hasil translate saya

7/21/2019 Hasil Translate saya

1/97

University of Twente

Pengukuran kinerja di universitas

--Managerial Perspective--

Penulis:Xiaocheng Wang

Administrasi Bisnis - Manajemen Keuangan

Fakultas Manajemen dan Tata Kelola


Pengawas:

Prof dr. Nico P. Mol

Fakultas Manajemen dan Tata Kelola


Dr Ben Jongbloed

Senior Research Associate

Pusat Studi Kebijakan Pendidikan Tinggi


17 Januari 2010

Enschede, Belanda


2/97

Pengakuan

Tulisan ini merupakan tugas akhir di University of Twente. Topik tugas adalah tentang perspektif

manajerial pengukuran kinerja di perguruan tinggi. Butuh berbulan-bulan akumulasi pengetahuan

sampai kertas selesai. Untuk trek mahasiswa manajemen keuangan, itu adalah tugas yang agak

menantang pada awalnya tanpa banyak pengetahuan di bidang ini. Awal adalah dengan nyeri. Saya

akhirnya pergi melalui itu dengan banyak membantu dari supervisor saya dan orang-orang di

universitas.

Saya ingin mengucapkan terima kasih kepada supervisor saya, Prof Dr Mol dan Jongbloed, yang

mendukung dan wawasan yang membantu penyelesaian skripsi ini di universitas ramah.Mereka

telah memberi saya banyak pengetahuan dalam pengukuran kinerja.

Saya ingin berterima kasih khususnya kepada Dr Stolk yang telah memberi saya banyak pengetahuan

mengenai indikator kinerja di universitas. Saya ingin mengucapkan terima kasih studi penasihat saya

Charlotte di Boz juga. Dia mendorong saya ketika saya frustrasi dalam penelitian. Saya juga ingin

mengucapkan terima kasih orang lain yang memberi saya informasi dalam wawancara.

Saya juga akan berterima kasih weilei yang membantu saya memeriksa tata bahasa dan ejaan dikoran.

Saya juga akan mengucapkan terima kasih orang tua saya, Wang Meihua dan Du Yaxian yang

mendukung tanpa syarat membantu saya menyelesaikan studi saya di Belanda. Aku sangat

merindukan mereka. Aku rindu nenek seperti saya juga.

Xiaocheng Wang

17 Januari 2010


3/97

Daftar isi

Ringkasan Eksekutif 5

Daftar Singkatan 6

Bagian

1 Pendahuluan 7

1.1 Topik 7

1.2 Latar Belakang 7

1.3 Tujuan Penelitian dan pertanyaan penelitian 8

1.4 Struktur 8

2 Metodologi 10

2.1 Penelitian garis 10

Masalah 2.2 Pernyataan 10

2.3 Penelitian desain 11

2,4 keterbatasan Penelitian 13

Bagian

3 Ulasan pengukuran kinerja 14

3.1 Dari pendekatan tunggal dimensi multi-dimensi PM 15

3.2 Balance Scorecard 16

4. Kompleksitas universitas dalam hal pengukuran kinerja 18

4.1 karakter University dan kendala dalam pengukuran kinerja 18

4.2 Perbedaan akademik dan kinerja manajemen 20

Kerangka 4.3 Multi-dimensi 21

4.4 Penggunaan indikator kinerja utama 22

4.5 Universitas akademik 22 kinerja

4.6 Kinerja manajemen Universitas 24

4.7 Kesimpulan 26

5. Indikator kinerja 28

5.1 Indikator kinerja dalam literatur 29

5.2 Indikator kinerja Akademik 30

5.2.1 Indikator kinerja Penelitian 30

5.2.2 Indikator kinerja Pendidikan 40

5.3 indikator kinerja Manajemen 49


4/97

5.3.1 Indikator Keuangan 49

5.3.2 Manusia sumber daya (karyawan) indikator 56

5.4 Kesimpulan 62


5/97

Bagian

6 evaluasi manajerial indikator kinerja 63

6.1 evaluasi manajerial indikator kinerja penelitian 63

6.2 evaluasi manajerial indikator kinerja pendidikan 66

6.3 evaluasi manajerial indikator kinerja keuangan 68

6.4 evaluasi manajerial indikator kinerja sumber daya manusia 70

6.5 Kesimpulan 71

Bagian

7 Diskusi 72

8 Kesimpulan 74

Referensi 77

Lampiran 82

Lampiran 1 Tabel indikator kinerja dievaluasi oleh manajer UT 82


6/97

Ringkasan Eksekutif

Tulisan ini adalah tentang penelitian tentang pengukuran kinerja di perguruan tinggi. Penelitian ini

untuk mengetahui bagaimana kinerja perguruan tinggi dapat diukur dari perspektif

manajerial. Sejauh ini, beberapa kerangka pengukuran kinerja berasal dari sektor publik telah

dikembangkan untuk pengukuran kinerja di perguruan tinggi. Kerangka kerja seperti balanced

scorecard dalam nirlaba pengaturan telah semakin disesuaikan dengan pengukuran kinerja di

perguruan tinggi. Risiko khawatir bahwa mereka mungkin tidak lengkap ambil sifat layanan

universitas. Makalah ini bertujuan untuk mengembangkan kerangka kerja untuk pengukuran kinerja

di perguruan tinggi. Oleh karena itu, pertanyaan penelitian utama adalah:

"Sampai sejauh mana kerangka pengukuran kinerja disesuaikan sepanjang garis BSC dikembangkan

untuk pengukuran kinerja dalam pengaturan universitas?"

Universitas ditandai dengan ambiguitas tujuan (Barbara dan Richard I, 1999, hlm 25). Dengan

demikian kinerja tradisional pengukuran pendekatan model rasional gol mungkin tidak dapat

melayani pengukuran kinerja di perguruan tinggi. Makalah ini berpendapat bahwa kinerja perguruan

tinggi dapat diukur dengan sejauh mana masing-masing fungsi universitas dipertahankan menuju

tujuan universitas. Berdasarkan argumen ini, mengusulkan solusi untuk pengukuran kinerja di

universitas-universitas dengan perbedaan prestasi akademik dan kinerja manajemen. Perbedaan

menciptakan empat sub-dimensi di bawah dimensi kinerja akademik dan manajemen. Empat sub-

dimensi pendidikan, penelitian, keuangan dan sumber daya manusia. Empat sub-dimensi

membangun konsep seimbang bagi manajer universitas dalam pengendalian

manajemen. Sementara itu, kerangka pengukuran kinerja yang lengkap didasarkan pada gagasan

piramida dari Salib dan Lynch (1992) didirikan oleh integrasi dimensi kinerja dan indikator kinerja.

Pengukuran kinerja di universitas telah difokuskan pada output dan outcome pengukuran. Namun,

hasil dan output langkah-langkah gagal untuk menangkap seluruh proses kegiatan

akademik. Makalah ini menunjukkan bahwa masukan dan proses tindakan dimasukkan dalam

pengukuran kinerja selain output dan outcome tindakan. Kebanyakan indikator kinerja saat inikuantitatif. Mereka tidak mampu untuk mengukur beberapa aspek seperti kepuasan pelanggan dan

kepuasan karyawan. Oleh karena itu, penggunaan indikator kualitatif diusulkan.Indikator kinerja di

bawah masing-masing sub-dimensi dikembangkan. Pro dan kontra dari indikator pengelolaan

universitas yang berpendapat sebelum wawancara akan diadakan di University of Twente. Tujuan

dari wawancara bukan hanya untuk mengetahui saat indikator kinerja dan pengukuran kinerja di

universitas tetapi juga untuk membenarkan bagaimana valid dan reliabel indikator di koran dapat

dimasukkan ke dalam aplikasi yang sebenarnya dalam pengaturan universitas. Pada akhir tulisan ini,

potensi masalah dan keterbatasan dari penelitian ini dibahas. Laporan ini diakhiri dengan

kesimpulan untuk penelitian ini.


7/97

Daftar Singkatan

BSC -Balanced Scorecard

CUC -Committee Universitas Kursi di Inggris

FTE -Full waktu-setara

HBO -Higher Pendidikan Profesional di Belanda

HAVO -Senior Umum Pendidikan Menengah di Belanda

IP - Kekayaan Intelektual

Indikator kinerja KPI -Key PM -Kinerja pengukuran UT -University of Twente

VO -University Pendidikan di Belanda

VWO -University Persiapan Pendidikan


8/97

Bagian

1 Pendahuluan

1.1 Topik

Makalah ini ditulis tentang perspektif manajerial pengukuran kinerja di perguruan tinggi diBelanda. Topik pengukuran kinerja populer di sektor publik. Orang-orang ingin tahu bagaimana

kinerja perguruan tinggi dapat diukur secara komprehensif dan efektif. Sejauh ini, beberapa

kerangka dari sektor publik telah dikembangkan untuk pengukuran kinerja di perguruan

tinggi. Tulisan ini bertujuan untuk mengabdikan untuk bidang ini dan mencoba untuk

mengembangkan kerangka kerja disesuaikan dalam pengaturan universitas.

1.2 Latar Belakang

Tekanan besar telah diberikan pada organisasi publik untuk meningkatkan kualitas pelayanan,

efisiensi dan efektivitas dalam pemanfaatan sumber daya dalam reformasi manajemen publik

baru. Sebagai salah satu jenis organisasi publik, universitas telah mengalami perubahan besar sejak

saat itu. Managerialism dan entrepreneurialism konsep telah semakin diterapkan manajemenuniversitas. Ideologi universitas sebagai aktor perusahaan telah semakin menjadi penting dalam

koordinasi sistematis dalam beberapa tahun terakhir (De Boer et al.

2007). Universitas bertanggung jawab untuk diri mereka sendiri dalam sumber daya mencari dan

mencari pasar. Mereka harus swasembada dan bertanggung jawab kepada para pemangku

kepentingan. Meningkatkan panggilan untuk akuntabilitas kinerja tetapi dengan sedikit dukungan

keuangan dari pemerintah telah menyebabkan manajer universitas banyak beban dalam

pengendalian manajemen. Manajer Universitas mungkin perlu mencari sumber daya eksternal untuk

memenuhi tuntutan tambahan dengan kegiatan akademik. Mereka juga mungkin perlu untuk

memastikan bahwa sumber daya universitas dialokasikan dengan benar. Para manajer perlu

melakukan tanggung jawab penuh atas tindakan mereka dalam peraturan untuk mendapatkan nilai

untuk uang. Oleh karena itu, manajer universitas mungkin lebih mengandalkan mekanisme

pengukuran kinerja untuk memperoleh informasi dalam pengendalian manajemen.

Pengukuran kinerja didefinisikan sebagai proses mengukur efisiensi dan efektivitas tindakan (Neely

et al. 1995). Hal ini dianggap sebagai sistem pengendalian manajemen pra-peringatan dan diagnostik

untuk membantu para manajer untuk melacak kinerja dalam kegiatan organisasi. Peran pengukuran

kinerja seolah-olah pemasok informasi, yang dapat dianggap sebagai langkah pertama menuju

membangun mekanisme kontrol manajemen yang efektif. Universitas manajer dengan informasi

dapat memfasilitasi program perencanaan operasi dan membayar perhatian ke aspek mana

perbaikan yang diperlukan. Untuk mengambil informasi berharga di perguruan tinggi, indikator

kinerja multi-dimensi harus dikembangkan. Makalah ini cenderung untuk memberikan beberapa

wawasan ke dalam pengembangan indikator kinerja dan membangun multi-dimensi kerangkapengukuran kinerja disesuaikan dari perspektif manajerial dalam pengaturan universitas. Makalah ini


9/97

berharap dapat memberikan beberapa kontribusi bagi manajer universitas yang tertarik pada isu-isu

pengukuran kinerja.

