hakikat dan batasan anak

Upload: desi-aulia-ulpa

Post on 25-Feb-2018

300 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    1/44

    A.HAKIKAT DAN BATASAN ANAKTanggal 23 Juli merupakan tanggal yang dipilih sebagai Hari Anak Nasinal

    !HAN" yang setiap tahun diperingati. Terkadang mun#ul pemikiran$ mengapamesti ada peringatan hari anak di Indnesia$ bahkan se#ara internasinal%

    &ungkin sedikit rang yang mengetahui dengan pasti latar belakang danse'arah lahirnya hari anak. Dilihat dari adanya tanggal tertentu yang mestidiperingati sebagai hari anak( pastilah dibalik kelahirannya terdapat hal)halistime*a$ bahkan mungkin luar biasa sebagai +aktr penyebab kelahirannya.

    ,. Hakikat Anak - Knsep dan engertian2. erspekti+ anak dari +enmenabilgis)psiklgisSebagai +enmena bilgis!dan psiklgis"$ anak di persepsikan sebagai

    manusia yang masih berada dalam tahap perkembangan yang belum men#apaitingkat yang utuh. Kndisi /sik$ rgan reprdukti+$ kemampuan mtrik$kemampuan mental dan psik)ssialnya dianggap masih belum selesai. 0ntukmemahami anak dari perspekti+ bilgis !dan psiklgis"$ kategri anak biasa disub klasi/kasikan ke dalam beberapa tingkat perkembangan seperti masa bayi$

    balita$ kanak)kana$ rema'a a*al$ rema'a akhir$ dan seterusya.b" erspekti+ anak dari +enmena ssial)legal

    Sebagai 1enmena ssial !dan legal"$ anak$ karena tingkat perkembanganmental dan psikssialnya$ dianggap tidak mempunyai kapasitas untukmelakukan tindak ssial !dan legal" tertentu. Namun sebagai +enmena ssial!dan legal"$ sub)klasi/kasi seperti itu tidak dikenal. Dalam perspekti+ legal$ anakmerupakan satu +enmena tunggal. Dalam hal ini anak hanya dipertentangkandengan rang de*asa yang dianggap sudah sepenuhnya mampu melakukantindakan!legal" tertentu. erbedaan antara anak dan rang de*asa biasanyadipatk dengan batas umur tertentu. Batas umur tersebut berbeda)bedabergantung pada 'enis tindakan yang dilakukan. &isalnya untuk dianggapmempunyai kapasitas melakukan suatu tindak ke'ahatan ditetapkan suatubatas umur yang mungkin berbeda dengan batas umur yang ditetapkan untukmelakukan perka*inan$ dan seterusnya.

    Berdasarkan tin'auan dn perspekti+ yang telah dikemukakan di atas$ laluperspekti+ manakah yang sebaiknya digunakan upaya memenuhi hak)hakanak% Bagi rang tua$ pendidik dan tenaga pendamping anak$ baik pendekatanbilgis maupun pendekatan yang berdasarkan pada perspekti+ ssial !danlegal"perlu dilakukan se#ara bersamaan. Namun begitu$ perlu diingat bah*akeduanya harus ditempatkan pada prprsi masing)masing. 0ntuk kegiatanpengembangan kapasitas !/sik$mental$ssial$mral$dsb"$ merupakan suatutuntutan mutlak untuk memperhitungkan tingkat)tingkat perkembanganbilgis !dan psiklgis" pada tahapan umur yang berbeda$ perbedaan karakter

    perkembangan pada tingkat umur tertentu. Telah di'elaskan leh semua ahliperkembangan ! /sik dan psikssial"$ menuntut respns yang berbeda karenakebutuhan yang berbeda. Balita umpamanya$ mempunyai kebutuhan menu!dan perhatian psiklgis" anak yang berbeda pada tingkat perkembanganrema'a)a*al.

    Namun untuk kegiatan yang berhubungan dengan kebi'akan$ maka yangdiperlukan ialah pendekatan dengan perspekti+ ssial !dan legal". Tu'uanpenentuan batas umur mengarah pada adkasikebi'akan karena untuk tu'uanlegal tidak menggunakan sub)klasi/kasi seperti yang diperlukan untukpendekatan bilgis!dan psiklgis". Jadi untuk kepentingan legal kita hanyaperlu melihat anak sebagai suatu +enmena tunggal sa'a$ yaitu dari batasumur tertentu ke ba*ah sa'a$ tanpa perlu memperhitungkan apakah ia serang

    balita atau rema'a$ dst. &isalnya$ batas usia legal anak)anak Indnesia adalah,4 tahun ke ba*ah.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    2/44

    2. Batasan dan Karakteristik Anakembahasan di atas telah memaparkan bah*a terdapat dua

    perspekti+ untuk melihat anak. Di ba*ah ini akan diuraikan karakteristikanak dari dua perspekti+ tersebut yaitu sbb.

    a. Karakteristik Anak Berdasar 1enmena Bilgis)siklgisSe#ara umum de/nisi anak adalah indiidu yang belum memasukimasa de*asa. Berdasarkan +enmena bilgis)psiklgis sertaserta #irinya se#ara umum dapat dikelmpkkan sbb.

    ," &asa ertama- usia 5 samapai , tahunada masa ini anak berlatih mengenal dunia lingkungandengan berbagai ma#am gerakan. ada *aktu lahirnya iamengalami dunia tersendiri yang tak ada hubungannyadengan lingkungannya. erangsang)perangsan luar hanyasebagian ke#il yang dapat disambutnya$ sebagian besarmasih ditlaknya. ada masa ini terdapat dua peristi*apenting$ yaitu bela'ar berbi#ara dan ber'alan.

    2" &asa Kedua- usia 2 sampai 6 tahunKeadaan luar makin dikuasai dan dikenal anak melaluibermain$ kema'uan bahasa$ dan pertumbuhan kemauannya.Dunia luar dilihat dan dinilainya menurut keadaan dan si+atbatinnya. Semua binatang dan benda mati disamakand6engan dirinya. Bila ia berusia 3 tahun ia akan mengalamikrsisi pertama !trt7alter ,"

    3" &asa Ketiga- usia 8 sampai 4 tahunKeinginan bermain anak berkembang men'adi semangat

    beker'a. 9asa tanggung 'a*ab terhadap peker'aan seamakintinggi. andangan terhadap dunia di sekelilingnya ditin'audan diterima se#ara b'ekti+.

    6" &asa Keempat- usia : sampai ,3 tahunKeinginan ma'u dan memahami kenyataan men#apaipun#aknya. ertumbuhan 'asmani anak sangat pesat padausia ,5 sampai ,2 tahun. Ke'i*aannya tampak tenang$seakan)akan ia tampak bersiap)siap untuk menghadapiperubahan yang akan datang. Ketika anak perempuanberusia ,2 sampai ,3 tahun$ dan anak laki)laki berusia ,3sampai ,6 tahun$ mereka mengalami masa krisis dalam

    prses perkembangnya. ada masa ini mulai timbul kritikterhadap diri sendiri$ kesadaran akan kemauan$ penuhpertimbangan$ mengutamakan tenaga sendiri$ disertaiberbagai pertentangan yang timbul dengan dunia lingkungandan sebagainya.

    8" &asa Kelima- usia ,6 sampai ,: tahunada a*al masa pubertas anak kelihatan lebih sub'ekti+.Kemampuan dan kesadaran dirinya terus meningkat. Hal inimempengaruhi si+at)si+at dan tingkahlaku nya. Anak dimasapubernya selalu merasa gelisah karena mereka sedangmemngalami sturm and drunk !ingin memberntak$ gemarmengkritik$ suka menentang$dsb". ada masa akhir pubertas$

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    3/44

    yaitu sekitar usia ,; tahun$ anak mulai mem#apai perpaduan!sintesis" yaitu keseimbangan antara dirinya sendiridenganpengaruh dunia lingkungan$. &ereka membentukpribadi$ menerima nrma)nrma budaya dan kehidupan.bilater'adi ge'ala)ge'ala seperti di atas$ menurut khnstam$

    merupakam pertanda bah*a rema'a itu mulai memasukimasa matang.

    b. Karakteristik Anak berdasar 1enmena Ssial)

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    4/44

    Ketiga$ diskrepansi yang terlalu besar antara batas umur untukberbagai tindakan yang berbeda. Se'auh pengetahuan penulis$ batasterendah ditetapkan untuk tanggung 'a*ab kriminal$ yakni 4 tahun.Batas umur kematangan seksual !implisit" menurut K0H adalah ,2tahun$ batas umur legal untuk beker'a!00 ,:8," ,6 tahun$ batas umur

    untuk memilih dalam pemilu ,; tahun$ dan batas umur untuk bertindakterdata!B>" 2, tahun. Jadi$ batas umur yang disebut anak dalam sistemhukum di Indnesia berariasi antara 4 hingga 2, tahun. Jarak de/nisi initerlalu lebar dan karenanya membingungkan.

    Karena keka#auan de/nisi dalam penetapan batas umur sebagaianak$ maka penulis #enderung menggunakan batas umur sebagaimanaditetapkan leh Knensi Hak Anak!KHA"$ ke#uali untuk masalah terentudimana batas umur anak telah ditetapkan dalam perundangan nasinal$yakni mereka yang umurnya di ba*ah ,4 tahun.

    B. K?NS@ DAN BATASAN HAK ASASI &AN0SIA

    &anusia adalah makhluk paling sempurna. Anak adalah 'ugamanusia$ 'adi perlu diperlakukan se#ara manusia*i dan sempurna. Karena anaksebagai manusia memiliki hak asasi$ maka perlakuan yang paling besar adalahmemperlakukannya sesuai dengan tuntutan hak asasi yang melekat padadirinya.

    1. Konsep dan Batasan Hak Asasi Manusia

    embahasan akan dimulaigengan pertanyaan mendasar$ apakahsesungguhnyahak asasi manusia itu% Hak asasi manusia yang seringdisingkat dengan HA&$ sesungguhnya merupakan +rase yang terbentukdari tiga dasar$ yaitu- ,"kata hak$ 2"kata asasi$ 3"kata manusia. 0ntuk

    mendapatkan pengertian yang utuh dan hakiki dari pengertian HA&$maka sebelumnya akan dipaparkan maksud dari setiap kata yangterkandung dari akrnim HA& tersebut.

    Pertama makna kata hak. engertian hak sepadan dengan kataright$ yang bermakna kemenangan dasar yang dimiliki atau melekat.Kedua kata manusia padanan kata human berarti insan ataurangseserang$ atau se#ara lengkapnya adalah makhluk yang berakalbudi. Atau 'ika melihatnya dari literatur keagamaan$ maka manusia adalahmakhluk yang paling sempurna. Ketigamakna kata asasi. engertian kataasasi sepadan dengan maksud dasar$ pkk$ pndasi$ inti yang diba*a

    se'ak lahir$ bahkan se#ara kdrati diberikan leh Tuhan. Karena sangatasasinya$ tiada serabg pun diperblehkan untuk merampasnya$ ke#ualiTuhan itu sendiri dan peraturan yang mengi7inkannya. Itulah yangmembedakan antara hak asasi manusia dengan hak he*an atau hak)hakmakhluk lainnya.Berdasar makna inti dari kata)kata yang terkandung dari akrnim HA&$maka HA& atau Hak Asasi &anusia dapat diartikan sebagai hak yangmelekat pada diri setiap manusia se'aka*al dilahirkan yang berlakuseumur hidup dan tidak dapat diganggu gugat siapa pun. Jadi HA&adalah seperangkat hak yang merekat pada hakikat dan keberadaanmanusia sebagai makhluk Tuhan Cang &aha Kuasa dan merupakan

    anugerah)Nyayang *a'ib dihrmati$ di'um'umg tinggi dan dilindungi leh

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    5/44

    negara$hukum$ pemerinta dan setiap rang$ demi kehrmatan sertaperlindungan harkat dan martabat manusia.

    2. Konsep dan Batasan Hak Asasi Manusia

    embahasan akan dimulaigengan pertanyaan mendasar$ apakahsesungguhnyahak asasi manusia itu% Hak asasi manusia yang sering

    disingkat dengan HA&$ sesungguhnya merupakan +rase yang terbentukdari tiga dasar$ yaitu- ,"kata hak$ 2"kata asasi$ 3"kata manusia. 0ntukmendapatkan pengertian yang utuh dan hakiki dari pengertian HA&$maka sebelumnya akan dipaparkan maksud dari setiap kata yangterkandung dari akrnim HA& tersebut.

