बाल वििाह : क्ा, क्योंे और कै से? · ललए...

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माडयल 7

बाल वििाह का कयो और कस

सीएसओ सहयोगियो दवारवा बवाल वििवाह म हसतकषप की पहल करनष हषत रषडी रषकनर

ककशोरिय सशकतिकरण टलककट

copy यनवाइटषड नषशनस चिलडस फड (यवनसषफ) copy बषकथ

इस परकवाशन को िशकवा यवा लवाभ रवहत उदषशय हषत पनः उतवादन कवापीरवाइट धवारक कष अनमगत कष गबनवा वकयवा जवा सकतवा ह यदद इसकष सोत को मवान द

इकित ससकरणःldquoवकशोरिय सशगतिकरण टलवकटrdquo 2016 नई ददली यवनसषफ एि बषकथ यवनसषफ एि बषकथ को एसष परगतललगप को पवाकर खशी होिी जो इस परकवाशन को सोत कष तौर पर इसतषमवाल कर रह हो

यदद इस परकवाशन को वकसी भी ववािसवाययक परयोजन कष ललए उपयोि वकयवा जवातवा ह तो ललखखत म अनमगत की जररत पड़षिी

अनमकत एि अनय सिालयो क ललए सपकक करःnewdelhiuniceforg

सामनिाल किर का फोटोcopy BreakthroughIndia

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मॉडयल 7


सीएसओ सहयोगियो दवारवा बवाल वििवाह म हसतकषप हषत रषडी रषकनर जजसम बदलवाि कष ससदवानत पर आधवाररत तथय एि आकड़ष

मदष कवा विशषषण कवारक एि परभवाि सभि हसतकषप रणनीगतयवा शवाममल ह

विषय सचीयवनसफ क बार म

बकथ क बार म


बाल वििाह पर रडी रकनर lsquoकयोrsquo

रकनर का उपयोग कौन कर सकता ह

अनभाि

अनभाि I - बाल वििाह सनदरभ तय करना

अनभाि II - बाल वििाह कारक और इनक परराि का ह

अनभाि III - बाल वििाह समाधान क ललए का ककया गया ह

अनभाि IV - बाल वििाह हसतकपयो को ककस परकार पररािी बनाया जा सकता ह - बदलाि क लसदानत पर आधाररत एक कायभकारी रणनीवत तयार करना

सलगनक

पररकलपनाओ सहहत बाल वििाह का समाधान करन स सबधधत बदलाि का लसदानत

पषठ 1

पषठ 2

पषठ 4

पषठ 4

पषठ 5

पषठ 6

पषठ 7

पषठ 10

पषठ 13

पषठ 18

पषठ 22

पषठ 23

चचतयो की सची

चचत 1 रारत सरकार दारा बाल वििाह का समाधान करन क ललए कायभकरम एि योजनाए

चचत 2 बाल वििाह का समाधान करन म बदलाि क लसदानत को तयार करन क ललए बदलाि क लसदानत का दशय हनरपण

चचत 3 बदलाि क लसदानत - बाल वििाह का समाधान

ताललकाओ की सची

ताललका 1 अधधक घटनाओ िाल राजयो म बाल वििाह क परचलन म जजला सतरीय भरनता

ताललका 2 बाल वििाह हनषध अधधहनयम 2006 (पीसीएमए) की परमख विशषताए

पषठ 9

पषठ 14

पषठ 15

पषठ 19

पषठ 24

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United Nations Childrenrsquos Fund 73 Lodi Estate New Delhi 110 003 India 91-11-24690401 91-11-24627521

यनाइटड नशनस चचलडस फड (यवनसफ)190 दषशो और कषतो म बचो को बिपन सष लषकर वकशोरवािसवा तक उनकष जीिन कवा बिवाि और उसकष पनपनष कष ललए कवायय करती ह विकवासशील दषशो को दवनयवा कष सबसष बड़ष टीकवा परदवातवा कष रप म कवायय करतष हए यवनसषफ बचो कष सवासथय एि पोषण अचवा जल एि सौि सविधवा सभी बचो कष ललए िणितवा पणय बवनयवादद िशकवा तथवा वहसवा शोषण और एडस सष रकवा करती ह यवनसषफ पणयतयवा वगतियो ववापवार ससवानो और सरकवारो दवारवा सषचवा सष ददयष िए विमतय योिदवान सष पोिषत ह

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E-1A First Floor Kailash Colony New Delhi 110 048 India 91-11-41666101 91-11-41666107

बकथ एक मवानिवाचधकवार ससवा ह जो मवहलवाओ और लड़वकयो कष खखलवाफ होनष िवाली वहसवा और भषदभवाि को समवापत करनष कष ललए कवाम करती ह कलवा मीवडयवा लोकमपरय ससक गत और सवामदवाययक भवािीदवारी सष हम लोिो को एक ऐसी दवनयवा बनवानष कष ललए परषररत कर रहष ह जजसम हर कोई समवान समवानतवा और नवाय कष सवाथ रह सकष

हम मलीमीवडयवा अमभयवानो कष मवाधयम सष इन मदो को मखय धवारवा म लवा रहष ह इसष दषश भर कष समदवाय और वगतियो कष ललए परवासगिक बनवा रहष ह इसकष सवाथ ही हम यिवाओ सरकवारी अचधकवाररयो और सवामदवाययक समहो को परशशकण भी दषतष ह जजससष एक नई बषकथ जनरषशन सवामनष आए जो अपनष आस-पवास की दवनयवा म बदलवाि लवा सकष

3 बाल वििाह 7 कवा कोष और कसष सीएसओ सहयोगियो दवारवा बवाल गििवाह म हसतकषप की पहल करनष हषत रषडी रषकनर

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बाल वििाह पर रडी रकनर lsquoकयोrsquoसमिष विशव म बवाल वििवाह एक िमीर मदवा ह विशषष रप सष दजकण एशशयवा म कोवक वििवाह करनष िवाली लड़वकयो म लिभि आधी बचचयवा1 होती ह भवारत म हवालवावक लड़वकयो कष ललए वििवाह कष समय औसत आय म अलप िकचद हई ह गफर भी बवाल वििवाह लिवातवार एक िमीर मदवा बनवा हआ ह जजलवा सतरीय घरषल सिव (2007-2008)2 कष अनसवार 20-24 िषय की आय िवाली लिभि 43 फीसदी मवहलवाए ऐसी पवाई िई जजनकवा वििवाह 18 िषय सष पिय ही हो ियवा थवा िलशवक रप सष बवाल िधओ म भवारत की परगतशत 40 फीसदी3 ह हवालवावक बवाल वििवाह लड़कष और लड़वकयो दोनो पर परभवाि डवालतवा ह लषवकन यह लड़वकयो को अचधक परभवावित करतवा ह

गपछलष कछ िषषो म बवाल वििवाह को टवालनष यवा इसकी रोकथवाम करनष तथवा लड़वकयो कष जीिन और उनकष पररिवारो पर इसकष हवावनकवारक परभवािो को एक हद तक कम करनष कष ललए कई सिठनो शोधकतताओ और सषिवा परदवातवाओ नष मलवाकन कवाययकरम विकससत और कवायतानवित वकए ह विशषष कषतो (सवासयतवा शशकवा) तक सीममत और लड़वकयो (जीिन कौशल जवािरकतवा परसवार) कष सवाथ कवाम कष विशषष तरीको पर बल दषनष िवालष इन कवाययकरमो म ऐसष सभी हसतकषपो कष ललए महतविपणय सबक वनवहत ह जो बवाल वििवाह को रोकनष टवालनष और कम करनष कष ललए परयवासरत ह कवाययकरमो कष अगतररतिह रवाषटीय पररिवार सवाकसयो सिव (एनएफएिएस)4 और जजलवा सतमरीय घरषल सिव (डीएलएिएस)5 कष रप म रवाषटीय सतर पर आकड़ो की उपलबधतवा ितयमवान आकड़ष (और इनकी ववाखयवा) महयवा करवाती ह जजससष मदष को रषखवावकत करनवा और रवाषटीय रझवानो को समझनवा आसवान हो ियवा ह


1 परोगषस ऑफ चिलडन यवनसषफ 2007

2 वडसटीक लषिषल हवाउसहोलड एड फसीललटी सिव 2007-2008 - फकट शीट - इखडियवा

3 एड िवाइलड मरषज टडष यवनसषफ नई ददलीय 2013

4 एनएफएिएस भवारत कष 29 रवाजो म पररिवारो कष परगतवनचध परगतदशय म वकयवा ियवा एक ववानपक बह रवाउड सिवकण ह सिवकण कष तीन रवाउड म अब तक 1992-1993 म पहलवा रवाउड और उसकष बवाद करमश 1998-1999 और 2005-2006 म दो और रवाउड आयोजजत वकए िए एनएफएिएस कवा िौथवा रवाउड 2014-2015 म जवारी वकयवा ियवा सिवकण उियरतवा शशश एि बवाल मकतदर पररिवार वनयोजन मवातक एि शशश सवासथय जनन सवासथय पोषण एनीममयवा सवासथय कवा उपयोि और िणितवा पररिवार वनयोजन सषिवाए और एिआईिीएसआईडी पर भवारत कष ललए रवाषटीय एि रवाज सतर की जवानकवारी परदवान करतवा ह

5 डीएलएिएस एक घरषल सिवकण ह जो परजनन एि बवाल सवासथय और सरकवारी सवासथय सविधवाओ दवारवा उपलबध करवायी ियी सषिवाओ कष उपयोि पर रवाषटीय रवाजय एि जजलवा सतर की जवानकवारी जटवानष कष ललए दषश कष सभी रवाजो और कष शवाससत परदषशो म वकयवा ियवा तीन रवाउड कष सिवकण म अबतक 1998-1999 म पहलवा रवाउड और उसकष बवाद करमश 2002-2004 म और हवाल ही म 2007-2008 म दो और रवाउड आयोजजत वकए िए डीएलएिएस कवा िौथवा रवाउड (2012-13) 9 रवाजोष कष ललए जवारी वकयवा ियवा ह httpsnrhm-misnicinSitePagesDLHS-4aspx