1.3 Tujuan dan pertanyaan penelitian

Tujuan utama dari makalah ini adalah untuk melihat perspektif manajerial pengukuran kinerja di

universitas dan untuk mengembangkan kerangka kerja disesuaikan dalam pengaturanuniversitas. Makalah ini juga akan mempelajari balanced scorecard pendekatan pengukuran kinerja

yang populer. Dengan mempelajari desain yang kuat, kami berharap dapat belajar dari itu dan

menyesuaikan konsep seimbang untuk pengembangan kerangka kerja dalam makalah ini.

Berdasarkan tujuan tersebut, pertanyaan penelitian utama terbentuk sebagai:

"Sejauh mana dapat kerangka pengukuran kinerja disesuaikan sepanjang baris

BSC dikembangkan untuk pengukuran kinerja dalam pengaturan universitas? "

Sebagai langkah lebih lanjut terhadap klarifikasi dari pertanyaan penelitian utama, pertanyaan sub-

penelitian yang dikembangkan:

1.Bagaimana bisa kinerja universitas ditangkap menggunakan dimensi yang komprehensif?

2 cara yang dapat kerangka pengukuran kinerja yang komprehensif diatur untuk aplikasi sepanjang

garis BSC dalam pengaturan universitas?

3 indikator kinerja yang dalam literatur (PM esp. Dalam organisasi publik) bersama dengan indikator

kinerja sendiri dapat digunakan dalam pengukuran kinerja di University of Twente?

1.4 Struktur

Makalah ini dibagi menjadi empat bagian, di sini menjadi bagian pertama. Pada bagian pertama dari

kertas, terutama akan memperkenalkan topik penelitian dan metodologi untuk penelitian

ini. Masalah penelitian dan metode penelitian untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan penelitianakan dibahas.

Dalam kedua bagian dari makalah ini, dimulai dengan ulasan pengukuran kinerja dan evolvement

dari dimensi tunggal untuk multi-dimensi kerangka pengukuran kinerja. Pendekatan balanced

scorecard dibahas dalam hal pro dan kontra dari aplikasi dalam pendidikan tinggi. Kemudian kertas

masuk ke dalam diskusi karakteristik universitas dan kesulitan dalam desain pengukuran

kinerja. Diskusi perlu mengetahui kerangka untuk menangkap kinerja


10/97

universitas. Setelah kerangka, kertas akan membahas masing-masing dimensi kinerja dan

kepentingan mereka terhadap bidang kinerja. Indikator kinerja adalah bagian akhir dan paling

penting dalam bagian ini di mana portofolio indikator kinerja pada setiap dimensi akan dibahas.

Dalam bagian ketiga dari makalah ini, terutama akan ringkasan wawancara di University of

Twente. Daftar indikator kinerja akan dievaluasi oleh orang-orang yang dipilih di universitas.

Pada bagian akhir dari makalah ini, maka akan diskusi masalah pengukuran kinerja potensial dalam

penelitian. Makalah ini diakhiri dengan kesimpulan dari seluruh penelitian.


11/97

2 Metodologi

2.1 Penelitian garis

Makalah ini didasarkan pada penelitian di University of Twente demi mendalam pemahaman dalam

urusan universitas dan lingkungan. Metodologi keseluruhan adalah pendekatan kualitatif dengan

mengkaji literatur yang ada dan studi empiris dengan melakukan wawancara di University ofTwente. Melalui wawancara, indikator kinerja akan dievaluasi oleh manajer universitas untuk

melihat bagaimana berlaku mereka bisa mulai digunakan. Dukungan dari indikator oleh manajer

universitas memainkan peran penting bagi keberhasilan penelitian ini. Wawancara akan menjelaskan

apa kekhawatiran mereka dalam hal pro dan kontra dari indikator kinerja. Output yang diinginkan

dari penelitian ini meliputi daftar indikator kinerja dan kerangka pengukuran kinerja yang

komprehensif. Implementasi aktual dari kerangka tidak dibahas tapi masalah potensial yang terkait

dengan akan dianalisis.

2.2 Pernyataan Masalah

Dalam beberapa tahun terakhir, meningkatnya minat dalam pengukuran kinerja dalam pendidikan

tinggi dihasilkan (Broadbent 2007, Ruben 1999) dan berbagai kerangka multi-dimensi sepertibalance scorecard dan dashboard telah diterapkan untuk sektor pendidikan tinggi. Sejauh ini,

beberapa kerangka dari sektor publik telah dikembangkan untuk pengukuran kinerja di perguruan

tinggi. Banyak kerangka pengukuran kinerja yang berasal dari sektor swasta dalam mencari

keuntungan pengaturan. Risiko khawatir bahwa mereka tidak mampu untuk mengambil sifat setiap

organisasi publik dan mereka tidak dapat memahami kompleksitas layanan universitas.

Karakter umum dari kerangka kerja yang diterapkan dalam pendidikan tinggi adalah bahwa dimensi

mapan dijabarkan dari tujuan organisasi yang jelas. Oleh karena itu, kinerja organisasi dapat diukur

dengan sejauh mana tujuan-tujuan ini tercapai. Dimensi membantu menangkap bidang kinerja

utama yang sangat penting untuk mencapai tujuan organisasi. Untuk perguruan tinggi dengan tujuan

ambigu, pengukuran tidak dapat diterapkan. Tujuan Universitas sering kontribusi misalnya kabur danluas untuk pembangunan daerah, dampak sosial, penelitian kelas dunia dan pendidikan dll Ini adalah

tugas yang agak sulit untuk menangkap bidang kinerja yang berkaitan dengan tujuan ambigu. Selain

itu, tidak jelas sampai sejauh mana dimensi dibentuk dari kerangka kerja dapat menangkap dan

memahami bidang kinerja dan gol di universitas. Pengukuran kinerja saat ini di universitas-

universitas berfokus banyak pada output dan outcome pengukuran yang tidak dapat mengambil

seluruh proses kegiatan akademik universitas dari input, proses output sampai outcome. Panggilan

untuk pengukuran input dan proses yang diperlukan untuk menutupi perspektif yang luas dari

kegiatan universitas. Indikator kinerja sebagian besar kuantitatif, yang mereka tidak dapat mengukur

mata pelajaran yang tidak dapat diukur. Penggunaan indikator kualitatif mungkin diperlukan dalam

mengukur benda-benda non-penjumlahan.


12/97

2.3 Penelitian desain

Penelitian ini merupakan kombinasi studi literatur dan penelitian empiris di University of Twente. It

goes dengan menjawab tiga pertanyaan penelitian.

Berkenaan dengan pertanyaan penelitian pertama "Bagaimana kinerja universitas ditangkap

menggunakan dimensi yang komprehensif", kita mulai dengan meninjau kinerja literatur pengukuranyang ada dan berharap bahwa mereka akan memberikan beberapa wawasan ke dalam membantu

pengukuran kinerja di perguruan tinggi. Sebuah model rasional gol menunjukkan bahwa kinerja

organisasi dapat diukur dengan sejauh mana tujuan organisasi tercapai. Karena model rasional gol

hanya berlaku untuk organisasi dengan tujuan yang jelas, universitas dengan tujuan ambigu mungkin

tidak sangat tepat untuk pendekatan ini. Kemudian penelitian bergerak ke mencari literatur lain

tentang pengukuran kinerja dalam organisasi publik. Literatur masa lalu menunjukkan bahwa

organisasi dengan tujuan ambigu dapat diukur dengan faktor-faktor lain seperti kondisi umum

kesehatan fiskal, kemampuan untuk memperoleh sumber daya dan kemampuan untuk memuaskan

stakeholders dll (Sowa et al.

2004). Pengukuran ini sangat mirip dengan pemeriksaan kesehatan umum tubuh manusia untuk

melihat bagaimana masing-masing fungsi tubuh terpelihara dengan baik. Oleh karena itu, makalah

ini berpendapat bahwa kinerja perguruan tinggi dapat diukur dengan sejauh mana masing-masing

fungsi universitas dipertahankan menuju tujuan universitas. Kinerja dapat terutama dibagi menjadi

prestasi akademik dan manajemen. Dimensi kinerja akademik dapat dibagi lagi ke dalam penelitian

dan dimensi pendidikan. Pendidikan dan penelitian adalah dua kegiatan tradisional di kebanyakan

universitas. Dimensi kinerja manajemen dapat dibagi lagi menjadi dimensi sumber daya keuangan

dan manusia. Keduanya adalah enabler terhadap kinerja dalam pengelolaan universitas.

Berkenaan dengan pertanyaan penelitian kedua "Di mana cara dapat PM kerangka komprehensif

diatur untuk aplikasi sepanjang garis BSC dalam pengaturan universitas, kita mulai dengan

mempelajari kerangka kinerja yang ada (BSC, piramida kinerja, dashboard) untuk mengenal

bagaimana kerangka kinerja dapat dibangun dan cocok untuk pengaturan universitas.Sebuah idekerangka piramida dipicu oleh Palang dan Lynch (1992) 's gagasan pada piramida dengan langkah-

langkah Cascading terhadap tujuan organisasi. Dalam kerangka Salib dan Lynch, dimensi kinerja pada

hierarki organisasi yang berbeda diintegrasikan ke dalam kerangka kerja.


13/97

Gambar 1 Kinerja piramida

(Sumber:. wwwAccaglobal .com)

Dimensi dalam rangka mewakili daerah kinerja dalam lapisan organisasi yang berbeda. Sementara

dalam pengaturan universitas, langkah-langkah Cascading tersebut pada dimensi yang berbedadalam sebuah piramida hanya cocok hierarki universitas. Di puncak piramida, itu bisa menjadi visi

universitas secara keseluruhan dalam pengukuran kinerja dengan dua dimensi utama (akademik dan

manajemen). Empat sub-dimensi (penelitian, pendidikan, keuangan, sumber daya manusia) yang

ditempatkan di bawah dua dimensi utama, yang berarti pembagian yang jelas hirarki. Di bagian

bawah piramida, ada segala macam indikator di bawah empat sub-dimensi. Pembagian yang jelas

dari manajemen dan kinerja akademik dan dimensi berikutnya dalam piramida juga menunjukkan

bahwa manajer universitas harus menyeimbangkan pengukuran kinerja di antara mereka. Sebuah

studi lebih lanjut dari Cross dan Lynch piramida mengungkapkan bahwa mereka tidak menunjukkan

penggunaan indikator. Sementara dalam pengaturan universitas, penggunaan indikator diperlukan

untuk berbagai tingkat manajer. Pada tingkat yang lebih tinggi, manajer mungkin tergantung pada

indikator kinerja utama dengan informasi yang dikumpulkan di bidang kinerja. Untuk manajer ditingkat yang lebih rendah, mereka mungkin perlu indikator operasional dengan informasi yang lebih

spesifik. Oleh karena itu, kerangka akhir di koran adalah kerangka piramida yang mengintegrasikan

indikator kinerja dengan dimensi kinerja.