    Pertama makna kata hak. engertian hak sepadan dengan kataright$ yang bermakna kemenangan dasar yang dimiliki atau melekat.Kedua kata manusia padanan kata human berarti insan ataurangseserang$ atau se#ara lengkapnya adalah makhluk yang berakalbudi. Atau 'ika melihatnya dari literatur keagamaan$ maka manusia adalahmakhluk yang paling sempurna. Ketigamakna kata asasi. engertian kataasasi sepadan dengan maksud dasar$ pkk$ pndasi$ inti yang diba*ase'ak lahir$ bahkan se#ara kdrati diberikan leh Tuhan. Karena sangatasasinya$ tiada serabg pun diperblehkan untuk merampasnya$ ke#ualiTuhan itu sendiri dan peraturan yang mengi7inkannya. Itulah yangmembedakan antara hak asasi manusia dengan hak he*an atau hak)hakmakhluk lainnya.Berdasar makna inti dari kata)kata yang terkandung dari akrnim HA&$maka HA& atau Hak Asasi &anusia dapat diartikan sebagai hak yangmelekat pada diri setiap manusia se'aka*al dilahirkan yang berlakuseumur hidup dan tidak dapat diganggu gugat siapa pun. Jadi HA&

    adalah seperangkat hak yang merekat pada hakikat dan keberadaanmanusia sebagai makhluk Tuhan Cang &aha Kuasa dan merupakananugerah)Nyayang *a'ib dihrmati$ di'um'umg tinggi dan dilindungi lehnegara$hukum$ pemerinta dan setiap rang$ demi kehrmatan sertaperlindungan harkat dan martabat manusia.

    a. Hak asasi pribadi/personal rightsHak)hak asasi yang termasuk hak pribadi yaitu sbb.," Hak kebebasan untuk bergerak bepergian dan berpindah)pindah

    tempat2" Hak kebebasan mengeluarkan atau menyatakan pendapat3" Hak kebebasan memilih dan akti+ di rganisasi atau perkumpulan.6" Hak kebebasan untuk memilih$ memeluk$ dan men'alankan agama

    dan keper#ayaan yang diyakini masing)masing.

    b. Hak asasi pltik pliti#al rightsHak)hak asasi yang termasuk hak asasi plitik adalah sbb.," Hak untuk memilih dan dipilih dalam suatu pemilihan2" Hak ikut serta dalam kegiatan pemerintah3" Hak membuat dan mendirikan6" Hak untuk membuat dan menga'ukan suatu usulan petisi

    #. Hak asasi hukum legal euality rightHak)hak asasi yang termasuk hak asasi hukum adalah sbb.," Hak mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum dan

    pemerintah2" Hak untuk men'adi pega*ai negeri sipilNS

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    6/44

    3" Hak mendapat layanan dan perlindungan hukumd. Hak asasi eknmiprperty right

    Hak)hak asasi yang termasuk hak asasi eknmi adalah sbb.," Hak kebebasan melakukan kegiatan 'ual beli2" Hak kebebasan mengadakan per'an'ian kntrak3" Hak kebebasan menyelenggarakan se*a)menye*a$ atau utang)

    piutang.6" Hak kebebasan untuk memiliki sesuatu8" Hak memiliki dan mendapatkan peker'aan yang layak

    e. Hak asasi peradilanpr#edular rightsHak)hak asasi yang termasuk hak asasi peradilan adalah sebagaiberikut.," Hak mendapat pembelaan hukum di pengadilan2" Hak persamaan atas perlakuan penggeledahan$ penangkapan$

    penahanan$ dan penyelidikan di mata hukum.+. Hak asasi ssial budayas#ial #ulture rights

    Hak)hak asasi yang termasuk hak asasi ssial budaya adalah sbb.

    ," Hak menentukan$ memilih dan mendapatkan pendidikan.2" Hak mendapatkan penga'aran3" Hak untuk mengembangkan budaya yang sesuai dengan bakat

    dan minat.

    Sedangkan berdasarkan knstitusi Indnesia$ hak asasi manusia menga#ukepada pan#asila$ 00D 68 dan TA &9 9I Nmr EFII&9,::4( yang dalamperumusannya 'uga menga#u pada Deklarasi Hak Asasi &anusia BB$knensiBB tentang hak)hak anak dan berbagai instrumen internasinal lain yangmengatur tentang Hak Asasi &anusia. erumusan tersebut 'uga disesuaikandengan kebutuhan masyarakat dan pembangunan hukum nasinal yangkesimpulannya dirumuskan ke dalam undang)undang dan disahkan men'adiundang)undang nmr 3: tahun ,::: tentang HA&. 00 tersebut menyebutkanbah*a 'enis)'enis hak asasi manusia di indnesia meliputi- ,"hak untuk hidup( 2"hak berkeluarga dan melan'utkan keturunan(3" hak mengembangkan diri( 6"hakmemperleh keadilan( 8"hak atas kebebasan pribadi( ="hak atas rasa aman( ;"hak atas rasa kebebasan( 4" hak turut serta dalam pemerintahan( :"hak *anita(serta ,5"hak anak.

    Setiap 'enis hak asasi manusia di Indnesia tersebut dapat di'elaskan sbb.

    ,. Hak untuk hidup

    Setiap rang berhak untuk hidup$ mempertahankan hidup$meningkatkan tara+ kehidupannya$ hidup tenteram$ aman$ damai$bahagia$ se'ahtera lahir dan batin serta memperleh lingkungan hidupyang baik dan sehat.

    2. Hak berkeluarga dan melan'utkan keturunanSetiap rang berhak untuk membentuk keluarga dan melan'utkanketurunan melalui perka*inan yang sah atas kehendak yang bebas.

    3. Hak mengembangkan diriSetiap rang berhak untuk memper'uangkan hak pengembangandirinya$ baik se#ara pribadi maupun klekti+$ untuk membangunmasyarakat$ bangsa dan negaranya.

    6. Hak memperleh keadilanSetiap rang$ tanpa diskriminasi$ berhak untuk memperleh keadilandengan menga'ukan permhnan$ pengaduan dan gugatan. Baik

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    7/44

    dalam perkara pidana$ perdata$ maupun administrasi serta diadilimelalui prses peradilan yang bebas dan tidak memihak$ sesuaidengan hukum a#ara yang men'amin pemeriksaan se#ara b'ekti+ lehhakim yang 'u'ur dan adil untuk memperleh putusan adil dan benar.

    8. Hak atas kebebasan pribadiSetiap rang berhak untuk memilih dan memunyai keyakinan plitik$mengeluarkan pendapat di muka umum$ memeluk agama masing)masing$ tidak bleh diperbudak$ memilih ke*arganegaraan tanpadiskriminasi$ bebas bergerak$ berpindah dan bertempat tinggal di*ilayah 9I.

    =. Hak atas rasa amanSetiap rang berhak atas perlindungan diri pribadi$ keluarga$kehrmatan$ martabat$ hak milik$ rasa aman dan tentram sertaperlindungan terhadap an#aman ketakutan untuk berbuat atau tidakberbuat sesuatu.

    ;. Hak atas kese'ahteraanSetiap rang berhak mempunyai milik$ baik sendiri maupun bersama)

    sama dengan rang lain demi pengembangan dirinya$ bangsa danmasyarakat dengan #ara tidak melanggar hukum serta mendapatkan

    'aminan ssial yang dibutuhkan $berhak atas peker'aan$ kehidupanyang layak dan berhak mendirikan serikat peker'a demi melindungi danmemper'uagkan kehidupannya.

    4. Hak turut serta dalam pemerintahanSetiap *arga negara berhak turut serta dalam pemerintahan$ denganlangsung atau perantara *akil$ yang dipilih se#ara bebas dan dapat +Diangkat kembali dalam setiap 'abatan pemerintah.

    :. Hak *anitaSerang *anita berhak untuk memilih$ dipilih$ diangkat dalam 'abatan$pr+esi dan pendidikan sesuai dengan persyaratan dan peraturan

    perundand)undangan. Di samping itu *anita berhak mendapatkanperlindungan khusus dalam pelaksanaan peker'aaan atau pr+esinyadari hal)hal yang dapat mengan#am keselamatan dan ataukesehatannya.

    ,5.Hak anakSetiap anak berhak atas perlindungan leh rang tua$ keluarga$masyarakat dan negara serta memperleh pendidikan$ penga'arandalam rangka pengembangan diri dan tidak dirampas kebebasannyase#ara mela*an hukum.

    C. HAK-HAK ASASI AAK

    ada bagian sebelumnya telah dibahas bah*a anak 'uga adalah manusia yangharus diakui hak asasinya se#ara penuh. Bahkan dalam knstitusi di Indnesia$ hakanak merupakan salah satu 'enis hak yang disetarakan dengan 'enis hak asasimanusia lainnya. ada paparan terdahuku telah dikemukakan bah*a setiap anakberhak atas perlindungan leh rang tua$ keluarga$ masyarakat dan negara sertamemperleh pendidikan$ penga'aran dalam rangka pengembangan diri dan tidakdirampas kebebasannya se#ara mela*an hukum. ada bagian ini akan dipaprkanhak)hak asasi anak se#ara lebih khusus.

    Hak anak bila dikaitkan dengan knteks hak asasi manusia. 0ntuk menyelamitentang hak asasi anak$ ka'ian yang paling lengkap memang dapat dipela'ari dalamKnensi Hak Anak!KHA". Hal itu dikarenakan beberapa hal$ diantaranya sbb.

    ,. Hak) hak yang tertuang di dalam KHA men#akupi baik hak)hak sipil dan plitik

    maupun hak)hak eknmi$ ssial dan budaya.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    8/44

    2. Se*aktu dikembangkan!dirumuskan" KHA memang ditu'ukan untuk merespnsituasi dan kebutuhan anak.

    3. KHA dikenal sebagai satu)satunya instrumen HA& internasinal yang se#araeksplisit mengakui peran rganisasi)rganisasi nn)pemerintah.

    6. Si+at KHA lebih mengedepankan mekanisme kperati+ dan nnkn+rnti+$bahkan dalam kerangka mekanisme internasinal.

    A. HAK-HAK AAK !SIA "II "A IM#$IKASI%A1. Anak !sia "ini Berhak !ntuk "ilahirkan& Memiliki ama dan

    Ke'arganegaraan

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    9/44

    Kelahiran adalah pintu pertama seserang tiba di dunia. 0ntuk itu tidak serangpun bleh dihalangi untuk datang ke dunia se#ara selamat dan lan#ar. Beriringandengan kelahirannya$ banyak kerabat yang ingin menyapanya. 0ntuk itu seserangmembutuhkan nama. Nama merupakan hak asasi setiap anak se'ak kelahirannya$seserang yang baru lahir$ 'uga se#ara legal membutuhkan pengakuan sebagaibagian dari *arga negara yang baru tiba dari dunia yang berbeda. 0ntuk itu anakyang baru lahir berhak mendapatkan ke*argan*egaraan sehingga se#ara hukum iamemiliki kesetaraan dengan *arga negara lainnya.

    2. Anak !sia "ini Berhak untuk Memiliki Keluarga %ang Men(an(angidan Mengasihi

    mengapa anak usia dini berhak untuk memiliki keluarga yang menyayangi danmengasihi% Hal ini karena pada saat usia dini merupakan +ase pertumbuhan danperkembangan yang sangat pesat. Agar pertumbuhan dan perkembangan anak dapatmen#apai kematangan ptimal$ maka anak harus di+asilitasi dengan rasa kasih dansayang yang setulusnya. Jika anak tumbuh dan berkembang dengan penuh kasihsayang$ di samping ia akan merasa bahagia( ia pun akan men'adi generasi yangberakhlak dan bermral lebih baik.

    ). Anak !sia "ini Berhak !ntuk Hidup "alam Komunitas (ang Aman"amai dan $ingkungan (ang SehatHarapan kita terhadap anak usia dini adalah mereka semua diharapkan dapat

    berkembang se#ara ptimal. Diantara kndisi yang dapat mengantarkan anak)anakusia dini dapat berkembang dengan baik adalah tersedianya kmunitas yang aman$damai dan lingkungan yang sehat. ?leh karen itu$ kndisi kmunitas tersebutmerupakan bagian hak)hak dasar anak usia dini dalam mengembangkan dirinya.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    10/44

    endidikan dan pengembangan ptensi untuk siapapun merupakan hakmendasar$ termasuk pada anak usia dini. Apalagi dengan diyakini bah*a masa usiadini akan berpengaruh besar pada kehidupan de*asa seserang$ maka hakpendidikan dan pengembangan ptensi bagi anak usia dini men'adi sangat+undamental dan tidak dapat dita*ar lagi. endidikan dan pengembangan ptensiyang bagaimanakah yang sebaiknya dipenuhi% Se#ara umum adalah yang dapatmengembangkan /trahnya se#ara ptimal$ yaitu yang dapat mem+asilitasi seluruhdimensi ke#erdasannya$ baik ke#erdasan bahasa$ ke#erdasan lgika)matematika$ke#erdasan gerak$ ke#erdasan seni$ ke#erdasan alam$ dsb.

    . Anak !sia "ini Berhak !ntuk "iberikan Kesempatan Bermain danaktu SantaiBermain dan *aktu santai sebagai bagian dari hak anak usia dini$ harus terpenuhi

    dengan baik. &engapa% Bermain dan *aktu santai bagi anak$ ternyata bukan hanyasekedar untuk memenuhi kesenangan anak. Tetapi berdasar pengka'ian yangmendalam kegiatan tersebut meruupakan kebutuhan dasar yang dapat membantu$bahkan mema#u per#epatan dam pertumbuhan dan perkembangan anak se#aralebuh sehat. Dengan demikian bermain dan *aktu santai bagi anak usia dini

    hendaklah disediakan se#ara memadai$ dan dipersiapkan sebaik)baiknyasehinggadampak psiti+ yan+ di#apai dapat lebih ptimal.

