resume hukes pak irwan.docx

7/25/2019 RESUME HUKES PAK IRWAN.docx

1/59

BAB I

PENDAHULUAN

Cukup banyak literatur yang membicarakan tentang mal praktik kedokteran, baik

yang ditulis secara khusus maupun secara sepintas. Dalam hali ini pengertian

malpraktik kedokteran belum ada keseragaman. Disamping belum adanya hukum

normative (berdasarkan UU) yang mengatur malpraktik kedokteran juga karena latar

belakang keahlian dan sudut pandang penulis yang tidak sama. Ahli hukum sekalipun

beragam dalam hal memandang malpraktik kedokteran. Dengan kata lain, malpraktik

kedokteran sering kali dipandang dari salah satu disiplin ilmu hukum saja, perbedaan

penguasaan hukum tersebut juga menyebabkan perbedaan pandangan terhadap

malpraktek kedokteran.

Dari sudut harfiah, istilah malpraktek atau malpractice,atau malprais artinya

praktik yang buruk (bad practice), praktik yang jelek. The term malpractice has a

broad connotation and is employed generally to designate bad practice, sometimes

called malapraxis, in the treatment of patient.!uruk karena salah dan menyimpang

dari yang seharusnya. "ika kata malpraktik dihubungkan dengan kata #dokter$menjadi #malpraktik dokter$ atau malpraktik kedokteran. %stilah malpraktek

kedokteran (medical malpractice) pertama kali digunakan oleh &ir 'illiam

!lackstone ketika beliau menulis dalam tahun *+, dan menyatakan baha -.. that,

malapraxis is great misdemeanor and offence at common law, whether it be for

curiosity or experiment, or by neglect; because it breaks the trust which the party had

placed in his physician, and tends to the patients destruction. alpraktik kedokteran

adalah istilah hukum (/artono uhamad) yang dari sudut harfiah pun artinya praktik

kedokteran yang buruk atau yang jelek karena salah satu atau menyimpang dari yang

semestinya dan sebagainya.

alpraktik yang diberi arti penyimpangan dalam menjalankan suatu profesi dari

sebabnya, baik karena disadari maupun tidak0kelalaian dapat terjadi dalam lapangan

profesi apapun, seperti advokat, akuntan, dan bisa jadi pada profesi artaan. Akan

1


2/59

tetapi, pandangan masyarakat baha seolah1olah setiap praktik atau setiap pekerjaan

professional (termasuk dokter) yang menimbulkan kerugian orang lain tanpa menilai

terlebih dahulu bagaimana factor subjektif (batin dokter) atau factor objektif yang

mempengaruhinya adalah malpraktik. 2andangan malpraktik kedokteran tidak dapat

dipisahkan dengan unsure sikap batin pelakunya.

2andangan malpraktik kedokteran yang dikaitkan dengan factor tanpa eenang

atau tanpa kompetensi, kiranya dapat diterima dari sudut hukum administrasi

kedokteran. /esalahan dokter karena tidak memiliki &urat 3anda 4egistrasi (2asal 56

Ayat ), dan sebagainya (pelanggaran administrasi) itu juga dapat disebut malpraktik

kedokteran. /enyataannya baha pelanggaran keajiban administrasi seperti itu

menjadi tindak pidana oleh pasal yang lain (2asal 7 dan * UU 8o 560599:) bukan

termasuk malpraktik kedokteran, namun sesungguhnya berpotensi menimbulkan

malpraktik kedokteran. 2elanggaran tersebut akan menjadi malpraktik kedokteran

apabila menimbulkan kerugiah fisik, kesehatan, atau nyaa pasien.

2andangan terhadap malpraktik kedokteran juga dapat dilihat dari sudut

keajiban dokter yang dilanggar, artinya dihubungkan dengan keajiban dokter.