Menanggapi pertanyaan ketiga penelitian "indikator kinerja yang dalam literatur (esp. PM dalam

organisasi publik) bersama dengan indikator kinerja sendiri dapat digunakan di University of

Twente?" Kita mulai dengan mencari indikator kinerja yang ada di literatur dan mengembangkan

indikator kinerja sendiri. Indikator kinerja yang ada dari literatur dan laporan akademik di perguruan

tinggi di Inggris dan Australia memberikan beberapa petunjuk membantu dalam bagaimana

indikator kinerja dapat dikembangkan. Dari laporan tersebut, beberapa indikator kinerja akan

dikumpulkan dan diklasifikasikan ke dalam empat sub-dimensi dalam makalah ini. Indikator akandibahas dalam
http://translate.google.com/translate?hl=en&prev=_t&sl=en&tl=id&u=http://www/http://translate.google.com/translate?hl=en&prev=_t&sl=en&tl=id&u=http://www/http://translate.google.com/translate?hl=en&prev=_t&sl=en&tl=id&u=http://www/http://translate.google.com/translate?hl=en&prev=_t&sl=en&tl=id&u=http://www/


14/97

hal validitas dan reliabilitas dalam pengukuran dan pro dan kontra untuk manajemen. Diskusi

menyebabkan beberapa pertanyaan membuka dan menutup untuk wawancara dalam penelitian

empiris. Dalam rangka untuk melihat bagaimana valid indikator dapat dimasukkan ke dalam

penggunaan aktual di bawah masing-masing dimensi, wawancara diadakan untuk berkonsultasi

manajer di University of Twente. Wawancara dilakukan di universitas karena penelitian ini adalah

tugas kelulusan di universitas. Orang-orang di wawancara berasal dari berbagai tingkat jabatan dimanajemen. Mereka adalah Prof dr. Loon, dekan sekolah manajemen dan tata kelola, Prof

dr. Krabbendam, kepala departemen Operasi, Organisasi dan Sumber Daya Manusia dan Dr Stolk,

petugas staf senior di Strategy & Komunikasi. Mereka diwawancarai dengan pertanyaan terbuka dan

tertutup mengenai pengukuran dan kinerja indikator kinerja di universitas. Wawancara dengan Dr

Stolk telah menghasilkan banyak informasi bermanfaat mengenai evaluasi indikator kinerja di

universitas. Hasilnya dirumuskan ke dalam daftar akhir indikator kinerja berdasarkan evaluasi

manajerial.

2.4 Penelitian Keterbatasan

Keterbatasan penelitian yang potensial dalam makalah ini berasal dari dua aspek. Pertama,

membangun kerangka pengukuran kinerja di koran didasarkan pada piramida dari Salib dan Lynch(1992). Kerangka piramida mereka belum secara empiris dibenarkan belum. Oleh karena itu,

pertanyaan dapat juga mengangkat tentang validitas kerangka dalam makalah ini dengan struktur

piramida yang serupa. Keterbatasan kedua mungkin berasal dari desain penelitian. Penelitian ini

dimulai dari perspektif manajerial pengukuran kinerja di perguruan tinggi. Wawancara diatur dalam

University of Twente. Hal itu dapat menyebabkan perbedaan dalam pilihan indikator kinerja oleh

manajer dalam berbagai universitas. Universitas secara institusional berbeda. Oleh karena itu,

validitas indikator kinerja dievaluasi oleh manajer di UT yang akan digunakan di universitas-

universitas lain mungkin dikompromikan.


15/97

Bagian

3 Ulasan pengukuran kinerja

Untuk mulai dengan diskusi dari pengukuran kinerja, kita perlu pertama untuk memahami apa

kinerja organisasi adalah. Sejauh ini, tidak ada definisi bulat dari kinerja organisasi karena organisasi

bervariasi oleh industri dengan situasi yang berbeda. Penjelasan tentang kinerja organisasi tanpamempertimbangkan konteks organisasi yang sebenarnya mungkin pingsan.Upaya untuk menjelaskan

kinerja organisasi tetap konstruk yang paling jelas dan didefinisikan secara longgar di bidang relatif

studi (Rogers dan Wright 1998). Dari model rasional gol, efektivitas atau kinerja organisasi dapat

didefinisikan sebagai sejauh mana tujuan organisasi tercapai (Harga 1972). Dengan demikian, kinerja

organisasi dapat diukur dengan sejauh mana tujuan organisasi tercapai. Model sumber daya sistem

mendefinisikan efektivitas organisasi melalui kelangsungan hidup organisasi secara aktif berinteraksi

dengan lingkungan untuk mencari menakut-nakuti dan sumber daya berharga untuk memastikan

fungsinya (Seashore dan Yuchtman 1967). Bertahan hidup dari suatu organisasi merupakan indikator

penting dari kinerja organisasi. Kemampuan untuk memperoleh sumber daya yang berharga dan

menakut-nakuti merupakan rata-rata penting bagi kelangsungan hidup organisasi.Model

menyediakan peneliti dengan dua pendekatan teoritis yang dapat membantu dalam konfigurasikinerja organisasi dan dalam desain pengukuran kinerja di koran.

Review singkat pengukuran kinerja dan teori organisasi masih tidak memecahkan masalah apa

sarjana mungkin melihat khususnya dalam organisasi. A diterima secara luas pengukuran kinerja

definisi oleh Neely et al. (1995) adalah proses mengukur efisiensi dan efektivitas

tindakan. Pembahasan efisiensi dan efektivitas harus berhubungan dengan konteks yang berbeda

dan mata pelajaran pengukuran seperti input, output dan outcome (Carmona dan Sieh, 2004,

pp101). Menurut Carmona dan Sieh ini definisi, efisiensi umumnya digambarkan sebagai rasio

output ke input berkaitan dengan atribut seperti jumlah output dll Efektivitas menggambarkan

hubungan antara efek hasil dan output. Neely (1998, p5) menggambarkan efektivitas tindakan

organisasi seperti apa tuntutan sejauh pelanggan terpenuhi. Pengukuran terhadap efektivitas dan

efisiensi beragam sebagai konteks dan tujuan organisasi berbeda.Jika efisiensi hanya dianggap

sebagai pengukuran output pada kualitas produk di sebuah perusahaan manufaktur, maka hanya

mungkin perlu untuk mengukur rasio produk cacat terhadap total yang berkualitas. Pada

kenyataannya, efisiensi harus menjadi hasil dari upaya multi-dimensi dalam mencapai tujuan

organisasi dengan biaya terendah. Dalam organisasi publik, pengukuran efisiensi dan efektivitas yang

lebih rumit karena kompleksitas antara fitur bisnis dan fitur non-bisnis, jelas dan tujuan

ambigu. Pengukuran yang cenderung untuk menjadi multi-dimensi, yang tergantung pada

bagaimana orang menafsirkan "efisiensi" untuk organisasi tertentu tujuannya adalah. Misalnya, jika

salah satu tujuan dari rumah sakit adalah untuk memberikan perawatan dan peduli untuk pasien

yang menderita


16/97

dari berbagai penyakit dan insiden, maka pengukuran efisiensi harus mencakup aspek-aspek seperti

jumlah pasien sembuh dalam setiap kategori penyakit, rata-rata jumlah hari tinggal pasien di rumah

sakit dan jumlah rata-rata waktu setiap dokter menghabiskan pada pasien dll Pengukuran akan

membutuhkan jumlah yang cukup dari indikator multi-dimensi dalam pelacakan setiap karakteristik

pelayanan rumah sakit. Pengukuran pada efektivitas juga multi-dimensi, yang mereka bergantung

pada bagaimana orang menafsirkan "efektivitas" untuk tujuan organisasi tertentu adalah.

Dengan demikian, pengukuran kinerja terhadap efektivitas dan efisiensi tidak hanya bentuk tetap

pengukuran pada tindakan masa lalu organisasi. Sebaliknya, itu adalah konsep multi dimensi yang

mencakup aspek yang luas dalam organisasi publik.

3.1 Dari dimensi tunggal untuk pendekatan PM multi-dimensi

Pengukuran awal kinerja organisasi dalam mencari keuntungan pengaturan menekankan banyak

pada model keuangan dan akuntansi. Model seperti return on investment (ROA), pertumbuhan

penjualan dan margin laba bersih secara luas diterapkan. Mereka menyediakan orang dengan alat

ukur yang mudah dan dasar yang sama di mana perbandingan dengan organisasi lain dapat

dibuat. Sementara itu, satu-satunya ketergantungan pada model keuangan dan akuntansi dalam

pengukuran kinerja telah terjadi banyak kritik karena sinyal menyesatkan untuk perbaikan

berkelanjutan dan inadaptable untuk lingkungan hari ini (Kaplan dan Norton 1992).

Kekurangan hanya ketergantungan pada indikator keuangan dapat menyebabkan manajer dalam

organisasi:

miopia, yang indikator keuangan hanya menekankan pada manfaat organisasi jangka pendek dan

menjadi terlepas dari jangka panjang perencanaan strategis, pengembangan dan investasi

perilaku disfungsional, dimana manajer fokus pada aspek yang mudah diukur dan dapat dicapai

terutama ketika tindakan tersebut terkait dengan imbalan (Metawie dan Gilman, 2005)

perhatian yang tidak memadai untuk aspek-aspek lain di mana strategis penting untuk sebuahorganisasi misalnya orang dalam organisasi pelayanan manusia dan industri padat karya

Teknik-teknik keuangan dan akuntansi menyediakan cakupan yang sangat terbatas pada kinerja

organisasi dan gagal untuk mengambil daerah yang lebih strategis seperti pembelajaran dan inovasi

dalam organisasi. Informasi keuangan hanya hampir tidak dapat menyebabkan manajer untuk

mengarahkan organisasi ke arah yang tepat.


17/97

3.2 Balanced Scorecard

Sebagai respon terhadap kritik luas, kerangka multi-dimensi telah dikembangkan untuk menutupi

kepentingan organisasi yang lebih luas di kedua daerah keuangan dan non-keuangan.The balance

scorecard (BSC) (Kaplan dan Norton 1992), piramida kinerja (Cross dan Lynch 1992), hasil dan faktor-

faktor penentu kerangka (Fitzgerald et al.

1991) dan prisma kinerja (Neely et al. 2001) adalah contoh dari kerangka kerja multi-dimensi, di

antaranya BSC kebanyakan diterapkan secara luas dalam sektor publik (Wisniewski dan Dickson

2001, Auger dan Roy, 2004 dan Phillips 2004) dan telah semakin diterapkan dalam pendidikan

tinggi. (Chen et al. 2006 dan Adriana et al.2008)

BSC adalah kerangka pengukuran kinerja yang sukses didasarkan pada kombinasi dari empat dimensi

kinerja utama dalam perspektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis internal

dan perspektif pembelajaran dan pertumbuhan. Ini menyediakan empat dimensi mengenai seberapa

baik suatu organisasi adalah melakukan dalam lingkungan yang kompetitif dengan "seimbang" Ide

untuk menangkap kinerja organisasi. Keempat dimensi dijabarkan dari visi dan strategi

organisasi. Jadi mereka membangun pandangan manajemen strategis tentang aspek kinerja

terkait. BSC juga merupakan kerangka relatif longgar yang terbuka untuk interpretasi (Neely, 2007

pp. 202). Hal ini dapat diterapkan pada konteks organisasi yang berbeda dengan modifikasi. Mereka

adalah dua keuntungan utama dari BSC.

Figure.2 The balanced scorecard

(Sumber: Balance Scorecard Institute)

Keempat dimensi menanggapi empat pertanyaan penting dalam kinerja organisasi. (Kaplan dan

Norton 1992)

"Untuk berhasil secara finansial, bagaimana seharusnya kita menarik bagi pemegang saham kami?"

"Untuk mencapai visi kita, bagaimana kita akan mempertahankan kemampuan kita untuk mengubah

dan memperbaiki?"

"Untuk memuaskan pelanggan kami dan pemegang saham, apa proses bisnis yang harus kita unggul

di?"


18/97

"Untuk mencapai visi kami, bagaimana seharusnya kita muncul untuk pelanggan kami?"

