table berikut ;
Tabel (istribusi 8esponden menurut kelompok umur
Umur
3tahun4
rekuen&i
3#rang4
Per"andingan
354
N 3:
3< E 40
4 E 4:
O 4:
5
:
kinerja pega%ai! untuk mengetahui tingkat pengaruh dan hubungan
&ariable independen terhadap &ariable dependen tersebut"
*erdasarkan nilai / dan P pribabilitas! yang diperoleh dengan
tingkat kesalahan a I 0,0: dan tingkat kepercayaan 6: G maka bilamana
PN 0,0: maka tingkat pengaruhnya signifikan,dan sebaliknya bilaman PO
0,0: maka dinilai pengaruhnya tidak signifikan"dengan membandingkan t
hitung denga t table dapat dibentuk dengan 0diterima atau ditolak
atau o ditolak dengan diterima"untuk selanjutnya dilakukan
penyimpulan tingkat penagaruh dan hubungan &ariable melalui tiga cara
sebagai berikut ;
" (engan membandingkan t hitung dengan t table
ika t dihitung O t table berarti oditerima dan ditolak"nilai t table
diperoleh d I n E 2 I 30 E 2 I 27 I ,502" *erdasarkan probabilitas
.pabila probabilitas O a I 0,0: maka oditerima dan ditolak.pabila probabilitas N a I 0,0: maka o ditolak dan diterima
3" $oefisien $orelasi Parsial*erdasarkan pengaruh indi&idu &ariable bebas bebas terdapat
beberapa &ariable terikat > ditunjukkan oleh koefiesien korelasi
58
-
7/25/2019 Tesis Bibie
59/83
parsial r! dengan asumsi bah%a pada &araibel bebas lainnya
adalah konstan"9ilai koefisien korelasi parsial dapat dilihat pada print out computer
terlampir"
(engan memperhatikan parameter E parameter pada hasil olahan data
menggunakan computer dengan program seperti terlampir,maka dapat
dijelaskan hasil olahan data sebagai berikut ;
" asil olahan data computer menunjukkan bah%a koefisien korelasi
multiple-r! 0,546 menandakan bah%a &ariable bebas K, K2, K3,
K4 kepemimipinan demokratis berpengaruh terhadap &ariable
terikat > kinerja pega%ai!2" 9ilai koefisien determinasi8! I 0,7
-
7/25/2019 Tesis Bibie
60/83
Pengujian &arabel independen bebas! secara parsial berarti dilakukan
dengan melihat beberapa aspek penilaian yaitu nilai koefisien regrasi,nilai
probabilitas ,nilai statistic t dan nilai koefisien determinasi parsial sebagai
berikut ;
$epemimpinan (emokratis K!
$ooefisien regrasi sebesar 0,37: bertanda positif bah%a
demokratis berpengaruh terhadap kinerja pega%ai pada *adan
+ingkungan idup (aerah kabupaten *one bila &ariable lainnya tettap
dipertahankan konstan"untuk melihat untuk melihat tingkat signifikasi
kepemimpinan demokratis K! maka dilakukan perbandingan t
hitung"dengan t table dan probalitas dengan 0,00: nilai t hitung 4,47: O
dari t table probabilitas I 0,000 adalah N 0,0: berarti o ditolak dan
dierima,dengan demikian kepemimpinan demokratis berpengaruh
terhadap signifikan terhadap &ariable kinerja pega%ai pada *adan
+ingkungan idup (aerah $abupaten *one besarnya pengaruh
ditimbulkan oleh koefisien determinasi parsial
-
7/25/2019 Tesis Bibie
61/83
probabilitas dengan 0,000:"9ilai t hitung 4,235 O dari t table ,50! dan
probabilitas I 0,000 adalah N 0,0: berarti o ditolak dan h
diterima"dengan demikain kepemimpinan paternalistic K2! berpenagruh
secara signifikan terhadap &ariable > kinerja pega%ai! pada badan
+ingkungan hidup (aerah $abupaten *one besarnya pengaruh yang
ditimbulkan didasarkan apada koefisien determinasi parsial sebesar kinerja pega%ai! pada *adan
+ingkungan idup (aerah $abupaten *one besar pengaruh yang
ditimbulkan didasarkan pada koefisien determinasi parsial sebesar 42,70
G
$epemimpinan otokratik K4!