सीएसओ सहयोकिययो क ललए बाल वििाह म हसतकप की पहल करन हत रडी रकनर


रषडी रषकनर कवा उदषशय सिवालको को बवाल वििवाह पर ितयमवान आकडषजवानकवारी इसकष कवारको एि परभवाि कष सवाथ-सवाथ मदष कवा समवाधवान करनष कष ललए भवारत म वकए िए हसतकषपो की सीमवा उपलबध करवानवा ह सवाथ ही यह सिवालको को हसतकषपो कष वनयोजन एि वकरयवावियन कष समय परमख वििवार भी महयवा करवातवा ह इस दसतवािषज की उपयोगितवा इसी बवात सष ससद हो जवाती ह वक इसनष एक जदटल सवामवाजजक मदष को छोटष-छोटष भवािो म सपषट करतष हए इसकी जदटलतवा कवा पतवा लिवानष कष ललए बवाल वििवाह को समझनष और हसतकषपो की योजनवा बनवानष कष ललए एक तयवार दसतवािषज उपलबध करवायवा ह

रकनर का उपयोि कौन कर सकता हबवाल वििवाह म हसतषकषप करनष िवालष कषतो म इसकवा समवाधवान करनष कष ललए वनयोजन रणनीगतयो मखय परिषश गबनओ और वकरयवाकलवापो म िर सरकवारी सिठनो ससविल सोसवाइटी सिठनो और समदवाय आधवाररत सिठनो कष परगतवनचधयो दवारवा रषकनर कवा उपयोि वकयवा जवा सकतवा ह रषकनर 5 अनभवािो म बटवा ह अनभवाि I सनभय तय करतष हए मदष सष पररयि करवातवा ह अनभवाि II भवारत सष सबचधत विशषष आकड़ष उपलबध करवातवा ह जो समसवा कष परिलन और जदटलतवा को उजवािर करतवा ह अनभवाि III उन कवारणो कवा विशषषण करतवा ह जो बवाल वििवाह इसकष कवारको और पररणवामो को रषखवावकत करतष ह जबवक अनभवाि IV भवारत म उन हसतकषपो (नीगत एि कवाययकरम सबधी) कवा सवारवाश ह जजन मदष कवा समवाधवान करनष कष ललए लवाि वकयवा ियवा ह समवापन अनभवाि कष रप म अनभवाि V उन ससफवाररशोसभि परिषश गबनओ कष बवारष म बतवातवा ह जजनकवा lsquoबदलवाि कष ससदवानतrsquo पर आधवाररत बवाल वििवाह म हसतकषप कष ललए योजनवा बनवानष और उसष कवायतानवित करनष कष ललए सिवालको दवारवा परभवािी रप सष उपयोि वकयवा जवा सकतवा ह

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बवाल वििवाह एक विशवववापी घटनवा ह लषवकन अफीकवा और दजकणी एशशयवा म यह सिताचधक परिललत ह हवालवावक हवाल कष दशको म इस परथवा म कछ कमी आई ह वकनत गवामीण इलवाको तक सिताचधक वनधयनतवा िवालष समहो6 म यष परथवा सवामवान ह बवाल वििवाह पर परगतबध लिवानष िवालष रवाषटीय कवाननो और अतरताषटीय समझौतो कष बवािजद कई समदवायो म यह परपरवा बनी हई ह वििवाह कष विकलप परदवान करनष िवालष रोकथवाम एि उनलन कवाययकरम जसष वक लड़वकयो को सल भषजनवा उन नकद धनरवाशश उपलबध करवानवा यवाऔर जन और वििवाह पजीकरण कवा वनयम आदद इस आशकवा को रोकनष म विफल रहष ह

विशव म वकशोरिय की सिताचधक जनसखयवा भवारत म ह और दषश कष सवामनष उनकष बवनयवादी अससतवि एि विकवास जररतो को परवा करनष की अहम िनौगतयवा ह लड़वकयवा विशषषकर अगतसिषदनशील समह ह जो

सवासथय शशकवा और सरकवा कष मल अचधकवारो की पगतति कष सबध म भषदभवाि कवा सवामनवा करतवा ह वकशोरी की अिसवा कवा अनमवान इस तथय सष लिवायवा जवा सकतवा ह वक 47 फीसद कवा िजन कम ह और 56 फीसद एनीममयवा7 सष पीवडत ह और उनम सष कई परवाथममक यवा मवाधययममक शशकवा सष िचित ह दषश कष कई वहसो म लड़वकयो को lsquoभवारrsquo समझवा जवातवा ह और बहत ही कम उमर म िष वििवाह कष ललए तयवार वकयवा जवातवा ह समवाज म मवहलवाओ की भममकवा की धवारणवा लड़वकयो वक कीमत वििवाह सष सबचधत सवामवाजजक और धवाममतिक परथवाओ सष जड़ष सरिनवातमक और आचथतिक कवारण ndash बवाल वििवाह को सभि बनवातष ह लड़वकयो पर बवाल वििवाह कवा परभवाि बहआयवामी होतवा ह जजसम कम उमर म ही िभयधवारण अिली पीढी म पोषण कवा अभवाि शशकवा और आचथतिक सशगतिकरण कष ललए सीममत अिसर मवानससक तदरसती पर बरवा असर डवाल रहष ह इसकष अगतररति ऐसष सवाकषो म िकचद हो रही ह जो यह बतवातष ह वक 18 िषय की आय सष पहलष वििवाह करनष िवाली लड़वकयवा अपनी ही उन सवाथी लड़वकयो की अपषकवा

6 सषयट ऑफ िलडयसय पवापलषशन 2005 यएनएफपीए

7 सषयट ऑफ िलडयसय चिलडषन 2011 एडोलसस ndash एन ऐज ऑफ अपॉियवनटी यवनसषफ

1अनभवाि

बाल वििाह सनदभक तय करना

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घरषल वहसवा की शशकवार कही अचधक सरलतवा सष होती ह जजनकवा वििवाह बवाद8 म होतवा ह

भवारत म बवाल वििवाह को रोकनष कष ललए गपछलष असीय िषषो सष कवानन ह लषवकन इसकवा परभवाि सीममत ह मदष कवा समवाधवान करनष कष ललए 2006 म बवाल वििवाह वनषषध अचधवनयम (पीसीएमए) पवाररत वकयवा ियवा लषवकन इसष सवानीय सतर पर अमल म लवा पवानवा अभी भी एक िनौती ह बवाल वििवाह की रोकथवाम कष परयवास म सरकवार और नवािररक समवाज दवारवा कई कवाययकरम और योजनवाए लवाि की िई हवालवावक यष परयवास उलषखनीय ह जजनसष समसवा की भयवािहतवा और लड़वकयो और उनकष जीिन अिसरो पर इसकष परभवाि कवा पतवा िलवा इस सनभय म बहत कछ ऐसवा ह जजसष करनष कष ललए इचवाशगति की जररत ह

इस परथवा को समवापत करनष कष ललए लिवातवार सदढ और कष जरित परयवासो की जररत ह बवाल वििवाह की परथवा को समवापत करनष की ददशवा म कवायय करनष कष ललए दो परसपर सबचधत कवारण एक कष रिीय तकय कवा वनमताण करतष ह पहलवा लड़वकयो कष अचधकवारो को बिवाए रखनवा और दसरवा सवासथय और विकवास लकषो को परवापतय करनवा लड़वकयो कष ललए सवामवाजजक एि आचथतिक सपमतयो

को विकससत करनष म वनिषश करनवा मवाधयममक सल शशकवा और सवासथय सषिवाओ तक पहि सवनलचित करनवा और 18 िषय परष होनष तक वििवाह न करनष कष वनचिय सष मवहलवाओ कष समवान म िकचद होिी इससष सस पररिवार और उच लगिक समवानतवा भी आती ह जजसकष फलसरप सदढ समवाजो और अचधक खशहवाल अथयविसवायओ कवा वनमताण सभि ह अत लड़वकयो कष ललए दषरी सष वििवाह म वनिषश सभी9 कष ललए विकवास म वनिषश को परकट करतवा ह

बवाल वििवाह की घटनवा कवा मवापन करनष कष ललए िलशवक रप सष परयति होनष िवालष मखय सकष तको म सष एक ितयमवान म 20-24 िषय की आय िवालष समह म ऐसी वििवावहत मवहलवाओ कवा परगतशत ह जजनकवा वििवाह 18 िषय की िधवावनक आय सष पहलष हो ियवा जहवा तक भवारत की बवात ह एनएफएिएस कष तीन िरणो कष आकड़ष गिरवािट कवा रख दशतातष ह गफर भी गिरवािट की दर बहत ही धीमी रही ह - परगत िषय एक परगतशत सष कम डीएलएिएस 2007-2008 कष आकड़ो कष अनसवार 18 िषय की आय सष पिय वििवाह करनष िवाली मवहलवाओ कवा परगतशत भवारत कष कई रवाजो म लिवातवार बहत अचधक ह 20-24 िषय की आय िवालष समह म ितयमवान म वििवावहत मवहलवाओ कवा परगतशत गवामीण इलवाको म 48 फीसद और निरीय इलवाको म 294 फीसद ह हवालवावक निरीय और गवामीण इलवाको कष मधयय अतरवाल 1992-1993 (एनएफएिएस) म 302 परगतशत अको सष गिरकर 2007-2008 (डीएलएिएस) म लिभि आधवा 186 परगतशत अक रह ियवा ह गफर भी ितयमवान म निरीय इलवाको की तलनवा म गवामीण इलवाको म बवाल िध बननष िवाली वििवावहत मवहलवाए दोिनी ह

भवारत म रवाज आधवाररत आकड़ो सष पतवा िलतवा ह वक गबहवार कष उतर-दजकण म बवाल वििवाह दर सिताचधक 68 फीसद ह जबवक वहमवािल परदषश म बवाल वििवाह की घटनवा कवा परगतशत सबसष कम लिभि 9 फीसदी ह छह रवाजो तक फलष पिय-पलचिम कॉरीडोर- जजसम रवाजसवान मधय परदषश उतर परदषश गबहवार झवारखड और पलचिम बिवाल शवाममल ह म बवाल वििवाह की घटनवा सबसष अचधक ह जोवक 538 फीसद सष लषकर 682 फीसद तक ह (तवाललकवा 1 दषख) इन सभी रवाजो म सष परतषक म 20-24 िषय की आय िवालष समह म ितयमवान म वििवावहत दो मवहलवाओ म सष कम सष कम एक बवाल िध ह10

