makalah pak cecep

7/25/2019 Makalah Pak Cecep

1/21

1 PENDAHULUAN

Latar Belakang

Sumberdaya alam adalah semua yang terdapat di alam (kekayaan alam)yang dapat dimanfaatkan oleh manusia untuk mencukupi segala kebutuhannya

(Soerianegara,1979). Sumberdaya alam terbagi dua yaitu sumberdaya alam hayati

dan sumberdaya alam non hayati. Sumberdaya alam hayati disebut juga

sumberdaya alam biotik yaitu semua yang terdapat di alam (kekayaan alam)

berupa makhluk hidup. Sedangkan sumberdaya alam non hayati atau sumberdaya

alam abiotik adalah semua kekayaan alam yang dapat dimanfaatkan oleh manusia

berupa benda mati.

Berdasarkan kemungkinan pemulihannyasumberdaya alam terbagi dalam

tiga kelompok besar, yaitu sumberdaya alam yang dapat diperbarui (renewable

resources yaitutanah, air, hutan, perikanan, pertanian dan lainlain, sumberdaya

alam yang tidak dapat diperbarui (non renewable resources),

minyak bumi,batubara, gas bumi serta barang tambang lainnya. !an sumberdaya alam yang

terus ada selama bumi ini masih ada (continuous resources), seperti energi

matahari, energi pasang surut air laut, udara, air dalam siklus hidrologi, debu di

udara, dan sebagainya.

"enurut ## $omor %& tahun '&&7, energi adalah kemampuan untuk

melakukan kerja yang dapat berupa panas, cahaya, mekanika, kimia dan

elektromanika.da berbagai macam potensi sumberdaya energi di ndonesia, baik

yang berasal dari fosil seperti minyak bumi, gas bumi dan batubara. dapula

sumberdaya energi yang berasal dari sumber terbaharukan seperti angin, air, sinar

matahari, biogas, biofuel, panas bumi dan lainnya.*nergi merupakan salah satu

faktor yang sangat menentukan bagi tercapainya sasaran pembangunan. +erananenergi untuk pembangunan di ndonesia mencakup dua hal yaitu sebagai sumber

dana pembangunan (penerimaan pemerintah) yang berasal dari deisa (ekspor)

dan yang utama untuk memenuhi kebutuhan energi dalam negeri yang dibutuhkan

dalam pembangunan.

Selama ini penggunaan energi di ndonesia masih sangat terbatas dan belum

berintegrasi dengan kondisi masyarakat, maka tak heran jika energi fosil tetap

menjadi sumber energi primer. !alam tulisan ini sumber energi primer yang akan

dibahas berfokus pada minyak bumi, gas bumi dan batubara.-arena apabila tidak

ada pengelolaan yang baik sumberdaya energi ini dapat habis dan jugadapat

berdampak negatif terhadap lingkungan

Tujuan

ujuan penulisan ini adalah/

1. "emaparkan tentang kualitas dan kuantitas sumberdaya energi

'. "engetahui pemanfaatan sumberdaya energi dan kontribusinya terhadap

pembangunann nasional

%. "engetahui jenis, faktor penyebab, dan dampak kerusakan dari pemanfataan

sumberdaya energi

0. "engetahui kelembagaan dalam pengelolaan sumberdaya energi

. nalisis keberlanjutan sumberdaya energi

1


2/21

2 PEMBAHASAN

Kualitas dan Kuantitas Ketersediaan Su!erda"a Energi

a. "inyak Bumi"inyak bumi adalah hasil proses alami berupa hidrokarbon yang

dalam kondisi tekanan dan temperatur atmosfer berupa fasa cair atau padat,

termasuk aspal, lilin mineral atau o2okerit, dan bitumen yang diperoleh dari

proses penambangan, tetapi tidak termasuk batubara atau endapan

hidrokarbon lain yang berbentuk padat yang diperoleh dari kegiatan yang

tidak terkait dengan kegiatan usaha minyak dan gas bumi (#ndangundang

no. '' tahun '&&1 tentang "inyak dan 3as Bumi).

"inyak bumi adalah salah satu sumberdaya energi yang paling banyak

digunakan pada segala sendi kehidupan manusia, di ndonesia minyak bumi

mentah terdapat hampir diseluruh penjuru nusantara. -ualitas minyak bumi

di ndonesia menurut -ementerian *S!" ('&1&) tergatung pada komponenhidrokarbon yang menyusun minyak bumi tersebut. "inyak bumi dari

merika mengandung hidrokarbon jenuh, minyak bumi 4usia mengandung

sikloalkana. Sementara itu, minyak bumi ndonesia banyak mengandung

aromatik dan bermutu tinggi karena belerangnya rendah.

-uantitas minyak bumi ndonesia dari tahun ke tahun cenderung

mengalami penurunan, hal ini dapat dilihat pada abel 1. berikut.

abel 1. 5adangan "inyak Bumi ('&&0'&1&)

(Sumber/ !itjen "3S, '&1& dalam Statistik "inyak Bumi, '&1')

"enurutdata !itjen "3S ('&1&) dalam Statistik "inyak

Bumi ('&1'), totalcadangan minyak bumi ndonesia adalah sebesar

7.0&6,'0 ""SBdengan cadangan ketersediaan terbesar

adalahSumatera engah dengan jumlah %6,9 ""SB dan yang paling

rendah adalah "aluku yaitu '7,71 ""SB. 3ambar 1. di ba8ah

menunjukkan sebaran cadangan minyak bumi di ndonesia tahun '&1&.