    0. Anak !sia "ini Berhak untuk "ilindungi dari #en(iksaan&ksploitasi& #en(ia-n(iaan& Kekerasan dan dari Mara Baha(a

    erlindungan dari penyiksaan$ @kspltasi$ penyia)nyiaan$ kekerasan dan darimara bahaya yang akan ter'adi pada anak masa usia dini sangat penting untukdiperhatikan. Anak usia dini hedaknya terhindar dari berbagai hal tersebut.&engapa% Pertama, karena dari sisi usia dan keadaan /sik$ anak usia dini belumsepenuhnya mampu melindungi dirinya sendiri dengan baik. Sehingga 'ika rangde*asa!rang tua$ guru dan masyrakat" tidak membantu melindunginya mak anakusia dini tidak akan terhindar dari ke'adian negati+ yang mengan#am. Kedua,dari

    sisi dampaknya( penyiksaan$eksplitasi$ penyia)nyiaan$tindak kekerasan dan marabahaya yang ter'adi pada anak usia dini$ akan membekas sangat kuat dan permanenhingga de*asa !trauma berkepan'angan". ?leh karena itu$ 'angan sampai haltersebut ter'adi pada anak usia dini. Hak ini harus didukung penerapannya lehseluruh rang tua$ pendidik$ masyarakat$ dan pemerintah dengan sekuat tenaga.

    . Anak !sia "ini Berhak untuk "ipertahankan dan "iberikanBantuan oleh #emerintahKeberlangsungan hidup dan perkembangan anak usia dini merupakan tanggung

    'a*ab bersama terurama leh pemerintah. Bahkan pemerintah harus dapatmempertahankan hak tersebut agar dapat ter*u'ud dengan baik. &engapa% Karenaanak usia dini adalah inestasi sebagai generasi penerus bangsa$ penerusberlangsungnya pemerintahan yang ada saat ini. Jika tidak dipertahankan$ maka kita

    kehilangan SD& yang akan meneruskan bangsa ini$ atau akan ter'adi suatu+enmena yang disebut lost generation!kehilangan generasi". Jika ter'adi kehilangangenerasi$ maka kehidupan bangsa ini tidak akan terkendali dan berangsur)angsurmenu'u kehan#uran. Semoga tidak terjadi.

    3. Anak !sia "ini Berhak Agar Bisa Mengekspresikan #endapatSendiri@kspresi adalah *u'ud dari gambaran isi dan kehendak seserang. Isi dan

    kehendak seserang sangat penting diketahui dengan baik$ sehingga kita dapatmerespnnya dengan baik. Begitu pula ekspresi pada anak usia dini harus diterimadengan terbuka$ sebab dengan mampu menerima ekspresi mereka maka kita akanmengetahui segala yang diharapkan$ dibutuhkan dan dirasakan anak. Dengan

    demikian rang tua atau rang de*asa dapat menentukan si+at yang paling tepatpada anak. Sikap yang paling baik dan bi'ak untuk merespns ekspresi anak tentulah

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    11/44

    dengan memberikan dukungan yang psiti+ serta diikuti dengan pi'akan !s#aGlding"atau langkah)langkah yang tepat dalam menindaklan'utinya. Dengan demikian$semua yang diekspresikan anak men'adi dasar atau bahan bagi pengembangananak selan'utnya$ yaitu yang dapat mengantarkan anak men'adi SD& yang lebuh#erdas$ berkribadian matang.

    A.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    12/44

    pernyataan mengenai hak anak yang merupakan deklarasi internasinal keduabagi hak anak. Tahun ,:;: saat di#anangkannya Tahun Anak Internasinal$pemerintah landia menga'ukan usul bagi perumusan suatu dkumen yangmeletakkan standar internasinal bagi pengakuan terhadap hak)hak anak danmengikat se#ara yuridis. Inilah a*al perumusan Knensi Hak Anak. Tahun ,:4:$ran#angan Knensi Hak Anak diselesaikan dan pada tahun itu 'uga naskah akhirtersebut disahkan dengan suara bulat leh &a'elis 0mum BB tanggal 25Nember. Knenan ini kemudian dirati/kasi leh setiap bangsa ke#uali lehSmalia dan Amerika Serikat

    B. D@SK9ISI NASKAH K?NF@NSI HAK)HAK ANAKBeberapahal utama dan penting terkait dengan rumusan isi knensi hak)hak anak

    ini dapat dibahas sbb.1. "e4nisi Anak

    asal , Knensi Hak Anak se#ara umum mende/nisikan anak sebagai rang yangbelum men#apai usia ,4 tahun$ namun dalam pasal tersebut 'uga mengakuikemungkinan adanya perbedaan atau ariasi dalam penentuan batas usia kede*asaan

    di dalam perundang)undangan dari tiap)tiap negara peserta. &isalnya- untuk beker'a$untuk pemilihan umum$untuk mengnsumsi minuman beralkhl$ untuk bertanggung

    'a*ab se#ara pidana atau untuk bisa di 'atuhi hukuman mati dsb. Idealnya negarapeserta mempermalukan standar yang ditetapkan dalam Standar Knensi Hak Anaksebagai stabdar terendah dan sedikit demi sedikit mulai menyesuaikan batasan umuranak yang terdapat dalam perundang)undangan nasinal agar sesuai dengan standarKnensi Hak Anak.

    2. #rinsip-prinsip !mumAda empat prinsip yang terkandung di dalam Knensi Hak Anak$ yakni sbb.a. rinsip nn)diskriminasi

    Artinya semua hak yang diakui dan terkandung dalam Knensi Hak Anak harusdiberlakukan kepada setiap anak tanpa pembedaan apapun. rinsip ini tertuangdalam pasal 2 Knensi Hak Anak$ yakni negara)negara peserta akanmenghrmati dan men'amin hak)hak yang diterapkan dalam knensi ini bagisetiap anak yang berada dalam *layah hukum mereka tanpa diskriminasi dalambentuk apapun$ tanpa memandang ras$*arna kulit$ bahasa$ agama$ pandanganplitik atau pandangan)pandangan lain$ asal)asal kebangsaan$ etnik $ ataussial$status kepemilikan$ #a#at atau tidak$ kelahiran atau status lainnya baik darianak sendiri atau dari rang tua atau *alinya yang sah.!ayat ,".Negara)negarapeserta akan mengambil semua langkah yang perlu untuk mengatur men'aminanak)anak dilindungi dari semua bentuk diskriminasi atau hukuman yangdidasarkan pada status$ kegiatan pendapat yang dikemukakan atau keyakinan

    dari rang tua anak$ *anita yang sah atau anggta keluarga !Ayat".b. rinsip yang terbaik bagi anak !best interest + the #hild"

    Caitu semua tindakan yang menyangkut anak yang dilakukan leh lembaga)lembaga kese'ahtraan ssial pemerintah atau badan legistlati+.&aka dariitu$kepentingan yang terbaik bagi anak harus men'adi pertimbangan utama !pasal3 ayat ,".

    #. rinsip atau hak hidup$kelangsungan dan perkembangan !the rights t li+e$surial and depelment".

    Cakni negara)negara peserta mengakui bah*a setiap anak memiliki hak yangmelekat atas kehidupan !pasal = ayat ,".Disebutkan 'uga bah*a negara)negarapeserta akan men'amin sampai batas maksimal kelangsungan hidup danperkembangan anak !pasa = ayat 2".

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    13/44

    d. rinsip penghargaan terhadap pendapat anak !respe#t +r the ie*s + the #hild".&aksudnya bah*a pendapat anak$ terutama 'ika menyangkut hal)hal yangmempengaruhi kehidupannya$ perlu diperhatikan dalam setiap pengambilankepetusan.prinsip ini ter#antum pada pasal ,2 ayat , knensi hak anak$ yaitu -Negara)negara peserta akan men'amin agar anak)anak yang mempunyaipandangan)pandangannya s#ara bebas dalam semua hal yang mempengaruhianak$ dan pandangan tersebut akan dihargai sesuai dengan tingkat usia dankematangan anak.

    ). $ingkungan Keluarga dan #engasuh #enggantiKnensi hak anak menegaskan pentingnya peranan keluarga dalam upaya

    pemenuhan hak anak.?leh karena itu$maka lingkungan keluarga memperleh perhatiankhusus dalam knensi.Bai anak)anak yang hidup dan berkembang di luar keluargaalami$ diberikan ketentuan)ketentuan khusus untuk memberikan kepada merekakeluarga atau lembaga asuh alternati+$ mengingat bah*a anak)anakbergantung padarang de*asa.inilah yang dimaksud dengan pengasuh pengganti.Dalam lnteksknensi hak anak$anak berhak untuk mendapatkan keluarga atau keluarga pengganti

    agar kehidupan dan perkembangannya dapat dipenuhi dengan baik.Keluarga ataukeluarga pengganti bertanggung 'a*ab untuk memenuhi hak)hak dasar anak.Sedangkanne+ara berke*a'iban untuk mengambil langkah)langkah agar hak)hak nak untukmemperleh keluarga atau keluarga pengganti dapat dapat terpenuhi$ dan agar keluargadan keluarga pengganti dapat melaksanakan tanggung 'a*abnya denganmaksimal.Se#atra umum$ ketentuan)ketentuan yang ter#akup dalam kelmpklingkungan keluarga atau pengasuhan pengganti meliputi antara lain-tanggung 'a*abkeluarga dalam pengasuha anak$ penenmpatan bagi anak)anak yang terpish darikeluarganya$ misalnya anak yati piatu$ terlantar dan sebagainya !dengan ka+alahsebagaimana yang dikenal dalam hukum islam$ adpsi atau panti)panti yang dkellaleh negara"$ serta melindungi anak)anak dari tindak kekerasan leh rang tua$ keluargaatau keluarga pengganti mereka.

    *. Kesehatan dan Kese5ahteraan "asarKesehatan dan kese'ahteraan dasar berisi berbagai ketentuan yang pada prinsipnya

    memberikan hak kepada anak untuk memperleh standar kehidupan yang layak agarmereka dapat berkembang$ baik /sik$ mental spiritual$ mral maupun ssial denganbaik$ termasuk hak anak untuk memperleh pelayanan kesehatan serta 'aminan ssial.

    . #endidikan aktu $uang dan Kegiatan Buda(aKelmpk ini memberikan ketentuan mengenai hak)hak anak untuk

    berkembang.erlu diingat bah*a pendidikan disini termasuk 'uga latihan dan bimbinganke'uruan.erlu 'uga diperhatikan bah*a kegiatan *aktu luang dan kegiatan budaya

    dianggap penting pengaruhnya bagi perkembangan anak.

    =. $angkah-langkah #erlindungan Khusus

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    14/44

    pedman lapran untuk negara peserta dikategrikan anak)anak yang membutuhkanupaya perlindungan khusus tersebut$ yakni sebagai berikut.a. Anak yang berada dalam situasi darurat$yakni pengungsi anak dan anak yang beradadalam situasi knik bersen'ata.b. Anak yang mengalami masalah dengan hukum.#. Anak yang mengalami situasi ekplitasi$meliputi ekplitasi eknmi$ penyalahgunaanbat dan substan$ ekplitasi seksual$ pen'ualan dan perdagangan anak dan mengalamibentuk)bentuk ekplitasi lainnya.d. Anak yang berasal dari kelmpk mayritas dan masyarakat adat.

    0. #ihak-pihak +erkait dengan Kon6ensi Hak AnakDalam Hak Asasi &anusia $ manusia memiliki hak$ sedang ke*a'iban berada di bidang

    Hak Asasi &anusia sebagai suatu bentuk per'an'ian Intrnasinal ialah bah*a negarayang melakukan rati/kasi knensi dimaksud saling ber'an'i untuk berada di dalam*ilayah hukum negara bersangkutan. Dalam knteks tersebut$ pihak)pihak yang terkaitdalam knensi Hak anak pada dasarnya meliputi -

    a. Anak sebagai pemegang hak( danb. Negara sebagai pihak yang berke*a'iban memenuhi hak anak.

    Namun$ karena Knensi Hak Anak menempatkan keluarga atau keluarga penggantidalam psisi sentral dalam pemenuhan hak Anak$ maka rang tua atau keluarga danmasyarakat pada umumnya mempunyai tanggung 'a*ab dalam pemenuhan hak anak.Negara berarti pihak yang diberi mandat untuk me*akili negara dalam penyelenggaraannegara$ untuk merumuskan dan men'alankan kebi'akan administrati+ se#ara mengaturkehidupan masyarakat. Ini berarti men#akup pihak eksekuti+ !pemerintah"$ legislati+ danyudikati+.Dalam knteks knensi hak anak$ rang tuakeluarga atau keluarga penggantiserta masyarakat de*asa bertangggung 'a*ab !bukan berke*a'iban" memenuhi hakanak.