8 िवाइलड मरषज ए हवामयफल टषवडशन यवनसषफ 2005

9 मवाियरषट ई गीन एवडि िवाइसलड मरषज ववाट ररसिय इज नीडषड गीनिरयि जनिरी 2014

10 इबीड - फकट शीट आन फोसय मरषज यनएफपीए

जली बवाल एि जबरन वििवाह की रोकथवाम करनष तथवा इसकष उनिलन हषत परयवासो को सदढ करनष कष ललए 25 ससतमबर 2013 को सयति रवाषट मवानि अचधकवार पररषद नष एक महविपणय परसतवार (दषख httpapohchrorgdocumentsdpage_easpxsi=AHRC24L34Rev1) पवाररत वकयवा जजसकष दवारवा सवामवहक रप सष इन सभी तीनो मवामलो कवा पवायवा जवानवा न कष िल मवानि अचधकवारो कवा उलघन ह बसकि वहसवा को बढवािवा दषनष िवालवा कक त भी ह सरजकत रप सष यह वनषकषय भी वनकवालवा जवा सकतवा ह वक बवाल वििवाह जबरन वििवाह और बवाल वििवाह कवा उनयलन करनष कष ललए तरीको को इस परकवार वडजवाइन वकयवा जवा सकतवा ह जो परकक गत म कवाफी हद तक एक जसष हो इस दसतवािषज म जली और बवाल वििवाह को एक-दसरष कष सवान पर और लिवातवार परयोि वकयवा ियवा ह


धान रखन िाल मखय कबनदbull हालाकक बाल वििाह एक िलविक घटना ह लककन यह अफीका

और दककण एजशया म बहत अधधक फली हई ह जजसम स परी दहनया म होन िाल बाल वििाहयो म रारत की हहसदारी 40 फीसद ह

bull दश म वबहार झारखड मधय परदश राजसान उततर परदश और पलचिम बगाल म बाल वििाह क मामल सिवाधधक ह वििाह वपतसतता और ललग मानदड स सबधधत पटनभ रौगोललक वितरण क सरावित हनधवारक ह

bull रारत म 20-24 िषभ की आय िाल समह की महहलाओ की कल सखा म स 23 ममललयन स अधधक बाल िध बनी ह

bull हालाकक बाल वििाह लडक और लडककययो दोनयो को पररावित करता ह हफर री इसका परराि लडककययो पर कही जा दा ह- ककशोरी लडककया विशष रप स कमज़ोर समह ह

bull नगरीय इलाकयो की अपका गामीण इलाकयो म बाल वििाह अधधक परचललत ह

bull हाजशए क सामाजजक समहयो लडककया और लडक बाल वििाह क परवत अधधक कमज़ोर होत ह और उनम दसर समहयो स सबधधत लोगयो की अपका दो िषभ पिभ वििाह करन की परिभतत होती ह

bull उचच आय िाल पररिारयो की अपका अधधक हनधभन पररिारयो की लडककया कम स कम 5 िषभ पिभ वििाह कर लती ह

bull अजशककत महहलाओ का कम उमर म वििाह उन महहलाओ स 6 गना जादा सरावित ह जजनयोन 10 िषभ जशका गहण की ह

मखय सवामवाजजक समहो म वििवाह की उमर म भी असमवानतवाए ददखती ह हवाशशए कष सवामजजक समहो म लडवकयवा और लड़कष दोनो अन समहो सष दो सवाल पहलष वििवाह करतष ह दसरष सवामवान सवामवाजजक समहो की वििवाह कष समय औसत आय (187 िषय) की तलनवा म अनसचित जवागत (165 िषय) अनसचित जनजवागत (167 िषय) और अन गपछली जवागतयो (168 िषय) िवालष समहो की वििवाह कष समय औसत आय कवाफी कम ह11 इसकष अगतररति आकड़ष यह भी उजवािर करतष ह वक वििवाह कष समय औसत आय कवा पररिवार की आचथतिक दशवा सष उलवा सबध ह वनमन आय ििय कष पररिवारो सष सबचधत 25-29 िषय की आय िवालष समह की मवहलवाए उच आय ििय सष सबचधत पररिवारो म समवान आय समह की मवहलवाओ सष पवाि िषय पिय वििवाह कर लषती ह पररिवार की आचथतिक दशवा एक अहम परषरक होती ह को वक सीममत आचथतिक ससवाधनो िवालष मवातवा-गपतवा वििवाह को पवाररिवाररक खिय को कम करनष दहषज कम दषनष शशकवा सवासथय आदद पर बित करनष कष एक समवाधवान कष रप म दषखतष ह12

उपलबध आकड़ष शशकवा और बवाल वििवाह कष मधय िहन सहसबध की तरफ इशवारवा करतष ह जो मदष कवा समवाधवान करनष िवालष हसतकषपो कष ललए एक मखयवा परिषश गबनत परदवान करतष ह लिभि 72 फीसद मवहलवाओ (18 सष पिय वििवावहत 20-24 कष आय समह म) और 56 फीसद परषो (21 सष पिय वििवावहत 20-25 कष आय समह म) नष गबकिल भी शशकवा परवापत नही की थी िधवावनक आय सष पिय वििवावहत कष िल 13 फीसद मवहलवाओ और 16 फीसद परषो नष कम सष कम 10 िषय की शशकवा परी की थी 10 िषय यवा इससष अचधक समय तक शशकवा परवापत करनष िवाली मवहलवाओ की तलनवा म गबनवा शशकवा िवाली मवहलवाओ म बवाल वििवाह करनष की सभवािनवा छह िनवा होती ह इसललए आकड़ष परभवािशवाली ढि सष बतवातष ह वक शशकवा बवाल वििवाह कष विरद एक कवारिर वनिवारक कष रप म कवायय कर सकती ह13

ताललका 1 अधिक घटनाओ िाल राजयो म बाल वििाह क परचलन म जिला सतरीय धभननतता

राज 18 िषक की आय स पिक वििाकहत 20-24 िषक की आय िाली मकहलाओ का

राज की औसत स अधिक जिलयो का

कबहार 682 541झारखड 557 500

मध परदश 538 511रािसान 576 563उततर परदश 549 443पलचिम बिाल 548 526

सोत अचधक घटनवाओ िवालष रवाजो म जजलवा सतरीय मभननतवा डीएलएिएस 2007-2008

11 सवामवाजजक समहो दवारवा परथम वििवाह कष समय मधयमवान आय NFHS 2005-2006

12 भवारत म बवाल वििवाह उपलबध आकड़ो कवा विशषषण UNICEF 2012

13 शशकवा कष सतर कष दवारवा शवादी की उमर म ललि असमवानतवा NFHS 2005-2006

10

2अनभवाि

बवाल वििवाह न कष िल मवानि अचधकवारो कवा उलघन ह बसकि यह बवनयवादी विकवास लकषो की परिगत को भी धीमवा कर दषतवा ह सवाकषोय सष पतवा िलतवा ह वक बवाल वििवाह वनधयनतवा अलप-पोषण और वनरकरतवा कष िकर को बरकरवार रखतवा ह जजससष भवारत की परिगत और विकवास परभवावित हो रहष ह14

बवाल वििवाह की परथवा असमवान लगिक मवानको की जड़ो म ववापत ह जोवक गपतकसतवातमक समवाज कवा एक लकण ह बवाल वििवाह म वनवहत कवारको कवा सवारवाश य ह

bull असमवान लगिक मवानको और लगिक परथवाओ कष परिलन म मवहलवाओ की भममकवा एि योिदवान कवा मल कम आकवा जवातवा ह जजससष बवाल वििवाह की परमपरवा लिवातवार बनी रहती ह मवहलवाओ को मखयत परजनन और घरषल दवाययवि वनभवानष िवालवा मवानवा जवातवा ह और इसललए शशकवा और दसरष अिसरो कष मवामलष म वनिषश लवायक नही मवानतष लमबष

समय सष परथवा वक शवादी कष बवाद लड़की पररिवार कवा सदस नही रह जवाती (परवायवा धन कहवा जवातवा ह) और इसललए िो पररिवार म आचथतिक योिदवान नही दषती बषदटयो की लबष समय तक यही परथवा उनकष पररिवार कष सदसो को वििवाह (परवाय lsquoपरवायवा धनrsquo कहवा जवातवा ह) तक लष आती ह और इस तरह घर को आचथतिक रप सष योिदवान नही दषती

bull गपतकसतवायतममक मलो कवा आशय मवहलवाओ कष और लड़वकयो कष परजनन एि यौन अचधकवारो को वनयगतत करनवा समझवा जवातवा ह बषटी कष यौन-उतीड़न यवा भवाि जवानष पर पररिवार कष lsquoअपमवानrsquo कष डर सष बवाल वििवाह को लड़वकयो की पविततवा और फलसरप पररिवार कष समवान की lsquoरकवा करनषrsquo कष एक सवाधन कष रप म दषखतष ह

bull वकसी पररिवार की वनधयनतवा यवा आचथतिक दशवा भी एक मखय वनधतारक होती ह सवाकषवा बतवातष ह वक वनधयनतम पररिवारो म लड़वकयवा धनवाढय पररिवारो म मवहलवाओ की अपषकवा कम सष कम पवाि िषय पहलष मवात 15 िषय की अलप आय म ही वििवाह कर लषती ह 14 इडि िवाइलड मरषज िज पसवपशस एड गबलीफस यवनसषफ 2013

बाल वििाह कारक और इनक परभाि का ह


bull िधवावनक रप सष परगतबचधत होनष कष बवािजद दहषज परथवा बवाल वििवाह को लिवातवार बनवाए रखष हए ह कोवावक लड़की की उमर और शशकवा कष सवाथ-सवाथ दहषज की धनरवाशश बढती जवाती ह इसललए विशषषकर वनधयन पररिवारो कष मवातवा-गपतवा म अपनी बषदटयो कवा वििवाह अलप आय म ही कर दषनष की परिकमत होती ह उदवाहरण कष ललए कछ रवाजो म वििवाह समवारोहो की उच लवाित कष िलतष पररिवार अपनी सभी बषदटयो कवा वििवाह गबनवा उमर की परिवाह वकए एक ही वििवाह समवारोह म कर दषतष ह

bull असतललत ललिवानपवात कष कवारण समदवायो म लड़वकयो की सखयवा कम ह मवहलवाओ की कमी सष लगिक मवहलवा भममकवाओ जसष वक परजनन घरषल कवायय और दषखभवाल कष कवायय को बल ममलतवा ह मवहलवाओ कवा अपनवा सय कवा कम परगतवनचधवि होतवा ह और अपनी सवाझषदवारी की समवान परतवाशवाओ म िष सिमि गिरवािट कवा अनभि कर सकती ह सवाथ ही यह भी सभि ह वक उनकष ललए होड़ करनष िवालष परषो की अचधकतवा कष सवाथ मवहलवा कष रप म उन समझौतवा करनवा पड़ष मवातवा-गपतवा अवििवावहत लड़वकयो की सली यवा उची शशकवा छड़िवा सकतष ह यवा वििवाह सष पहलष उनकष नौकरी करनष पर परगतबध लिवा सकतष ह कोवक भवारत म वििवाह सष पहलष वकसी मवहलवा कष कौमवायय की रकवा करनवा महविपणय ह इसललए बवाल वििवाह को एक समवाधवान कष रप म दषखवा जवा सकतवा ह इस परकवार हवाल ही कष दशको म मवहलवाओ दवारवा हवाससल की ियी कई बढत कवा िवागपस उसी जिह पहिनष कवा खतरवा ह कई विदवानो कवा तकय ह वक मवहलवाओ की कमी िवासति म एक बड़वा जोखखम ह15