2andangan malpraktik kedokteran ini dikaitkan dengan keajiban dokter baha tidak

ada malpraktik kedokteran tanpa keajiban yang dibebankan kepada dokter dalam

hubungan dokter1pasien. Ada malpraktik kedokteran jika ada keajiban hukum

dokter yang dilanggar.2andangan ini pun benar karena tidak mungkin ada malpraktik

kedokteran apabila tidak dalam hubungan dokter ; pasien yang artinya ada hubungan

hak dan keajiban antara dokter ; pasien (kontrak terapeutik) dimana kajiban

dokter itu dilanggar.

Ada standar umum bagi kelakuan malpraktik kedokteran dari sudut hukum yang

dapat membentuk pertanggungjaaban hukum, khususnya hukum pidana. &tandar

umum itu menyangkut tiga aspek sebagai kesatuan yang tak terpisahkan, yakni aspek

() sikap batin pembuat, (5) aspek perlakuan medis, dan (


3/59

mengarah pada kesalahan praktik dokter, yakni #&etiap orang yang mengetahui atau

kepentingannya dirugikan atas tindakan dokter atau dokter gigi dalam menjalankan

praktik kedokteran dapat mengadukan secara tertulis kepada /etua ajelis

/ehormatan Disiplin /edokteran %ndonesia$. 8orma pasal ini hanya memberi dasar

hukum untuk melaporkan dokter keorganisasi profesinya apabila terdapat indikasi

tindakan dokter yang membaa kerugian, bukan pula sebagai dasar untuk menuntut

ganti rugi atas tindakan dokter. 2asal itu hanya mempunyai arti dari sudut hukum

administrasi praktik kedokteran.

UU 8o 5


4/59

Dilanggarnya standar profesi kedokteran

Dilanggarnya standar prosedur operasional

Dilanggarnya hukum, misalnya praktik tanpa &34 atau &%2 Dilanggarnya kode etik kedokteran (kodeki)

Dilanggarnya prinsip1prinsip umum kedokteran

Dilanggarnya kesusilaan umum

2raktik kedokteran tanpa informed concent

3erapi tidak sesuai dengan kebutuhan medis pasien

3erapi tidak sesuai dengan informed concent,

Dokter tidak hanya bertanggung jaab atas akibat buruk yang diderita pasien

karena perbuatannya dalam malpraktik kedokteran, tetapi juga bertanggung jaab

atas perbuatan pegaai atau baahannya yang tunduk pada perintahnya. Dasar

pembebanan pertanggungjaaban pidana atas perbuatan orang lain (vicarious

liability)ini tidak hanya mempunyai landasan moral (etika profesional), tetapi juga

mempunyai landasan hukum (perdata) yang kuat dalam 2asal


5/59

dilakukan dengan sengaja, baik terhadap perbuataannya maupun terhadap akibatnya,

seperti luka1luka dan rasa sakit.

2ada umumnya sikap batin dalam malpraktik kedokteran berupa kelalaian

(culpa), kesalahan dalm arti sempit. Culpa dalam malpraktik kedokteran pidana

berupa culpa lata, atau culpa berat atau sembrono. Culpa malpraktik kedokteran

ditujukan pada akibat perbuatan dan sifat melaan hukumnya perbuatan. Akan tetapi,

culpa malpraktik kedokteran perdata dapat berupa culpa levis, atau culpa ringan.

Aspek akibat harus akibat yang merugikan pasien, baik mengenai kesehatan

fisik atau mental maupun nyaa pasien. unir >uadi merinci akibat malpraktik

kedokteran yang salah tindak, rasa sakit, luka, cacat, kematian, kerusakan pada tubuh

dan jia, atau kerugian lain yang diderita oleh pasien selama proses peraatan.

Akibat ini sekaligus merupakan unsur dari tindak pidana (untuk malpraktik pidana)

ayau menjadi unsur perbuatan melaan hukum atau wanprestasi (untuk malpraktik

perdata). &ikap batin culpa yang ditujukan pada akibat, artinya akibat ini harus

berupa akibat yang tidak dikehendaki.