    . $angkah-langkah Implementasi !mumSuatu Negara yang merati/aksi Knensi Hak Anak *a'ib memenuhi semua

    ketentuan knensi Hak Anak$ ke#uali bila negara tersebut melakukan reserasiketentuan dalam Knensi Hak Anak. Dalam kndisi demikian$ maka negara tidak terikatuntuk melaksanakan ketentuan yang direserasinya$ namun reserasi dapat ditarikkapan sa'a dengan pemberitahuan resmi !Knensi Hak Anak pasal 8, ayat 3". ihakyang berke*a'iban mengimplementasikan Knensi Hak Anak tersebut$ dalam hal iniadalah para penyelenggara negara$ *alaupun knensi ini menempatkan peranankeluarga dan masyarakat pada psisi yang sentral dalam pemenuhan hak anak.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    15/44

    3. #elanggaran Hak Anak?leh karena Knensi Hak Anak mengandung hak)hak sipil plitik dan hak)hak

    eknmi ssial budaya sekaligus dalam pasal)pasalnya$ maka yang dimaksud sebagaipelanggaran di dalam knteks Knensi Hak Anak bisa berarti dua ma#am. Pertama,

    'ika negara melakukan tindakan baik tindakan legislati+$ administrati+ atau tindakanlainnya yang seharusnya tidak dilakukan$ misalnya melakukan penyiksaan ataumengintersepsi hak anak untuk memperleh in+rmasi. Ini merupakan suatu bentukpelanggaran yang nyata. Kedua, Non ompliance, yaitu negara tidak melakukantindakan$ baik tindakan legislati+$ administrati+ atau tindakan lain yang diisyaratkan lehKnensi Hak Anak bagi pemenuhan Hak Anak$ khususnya yang berhubungan denganhak eknmi$ ssial dan budaya. Se#ara umum yang dimaksud dengan pelanggarandalam Knensi Hak Anak diukur dari compliance atau pemenuhan negara terhadapke*a'iban)ke*a'ibannya. Namun$ sek

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    16/44

    atau #etakan$ dalam bentuk karya seni maupun melalui media lain sesuai denganpilihan anak yang bersangkutan.

    h. Negara hendaklah mengambil langkah)langkah legislati+$ administrati+$ ssial danpendidikan yang layak guna melindungi anak dan semua bentuk kekerasan /sik danmental$ #edera atau penyalahgunaan$ pengabaian atau tindakan penelantaran$perlakuan salah$ atau eksplitasi$ termasuk penyalahgunaan seksual$ sementaramereka berada dalam pengasuhan rang tua$ *ali yang sah atau setiap rang lainyang mera*at anak.

    i. Negara hendaklah mengakui bah*a anak)anak yang #a#at /sik atau mentalhendaknya menikmati kehidupan penuh dan layak$ dalam kndisi)kndisi yangmen'amin martabat$ meningkatkan per#aya diri dan mempermudah peran serta akti+anak dalam masyarakat.

    '. Negara hendaklah mengakui hak anak atas pendidikan. 0ntuk me*u'udkan hak inise#ara bertahap dan berdasarkan kesempatan yang sama$ se#ara khusus negaradian'urkan- !," membuat pendidikan dasar sebagai suatu ke*a'iban dan tersediase#ara Luma)Luma untuk semua anak( !2" mendrng pengembangan bentuk)bentuk pendidikan menengah yang berbeda$ termasuk pendidikan umum dan

    ke'uruan$ menyediakan pendidikan tersebut untuk setiap anak dan mengambillangkah)langkah yang tepat seperti penerapan pendidikan Luma)Luma danmena*arkan bantuan keuangan bila diperlukan( !3" negara diharapkan mendrngpendidikan anak yang diarahkan pada- !a" pengembangan kepribadian anak$ bakatdan kemampuan mental dan /sik hingga men#apai ptensi mereka sepenuhnya( !b"pengembangan penghrmatan atas hak)hak asasi manusia dan kemerdekaan hakiki$sereta terhadap prinsip)prinsip yang diabadikan dalam piagam BB( !#"pengembangan rasa hrmat kepada rang tua$ identitas budaya$ bahasa dan nilai)nilainya$ nilai)nilai kebangsaan dan negara tempat anak tersebut bertempat tinggal$berasal dan kepada peradaban)peradaban yang berbeda dan peradabannya sendiri(!d" persiapan anak untuk kehidupan yang bertanggung 'a*ab dalam suatumasyarakat yang bebas$ dalam semangat saling pengertian$ perdamaian$ tleransi$

    persamaan 'enis kelamin$ dan persahabatan antara sesama$ kelmpk)kelmpketnik$ bangsa dan agama dan rang)rang pribumi$ serta !e" pengembangan rasahrmat kepada lingkungan alam.

    k. Negara dimana terdapat kelmpk minritas suku bangsa$ agama atau bahasa ataurang)rang pribumi$ serang anak dan kalangan minritas atau pribumi apapuntidak akan disangkal haknya dalam bermasyarakat dengan anggta)anggta lain dankelmpknya$ untuk menikmati budayanya sendiri$ untuk melaksanakan a'aranagamanya sendiri$ atau menggunakan bahasanya sendiri.

    l. Negara agar mengakui hak anak akan dilindungi dari eksplitasi eknmi dan daripelaksanaan setiap peker'a yang mungkin berbahaya atau mengganggu pendidikanak$ atau membahayakan kesehatan atau perkembangan /sik$ mental$ spiritual$

    mral atau ssial anak.m. Negara agar berusaha untuk melindungi anak dari semua bentuk eksplitasi seksualdan penyalahgunaan seksual. 0ntuk tu'uan ini$ diharapkan negara)negara dapatmmengambil langkah)langkah nasinal$ bilateral dan multilateral untuk men#egah-!a" bu'ukan atau pemaksaan terhadap anak untuk melakukan kegiatan seksual yangtidak sah( !b" eksplitasi anak dalam pela#uran atau praktek)praktek seksual lainyang tidak sah( !#" eksplitasi anak dalam pertun'ukan)pertun'ukan dan bahan)bahan prngra/.

    2. Konsekuensi Bagi Indonesia dalam #enegakan Hak-hak AnakBeberapa ke*a'iban yang harus dipenuhi leh negara$ antara lain adalah sbb.

    a. &engakui hak)hak anak yang dirumuskan dalam Knensi

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    17/44

    b. &elakukan langkah)langkah legislati+!menyempurnakan peraturanperundangan agarsesuai dengan prinsip dan ketentuan Knensi$ atau membuatperaturanperundangan baru yang selaras dengan Knensi"

    #. &elakukan langkah)lanhkah administrati+ !untuk merealisasikan hak anak"d. &elakukan langkah)langkah !udgetair !untuk mengimplimentasikan hak anak

    terutama hak)hak eknmi$ ssial dan budaya"e. &elakukan langkah)langkah pendidikan !mermbak praktek)praktek ssial yang tidak

    se'alan dengan prinsip dan ketentuan Knensi$ dan men#iptakan lingkungan yangkndusi+ bagi pemenuhan hak anak"

    +. &elakukan ker'a sama Internasinal$ bilateral maupun multilateralg. &elibatkan dan beker'a sama dengan badan)badan BB$ rganiasasi)rganisasi nn

    pemerintah baik di tingkat nasinal maupun imternasinal.h. Tidak melakukan tindakan)tindakan yang berkaitan dengan hak)hak yang bersi+at

    negati+ !menahan atau memen'arakan anak se#ara se*enang)*enang danmenyalahi prsedur hukum$ menimbulkan ketakutan$ melakukan penyiksaan$penghukuman yang ke'i$ tidak manusia*i dan yang merendahkan martabat$ dantidak mengintersepsi kehidupan pribadi anak"

    ). Implikasi KHA dalam #endidikan Anak !sia "inia. Kondisi pemenuhan hak-hak anak di Indonesia

    Sudah #ukup lama Indnesia merati/kasi KHA dan KHA diberlakukan di Indnesia$resminya se'ak dikeluarkannya Keputusan residen N.3=,::5 tanggal 28 Agustus ,::5yang beris nah*a Indnesia se#ara +rmal merati/kasi hasil)hasil Knensi Hak Anak.Namun kmitmen rati/kasi nampaknya belum memba*a dampak yang psiti+ terhadapkeseluruhan penanganan hak asasi anak di Indnesia. Banyak hal$ yang menun'ukkankurang seriusnya negara untuk memenuhi dan mengakui hak)hak anak. adahal muatandari KHA dapat men'adi salah satu upaya dalam me*u'udkan #ita)#ita sebagaimanayang dituangkan dalam 00D 9I ,:68$ di mana negara men'amin hak)hak dasar anaktanpa membedakan 'enis kelamin$ asal) usul etnik atau ras anak.

    ernyataan di atas bukan untuk menyudutkan$ tetapi didukung leh data terper#aya.Berdasarkan data resmi Kmisi Nasinal erlindungan Anak sepan'ang tahun 255;$sebanyak 65$3 'uta anak telah dilanggar haknya. Artinya sebanyak itu kebutuhan dasaranak belum terpenuhi. elanggaran tertinggi adalah hak anak menempuh pendidikan!33$: 'uta"$ hak 'aminan kesehatan !3$2 'uta"$ dan eksplitasi anak !3$,= 'uta". Bahkan$menurut ketua Kmite Nasinal erlindungan Anak$ Set &ulyadi !255;" sekitar 45):5persen anak)anak di Indnesia masih belum mendapatkan hak)haknya. Itu berarti hak dilapangan ,8 persen lebih tinggi dari 65$3 'uta. enyebabnya adalah karena banyak datayang tidak ter#atat dikarenakan keterbatasan akses pen#atatan dan ketidaktahuanmasyarakat untuk melaprkan kasus pelanggaran.

    A. #78+IA #"I"IKA I9:8MA$

    &enga#u kepada sistem pendidikan anak usia dini di Indnesia$ terutama daritin'auan 'alurnya maka dikenal salah satu 'alur$ yaitu 'alur in+rmal. Apakah yangdimaksud dengan 'alur pendidikan in+rmal itu sesungguhnya% 0ntuk mendapatkanpengertian terstandar maka se#ara +rmal kita dapat menyimak dari berbagairumusan resmi yang dituangkan dalam naskah perundangan maupun peraturanpemerintah. Salah satu pengertian utama tentang pendidikan in+rmal tertuangdalam 00 N.25 Tahun 2553 tentang Sisdiknas pada pasal 24 dinyatakan bah*apendidikan In+rmal adalah pendidikan yang diselenggarakan di keluarga dan dilingkungan.

    Apakah makna dari pengertian di atas% Setidaknya terdapat dua makna$ pertama,yaitu adanyapengakuanakan pentingnya pendidikan di keluarga dan lingkungan bagianak. Kedua yaitu menyiratkan adanya tuntutan tertentu atas penyelenggaraan

    pendidikan di keluarga dan lingkungan yang harus mengikuti standar atau ketentuanyang sepatutnya. Kedua makna tersebut melekat pada pengertian pendidikan

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    18/44

    in+rmal agar 'alur pendidikan tersebut dapat terlaksana sesuai dengan yangdiharapkan. Namun demikian$ tentulah diperlukan pen'elasan dan deskripsi untukmemahami makna)makna tersebut.1. #engakuan Akan #entingn(a #endidikan "i Keluarga dan $ingkungan

    Tentulah sangat *a'ar pendidikan di keluarga dan lingkungan diakui sebagai salahsatu kmpnen penting dalam men#erdaskan anak)anak bangsa sebagai generasipenerus$ karena 'alur pendidikan ini merupakan mdel pendidikan tertua yangpernah ada. Keberadaan 'alur pendidikan ini lahir seiring dengan keberadaanmanusia di muka bumi. Jadi hadirnya pendidikan in+rmal mungkin sudah ada se'akribuan$ bahkan 'utaan tahun lalu.

    . Setidaknya terdapat beberapa hal yang dapat mengurangi ter'adinya dampak)dampak negati+ dalam men#iptakan pendidikan di keluarga$ di antaranya sbb.a. Larilah in+rmasi yang banyak sebagai ilmu untuk membantu anda untuk

    mera*at dan mendidik anak sebelum memutuskan memiliki keluarga ataumenikah. &isalkan dengan mempela'ari buku)buku pendidikan dan pera*atananak$ mengikuti diklat pra nikah$ dsb.

    b. Sebelum memutuskan untuk memiliki anak #aln ibu)bapak hendaknya berlatih

    untuk mempersiapkan kehamilan$ kelahiran serta bertanya kepada rang tua atauahlinya bagaimana tata #ara menangani anak$ baik terkait dengan pera*atannyamaupun dengan memberikan pendidikan untuk anak.

    #. Kenalilah +enmena seke#il apapun yang ter'adi dan berkaitan dengan anak$ baiksaat masih dalam kandungan maupun setelah kelahirannya. Tanganilah dengansebaik mungkin 'ika ter'adi hal)hal yang akan mengurangi mutu pera*atan danpendidikan anak.

    d. enuhilah kebutuhan pera*atan dan pendidikan anak$ baik se#ara /sik maupunnn /sik.hal ini penting$ agar ter'adi kesempurnaan pera*atan dan pendidikananak.

    2. +untutan Akan Standar #en(elenggaraan #endidikan di KeluargaSalah satu kmpnen penting terkait pendidikan di keluarga dan lingkungandalam 'alir pendidikan anak usia dini adalah bah*a penyelenggaraan pendidikandi keluarga dan lingkungan tidak bleh dilaksanakan sembarangan atau asal)asalan( melainkan harus memenuhi standar penyelenggaraan yang layak danberdampak psiti+ pada anak. &engapa demikian% Harus disadari bah*a anakadalah praktisi dan inestasi masa depan$ dan kaitannya dengan pendidikan dilingkungan keluarga( maka sikap dan perilaku rang tua dapat menentukan gagalatau berhasilnya anak. Kedua alasan tersebut dapat di'elaskan sbb.

    a. Anak adalah praktisi dan investasi masa depan&akna dari anak merupakan praktisi masa depan$ yaitu anak lah yang akan

    mengisi baik atau buruknya hari esk. Keberhasilan membina anak se'ak dini$

    merupakan kesuksesan bagi masa depan anak. Sebaliknya kegagalan dalammemberikan pembinaan$ pendidikan$ pengasuhan dan perlakuan akan men'adiben#ana bagi kehidupan anak di kehidupan kelaknya.

