materi kuliah tata ruang 1

7/23/2019 Materi Kuliah Tata Ruang 1

http://slidepdf.com/reader/full/materi-kuliah-tata-ruang-1 1/31

TATA RUANG DAN PERENCANAAN

LINGKUNGAN

PROF.Dr. Suratman Woro, M.Sc.



PANDANGAN GEOGRAFI

• Geografi Mutakhir memastikan arah perkembangan konsep

geografi untuk dapat diterapkan pada berbagai lingkugangeografi ang beraneka tingkat perkembangan ekonomi!budaa dan penguasaan teknologi

• Dalam tahapan ini studi geografi dapat berorientasi padamasalah interaksi manusia dengan lingkungan! selain itu "ugadapat berorientasi pada studi #ilaah! permukaan bumi

dipandang sebagai lingkungan hidup dimana manusia dapatmemanfaatkan sumberdaa alam

• Potensi dan masalah unsur$unsur geografi sangat ber%ariatif!sehingga perlu ka"ian se&ara spasial dan temporal untuk dapatmengenali #atak'sifat #ilaah



GEOGRAFI DA(AM PENA)AAN R*ANG

• Ruang diartikan sebagai ruang daratan! lautan dan ruangudara termasuk lahan'tanah! air! udara! benda lainna sertadaa dan keadaan sebagai satu kesatuan #ilaah tempatmanusia dan makhluk lainna hidup dan melakukan kegiatanserta memelihara kelangsungan hidupna +Dit"en ,iptakara!Departemen Peker"aan *mum! -../0

• Memperhatikan pandangan geografi mutakhir ang bersifatintegratif dengan memahami pula pengertian ruang! makaruang +spa&e0 "uga merupakan ka"ian penting dalam studigeografi



• Dengan demikian sasaran penataan ruang ang men&akupproses peren&anaan! pelaksanaan ren&ana dan pengedaliandalam implementasi ren&ana! peran geografi terapan +appliedgeograph0 sangat penting

• *nsur$unsur geografi ang dika"i oleh geograf dalam penataanruang dapat dibedakan menurut kegiatan dalam penataanruang ang terdiri dari 1



Dalam kegiatan ini dilakukan pemahaman karakteristik #ilaah melaluistudi kompilasi data! kemudian dilakukan kegiatan analisis data danselan"utna menusun rumusan ren&ana disertai pena"ian peta$petadengan &ara 1

a2 3egiatan Pemahaman 3arakteristik 4ilaah

Data Geografi ang diperlukan meliputi 1

-0 3arakteristik ekonomi #ilaah

50 3arakteristik kependudukan'demografi60 Data sosial kemasarakatan

70 3arakteristik sumberdaa alam

80 9umberdaa buatan

Data tersebut dapat diperoleh melalui sur%ei instansional! sur%eilapangan! interpretasi &itra dan peta! sedangkan pena"ianna dapat

berupa peta dan tabel disesuaikan dengan skala peren&anaan2

I. KEGIATAN PERENCANAAN TATA RUANG WILAYAH



b2 3egiatan analisis #ilaah +analisis data0

9etelah kegiatan in%entarisasi data #ilaah dilan"utkan dengan analisis #ilaah !kegiatan ang dapat dilakukan oleh geografi meliputi 1

-2 Analisis sistem per#ilaahan

52 Analisis sosial kemasarakatan

62 Analisis geografi

72 Analisis ekonomi

82 Analisis fisik'daa dukung lingkungan/2 Analisis kondisi sarana dan prasarana

:2 Analisis struktur dan pola masarakat

;2 Analisis potensi dan sumberdaa alam! buatan manusia

Dalam melaksanakan kegiatan analisis dapat menerapkan rumus$rumus! statistik!

analisis peta dan hasil interpretasi &itra serta pengolahan data spasial dengan 9IG



&2 Perumusan Ren&ana )ata Ruang 4iaah

3egiatan perumusan ren&ana tata ruang #ilaah dapat dilakukan pulaoleh ahli geografi ang meliputi 1