'


3/21

3ambar 1. 5adangan "inyak Bumi ndonesia

Berdasarkan tren penurunan cadangan minyak bumi pada abel 1.

diatas, ndonesia selain menjadi negara pengekspor minyak bumi ke luar

negeri, ndonesia juga menjadi negara pengimpor minyak bumi dalam

bentuk BB" (Bahan Bakar "inyak) diantaranya/ tur, 4$ 66, 4$

9 dan sebagainya. #ntuk lebih jelas dapat dilihat abel '. dan abel %.

berikut.

abel '. *kspor "inyak Bumi ('&&0'&1')

(Sumber/ !itjen "3S, '&1& dalam Statistik "inyak Bumi, '&1')

%


4/21

0

abel %. mpor BB" Berdasarkan $egara sal ('&&&'&1')

(Sumber/ Statistik "inyak Bumi, '&1')


5/21

b. 3as Bumi

3as bumi adalah hasil proses alami berupa hidrokarbon yang

dalam kondisi tekanan dan temperatur atmosfer berupa fasa gas yang

diperoleh dari proses penambangan minyak dan gas bumi (#ndang

undang no. '' tahun '&&1 tentang "inyak dan 3as Bumi). 3as bumi dindonesia memiliki peranan yang cukup dominan setelah peran minyak

sebagai sumber energi utama mulai dikurangi. palagi dengan komitmen

yang diberikan pemerintah dalam Clean Developement Mechanismpada

-yotoProtocol, gas bumi mulai dipilih karena tingkat polusi yang lebih

rendah. Selain itu ndonesia memiliki cadangan gas bumi yang cukup

besar, yaitu sebesar 1',69 S5:.

3as bumi juga memiliki harga yang stabil karena jauh dari

muatan politis, tidak seperti minyak bumi.+roduk dari gas bumi yang

digunakan adalah ;+3 (Liquid Petroleum Gas), 5$3 ( Compressed

Natural Gas), ;$3 (Liquid Natural Gas) dan Coal Bed Methane(5B")

yang merupakan sumber non konensional yang sedang dikembangkandi ndonesia.Compressed Natural Gas merupakan gas bumi yang

dikompres tanpa melalui proses penyulingan dan disimpan dalam tabung

logam. 5$3 relatif lebih murah karena tanpa melalui prosespenyulingan

dan lebih ramah lingkungan.;+3 dan ;$3 merupakan gas bumi hasil

penyulingan dan pemisahan dari minyak bumi. 3as buthana dan propana

akan menjadi ;+3 dan methana akan menjadi ;$3.

-etersediaan gas bumi di ndonesia tersebar hampir di seluruh

pulau dapat dilihat pada 3ambar '. dan cadangan ketersediaan gas bumi

selama kurun 8aktu kurang lebih 1& tahun dapat dilihat pada abel 0.

berikut.

3ambar '. 5adangan 3as Bumi ndonesia


6/21

abel 0. 5adangan 3as Bumi ('&&0'&1'#

(Sumber/ Statistik 3as Bumi, '&1')

Seperti halnya minyak bumikebutuhan akan gas bumi bangsandonesia selama ini juga masih bergantung pada impor gas khususnya

;+3. kan tetapi sumber deisa dari gas bumi ini juga didapatkan

melalui impor gas bumi khususnya ;$3. #ntuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada abel . dan abel .berikut.

abel . +roduksi dan mpor ;+3 ('&&0'&1')



7/21

abel . +roduksi dan *kspor ;$3 ('&&0'&1')


c. Batubara

Batubara adalah endapan senya8a organik karbonan yangterbentuk secara alamiah dari sisa tumbuhtumbuhan (## no 0 ahun

'&&9). !imana batubara adalah batuan sedimen yang terbentuk dari sisa

tumbuhan yang telah mati dan mengendap selama jutaan tahun yang lalu.

#nsurunsur yang menyusunnya terutama adalah karbon, hidrogen, dan

oksigen. "enurut standar kalori yang digunakan +;$ , adb(ash dry

basis), kandungan kalori batubara dibagi menjadi tiga, yaitu /

Low ran( kalori < 1&& kkal=kg)

Medium ran( kalori 1&&1&& kkal=kg)

!i"h ran( 1&&71&& kkal=kg)

"ayoritas cadangan batubara di ndonesia memiliki kualitas yang

menengah (medium ran) >, ''> berkualitas rendah (low ran) dan

sekitar 1'> berkualitas tinggi (hi"h ran). (-ementerian *S!", '&1&)

Batubara digunakan sebagai sumber energi untuk berbagai

keperluan. *nergi yang dihasilkan batubara dapat digunakan untuk

pembangkit listrik, untuk keperluan rumah tangga (memasak),

pembakaran pada industri batu bata atau genteng, semen, batu kapur,

bijih besi dan baja, industri kimia, dan lainlain. Sampai bulan !esember

'&11 tercatat total sumberdaya batubara ndonesia sebesar 1&.167,00

juta ton dan cadangan batubara '1.1%1,60 juta ton (Statistik Batubara,

7


8/21

'&1'). #ntuk lebih jelasnya dapat dilihat pada peta penyebaran batubara

di ndonesia pada 3ambar %. berikut.

3ambar %. +eta ;okasi +enyebaran dan Sumberdaya Batubara

abel 7. +asokan Batubara ('&&0'&1')

(Sumber/ Statistik Batubara, '&1')

Briket batubara adalah bahan bakar padat yang terbuat dari

batubara dengan sedikit campuran seperti tanah liat dan tapioka. Briket

batubara mampu menggantikan sebagian dari kegunaan minyak tanah

seperti untuk/ pengolahan makanan, pengeringan, pembakaran dan

pemanasan. -eunggulan briket batubara/lebih murah, panas yang tinggi

dan kontinyu sehingga sangat baik untuk pembakaran yang lama, tidak

beresiko meledak=terbakar, tidak mengeluarkan suara bising serta tidak

berjelaga dan sumber batubara berlimpah. $amun demikian Briket

memiliki keterbatasan yaitu 8aktu penyalaan a8al memakan 8aktu ? 1&

menit dan diperlukan sedikit penyiraman minyak tanah sebagai penyalaan

6


9/21

a8al, briket batubara hanya efisien jika digunakan untuk jangka 8aktu

diatas ' jam. #ntuk melihat trend produksi briket yang semakin meningkat

setiap tahun, dapat dilihat pada 3ambar 0. berikut.