>okus pertanggungjaaban hukum dokter terletak pada akibat. !erat ringannya

beban pertanggungjaaban dokter bergantung pada berat ringannya akibat yang

diderita oleh pasien. &eberapa jumlah penggantian kerugian perdata yang dibebankan

dokter kepada pasien, sepenuhnya bergantung pada seberapa jumlah kerugian pasien.

Demikian juga berat ringannya pertanggujaaban pidana in casubentuk berat dan

ringannya pidana yang dijatuhkan oleh hakim, terutama bertitik tolak pada akibat

malpraktik kedokteran.

alpraktik kedokteran adalah dokter atau orang yang ada di baah perintahnya

dengan sengaja ata kelalaian melakukan perbuatan (aktif atau pasif) dalam praktik

kedokteran pada pasiennya dalam segala tingkatan yang melanggar standar profesi,

standar prosedur, prinsip1prinsip professional kedokteran, atau dengan melanggar

hukum (tanpa eenang) /arena tanpa informed consent, tanpa &%2 atau tanpa &34,

tidak sesuai dengan kebutuhan medis pasien dengan menimbulkan (causal verband)

5


6/59

kerugian bagi tubuh, kesehatan fisik, mental, dan ayau nyaa pasien sehingga

membentuk pertanggungjaaban hukum bagi dokter.

!erdasarkan definisi malpraktik kedokteran tersebut malpraktik kedokteran

mengandung beberapa unsur berikut =

. Adanya ujud perbuatan (aktif dan pasif) tertentu dalam praktik kedokteran.

5. ?ang dilakukan oleh dokter atau orang yang ada di baah perintahnya


7/59

dokter pada pasien didasari oleh suatu ikatan atau hubungan dalam perjanjian yang

disebut dengan inspaning verbentenis atau perikatan usaha. 2erlakuan yang tidak

benar menjadikan suatu pelanggaran perjanjian (anprestasi) dan atau perbuatan

melaan hukum (onrerchtmatige daad).

2erlakuan medis yang menyimpang dan menjadi malpraktik dan terbukti

pelanggaran hukum (normatif) pidana, misalnya 2asal


8/59

BAB II

HAK DAN KEWAJIBAN DOKTER DAN PASIEN

DALAM HUBUNGAN DOKTER PASIEN

Dokter yang melakukan praktek kedokteran pada pasien adalah dalam rangka

elaksanakan hak dan keajiban dalam suatu hubungan hukum dokter pasien. ?ang

dimaksud dengan hubungan hukum (rechtsbet1rekking) adalah hubungan antar dua

subjek hukum dan objek hukum yang berlaku dibaah kekuasan hukum. ubungan

hukum ada < kategori yaitu =

. ubungan hukum antar 5 subjek hukum orang dengan hukum orang, misalnya

hukum antar dokter dan pasien.5. ubungan hukum antar subjek hukum orang dengan subjek hukum badan

misalnya antara pasien dengan rumah sakit.


9/59

Dalam kode etik kedokteran indonesia ada : keajiban dokter =

. /eajiban umum

5. /eajiban terhadap penderita


10/59

c. arus memberikan kesempatan kepada penderita agar senantiasa dapat

berhubungan dengan keluarga (pasal 5)

d. 'ajib merahasiakan segala sesuatu yang diketahuinya tentang penderita

(pasal


11/59

b. erujuk pasien kedokter atau dokter gigi lain yang mempunyai keahlian

atau kemampuan yang lebih baik,apabila tidak mampu melakukan suatu

pemeriksaan atau pengobatan

c. erahasiakan segala sesuatu yang diketahuinya tentang pasien,bahkan juga

setelah pasien itu meninggald. elakukan pertolongan daruart atas dasar perikemanusiaan,kecuali bila ia

yakin ada orang lain yang bertugas dan mampu melakukannya

e. enambah ilmu pengetahuan dan mengikuti perkembangan ilmu kedokteran

atau kedokteran gigi

UU pasal 79 juga menetukan hak1hak dokter =

a. emperoleh perlindungan hokum sepanjang melaksanakan tugas sesuai

dengan standar profesi dan standar presedur operasinal

b. emberikan pelayanan medis menurut standar profesi dan prosedur

operasianal

c. emperoleh informasi yang lengkap dan jujur dari pasien atau keluarganya

d. enerima imbalan jasa

B. KEWAJIBAN DAN HAK PASIEN

/eajiban pasien ditentukan dalam pasal 7< UU no.560599: yang terdiri

atas beberapa hal berikut.