Di sektor publik, kekhawatiran tentang kerugian dari BSC juga dibesarkan dalam beberapa tahun

terakhir. Ini dapat menyebabkan kesulitan dalam label parameter untuk dimensi atau satu sama lain

dengan pra-kodifikasi kerangka BSC (Silvi et al. 2004). Sebagai contoh, mungkin akan sulit untuk label

indikator pendidikan baik sebagai dimensi pelanggan atau dimensi proses bisnis internal dalam

BSC. Pengukuran dalam kegiatan pendidikan dapat mengandung "bagaimana kita harus muncul

untuk pelanggan kami" dan "apa proses bisnis yang harus kita unggul di". Dengan kata lain,

pengukuran mungkin berisi apa universitas dapat menawarkan kepada siswa dan jenis proses

pengetahuan layanan universitas harus unggul dalam.BSC juga menempatkan banyak penekanan

pada pandangan keseluruhan kinerja dalam organisasi bukan dilihat operasional (Ghalayini et al.

1997). Ini berfokus pada empat dimensi strategis yang diharapkan untuk menangkap faktor penentu

keberhasilan suatu organisasi. Ini mungkin membuat pengukuran kinerja BSC hanya cocok untuk

manajer tingkat yang lebih tinggi (misalnya kepala eksekutif).

Sebagai alat manajemen bisnis yang dikembangkan dalam nirlaba pengaturan, BSC mungkin tidak

mampu meraih setiap sifat organisasi pelayanan publik dan daerah kinerja mereka.Desain BSC

mungkin terutama untuk manajer tingkat yang lebih tinggi. Dengan ini, aplikasi tanpa modifikasidapat menyebabkan kesulitan dalam meraih dimensi kinerja utama dalam organisasi.


19/97

4. Kompleksitas universitas dalam hal PM

Universitas dalam mengejar untuk penciptaan pengetahuan dan transmisi pengetahuan. Pengukuran

kinerja di universitas telah difokuskan pada keunggulan akademik. Dalam dekade terakhir, ideologi

universitas sebagai aktor perusahaan telah semakin menjadi penting dalam koordinasi sistematis

dalam beberapa tahun terakhir (De Boer et al. 2007). Perubahan ini disertai dengan manajerialisme

dan entrepreneurialism konsep dibawa ke sektor pendidikan tinggi. Pemeriksaan awal pengukuran

kinerja pada efisiensi dan efektivitas mengarah pada pertanyaan "Apakah efisiensi dan efektivitas

dalam sebuah universitas?" Dan "Bagaimana kita benar label dan karenanya mengukurnya".

4.1 karakter University dan kendala dalam pengukuran kinerja

Universitas ditandai dengan keragaman tujuan dan ambiguitas yang merupakan fenomena umum di

berbagai universitas. Pembaca jarang memiliki kesan yang jelas dan langsung dari laporan universitas

mengatakan kepada mereka apa universitas yang benar-benar bertujuan. Tujuan Universitas sering

kontribusi misalnya rumit dan luas untuk pembangunan daerah, dampak sosial, penelitian kelas

dunia dll Banyak informasi tersembunyi dan perlu mencerna. Universitas tidak dipandu oleh prinsip-

prinsip maksimalisasi keuntungan semata-mata karena kebanyakan organisasi di sektor

swasta. Mereka mungkin tidak memiliki prioritas dalam pikiran dalam hal mencari sumber daya

agresif, pengurangan biaya dan mendapatkan keuntungan. Sebaliknya, universitas dapat mencoba

untuk mempertahankan status stabil operasi dan dengan itu mereka perlahan-lahan mencapai

tujuan organisasi. Misalnya, dalam pernyataan misi dari University of Twente, menyatakan bahwa

"Universitas harus responsif terhadap kebutuhan masyarakat pengetahuan dan juga memiliki

tanggung jawab khusus untuk mengembangkan dan menerapkan potensi pengetahuan yang luas

dalam ilmu pengetahuan dan teknologi ............ University of Twente juga ingin mendorong

pembangunan ekonomi dan sosial regional: di Twente, utara-timur dari Belanda, dan di Gronau-

Twente Euregio "

"Mengajar adalah standar tertinggi dan Universitas berkomitmen untuk: program pendidikan yangselaras dengan perkembangan penelitian terbaru internasional ...... The University of Twente

melakukan penelitian kelas dunia ......"

Ambiguitas Tujuan dari universitas menunjukkan bahwa pengukuran kinerja tidak dapat mengikuti

model rasional gol yang pra-menentukan bahwa organisasi dengan tujuan yang jelas adalah prioritas

dalam model ini. Organisasi dengan tujuan ambigu dapat diukur dengan faktor-faktor lain seperti

kondisi umum kesehatan fiskal, kemampuan untuk memperoleh sumber daya dan kemampuan

untuk memuaskan stakeholders dll (Sowa et al. 2004). Pendekatan ini sangat mirip dengan

pemeriksaan kesehatan umum tubuh manusia untuk melihat apakah kinerja masing-masing fungsi

tubuh terpelihara dengan baik. Dengan demikian, kinerja perguruan tinggi dapat diukur dengan

sejauh mana


20/97

masing-masing fungsi universitas dipertahankan menuju tujuan universitas. Universitas memiliki

fungsi dua utama, fungsi akademik dan fungsi manajemen. Kinerja keseluruhan harus menjadi set

gabungan dari dimensi kinerja berasal dari fungsi. Pengukuran kinerja pada efisiensi dan efektivitas

harus didasarkan pada pengukuran kinerja dalam fungsi di universitas.Misalnya, ketika datang ke

efisiensi dan efektivitas dalam kegiatan pendidikan, kinerja di universitas dapat diukur dengan

jumlah rata-rata waktu untuk bujangan dan master untuk menyelesaikan studi, jumlah lulusan danjumlah ijazah dll Ketika datang ke efisiensi dan efektivitas dalam penelitian, kinerja di universitas

dapat diukur dengan jumlah publikasi dan jumlah kutipan dll

Untuk lebih memahami apa sebenarnya dapat diukur dengan indikator kinerja, model umum dari

input-proses-output-outcome perlu digambarkan.

Gbr.2 Model input-proses-output-outcome

Tanda panah menunjukkan arah umum persamaan dari input, proses, dan output sampai hasil yang

empat aspek adalah apa ukuran kinerja tiba di. Kecenderungan pengukuran kinerja mencerminkan

panggilan semakin akuntabilitas dalam pendidikan tinggi (Ruben 1999). Dua faktor dapatmempengaruhi tren ini. Pertama, itu adalah panggilan umum untuk perguruan tinggi untuk

meningkatkan efisiensi dan efektivitas dalam pengelolaan. Kedua, pendidikan tinggi sangat

mahal. Kendala keuangan investasi di perguruan tinggi oleh pemerintah dan penekanan pada nilai

uang menyarankan dana menjadi hati-hati dan tepat dialokasikan. Setiap investasi dari pemerintah

dan individu harus memiliki semacam kembali dalam kontribusi untuk perkembangan masyarakat,

meningkatkan output pendidikan, kerja dll AUCC (1995) menunjukkan bahwa meningkatnya

permintaan untuk akuntabilitas telah menyebabkan minat dalam hasil pengukuran di pengukuran

kinerja. Tidak hanya hasil-hasil pengukuran, tetapi juga pengukuran output apa yang orang mungkin

tertarik dalam. Keduanya fokus pada komponen berharga dalam persamaan.

Namun, output dan hasil pengukuran gagal untuk mengambil gambar seluruh komprehensif

kegiatan akademik di perguruan tinggi. Misalnya, sifat kegiatan pendidikan menentukan bahwabelajar siswa adalah proses abadi dari input, proses output sampai outcome. Sejauh ini, kebanyakan

orang hanya melihat peningkatan siswa dalam pengetahuan, keterampilan dan kemampuan sebagai

akibat dari kegiatan pendidikan. Sedikit yang diketahui tentang proses belajar siswa dan apa

universitas telah memberikan kontribusi untuk proses itu. Untuk mengontrol kualitas pelayanan

pendidikan, manajer universitas harus mengenal apa yang telah terjadi dalam proses tersebut. Oleh

karena itu, proses pengukuran menjadi perlu untuk mengisi kesenjangan dan menghasilkan

informasi yang berharga bagi para manajer dalam proses nilai tambah. Ketika penekanan adalah

pada output dan outcome pengukuran, pengukuran masukan masih memegang


21/97

pentingnya dalam pengukuran kinerja di perguruan tinggi. Heller (2001) menyatakan di depan

bukunya bahwa masukan kritis (mahasiswa) masih memainkan peran penting dalam hasil pendidikan

dari universitas dan beberapa hasil terbaik diproduksi oleh rekan-rekan siswa. Oleh karena itu, baik

input dan proses pengukuran adalah sama pentingnya dengan output dan hasil pengukuran dalam

pengukuran kinerja di perguruan tinggi. Input mengukur sumber daya yang masuk seperti

mahasiswa, infrastruktur dan instruktur dll langkah proses bagaimana universitas menangani sumberdaya ini dalam proses pendidikan, program kursus dan jadwal beban kerja dll langkah output

prestasi yang dihasilkan dari aktivitas nilai tambah dan hasilnya mengukur efek dari prestasi. Semua

langkah-langkah bersama-sama memberikan manajer universitas dengan informasi yang

komprehensif dalam kegiatan akademik universitas.

4.2 Perbedaan antara fungsi akademik dan manajemen

Dalam rangka untuk menangkap kinerja perguruan tinggi, dimensi perlu dikembangkan dari fungsi di

universitas-universitas. Mungkin akan membantu dan jelas untuk membedakan antara universitas

fungsi akademik dan fungsi manajemen kinerja terkait. Perbedaan ini sejalan dengan keseluruhan

struktur akademis dan bisnis-seperti universitas. Ini menciptakan dua dimensi fokus dalam

menangkap kinerja perguruan tinggi. Kegiatan akademik dan manajemen terkait erat satu sama laindalam praktek universitas. Salah satu dari mereka bisa menangkap faktor lengkap dan kunci kinerja

perguruan tinggi semata-mata. Sebagai contoh, sebuah universitas mungkin memiliki sistem

manajemen yang sangat baik dengan personil yang sangat baik tetapi tidak selalu menghasilkan

kinerja yang sangat baik di universitas. Prestasi akademik adalah inti untuk kinerja dan manajemen

kinerja universitas adalah salah satu yang dapat meningkatkan dan melayani prestasi

akademik. Keduanya bersama-sama, mereka membangun gambaran lengkap dari kinerja dalam

peran fungsional yang berbeda di universitas. Jadi dalam pengukuran kinerja di perguruan tinggi,

kinerja akademik dan manajemen dapat dengan jelas dibedakan satu sama lain. Perbedaan

menyediakan manajer dengan pendekatan pengukuran disesuaikan dengan pengaturan universitas.

Dua dimensi fokus dapat dibagi lagi menjadi sub-dimensi. Kinerja akademik secara tradisional terdiri

dari dua jenis kegiatan, penelitian dan pendidikan. Mereka adalah dua jenis kegiatan universitas

yang mendukung perkembangan masyarakat. Penelitian dan kegiatan pendidikan memberikan orang

dengan pengetahuan dan pelatihan untuk pekerjaan. Mereka adalah sumber pengetahuan teoritis

dan praktis yang baru juga. Kegiatan pendidikan dan penelitian adalah kegiatan yang paling umum

dalam kategori luas universitas. Kinerja Manajemen memiliki dua komponen yang penting bagi

kinerja di perguruan tinggi. Ini termasuk sumber daya manusia (karyawan) dan sumber daya

keuangan. Manajer di perguruan tinggi harus memiliki sumber daya keuangan untuk melayani

pelanggan dan karenanya kinerja dalam dimensi keuangan menentukan bagaimana berkelanjutan

manajer mampu menyediakan layanan dalam jangka panjang. Misalnya, investasi dalam

infrastruktur, peralatan penelitian dll Sementara itu, jasa manusia yang disediakan oleh perguruan

tinggi, staf terutama staf akademik


22/97

memainkan peran penting dalam mengkonversi input menjadi output organisasi (Hasenfeld 1983).