3ambar 0. +roduksi Briket ('&&'&11)

Pean$aatan Su!erda"a Energi dan K%ntri!usin"a ter&ada'

Pe!angunan Nasi%nal

Setiap negara tidak bisa menghindar dari konsep kepentingan nasional

karena kepentingan nasional tersebut berkaitan erat dengan tujuantujuan nasional

(Suprapto, '&&7). ndonesia sebagai negara yang memiliki sumber daya energiyang cukup melimpah memiliki tujuan yang hampir sama negara lain yaitu

memberi manfaat sebanyakbanyaknya atas sumber daya yang dimiliki untuk

mensejahterahkan rakyatnya, hal ini seperti yang diamanatkan dalam pasal %% ayat

(%) #ndang #ndang !asar $egara 4epublik ndonesia yang berbunyi @ bumi dan

air dan eayaan alam yan" terandun" di dalamnya diuasai oleh ne"ara dan

diper"unaan untu sebesar#besar emamuran rayat$. +emanfaatan potensi

kekayaan alam ndonesia untuk kesejahteraan rakyatnya dan untuk pembangunan

nasional salah satunya diperoleh dengan pemanfaatan sumberdaya energi dari

sektor pertambangan.

+embangunan adalah sebuah proses produksi dan konsumsi di mana materi

dan energi diolah dengan menggunakan faktor produksi seperti mesinmesin

9


10/21

(capital), pekerja (labor atau human resources), dan lainlain. +ada prosesnya,

pembangunan memba8a dampak kepada lingkungan alam dan masyarakat

sekitarnya, yang pada gilirannya akan berdampak kepada keberlanjutan

pembangunan itu sendiri.

+eranan energi untuk pembangunan di ndonesia mencakup dua hal yaitusebagai sumber dana pembangunan (penerimaan pemerintah) yang berasal dari

deisa (ekspor) dan yang utama untuk memenuhi kebutuhan energi dalam negri

yang dibutuhkan dalam pembangunan. Beberapa negara pengimpor energi dari

ndonesia diantaranya adalah Aepang, -orea, #S, ustralia dan lainlain.

Sedangkan pemenuhan kebutuhan energi dalam pembangunan nasional

dibutuhkan oleh berbagai sektor seperti untuk transportasi, listrik, kesehatan,

ekonomi, pendidikan, industri, rumah tangga dan lain sebagainya.

Sektor pertambangan sekarang ini tetap menjadi salah satu sektor utama

yang menggerakan roda perekonomian ndonesia. ndikasi ini terlihat dari

kontribusi penerimaan negara yang setiap tahunnya meningkat. Selain itu, sektor

pertambangan juga memberikan efek pengganda 1,?1,9 atau menjadi pemicupertumbuhan sektor lainnya serta menyediakan kesempatan kerja bagi sekitar %0

ribu tenaga kerja langsung. Beberapa permasalahan industri pertambangan yang

muncul belakangan ini menyebabkan sektor ini berada pada kondisi yang

dilematis terkait dengan permasalahan sosial, politis, perundangan hingga

+ertambangan anpa 2in (+*).

!e8asa ini, pasar komoditi logam dan mineral dunia sedang mengalami

@boomin" harga dan @unpredicted conditions sementara aktiitas eksplorasi dan

inestasi juga meningkat. etapi ndonesia masih belum mampu memanfaatkan

kondisi yang @menarik ini secara optimal. -endala ini menyebabkan

terhambatnya optimalisasi kontribusi sektor pertambangan dalam mendorong

perekonomian nasional (-ementrian *nergi dan Sumberdaya "ineral, '&1).

ndonesia masih menghadapi persoalan dalam mencapai target

pembangunan bidang energi. -etergantungan terhadap energi fosil terutama

minyak bumi dalam pemenuhan konsumsi di dalam negeri masih tinggi yaitu

sebesar 9> (minyak bumi 06>, gas 16> dan batubara %&>) dari total konsumsi

dan upaya untuk memaksimalkan pemanfaatan energi terbarukan belum dapat

berjalan sebagaimana yang direncanakan. ingginya konsumsi energi fosil

tersebut diakibatkan oleh subsidi sehingga harga energi menjadi murah dan

masyarakat cenderung boros dalam menggunakan energi. !i sisi lain, ndonesia

menghadapi penurunan cadangan energi fosil yang terus terjadi dan belum dapat

diimbangi dengan penemuan cadangan baru. Sedangkan keterbatasan infrastrukturenergi yang tersedia juga membatasi akses masyarakat terhadap energi. -ondisi

ini menyebabkan ndonesia rentan terhadap gangguan yang terjadi di pasar energi

global karena sebagian dari konsumsi tersebut, terutama produk minyak bumi,

dipenuhi dari impor (%utloo &ner"y 'ndonesia '&10).

+emanfaatan sumberdaya energi terbarukan menjadi solusi pemenuhan

kebutuhan energi yang semakin lama semakin besar di masa sekarang dan di masa

yang akan datang. Sumberdaya energi terbarukan memiliki keunggulan, yakni

dapat diproduksi dalam 8aktu relatif tidak lama dibandingkan dengan sumber

energi tak terbarukan. Sumber energi terbarukan, misalnya angin, air, dan

matahari, merupakan penghasil energi yang belum banyak dimanfaatkan. !i

ndonesia telah banyak dibangun pembangkit listrik tenaga mikrohidro (+;"),

1&


11/21

diantaranya di daerah Aa8a Barat, Aa8a imur dan di -alimantan engah tetapi

pada praktiknya tidak beroperasi secara optimal. Cal ini disebabkan tidak adanya

transfer pengetahuan kepada masyarakat setempat.

ndonesia memiliki sumbersumber air yang berlimpah. kan tetapi, belum

banyak yang berpikir untuk memanfaatkannya. +emanfaatan aliran sungai sebagaisumber pembangkit listrik belum dilakukan. +engembangan +;" kuncinya

berada pada generator maupun turbin. Dang menjadi kendala sampai saat ini

adalah ndonesia belum dapat memproduksi generator ataupun turbin air, juga

belum mampu memproduksi bahan bakar selain premium.