बवाल वििवाह मवानिीय अचधकवारो कवा उलघन ह और यह उनकष जीिन विकलपो और िनवािो को िमीर रप सष सीममत करतवा ह दो दशको सष भी अचधक समय सष बवाल वििवाह को वनषषध करनष िवालवा मौजदवा कवानन कहतवा ह वक अकष लष कवानन उस मवामलष कवा समवाधवान नही कर सकतवा जो सवामवाजजक रीगत-ररिवाजो म अनर तक ववापत ह उन असमवान ललि मवानदडो को बदलनवा अवनिवायय ह जो ऐसष रीगत-ररिवाजो को बढवािवा दषतष ह मवामलष कवा समवाधवान करनष कष ललए समदवाय कष उन दयषटकोण और मतो को बदलनवा आिशयक ह जो ऐसष मवानदडो और मतो को कवायम रखतष ह बचो विशषषकर लड़वकयो पर बवाल वििवाह कवा असर बहआयवामी होतवा ह

bull अलपआय म वििवाह करनष िवाली लड़वकयवा शवारीररक मवानससक और भवािवातमक रप सष बचो की दषखवाभवाल करनष और मवातकवि कष ललए तयवार नही होती ह बवाल वििवाह होनष पर वकशोरवािय म िभयधवारण कष दौरवान मवा और शशश दोनो को सवासथय सष सबचधत जोखखम रहतवा ह भवारत म 15 और 19 िषय की आय कष मधय छह लड़वकयो म सष एक बचष पवालनवा शर कर दषती ह 20 िषय सष कम उमर म जन दषनष िवाली मवहलवाओ म दो म सष एक शशश की मकत जनय कष समय ही हो जवाती ह जबवक 20 और 39 िषय16 की आय कष मधय मवहलवाओ म यह आकड़वा तीन म सष एक कवा ह 30-34 आय समह िवाली मवहलवाओ की तलनवा म उन परसि सष सबचधत जदटलतवाए होनष की सभवािनवा भी अचधक रहती ह

bull कम उमर िवाली मवातवाओ कष बचष कम ससथय भी होतष ह 18 िषय की आय सष पहलष वििवावहत मवातवाओ सष जन लषनष िवालष पवाि िषय सष नीिष की आय िवालष बचोष म अलप-पोषण कवा जोखखम भी अचधक रहतवा ह यष कम उमर िवाली मवातवाए सय भी बवार-बवार कपोषण कवा शशकवार होती ह

bull घर सष बवाहर मवहलवाओ कष आनष-जवानष की आजवादी17 कष बवारष म सिक यह इशवारवा करतष ह वक मवहलवाओ कष ललए घर सष बवाहर की दवनयवा म जवानष कष विकलप बहत सीममत ह विशषषकर कम उमर म वििवावहत लड़वकयो (15-19 िषय) कष ललए वकशोरिय बहओ कवा बवाहर आनवा जवानवा बहत सीममत होतवा ह विशषष रप सष सवाियजवनक सलो पर छह लड़वकयो म सष एक िवािसमदवाय सष बवाहर अकष ली जवा पवाती ह जबवक पवाि लड़वकयो म सष एक सवासथय सविधवाओ तक अकष ली जवानष म सकम होती ह तीन लड़वकयो म सष कष िल एक ही अकष ली बवाजवार जवाती ह18

bull बवाल िधओ म घरषल वहसवा शोषण और एिआईिीएडस कष सपकय म आनष की सभवािनवा भी अचधक होती ह 15-19 िषय की आय म वििवावहत मवहलवाओ म सष लिभि 13 फीसद अपनष पगतयो दवारवा यौन वहसवा कवा शशकवार होती ह जबवक 30 सष 39 िषय की उमर िवाली मवहलवाओ म यह परगतशत 10 फीसद ह

bull घर म कम उमर की मवहलवाओ म वनणयय लषनष की कमतवा कम होती ह परमख घरषल खरीदवारी कष मवामलष म दो बड़ी मवहलवाओ (15-49 िषय)

15 लीलवा दबष ममसएडििसय इन एममनयोसटषससस इकोनॉममक एड पॉललदटकल िीकीर 18 (8) 1983

16 जन कष समय मवा की आय कष अनसवार बवाल मकतदर एनएफएिएस 2005-2006

17 आनष-जवानष की आजवादी जजनम तीन विमभननर सवानो तक आिवािमन शवाममल ह- बवाजवार सवासथय सविधवा और िवाि यवा समदवाय सष बवाहर कष सवान

18 वििवावहत मवहलवाओ कवा परगतशत जजनको अकष लष सवाियजवनक सवानो की यवातवा करनष की अनमगत ह- एनएफएिएस 2005-2006

12

म सष एक की अपषकवा िवार लड़वकयो (15-19 िषय ) म सष कष िल एक ही वनणयय लषनष म योिदवान दषनष कष ललए सकम ह दवनक घरषल जररतो की खरीदवारी यवा पररिवारसबचधयो कष यहवा जवानष कवा वनणयय लषनष कष ललए बड़ी मवहलवाओ (15-49 िषय) कष मवामलष म पवाि म सष तीन की तलनवा म तीन लड़वकयो (15-19 िषय) म सष एक ही योिदवान दषती ह सय कष सवासथय की दषखभवाल करनष कवा वनणयय लषनष म पवाि मवहलवाओ (15-49 िषय) म सष तीन की अपषकवा पवाि लड़वकयो (15-19 िषय) म सष कष िल दो ही योिदवान दषती ह वनणयय लषनष की परवकरयवा म वनणयय लषनष िवालष सभी ििषो म 15-19 िषय कष आय समह िवाली लड़वकयो नष सबसष कम योिदवान ददयवा19

bull अलप-आय म वििवावहत कई लड़वकयो कवा सल जबरन बीि म ही छड़िवा ददयवा जवातवा ह सली शशकवा को बीि म छोड़नष कवा कवारण बवाल वििवाह सष जड़वा हआ ह भवारत म दो विदवाचथतियो म सष एक दसिी गषड सष पहलष सल छोड़ दषती ह यह दर मखय रप सष अनसचित जवागतयो और जनजवागतयो म अचधक ह जहवा बवाल वििवाह एक आम बवात ह20

ऊपर बतवाए िए इन तथयो कष अगतररति बवाल वििवाह कष कवारण लड़वकयो कष सस उपयोिी और सशति नवािररको कष रप म सय को परी तरह सष विकससत करनष की सभवािनवा ख़तम हो जवाती ह सल म कम उपससगत मवातकविक रगणतवा ि मकत-दर कवा सवामवहक परभवाि एि बवाल वििवाह और बचो को पवालनष कवा दीघयकवाललक असर बचो पर िमी र होतवा ह और इस ओर ततवाल धयवान दषनष की आिशयिकतवा ह मवामलवा और भी िमीर हो जवातवा ह जब बवाल िधओ को बषटवा पदवा करनष कष ललए मजबर वकयवा जवातवा ह जजससष बवार-बवार िभयधवारण और बचो कष जनय होतवा रहतवा ह

19 घरषल वनणयय लषनष म शवाममल वििवावहत मवहलवाओ कवा परगतशत एनएफएिएस 2005-2006

20 लगिक आधवार पर ककवा 1 सष 10 तक बीि म ही पढवाई छोड़ दषनष की दर सवामवाजजक समह एसईएस एमओएिआरडी 2007-2008

धान रखन िाल मखय कबनदbull बाल वििाह असमान ललग मानदडयो और वपतसतताताक

मलयो म वापत ह जो लडककययो और महहलाओ को कम तरजीह दत ह और समाज म उनक मल और योगदान को कम आकत ह

bull सामाजजक मल और मत महहलाओ और लडककययो की हनमन ससवत दहज परथा का परचलन और पररिारयो क आधथथिक परवतबध बाल वििाह को मख रप स बढािा दत ह

bull बाल वििाह मानिीय अधधकारयो का उलघन ह और इसस लडककययो क सासथय तदरसती और जीिन विकलपयो पर बरा असर पडता ह कम उमर म मा बनन िाली लडककया कम सस होती ह कम उमर म मा बनन िाली लडककया म सय पोषण की कमी होती ह इस परकार अगली पीढी म री पोषण का अराि बना रहता ह

bull बाल-िधओ म घरल हहसा यौन उतीडन और एचआईिीएडस क जशकार होन की सरािना अधधक होती ह और

bull यिा महहलाओ म कौशलयो की कमी होती ह घर पर हनणभय लन की कमता कम होती ह और सािभजहनक सलयो पर आना-जाना सीममत होता ह ि आधथथिक रप स कमजोर री होती ह और बडी वििाहहत महहलाओ की अपका विततीय ससाधनयो तक उनकी पहच कम स कम होती ह


बवाल वििवाह कष मवामलष कवा समवाधवान करनष कष ललए नीगतित उपवायो सरकवारी कवाययकरमो और योजनवाओ और समवाज दवारवा समदवाय आधवाररत हसतषकषपो कवा सयति उपयोि वकयवा ियवा ह भवारत नष अतरताषटीय समषलनो मवहलवाओ कष सवाथ भषदभवाि कष सभी रपो कष उनलन पर समलषन (सीईडीएडब) और बवाल अचधकवारो पर समलषन कवा समथयन वकयवा ह यष दोनो ही बवाल वििवाह सष समबचधत ह दहषज वनषषध अचधवनयम 1961 दहषज दषनष और लषनष कवा वनषषध करतवा ह शशकवा कवा अचधकवार अचधवनयम 2009 6-14 िषय तक की आय िवालष सभी बचो को अवनिवायय परवारममक शशकवा परदवान करनष कवा आदषश दषतवा ह

