laporan (tugas) - 4

11
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar belakan g Hak asasi manusia (HAM) adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan keberadaan manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Kuasa dan merupakan anugerah- Nya yang wajib dihormati dijun jung tinggi dan di li nd un gi ol eh ne ga ra hu ku m !e me ri nt ah da n seti ap orang de mi kehormatan serta perl indungan harkat da n ma rta bat ma nu sia " #esuai  pembukaan $ni%ersal &e'laration o Human ights ($&H) pengakuan atas kehor matan dan hak-hak manu sia adalah dasar dari kebebasan keadilan dan kedamaian di duni a" HAM di dunia se'ara umum melin gkup i hak-h ak sipil dan hak -ha k pol itik (ge ner asi *) hak -hak bid ang eko nomi-so sia l-bu day a (generasi **) serta hak-hak atas pembangunan (generasi ***)" &i *ndonesia $ndang-$ndang &asar sebagai konstitusi negara memiliki sat u bab khusus ya ng me nje las kan me ngenai HAM me rupa kan hasil amandemen kedua $$& +,. (+/ Agustus 0111)" 2ab tersebut adalah 2ab 3- A tentang Hak Asasi Manusia mulai pasal 0/A sampai 0/4" #elain penegakan HAM oleh pemeri ntah masyarak at juga mulai terge rak untu k meng awal isu- isu HAM terutam a setelah re ormasi pem eri nt ahan yang me mberikan kebebasan lebih besar pada seluruh rakyat *ndonesia" #ebag ai masalah yang sangat esensial bagi kelang sunga n hidu p manu sia masalah kesehatan ter'akup dalam berbagai dokumen HAM" !asal 0. $&H menyatakan 5#etiap orang berhak atas tara hidup yang 'ukup untuk kesehatan dan keseja hteraa n diriny a dan keluar gany a termas uk """ pelay anan keseha tan dan pelayanan sosial lainnya6 serta hak atas kepastian (  security) dalam """ sakit ke'a'atan """ dan lainnya dalam keadaan di luar kekuasaannya"7" !asal 0/H ayat + $$& ep ubl ik *nd onesia men ya taka n 5#etia p ora ng ber hak hid up sejahtera lahir dan batin """ serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan"7 Memperhatikan hal-hal di atas sangat penting bagi mahasiswa kedokteran untuk memahami masal ah keseha tan dan hubu ngan nya deng an peneg akan +

Upload: nabila-hasan

Post on 13-Apr-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 1/11

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Hak asasi manusia (HAM) adalah seperangkat hak yang melekat pada

hakikat dan keberadaan manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Kuasa

dan merupakan anugerah-Nya yang wajib dihormati dijunjung tinggi dan

dilindungi oleh negara hukum !emerintah dan setiap orang demi

kehormatan serta perlindungan harkat dan martabat manusia" #esuai

 pembukaan $ni%ersal &e'laration o Human ights ($&H) pengakuan atas

kehormatan dan hak-hak manusia adalah dasar dari kebebasan keadilan dan

kedamaian di dunia" HAM di dunia se'ara umum melingkupi hak-hak sipil

dan hak-hak politik (generasi *) hak-hak bidang ekonomi-sosial-budaya

(generasi **) serta hak-hak atas pembangunan (generasi ***)"

&i *ndonesia $ndang-$ndang &asar sebagai konstitusi negara memiliki

satu bab khusus yang menjelaskan mengenai HAM merupakan hasil

amandemen kedua $$& +,. (+/ Agustus 0111)" 2ab tersebut adalah 2ab 3-

A tentang Hak Asasi Manusia mulai pasal 0/A sampai 0/4" #elain penegakan

HAM oleh pemerintah masyarakat juga mulai tergerak untuk mengawal isu-

isu HAM terutama setelah reormasi pemerintahan yang memberikan

kebebasan lebih besar pada seluruh rakyat *ndonesia"

#ebagai masalah yang sangat esensial bagi kelangsungan hidup manusia

masalah kesehatan ter'akup dalam berbagai dokumen HAM" !asal 0. $&H 

menyatakan 5#etiap orang berhak atas tara hidup yang 'ukup untuk kesehatan

dan kesejahteraan dirinya dan keluarganya termasuk """ pelayanan kesehatandan pelayanan sosial lainnya6 serta hak atas kepastian ( security) dalam """ sakit

ke'a'atan """ dan lainnya dalam keadaan di luar kekuasaannya"7" !asal 0/H

ayat + $$& epublik *ndonesia menyatakan 5#etiap orang berhak hidup

sejahtera lahir dan batin """ serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan"7