Selain penggunaan sumberdaya terbaharukan, terkait dengan kendala dan

peluang yang dihadapi oleh sektor pertambangan ada beberapa upaya yang dapat

dilakukan seperti/ perlunya percepatan pengesahan 4## "ineral dan Batubara

yang mengatur pemanfaatan mineral dan batubara, sinkronisasi dan harmonisasi

kebijakan seluruh produk hukum yang berkenaan dengan sektor pertambangan

yang sifatnya lintas sektoral baik pusat maupun daerah, mendorong peningkatan

local ependituredengan meningkatkan pemanfaatan produk dari industriindustripenunjang dalam negeri, mendorong pertumbuhan industri pengolahan produk

mineral dalam negeri sehingga dapat meningkatkan nilai tambah produk mineral

dan batubara nasional serta kebijakan satu pintu dalam perijinan untuk inestasi

sektor pertambangan.

enis, )akt%r Pen"e!a!, dan Da'ak Kerusakan dari Pean$aatan

Su!erda"a Energi

"inyak bumi terbentuk dari penguraian senya8asenya8a organik dari

jasad mikroorganisme jutaan tahun yang lalu di dasar laut atau di darat. Sisasisa

tumbuhan dan he8an tersebut tertimbun oleh endapan pasir, lumpur, dan 2at2atlain selama jutaan tahun dan mendapat tekanan serta panas bumi secara alami.

Bersamaan dengan proses tersebut, bakteri pengurai merombak senya8asenya8a

kompleks dalam jasad organik menjadi senya8asenya8a hidrokarbon. +roses

penguraian ini berlangsung sangat lamban sehingga untuk membentuk minyak

bumi dibutuhkan 8aktu yang sangat lama. Casil peruraian yang berbentuk cair

akan menjadi minyak bumi dan yang ber8ujud gas menjadi gas bumi.

Batubara berasal dari batuan hidrokarbon padat yang terbentuk dari

tumbuhan dalam lingkungan bebas oksigen, serta terkena pengaruh tekanan dan

panas yang berlangsung sangat lama. +roses pembentukan (coaliication)

memerlukan jutaan tahun, mulai dari a8al pembentukan yang menghasilkan

gambut, lignit, subbituminus, bituminous, dan akhirnya terbentuk antrasit.#ntuk mendapatkan sumberdaya energi berupa minyak bumi, gas dan

batubara diperlukan suatu usaha pertambangan. +ertambangan adalah suatu

industri dimana bahan galian mineral diproses dan dipisahkan dari material

pengikut yang tidak diperlukan. !alam industri mineral, proses untuk

mendapatkan mineralmineral yang ekonomis biasanya menggunakan metode

ekstraksi, yaitu proses pemisahan mineralmineral dari batuan terhadap mineral

pengikut yang tidak diperlukan. "ineralmineral sisa atau yang tidak diperlukan

akan menjadi limbah industri pertambangan. ;imbah industri apabila tidak

ditangani dengan baik akan menimbulkan pencemaran dan pada akhirnya

menyebabkan degradasi lingkungan.

11


12/21

*nergi dapat berubah dari satu bentuk ke bentuk yang lainnya,

perubahannya sering mempengaruhi lingkungan dan udara yang kita hirup dengan

berbagai cara. *nergi kimia dalam bahan bakar fosil diubah menjadi energi panas,

mekanik, atau listrik melalui pembakaran dan ini sebagai penghasil polutan

terbesar. !an dengan demikian pembangkit listrik, kendaraan bermotor, dankompor adalah penyebab utama terjadinya polusi udara. +olutan yang dikeluarkan

biasanya dikelompokan menjadi hidrokarbon (C5), nitrogen oksida ($E), dan

karbon monoksida (5). +olutan yang dihasilkan pada pembakaran fosil

merupakan faktor terbesar terjadinya asap, hujan asam, pemanasan global dan

perubahan iklim.

leh karena itu jenis kerusakan yang disebabkan oleh pemanfaatan

sumberdaya energi berdasarkan tempat terjadinya kerusakandapat digolongkan

menjadi tiga, yaitu/ (1) di tempat penambangan energi tersebut, (') kerusakan

terjadi di tempat sumberdaya energi itu digunakan dan (%) tempat pembuangan

limbah energi. Aenis kerusakan yang terjadi di penambangan energi bisa di laut

yaitu di tempat pengeboran minyak bumi, bisa saja terjadi kebocoran pipasehingga minyak bumi tersebut dapat mencemari perairan. tau misalnya di

tambang batubara, dalam proses penambangan lapisan top soildibuka dan akan

dibuat lubang pengeboran, atau pertambangan batubara yang ditinggalkan setelah

dieksploitasi habis akan meninggalkan segudang masalah untuk lingkungan dan

masyarakat sekitarnya. ;ubanglubang raksasa, drainase tambang asam, dan erosi

tanah hanya sebagian dari masalah. Camparan alam yang rusak adalah adalah

kondisi permanen yang tak akan pernah pulih, sekeras apapun usaha yang

dilakukan untuk mengembalikannya.;imbah pembakaran batubara sangat

beracun, dan membahayakan kesehatan masyarakat, tembaga, cadmium dan

arsenic adalah sebagian dari 2at toksik yang dihasilkan dari limbah tersebut, yang

masingmasing memicu keracunan, gagal ginjal, dan kanker.

:aktor penyebab kerusakan akibat pemanfaatan energi disebabkan karena

pemanfaatan energi primer dari bahan bakar fosil ini ibarat memakan @buah

simalaama. !i satu sisi sebagai penopang pembangunan nasional dari sisi

ekonomi karena merupakan sumber deisa negara dan juga sebagai faktor penting

dalam menunjang pembangunan nasional itu sendiri. $amun disisi lain dapat

berdampak pada kerusakan lingkungan dan punahnya sumberdaya alam energi itu

sendiri.

+emanfaatan sumberdaya energi fosil sebagai sumber energi primer di

ndonesia disebabkan karena telah tersedianya berbagai fasilitas berupa tambang

minyak bumi, gas bumi dan batubara yang sudah ada sejak jaman penjajahanBelanda maupun yang baru dibangun oleh pemerintah ndonesia dan perusahaan

asing yang berinestasi di ndonesia. !itunjang pula dengan adanya subsidi oleh

pemerintah sehingga ketiga sumber energi ini lebih terjangkau oleh masyarakat

dan masyarakat @boros dalam penggunaannya. Selain itu masih kurangnya

pemanfaatan sumberdaya energi terbaharukan seperti energi surya, energi panas

bumi, energi mikrohidro, energi angin, arus laut dan sebagainya. Cal ini disebaban

karena kurangnya modal, baik dari segi biaya maupun ilmu pengetahuan dan

teknologi dalampengembangan dan pemanfaatannya.