61
-
7/25/2019 Tesis Bibie
62/83
$oefisien regresi sebesar 0,004 bertanda negati&e dan berarti
bah%a otokratik tidak berpengaruh terhadap kinerja pega%ai pada *adan
+ingkungan idup (aerah bilamana &ariabelnya dipertahankan konstan
untuk melihat tingkat signifikan kepemimpinan otokratik K4! maka
dilakukan perbandingan t hitung dengan table dan probabilitas dengan
0,00: nilai t hitung 0,043 N dari table ,50! dan probabilitas I 0,6
-
7/25/2019 Tesis Bibie
63/83
itu diperlukan suatu gaya kepemimpinan dari seoarang pemimpin"seoarng
pemimpin harus memiliki gaya kepemimpinan yang sifatnya &ariatif artinya
kemampuan seoarng pemimpin menyesuaikan diri dengan kondisi atau
lingkungan organisasi yang dipimpinnya"
(ari hasil penelitian menunjukkan bah%a kepepimpinan pimpinan
dalam unit kerja organisasi *adan +ingkungan idup (aerah kaabupaten
*one memperlihatkan gaya kepemimpinan demokratis"berdarkan hasil
uraian pembahasan diatas maka cukup jelas bah%a secara keseluruhan
gaya kepemimpinan yang dominan mempengaruhi kinerja pega%ai pada
*adan +ingkungan idup (aerah abupaten *one adalah gaya
kepemimpinan yang demokratis "hal ini dibuktikan dengan hasil uji
determinasi koefisien parsial yang menunjukkan angka tertinggi"
#ebagaimana dikemukakan oleh illiam dan uber bah%a
kepemimpinan demokratis memiliki beberapa cirri yang menjadi indicator
pencapaiannya antara lain ; sikap perilaku pimpinan yang selalu
berusaha melibatkan ba%ahan dalam pengambilan keputusan,aktif
meminta saran atau pendapat dari ba%ahannya,senatiasa memberikan
dorongan moti&asi! baik melalui bantuan moril maupun material dalam
rangka meningkatkan kinerja ba%ahan yang dipimpinnya"
Perilaku kepemimpinan setiap pimpinan dalam unit kerja dan
organisasi *adan +ingkungan idup (aerah kabupaten *one
menunjukkan indicator diatas"partisipasi pimpinan mulai dari kepala
63
-
7/25/2019 Tesis Bibie
64/83
*idang dalam sikap pelaksanaan kegaiatan tugas pega%ai dan organisasi
dinilai sangat baik"hal tersebut dapat dilihat pimpinan secara aktif
memberikan moti&asi kepada setiap pega%ai untuk meningkatkan
kinerjanya"demikian halnya dalam kegiatan pemahaman tugas dan
tanggung ja%ab terhadap pega%ai yang diberiak tugas pekerjaan
sehingga pega%ai yang bersangkutan terkadang bingung melaksanakan
tugas yang dibebankan kepadanya,keterlibatan pimpinan secara aktif
dalam memberikan pengarahan juga jarang dilakukan sehingga
megurangi hubungan komunikasi antara pimpinan dengan pega%ai yang
dipimpinnya"hal yang paling menonjol dari perilaku Pimpinan *adan
+ingkungan idup (aerah kabupaten *onetingginya inisiatif pimpinan
melibatkan setiap pega%ai dalam kegiatan pertemuan dan rapat untuk
dimintai saran dan pendapat dalam proses pengambilan keputusan"
(alam menjalankan tugas pekerjaan sehari-harinya pega%ai masih
membiutuhkan berbagai jenis bantuan dan uluran tangan terutama dari
pimpinannya"berbagai jenis bantuan yang dibutuhkan mulai dari
kebutuhan petunjuk teknis pelaksanaan tugas,bantuan materil,ide-ide
pikiran hingga kepada kebutuhan financialnya"oleh karena itu diperlukan
sikap kerelaaan dari setiap pimpinan unit kerja terhadap pelaksanaan
tugas dan pega%ai dan organisasinya"dari hasil penelitian menunjukkan
secara keseluruhan,kerelaan berkorban pimpinan dalam unit kerja
organisasi *adan +ingkungan idup (aerah abupaten *one dinilai
optimal"sebagian besar pega%ai menilai bah%a pimpinan memiliki sense
64
-
7/25/2019 Tesis Bibie
65/83
of empathy terhadap mereka"pimpinan memerikan bantuan yang
dibutuhkan"demikain sikap pimpinan dalam perilaku terhadap pega%ainya
yang menghadapi suatu masalah baik yang berkaitan langsung dengan
tugas pekerjaan terlebih dalam bersifat pribadi menaruh kepedulian yang