Memperhatikan hal-hal di atas sangat penting bagi mahasiswa kedokteran

untuk memahami masalah kesehatan dan hubungannya dengan penegakan

+

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 2/11

maupun pelanggaran HAM" $ntuk men'apai tujuan tersebut makalah ini

akan mengkaji kasus interaksi antara kesehatan dan HAM"

1.2 Rumusan masalah

2agaimana hubungan antara kasus si 8 dengan Trias 8H9 (interaksi

HAM dan kesehatan) maupun Trias !emerintah baik keselarasan dan

 pelanggarannya terhadap HAM:

1.3 Tujuan

+";"+" Memahami keterkaitan antara kasus tersebut dengan hak asasi manusia"

+";"0" Memahami keterkaitan antara kasus tersebut dengan Trias *nteraksi 8H9

0

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 3/11

BAB II

Lanasan Te!r"

#ejak lahir manusia sudah memiliki hak dan kewajiban sebagai mahluk 

Tuhan penduduk dunia warga negara masyarakat keluarga dan makhluk 

indi%idu"  Kebanyakan hak dan kewajiban manusia sudah banyak dituangkan

dalam undang-undang baik dalam tatanan pemerintahan negara atapun warga

dunia" Tujuannya adalah terdapat suatu kepastian baik hak yang ia peroleh

maupun kewajiban yang harus dilaksanakan" &i dunia internasional hak asasi

manusia dibedakan menjadi ; baik se'ara kolekti maupun indi%idu yaitu

+" Hak-hak sipil dan politik (generasi *) seperti hak untuk menentukan nasib

sendiri hak untuk hidup hak untuk tidak dihukum mati hak untuk tidak

disiksa hak untuk tidak ditahan sewenang-wenang hak atas peradilan

yang adil hak untuk menyampaikan pendapat hak untuk berkumpul dan

 berserikat hak untuk mendapat persamaan perlakuan di depan hukum dan

hak untuk memilih dan dipilih

0" Hak-hak ekonomi sosial dan budaya (generasi **) seperti hak untuk

 bekerja hak untuk mendapat upah yang sama hak untuk tidak dipaksa

 bekerja hak untuk 'uti hak atas makanan hak atas perumahan hak atas

kesehatan dan hak atas pendidikan dan sebagainya

;" Hak-hak pembangunan (generasi ***) seperti Hak untuk memperoleh

lingkungan hidup yang sehat hak untuk memperoleh perumahan yanglayak dan hak untuk memperoleh pelayanan kesehatan yang memadai"

#etiap manusia memiliki hak yang paling asasi yaitu hak asasi manusia HAM"

Hak asasi manusia merupakan seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan

keberadaan manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Kuasa dan merupakan

anugerah-Nya yang wajib dihormati dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara

hukum !emerintah dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan harkat

;

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 4/11

dan martabat manusia (!asal + angka + $$ No" ;, Tahun +,,, tentang HAM dan

$$ No" 0< Tahun 0111 tentang !engadilan HAM)"

Hak tersebut harus dilindungi dihormati dan dipertahankan serta tidak boleh

diabaikan dikurangi atau dirampas sedikitpun" Hak tersebut memang melekat

 pada diri manusia tetapi semua itu tidak akan bisa terwujud tanpa ada 'ampur 

tangan pemerintah sesuai dengan kewajibannya pada trias pemerintah

(menghormati melindungi dan mewujudkan)" #elain itu HAM juga diatur dalam

dunia internasional seperti hak kesehatan yang dijalankan oleh 8H9" 8H9

mengakui bhawa terdapat interaksi antara masalah kesehatan dengan HAM yang

dituangkan dalam 5Trias 8H97"

&alam

graik di atas

terdapat beberapa 'ontoh yang digunakan dalam berbagai instrumen HAM sesuai

dengan $&H *==! dan *=>#= serta dokumen-dokumen HAM lainnya

seperti Convention on the Rights of the Child  (==) dan Convention on the

 Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (=>&A8)

Torture?penyiksaan@ 5 No one shall be subjected to torture or to cruel, inhuman

or degrading treatment or unishment! "n articular, no one shall be subjected 

#ithout his free consent to medical or scientific e$erimentation!%   (!asal

*==!)