!ampak kerusakan akibat pemanfaatan sumberdaya energi seperti yang

telah disebutkan diatas yaitu/ asap, hujan asam, pemanasan global dan perubahan

iklim dan memicu timbulnya berbagai penyakit pada manusia seperti kanker,

1'


13/21

gagal ginjal dan sebagainya. !an mungkin pula dapat memicu terjadinya

kemiskinan, hal ini mungkin terjadi pada negaranegara berkembang seperti

negara kita tercinta ndonesia. -arena ketika semua sumberdaya alam energi kita

habis, kita akan bergantung pada negara lain untuk mendapatkan cadangan energi

ini, bisa jadi suatu saat nanti kita akan mengimpor minyak mentah dari #Spadahal selama ini kita mengekspor minyak mentah ke negara adikuasa tersebut,

perlu diingat bah8a sejarah mencatat minyak bumi pertama kali ditemukan oleh

-oloner !rake di itusille, +ennsylania pada tahun 169. ni artinya bah8a

#S mempunyai potensi sebagai pengekspor minyak bumi ketika negara lain

telah kehabisan sumberdaya alamnya ini.

Kele!agaan dala Pengel%laan Su!erda"a Energi

+embangunan berkelanjutan adalah pembangunan yang bisa memenuhi

kebutuhan generasi saat ini tanpa mengorbankan kebutuhan generasi masa depan.

#ntuk mencapai pembangunan berkelanjutan suatu kebijakan atau peraturan yangmenjadi pedoman atau ramburambu dalam mengatur proses pembangunan baik

mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan ealuasi. Sumberdaya

alam energi sebagai salah satu modal pembangunan juga harus dikelola dengan

baik sehingga dapat berkelanjutan dan dapat dinikmati juga oleh generasi di masa

yang akan datang.

+engelolaan energi dalam suatu negara menjadi penting karena energi

dibutuhkan oleh seluruh lapisan masyarakat. Sebagai aktor pengambil kebijakan,

pemerintah tentu diharapkan mampu untuk menciptakan keamanan energi (ener"y

security).&ner"y securitysebagai konsep dapat dilihat dari berbagai dimensi baik

itu militer, ekonomi, politik, dan lingkungan.&ner"y securitysederhananya adalah

ketersediaan pasokan (energi) yang cukup dengan harga yang terjangkau (Dergin,'&& dalam -umalasari, '&1%)

Sejak a8al terbentuknya $egara -esatuan 4epublik ndonesia telah

dibentuk suatu lembaga yang menangani masalah pertambangan. ;embaga

pertama yang menangani masalah pertambangan ini bernama Aa8atan ambang

dan 3eologi yang dibentuk pada tanggal 11 September 190, lembaga ini terus

mengalami perubahan nama seiring dengan tuntutan jaman dan pergantian kabinet

pemerintahan. +ada tahun '&&& !epartemen +ertambangan, dan *nergi berubah

menjadi !epartemen *nergi, dan Sumber !aya "ineral.

Berdasarkan +eraturan "enteri *nergi dan Sumber !aya "ineral $omor 16

ahun '&1& entang rganisasi dan ata -erja -ementerian *nergi dan Sumber

!aya "ineral, tugas dari -ementrian *nergi dan Sumberdaya "ineral adalah/menyelenggarakan urusan di bidang energi, dan sumber daya mineral dalam

pemerintahan untuk membantu +residen dalam menyelenggarakan pemerintahan

negara, dimana kementrian ini dipimpin oleh "enteri *nergi dan Sumberdaya

"ineral.

dapun fungsi dari -ementrian *nergi dan Sumberdaya "ineral adalah/

a. perumusan, penetapan, dan pelaksanaan kebijakan di bidang energi dan

sumber daya mineralF

b. pengelolaan barang milik=kekayaan negara yang menjadi tanggung ja8ab

-ementerian *nergi dan Sumber !aya "ineralF

c. penga8asan atas pelaksanaan tugas di lingkungan -ementerian *nergi

dan Sumber !aya "ineralF

1%


14/21

d. pelaksanaan bimbingan teknis dan superisi atas pelaksanaan urusan

-ementerian *nergi dan Sumber !aya "ineral di daerahF dan

e. pelaksanaan kegiatan teknis yang berskala nasional.

+eranan energi sangat penting artinya bagi peningkatan kegiatan ekonomi

dan ketahanan nasional, sehingga pengelolaan energi yang meliputi penyediaan,

pemanfaatan, dan pengusahaannya harus dilaksanakan secara berkeadilan,

berkelanjutan, rasional, optimal, dan terpadu. 5adangan sumber daya energi tidak

terbarukan terbatas, maka perlu adanya kegiatan penganekaragaman sumber daya

energi agar ketersediaan energi terjamin. Cal ini menjadi alasan dibentuknya suatu

lembaga yang mengatur pengelolaan energi nasional lintas unsur pemangku

kepentingan.

Sesuai dengan amanat ## $o. %& ahun '&&7, negara telah mengamanatkan

dibentuknya suatu !e8an *nergi $asional (!*$) yang anggotanya terdiri dari 7

(tujuh) "enteri yang secara langsung bertanggungja8ab atas penyediaan,transportasi, penyaluran, dan pemanfaatan energi serta 6 (delapan) anggota dari

#nsur +emangku -epentingan. !e8an *nergi $asional yang dibentuk melalui

+eraturan +residen $omor ' ahun '&&6, diberi tugas untuk/

a. "erancang dan merumuskan kebijakan energi nasional untuk

ditetapkan oleh +emerintah dengan persetujuan !+4.

b. "enetapkan 4encana #mum *nergi $asional.

c. "enetapkan langkahlangkah penanggulangan kondisi krisis dan

darurat energi.

d. "enga8asi pelaksanaan kebijakan di bidang energi yang bersifat

lintas sektoral.

Struktur organisasi !e8an *nergi $asionaldapat dilihat pada 3ambar. . berikut.