    Dapat ditarik pela'aran$ bah*a kegagalan anak di tahap a*al merupakanprediktr penting bagin kegagalan berikutnya. Kekelirusn di a*al akan men'adipenghambat bagi prses bela'ar selan'utnya. Jadi tahun)tahun pertama kehidupananak sangat penting$ karena menetapkan 'alur)'alur yang men'adi dasar semuapengalaman)pengalaman pela'aran masa depan.

    b. "iikap dan perilaku orang tua dapat menentukan gagal atau !erhasinya anakDr.&aria &ntessri$ serang ahli dari Italia$ melalui serangkaian penelitian yang

    dilakukannya terhadap anak dan prses pendidikannya di lembaga yangdikembangkannya yang dikenal dengan casa dei #am!ini (children$s house) di 9ma$menyimpulkan bah*a anak se'ak usia lahir hingga = tahun adalah tahun +rmati+$

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    19/44

    yaitu usia terpenting dalam pembentukan kepribadian indiidu. Kepribadian tersebutmelembaga ditentukan leh #ara)#ara peme#ahan knik antara sumber)sumberkesenangan a*al dengan tuntutan realitas pada usia anak. Dengan demikianpengalaman a*al tidak pernah tergantikan. Di masa ini tak indiidu masih mudahuntuk dibentuk$ karena masih plastis atau dapat dimanipulasi sedemikian rupa. Jikaterhambat perkembangannya atau dihambat se#ara terus menerus leh rang tuaatau rang de*asa$ maka akan ter'adi disrganisasi. Jadi anak harus diberikankesempatan yang luas untuk mengamati$ bergerak$ dan mengeksplitasi darilingkungan terdekat hingga ke yang lebih luas. ara peneliti dari %niversity of illionisdi %r!ana hampaign, menyimpulkan bah*a pemberian pengalaman yang kaya akanmenghasilakan tak yang kaya pada anak$ bahkan dapat menumbuhkan 28M lebihtinggi dari anak lainnya.

    ?rang tua harus memahami perkembangan dan #ara bela'ar anak. "esungguhnyaanak le!ih senang !elajar, mencari sesuatu yang !aru dan menantang untukdikerjakan dari pada dihinur dan dimanja semata.

    Semakin ptimal dsan luas rang tua mengembangkan tak anak akan makinmenantangnya untuk bela'ar dan men#ari pengalaman baru. Dengan demikian sikap

    dan perilaku rang tua sangat menentukan perubahan padaperilaku dan sikap anak.Cang perlu dipegang dari nasihat para ahli$ khususnya &ntessri tentang #ara

    bela'ar anak adalah bah*a anak bela'ar se#ara alami dan perlahan dari rang yangberhubungan dengannya. Janganlah rang tua memaksakan kehendak$ lihatlah anakdari sudut anak( bukan darai sudut rang tua semata. Anak sama halnya denganrang de*asa$ ia tidak akan berkembang se#ara leluasa bila berada di ba*ah tekananatau an#aman pihak lain.

    Hal ini sebagai pedman adalah meskipun rang tua diperkenankan interensipada pertumbuhan dan bela'ar anak tetapi perlu dian#am$ yaitu jangan pernahmelakukan sesuatu untuk anak, !ila dia mampu mengerjakannya sendiri.

    ?rang tua 'uga perlu senantiasa memberikan drngan psiti+ pada anak$menurut Llin 9se apa!ila anda menganggap diri anda se!agai seorang pelajar

    yang !uruk, maka sepanjang hidup anda akan menjadi pelajar yang !uruk&. 9iset diAS membuktikan bah*a se'ak amat dini kebanyakan anak)anak menerimasekurangnya = tanggapan negati+ untuk setiap tanggapan psiti+. Kmentar)kmentarseperti jangan !er!uat !egitu'&, atau engkau tidak melakukannya dengan !aik'&,sering kali mun#ul. Kmentar)kmentar tersebut merupakan a*al masalah bagiperkembangan dan pertumbuhan bela'ar anak yang akan diba*a hingga de*asa.

    Cang mungkin akan berdampakpada studi di seklahnya kelak. 0ntuk itu rang tuahendaknya selalu selekti+ dalam memilih dan mengembangkan sikap dan perilkauterhadap anak)anaknya.

    B. #8AS%A8A+ "A #8ISI# #%$77A8AA #"I"IKA I9:8MA$rasayarat sekaligus prinsip agar penyelenggaraan pendidikan anak usia dini 'alurin+rmal$ dalam hal ini adalah yang diselenggarakan dilingkungan keluarga. Agarpendidikan 'alur in+rmal dapat terlaksana dengan baik dan bermutu. Ada dua halutama yang harus dipenuhipertamaadalah rang tua harus memahami karakteristikanak dengan baik dan kedua hendaknya menguasai pla asuh yang tepat sehinggadapat diterima leh anak. Keduaprinsip tersebut dapat dipaparkan sbb.

    1. Karakteristi Anak (ang #erlu "ipahami :rang +uaa. "etiap anak uni dan !er!eda dengan yang lain

    Tidak ada satupun anak yang sama persisi di dunia ini$ sekalipun lahir dalamsuatu keluarga atau bahkan kembar$ pastilah terdapat keunikannya. &engapa% Karena

    anak yang lahir ke dunia se#ara /trahpastilah memba*a kekhasan masing)masing.?leh karena itu$ 'ika dalam suatu kumpulan terdapat ,5 anak$ maka akan diperleh

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    20/44

    setidaknya sepuluh keunikannya. Keunikan yang ditemukan dari anak$ hendaklahmen'adi salah satu dasar ertimbangan di dalam mem+asilitasi dan merespnkebutuhan dan hak)haknya. Dengan berpi'ak pada keunikan anak$ maka hak)hak anakterpenuhi se#ara tepat.b. Anak !ukan orang deasa dalam !entuk mini

    Sering kali ter'adi kekliruan di dalam memandang dan mengenali anak$ salahsatunya adalah memandang anak sebagai miniature orang deasa$ atau anakse!agai orang deasa kecil. andangan tersebut sangat keliru$ karena anak memilikidunianya sendiri. Dunia anak berbeda dengan rang de*asa. ?leh karena itu$ duniaanak memerlukan respns khusus$ baik dari segi pendidikan !layanan pedagogis"maupun dari segi nnpendidikan !layanan nonpedagogis, seperti pera*atan$gi7i$dll".

    Jadi$ +asilitas dan respns yang akan mendukung keberhasilan anak adalah yangmemenuhi kebutuhan dunia anak.#. Dunia anak adalah dunia !ermain

    Salah satu bagian dari dunia anak sebagaimana yang dimaksud di pin 2 adalahdunia bermain. ?leh karena itu$ sangat *a'ar apabila dunia bermain adalah hakanak. Apakah yang dimaksud dengan dunia bermain itu% Bermain adalah akti/tas

    yang membuat senang dan #eria setiap anak. Anak yang se'ak ke#il #eria dan senang$berdasar penelitian di banyak negara maka setelah de*asa akan #enderung men'adrang)rang yang bahagia. Karena itu pendekatan yang bi'ak membantu tumbuhkembang anak$ khususnya mealui 'alur pendidikan +rmal hendaklah dapatmengintegrasikan makna dan man+aat bermain ke dalam semua akti/tas danlayanannya. Se#ara sederhana rang tua dapat men#erdaskan dan mengembangkanseluruh ptensi anak)anak mereka melalui kegiatan bermain seraya bela'ar$ ataubela'ar seraya bermain.d. "etiap karya anak !erharga

    Dalam hal ini penulis menekankan kepada setiap rang tua dan #aln rang tua$termasuk para pendidik dan #aln pendidik bah*a setiap anak adalah berharga$se#ara sesi/k setiap karya anak berharga. Bahasa yang sepadan untuk pernyataan

    tersebut adalah semua anak #erdas$ atau semua anak 'enius( setidaknya yang palingtepat adalah setaiap anak berptensi #erdas dan berptensi 'enius. Cang berbedadiantara mereka adalah hanya dari *aktu pen#apaiannya sa'a$ ada anak yang lebih#epat tetapi ada anak relati+ lambat. Hal ini merupakan prasyarat pentinng untukdiperhatikan dalam mengemas kegiatan untuk anak$ lebih)lebih 'ika memun#ulkanakti/tas yang bersi+at lmba$ kmpetisi dan se'enisnya hati)hatilah pada saatpersiapan$ prses maupun tata #ara pemberian penghargaanya.e. "etiap anak !erhak mengekspresikan keinginannya

    Apakah ekspresi itu% @kspresi adalah *u'ud dari gambaran isi dan kehendakseserang. Isi dan kehendak anak penting diketahui dengan baik leh rang tua$sehinggga kita dapat merespnnya dengan baik. Sikap yang paling baik dan bi'ak

    untuk merespns ekspresi anak adalah denagn memberikan dukungan yang psiti+serta diikuti dengan pi'akan!sca*olding" atau langkah)langkah yang tepat dalammenindaklan'utinya. Dengan demikian$ semua yang diekspresikan anak men'adi dasaratau bahan bagi pengembangan anak selan'utnya$ yaitu yang dapat mengantarkananak men'adi SD& yng lebih #erdas$ berkepribadian dan matang. Jika hal ini dapatdiperhatikan leh rang tua$ maka pendidikan in+rmal di keluarga akan berhasildengan baik.+. "etiap anak !erhak menco!a dan melakukan kesalahan

    Karakteristik ini sebetulnya tidak dapat terpisahkan dan karakteristik yang telahdipaparkan sebelumnya. ?leh karena anak usia dini berada dalam kndisi yang belummatang$ maka setiap anak berhak untuk men#ba dan melakukan kesalahan.&en#ba dan melakukan kesalahan adalah /trah anak$ karena merupakan bagian dari

    prses dan tahapan perkembangan setiap anak.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    21/44

    Bersikaplah bi'ak kepada setiap anak yang senang men#ba dan kepada anakyang melakukan kesalahan. Bahkan se#ara mendasar$ dapat disampaikanberdasarkan ka'ian perkembangan anak$ sebetulnya 'ika terdapat anak usia dini yangmelakukan satu kesalahan yang sebetulnya lebih dikarenakan anak belum tahu salahdan benar se#ara tepat.g. "etiap anak memiliki naluri se!agai peneliti

    9asa ingin tahu dari serang akan mendrng rang itu untuk berusahamenemukan 'a*abannya dengan berbagai #ara$ salah satunya dengan carameneliti. 9asa ingin dan drngan men#ari 'a*aban ternyata adalah alamiah danmerupakan naluri. Bahkan naluri tersebut mun#ul sangat kuat saat usia dini. ?lehkarena itu$ dalam keluarga hendaklah anak)anak mereka diberikan kesempatanuntuk bereksplrasi akan memiliki ke#endrungan men'adi anak yang lebih #erdasdibandingkan anak yang lainnya.

    h. "etiap anak memiliki potensi yang tidak !ersifat tunggalSebagai kesimpulan utama dari karakteristik anak usia dini dan yang dapatmen'adi pedman bagi rang tua dalam pendidikan 'alur in+rmal$ dalam hal iniyang diselenggarakan di lingkungan keluarga adalah penting mengakui dan

    memahami bah*a setiap anak memilki ptensi yang tidak bersi+at tunggal ataudengan bahsa lain$ anak memiliki ke#erdasan 'amak.

    2. 8agam #ola Asuh (ang dapat "iterapkan :rang +uarasyarat berikutnya agar pendidikan di lingkungan keluarga atau 'alur in+rmal

    dapat berlangsung dengan baik dan ptimal dampak)dampak psiti+nya$ maka rangtua hendaklah memahami ragam pla asuh$ diharapkan rang tua dapat memilih plaasuh yang tepat$ dan dapat mengmbinasikan dengan berbagai pla asuh yang adasehingga ditemukan gaya pengasuhan yang ##k dan diterima leh anak.

    Berkaitan pla pengasuhan di atas$ para ahli perkembangan telah lama men#ari#ara pengasuhan yang dapat meningkatkan perkembangan anak)anak se#araptimal. Berdasar hal tersebut Diana Baumrind !,:;," berpandangan bah*a$ yangmeyakini bah*a rang tua tidak bleh menghukum atau mengu#ilkan anak)anakmereka$ tetapi sebagai gantinya rang tua harus mengembangkan aturan)aturan bagianak)anak dan men#urahkan kasih sayang kepada mereka. Ia menekankan padaketiga tipe pengasuhan yang dikaitkan dengan aspek)aspek yang berbeda dalamperilaku anak$ ketiga pla pengasuhan tersebut adalah-otoriter, otoritatif. Dan laisse+faire (permisif).

    engasuhan yang triter !authritarian parenting" adalah suatu gay pengasuhanyang membatasi$ dan menghukum serta menuntut anak untuk mengikuti perintah)perintah rang tua dan menghrmati peker'aan dan usahanya. ?rang tua yangtriter menetapkan batasan)batasan yang tegas dan tidak memberi peluang besarkepada anak)anak untuk berbi#ara!bermusya*arah".

    engasuhan yang tritati+ !authritatie parenting"$ mendrng anak)anak agarmandiri tetapi masih menetapkan batas)batas dan pengendalian serta tindakan)tindakan mereka. &usya*arah erbal yang ekstensi+ dimungkinkan$ dan rang tuamemperlihatkan kehangatan serta kasih sayang kepada anak.