-2 Perumusan arahan pemanfaatan ruang dan masalah pembangunan

52 Perumusan konsep dan strategi pengembangan #ilaah

62 Pen"abaran konsep dan strategi pengembangan tata ruang #ilaah

Pena"ian informasi ren&ana tata ruang #ilaah dapat di#u"udkan dalam

bentuk peta$peta hasil rumusan ren&ana ang diperoleh atas dasar studi

kompilasi data dan analisis data #ilaah



II2 Peran dalam Pelaksanaan )ata Ruang

-2 Memberikan informasi alokasi pemanfaatan ruang ang ekonomis danekologik

52 Memberikan input bagi analisis kelaakan in%estasi62 Memberikan arahan pola pemerataan pertumbuhan ' perkembangan #ilaah

72 Memberikan masukan program penanganan masalah fisik! ekonomi dansumberdaa manusia

82 Mengarahkan pilihan prioritas penanganan ka#asan tertentu berdasarkankepentingan ekonomi! eksositem dan sumber alam

/2 Mengatur pola pemanfaatan tata guna sumber alam! pelestarian lingkungandan sumber alam

:2 Memberikan masukan pembangunan infrastruktur #ilaah ang merata

;2 Menganalisis ke&enderungan perkembangan se&ara keruangan

.2 Memberikan gambaran dampak pembangunan se&ara keruangan

-<2 Memberikan alternatif dalam pola pemanfaatan ruang ang sesuai denganaspirasi berbagai kepentingan



III2 )erapan dalam pengendalian pemanfaatan ruang

Peran ahli geografi dalam hal ini men&akup 1-2 Pengarahan alokasi kegiatan pembangunan

52 Ploting lokasi perubahan peruntukan ruang

62 Program pengambilan fungsi ka#asan dan ekosistem! misalna

#ilaah resapan! sempadan pantai! ka#asan gambut dsb

72 Pen&egahan ter"adina kegiatan ang tidak sesuai dengan fungsina!seperti kasus lapangan golf di Pantai Parangtritis =ogakarta

82 Mengarahkan program pengelolaan lingkungan dan pelestarian

tataguna sumber alam

/2 Menge%aluasi dan meng$update data se&ara spasial



MATERI KULIAHTATA RUANG DAN PERENCANAAN LINGKUNGAN

No Materi )atap Muka- Pengertian Ruang$)ata Ruang ->

5 Penataan Ruang ->

6 ?irarki Ren&ana )ata Ruang ->

7 )eori Proses dan Pendekatan Peren&anaan Ruang ->8 9umberdaa Ruang dan (ingkungan ->

/ Analisis 9truktur Pemanfaatan Ruang ->

: E%aluasi 3a#asan dan Pengelolaan 9umberdaa(ingkungan

->



• WILAYAH PERENCANAAN 1 Merupakan #il2 ang arahan

pemanfaatan ruangna disesuaikan dengan "enis ren&ana tataruang daerah +R*)R 3ab2! RD)R 9atuan 3a#2 Pengembangan danR)R 9atuan Permukiman0

• WILAYAH PENGAMATAN 1 Merupakan 4ilaah ang mempunaipengaruh terhadap #ilaah peren&anaan! sehingga perlu ikut die%aluasi pada saat penusunan suatu ren&ana tata ruang2 @entuk

e%aluasi dimaksud antara lain berupa analisis tata "en"ang pusat$pusat pelaanan ang terdapat di sekitar #ilaah peren&anaan

• UNIT WILAYAH PERENCANAAN 1 merupakan bagian dari #ilaahperen&anaan ang menurut sudut pandang tertentu merupakansuatu kesatuan



• WILAYAH FUNGSIONAL 1 merupakan istilah alin dari #ilaahNodal

• SATUAN WILAYAH PENGEMANGAN !SWP" 1 merupakan#ilaah ang meliputi beberapa kota berikut #ilaah pengaruhnaang disebabkan oleh peranna sebagai simpul "asa distribusi! kota$kota tersebut saling terkait dalam suatu susunan hirarkis

• WILAYAH PENGEMANGAN PARSIAL 1 merupakan #ilaahpengaruh langsung dari suatu pemusatan kegiatan usaha penghasil

"asa +kota orde -!5!6!7 dan 80 ang mempunai kontribusipengembangan terhadap proses berkembangna #ilaah padasuatu mekanisme pengembagnan 94P



• SATUAN KAWASAN PENGEMANGAN !SKP" 1 merupakan#ilaah dengan satuan mekanisme "angkauan fungsi pelaanansosial ekonomi tertentu dalam rangka proses berkembangna#ilaah pada satu satuan mekanisme pengembangan 44P