Analisis Ke!erlanjutan Su!erda"a Ala Energi

10

3ambar . Struktur rganisasi !e8an *nergi $asional


15/21

Selain kelembagaan diperlukan juga regulasi atau peraturan yang mengatur

pemanfaatan potensi sumberdaya alam khususnya energi. da beberapa peraturan

perundangan yang dikeluarkan dan berlaku di ndonesia, diantaranya adalah/

+asal %% #ndang#ndang !asar $egara 4epublik ndonesia tahun 190 +eraturan +residen$egara 4epublik ndonesia $o. ahun '&& entang

-ebijakan *nergi $asional

#ndang#ndang $o. %' ahun '&&9 tentang +erlindungan dan +engelolaan

;ingkungan Cidup.

#ndang#ndang 4epublik ndonesia $omor '' ahun '&&1 entang

"inyak dan 3as Bumi

#ndang#ndang 4epublik ndonesia $omor 0 ahun '&&9 entang

+ertambangan "ineral dan Batubara

#ndang#ndang 4epublik ndonesia $omor '1 ahun '&10 entang +anas

Bumi

#ndang#ndang 4epublik ndonesia $omor %& ahun '&&7 entang *nergi

+eraturan "enteri *nergi dan Sumber !aya "ineral$omor 16 ahun '&1&

entang rganisasi dan ata -erja-ementerian *nergi dan Sumber !aya

"ineral

+eraturan +residen 4epublik ndonesia $omor 0 ahun '&10 entang

+engesahan *tatute % +he 'nternational ,enewable &ner"y -"ency(Statuta

Badan *nergi erbarukan $asional

+eraturan +emerintah $omor 79 ahun '&10 entang -ebijakan *nergi

$asional

Analisis Ke!erlanjutan Su!erda"a Energi

-onsumsi energi ndonesia cenderung meningkat oleh karena itu diperlukan

analisis keberlanjutan sumberdaya alam energi dengan menggunakan pemodelan,

yaitu menggunakan "odel ;*+ (Lon"#ran"e &ner"y -lternatives Plannin"

*ystem) dengan alur pikir sebagaimana pada 3ambar . ;*+ adalah alat

pemodelan dengan skenario terpadu berbasis pada lingkungan dan energi. ;*+

menggabungkan analisis terhadap konsumsi energi, transformasi, dan produksi

dalam suatu sistem energi dengan menggunakan indikator antara lain indikator

demografi, pembangunan ekonomi, teknologi, harga, kebijakan dan regulasi.

1


16/21

3ambar . lur +ikir "odel ;*+

dapun asumsi dasar indikator yang dipertimbangkan dalam penyusunan

* '&10 adalah indikator ekonomi makro, energi, demografi dan kebijakan di

bidang energi, dengan beberapa asumsi sebagai berikut /

o +eriode proyeksi adalah '&1%'&& dengan '&1% sebagai tahun dasar.

o Sesuai data B+S, ndonesia menargetkan pertumbuhan ekonomi mencapai

6,&> pada tahun '&'& dan turun masingmasing menjadi sebesar 7,7>

pada tahun '&%& dan ,9> pada tahun '&&. dapun jumlah penduduk

diproyeksikan tumbuh di atas 1> sampai dengan tahun '&'& dan

mengalami perlambatan hingga sebesar &,6> pada tahun '&%& dan sebesar

&,> pada tahun '&&.

o ;aju urbanisasi mengikuti proyeksi yang dikeluarkan oleh B+S dimana

pangsa penduduk perkotaan sebesar '> pada tahun '&1% dan terus

meningkat hingga mencapai 0> pada tahun '&%& dan sebesar 7&> pada

tahun '&&.

o 4asio elektrifikasi ditargetkan mendekati 1&&> pada tahun '&'&.

o -ebutuhan energi pada sektor industri akan dipengaruhi olehperkembangan kebutuhan pada masingmasing subsektor kegiatan

ekonomi yang tercermin dari nilai tambah +!B sektor. +!B industri

dipengaruhi oleh jumlah tenaga kerja, upah pega8ai, suku bunga, dan

jumlah perusahan yang beroperasi, dimana peningkatan jumlah penduduk

dan pendapatan masyarakat akan mendorong perkembangan industri di

ndonesia.

o -ebutuhan energi pada sektor transportasi dipengaruhi oleh jumlah

kendaraan yang dipengaruhi oleh +!B perkapita, passengerkm untuk

angkutan udara dan laut. #ntuk sektor transportasi, penggunaan biodiesel

dan bioethanol juga dipertimbangkan.

1


17/21

abel 6. +royeksi +ertumbuhan +enduduk dan +!B ndonesia

+royeksi pemodelan ;*+ menggunakan duapendekatan yaitumenggunakan skenario dasar (Business as .sual atau Ba.) dan skenario

-ebijakan *nergi $asional (-*$). Cal ini dimaksudkan untuk mendapatkan

perbandingan dari dua kondisi proyeksi.

Skenario Ba# adalah skenario proyeksi kondisi saat ini tanpa adanya

perubahankebijakan yang berlaku dan interensi lainnya yang dapat menekan laju

konsumsi. Sedangkan skenario -*$ adalah skenario dasar dimana diasumsikan

bah8a konsumsi energi final akan berkurang dengan menerapkan program

konserasi dan efisiensi energi sesuai dengan target +emerintah dalam -ebijakan

*nergi $asional. Skenario ini juga meliputi perbaikan dalam efisiensi peralatan

pada sektor pengguna sehingga diharapkan konsumsi energi final akan lebih

rendah dari pada skenario Ba#. dapun asumsi penting lainnya sebagaimana

tercantum pada abel 6. berikut.

abel 6. +erbedaan sumsi Skenario Ba# dan Skenario -*$

17


18/21

Berdasarkan hasil analisis utlook *nergi ndonesia '&10, diasumsikanbah8a peningkatan pendapatan penduduk per kapita ndonesia mencapai sekitar

#S! %.&&& pada tahun '&' dan #S! 1%.&&& pada tahun '&&. Seiring dengan

pertumbuhan ekonomi dan penduduk, kebutuhan energi primer untuk skenario

Ba# diproyeksikan meningkat dengan laju pertumbuhan ratarata ,0> per tahun

mencapai sekitar 019 juta * pada tahun '&' dan 1.'69 juta * pada tahun

'&&. Aika dibanding dengan kebutuhan energi primer dunia, kebutuhan energi

primer ndonesia masih tergolong rendah. $amun demikian, kebutuhan energi

primer per kapita ndonesia akan setara dengan dunia di tahun '&% sebesar ',%

*. +eranan minyak dalam total kebutuhan energi primer ndonesia diprediksi

akan terus menurun di masa mendatang sesuai dengan proyeksi kebutuhan energi

primer dunia. +angsa minyak ndonesia pada tahun '&% akan mencapai sekitar

'7>, dimana angka ini serupa dengan pangsa minyak dunia di tahun yang sama.