कानन क सबि म वििाह की उमर दो अधिवनयमयो दारा विवनयधमत ह

bull वहन वििवाह अचधवनयम (1955) यवा विशषष वििवाह अचधवनयम (1954) वििवाह कष ललए उपयति होनष की परषो की ननतम आय सीमवा 21 िषय और मवहलवाओ कष ललए 18 िषय वनधताररत ह

bull बवाल वििवाह वनरोधक अचधवनयम 1929 (सीएमआरए) कवानन कवा पहलवा भवाि ह जो बवाल वििवाह की घटनवा की रोकथवाम करनष कष ललए लजकत ह नयवा बवाल वििवाह वनषषध अचधवनयम 2006 (पीसीएमए) पिय कष कवानन म महवि पणय बदलवाि लवानष कष ललए बनवायवा ियवा बवाल वििवाह वनषषध अचधवनयम (पीसीएमए) बवाल वििवाह को लड़की यवा लड़कष कष अियस होनष पर वकए जवानष िवालष वििवाह कष रप म पररभवागषत करतवा ह अथतात लड़की की आय 18 िषय सष कम हो यवा लड़कष की आय 21 िषय सष कम हो

3अनभवाि

बाल वििाह समािान क ललए का ककया िया ह

14

ताललका 2 बाल वििाह वनषि अधिवनयम 2006 की परमख विशषताए (पीसीएमए)परितकन दणड बहालीbull सभी अपरवाध सजषय और िरजमवानती हो

bull बवाल वििवाहो की रोकथवाम करनष तथवा इनकष ललए विचधित मकदमवा िलवानष और जवािरकतवा फलवानष कष शगति कष सवाथ बवाल वििवाह वनषषध अचधकवाररयो (सीएमपीओ) की वनयगति

bull सीएमपीओ कष मवाधयम सष जजलवाचधकवारी वनषषधवाजवाओ और विजवापनो को जवारी करकष बड़ष पमवानष पर होनष िवालष बवाल वििवाहो की रोकथवाम कर सकतवा ह और वनरोधक उपवाय अपनवा सकतवा ह

bull परष अनबधीय पक कष ललए दो िषय तक कवा सखतर कवारवािवास यवा 100000 रपए कवा आचथतिक दणड यवा दोनो

bull बवाल वििवाह करनष करवानष वनदवशशत करनष यवा इसष शह दषनष िवालो कष ललए समवान दड इसम ऐसवा िह परतषक वगति शवाममल ह जो ऐसष वििवाह कष आयोजन को परोतवावहत करष अनमगत दष यवा लवापरिवाही कष िलतष रोकथवाम करनष म विफल हो

bull लड़की कष पनवितििवाह तक परष अनबधीय पक यवा उसकष मवातवा-गपतवा सष जीविकवा और आिवास

bull वििवाह कष ललए एक पक रहष बचष दवारवा ियसतवा परवापत कर लषनष कष दो िषय की अिचध कष पचिवात जजलवा नवायवालयो दवारवा अमवान वकयवा जवा सकतवा ह21

bull वििवाह सष जन लषनष िवालष वकसी भी बचष कष सरकण कष ललए उपयतिष आदषश

सोत बीगफि पषपर ससरीज निवािवार सबक और अची परथवाए बवाल वििवाह म समदवाय आधवाररत हससतकषप UNICEF 2011

बवाल रवाषटीय नीगत 2013कष रिीय मतवालय कष रप म मवहलवा एि बवाल विकवास मतवालय कष सवाथ ममलकर नीगत परष बवाल सरकवा फष मिकय को सदढ बनवाती ह और बीि म ही पढवाई छोड़ दषनष िवालष बचो जजसम वििवावहत बचष भी शवाममल ह कवा पतवा लिवाकर उन पनिताससत करती ह तथवा शशकवा कष अचधकवार तक उनकी पहि को सवनलचित करती ह

बवाल वििवाह पर रवाषटीय रणनीगततयवार की जवा रही परवकरयवाधीन रणनीगत भवारत सरकवार की बवाल वििवाह पर अकश लिवानष की परगतबदतवा को पररलजकत करती ह जररी दषखभवाल ि सरकवा िवालष मवामलो की पहिवान और ततवाल परवामशय सवनलचित करनष कष ललए यह इटीगषटषड िवाइलड परोटषकशन सीम

(आईसीपीएस) और िधवावनक वनकवायो कष सवाथ सपकय सवनलचित करनष की सलवाह दषती ह रणनीगतक वनदवशो म सष ऐसष मवामलो म जहवा बचष पहलष सष वििवावहत ह सवासथय पोषण शशकवा और रोजिवार कवाययकरमो जसी सषिवाओ म उनकष सवाथ भषदभवाि नही वकयवा जवानवा िवावहए दसरष रणनीगतक वनदवशो म शवाममल ह कष रि और रवाजक सतर पर कवानन कवा सखती सष पवालन िणितवा (परक शशकवा और दसरष अिसरो तक पहि म सधवार करनवा मीवडयवा और वहतधवारक सहभवािी विचधयो कष मवाधयम सष मवानससकतवा और मवानको को बदलनवा वकशोरिय कष ललए सरजकत पररिषश तयवार करकष उन सशति बनवानवा समह बनवानवा और उनकष जीिन कौशल कवा विकवास करनवा सवाकष आधवाररत हसतकषपो को बढवानष कष ललए उन बषहतर जवान और आकड़ष उपलबध करवानवा और अत म वनिरवानी वकए जवा सकनष िवालष इस परकवार कष हसतकषपो कष ललए सिक विकससत करनवा

बवाल वििवाह की रोकथवाम हषत रवाषटीय कवाययकवारी योजनवा बवाल वििवा ह की रोकथवाम हषत परवकरयवाधीन रवाषटीय कवाययकवारी योजनवा को अगतम रप ददयवा जवा रहवा ह जो रणनीगतक हसतकषपो को एक सवाथ जोड़नष िवालष एक मॉडल कवा परयोि करतष हए लवाि वकए जवानष की बवात कहती ह दीघयकवाललक लकय यो भवारत म लड़वकयो और लड़कष को बवाल वििवाह सष मति करवानवा तथवा उन उनकी परी कमतवा कवा अहसवास करवानवा और समवानपियक जीिन जीनष कष अिसर परदवान करनवा ह योजनवा म सवात उदषशय और विशशषट रणनीगतयवा शवाममल ह जजनम सष परतषक अपनष अचधकवार कषत म अहम होनष कष सवाथ-सवाथ परक भी ह और बवाल वििवाह कष मवामलष कवा समवाधवान करनष कष ललए एक-दसरष को मजबती परदवान करती ह

मखय राषटीय फमिकक

21 अमवानतवा कष ललए आिषदन करनष हषत वकशोरिय बहओ को 18 िषय की आय तक परतीकवा करनी पड़ती ह सवाथ ही वकशोरिय मवातवाए आजीविकवा और अपनष बचोष कष पवालन कष ललए भरण पोषण हषत अपनष अियस पगतयो सष मवाि भी नही कर सकती ऐसष मवामलो म अमवानतवा कष ललए आिषदन करनष की छट और बचषष पवालनवा वकशोरिय लड़वकयो की जजमषदवारी बन जवाती ह


हवालवावक कवानन की कममयो अचीय तरह सष लवाि न हो पवानष और इचवाशगति की कमी नष इसकष कवायतावियन को बरी तरह सष परभवावित वकयवा ह इसकष अलवािवा सवामवाजजक मवानदड िधवावनक मवानको पर हवािी हो िए ह कवानन परितयन अचधकवारी परवाय लमबष समय सष िली आ रही परथवाओ को रोकनष म असमथय ह कोवक िष भी उसी समदवाय कवा अि ह दहषज वनषषध अचधवनयम (दहषज परथवा वनरोधक) और बवाल वििवाह वनषषध अचधवनयम कष कमजोर तरीकष सष लवाि होनष कष कवारण कछ अमभयोि भी सवामनष आए ह लवाि करनष

कवा कवायय परवाय उन अगगम पगति कष कवाययकतताओ कवा होतवा ह जो सवानीय समदवायो कवा अि होतष ह और जजनम पड़ोससयो पर उिली उठवानष की इचवा नही हो सकती

कवाननी और नीगतित पहलकदममयो कष अलवािवा भवारत सरकवार नष बवाल वििवाह कवा समवाधवान करनष कष ललए रवाषटीय सतर पर कई कवाययकरम और योजनवाए लवाि की ह कछ परमख सरकवारी कवाययकरमयोजनवाओ म शवाममल ह

सोत बीगफि पषपर ससरीज निवािवार सबक और अची परथवाए बवाल वििवाह म समदवाय आधवाररत हसतकषप UNICEF 2011

bull ककशोरी शकति योिना-11-18 िषय की आय-समह िवाली बवाललकवाओ की विकवास पोषण सवाशसययि और शशकवा सबधी जररतो को परवा करती ह

bull परजशकण एि रोििार कायककरम हत समरकन- विविध कषतो म परशशकण कष मवाधयम सष आचथतिक अिसरो म िकचद करनवा

bull ककशोररययो क सशकतिकरण हत रािीि िािी योिना (एसएबीएलए)- पोषण ववाषिसवाययक परशशकण जीिन कौशल महयवा करवानवा तथवा सरकवारी कवाययकरमो तक पहि सवनलचित करनवा

मकहला एि बाल विकास

bull इटीगटड चाइल ड परोटक शन स कीम (आईसीपीस) 2009- दषखभवाल एि पनितास सषिवाए जजनम आपवातकवालीन मदद ससय थवाित ि िर-ससय थवाित समथयन शवाममल हबाल सरका

bull परारधभक सतर पर बाललकाओ क ललए राषटीय जशका कायककरम (एनपीईिीएल)-िचित बवाललकवाओ कष ललए शशकवा हषत विशषष परवािधवान

bull सिक जशका अधभयान- सरकवार कवा एक मखय कवाययकरम ह जो लड़वकयो की शशकवा पर विशषष रप सष फोकस करतष हए िणितवायपणय परवारमभक शशकवा परदवान करनष तथवा विदवालय कष आधवारभत ढवािष को सदढ करनष कष ललए लजकत ह

bull कसतरबा िािी बाललका विदालय (किीबीिी) 2007 - एसएसए कवा एक घटक जो मखय रप सष गवामीण इलवाको म अनसचित जवागत और जनजवागत समहो अन गपछड़वा ििय और अलप सखयको की लड़वकयो कष ललए उच परवाथममक सतर पर आिवासीय विदवालयो की सवापनवा करतवा ह

जशका

चचत 1 भारत सरकार दारा बाल वििाह का समािान करन क ललए कायककरम एि योिनाए

bull ककशोरिय का परिनन एि यौन सासथय (एआरएसएच)-वनिवारक सिदयक उपिवारवातमक और परवामशय सषिवाओ कवा परवािधवान सासथय