4.3 Multi-dimensi kerangka PM

Kerangka tersebut akan dibangun pada pembedaan universitas akademik dan kinerja

manajemen. Prestasi akademik mengacu pada universitas 'karakter inti dalam pendidikan dan

penelitian. Kinerja Manajemen mencakup dua sumber daya penting. Kedua sumber daya ini terkaitdengan kemampuan di universitas.

Salib dan Lynch (1992) mengembangkan model piramida kinerja untuk mengukur kinerja organisasi

pada tingkat hirarki yang berbeda. Gagasan kerangka dibangun pada Cascading langkah-langkah

menuju tujuan organisasi. Ini menyusun beberapa lapisan dalam piramida di mana visi perusahaan

diletakkan di bagian atas piramida bersama dengan dua dimensi pasar dan keuangan yang

penting. Di bawah dimensi pasar dan keuangan, dimensi produktivitas, fleksibilitas, kepuasan

pelanggan, limbah, waktu siklus, pengiriman dan kualitas ditempatkan. Kerangka kerja ini

menunjukkan bahwa operasi organisasi pada tingkat yang berbeda dari struktur memiliki fokus yang

berbeda yang dapat dipantau oleh indikator kinerja dalam dimensi. Dimensi mendukung satu sama

lain, yang pada akhirnya mereka link tujuan dan strategi organisasi untuk operasi yang sebenarnya.

Setelah Salib dan gagasan Lynch piramida, kami menyelesaikan kerangka setara pengukuran kinerja

piramida untuk menangkap kinerja perguruan tinggi.

Gambar 3, The PM kerangka kerja untuk universitas

Piramida adalah produk integrasi sistemik dimensi kinerja dan indikator ke dalam kerangka

pengukuran kinerja yang lengkap. Di bagian atas piramida, itu adalah visi universitas secara

keseluruhan dengan dua dimensi kinerja utama


23/97

(Akademik dan manajemen) yang terkait erat dengan tujuan universitas. Dua dimensi utama dibagi

menjadi empat sub-dimensi (penelitian, pendidikan, keuangan, sumber daya manusia). Oleh karena

itu, ia membawa dengan pengukuran yang lebih strategis dan seimbang kinerja untuk tingkat tinggi

manajer dengan indikator kinerja utama. Di tengah dan bawah piramida, indikator lain dalam empat

sub-dimensi membangun pandangan operasional pengukuran kinerja di perguruan tinggi. Informasi

dari indikator pada setiap sub-dimensi akan diringkas dan ditinjau oleh manajer tingkat tinggi untukmembentuk pengukuran utama pada kinerja akademik dan manajemen. Pengukuran kinerja

mengikuti model ukuran-up dalam rangka.

4.4 Penggunaan indikator kinerja utama

Indikator kinerja utama (KPI) adalah set langkah-langkah pada aspek yang paling penting untuk

keberhasilan saat ini dan masa depan organisasi (Parmenter, 2007, p3), di mana keunggulan

kompetitif dibandingkan pesaing dapat dibangun. Mereka mungkin membawa ke manajer di

beberapa vantages poin:

1 KPI dapat memberikan gambaran tentang suatu organisasi tanpa membuang-buang banyak waktu

pada volume informasi

2 Informasi ini tingkat tinggi dan dapat menjadi penting untuk pengambilan keputusan

3 KPI dapat memberikan seperangkat keunggulan kompetitif dalam analisis di mana hasilnya bisa

dibandingkan dengan yang ada di organisasi lain.

Penggunaan KPI bukanlah fenomena instan tetapi telah menjadi alat populer dalam pengukuran

kinerja. Laporan CUC (2006) mengembangkan 10 KPI tingkat tinggi dalam pengukuran kinerja

kelembagaan dari perspektif gubernur dalam pendidikan tinggi, yang meliputi aspek finansial

maupun non-finansial. Di sini, fokusnya adalah pada pengembangan dan pemilihan KPI untuk

dimensi akademik dan manajemen. Meskipun penggunaan KPI telah menjadi topik panas, sedikit

bimbingan atau argumen pada seleksi beton KPI antara indikator kinerja lainnya telah

dikembangkan. Salah satu kriteria umum dalam seleksi mungkin penting dan kuat untukmenunjukkan kinerja pada pengukuran mereka. Prosedur seleksi dapat secara institusional

dibedakan. Proses seleksi sangat mungkin merupakan hasil dari penilaian subjektif manajerial dan

mungkin didorong oleh pemangku kepentingan eksternal di perguruan tinggi.

Prestasi akademik 4.5 universitas

Prestasi akademik adalah indikator utama untuk kebanyakan universitas di pengukuran kinerja. Ini

adalah sebuah ikon yang orang melihat apakah baik atau buruk sebuah universitas.Sebagai

universitas berbeda, penekanan pada prestasi akademik berbeda dari satu disiplin yang

lain. Misalnya, universitas riset dapat menempatkan lebih banyak sumber daya pada kegiatan

penelitian dari kegiatan pendidikan. Dengan demikian, indikator dalam dimensi penelitian dapat

mengambil


24/97

kredit lainnya dalam pengukuran keseluruhan kinerja akademik. Tujuan dari universitas

mempengaruhi jenis kegiatan akademik dalam pengukuran. Mereka dapat lebih pengaruh apa

kegiatan pengelolaan harus dilakukan sesuai dengan proses produksi dalam kegiatan

akademik. Kegiatan akademik tradisional meliputi dua komponen, penelitian dan

pendidikan.Keseimbangan antara kegiatan penelitian dan pendidikan dapat menjadi karakter

penting di perguruan tinggi.

Kriteria dalam kinerja akademik mengungkapkan harapan universitas di kegiatan akademik. Mereka

menyediakan manajer dengan bimbingan untuk mengukur kinerja akademik pada tingkat yang

berbeda di lingkungan universitas. Kriteria sebagian besar berasal dari tujuan universitas dan misi,

yang mereka mengambil karakteristik yang berbeda pada hirarki yang berbeda dari universitas. Pada

tingkat universitas, kriteria prestasi akademik yang luas dan menunjukkan harapan umum

universitas dalam kegiatan akademik. Di fakultas, tingkat departemen dan individu, mereka menjadi

lebih spesifik dan konkret untuk mengukur keunggulan akademik. Dari luas untuk kriteria khusus, ia

meninggalkan banyak fleksibilitas untuk manajer dalam interpretasi dan mengembangkan indikator

yang tepat yang sesuai dengan situasi mereka.

Untuk mengukur apakah sebuah universitas memiliki kinerja penelitian yang sangat baik, kitamungkin umumnya melihat apakah memenuhi kriteria utama berikut.

1. Excellent penelitian personil dan kelompok penelitian yang diakui atau fakultas

2 Jumlah pengeluaran tahunan pada kegiatan penelitian

3 Jumlah doktor yang diberikan

4. Jumlah dana penelitian pihak pemerintah dan ketiga diberikan

5. Keunggulan dalam hasil penelitian dan hasil

The University of Twente adalah universitas riset giat yang berfokus pada pengembangan

teknologi. Ini membantu siswa, perusahaan dan pemerintah untuk mencapai keunggulan kompetitif

melalui penelitian dan kegiatan pendidikan. Karakter giat menunjukkan hubungan erat antara

kegiatan akademik universitas dan pasar. Ini membawa kegiatan penelitian dengan lebih banyak

fitur komersialisasi produk riset. Oleh karena itu, selain kriteria umum di atas untuk sebuah

universitas, universitas juga harus membawa kriteria giat dalam pengukuran kinerja

penelitian. Misalnya, kriteria seperti keunggulan dalam komersialisasi hasil penelitian, peningkatan

tahunan dalam jumlah pengusaha, perusahaan spin-off dll

Kegiatan penelitian sebagian besar dilakukan oleh staf dan PhD akademik mahasiswa di perguruan

tinggi. Beberapa program penelitian mungkin proyek berbasis dengan kerangka waktu yang pasti

dan dikontrak dengan agen di luar. Kinerja Penelitian biasanya dievaluasi oleh peer review jurnal

output misalnya wasit. Indikator seperti jumlah publikasi wasit dan jumlah paten yang digunakandalam pengukuran. Kinerja Penelitian juga dapat dievaluasi dengan peringkat eksternal dan

penghargaan dll

Kriteria kinerja pendidikan fokus banyak pada karakteristik pendidikan


25/97

kegiatan. Dalam pengukuran kinerja pendidikan, kita mungkin melihat kriteria utama berikut

1 berbagai program gelar yang kompetitif

2 staf akademik yang sangat baik

3 keragaman asupan mahasiswa dari luar negeri dan rumah, budaya dan agama

Kerja 4. lulusan

5. tingkat retensi tinggi dan tingkat kelulusan

Sebagian besar kegiatan pendidikan yang dilakukan pada tahap sarjana dan pascasarjana di

universitas-universitas. Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pendidikan universitas berbeda-

beda. Faktor-faktor mungkin termasuk mahasiswa, kualitas tenaga guru dan fasilitas instruksi dll

Siswa dapat dianggap sebagai faktor penentu karena tingkat komitmen untuk belajar mungkin

memiliki pengaruh yang menentukan pada peningkatan kognitif. Mereka terlibat langsung dalam

produksi kegiatan pendidikan baik sebagai pelanggan dan produsen.Staf akademik adalah faktor lain

dalam kinerja pendidikan. Staf pengalaman, keterampilan, komitmen dan motivasi dapat

mempengaruhi berapa banyak pengetahuan ditransfer ke siswa dalam proses pendidikan. Indikator

masukan dalam kegiatan pendidikan akan mencakup asupan siswa, program gelar, staf akademik dll

Program pendidikan biasanya waktu bertahun-tahun bagi siswa untuk menyelesaikan. Indikator

Proses pengukuran kinerja pendidikan akan mencakup efisiensi belajar siswa, tingkat putus dan

indikator output retensi dll dalam pengukuran kinerja pendidikan meliputi jumlah ijazah yang

dikeluarkan, jumlah siswa lulus dll Hasil akhir dari kegiatan pendidikan universitas adalah mahasiswa

dengan cukup pelatihan dan pengetahuan untuk bekerja di masyarakat. Oleh karena itu indikator

hasil akan fokus pada kondisi kerja siswa dan gaji awal lulusan dll

Kinerja manajemen 4.6 universitas

Kerangka tersebut juga menyoroti pentingnya kinerja manajemen untuk pengukuran kinerja secara

keseluruhan di perguruan tinggi. Manajer dalam pendidikan tinggi merasakan tekanan konstan

terhadap efektivitas dan efisiensi dalam penggunaan sumber daya dalam manajemen. Universitas

memiliki sumber daya manusia dan sumber daya keuangan yang sangat penting dan strategis

penting untuk kinerja manajemen.

4. 6.1 Sumber daya manusia (karyawan)

Peran sumber daya manusia telah berubah secara signifikan dari waktu ke waktu. Dalam era industri

awal, orang-orang hanya operasional atau taktis penting terutama ketika produk adalah hal-hal fisik

dan layanan rutin (McGregor 1988). Pentingnya taktis seperti itu mungkin terutama karena desain

organisasi industri awal dengan penekanan pada efisiensi di tempat-tempat kerja. Tanggung jawab

pekerjaan dan sifat tugas sebagian besar dapat menentukan apa jenis orang yang diperlukan pada

posisi. Pada saat itu,


26/97

organisasi dengan fisik merakit baris dan layanan rutin cenderung standar produksi misalnya industri

manufaktur mobil dan layanan ritel. Di era pasca-industri, peran orang-orang telah berubah sebagai

masukan kritis menjadi produk akhir dalam organisasi dengan "cerdas" dan kompleks produk

(Brickner 1981). Perubahan telah meningkatkan sumber daya manusia (individu) untuk kepentingan

strategis dalam manajemen karena orang tidak lagi dilihat sebagai diperlukan tetapi faktor penentu

bagi keberhasilan organisasi. Universitas berada dalam kategori ini dari organisasi yang menyediakanlayanan pengetahuan dan menghasilkan orang-orang cerdas. Staf universitas, terutama staf

akademik yang terlibat langsung dalam pelayanan akademik, adalah aset strategis dan kadang-

kadang non-diganti. Staf akademik adalah sumber kemampuan inti di universitas dan pengetahuan

mereka memiliki banyak pengaruh pada keseluruhan tingkat kinerja pelayanan.