&iolence against children?kekerasan terhadap anak@ 'All aroriate

legislative, administrative, social and educational measures to rotect the child 

 from all forms of hysical or mental violence, injury or abuse, neglect or 

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 5/11

negligent treatment, maltreatment or e$loitation, including se$ual abuse!!!!

 shall be ta(en!% (!asal +, ==)

 )armful traditional ractices?kebiasaan tradisional yang berbahaya@ 'Effective

and aroriate measures #ith a vie# to abolishing traditional ractices

 rejudicial to the health of children shall be ta(en!% (!asal 0 ==)

 *articiation?!artisipasi@ 'The right to !!! active, free, and meaningful 

 articiation!!!% (!asal 0 &e'laration on the ight to &e%elopment6 ter'akup

 pula dalam *==! *=>#= =>&A8 ==)

 "nformation?*normasi@ ' Freedom to see(, receive and imart information and 

ideas of all (inds!% (!asal +, *==!6 ter'akup pula dalam =>&A8 dan ==)

 *rivacy?!ri%asi@ 5 No one shall be subjected to arbitrary or unla#ful 

interference #ith his rivacy!!!!% (!asal + *==!6 ter'akup dalam =>&A8

dan ==)

+cientific rogress?!erkembangan ilmu pengetahuan@ 'The right of everyone to

enjoy the benefits of scientific rogress and its alications!%  (!asal +.

*=>#=)

 Education?pendidikan@ 'The right to education, including access to education

in suort of basic (no#ledge of child health and nutrition, the advantages of 

breastfeeding, hygiene and environmental sanitation and the revention of 

accidents!% (!asal +; *=>#= dan pasal 0 ==)

 Food and nutrition?makanan dan giBi@ 'The right of everyone to ade-uate food 

and the fundamental right of everyone to be free from hunger%   (!asal ++

*=>#=6 =>&A8 ==)

+tandard of living?tara hidup yang layak@ 'Everyone has the right to an

ade-uate standard of living, including ade-uate food, clothing, housing, and 

medical care and necessary social services!%  (!asal 0. $&H dan pasal ++

*=>#=)

 Right to social security?hak atas pengaman sosial@ 'The right of everyone to

 social security, including social insurance!%  (!asal , *=>#=6 juga dalam

=>&A8 ==)

BAB III

PE#BAHA$AN

3.1. %A$U$

.

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 6/11

#i usianya .1 tahun beliau memiliki 0 orang putra yaitu 8 (01 th) dan

! (+. tahun)" #ewaktu kelas ; #M! 8 bermain bola bersama teman-temannya di

sekolah dan dia mendapatkan 'edera di lutut kanan" #etelah diperiksa di unit

kesehatan sekolah ($K#) dia mengalami dislokasi" 9rang tuanya membawa ke

dukun urut yang terkenal dalam penyembuhan 'edera akibat trauma" Memang

rasa sakitnya sedikit berkurang tapi dalam dua hari kemudian dia mengalami

nyeri yang tak tertahankan" &islokasi yang dialaminya memang semakin

menambah beban bagi dirinya sendiri sebab tiga minggu lagi dia harus menjalani

ujian akhir sekolah ($A#)" Karena hal tersebut 8 meminta ke orang tuanya

untuk berobat ke rumah sakit yang lebih kompeten" Tetapi dia hanya dibawa ke

satu-satunya puskesmas yang ada di daerahnya dan dia hanya mendapatkan obat

 penahan rasa sakit" Hal tersebut terjadi karena keadaan perekonomian yang pas-

 pasan" &ia tidak mendapatkan asuransi dari sekolah sebab di sekolah belum ada"

Karena 'edera yang 'ukup serius dia tidak masuk sekolah dalam beberapa

minggu sampai beberaa hari menjelang $A#" Ketika waktu $A# tiba 8 dapat

mengikuti penuh meskipun dengan rasa sakit yang luar biasa" Akhirnya saat

 pengumunan kelulusan dia mendapat predikat lulus dari bangku #M!" Karena

luka yang dideritanya tidak kunjung sembuh" Keluarganya memutuskan bahwa 8

 berhenti + tahun untuk tidak melanjutkan sekolah ke jenjang yang lebih tinggi

yaitu #MA" 2eberapa bulan setelah itu dia melakukan pengobatan yang rutin ke

dukun-dukun urut yang ada di daerahnya" Hasilnya dalam waktu beberapa bulan

kemudian lukanya sembuh total"

3.2. ANALI$A %A$U$

2erdasarkan uraian kasus di atas dapat dilakukan analisa tentang pelanggaran atau keselasaran kesehatan menurut hak asasi manusia sesuai dengan