    Selan'utnya$ pengasuhan yang permissie)indiGerent ialah suatu gaya dimanarang tua sangat tidak terlibat dalam kehidupan anak.

    Sedangkan pengasuhan yangpermussiveindulgent ialah suatu gaya pengasuhandimana rang tua sangat terlibat dalam kehidupan anak)anak mereka tetapimenetapkan sedikit batas atau kendali terhadap mereka.

    C. K"!"!KA #"I"IKA AAK !SIA "II ;A$!8 I9:8MA$1. Kedudukan #endidikan Anak !sia "ini ;alur In,ormal dari #erspekti,

    $egal-Konstitusional

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    22/44

    &akna perspekti+ legal)+rmal dapat diartikan sesuatu ditin'au berdasarkankeabsahannya dari ka#amata peraturan resmi!+rmal" yang bersumber dari undang)undang atau keputusan peraturan dalm suatu *ilayah !negara". 0ntuk mendapatkanin+rmasi resmi tentang pengakuan dan kedudukan pendidikan in+rmal$ in+rmalnyautamanya dapat disimak dalam 00 N. 25 tahun 2553 tentang sistem pendidikannasinal$ pasal 24. Dalam pasal tersebut dinyatakan bah*a bentuk satuan pendidikananak usia dini dikelmpkkan men'adi tiga$ yaitu 'alur pendidikan 1rmal$ 'alurpendidikan nn)1rmal$ dan 'alur pendidikan In+rmal.2. Kedudukan #endidikan Anak !sia "ini ;alur In,ormal dari #erspekti,

    Sosio-Kulturalerspekti+ ssi)kultural adalah timbangan yang menga#u pada kehidupan ssial

    budaya yang se#ara nyata hidup di masyarakat. &enga#u pada perspekti+ ssi)kultural tersebut$ kedudukan pendidikan anak usia dini 'alur in+rmal dapat dilihat daridua perspekti+$ yaitu-a. endidikan anak usia dini 'alur in+rmal dapat merupakan bagian dari strategi

    suatu keluarga dalam me*ariskan suatu sistem nilai$ pengetahuan dan ke#akapantertentu dalam mende*asakan anak)anaknya. Nilai atau ke#akapan tertentu$

    dapat berupa ke#akapan khusus yang bersi+at khas$ misalnya nilai)nilaikeluarga$dsb. Atau 'uga nilai umum yang memang dibutuhkan leh anak usia dinidan se#ara substansial materinya dama dengan materi yang diberikan leh 'alurlain$ yaitu 'alur +rmal atau nn+rmal.

    b. endidikan anak usia dini 'alur in+rmal dapat merupakan alternati+ bagi keluargayang tidakbelum memungkinkan anaknya masuk pendidikan 'alur lainnyha.Beberapa alasan yang sering dan diduga menghambat rang tua belumtidakdapat memasukkan anaknya ke'alur lain!+rmalin+rmal"$ misalkan- ,"permasalahan kesulitan pembiayaan atau pendanaa$ 2" tidak atau belummenemukan 'alur pendidikan lain yang nilai)nilainya dianggap ##llayak$ 3"mun#ul kekha*atiran terhadap kndisi dan pelayanan pendidikan dari 'alur lain$ 6"unsur keengganan rang memasukkan anaknya ke 'alur lain.

    A. ANAK SEBAGAI SASARAN PAUD INFORMAL

    Pada pem!ahasan se!elumnya telah dipaparkan tentang pengertian

    anak usia dini dan karakteristiknya secara lengkap. Pada !agian ini

    ingin ditegaskan tentang anak yang manakah yang menjadi sasaran

    PA%D informal di -ndonesia /aa!annya adalah Anak %sia 01 tahun

    yang karakteristiknya telah tersaji di modul se!elumnya. 2alu sasaran

    apa yang hendak dicapai dari anak usia terse!ut, hal ini pun telah

    disajikan !aha semuanya untuk mengem!angkan segenap potensi anak

    atau dengan kata lain mengem!angkan seluruh dimensi kecerdasannya

    yang meliputi3

    4. Kecerdasan linguistik (kemampuan di !idang !ahasa), dalam

    prakteknya dapat dirangsang melalui !er!icara, mendengar,mem!aca, menulis, !erdiskusi, dan !ercerita. Ajaklah anak

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    23/44

    !ercakapcakap, !acakan cerita !erulangulang, rangsang untuk

    !er!icara dan !ercerita, menyanyikan lagu anakanak dll.

    5. Kecerdasan logikamatematika (kemampuan menggunakan

    !ilangan6 angka), dalam prakteknya dapat dirangsang

    melalui kegiatan menghitung, mem!edakan !entuk, dan !ermain

    dengan !enda!enda. Ajaklah anak untuk mengelompokkan,

    menyusun, merangkai, menghitung mainan, !ermain angka,

    halma, congklak, sempoa, catur, kartu. tekateki, pu77le$ monopoli,

    permainan komputer dan -ainlain.

    7. Kecerdasan visualspasial (kemampuan mempersepsi arna, garis, luas,

    ruang), dalam prakteknya dapat dirangsang melalui !ermain !alok!alok

    dan !entuk!entuk geometri melengkapi pu77le$ menggam!ar, melukis,

    menonton 8lm maupun !ermain dengan daya khayal (imajinasi). Atau

    ajaklah mereka untuk mengamati gam!ar, foto, merangkai dan

    mem!ongkar lego, menggunting, melipat, halma, pu77le$ rumah

    rumahan, permainan komputer dan -ainlain.

    9. Kecerdasan musikal (kepekaan terhadap ritme, melodi,!unyi alat musik),

    dalam prakteknya dapat dirangsang melalui irama, nada, !irama,

    !er!agai !unyi dan !ertepuk tangan, mendengarkan musik, !ernyanyi,

    memainkan alat musik, dan -ainlain.

    :. Kecerdasan kinestetik tu!uh (kemampuan mengekspresikan ide dan

    perasaan dalam gerakan tu!uh), dalam prakteknya dapat dirangsang

    melalui gerakan, tarian, olahraga, dan terutama gerakan tu!uh.

    1. Kecerdasan naturalis (kemampuan memahami sifatsifat alam), dalam

    prakteknya dapat dirangsang melalui pengamatan lingkungan, !ercocok

    tanam, memelihara !inatang, termasuk mengamati fenomena

    alam seperti hujan, angin, !anjir, siang malam, panas dingin, !ulan

    mata hari.

    ;. Kecerdasan interpersonal (kemampuan memahami orang lain), dalam

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    24/44

    prakteknya dapat dirangsang melalui !ermain !ersama teman, !ekerja

    sama, !ermain peran, dan memecahkan masalah serta menyelesaikan

    kon. Kecerdasan spiritual (kemampuan mengenal dan mencintai ciptaan

    ?uhan@ kemampuan memahami makna dan nilai@ pertautan antara hati,

    jia, agama6keyakinan dengan akal), dirangsang melalui penanaman

    nilainilai moral dan agama, termasuk nilainilai !udaya.

    #. K2%ABCA DAN BANC ?%A "#ACA- "A"ABAN PA%D -NEBFA2

    "asaran utama !erikutnya adalah keluarga dan orang tua. Fengapa

    keluarga dan orang tua menjadi penting dalam PA%D informal Keluargamemiliki peran yang penting karena keluarga merupakan lingkungan

    utama !agi efektivitas pendidikan jalur ini. Pada jalur pendidikan

    informal lingkungan keluarga dapat dii!aratkan se!agai kelas,

    setidaknya se!agai sentra !elajar anak. Dengan demikian lingkungan

    keluarga yang kondusif akan !erdampak positif pada pencapaian tujuan

    tujuan pendidikan informal, dan se!aliknya jika lingkungan keluarga tidak

    kondusif maka pendidikan informal tidak akan !erlangsung optimal.

    #agaimanakah ciri lingkungan keluarga yang kondusif dan mendukung

    terjadinya pendidikan informal yang efektif Di antaranya se!agai !erikut.

    4. 2ingkungan terse!ut kaya akan rangsangan yang dapat

    mengem!angkan

    !er!agai dimensi kecerdasan anak.

    5. 2ingkungan terse!ut ter!e!as dari tekanan dan paksaan.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    25/44

    7. 2ingkungan terse!ut mendukung aktivitas anak yang tinggi.

    9. 2ingkungan terse!ut mendukung anak untuk dapat !elajar !ekerja sama.

    :. 2ingkungan terse!ut dapat mem!erikan kesempatan kepada anak

    untuk

    !ereksplorasi dan memecahkan masalah.

    1. 2ingkungan terse!ut mem!olehkan anak mendapatkan pengalaman

    !erinteraksi dengan !er!agai !ahan dan alatalat yang ada di

    sekitarnya, terutama !erinteraksi dengan ragam alat mainan.

    "elanjutnya, di samping lingkungan keluarga yang kondusif dalam

    pendidikan informal peranan orang tua juga sangat menentukan. rang

    tua memiliki kemampuan yang dapat meningkatkan efektivitas kegiatan

    pengem!angan anak di rum ah. Namun sayang, secara formal tidak

    ada sekolah untuk menjadi orang tua. Di tangan orang tua, masa depan

    anak ditentukan. #aik dalam hal kepri!adian, sosialisasi, penyesuaian

    dan pengendalian diri, kemampuan !erpikir, dan halhal lain yang kelak

    akan menentukan ke!erhasilan dan kemandirian anak. Dengan demikian,

    untuk menjadi orang tua efektif, seseorang harus terjun langsung dan

    !elajar dari pengalaman. Feski demikian, se!agai inspirasi setidaknya

    terdapat sepuluh, hal yang perlu diperhatikan agar dapat menjadi orang

    tua yang efektif dalam rendidikan informal, yaitu se!agai !erikut.

    1. Orang Tua haru Mengena!" Ana# dengan Ba"#

    rang tua harus memperlakukan anak sesuai karakternya. Fisalnya

    pemalu, periang, dan se!againya. /angan paksa anak untuk menjalani

    karakter lain. Kenali pula perasaan anak saat ia sedang mengalami

    masalah. Gal ini !isa dilakukan dengan !erempati pada anak. "elain itu,

    orang tua juga harus mengenali perkem!angan anak sesuai usia.

    $. %arga" &er"!a#u 'a"# ana#

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    26/44

    rang tua perlu menerapkan psitie parenting$ yaitu menghargai

    perilaku !aik se!anyak!anyaknya dan menghukum sesedikit

    mungkin. H/angan menunggu hingga anak melakukan hal yang

    spesial. "ecara !erkala, orang tua hendaknya mem!erikan sesuatuyang menyenangkan anak, misalnya mem!eri sesuatu yang disenangi

    anak !ila ia melakukan tugasnya dengan !aik atau menam!ah

    jangka aktu untuk mengem!angkan perilaku !aik.

    (. Me!"'at#an ana#

    %sahakan untuk selalu meli!atkan anak dalam kegiatan dan keputusan

    keluarga. ontohnya, saat merencanakan li!uran !ersama. Anak juga

    perlu dili!atkan dalam tugas rumah seharihari yang disesuaikan

    dengan usianya.

    ). Se!a!u mende#at#an d"r" dengan ana#

    Cunakan setiap kesempatan untuk mendekatkan diri dengan anak.

    Fisalkan saja, saatsaat sedang santai di rumah ajaklah anak

    !erdiskusi tentang !er!agai hal. #iasanya anak akan le!ih ter!uka

    dalam situasi seperti itu. Kemudian saat menonton televisi, orang tua

    se!aiknya mendampingi anak. Cunakan kesempatan itu untuk

    menanamkan nilainilai padanya. Penanaman nilainilai !aik ataupun

    !uruk, penting atau tidak penting.

    *. Sed"a#an +a#tu #huu

    "ediakan aktu khusus !erdua saja dengan anak. #ila anak le!ih dari

    satu, sediakan aktu khusus secara !ergiliran. 2alu, sediakan pula

    aktu untuk kegiatan !ersama.

    .Tega##ar" d""&!"n

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    27/44

    Felakukan psitie parenting !ukan !erarti orang tua mendiamkan

    sesuatu yang salah yang dilakukan anak. Anak perlu !elajar atas

    perilaku yang !isa diterima, sehingga pendisiplinan perlu diterapkan.

    Disiplin harus ditegakkan segera setelah perilaku yang tidak !aikdilakukan. ara pendisiplinan yang disarankan dapat dengan teknik

    time ut dan grunded$yang !isa efektif !ila diterapkan dengan tepat.

    Time ut !isa di!erikan dengan mendiamkan anak atau orang tua tidak

    mem!eri reaksi apaapa kepada anak. ?indakan ini merupakan respons

    orang tua atas perilaku anak yang tidak diinginkan. #iarkan atau

    tinggalkan anak sendiri agar dapat !erpikir tentang per!uatannya.