Kegiatan akademik mempengaruhi kebijakan dan praktek yang diperlukan untuk membangun sesuai

dengan tingkat tertentu kinerja akademik modal dan terkait manusia. Kedua kekuatan modal

manusia dan efektivitas kebijakan dan praktek SDM mungkin dua kriteria penting dalam pengukuran

kinerja sumber daya manusia. Untuk universitas riset seperti University of Twente, memiliki personil

penelitian yang sangat baik sangat penting untuk membangun stok modal manusia yang sesuai

dengan kebutuhan penelitian. Jumlah mahasiswa PhD, profesor dan asisten profesor dalam kegiatan

penelitian merupakan elemen penting dalam komposisi karyawan. Selain itu, jumlah dosen, staf

pendukung dan staf lain yang juga penting stok modal manusia untuk universitas. Human capital

Universitas dipengaruhi oleh faktor-faktor seperti usia, pengalaman dan outflow orang. Dengan

meningkatnya usia rata-rata karyawan, universitas dapat menurunkan kemampuan dalam dan

tingkat output. Untuk mempertahankan tingkat tertentu sumber daya manusia, perguruan tinggi

membutuhkan investasi dalam pelatihan karyawan, pengembangan dan perekrutan, di mana cara-

cara seperti membantu membangun dan memperoleh kapasitas diwujudkan pada orang. Efektivitas

kebijakan dan praktik sumber daya manusia adalah kriteria lain dalam pengukuran kinerja sumber

daya manusia. Ini mempengaruhi tidak hanya pembangunan sumber daya manusia, tetapi juga

prestasi kerja karyawan. Huselid (1995) menyatakan bahwa praktik manajemen seperti penggunaan

penilaian kinerja terhadap prestasi kerja individu dan kelompok, keterkaitan dengan insentif dan

penggunaan peluang promosi efektif akan mendorong karyawan dan meningkatkan motivasi

mereka. Dengan demikian, dalam mengukur prestasi kerja karyawan, indikator mungkin termasuk

kepuasan karyawan dengan kebijakan SDM dan praktik.

4.6.2 sumber daya keuangan

Sumber daya keuangan mendukung kemampuan organisasi dalam operasi, pengambilan keputusan

dan output organisasi. Morden (2007, pp, 33) menganggap pentingnya sumber daya keuangan:

"Perusahaan itu hanya bisa melakukan apa sumber daya yang ada keuangan (dan kualitas

manajemen keuangan) akan mengizinkannya untuk melakukan"

Dengan ini, jumlah sumber daya keuangan memutuskan apa sebuah organisasi mungkin bisa


27/97

mencapai dan orang macam apa dan aset yang terjangkau. Ini adalah titik penting dalam

mewujudkan kemampuan organisasi dan penciptaan nilai juga. Contohnya adalah tentang Formula

1, klub yang memiliki jumlah besar sumber daya keuangan dapat memutuskan jenis anggota tim

untuk memperoleh dan jenis teknologi yang digunakan untuk meningkatkan kecepatan dan

kehandalan mobil rumus. Meskipun mungkin ada ada hubungan kausal yang pasti antara jumlah

sumber daya keuangan dan kinerja organisasi, itu bisa menjadi indikator penting dalam kinerjamanajemen.

Kebutuhan pada jumlah sumber daya keuangan berbeda dengan kegiatan akademik di perguruan

tinggi. Misalnya, kegiatan penelitian yang membutuhkan jumlah besar dana dapat melampaui tutup

anggaran yang universitas mampu. Dana pihak ketiga dan pembiayaan pemerintah telah menjadi

sumber tambahan penting dana penelitian untuk anggaran universitas. Sumbangan, hibah

pemerintah, subsidi, kontrak dan penghargaan adalah sarana yang khas dalam perolehan sumber

daya keuangan. Selain biaya pendidikan dari mahasiswa, perguruan tinggi juga dapat memperoleh

sumber daya keuangan dengan cara menyediakan jasa konsultasi, penjualan kekayaan intelektual

dan bahkan menyewa tempat dan fasilitas untuk perusahaan luar. Dengan demikian, keragaman

sumber pendanaan mungkin merupakan kriteria penting dalam mengukur kinerja keuangan di

perguruan tinggi.

Kinerja keuangan di perguruan tinggi dapat diukur dengan apakah universitas dalam kesehatan

keuangan. Kesehatan finansial dapat menjadi kriteria dalam mengukur seberapa efektif perguruan

tinggi telah menggunakan sumber daya keuangan untuk melayani keperluan akademis. Ini juga

merupakan tingkat yang lebih tinggi dari indikator kinerja utama dalam laporan CUC

(2006). McKinney (2004, pp.2) memandang manajemen keuangan sebagai peran yang sangat

diperlukan dalam mencapai tujuan organisasi dan memiliki dua implikasi penting, salah satunya

adalah sarana untuk mendapatkan dan mengalokasikan sumber daya dan lain yang memanfaatkan

metode dan kontrol untuk mencapai ditentukan gol.

Singkatnya, baik sumber daya manusia dan sumber daya keuangan sangat penting untuk manajemen

di universitas-universitas karena mereka mampu memenuhi bukan hanya kemampuan apa yang

dapat dilakukan perguruan tinggi tetapi juga yang akan melayani tujuan universitas. Pengukuran

kinerja dalam manajemen akan fokus pada dua jenis sumber daya kritis di mana indikator kinerja di

bagian berikutnya dikembangkan.

4.7 Kesimpulan

Diskusi jauh menjawab pertanyaan dua penelitian di bagian pertama. Kinerja di perguruan tinggi

dapat diukur dengan sejauh mana masing-masing fungsi universitas dipertahankan menuju tujuan

universitas. Berdasarkan argumen, kinerja di perguruan dapat ditangkap terutama oleh manajemen

dan dimensi akademik. Prestasi akademik adalah inti untuk kinerja di universitas-universitas dan

kinerja manajemen adalah enabler kinerja di perguruan tinggi. Dimensi utama dapat lanjut ke dibagi

ke dalam sub-dimensi penelitian, pendidikan,


28/97

keuangan dan sumber daya manusia, yang empat membangun konsep seimbang untuk pengukuran

kinerja di perguruan tinggi. Dengan ide kerangka piramida dari Salib dan Lynch, kami menyelesaikan

kerangka piramida serupa di garis BSC dengan integrasi dimensi kinerja dan indikator kinerja. Pada

bagian berikut, kita akan fokus pada pengembangan portofolio indikator kinerja dalam dimensi

penelitian, pendidikan, keuangan dan sumber daya manusia. Kami juga akan membahas pro dan

kontra dari indikator kinerja untuk pengelolaan universitas.


29/97

5. Indikator kinerja

Indikator kinerja biasanya pernyataan yang dapat dikuantifikasi pada sumber daya dan prestasi

untuk tujuan tertentu suatu perusahaan (Higgins, 1989). Hal ini juga dapat didefinisikan sebagai item

informasi yang dikumpulkan secara berkala untuk melacak kinerja sistem (Fitz-Gibbon, 1990,

pp.1). Sizer (1979) mengemukakan bahwa indikator kinerja mencakup karakteristik sebagai berikut:

relevansi, verifiability, kebebasan dari bias, quantifiability, kelayakan ekonomi dan penerimaan

kelembagaan. Sementara di Higgins '(1989) artikel, ia mengutip perkembangan indikator kinerja dari

British Komite Wakil Rektor dan Kepala sebagai "berhubungan dengan tujuan, spesifik, terukur,

standar, menjadi sesederhana mungkin, dapat diterima dan dikreditkan dan mampu bertindak

sebagai rambu-rambu ke daerah yang memerlukan perhatian ".

Relevansi dengan tujuan adalah prioritas dalam mengembangkan indikator kinerja di semua jenis

usaha. Ini menyangkut apakah pengukuran kinerja yang tepat pada apa organisasi bertujuan untuk

mencapai. Dalam kebanyakan kasus, tujuan universitas tidak eksplisit dalam konteks tertulis di mana

mereka dapat dengan mudah dibedakan. Ini adalah kemungkinan tinggi bahwa banyak tujuan yang

tersembunyi dalam pernyataan misi. Klarifikasi pernyataan misi harus diambil pertimbangan dalam

pengembangan indikator bermakna. Penerimaan menunjukkan bahwa indikator kinerja dapatditerima oleh orang-orang yang dianggap sebagai pengguna agar keadilan dan relevansi tidak

terganggu. Dengan kata lain, indikator akan memenuhi kebutuhan penggunaan

manajemen. Quantifiability berarti bahwa indikator kinerja harus diukur, tetapi memperingatkan

harus diambil ketika diterapkan pada benda-benda non-kuantitatif dalam mengembangkan indikator

bermakna. Kelayakan ekonomi mungkin memiliki dua jenis implikasi. Salah satunya adalah

pengembangan indikator harus sederhana dan mudah digunakan, dalam bentuk terstruktur dengan

baik yang berkaitan dengan input, output dan outcome Model. Semakin rumit indikator

mengisyaratkan bahwa mereka lebih mahal untuk mengumpulkan (Propper dan Wilson

2003). Implikasi lainnya adalah bahwa manfaat keseluruhan mengembangkan indikator kinerja harus

lebih besar daripada biaya dan efek berbahaya terkait dalam penggunaan indikator kinerja. Metawie

dan Gilman (2005) didokumentasikan masalah seperti karyawan perilaku disfungsional, principal-agent dan game yang terkait dengan pelaksanaan pengukuran kinerja di sektor publik Inggris ketika

ukuran kinerja yang terkait dengan insentif dan penghargaan. Perkembangan indikator kinerja

seharusnya bersifat komprehensif dari perspektif pengguna.

Ada keprihatinan besar tentang pilihan indikator juga. Indikator kinerja sebagian besar kuantitatif

dan deskriptif, yang berkaitan dengan segala sesuatu yang bisa diukur. Indikator kuantitatif mungkin

tidak hanya pantas untuk barang-barang seperti kepuasan siswa dan kepuasan karyawan, tetapi juga

dapat memberikan informasi berharga sedikit dalam aspek ini untuk manajer dalam perbaikan. Oleh

karena itu, lebih bermakna, indikator kinerja kualitatif dan diagnostik yang diperlukan. Indikator

kualitatif cenderung untuk mengukur efek dari sesuatu. Mereka mungkin sangat membantu dalam

mengukur bagaimana bekerja dan apa yang perlu perbaikan. Sementara itu, perhatian harus dibayar

untuk penggunaan kualitatif


30/97

indikator karena indikator kualitatif mungkin berisi pendapat orang dan sangat mungkin dipengaruhi

bias. Dowling dan Richardson (1997, hal. 354) mencatat bahwa penerapan indikator kualitatif dalam

pengukuran kinerja yang disebabkan sering skeptis ketika mengukur kinerja individu manajer dalam

pelayanan kesehatan. Dari perspektif manajerial, pra-diselesaikan visi juga telah tersirat dua

kegunaan yang berbeda untuk kontrol manajerial. Manajer perlu mengetahui tidak hanya

pandangan keseluruhan kinerja tetapi juga perlu mengetahui pandangan operasional kinerja diperguruan tinggi.