5Trias 8H97 dan 5Trias pemerintah7

!ada Trias 8H9 terdapat tiga poin yang berkaitan dengan hak asasi

manusia (human rights) antara lain

.! human right violations resulting in illhealth

/! reducing vulnerability to illhealth through human rights

0! romotion or violation of human right through helath develoment 

<

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 7/11

2erdasarkan poin pertama pada trias 8H9 5human right violations resulting 

in illhealth7 terdapat beberapa subpokok antara lain praktek kesehatan tradisonal

 perbudakan penyiksaan dan pelanggaran terhadap anak" jika kasus di atas

dikaitkan ada beberapa pelanggaran yang dilakukan antara lain

+" !ihak keluarga masih mengutamakan pengobatan tradisional yaitu dukun

urut- yang sudah banyak diper'aya dan menjadi tradisi masyarakat di

daerah tersebut- dalam proses penyembuhan 'edera 8"

0" si 8 kekebasannya untuk memilih tempat berobat di tolak dan kurangnya

ailiasi pemerintah terhadap perlindungan terdapat kesehatan maka kasus

ini dapat dimasukkan ke dalam pelanggaraan terhadap wanita dan anak-

anak"hal tersebut sesuai dengan $$ No ;, tahun +,,, tentang Hak Asasi

Manusia bahwa setiap anak berhak atas perlindungan oleh orang tua

keluarga masyarakat dan negara serta memperoleh pendidikan pengajaran

dalam rangka pengembangan diri dan tidak dirampas kebebasannya se'ara

melawan hukum

4ika dihubungkan dengan poin kedua dalam trias 8H9 yang berbunyi

5reducing vulnerability to illhealth through human rights7 yang didalamnya

terdapat beberapa subpokok antara lain hak untuk memperoleh kesehatan hak 

untuk mendapatkan pengajaran hak untuk mendapatkan makan dan nutrisi yang

sesuai dan hak bebas dari diskriminasi" Maka terdapat beberapa hal dari kasus

yang tidak sesuai dengan poin kedua antara lain

+" !elanggaran hak untuk mendapatkan kesehatan sebab si 8 hanyamendapatkan pengobatan tradisional dan hanya memperoleh pelayanan

yang sangat kurang dari sekolah maupun pusat kesehatan yang ada di

daerahnya" hal tersebut disebabkan karena pemerintah kurang dalam

 pemberihan penyuluhan dan pelatihan kepada dukun-dukun atau tempat

 praktek pengobtaan tradisonal yang ada di daerah

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 8/11

0" !elanggaran hak pendidikan sebab dalam kasus 8 disuruh untuk berhenti

sekolah selama satu tahun atau sampai kakinya sembuh dan bersekolah di

tempat yang tidak disukainya"

 jika kasus diatas dikaitkan dengan poin dalam trias 8H9 yang isinya

5 romotion or violation of human right through helath develoment%" #eperti

 poin-poin sebelumnya dalam poin ketiga juga terdapat beberapa subpokok antara

lain hak untuk berpartisipasi hak bebas dari diskriminasi hak untuk mendapatkan

inormasi hak pri%at" Maka terdapat beberapa keselaran dan pelanggaran

diantaranya

+" 8 masih dapat memperoleh kesempatan untuk mengikuti ujian

meskipun tidak masuk beberapa minggu menjelang $A# karena alsan

yang logis dan dapat dipertanggungjawabkan"

0" Kesalahan pemerintah sebab 8 dan keluarga tidak memperoleh

inormasi yang akurat bahwa berobat didukun dapat menimbulkan

'edera yang lebih parah dan tidak mendapat inormasi bahwa

 pemerintah menyediakan pengobatan gratis atau keringanan biaya bagi

 beberapa keluarga miskin khususnya di rumah sakit milik pemerintah"

;" Keluarga 8 melanggar hak pri%asi karena memaksa 8 untuk berobat

ke tempat yang tidak sesuai dan memaksa sekolah di tempat yang

sesuai dengan permintaan" *ni mungkin terdapat kesalahan dari

 pemerintah bahwa kurang adanya sosialisai bahwa setiap orang punya

kebebasan tapi dapat dipertanggungjawabkan

" !emerintah melakukan pelanggaran yang kompleks karena tidak memberikan asilitas untuk menunjang perawatan 8 dan dan distribusi

dokter-dokter dibeberapa daerah sangat kurang" &an tidak adanya

asilitas asuransi di sekolah yang dapat membantu siswa jika

mengalami musibah atau yang lain"