• SATUAN PERMUKIMAN !SP" 1 merupakan satuan kelompokpermukiman ang susunanna sedemikian rupa sehingga memilikikeuntungan$keuntungan sosial! ekonomi dan fisik! serta terkaitdalam karakteristik ' fungsi 9P tersebut2 9atu 9P dapat terdiri dari

atas se"umlah lingkungan permukiman2 Menurut fungsina 9P dapatberupa 9P pertanian! 9P Pari#isata! 9P Industri dan Pertambangandan 9P Perdagangan



• WILAYAH HOMOGEN 1 merupakan #ilaah dengan &iri$&iri ataukarakteristik ang serupa se&ara ekonomis misalna strukturproduksina hampir sama'pola konsumsina dapat pula bersifat

sosial misalna kepribadian masarakatna ang khas sehinggamudah dibedakan dengan &iri atau karakter #ilaah$#ilaahna• WILAYAH NODAL 1 merupakan #ilaah ang terdiri dari satuan$

satuan #il2 ang heterogen! misal distribusi penduduk angterkonsentrasi pada tempat$tempat tertentu mengakibatkan lahirnakota$kota besar! kota$kota menengah dan kota$kota ke&il lainna!sedangkan penduduk di daerah$daerah pedesaan relatif "arang

antara kota$kota tersebut terdapat keterkaitan atau hubunganfungsional satu sama lainna



• KEPADATAN LANTAI ANGUNAN 1 rasio luas tanah tertutupbangunan dalam satu persil tertentu dibagi luas total persil tersebut2

3epadatan lantai bangunan dinatakan dalam persentasi +0• TINGKAT PERESAPAN AIR 1 persentasi ang menun"ukkan

proporsi air ang terserap ke dalam tanah dibandingkan dengan airang mengalir di permukaan tanah

• DAYA TAMPUNG 1 pada R)R dikenal dua istilah daa tampung!

aitu 1 daa tampung bangunan perumahan'%illa dan daa tampunglahan usaha



GAMAR HIRARKI RENCANA TATA RUANG

R)R4 NA9IONA(R)R4 NA9IONA(

R)R4 PROPIN9I

DA)I I

R)R4 PROPIN9I

DA)I I

R)R4 3A@'3OD=A

DA)I II

R)R4 3A@'3OD=A

DA)I II

REN,ANA RIN,I

)A)A

R*ANGRD)R

RD)R



RENCANA TATA RUANG

Penetapan (okasi Pemanfaatan ruang

Pen"abaran P*(DA9 3ab2

Menga&u pada R9)R4PPenusunan program

IBin lokasi pembangunan

Alokasi peruntukan ruang

A&uan pemberian i"in

Fungsi ka#asan9atuan permukiman

R)R$9P

Ren&ana tapak

Pengaturan pembangunan

Pen"abaran RD)R

R*)R

RD)R

R)R



MANFAAT RDTR

PEDOMAN PEMANFAA)AN R*ANG

MEN,IP)A3AN PEM@ANG*NAN =ANG C)ER)I@

R*ANG DAN @ER4A4A9AN (ING3*NGAN

A,*AN *N)*3 PENE)APAN

(O3A9I INE9)A9I

PEN=EDIAAN 3E9EMPA)AN

@ER*9A?A @AGI MA9=ARA3A)