tinggi terhadap hal-hal seperti itukerelaan berkorban yang dimiliki
pimpinan tersebut 9ampak mempenagruhi kinerja pega%ai yang
dipimpinnya secara keselurahan"
Perilaku pimpinan untuk membangun keberhasilan dengan
ba%ahannya merupakan salah satu hal penting yang perlu mendapat
perhatian dinilai berpenagruh dalam pencapaian kinerja pega%ai yang
dipimpinnya"hasil penelitian menunjukkan bah%a tingkat perhatian
pimpinan untuk meluangkan %aktu bersama-sama dengan pega%ai telah
banyak dilakukan terutama dilakukan diluar jam kerja atau %aktu
istirahat"penggunaan %aktu kebersamaan tersebut lebih banyak
digunakan oleh pimpinan untuk bercanda dengan pega%ainya"demikian
pula dalam hubungan kerjasama,setiap pimpinan unit kerja dalam lingkup
*adn +ingkungan idup (aerah telah mampu membangun hubungan
kerjasama yang baik dengan para ba%ahannya terutaman dalam
hubungan konsultatif,dan hal ini dinilai telah member pengaruh tersendiri
bagi pega%ai dalam mendorong kinerja mereka"
asil penelitian member petunjuk bah%a gaya kepemimpinan
demokratis dalam lingkup organisasi *adan +ingkungan idup (aerah
kabupaten *one diperlukan untuk meningkatkan kinerja setiap pega%ai
65
-
7/25/2019 Tesis Bibie
66/83
yang ada didalamnya"pimpinan harus lebih aktif melibatkan pega%ai
sebagai ba%ahannya dalam setiap kegiatan pertemuan atau rapat dengan
lebih sering meminta kepada mereka untuk mengemukakan saran E saran
atau pendapat yang menjadi modal dasar bagi pimpinan untuk mengambil
suatu kebijakan atau keputusan"
(isisi lain pimpinan juga dituntut untuk bersikap lebih terbuka atau
transparan terhadap pega%ai dan pimpinannya terhadap suatu
permasalahan sehingga lebih terbangun suasana komunikasi dua arah
atau kotisultatif efektif sehingga setiap pega%ai akan merasa dihargai dan
diperhatikan keberadaannya"faktor lain yang sangat urgen dipahami oleh
pimpinan adalah dorongan untuk berkorban dalam memberikan bantuan
kepada setiap pega%ainya sehingga secara otomatis pega%ai juga
termoti&asi bekerja dengan baik dan penuh rasa tanggung ja%ab tanpa
harus menunggu perintah dari pimpinannya,dan apada akhirnya akan
meningkatkan kinerja pega%ai dan organisasi yang dipimpinnya secara
keseluruhan"
66
-
7/25/2019 Tesis Bibie
67/83
BAB 2
KE+I'PULAN DAN +A%AN
A. Ke&impulan" aya kepemimpinan pada unit kerja dan organisasi dalam +ingkup
*adan +ingkungan idup (aerah $abupaten *one berpengaruh
signifikan terhadap tingkat pencapaian kinerja pega%ai"2" aya kepemimpinan demokratis dominan berpengaruh terhadap
kinerja pega%ai pada *adan +ingkungan idup (earah $abupaten
*one"B. +aran
(alam kesimpulan diatas diraikan saran E saran sebagai berikut ;
" (iharapkan setiap pimpinan unit kerja dan organisasi tersebut lebih
meningkatkan pemahamannya tentang gaya kepemimpinan
demokratis dan berusaha mengubah pola perilaku kepemimpinan
yang kurang mampu meningkatkan kinerja pega%ai yang
dipimpinnya"2" endaknya setiap pimpinan dalam unit kerja dan organisasi
tersebut lebih meningkatkan pemahamannya tentang gaya
kepemimpinan demokratis dan berusaha mengubah pola perilaku
kepemimpinan yang kurang mampu meningkatkan kinerja pega%ai
yang dipimpinnya"3" Perilaku kepemimpinan yang mendapat perhatian uatam pada
setiap pimpinan unit kerja dan organisasi pada *adan +ingkungan
67
-
7/25/2019 Tesis Bibie
68/83
-
7/25/2019 Tesis Bibie
69/83
-
7/25/2019 Tesis Bibie
70/83
2" Untuk jenis pertanyaan esai,berilah ja%aban sesingkat mungkin
sesuai dengan ja%aban yang saudara anggap benar"3" a%aban saudara berikan segera kepada enumerator pengumul
data! atau langsung kepada peneliti"
IDENTITA+ %E+P/NDEN
9ama +engkap ; "
enis kelamin ; Pria
anita
Umur ; Tahun!