22 एड िवाइलडो मरषज िज पसवपशपस एड गबलीफस यवनसषफ 2013

16

इन रवाषटीय सतर की पहलकदममयो कष अलवािवा रवाज सतर पर भी विमभनन योजनवाए सिवाललत ह जो नकद परोतवाहन परदवान करकष लड़वकयो को मदद दषती ह यष योजनवाए िधवावनक आय सष ऊपर ऐसष वििवाहो कवा समथयन करती ह जो एकल (जसष िजरवात म कअरबन ममषर यवा झवारखड म मखय मती लवाडली लकषी योजनवा) यवा समहो (जसष सवात फष रवा समह लगन िजरवात) म वकए जवातष ह इन योजनवाओ और कवाययकरमो कष अनतियत आिषदन करनष कष ललए मवानक और परवकरयवा कवा वनधतारण सवानीय सरकवार दवारवा वकयवा जवातवा ह

समदवाययक सतर पर हसतकषपो दवारवा बवाल वििवाह कवा समवाधवान करनष कष ललए विविध परदवातवाओ दवारवा समचथतित कई ससविल सोसवाइटी सिठन परयवासो म सबसष आिष खड़ष हए ममलतष ह महवारवाषट म बवाल वििवाह कष मवामलष कवा समवाधवान करनष कष ललए गवाम सतर पर मखय वहतधवारको की धवारणवा को बदलनष कष ललए यवनसषफ (UNICEF) हलो (HALO) फवाउडषशन की सवाझषदवारी म सवानीय विदवालय अचधकवाररयो कष सवाथ-सवाथ समदवायो विशषषकर मवहलवाओ और वकशोररयो कष सवाथ भी कवाम करतवा ह रवाजसवान म कम उमर म वििवाह करनष िवाली लड़वकयो पर पड़नष िवालष हवावनकवारक परभवािो कष बवारष म जवािरकतवा फलवानष हषत पहल कष ललए सदषश और सवामगी तयवार करनष म सहवायतवा दषकर यवनसषफ नष रवाज सरकवार कष सवाथ सवाझषदवारी की ह गबहवार म यवनसषफ हसतकषप कष परमख कषतो म सष एक लड़वकयो की शशकवा को समथयन परदवान करतवा ह यह गवामीण सतर पर सवानीय भरोसषमद नषतवाओ और बवाल वििवाह पर कथवािवािको (कहवानी सनवानष िवालष) की कमतवा को विकससत करनष तथवा एक-एक दरिवाजष तक सदषश पहिवानष िवालो कष रप म कवायय करनष िवालष यिवािवायषो (यिवा विदवान) कष एक दल को तयवार करनष कष परयवासो म भी सहयोि करतवा ह असम म यवनसषफ नष िवाय बवािवान परबधन सघो कष सवाथ सवाझषदवारी की ह जजनम सष असम बवाि ऑफ इवडयन टी ऐसोससएशन (एबीआईटीए) और भवारतीय िवाय पररषद (बीसीपी) शवाममल ह जो कवाययसल पर वनयति हवाशशए कष समदवायो तक पहिनष कष ललए अपनष परयवासो कष तौर पर रवाज म िवाय बवािवानो कष एक बड़ष भवाि को वनयगतत करतष ह इन सवाझषदवाररयो कष मवाधयम सष यवनसषफ नष बवाल वििवाह कष एजडवा को अपनष अचधदषश म शवाममल करनष कष ललए उसष ववापक बनवायवा और बदलवाि की ददशवा म परयवास भी वकए तथवा बवाल सरकवा सममगतयवा

बनवानष म सहवायतवा परदवान करतष हए इसष सवामदवाययक सरिनवाओ म धरवातल पर लवा ददयवा इन सममगतयो म शवाममल महविपणय वहतधवारक िवाय बवािवान परबधन कष परगतवनचध सय-सहवायतवा समह और सरकवारी सवापसय कवाममतिक सदस बवाल वििवाह कष मवामलो की वनिरवानी करनष तथवा इसकष विरद उचित कवाययिवाही करनष कष ललए उतरदवायी ह

भवारत म कवाययकरमो और हसतकषपो की समीकवा सष पतवा िलतवा ह वक विविध सतरो पर परमख वहतधवारको की पहिवान करनष िवालवा एक बहसतरीय कवाययकरम एक परभवािी हसतकषप23 कवा वनमताण करतवा ह यवनसषफ बवाल वििवाह कष मवामलष पर रवाज सरकवारो की सहभवागितवा कष सवाथ-सवाथ अन एजससयो कष सवाथ भी कवाम करतवा आ रहवा ह यवनसषफ कष सभी हसतकषपो कष परमख गबनओ म शवाममल ह

a मानकयो और वयिहारयो को बदलना यह रणनीगत कवा कष रिीय घटक ह जो मखय रप सष समदवाय कष सतर पर लवाि होतवा ह यह सियसमगत बनवानष और बवाल वििवाह को टवालनष यवा रोकनष कष ललए कवाययिवाही करनष कष ललए सवामवहक दयषटकोणो और विहवारो को परभवावित करनष पर लजकत ह यह ससद हो िकवा ह वक बवाल वििवाह कष मवामलष म बषटी कवा वििवाह करनष म वगतियो (इस मवामलष म मवातवा-गपतवा) कष वनणयय म समदवायो म मौजदवा मवानको और परथवाओ कवा और लमबष समय सष समदवाय म िली आ रही परमपरवाओ को तोड़नष पर समदवाय सष वनकवालष जवानष कष भय कवा बहत बड़वा हवाथ होतवा ह रणनीगत कवा यह घटक समदवाय-आधवाररत परोकवारी और समदवाय कष नषतवाओ कवा समथयन करतवा ह तवावक िष समदवाय सिठनकतताओ (एनजीओ अििवा कमयिवाररयो अधयवापको यिवा सयसषवियो) कष ज़ररयष सष आम रवाय सिवाद और परष सवामदवाययक सिठन को परभवावित कर सक

b लडककययो का सशकतिकरण लड़वकयो कष सशगतिकरण कवा लकष उनमष जीिन कष हर कषत म आतम-विशववास कमतवा और वनणययकवारी कमतवाओ कवा वनमताण और विकवास करनवा ह लड़वकयो कष समह जीिन कौशल विकससत करनष जवान कष परसवार और आतम-समवान कष विकवास कष मखय सवान ि मवाधयम ह इन समहो म ही लडवकयवा सवामजजक मवानको कष बदलवाि और अपनष ि अपनी सवाचथयो की शवादी

23 नॉट रषडी लषसस फवाम इवडयवा ऑन वडलषइि ऐज फॉर मरषज आईसीआरडब 2008


रोकनष िवालष रोल मॉडल बननष कवा सहस जटवाती ह लड़वकयो की कमज़ोर ससगत और समवाज म उनकष कम समवान कष िलतष उनपर विशषष धयवान ददयवा जवातवा ह लषवकन लड़कष जवादवा महविपणय वनशवानवा बनतष जवा रहष ह

c काननयो और नीकतययो क काययानवयन को सदढ बनाना विमभननन सतरो पर होनष िवालष बवाल वििवाह की रोकथवाम करनष और इनकवा समवाधवान करनष िवाली विसवा कष सवाथ-सवाथ कतयवधवारको की भममकवा को भी सदढ वकए जवानष की जररत ह इसकष अनतियत बवाल सरकण वनकवाय पललस मवहलवाए और बवाल विकवास अचधकवारी और बवाल वििवाह वनषषध अचधकवारी सभी शवाममल ह सरकवा सरिनवाओ तक सपकय और रवाज एि जजलवा सतरो पर परवकरयवाओ की योजनवा बनवानष कवा समथयन करनवा भी शवाममल ह

d लडककययो क ललए सतत एि िणिततापणक जशका सवनलचित करना भवारत म हर दो म सष कष िल एक लड़की मवाधयकममक शशकवा परी करती ह दषखवा जवातवा ह वक लड़वकयवा ककवा 8 कष बवाद सल छोड़ दषती ह और आमतौर पर इसी समय वििवाह कर लषती ह सल म लड़वकयो की उपससगत सवनलचित करनष सष बवाल वििवाह को टवालनष म मदद ममलषिी कछ हसतकषपो म परवारममक और मवाधयममक सल म उपससगत कष ललए अमभयवान िलवानवा और इसकवा समथयन करनवा पढवाई छोड़ दषनष िवाली लड़वकयो कवा सपकय सल म समवािषशन सरजकत सलो और सलो तक सरजकत पहि कवा समथयन जीिन कौशल विकवास लगिक समसवाओ और बवाल वििवाह कष बवारष म विदवालयो म ही जवानकवारी परदवान करनवा भी परोतवावहत वकयवा जवातवा ह

e सामाजिक सरका को बढािा दना वनधयनतवा बवाल वििवाह कष परमख वनधतारको म सष एक ह असरजकत पररिवारो (जसष एक सष अचधक बषदटयो िवालष बीि म ही पढवाई छोड़ दषनष िवालष वनरकरतवा बवाल शरम की मौजदिी अलपतआय म वििवाह िवालष पररिवारो) की पहिवान करनवा और उन मौजदवा सवामवाजजक सरकवा वनकवायो सष जोड़नवा बवाल वििवाह को टवालनष म योिदवान दष सकतवा ह यदद परयवास विशषष रप सष लड़वकयो की शशकवा कष ललए हो मौजदवा योजनवाए अपनष कषत म बहत अचधक परभवािी ससद नही हई ह हवालवावक शोध सष पतवा िलतवा ह वक उनो नष लड़वकयो कष पररिवारो

कष मल को बढवानष म योिदवान ददयवा ह लड़वकयो कष मल सिदयन और उनकष सशगतिकरण को परोतवावहत करनष कष ललए इन योजनवाओ हषत सरकवारी जररतो कष विमभनन सतरो पर समथयन को िरणबद वकयवा जवानवा िवावहए

f अनय सिाओ क सार सपकक विकलसत करना जहवा एनीममयवा मवातकवि और बवाल मकत दर बवाल वििवाह सष बहत अचधक परभवावित हो िहवा बवाल वििवाह की रोकथवाम करनष िवाली सवासथय एि पोषण कष मधय सपकय सषिवाओ को सदढ करनष की आिशयिकतवा ह यष सषिवाए वििवावहत लड़वकयो की तदरसती सवनलचित करनष कष अगतररति बवाल वििवाह की सभवािनवा को दर करनष कष ललए एक अहम परिषश गबन बनती ह इसष परवा करनष कष तरीको म सष एक इटीगषटषड िवाइलड डषिलपमट सीम (आईसीडीएस) कष परगतवनचधयो जसष आशवा (ASHA)- एवकरवडटषड सोशल हषलथ इकविटी एडबडबय आिनिवाड़ी कवाययकतता और एएनएम-सह नसय दवाई सवकरय रप सष शवाममल ह