Singkatnya, pengembangan indikator kinerja harus mengikuti karakteristik relevansi, kelayakan

ekonomi dan penerimaan kelembagaan dll Perkembangan indikator juga perlu mempertimbangkan

apa jenis indikator kinerja yang paling berlaku untuk benda-benda yang sedang diukur. Misalnya,

indikator kualitatif mungkin lebih membantu daripada indikator kuantitatif dalam mengukur sikap

dan kepuasan masyarakat dll Dalam kata, indikator kinerja harus melayani rata-rata berguna untuk

meningkatkan kualitas kegiatan universitas dengan biaya terendah.

5.1 Indikator Kinerja dalam literatur

Beberapa literatur dan sumber informasi yang ditemukan secara eksklusif berguna untuk penelitian

ini. Mereka menyediakan beberapa indikator kinerja yang dapat dikategorikan ke dalam dimensi

dalam penelitian ini. Literatur dan sumber informasi termasuk laporan CUC (2006), laporan

Pemerintah Australia dalam pendidikan tinggi (2005) dan pengukuran kinerja di University of

Edinburgh dan pengukuran kinerja di University of Twente

Laporan CUC adalah tentang pengukuran kinerja di sebuah universitas dari perspektif gubernur. Ini

berfokus pada indikator kinerja utama sepuluh tingkat tinggi yang penting bagi kinerja di

universitas. Indikator kinerja utama adalah keberlanjutan kelembagaan, profil akademik dan posisi

pasar, pengalaman siswa, pengajaran dan pembelajaran, penelitian, transfer pengetahuan dan

hubungan, kesehatan keuangan, perkebunan dan infrastruktur, staf dan pengembangan sumber

daya manusia, tata kelola, kepemimpinan dan manajemen, proyek Kelembagaan. Dari indikator

kinerja utama tingkat tinggi, sejumlah besar indikator kinerja utama yang dikembangkan lebihlanjut. Dengan demikian, gubernur bisa mendapatkan gambar yang komprehensif dari kinerja di

universitas. Seperti laporan ini adalah untuk gubernur, tingkat informasi dari indikator yang cukup

agregat karena penggunaan indikator kinerja utama.

Laporan oleh pemerintah Australia adalah review indikator hasil kinerja dalam pendidikan

tinggi. Dalam laporan tersebut, berfokus pada ketahanan indikator hasil kinerja dalam pendidikan

tinggi. Indikatornya adalah tingkat kemajuan, tingkat putus sekolah / retensi, lulus pekerjaan penuh-

waktu, studi pascasarjana penuh waktu, gaji lulusan, kepuasan secara keseluruhan, mengajar yang

baik dan keterampilan umum. Literatur di University of Edinburgh adalah pendekatan pengukuran

kinerja balanced scorecard yang membantu manajer senior untuk mencapai tujuan dalam rencana

strategis universitas. Tujuan konkret strategis


31/97

Rencana memberikan landasan bagi manajer universitas untuk mengembangkan indikator kinerja

dalam dimensi perspektif organisasi pembangunan, perspektif keuangan, perspektif pemangku

kepentingan dan perspektif bisnis internal. Selain itu, dengan wawancara di University of Twente,

manajer memberikan beberapa informasi bermanfaat mengenai indikator kinerja saat ini di

Universitas.

Indikator kinerja dari literatur, website University of Edinburgh dan wawancara di Unviersity of

Twente memberikan banyak informasi tentang perkembangan indikator dalam empat

dimensi. Beberapa indikator dikategorikan ke dalam dimensi dalam penelitian ini.

5.2 Indikator kinerja Akademik

Prestasi akademik dapat dilihat sebagai kompetensi inti dari sebuah universitas. Semua fungsi

universitas lain dan fasilitas yang dibangun untuk tujuan ini. Dalam tulisan ini, pengukuran kinerja

akademik berfokus pada kinerja dan penelitian kinerja pendidikan. Di sub-bagian berikut, indikator

kinerja akademik yang dibahas.

5.2.1 indikator kinerja Penelitian

Penelitian mungkin salah satu pilar yang mendukung reputasi akademik universitas. Ini merupakan

sumber penting dari pengetahuan baru juga. Penelitian akademis mungkin sering muncul dalam

pernyataan misi universitas sinyal apa universitas tidak. Perkembangan indikator kinerja penelitian

akan mencakup proses penelitian secara keseluruhan. Pengukuran masukan mencakup indikator

seperti jumlah penelitian dari sponsor dan peneliti FTE dll output dan hasil pengukuran sering

mencakup indikator seperti jumlah publikasi, kutipan, jumlah penghargaan dan keanggotaan dll


32/97

Tabel 1 indikator kinerja Penelitian


33/97

Wasit atas kertas konferensi

(Yaitu Top 5)

jurnal wasit, jurnal non-wasit da

pengukuran kinerja penelitian

membutuhkan manajerpenilaian s

Buku

Wasit bab buku

Karya akademis lainnya

Jumlah doktor yang

diberikan

Jumlah rata-rata tahunan

doktor diberikan

Indikator adalah pengungkapan yan

universitas. Ini memberikan manajer

gelar doktor

yang dapat dibandingkan dengan ki

Eksploitasi IP (CUC

laporan 2006)

The Jumlah Spin-off

perusahaan

Indikator eksploitasi IP berdasarkan j

dan perjanjian lisensi adalah cara yan

universitas telah dicapai dalam mem

komersial.Namun, berkaitan dengan

jumlah manfaat ekonomi yang penti

dari indikator dengan langkah-lan

manajer dal

Thejumlah Lisensi

Perjanjian

Jumlah Paten

Jumlah pengusaha

sukses (start-up

perusahaan)

Pertumbuhan tahunan

pengusaha sukses

Indikator mengkuantifikasi jumlah

menjadi pengusaha tetapi mungkin

sejauh mana pengusaha dapat dilih

karena itu, kegunaan

terb

Hasil

Penelitian

Citation

Rata-Dampak Citation adalah indikator yang diaku

penelitian. Citation juga merupaka

dengan tindakan yang berbeda. Mu

publikasi penulis diberikan citied. Ole

manajemen dalam pengukuran kineyang di

Kelompok mungkin dikompromikan k

keluar pIndeks H

Keanggotaan dewan

penelitian atau redaktur

jurnal

Jumlah anggota dewan di

dewan penelitian dan editor

di

jurnal

Indikator dapat memberikan manaje

jelas tentang kekuatan penelitian dan

validitas keangg

dewan dan editorships jurnal ISI y

penelitia


34/97

pengukuran di universitas tidak bisa b

ada hubungan kasual yang pasti antar

dalam organisasi-organisasi ini. Den

bagi manajer unive

kinerja penelitian pergurua

Choice

(Laporan CUC 2006)

NWO Spinoza Hadiah atau

orang lain

(Misalnya European Science

Awards)

Awards adalah simbol dari kekuataoleh pihak luar. Ini membawa denga

tidak praktis secara t

penilaian subjektif oleh para mana

pengh

Peringkat Penelitian

(peringkat Leiden) atau

penilaian penelitian

dengan rekan

ulasan Peringkat Leiden

Penggunaan peringkat Leiden sanga

dengan semua informasi yang terse

pengukuran dapat dilakukan setiap sa

diperlukan.Indikator ini memberi

pengukuran kinerja universitas ber

dia


35/97

5.2.1.1 Indikator masukan Penelitian

Y Peneliti FTE

The FTE adalah ukuran populer dari tingkat keterlibatan peneliti dalam kegiatan penelitian. Hal ini

diukur dengan jumlah waktu seorang karyawan terlibat dalam proyek-proyek penelitian. FTE dari 1

umumnya sama dengan tingkat penuh waktu karyawan terlibat dalam kegiatan penelitian, misalnya,40 jam seminggu dll FTE dari o.5 adalah setengah dari jumlah waktu karyawan dengan 1 FTE. Oleh

karena itu, dengan menghitung karyawan dengan nilai yang berbeda di FTE, manajer universitas

dapat mengetahui berapa banyak karyawan yang benar-benar berkomitmen untuk kegiatan

penelitian atau berapa banyak persentase karyawan dengan skor FTE berbeda. Sebagian besar

kegiatan penelitian yang dilakukan oleh mahasiswa PhD dan staf akademik di perguruan tinggi. The

FTE menyediakan manajer dengan pendekatan yang valid untuk mengukur karyawan dengan tingkat

yang berbeda dari keterlibatan dalam penelitian. Namun, hasil dari FTE dihitung dari jumlah standar

waktu yang ditetapkan dalam kontrak. Tidak jelas sejauh mana FTEs memberikan pengukuran yang

dapat diandalkan pada input aktual waktu oleh para peneliti. Untuk mahasiswa PhD, kerja lembur

yang cukup fenomena yang normal. Oleh karena itu, FTE hanya dapat memberikan universitas

mengelola dengan pengukuran keterlibatan peneliti terhadap jumlah standar waktu dalam kontakkerja.

Y Jumlah penelitian dari sponsor

Dengan meningkatnya pendanaan eksternal dari organisasi luar, universitas dapat menggunakan

peneliti dari sponsor untuk bersama-berpartisipasi dalam program penelitian sebagai bagian dari

kesepakatan. Indikator dapat diukur dengan jumlah orang yang dibayar dari dana eksternal. Para

peneliti lainnya dari hibah eksternal dalam kerjasama, lebih banyak koneksi dengan organisasi

eksternal universitas bisa dalam jaringan penelitian. Hal ini juga menandakan pengaruh penelitian

universitas di bidangnya.

Aplikasi Y penelitian Sukses diberikanIndikator ini mengukur jumlah aplikasi yang diberikan untuk rentang macam program

penelitian. Indikator serupa dapat rasio aplikasi penelitian hibah sukses dalam laporan CUC

(2006).Indikator sinyal kekuatan penelitian umum universitas dalam bersaing untuk sumber daya

penelitian dan kualitas proposal penelitian. Program penelitian dapat dibagi menjadi beberapa

tingkat internasional, nasional dan lainnya kelembagaan. Sukses aplikasi penelitian hibah oleh

sponsor tingkat internasional dan nasional dapat dianggap sebagai prestasi tinggi untuk seorang

sarjana penelitian. Program penelitian tingkat internasional dan nasional dari dewan penelitian dan

lembaga-lembaga internasional mungkin memerlukan pemohon dengan prestasi akademik yang

lebih tinggi di bidang-bidang tertentu. Tidak semua pelamar bisa memenuhi kriteria kelayakan untuk

kategori program penelitian. Selain itu, pemohon bisa menghadapi persaingan sengit oleh para

sarjana lainnya dari universitas yang berbeda di rumah atau di luar negeri. Dengan demikian, dapatdianggap sebagai indikator yang valid dalam pengukuran kinerja penelitian.


36/97

Jumlah yang berhasil aplikasi penelitian hibah juga dapat diukur dengan program penelitian lain di

lembaga-lembaga non-pemerintah. Program penelitian dapat terbuka untuk kelompok besar

pelamar dengan kurang persyaratan yang ketat melekat daripada program dari dewan

penelitian. Jadi dalam pengukuran kinerja penelitian, mereka mungkin tidak berlaku sebagai

penelitian diberikan aplikasi dari program penelitian tingkat tinggi. Selain itu, faktor yang

mempengaruhi keberhasilan aplikasi tidak dapat diabaikan. Faktor-faktor dapat mencakup topikilmiah dibahas dalam aplikasi, popularitas topik penelitian yang berkaitan dengan bidang riset

universitas dan anggaran penelitian dll keandalan indikator untuk manajer universitas dalam

pengukuran kinerja penelitian tidak boleh over-estimasi. Indikator dapat juga dikenakan pengaruh

ekonomi yang luas dalam pengukuran. Dalam beberapa tahun dengan kondisi ekonomi yang baik,

jumlah aplikasi yang sukses dapat meningkat secara signifikan bila dibandingkan dengan tahun

dalam kondisi ekonomi yang buruk. Untuk manajer universitas, indikator juga merupakan

pengukuran dukungan sistematis universitas dan pelatihan bagi peneliti untuk mengajukan program

penelitian daripada kinerja pencar-senjata dengan sejumlah besar aplikasi.