#ntuk skenario -*$, usahausaha konserasi dan diersifikasi lebih

ditingkatkan agar target bauran -*$ dapat tercapai. otal kebutuhan energi

primer akan tetap meningkat tetapi dengan laju pertumbuhan yang lebih lambat.

-ebutuhan energi primer skenario -*$ akan mencapai % juta * pada tahun

'&' dan 9&& juta * pada tahun '&& dengan laju pertumbuhan ratarata 0,0>

per tahun.

#saha konserasi dan diersifikasai sumberdaya energi di ndonesia sangat

mungkin dilaksanakan karena bangsa ndonesia mempunyai sumberdaya alam

terbaharukan seperti panas bumi, arus laut, energi angin, energi surya, biodiesel,

16

Sumber/ utlook *ner i ndonesia '&10


19/21

biofuel dan sebagainya. Salah satu sumberdaya energi yang belum dimanfaatkan

dengan baik adalah panas bumi. +otensi energi panas bumi di ndonesia sangat

besar, hal disebabkan ndonesia secara geografis terletak pada pertemuan tiga

lempeng bumi, yaitu/ +asifik, ndosutralia, dan *urasia. +ertemuan lempeng ini

menyebabkan terbentuknya rin" o ire atau sabuk api, yaitu Sirkum "editeraniadan Sirkum +asifik. -edua sabuk api ini bertemu di 8ilayah nusantara sehingga

menyebabkan ndonesia kaya akan gunung api. -ondisi ini memberikan

peruntungan karena terdapat kurang lebih '6 area yang diramalkan memiliki

potensi panas bumi atau setara dengan '9.'1 "G. Cingga saat ini terdapat 7

lapangan yang telah dieksploitasi dengan produksi setara 1.'' "G. Sedangkan

saat ini 00 lapangan sedang dalam tahap surey, eksplorasi dan studi kelayakan.

3ambar 7. +eta +otensi 3eothermal ndonesia

Berdasarkan analisis proyeksi Ba# (Business as .sual atau Ba.) apabila

tidak ada perubahan dalam pola konsumsi energi, kebijakan dan tidak ada

tindakan konserasi energi, ada kecenderungan suatu saat akan terjadi defisit

energi dan negara ini hanya menjadi negara pengimpor energi. leh karena itu

diperlukan suatu terobosan seperti adanya perubahan pola konsumsi energi dan

adanya konserasi serta diersifikasi energi seperti pada proyeksi -*$

(-ebijakan *nergi $asional (-*$)sehingga tercipta kondisi keamanan energi

(ener"y security).

Sekarang peran pemerintah, s8asta, akademisi dan pemerhati lingkungan

untuk menciptakan teknologi dan inoasi tepat guna agar potensi sumberdayaenergi terbaharukan ini bisa dimanfaatkan dengan seoptimal mungkin. -arena

selama ini terkendala dengan biaya operasional dan teknologi yang tinggi. Serta

hal sederhana yang bisa setiap orang lakukan adalah budaya hemat energi.

DA)TA* PUSTAKA

Briket Batubara Sebagai lternatif +engganti "inyak anah.

http/==888.ristek.go.id=file=upload=lainHlain=briket=briketHbatubaraH1.htm.

!iakses pada tanggal "aret '&1

19
http://www.ristek.go.id/file/upload/lain_lain/briket/briket_batubara_1.htmhttp://www.ristek.go.id/file/upload/lain_lain/briket/briket_batubara_1.htm


20/21

!e8an *nergi $asional 4epublik ndonesia. '&10. utlook *nergi ndonesia

'&10. http/==energyindonesia.com=&1&1%&ieo'&10.pdf !iakses pada

tanggal "aret '&1

http/==prokum.esdm.go.id=+ublikasi=Statistik=Statistik>'&Batubara.pdf !iakses

pada tanggal "aret '&1-ementrian *nergi dan Sumberdaya "ineral. Statistik 3as Bumi '&1'.

http/==prokum.esdm.go.id=+ublikasi=Statistik=.pdf !iakses pada tanggal

"aret '&1

-ementrian *nergi dan Sumberdaya "ineral. Statistik "inyak Bumi '&1'.

http/==prokum.esdm.go.id=+ublikasi=Statistik=Statistik>'&"inyak

>'&Bumi.pdf. !iakses pada tanggal "aret '&1

-umalasari, *ka stiti. '&1%. +eranan +erusahaan "igas sing terhadap

-etersediaan *nergi ndonesia Aurusan lmu Cubungan nternasional

:akultas. lmu Sosial dan lmu +olitik #niersitas Casanuddin.

+*+4*S $. C#$ '&&. http/==psdg.bgl.esdm.go.id= kepmenHppHuu= perpres

> '&no>'&tahun >'&'&&.pdf. !iakses pada tanggal "aret '&1+eranan Sektor +ertambangan !alam "endorong +erekonomian $asional.

-ementrian energi dan Sumberdaya "ineral

http/==888.esdm.go.id=berita=%7umum=&1peranansektorpertambangan

dalammendorongperekonomian>'&nasional.html=. !iakses pada tanggal

"aret '&1

+eraturan "enteri *nergi dan Sumber !aya "ineral $omor 16 ahun '&1&

entang rganisasi dan ata -erja -ementerian *nergi dan Sumber !aya

"ineral.http/==prokum.esdm.go.id=permen='&1&=5etakanH+ermen

>'&16H'&1&H-H-*S!".pdf. !iakses pada tanggal "aret '&1

+eraturan +residen 4epublik ndonesia $omor 0 ahun '&10 entang

+engesahan *tatute % +he 'nternational ,enewable &ner"y -"ency (Statuta

Badan *nergi erbarukan $asional. http/==prokum.esdm. go.id= perpres=

'&10= +erpres>'&' >'&'&10.pdf.) !iakses pada tanggal "aret '&1.