हसतकषपो को ववापक रप सष सिवाद कमतवा वनमताण और ितयमवान ससगत कष बदलवाि को बनवायष रखनष पर लजकत वकयवा जवा रहवा ह इन हसतकषपो को एक परवारप म वनयोजजत वकयवा जवा रहवा ह जजसकवा वििरण इस परकवार ह

1 रवाजजजलवा सतर पर मवास मीवडयवा ndash परवाथममक शरोतवाओ जसष वकशोरिय और उनकष मवातवा-गपतवा कष वहिहवार म बदलवाि को परषररत करनष कष सवाथ-सवाथ एक सकम पररिषश कवा वनमताण करनष कष ललए जनतवा की रवाय को बदलनवा

2 परोकवारी- सरिनवातमक मवामलो कवा पतवा लिवानवा सवनलचित करनवा- कवाननो और कलवािणकवारी योजनवाओ कवा मजबत कवायतावितयन

3 सवामदवाययक सिठन एि परिवार िगतविचधयवा ndash सवामदवाययक सतर पर मवामलष की पहिवान कष ललए सवामवहक कवायय को परोतवानहन दषनवा

4 पररिवारविदवालयसवामदवाययक सतर पर अतिवयगतिक सपरषषण ndash सकवारवातमक ववािहवारो को सीकवार करनष अपनवानष और उन बनवाए

रखनष कष परयवासो म बचो मवातवा-गपतवा और दसरष वहतधवारको कवा समथयन करनवा

धान रखन क ललए कबनद bull बाल वििाह क मामल म हसतकपयो की योजना

बनात समय लडककययो को धयान म रखना एक परमख रणनीवत ह

bull मख विकास मामल क रप म लवगक मानकयो म बदलाि एक सकम नीवत और िध ढाचयो क साथ-साथ बाल वििाह का पता लगाना कायभकरम लाग करन िालयो क अहम कतर ह

bull बाल वििाह को सीध सबोधधत करना महतवपणभ ह और इसललए ख़ास उदशय और नतीजयो को कायभकरम क हडज़ाइन म अभास क साथ जोड कर रख

18

योजनवाबद ढवािष कष वििवार-विमशषो पर आधवाररत एक कवाययकवारी रणनीगत तयवार की जवा सकती ह जजसम महविपणय वहतधवारक उचित वकरयवाकलवापो कष सवाथ-सवाथ उनकष वोिहवार और धवारणवाओ म िवाचछत बदलवाि और यष िगतविचधयवा शवाममल हो जो बदलवाि को सवनलचित कर lsquoबदलवाि कवा ससदवानतrsquo कवाययकवारी रणनीगत कष वनयोजन कष ललए सविधवाजनक कवाययकवारी मॉडल उपलबध करवातवा ह यष उन पितानमवानो कवा ससपषट परदशयन ह वक वकसी ख़वास सपकय म यवा वकसी ख़वास हसतकषप कष समबनध म बदलवाि कसष अपषजकत ह बदलवाि कवा ससदवात यष बतवात ह वक सफलतवा की कलपनवा को सवाकवार करनष कष ललए वकन कवारको को कवा करनवा होिवा और यष उनकष बीि मखय सबधो की पहिवान भी करतवा ह

बवाल वििवाह कवा समवाधवान करनष कष ललए lsquoबदलवाि कष ससदवानत rsquo कवा आरषखीय वनरपण ददयवा ियवा ह चित 2 ववाखयवान करतवा ह वक मसलषसमसवा कवा समवाधवान करनष कष ललए ससदवानत को वकस परकवार विससत वकयवा जवातवा ह जजसष आरषखीय चित कष आधवार म सवायन ददयवा ियवा ह

bull पहलष िरण म कछ ख़वास lsquoपररकलपकनवाओrsquo पर आधवाररत वहतधवारको कष सवाथ कवाम करनष कष ललए lsquoरणनीगतयोrsquo और lsquoपरिषश गबनओrsquo की पहिवान की िई ह

bull अिलष म lsquoिवाचछत बदलवािrsquo की एक शरकखलवा तयवार की िई ह जो lsquoपरभवािोrsquo की तरह लष जवातष ह ददलिसप बवात यष ह वक एक बदलवाि दसरष को परषररत करतवा ह

bull इसी कष सवाथ-सवाथ वहतधवारको म lsquoिवाचछत बदलवािrsquo कष समथयन म lsquoिगतविचधयवाrsquo सवनलचित की िई

bull यदद इन lsquoवकरयवाकलवापोrsquo को सिवाललत वकयवा जवाए तो lsquoिवाचछत बदलवािrsquo अपषकवानसवार होतष ह बशतव पररकलपनवा हर सतर पर जवायज़ हो

bull यह भी ददलिसप बवात ह वक वनलचित lsquoिवाचछत बदलवािोrsquo कष मधय मौजद lsquoसपकय rsquo अनोनवासशरत ह

4अनभवाि

बाल वििाह हसतकपयो को ककस परकार परभािी बनाया िा सकता हबदलाि क लसदानत पर आिाररत एक कायककारी रणनीकत तयार करना

चचत 2 बाल वििाह का समािान करन म बदलाि क लसदानत को तयार करन क ललए बदलाि क लसदानत का दशयत वनरपण


लकषय

परभाि 1 परभाि 2 परभाि 3

िवाचछत बदलवाि 12बदलवाि लवानष कष ललए आिशयक िगतविचधयवा






समसवा मखय कवारक नकवारवातमभक परभवाि

बदलाि का लसदानत

वहतधवारक 1 कष सवाथ समसवाय कवा समवाधवान करनष कष ललए

रणनीगतपरिषश गबन





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उपरोतिय दषटवानत की ववाखयवान करनष कष ललए सीएसओ सहयोिी नषतकविकवारी लोिो24 (सलगनक म बदलवाि कष ससदवानत आरषख कष सबसष दवायी ओर दषख) कष सवाथ कवायय करतष ह कोवावक िष समदवाय सष अची तरह सष जड़ष होतष ह और समदवाय म बवाल वििवाह पर जवानकवारी सवाझवा करनवा उनकवा अचधदषश होतवा ह िष समदवाय को परशशजकत करनष तथवा उन जवािरक करनष म सकम होतष ह

bull lsquoिवाचछत बदलवािrsquo कवा पहलवा िरण उन ललि भषदभवाि कष परगत जवािरक करनवा और मवामलष सष वगतिित रप सष जोड़कर उनकष समदवाय म इसकी पहिवान करनवा ह

bull इसष सभि बनवानष कष ललए सीएसओ सहयोगियो एफएलडब म जवािरकतवा बढवानष (वकरयवाकलवाप 1) और एफएलडबय मष (वकरयवाकलवाप 2) कष परशशकण की जररत होती ह

bull lsquoिवाचछत बदलवािrsquo कवा अिलवा िरण समदवाय कष सवाथ एफएलडब दवारवा शर की जवानष िवाली ििता और सवामदवाययक सतर पर जन-पजीकरण सवनलचित करनवा ह ििताओ सष यिवा लड़वकयो और लड़को कष परशशकण की विशषष जररतो कवा पतवा लि सकतवा ह

bull वकशोरिय कष परशशकण म उनकष परयवासो कवा समथयन करनष कष ललए सीएसओ को उनि परशशकण की विषयिसतय (िगतविचधयवा 3) उपलबध करवानी होती ह और मवातवा-गपतवा कष सवाथ मवामलष पर ििता (वकरयवाकलवाप 4) कष ललए एफएलडबह को बवातिीत कष गबन दषनष होतष ह

bull उललखखत बदलवाि कवा उचतम सतर ह- पिय म वकए िए बदलवािो को बनवाए रखनवा और पहलष ही मवामलो की जवानकवारी बवाल वििवाह सममगतफोरम जसष गवाम सभवा विदवालय परबधन सममगत (एसएमसी) बठको आदद म दषनवा

bull इन बदलवािो कवा परभवाि समदवाय म लड़वकयो की बढी हई सरकवा कष रप म होिवा जजसकष दवारवा उनकष सिठन उच शशकवा और सहभवागितवा म िकचद होिी और जजससष अगतम िवाचछत lsquoलकषयrsquo ndash 18 िषय की आय सष कम लड़वकयो कष बवाल वििवाह म कमी की परवायपत म सहयोि ममलषिवा

बाल वििाह म हसतकप कायककरमयो म मखय चनौकतया bull बवाल वििवाह को ववाोपक सवामवाजजक सीकक गत परवापत ह और इसललए इन

बदलनवा कदठन ह परवाय इसकवा विरोध पररिवारो समदवाय और धवाममतिक नषतवाओ दवारवा वकयवा जवा सकतवा ह समदवाय सष परगतकरयवा कष मवामलो को अनसनवा नही वकयवा जवातवा इस परकवार इस बदलवाि को सीकवार करनष कष ललए समदवाय को lsquoतयवार करनवाrsquo बहत ज़ररी ह

bull बवाल वििवाह कष विरद विचधक सरकवा-उपवाय होनष कष बवािजद कवाननो कवा वकरयवावियन बहत खरवाब ह रवाजनीगतक इचवाशगति की कमी और विधषयको कष ललए कम बजटीय आिटन तथवा कवाननो को लवाि करनष कष ललए अचधकवाररयो कष िगतरोध परमख बवाधवा बनष हए ह

bull बवाल वििवाह कष विरद परतीरकवातमक परवकरयवाओ की समदवायो म विशषष रप सष हवाशशयष कष और गवामीण समदवायो म जहवा इस परथवा की सभवािनवा अचधक ह जवािरकतवा बहत कम ह

bull कछ बवाल वििवाह कवाययकरमो कवा मलवाकन भली-भवागत हआ ह और कई ऐसष आशवाजनक कवाययकरम ह जजनकवा मलवाकन गबकिल भी नही हआ ह कई ऐसष कवाययकरम ह जजनकवा परथममक लककष शशकवा यवा आजीविकवा परशशकण परदवान करनवा ह न वक एक पररणवाम कष रप म बवाल वििवाह कवा आकलन करनवा मलवािकन िनौगतयो म शवाममल तथय ह वक योजनवाबद समयसीमवा बहत ही सीममत ह यह पतवा लिवानवा ममकिल ह वक 18 िषय की आय तक लड़वकयवा सिमि अवििवावहत थी यवा नही और इस दषरी कवा उनकष जीिन पर कवा असर हआ एक बवार लड़वकयो कवा वििवाह हो जवानष पर परवाय िष अपनवा समदवाय छोड़ दषती ह जजससष उनकष जीिनो यवा उनकष समदवायो पर कवाययकरमो कष सभवावित योिदवान कवा पतवा लिवानवा कदठन ह

bull कवाययकरम हसतकषप परतक रप सष बवाल वििवाह कवा पतवा नही लिवातष ह अचधकवाश कवाययकरमो कष ललए वकशोरिय और यिवाओ कष ललए बवाल वििवाह दसरष सवासथय कलवाण यवा सशगतिकरण पररणवामो कष सवाथ जड़वा हआ एक लकष रहवा ह बवाल वििवाह कवा समवाधवान करनष कष ललए विशशषट उदषशयो पररणवामो और वकरयवाकलवापो को सिीबद और