a. /eajiban memberikan informasi yang lengkap dan jujur masalah

kesehatannya

b. /eajiban mematuhi nasihat dan petunjuk dokter atau dokter gigi

c. /eajiban mematuhi ketentuan yang berlaku disarana pelayanan kesehatand. emberikan imbalan jasa atas pelayanan yang diterima

ak pasien dalam pasal 75 ditentukan sebagai berikut.

a. endapatkan penjelasan secara lengkap tentang tindakan medis

sebagaimana dimaksud dalam pasal :7 ayat 0@ H#!#+ a

Unsur1unsurnya adalah sebagai berikut =

) Unsur objektif =

a) 3anpa keahlian dan keenanganb) 2erbuatan = melakukan tranplantasi

c) @bjeknya =1 @rgan dan atau

1 "aringan tubuh sebagaimana dimaksud 2asal 0@ H#!#+ b


) Unsur objektif =a) 3anpa keahlian dan keenangan

b) 2erbuatan = melakukan implan

c) @bjeknya = Alat kesehatan yang dimaksud pasal 0@ H#!#+ =


) Unsur objektif =

a) 3anpa keahlian dan keenangan

b) 2erbuatan = melakukan bedah plastic dan rekonstruksi sebagaimana dimaksud pasal

0@ H#!#+ d

53


54/59


55/59

) Unsur objektif =

a) 2erbuatan =

memproduksi dan atau mengedarkan

b) @bjeknya = sediaan farmasi berupa obat tradisional yang tidak memenuhi standard an

atau persyaratan sebagaimana dimaksud pasal :9 ayat (5).5) Unsur subjektif

c) Dengan sengaja

$. Tindak Pidana Pa&a1 :; A2a >;@ H#!#+ =


) Unsur objektif =a) 2erbuatan = memproduksi dan atau

mengedarkan

b) @bjeknya = sediaan farmasi berupa kosmetikayang tidak memenuhi standard an

atau persyaratan sebagaimana dimaksud dalam pasal :9 ayat (5).

5) Unsur subjektif

c) Dengan sengaja

i. Tindak Pidana Pa&a1 :; A2a >;@ H#!#+ d


) Unsur objektif =

a) 2erbuatan = mengedarkanb) @bjeknya = sediaan farmasi dan atau

alat kesehatan yang tidak memenuhi syarat penandaan dan informasi

sebagaimana dimaksud pasal : ayat (5).

5) Unsur subjektif

c) Dengan sengaja

j. Tindak Pidana Pa&a1 :; A2a >;@ H#!#+ e


) Unsur objektif =

a) 2erbuatan = memproduksi dan atau

55


56/59

mengedarkan

b) @bjeknya = bahan yang mengandung at adiktif yang tidak memenuhi standar

dan atau persyaratan yang ditentukan sebagaimana dimaksud dalam pasal ::

ayat (5).

5) Unsur subjektifc) Dengan sengaja

8. Tindak Pidana Pa&a1 :8

2asal +: merumuskan sebagai berikut, !arangsiapa =

a. engedarkan makanan dan atau minuman yang dikemas tanpa mencantumkan

tanda atau label sebagaimana dimaksud dalam pasal 5 ayat (5).b. enyelenggarakan tempat atau sarana pelayanan umum yang tidak memenuhi

ketentuan standard dan atau persyaratan lingkungan yang sehat sebagaimana

dimaksud dalam pasal 55 ayat (:).c. enyelenggarakan tempat kerja yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana

dimaksud dalam pasal 5< ayat (


57/59


58/59


59/59

resume hukes pak irwan.docx

Documents