    "ementara untuk grunded$ anak diharuskan menyelesaikan satu

    tugas untuk !isa mendapat kesenangannya lagi. ontohnya, !ila anak

    suka menonton 8lm Spnge Bb dan ia tidak mau mandi, orang tua !isa

    melakukan grunded dengan cara melarangnya nonton 8lm terse!ut

    jika anak !elum mandi. Pendisiplinan ini perlu dilakukan secara

    konsisten dan harus selalu didasarkan pada perilaku anak. rang tua

    se!aiknya tidak langsung mem!erikan sanksi apa!ila anak !aru

    melakukan perilaku tidak !aik pertama kali dan !elum pernah

    di!eritahukan se!elumnya !aha perilakunya itu !uruk.

    -. Panutan 'ag" ana#

    Anak adalah peniru ulung. "egala gerakgerik orang tua akan ditirunya.

    Anak !elajar cara !eraksi terhadap !er!agai hal melalui

    pengamatannya pada perilaku orang tua. Agar anak dapat

    menerapkan perilaku yang !aik, orang tua dapat mencontohkannyaterle!ih dulu dalam kehidupan seharihari pada anakanaknya.

    . Sa/ 0I !2e 3u0

    Kasih sayang mestilah diungkapkan. Disarankan pada orang tua untuk

    mengungkapkan kasih sayang dengan katakata seperti 6 le yu$

    !elaian, pelukan, ciuman, tulisan Hayah6i!u sayang kamu,H atau

    gam!ar !unga atau hati.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    28/44

    4. Kmun"#a" dengan te&at

    "aat !er!icara dengan anak, orang tua harus melakukan kontak mata

    dengan mereka. #ila ingin mem!erikan perintah, sampaikan dengan

    cara spesi8k sehingga anak le!ih mudah memahaminya. Gindarkan

    pula mem!entak, mengomel, !erteriak, atau !erceramah panjang ie!ar

    kepada anak.

    15. Se!ea"#an maa!ah aat Orang tua 0d"ng"n0

    #ila ada masalah, hendaknya tidak diselesaikan saat orang tua sedang

    niarah. #ila hal ini dilakukan justru akan memper!uruk keadaan.

    #iasanya, saat marah kontrol diri seseorang cenderung le!ih rendah,

    sehingga sangat mungkin ia melakukan halhal yang tidak !aik. "elain

    itu, mungkin saja akan terlontar katakata yang akan menyakitkan dan

    mem!ekas pada anak. "aat sedang marah, se!aiknya orang tua perlu

    melakukan time ut untuk menenangkan diri.

    Femang, tidak ada orang tua yang sempurna. Iang penting untuk

    menjadi orang tua efektif adalah apa yang dilakukan sejalan dengan

    aktu dan kondisi yang ada. Artinya dalam penerapan halhal terse!ut

    tetap harus lues dan !ersifat kontekstual. /ika penerapannya tepat, itu

    pertanda !aik !aha orang tua !ukan hanya !erhasil dalam

    penyelenggaraan pendidikan informal, tetapi ia pun dapat dianggap

    !erhasil dalam menerapkan hakhak anak dalam pengasuhannya.

    6. 6ARA ATAU MODEL POLA ASU% SEBAGAI SASARAN PAUD

    INFORMAL

    Gakikat mengasuh anak adalah proses mendidik agar kepri!adian anakdapat !erkem!ang dengan !aik, ketika deasa jadi !ertanggung jaa!. Polaasuh yang !aik menjadikan anak !erkepri!adian kuat, tak mudah putus asa,dan tangguh menghadapi tekanan hidup. "e!aliknya, pola asuh yang salah

    menjadikan anak rentan terhadap stres, mudah terjerumus pada halhal yangnegatif seperti tauran, perilaku seks !e!as, cemas, dan depresi

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    29/44

    1. PAUD 7a!ur In8rma! /ang Men9un9ung %a# Lah"r, %a# Nama dan

    %a# Ke+arganegaraan

    Kelahiran adalah pintu pertama seseorang ti!a di dunia, leh karena itu

    tidak seorang pun !oleh dihalangi untuk datang ke dunia ini secara

    selamat dan lancar.$. PAUD 7a!ur In8rma! /ang Men9un9ung Ka"h

    Sa/ang

    Fengapa anak usia dini !erhak !erada dalam keluarga yang menyayangi

    dan mengasihi %sia dini merupakan fase pertum!uhan dan perkem!angan

    yang sangat pesat. Agar pertum!uhan dan perkem!angan anak dapat

    mencapai kematangan optimal, maka harus difasilitasi dengan rasa kasih

    dansayang yang setulusnya. "ehingga ia akan merasa !ahagia@ dan akan

    menjadi generasi yang !erakhlak dan !ermoral le!ih !aik. aracara

    menerapkan kasih sayang dalam pendidikan keluarga, di antaranya

    dengan cara adalah se!agai !erikut.

    a. Pendidikan dengan empati

    Anak usia dini secara 8sik maupun psikis !erada pada kondisi yang

    lemah. leh karena itu, orang tuaiah yang dapat mengatur dan

    menentukan !o!ot dan !e!an pendidikan pada setiap anaknya.

    Pertim!angan yang paling tepat dan menjadi ram!uram!u terhadap

    segala stimulasi dan responsnya adalah perasaan empati sesuai

    keadaan anak. Gendaklah orang tua dalam menyampaikan sesuatu

    pada anak sesuai dengan kesanggupan 8sik atau pikirannya.

    "e!aiknya tidak mem!erikan !e!an yang mele!ihi kesanggupan anak,

    karena dapat mengaki!atkan stres dan trauma !erkepanjangan.

    !. Pendidikan sentuhan

    "entuhan atau !elaian dari seorang i!u atau !apak akan sangat

    mendekatkan hu!ungan anak dengan orang tua. Gal itu !ukan hanya

    mendekatkan terjadinya stimulusrespons antara anak dengan orang

    tua, tetapi akan memperkuat ikatan emosional di antara keduanya,

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    30/44

    yang akan !erujung pada ikatan kasih sayang antara anak dengan

    orang tua.

    c. Pendidikan tanpa teriakan

    Anak dapat dihantar untuk dapat menjadi pendengar yang !aik.

    %ntuk itu se!etulnya orang tua tidak perlu menggunakan teriakan

    saat !erkomunikasi atau !erinteraksi dengan anak. Cunakanlah

    volume suara yang ajar, sehingga anak akan menerima pesan nilai

    dan pengalaman !elajar, dan mendapat pengalaman cara komunikasi

    yang santun.

    d. Pendidikan yang diikuti dengan doa yang tulus

    rang tua hanya !erusaha dengan sekuat tenaga dalam mengantarkan

    anakanaknya agar dapat tum!uh dan !erkem!ang dengan !aik. ?etapi

    penentu akhirnya adalah ?uhan Iang Faha sa. leh karena tiada

    salahnya setiap orang tua senantiasa mendoakan anaknya agar dapat

    tum!uh dan !erkem!ang sesuai harapanharapannya.

    7. PA%D /alur -nformal yang Fampu Fenyediakan Komunitas yang

    Aman, Daniai dan "ehat !agi Anak

    "emua orang tua tentulah !erharap agar anaknya dapat

    !erkem!ang secara optimal. Di antara kondisi yang dapat

    mengantarkan anakanak usia dini !erkem!ang dengan !aik adalah

    tersedianya komunitas yang aman, damai dan lingkungan yang sehat.

    Kondisi komunitas terse!ut merupakan !agian hakhak dasar anak usia

    dini yang harus tersedia pada saat pendidikan itu !erlangsung.

    #agaiinanakah ciri dan cara meujudkan lingkungan keluarga dengan

    kondisi ideal terse!ut Di antara upayanya dapat dilakukan dengan

    tindakan se!agai !erikut.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    31/44

    a. iptakan kondisi yang meyakinkan anak, !aha komunitas dan

    lingkungan terse!ut menerima sepenuhnya ke!eradaan dan kondisi

    anak, !aik secara 8sik maupun non8sik.

    !. iptakan kondisi yang meyakinkan anak, !aha komunitas

    dan

    lingkungan terse!ut !ersedia !erinteraksi dengan anak usia dini

    tanpa

    kecuali dan dengan tangan ter!uka.

    c. iptakan kondisi yang meyakinkan anak, !aha komunitas

    dan

    lingkungan terse!ut memenuhi unsurunsur yang mendidik, !aik dari

    sisi

    interaksi maupun ketersediaan sarana dan prasarananya.

    d. iptakan kondisi yang meyakinkan anak, !aha komunitas dan

    lingkungan terse!ut menjamin !aha hakhak sosial!udaya anak

    terpenuhi secara memadai dan tidak tera!aikan.

    e. iptakan kondisi yang meyakinkan anak, !aha komunitas dan

    lingkungan terse!ut ter!e!as dari halhal yang akan mem!ahayakan

    anak usia dini, !aik secara 8sik maupun non8sik.

    ). PAUD 7a!ur In8rma! /ang Mam&u Men/ed"a#an Ke'utuhan

    Penun9ang, Terutama Ma#anan /ang 6u#u& untu# Tu'uh dan

    Keehatan erta A#t"2"ta Ana#

    Pendidikan yang disediakan untuk anak dalam keluarga akan optimal

    jika didukung oleh dukungan makanan yang memadai untuk anak.

    Fakanan merupakan ke!utuhan mendasar untuk setiap anak, karena

    merupakan faktor kunci ter!entuknya !adan sehat dan ketersediaannya

    energi6tenaga untuk !eraktivitas. leh karena itu ke!utuhan makanan

    mutlak terpenuhi !agi setiap anak usia dini dan merupakan !agian

    terpadu dengan layanan pendidikan anak. #agaimanakah

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    32/44

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    33/44

    !. #ermain mem!antu anak mengem!angkan kemampuan

    mengorganisasi

    dan menyelesaikan masalah.

    Anakanak yang !ermain akan !erpikir tentang cara

    mengorganisasikan materi sesuai dengan tujuan mereka !ermain.

    Anakanak yang !ermain dokterdokteran, misalnya harus !erpikir di

    mana niang dokter, apa yang akan dipergunakan se!agai stetoskop.

    Fenurut atron J Allen (4>>>) anak menemukan pengalaman !aru,

    memanipulasi !enda dan alatalat, !erinteraksi dengan anak lain, dan

    mulai menyusun pengetahuannya tentang dunia.

    c. #ermain mem!antu anak mengem!angkan kemampuan !erpikir

    a!strak.

    Proses ini terjadi ketika anak !ermain peran dan !ermain pura

    pura

    ygotsky menjelaskan !aha anak se!enarnya !elum mampu

    !erpikir

    a!strak. Ketika anak !ermain teleponteleponan misalnya, anak!elajar

    !agaimana memahami perspektif orang lain dan !agaimana

    menemukan

    strategi !ermain dengan orang lain, serta !agaimana anak

    memecahkan

    masalahnya. Eokus perkem!angan intelektual dapat dilihat

    melalui!ahasa dan literasi, serta !erpikir logika matematis (Goorn,et.al.

    4>>>).

    d. #ermain mendorong anak untuk !eipikir kreatif

    #ermain mendukung tum!uhnya pikiran kreatif karena di dalam

    !ermain anak memilih sendiri kegiatan yang mereka sukai. Dalam

    !ermain anak terdorong untuk melihat, mempertanyakan sesuatu,

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    34/44

    menemukan atau mem!uat jaa!an dan kemudian menguji jaa!an

    dan pertanyaan yangmereka !uat sendiri. Ketika tidak dihalangi untuk

    melakukan halhal ini. mereka terus melakukannya secara !erulang

    ulang untuk mencapai L ang le!ih !aik lagi. Kreativitas akan terpupuksaat demi saat dan tahap demi tahap (Golt, 4>>4).

    e. istein, se!agaimana disitir Gudson (4>;7), memiliki keyakinan

    !ahMa

    Hpermainan kom!inasiH !#mbinatry play" menjadi !agian penting

    dari

    pikiran kreatif anak. 2e!ih lanjut fsted (4>>1) menam!ahkan !aha

    permainan mem!entuk satu !agian dari enam ilayah

    pem!elajaran (yang salah satunya dise!ut ilayah kreatif).

    f. #ermain meningkatkan kompetensi sosial anak.

    Fenurut atron J Allen (4>>>), !ermain mendukung perkem!angan

    sosialisasi dalam halhal !erikut ini.

    4) -nteraksi sosial, yakni interaksi dengan teman se!aya, orang

    deasa

    dan memecahkan kon

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    35/44

    "uatu studi melaporkan adanya reaksi sekelompok anak setelah

    mereka

    menyaksikan kecelakaan di taman !ermain dan

    mendeskripsikan!agaimana melampiaskan tekanan itu melalui !ermain (#ron, dkk

    dalam #reer, 4>>:). Anakanak dalam kelompok yang

    !er!eda

    menggam!arkan kecelakaan itu ke dalam kegiatan !ermain

    yang

    !er!eda, tetapi setiap kelompok mengungkapkan ketakutan mereka

    dan

    menco!a mem!e!askannya melalui permainan Hrumah sakitrumah

    sakitanH atau permainan lain yang menceritakan orang yang

    kesakitan.