+usat !ata dan nformasi *nergi dan Sumberdaya "ineral -ementrian *nergi dan

Sumberdaya "ineral. '&1'. -ajian ndonesia *nergy utlook.

+usat !ata dan nformasi *nergi dan Sumberdaya "ineral. '&11. ndikator *nergi

dan Sumberdaya "ineral ndonesia. http/==prokum. esdm. go.id= +ublikasi=

Casil>'&-ajian= *S!">'&*.pdf!iakses pada tanggal "aret '&1

+usat !ata dan nformasi *nergi dan Sumberdaya "ineral. '&1'. -ajian

ndonesia *nergi utlook. http/==prokum. esdm. go.id= +ublikasi= Casil

>'&-ajian= *S!">'&*.pdf!iakses pada tanggal "aret '&1+usat !ata dan nformasi *nergi dan Sumberdaya "ineral. '&1%. Candbook %

&nere"y -nd &conomics *tatistics % 'ndonesian. http/==prokum. esdm.

go.id= publikasi= hasil>'&kajian= esdm>'&ieo.pdf!iakses pada tanggal

"aret '&1

Suprapto, 4. (1997). Cubungan nternasional/ sistem interaksi dan perilaku.

Aakarta/ + 4aja 3rafindo +ersada

#ndang#ndang 4epublik ndonesia $omor '1 ahun '&10 entang +anas Bumi.

http/==jdih.esdm.go.id=peraturan=##>''&$o.>''&'1>''&ahun

>''&'&10H+abum.pdf. !iakses pada tanggal "aret '&1

'&
http://energy-indonesia.com/0150130ieo2014.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/Publikasi/Statistik/Statistik%20Batubara.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/Publikasi/Statistik/Statistik%20Gas%20Bumi.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/Publikasi/Statistik/Statistik%20Minyak%20Bumi.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/Publikasi/Statistik/Statistik%20Minyak%20Bumi.pdfhttp://psdg.bgl.esdm.go.id/%20kepmen_pp_uu/%20perpres%25%2020no5%20tahun%20%202006.pdfhttp://psdg.bgl.esdm.go.id/%20kepmen_pp_uu/%20perpres%25%2020no5%20tahun%20%202006.pdfhttp://www.esdm.go.id/berita/37-umum/601-peranan-sektor-pertambangan-dalam-mendorong-perekonomian%20nasional.html/http://www.esdm.go.id/berita/37-umum/601-peranan-sektor-pertambangan-dalam-mendorong-perekonomian%20nasional.html/http://prokum.esdm.go.id/permen/2010/Cetakan_Permen%2018_2010_OTK_KESDM.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/permen/2010/Cetakan_Permen%2018_2010_OTK_KESDM.pdfhttp://jdih.esdm.go.id/peraturan/UU%2520No.%252021%2520Tahun%25202014_Pabum.pdfhttp://jdih.esdm.go.id/peraturan/UU%2520No.%252021%2520Tahun%25202014_Pabum.pdfhttp://energy-indonesia.com/0150130ieo2014.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/Publikasi/Statistik/Statistik%20Batubara.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/Publikasi/Statistik/Statistik%20Gas%20Bumi.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/Publikasi/Statistik/Statistik%20Minyak%20Bumi.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/Publikasi/Statistik/Statistik%20Minyak%20Bumi.pdfhttp://psdg.bgl.esdm.go.id/%20kepmen_pp_uu/%20perpres%25%2020no5%20tahun%20%202006.pdfhttp://psdg.bgl.esdm.go.id/%20kepmen_pp_uu/%20perpres%25%2020no5%20tahun%20%202006.pdfhttp://www.esdm.go.id/berita/37-umum/601-peranan-sektor-pertambangan-dalam-mendorong-perekonomian%20nasional.html/http://www.esdm.go.id/berita/37-umum/601-peranan-sektor-pertambangan-dalam-mendorong-perekonomian%20nasional.html/http://prokum.esdm.go.id/permen/2010/Cetakan_Permen%2018_2010_OTK_KESDM.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/permen/2010/Cetakan_Permen%2018_2010_OTK_KESDM.pdfhttp://jdih.esdm.go.id/peraturan/UU%2520No.%252021%2520Tahun%25202014_Pabum.pdfhttp://jdih.esdm.go.id/peraturan/UU%2520No.%252021%2520Tahun%25202014_Pabum.pdf


21/21

#ndang#ndang 4epublik ndonesia $omor '' ahun '&&1 entang "inyak !an

3as Bumi. http/==prokum.esdm.go.id=uu='&&1=uu'''&&1.pdf.. !iakses

pada tanggal "aret '&1

#ndang#ndang 4epublik ndonesia $omor %& ahun '&&7 entang

*nergi.http/==888.batan.go.id=refHutama=uuH%&H'&&7.pdf. !iakses padatanggal "aret '&1

#ndang#ndang 4epublik ndonesia $omor 0 ahun '&&9 entang +ertambangan

"ineral dan Batubara, http/==888.esdm.go.id=prokum=uu='&&9=##

>'&0>'&'&&9.pdf. !iakses pada tanggal "aret '&1

'1
http://prokum.esdm.go.id/uu/2001/uu-22-2001.pdfhttp://www.batan.go.id/ref_utama/uu_30_2007.pdfhttp://www.batan.go.id/ref_utama/uu_30_2007.pdfhttp://www.esdm.go.id/prokum/uu/2009/UU%204%202009.pdfhttp://www.esdm.go.id/prokum/uu/2009/UU%204%202009.pdfhttp://prokum.esdm.go.id/uu/2001/uu-22-2001.pdfhttp://www.batan.go.id/ref_utama/uu_30_2007.pdfhttp://www.esdm.go.id/prokum/uu/2009/UU%204%202009.pdfhttp://www.esdm.go.id/prokum/uu/2009/UU%204%202009.pdf

makalah pak cecep

Documents