abatan saat ini ;""
olongan kepangkatan ;
""
)selon ;""
1ulai bekerja di
*adan +ingkungan idup (aerah ;""
Pendapatn'bulan ; N8p ":00"000
8p ":00"000 E 8p 2":00"000
8p 2":00"000 E 8p 4"000"000
8p O8p 4"000"000
umlah Tanggungan
$eluarga ;
0 E 2 E 3 4 E :
70
-
7/25/2019 Tesis Bibie
71/83
Tingkat pendidikan ;
#+T. (?P+=1. #.8.9. 1.?#T)8
.lamat +engkap
DATA% PE%TAN9AAN %E+P/NDEN
" .pakah tingkat keaktifan pimpinan sering menunjukkan hal yang
dapat menaikkan minat dan bakat kepada saudaraQa" #angat aktifb" .ktifc" $urang aktifd" Tidak aktif
2" *agaimana tingkat keaktifan pimpinan dalam bersahabat pada
pega%ai kepada saudaraQa" #angat aktifb" .ktifc" $urang aktifd" Tidak aktif
3" *agaimana keaktifan pimpinan dalam memberikan kesempatan
pega%ai menyampaikan perasaan dan keluhan kepada saudaraQa" #angat aktifb" .ktifc" $urang aktif
d" Tidak aktif4" *agaimana tingkat kekatifan pimpinan melibatkan saudara
memfokuskan perhatian terhadap konflik dan berusaha
menyelesaikanQa" #angat aktifb" .ktif c" $urang aktifd" Tidak aktif
71
-
7/25/2019 Tesis Bibie
72/83
Gaya Paternali&tik
" .pakah tingkat pencapaian pimpinan menganggap ba%ahannya
sebagai orang yang tidak de%asa kepada saudaraQa" Tinggib" #edangc" 8endahd" #angat rendah
2" *agaimana tingkat pemberian pimpinan bersikap terlalu melindungi
kepada saudaraQ
a" Tinggib" #edangc" 8endahd" #angat rendah
3" *agaimana cara pimpinan tidak memberikan ruang kepada
ba%ahannya untuk mennagambil inisiatif,daya kreatifitas keputusan
kepada saudaraQa" (iberikan jika dimintab" (iberikan %alaupun tidak diminta
c" Tidak diberikan jika dimintad" Tidak diberikan %alaupun tidak meminta
4" *agaimana tingkat kepedulian pimpinan dalam memberikan sikap
mahatahu kepada saudaraQa" #angat pedulib" Pedulic" $urang pedulid" Tidak peduli
(. Gaya pati&ipati)" *agaimana tingkat pencapaian perhatian terhadap kerja kelompok
daripada kompetisi indi&idu pimpinanQa" Tinggib" #edangc" 8endahd" #angat rendah
2" *agaimana perhatian pimpinan dalam melibatkan pega%ai untuk
merumuskan tujuan kepada saudaraQa" #ering-sering
b" $adang-kadang
72
-
7/25/2019 Tesis Bibie
73/83
-
7/25/2019 Tesis Bibie
74/83
4" 1enurut saudara bagaimana tingkat pencapaian pimpinan
memberikan intruksi kepada pega%ai pada badan +ingkungan
idup (aerah yang mempengaruhi prestasi kerjaQa" Tinggib" #edangc" 8endahd" #angat rendah
Kinera Pega!ai
" *agaimana menurut saudara tentang tingkat pencapaian
kepatuhan pimpinan pada *adan +ingkungan idup (aerah yang
mempenagruhi kinerjaQa" Tinggib" #edangc" 8endahd" #angat rendah
2" *agaimana menurut saudara tentang perhatian pimpinan
memenuhi kebutuhan peralatan kerja operasionalQa" #angat memperhatikanb" 1emperhatikanc" $urang memperhatikand" Tidak memperhatikan
3" *agaimana menurut saudara tentang perhatian pimpinan
memenuhi kebutuhan peralatan kerja operasionalQa" #angat memperhatikanb" 1emperhatikan
c" $urang memperhatikand" Tidak memperhatikan
4" *aimana menurut saudara tentang tingkat pencapaian kemampuan
pimpinan menciptakan kondisi ruang kerja yang aman dan
nyamanQa" #angat mampub" 1ampuc" $urang mampud" Tidak mampu
74
-
7/25/2019 Tesis Bibie
75/83
TANGGAPAN %E+P/NDEN 2A%IABEL KINE%*A PEGA0AI BADAN
LINGKUNGAN HIDUP DAE%AH KABUPATEN B/NE
N#
%e&p
Pernyataan T#tal
+1#re
4 4 4 2 42 4 4 4 2 43 4 4 4 2 44 4 4 4 3: 3 4 4 2< 3 4 4 25 3 4 4 2 37 3 4 4 2 36 3 4 4 2 30 3 4 4 2 3 4 4 4 3 :
2 4 4 4 3 :3 4 4 3 3 44 4 4 3 3 4: 4 4 3 3 4< 4 4 3 3 45 4 4 3 3 47 4 4 3 4 46 4 4 4 4