A,*AN *N)*3 PENER)I@AN IIN (O3A9I

-

5

6

7

8



LANGKAH PEMANFAATAN

PEMA9=ARA3A)AN! PROMO9I! PEMA9ARAN

MEREA(I9A9I PROGRAM RD)R *N)*3

MERANG9ANG PENGEM@ANGAN 3A4A9AN

ME(A(*I PEM@ANG*NAN PRA9ARANA

MENADI3AN RD)R 9E@AGAI

A,*AN =ANG OPERA9IONA(

DA(AM PRO9E9 PERIINAN

MER*M*93AN IN9EN)IF DAN DI9IN9EN)IF

*N)*3 MEMPER,EPA) PENGEM@ANGAN

3A4A9AN 9E,ARA )ER3ENDA(I

-

5

6

7



@AGAIMANA )INDA3 (AN*)N=A

APA MANFAA)N=A

@AGAIMANA MEMANFAA)3ANN=A

@AGAIMANA PENGENDA(IAN

3A4A9AN

-

5

6

7

RDTR KAWASAN TELAH TERSUSUN



PENGENDALIAN KAWASAN

PENGAMANAN F*NG9I 3A4A9AN

MEM@A)A9I PEMANFAA)AN R*ANG =ANG )IDA3

9EA(AN DENGAN RD)R! ME(A(*I PERIINAN

MENDORONG PENGEM@ANGAN 3EGIA)AN

)ER3AI) AGAR @ER(O3A9I DI 3A4A9AN =ANG

9E9*AI RD)R

3ON9I9)EN DA(AM PENER)I@AN

MENERAP3AN 3E)EN)*AN )E3NI9 =ANG

DIGARI93AN RD)R

-

5

6

7

8



PENE)APAN REN,ANA

MEM@ANG*N 3E9EPA3A)AN 9EGENAP PI?A3 )ER3AI)

PEMA9=ARA3A)AN RD)R DI (ING3*NGAN PEMERIN)A?!PENG*9A?A 94A9)A DAN MA9=ARA3A)

MEN=*9*N REN,ANA )E3NI3 R*ANG

MEN=*9*N 3E@IA39ANAAN PENGA)*RAN =ANG @ER9IFA) MEN*NANG

-

5

6

7

8

A,*AN *N)*3 MENE)AP3AN 3E)EN)*AN )E3NI9 DA(AM PEM@2 3A4A9AN/

A,*AN *)3 PEN=*9*NAN 3E@IA39ANAAN PENGA)*RA? )ER3AI)

+,ON)O? 1 MA9A(A? 3A4A9AN (IND*NG 9EMPADAN0:

A,*AN *N)*3 PEN=*9*NAN PROGRAM +DA(AM RA3OR@ANG0;

TINDAK LAN#UT



TEORI PROSES

PENDE3A)ANRA9IONA('3OMPRE?EN9IF+perumusan ren&ana0

-2 Penentuan tu"uan dan sasaran52 Perumusan ren&ana alternatif

62 E%aluasi dampak alternatif

72 Ren&ana alternatif dipilih

82 Implementasi ren&ana

/2 Monitoring hasil +out&ome0 ren&ana

Analisis dataProeksi Analisis kebutuhan dan persediaanPemodelan sistem)u"uan dan sasaranPenusunan ren&ana

PENDE3A)AN ADAP)IF +implementasi0

Partisipasi masarakat dalam

implementasi ren&ana

• Partisipasi dan diskursus publik• Pembangunan konsensus dan resolusi

konflik• Monitoring dan penelesaian masalah• Analisis dampak dan mitigasi +lingkungan0• Penilaian in%estasi dan proek publik• E%aluasi dan penesuaian ren&ana

+Positi%ism rationalism0 +naturalism! phenomenolog0



A)*RAN PERMAINAN

Prosedur

peren&anaan dan

pembangunan

LAND PLANNING GAME

$PERMAINAN TATA RUANG

PA9AR

pemilik tanah

pengembang

pembangunan bank

PEMERIN)A?

pusat

daerah

PEREN,ANA

R*ANG

tata ruang kini

tata ruang

besuk

3EPEN)INGANmasarakat

R)'R4 (9M

en%ironmentalis

pengusaha'ekono

mi petani



Ren&ana )ata

Ruang Nasional

Program Pembangunan

Nasional +PROPENA90

Ren&ana )ata Ruang

4ilaah Propinsi

Ren&ana )ata Ruang

4ilaah 3ab'3ota

PROPEDA

Propinsi

Ren&ana penggunaan

lahan kab'kota

PROPEDA

3ab'3ota

SISTEM PERENCANAAN MULTI

TINGKAT DAN INTERAKSINYA

Penggunaan lahan

masarakat '

Ren&ana tindak

Ren&ana

in%estasi multi

tahun'tahunan

Ren&ana 9ektor 3ehutanan

Ren&ana 9ektor Pertambangan

Ren&ana 9ektor Pertanian

Ren&ana$Ren&ana 9ektor (ain



PERANAN TATA RUANG DALAM SISTEM DAN MEKANISME PERENCANAAN

PEMANGUNAN DAERAH

R)R4N

R)R43

PROPENA9

R)R4P

PROPEDA

REN9)RADEP

REPE)ANA

REPE)ADA

RAP@N

RAP@D

(ONG )ERM

-5$58 )?NPP

PO(DA

G@?N

MEDI*M )ERM

8 )?N

9?OR) )ERM -

)?N

REN9)RADA

Peren&anaan *mum Peren&anaan )eknis Pelaksanaan

3eterangan 1

?ana untuk

Renstrada Propinsi

1



RONA A4A(

PO)EN9I

MA9A(A?