&engan melihat hubungan antara kasus di atas dengan Trias 8H9 maka

kasus ini lebih menonjol ke lingkaran bawah yamng bertuliskan tentang

/

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 9/11

5 romotion or violation of human right through helath develoment% dan pada

lingkaran sampingnya juga bias tetapi tidak terlalu menonjol"

4ika kita hubungkan pelanggaran HAM di atas terhadap Trias pemerintah

maka semua kesalahan tersebut disebabkan oleh kurang respeknya pemerintah

terhadap asilitas pelayanan kesehatan yang terdapat di daerah" #elain itu aparat

 pemerintah tidak memberikan bantuan kepada para keluarga miskin yang

membutuhkan"

BAB 1&

%E$I#PULAN an $ARAN

,

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 10/11

'.1. %E$I#PULAN

2erdasarkan analisa kasus di atas yang dihubungkan dengan trias 8H9 dan

 pemerintah maka terdapat beberapa pelanggaran yang dilakukan pemerintah

dalam menentukan kebijakan atau program bagi daerah-daerah terpen'il diantanya

+" Kurang respek terdapat keadaan lingkungan daerah terpen'il

0" !elayanan yang diberikan kurang

;" Terdapat diskriminasi asilitas antara daerah perkotaan dan pedesaan

'.2. $ARAN

+" &engan melihat beberapa ketimpangan yang 'ukup menyolok antara

daerah pedesaan dan perkotaan maka pemerintah pusat maupun daerah

yang bersangkutan harus memberikan perlakukan yang sama kepada

seluruh masyarakat mulai darei kalangan atas menengah dan bawah"

0" !emerintah harus memenuhi janji yang terdapat dalam undang-undang dan

membenahi pelayanan kesehatan sesuai dengan ketetapan badan kesehatan

dunia 58H97"

;" !emerintah harus memberikan saran yang bisa menampung beberapa

orang disability sehingga merasakan jaminan hak asasi manusia"

" !emerintah membuat aturan?program mengenai pelayanan gratis bagi

keluarga yang tidak mampu"

." !emerintah menyediakan latihan atau kursus bagi tempat praktek

 pengobtan tradisional dan alternati%e"

<" !emerintah kurang memberikan inormasi tentang hal-hal yang

menyangkut kepentingan rakyat ke'il atau minimnya penyuluhan terhadap

 berbagai masalah khususnya kesehatan kemiskinan pendidikan dansebagainya"

Da(tar Pustaka

+" !engalaman teman

+1

7/24/2019 Laporan (Tugas) - 4

http://slidepdf.com/reader/full/laporan-tugas-4 11/11

0" $$ No" ;, Tahun +,,, tentang HAM

;" 8H9" 0. Cuestion and Answer on Health and Human ights" Health and

Human ights !ubli'ation #eries *ssues No" + 4uly 0110" A%ailable rom

http@??www"who"int?hhr?inormation?

0.DCuestionsDandDAnswersDonDHealthDandDHumanDights"pd 

" !urwadianto A" HAM dan Kesehatan @ Mendekati yang #ulit &idekati"

Mimeogra =eramah &ies Natalis ke .1 EK $ni%ersitas Hasanuddin

Makasar" 011."

." 2udiningsih Y Eirmansyah A" !erkembangan Hak Asasi Manusia"

Fampiran bahan ajar >2!;KH Modul Muskuloskeletal 011,?01+1"

<" Aandi &" Hak atas Kesehatan dalam !erspekti HAM" Fampiran bahan

ajar >2!;KH Modul Muskuloskeletal 011,?01+1"" !22" The $ni%ersal &e'laration o Human ights"

http@??www"un"org?en?do'uments?udhr?

/" !22" !ernyataan $mum tentang Hak-hak Asasi Manusia" A%ailable rom

http@??www"oh'hr"org? >N?$&H?!ages?Fanguage"aspG:Fang*&inB

," !22" *nternational =o%enant on =i%il and !oliti'al ights" A%ailable rom

http@??www0"oh'hr"org? english?law?''pr"htm

+1" !22" *nternational =o%enant on >'onomi' #o'ial and =ultural ights"

A%ailable rom http@??www0"oh'hr"org?english?law?'es'r"htm

++" $N*=>E" =on%ention on the ights o the =hild" A%ailable rom

http@??www"uni'e"org?'r'?

+0" !22" The =on%ention on the >limination o All Eorms o &is'rimination

against 8omen" A%ailable rom

http@??www"un"org?womenwat'h?daw?'edaw?'edaw"htm

++