24 आशवा अचधकक त सवामवाजजक कवाययकतता एडबडब डब - आिनिवाडी कमयिवारी और एएनएम - सहवायक नसय ममड-िवाइफ नषतकविकवारी लोि ह

25 उतवाद वििरण की अचधक विसतकत जवानकवारी बवाल वििवाह हसतकषप टलवकट कष किर पषज पर उपलबध ह

धान रखन क ललए कबनद bull योजनाबद ढाच क विचार-विमशशो पर आधाररत एक कायभकारी

रणनीवत तयार की जा सकती ह जजसम महतवपणभ हहतधारक उचचत गवतविधधययो क साथ-साथ उनक विहार और धारणाओ म आिशयक बदलाि शाममल हयो जो बदलाि को सहनलचित कर

bull lsquoबदलाि का लसदानतrsquo कायभकारी रणनीवत क हनयोजन क ललए सविधाजनक कायभकारी मॉडल उपलबध कराता ह ककसी विजशषटत सनदरभ और विशष हसतकप क सबध म होन िाल अपककत बदलाियो क बार म पररलपलनाओ का एक सपषट हनरपण ह बदलाि का लसदानत सफलता पान और इस बनाए रखन क ललए ककय जान िाल कामयो की रममकाओ का खाका तयार करता ह और उनक बीच परमख सपकशो की पहचान करता ह

bull बाल वििाह हसतकपयो म lsquoबदलाि क लसदाननतrsquo क आधार पर गवतविधधययो की पहचान की जा सकती ह जो सीएसओ सहयोवगययो दारा बाल वििाह हसतकपयो को लाग करन म एक उपयकतत टलककट का हनमवाण करन म सहायक ह

bull हालाकक जली वििाह की समसा का समाधान करन क ललए कायभकरमयो को लाग करन म कई चनौवतया ह हफर री सामन आ रह साकषय बतात ह कक लडककययो पर विशष धयान दन िाल और उन सशकत बनान िाल कायभकरम अपना परराि डाल रह ह और ि वििाह को टालन म मख हनधवारक ह

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वनयोजजत करनवा तथवा दसरष विषयो कष सवाथ मवामलष को मखयधवारवा म शवाममल करनवा और सषिवाओ तक सपकय वनमताण करनवा जररी ह

bull विहवार पररितयन सबधी हसतकषपो कष ललए समय और कदठन पररशरम की आिशयकतवा ह परवाय उनकवा दवायरवा सीममत होतवा ह और इसललए बवाल वििवाह कष परगत जवािरकतवा फलवानवा और इसम परभवािी रप सष कमी लवा पवानवा एक बड़ी िनौती ह

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सलगनक

सलगनक 1

पररकलपनाओ सकहत बाल वििाह का

समािान करन स सबधित बदलाि

का लसदानत टीओसी को सही तरीकष सष दषखनष कष ललए सलगन पोसटर को खोलष

24


बाल वििाह का समािान करन स सबधित बदलाि का लसदानत तयार करन स िडी पररकलपनाए

1 ितयमवान म वकशोरिय लड़वकयवा और लड़कष ललि-सिदषनशील नही ह

2 अधयवापक बवाल वििवाह मवामलो पर समदवाय को परषररत करनष म सकम ह

3 ितयमवान म अधयवापक ललि-सिषदनशील नही ह

4 समदवाय को परषररत करनष की अपनी योगयतवा कष बवारष म अधयवापक जवािरक नही ह

5 समदवाय को परषररत करनष म अधयवापक रचि लष सकतष ह

6 बवाल वििवाह कवा समवाधवान करनष म सिल मशीनरी- आधवारभत ढवािवा लोि और नषटिकय जसषवक एसएमसी वकशोरिय विदवाचथतियो को समथयन परदवान कर सकतष ह और उनकष ललए जिह वनधताररत कर सकतष ह

7 बवाल वििवाह म अचधक परभवािी विदवालय-आधवाररत हसतकषपो की अचधकतवा दो कवारणो कष िलतष सरकवारी सलो कष मवाधयम सष सभि ह पहलवा बवाल वििवाहो कवा सिताचधक परिलन गवामीण इलवाको म ह जहवा वनजी विदवालयो कवा परगतशत बहत ही कम ह दसरवा वकशोरिय लड़वकयो को अचधकवाशत सरकवारी विदवालयो म भषजवा जवातवा ह जहवा शशकवा ससती ह कोवक उनकष पररिवार उनकष भविषय पर बहत अचधक खिय नही करनवा िवाहतष

8 अगगम पगति कष कवाययकतता अपनष समदवायो सष भली-भवागत जड़ष होतष ह

9 अगगम पगति कष कवाययकतता आमतौर पर पहलष ऐसष ववागति होतष ह जजन बवाल वििवाहो की सिनवा पहलष सष ममल जवाती ह

10 अगगम पगति कष कवाययकतता को अपनष समदवायो कष सवाथ बवाल वििवाह सष सबचधत जवानकवारी सवाझवा करनष कष ललए अचधदषश होतवा ह

11 अगगम पगति कष कवाययकतताओ म ललि सिषदीकरण कवा सतर वनमन होतवा ह

12 अगगम पगति कष कवाययकतता उसी समदवाय कवा अि ह और पीआरआई (पिवायती रवाज ससवान) परगतवनचधयो और धवाममतिक नषतवाओ की अपषकवा सवामवाजजक सीढी कष वनिलष पवायदवान पर होतष ह

13 समदवाय कष तय मवानको कवा अनसरण करनष िवाली अगगम पगति की कवाययकतवाए मवहलवाए ह

14 अगगम पगति कष कवाययकतता समदवाय म वकशोरिय परषो और मवहलवाओ को परशशजकत करनषसिषदनशील बनवानष म सकम ह

15 पीआरआई (पिवायती रवाज ससवान) परगतवनचधयो को सवामदवाययक सतर पर (भवारतीय सरकवार दवारवा) शगति और अचधकवार कष सवाथ अचधदषश ददयवा जवातवा ह इसनष समदवाय म वनणयय लषनष को कवाफी हद तक परषररत वकयवा ह

16 गवाम पिवायत सतर पर पीआरआई सदस सरकवारी नीगतयो कष सरकक ह

17 समदवाय आधवाररत सिठनो (सीबीओ) और सय-सहवायतवा समह (एसएिजी) अपनष एजडष म बवाल वििवाह मवामलो को परवाथममकतवा नही दषतष ह

18 सीबीओ और एसएिजी सवाचथयो कष सवाथ बवातिीत कष मवाधयम सष समदवाय को परषररत करनष म सकम ह

19 ियसतवा की ओर बढती हई बवाललकवाओ कष बिवाि और सरकवा कष डर सष वकशोरिय कष मवातवा-गपतवा और पवाररिवाररक सदस लड़वकयो कवा वििवाह कम उमर म ही करवा दषतष ह

20 कम उमर म वििवाह करनष िवालष वकशोरिय कष मवातवा-गपतवा और पररिवार कष सदस वनधयन होतष ह और कम शशजकत होतष ह

21 कम उमर म वििवाह करनष िवालष वकशोरिय कष मवातवा-गपतवा और पररिवार कष सदसद लड़वकयो कवा मल कम आकतष ह

22 कम उमर म वििवाह करनष िवालष वकशोरिय कष मवातवा-गपतवा और पररिवार कष सदसो पर बवाल वििवाह सष सबचधत lsquoमवानकोrsquo जसष वक अचष शकन पर बचोष कवा वििवाह करनवा लड़वकयो कष रजसलवा होनष सष पहलष वििवाह कर दषनवा आदद कष दबवाि म वकयवा जवातवा ह

23 अमभभवािक ि पररिवार कष सदस अपनी बची की शवादी करनष की जज़मषदवारी महसस करतष ह

24 पललस और बवाल वििवाह सरकवा अचधकवारी (सीएमपीओ) समदवाय म बवाल वििवाह कष खखलवाफ कवाययिवाही कष ललए अचधशवाससत ह

25 पललस की बवाल वििवाह की घटनवा कष खखलवाफ कवाययिवाही की शगति अन वहतधवारको दवारवा इसकी ररपोटय करनष सष ही बनती ह

26 जजलवा सतर पर बवाल वििवाह वनषषध की विसवा कष बीि नवाममवात की एक रपतवा ह

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73 Lodi Estate New Delhi 110 003 India 91-11-24690401 91-11-24627521


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ककशोरिय सशकतिकरण टलककट

copy यनवाइटषड नषशनस चिलडस फड (यवनसषफ) copy बषकथ

इस परकवाशन को िशकवा यवा लवाभ रवहत उदषशय हषत पनः उतवादन कवापीरवाइट धवारक कष अनमगत कष गबनवा वकयवा जवा सकतवा ह यदद इसकष सोत को मवान द

इकित ससकरणःldquoवकशोरिय सशगतिकरण टलवकटrdquo 2016 नई ददली यवनसषफ एि बषकथ यवनसषफ एि बषकथ को एसष परगतललगप को पवाकर खशी होिी जो इस परकवाशन को सोत कष तौर पर इसतषमवाल कर रह हो

यदद इस परकवाशन को वकसी भी ववािसवाययक परयोजन कष ललए उपयोि वकयवा जवातवा ह तो ललखखत म अनमगत की जररत पड़षिी

अनमकत एि अनय सिालयो क ललए सपकक करःnewdelhiuniceforg

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जशका




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बाल वििाह : क्ा, क्योंे और कै से? · ललए...

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