ANA(I9I9

FI9I3

ANA(I9I9E3ONOMI

ANA(I9I9

9O9IA(

ANA(I9I9

9)R*3)*R

R*ANG

PELUANG

DANKENDALA

$FISK$ SOSIAL

$EKONOMI

9)RA)EGI

3ON9EP9I

93ENARIO

REN,ANA

DE)AI(

)A)AR*ANG

3A4A9AN

REN,ANA 9)R*3)*R$9)R*3)*R 3A4A9AN

$F*NG9I 9*@ 3A4

REN,ANA

PEMANFAA)AN R*ANG

3A4 @*DI DA=A$9*@ 3A4 F*NG9I

DOMINAN'EFE3)IF

$9*@ 3A4 F*NG9I

PEN*NANG

3A4A9AN (IND*NG

REN,ANA AR A(AN

REN,ANA PRA9ARANA

ME3ANI9ME

3E(EM@AGAAN

REN,ANA

DE)AI()A)AR*ANG

EFE3)IF

•@(O3 PEMANFAA)AN

R*ANG•REN, AR A(AN

IN)ERNA(•)AMAN ?IA*'

A(*R ?IA*

REN,ANA

DE)AI()A)AR*ANG

EFE3)IF

•@(O3 PEMANFAA)AN

R*ANG•REN, AR A(AN

IN)ERNA(•)AMAN ?IA*'

A(*R ?IA*

REN,ANA )A?APAN

PE(A39ANAAN

PEM@ANG*NAN

3E@IA39ANAAN

=ANG MENADI(ANDA9AN

PROSES PENDEKATAN PENYUSUNAN RDTR



3E@IA39ANAAN

9E3)OR

3ED*D*3AN

3EGIA)AN F*NG9I

E3ONOMI DOMINAN

DA(AM E3ONOMI

4I(A=A?

3ARA3)ERI9)I3

3EGIA)AN

E3ONOMI *)AMA

3EGIA)AN

E3ONOMIMA9=ARA3A)

3ARA3)ERI9)I3

E3ONOMI

PEN*NANG

9E3)OR *NGG*(AN

9E3)OR PEN*NANG

ANA(I9A 3EGIA)AN

@ERPO)EN9I *N)*3

DI3EM@ANG3A

ANA(I9A

E3ONOMIMA9=ARA3A)

ANA(I9A 3EGIA)AN

E3ONOMI

PEN*NANG

3EGIA)AN

=ANG DAPA)

DI3EM@ANG3AN

3EMAMP*AN

E3ONOMIMA9=ARA3A)

3EGIA)AN

=ANG DAPA)

MEN*NANG

ENI9 IND*9)RI

=ANG DAPA)DI3EM@ANG3AN

O@=E3 4I9A)A

=ANG DAPA)

DI3EM@ANG3AN



PER*M*9AN )**AN

PER*M*9AN (ING3*P

PE3ERAAN3ERANG3A

3ON9EP9IONA(

APRE9IA9I

(O3A9I

PER*M*9AN

MA9A(A?

I99*E PO3O3'

?IPO)E9A

FA3)OR =ANG

@ERPENGAR*?

PENEN)*AN

ARIA@E(

PENG*MP*(AN DA)A

ANA(I9I9

REN,ANA

(A)AR @E(A3ANG



PENE(I)IAN

(A)AR @E(A3ANG

)**AN

(ING3*P

3ERANG3A

3ON9EP9IONA(

APRE9IA9I )ER?ADAP

4I(A=A?

I99*E PO3O3

ARIA@E(

PENG*MP*(AN

DA)A

ANA(I9I9

PEREN,ANA

DA9AR PER)IM@ANGAN

REN,ANA

PE(*ANG DAN

3ENDA(A

9)RA)EGI

REN,ANA



@ER4A4A9AN

• E3ONOMI

• FI9I3

• 9O9IA(PO(A 9)R*3)*R )A)AR*ANG

REN,ANA (O3A9I PEMANFAA)AN

R*ANG

R9)R4P

4A4A9AN

9NPP)R

R9)R4P

R*)R4

RD)R

R)R

MA3RO

MI3RO

9O9IO$E3ONOMI

FI9I3

materi kuliah tata ruang 1

Documents