Selain itu, jumlah aplikasi yang sukses juga dapat diukur dengan satuan moneter misalnya euro. Ini

memberikan manajer di universitas dengan jumlah tahunan penelitian dana yang diberikan yang

dapat dibandingkan dengan jumlah dana yang diberikan pada tahun-tahun yg dpt tembus. Sekali

lagi, karena pengaruh ekonomi yang luas dan ukuran anggaran penelitian dari aplikasi, keandalan

pengukuran mungkin dikompromikan. Dalam kasus ekstrim, satu aplikasi yang sukses dapat

menghasilkan proporsi besar dana penelitian terhadap total penelitian diberikan dana.

Y Jumlah kemitraan strategis

Kemitraan strategis adalah perjanjian formal antara universitas dan organisasi eksternal, dimana

para pihak berbagi informasi, pengetahuan dan mendukung tujuan bersama. Ini juga merupakan

sumber penting dana penelitian dan sponsor juga. Mitra dalam perjanjian bisa mencakup semua

area bisnis, dari pemodal ventura kepada pemerintah, dari perusahaan teknologi untuk

universitas. Kemitraan strategis menetapkan saluran bahwa kepentingan umum dapat dikejar untuk

manfaat di bidang kepentingan oleh pihak yang terlibat. Dengan meningkatnya kemitraan strategis,

universitas akhirnya dapat membentuk jaringan transfer pengetahuan. Oleh karena itu, indikator

masukan penting bagi universitas dalam laporan CUC (2006). Kemitraan yang lebih strategis

universitas terlibat dalam, semakin beragam sponsor bisa. Indikator dapat diukur dengan jumlah

mitra strategis yang universitas memiliki perjanjian formal dengan. Ini adalah ukuran valid dan

langsung pada jumlah kemitraan bahwa universitas memiliki. Namun, hal itu mungkin tidak sangat

handal dalam mengukur kualitas kemitraan strategis yang mempengaruhi jumlah aktual nilai dapat

diciptakan dalam kerjasama. Indikator ini memberikan pengukuran kuantitatif pada keterlibatan

universitas dalam hubungan dengan organisasi eksternal.


37/97

5.2.1.2 indikator output Penelitian

Y Jumlah publikasi

Dalam pengukuran output, penggunaan indikator seperti jumlah publikasi adalah penjumlahan

ukuran sering mengenai output penelitian. Indikator sederhana digunakan namun informasi dari itu

terbatas karena sedikit yang diketahui tentang kualitas publikasi ini dan bagaimana mendalam daripublikasi dapat menghasilkan tidak diketahui. Dengan demikian, masalah di sini adalah bagaimana

untuk menilai kualitas publikasi, dengan kata lain, bagaimana jurnal bergengsi dan konferensi di

mana kertas akan diterbitkan dapat dilihat sebagai indikator yang baik dari kinerja penelitian yang

sangat baik. Publikasi dapat diukur dengan jurnal wasit, jurnal non-wasit, konferensi, buku dan bab

buku dll jurnal wasit juga dapat dibagi menjadi ISI wasit jurnal dan non-ISI wasit jurnal. Jurnal ISI

adalah yang paling sering digunakan jurnal akademik kategori di seluruh dunia. Jurnal ISI

memberikan tinggi pengukuran yang valid dan dapat diandalkan relatif pada kualitas publikasi. ISI

wasit jurnal, buku, dan wasit bab dalam buku yang diterbitkan oleh penerbit top dunia secara umum

dapat dianggap sebagai kualitas yang baik. Publikasi secara hati-hati diperiksa oleh penerbit dalam

konten untuk jangka waktu yang panjang dan mereka terutama melayani tujuan akademik. Untuk

non-ISI wasit jurnal, jurnal non-wasit dan publikasi non-wasit lainnya oleh beberapa penerbit tidakterkenal, tidak jelas apakah publikasi dapat dianggap sebagai kualitas yang baik atau tidak.Penerbit

mungkin kurang mekanisme di hati-hati menilai kualitas publikasi atau mereka menilai publikasi

menurut rendahnya tingkat kriteria.

Untuk publikasi konferensi, manajer universitas menghadapi masalah yang sama dalam isu-isu

validitas dan reliabilitas. Publikasi Konferensi dapat dikategorikan ke dalam kertas wasit dan kertas

non-wasit oleh berbagai tingkat konferensi. Misalnya, ISSCC (International Solid State Circuits

Conference) adalah yang terbaik dalam rekayasa elektronik. Kertas ada cenderung dianggap sebagai

yang kualitas terbaik di lapangan karena mereka telah ditinjau oleh para ahli sebelum

publikasi. Namun, para peneliti juga dapat mengirimkan karya mereka ke beberapa konferensi kecil

seperti IEEE International Midwest Simposium Sirkuit dan Sistem. Untuk konferensi non-top, tidak

diketahui apakah kertas mendapatkan diterbitkan ada yang baik atau tidak. Validitas makalah dalam

konferensi non-top dalam mengukur kinerja penelitian mungkin dikompromikan oleh rendahnya

tingkat kriteria penerimaan. Untuk kertas non-wasit, validitas pengukuran kinerja penelitian

rendah. Oleh karena itu, indikator jumlah publikasi masih perlu penilaian subjektif oleh para manajer

universitas pada apakah publikasi dianggap kinerja penelitian sebagai baik atau tidak. Indikator tidak

memiliki keandalan dalam pengukuran kualitas publikasi. Indikator tiba-tiba dapat menyebabkan

personil penelitian untuk mengejar kuantitas bukan kualitas publikasi jika ISI wasit jurnal dan

konferensi atas tidak ditekankan.

Y Jumlah doktor yang diberikan

Jumlah doktor yang diberikan adalah indikator output dalam pengukuran kinerja penelitian. Ini

menghitung jumlah doktor diberikan kepada mahasiswa PhD setiap tahunnya.


38/97

Mahasiswa PhD merupakan kelompok penelitian utama universitas riset ini. Ketika mereka lulus,

mereka juga menjadi output penelitian universitas juga. Oleh karena itu, pengukuran relatif valid dan

dapat diandalkan dalam kinerja penelitian. Ini menyediakan manajer dengan jumlah gelar doktor di

universitas, yang dapat dibandingkan dengan kinerja di universitas lain di negara ini.

Y Eksploitasi Kekayaan Intelektual (IP)

Eksploitasi IP merupakan indikator output untuk sebuah universitas untuk mengukur seberapa

efektif ia telah menggunakan IP untuk manfaat ekonomi. Dalam laporan CUC (2006), indikator akan

diletakkan di bawah dimensi transfer pengetahuan dan hubungan. Indikator dapat diukur dengan

jumlah spin-off perusahaan, perjanjian lisensi dan paten dll Jumlah universitas spin-off perusahaan

mengukur seberapa baik universitas telah mengubah kekayaan intelektual, teknologi menjadi

produk baru dengan nilai komersial ke pasar-pasar.Sebuah perusahaan spin-off biasanya dimulai

hidup di lingkungan universitas dan kemudian berkembang menjadi sebuah organisasi bisnis

independen pada usaha sendiri. Jumlah yang lebih tinggi dari perusahaan spin-off, kinerja yang lebih

tinggi universitas akan di eksploitasi kekayaan intelektual. Dengan demikian, eksploitasi IP dengan

jumlah perusahaan spin-off adalah ukuran valid. Karena hubungan erat dengan universitas di tahap

awal pengembangan, spin-off perusahaan dapat dilihat sebagai ukuran yang dapat diandalkan dalampengukuran eksploitasi IP universitas.

Jumlah perjanjian lisensi ditandatangani tindakan upaya komersial universitas dalam memanfaatkan

kekayaan intelektual dalam pertukaran untuk kepentingan ekonomi. Oleh karena itu, ukuran valid

upaya universitas di eksploitasi IP. Namun, jumlah lisensi universitas dapat berhasil masalah

dipengaruhi oleh tuntutan eksternal dan kriteria dalam perjanjian. Jika tidak ada permintaan oleh

pelanggan atau kedua sisi tidak dapat mencapai kesepakatan, akan ada mungkin tidak ada perjanjian

lisensi oleh universitas. Tidak ada izin yang dikeluarkan tidak diperlukan eksploitasi miskin rata-rata

IP di universitas. Dengan demikian, keandalan ukuran ini dalam mengukur eksploitasi IP tidak boleh

berlebihan. Jumlah paten yang diberikan adalah ukuran lain dalam eksploitasi IP. Sebuah universitas

dapat mengamankan prestasi penelitian dengan mengajukan hak paten dari lembaga

pemerintah. Paten merupakan sumber keunggulan kompetitif juga. Paten dapat dilihat sebagai

langkah pertama untuk eksploitasi komersial IP. Namun, berkaitan dengan nilai dalam paten, itu

adalah output dari paten yang penting bukan banyaknya paten. Sebuah universitas dengan ratusan

paten yang tidak pernah akan diusahakan tidak akan menghasilkan jumlah yang sama manfaat

ekonomis sebagai universitas lain dengan hanya beberapa paten berhasil dikomersialisasikan tidak

dalam eksploitasi IP. Dengan demikian, itu tidak bisa menjadi ukuran yang sangat valid dalam

pengukuran. Indikator eksploitasi IP diukur dengan jumlah spin-off perusahaan, hak paten dan

perjanjian lisensi adalah cara untuk melihat seberapa baik universitas telah membuat upaya

memanfaatkan hasil penelitian dengan cara komersial. Namun, berkaitan dengan nilai aktual

eksploitasi IP, itu adalah jumlah manfaat ekonomi yang penting bagi universitas. Informasi dari

indikator terbatas dalam aspek ini.


39/97

Y Jumlah pengusaha sukses

Jumlah pengusaha sukses juga menjadi salah satu indikator output dalam penelitian. Ini

mengkuantifikasi jumlah mahasiswa dan staf universitas yang menjadi pengusaha dengan latar

belakang penelitian di universitas. Seorang pengusaha dapat dilihat sebagai orang dengan gairah dan

ambisi untuk menjadi suatu perusahaan dengan beruang risiko dan manfaat. Ini juga merupakan

semangat untuk menciptakan nilai dengan pengetahuan, keterampilan dan teknik belajar dari

kegiatan penelitian di universitas. Oleh karena itu, proses penting mentransfer hasil penelitian ke

dalam aplikasi bisnis yang nyata. Sebuah langkah alternatif adalah tingkat pertumbuhan pengusaha,

yang menghitung persentase tambahan dari orang-orang yang menjadi pengusaha. Namun, untuk

menjadi seorang pengusaha adalah suatu hal; untuk menjadi seorang pengusaha yang berhasil

adalah masalah lain. Dibutuhkan waktu untuk membenarkan. Selain itu, tidak jelas sejauh mana

kriteria yang dapat digunakan untuk mengevaluasi pengusaha sukses atau tidak. Validitas indikator

yang digunakan dalam pengukuran kinerja penelitian mungkin tidak berlebihan.

5.2.1.3 indikator hasil Penelitian

Y Citation

Citation merupakan indikator diterapkan secara luas pada kualitas publikasi. Ini menghitung

frekuensi kutipan dari su

hasil translate saya

Documents