    #arnett (dalam #reer,4>>:) menemukan !aha anakanak yang

    ketakutan akan terkurangi rasa takutnya setelah mereka

    mengekspresikan

    ketakutannya itu dalam kegiatan !ermain.

    h. #ermain mem!antu anak menguasai kon;9)

    dalam atron J Allen, 4>>>). Felalui !ermain anak menyerap,

    mengekspresikan, dan menguasai perasaan mereka secara positif dan

    konstruktif.

    i. #ermain mem!antu anak mengenali diri mereka sendiri

    #ermain mem!erikan kesempatan kepada anakanak untuk menjadi diri

    sendiri, untuk mengenal diri mereka sendiri, demi mem!entuk desain

    kehidupan yang le!ih !aik. Anakanak le!ih memahami diri sendiri

    dalam hu!ungannya dengan dunia, karena pengalaman !ermain

    memungkinkan mereka menemukan jaa!an dari pertanyaan

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    36/44

    pertanyaan yang muncul dalam hati, seperti. H!agaimana aku dapat

    meyakini ke!eradaankuH, HApakah maksudnyaH(#ettelheim, 4>=4

    dalam atron J Allen, 4>>>). #ermain juga dapat menjadi se!uah alat

    terapeutik (penyem!uh) dalam kehidupan anakanak.

    j. #ermain mem!antu perkem!angan gerak motorik anak

    Felalui !ermain dapat mengontrol gerak motorik kasar dan halus.

    k. #ermain mem!antu anak meningkatkan kemampuan !erkomunikasi

    #ermain menyediakan ruang dan aktu !agi anak untuk !erinteraksi

    dengan orang lain. Fereka saling !er!icara, mengeluarkan pendapat,

    !ernegosiasi dan menemukan jalan tengah !agi setiap persoalan yang

    muncul. #ahkan, !ermain peran memiliki andil yang !esar !agi

    perkem!angan kognitif, emosi dan sosial anak (#redekamp J opple,

    4>>>)

    4. #ermain menyediakan konteks yang aman dan memotivasi anak

    !elajar !ahasa kedua

    #ermain juga menyediakan konteks yang aman dan memotivasi anak

    untuk !elajar !ahasa kedua (Geat, 4>=7 dalam #redekamp J opple,

    4>>>) karena pada saat !ermain anakanak mempraktekkan serpihan

    serpihan !ahasa lain, seperti OHall$ IPam #ming (hei, saya datang).

    Gal ini sangat mem!antu perkem!angan !ahasa anak karena masamasa

    aal perkem!angan anak merupakan !ahasa aktu yang tepat untuk

    memperoleh !ahasa kedua !se#nd language"

    #egitu !anyak manfaat !ermain !agi anak, namun !agaimanakah

    menerapkannya dalam pendidikan di lingkungan keluarga. ?erdapat

    !e!erapa cara yang dapat ditempuh oleh orang tua dalam menerapkan

    kegiatan !ermain anak atau !ersama anak, yaitu se!agai !erikut.

    a. rang tua dapat !erperan dalam memilih tempat, !ahan, alat danmedia

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    37/44

    main yang dianggap cocok. aman dan sesuai ke!utuhan

    perkem!angan

    anak.

    !. /ika orang tua memiliki keyakinan !aha lingkungan dan sarana

    !ermain anak cukup aman, orang tua !oleh mengi+inkan anak

    untuk

    !ermain sendiri.

    c. rang tua juga menjadi teman !ermain anak. "uasana !ermain anak

    akan

    le!ih !ermakna le!ih terjaga keamanannya.

    d. Akan sangat !aik jika di!eri kesempatan !ermain dengan

    !er!agai

    pera!ot rumah. ?entunya tetap mempertim!angkan aspek manfaat

    dan

    kelayakannya.

    e. rang tua dapat !erperan se!agai pengamat kegiatan main anak

    sehingga

    kemajuan main dan dampakdampaknya dapat terdeteksi dengan !aik.

    -. PAUD 7a!ur In8rma! /ang Mam&u Me!"ndung" Ana# dar"

    Pen/"#aan, E#&!"ta", Pen/"a:n/"aan, Ke#eraan dan dar"

    Mara

    Baha/a

    Pelaksanaan pendidikan informal yang dilakukan dalam keluarga, harus

    terhindar dari penyiksaan, eksploitasi, penyianyiaan, kekerasan dan

    dari mara. !ahaya. Fengapa Dampak dari !er!agai tindakan terse!ut

    akan sangat mem!ekas dan permanen hingga deasa (trauma

    !erkepanjangan) dalam diri anak. %ntuk menghindari terjadinya halhal

    terse!ut, dapat ditempuh melalui !e!erapa cara !erikut.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    38/44

    a. "aat orang tua terli!at dalam memfasilitasi PA%D di lingkungan

    keluarga hendaklah dalam kondisi emosi yang relatif sta!il,.

    !. "aat orang tua terli!at dalam memfasilitasi PA%D di lingkungan

    keluarga hendaklah mengedepankan perilaku penuh kasih sayang.

    c. "aat orang tua terli!at dalam memfasilitasi PA%D di lingkungan

    keluarga harus yakin !aha di sekitar tempat tidak ada halhal

    yang

    mem!ahayakan

    . Pend"d"#an Ana# U"a D"n" 7a!ur In8rma! /ang Mem'er"

    Keem&atan Ana# untu# Bere#&re"

    Fakna ekspresi adalah ujud dari gam!aran isi dan kehendak

    seseorang. -si dan kehendak seseorang sangat penting diketahui dengan

    !aik sehingga pendidik6orang tua dapat meresponsnya dengan !aik.

    #egitu pula ekspresi pada anak usia dini harus diterima dengan

    ter!uka. se!a! dengan mampu menerima ekspresi mereka maka

    pendidik6orang tua akan mengetahui segala yang diharapkan, di!utuhkan

    dan dirasakan anak. Dengan demikian orang tua atau pendidik dapat

    menentukan sikap yang paling tepat pada anak. "ikap yang paling !aik

    dan !ijak untuk tnerespons ekspresi anak tentulah dengan mem!erikan

    dukungan yang positif serta diikuti dengan pijakan !s#aGlding" alau

    langkahlangkah yang tepat dalam menindaklanjutinya.

    "ikap dan cara mem!erikan dukungan pada anak di keluarga,diantaranya se!agai !erikut.

    a. Gargailah karya anak dengan sepenuh hati

    !. "emangatilah anak pada saat dia kurang !ersemangat

    c. Penuhilah ke!utuhan tum!uh dan kem!ang anak secara optimal

    d. Dengarkanlah ungkapan dan segala yang disampaikan anak

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    39/44

    e. #erikan penguatan pada ekspresi positif yang ditunjukkan

    #. FF#ANC%N K2%ABCA ANC "ADAB AKAN GAKGAK ANAK

    Perujudan keluarga se!agai lem!aga pendidikan informal yang mampumenerapkan nilainilai hak anak sangat penting untuk direalisasikan. Gal inidikarenakan hakhak anak merupakan nilai utama yang perlu dijunjungtinggi. Dan salah satu kunci ke!erhasilannya adalah dengan mem!angunkesadaran keluarga, khususnya kesadaran orang tuanya.

    #entuk!entuk PA%D /alur NonEormal

    "ecara konstitusional, informasi tentang !entuk!entuk PA%D jalur

    NonEormal dituangkan dalam %ndangundang Nomor 50 ?ahun 5007

    tentang "istem Pendidikan Nasional pada Pasal 5=. Dalam pasal

    terse!utdikemukakan !aha PA%D jalur nonformal terdiri atas ?aman

    Penitipan Anak, Kelompok #ermain dan "atuan PA%D "ejenis.

    a. ?aman Penitipan Anak

    ?aman Penitipan Anak sering disingkat dengan se!utan ?PA. #entuk

    pendidikan diintervensinya diperuntukkan !agi anak usia 7 !ulan

    sampai memasuki pendidikan dasar. 2em!aga ?aman Penitipan Anak

    !erkedudukan se!agai ahana kesejahteraan anak yang !erfungsi

    se!agai pengganti keluarga untuk jangka aktu tertentu !agi anak

    yang orang tuanya !ekerja atau memiliki kesi!ukan. Dalam

    menjalankan fungsinya, ?PA se!etulnya dapat !erfungsi se!agai

    layanan PA%D nonformal yang !ersifat intensif, karena !iasanya

    dilakukan setiap hari, dengan lama aktu antara = hingga 40 jam

    !. Kelompok #ermain

    Kelompok #ermain sering disingkat dengan se!utan K#, yaitu !entuk

    pendidikan nonformal yang menyediakan layanan pendidikan !agi anak

    usia 51 tahun. K# !erfungsi untuk mem!antu meletakkan dasardasar kearah perkem!angan sikap, pengetahuan dan keterampilan yang

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    40/44

    diperlukan !agi anak dalam menyesuaikan diri dengan

    lingkungannya dan untuk pertum!uhan serta perkem!angan

    selanjutnya. Dalam menjalankan fungsinya, K# dapat !erfungsi

    se!agai layanan semi intensif, karena !iasanya dilaksanakan 71kali6minggu dengan lama aktu yang digunakan antara 2)3jam.

    #. Satuan A 0D Se'enis

    "atuan PA%D "ejenis sering disingkat dengan se!utan "P", yaitu

    !entuk lain pendidikan jalur nonformal selain Penitipan Anak atau

    Kelompok 7ermain, seperti3 ?apas (?aman Pendidikan Anak "holeh),

    ?aat (?aman A:uh Anak ?erpadu), ?AAF (?aman Asuh Anak Fuslim),

    #am!ini (#ina Anak Fuslim #er!asis Fasjid), #ina Anak Prasa, PAD%

    ?erintegrasi Posyandu, ?erintegrasi #K# (#ina Keluarga #alita),

    ?erintegrasi "ekolah Finggu, dan -ainlain. Dalam menjalankan

    fungsinya, "P" dapat merupakan Oem!aga yang dapat mem!erikan

    layanan minimal, karena !iasanya hanya @ . .ikukan ,)2 kali6minggu

    dengan lama aktu antara 2)3jam.

    $. Standar Mutu PAUD 7a!ur Nn:Frma!

    %ndangundang No. 50 tentang "istem Pendidikan Nasional #a! -

    Pasal 4 !utir 49 tahun 5007 menye!utkan !aha PA%D mengamanatkan

    !aha upaya pem!inaan yang ditujukan kepada anak sejak lahir sampai

    dengan usia enam tahun dilakukan melalui pem!erian rangsangan

    pendidikan untuk mem!antu pertum!uhan dan perkem!angan jasmani dan

    rohani agar anak memiliki persiapan dalam memasuki pendidikan le!ih

    lanjut. "elama ini masyarakat telah menunjukkan kepedulian terhadap

    masalah pengasuhan dan PA%D dengan !er!agai jenis layanan sesuai

    dengan kondisi dan kemampuan yang ada. %ntuk mem!erikan pelayanan

    yang !erkualitas sesuai dengan ke!utuhan anak, maka perlu ditentukan

    standar kualitas yang seharusnya dicapai.

    "esuai dengan kaidah, !aha anak tum!uh dan !erkem!ang melaluitahapantahapan perkem!angan yang !erlangsung secara !erurutan dan

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    41/44

    !erkesinam!ungan, maka tingkat perkem!angan yang dicapai anak usia

    dini akan menjadi dasar pencapaian perkem!angan pada tahap !erikutnya.

    leh karena itu, standar yang dikem!angkan hendaklah mencakup seluruh

    aspek yang di!utuhkan untuk pelayanan anak usia dini. "etidaknyaterdapat empat aspek kunci yang mesti dijaga mutunya dalam PA%D jalur

    nonformal, yaitu standar yang !erhu!ungan dengan3

    4) tingkat pencapaian perkem!angan@

    5) pendidik dan tenaga kependidikan@

    7) program, proses, dan penilaian@ serta@

    9) sarana prasarana, pengelolaan, dan pem!iayaan.

    #er!agai standar kualitas PA%D jalur nonformal dijelaskan se!agai

    !erikut.

    a. Standar tingkat pen#apaian perkembangan pada A0D 'alur nn)

    +rmal

    ?ingkat pencapaian perkem!angan adalah deskripsi

    tentang

    perkem!angan yang !erhasil dicapai anak pada suatu tahap tertentu.

    ?erdapat empat kompetensi dasar yang harus dikuasai oleh para

    pendidik PA%D nonformal, yaitu3 4) Kompetensi Kepri!adian, 5)

    Kompetensi Profesional, 7) Kompetensi Pedagogik, serta 9) Kompetensi

    sosial. Bincian dari standar kuali8kasi pendidik PA%D nonformal terse!ut

    adalah se!agai !erikut.

  • 7/25/2019 Hakikat dan Batasan Anak

    42/44

    4) "tandar Kuali8kasi Kompetensi Kepri!adian Pendidik PA%D Non

    Eormal

    a) Fenyenangi anak secara tulus.

    !) #ersikap sa!ar, tenang, ceria, serta penuh perhatian.

    c) Femiliki kepekaan dan humoris dalam memahami perilaku anak.

    d) Fenampilkan diri se!agai pri!adi yang deasa, arif, dan !ijaksana.

    e) #erpenampilan rapi dan !ersih.

    f) #erperilaku santun, menghargai, serta melindungi anak.

    5) "tandar Kuali8kasi Kompetensi Profesional Pendidik PA%D Non

    Eormal

    a) Femahami pertum!uhan dan perkem!angan anak usia dini.

    !) Femahami konsep PA%D secara umum maupun khusus pada tahap

    tahap pe