rmk chapter 3 ulfa nur rahmadani a31113010

7/24/2019 RMK Chapter 3 Ulfa Nur Rahmadani A31113010

1/5

Ulfa Nur Rahmadani (A31113010)

Rangkuman Materi Kuliah Teori Akuntansi

Aplikasi Teori Pada Regulasi Akuntansi

Teori pasar modal menunjukkan bahwa manajer memiliki banyak insentif untuk

seara sukarela memberikan informasi akuntansi kepada pihak eksternal perusahaan dan

untuk menyajikan informasi yan! telah di"erifikasi oleh auditor independen# $al ini

membunulkan banyak pertanyaan seperti men!apa kita harus menaati re!ulasi pelaporan

keuan!an melalui standar hukum perusahaan dan akuntansi% &en!epa seba!ian besar ne!ara

memiliki persyaratan hukum untuk men!hasilkan laporan keuan!an yan! diaudit% Ada

beberapa teori yan! rele"an untuk memahami re!ulasi pelaporan keuan!an' yaitu teori pasar

efisien' teori a!ensi dan teori re!ulasi (kepentin!an umum' apture peraturan dan kepentin!an

pribadi)#

TEORI PASAR EFISIEN

ara ekonom pasar bebas kebanyakan men!an!!ap bahwa fun!si pasar yan! palin!

baik adalah tanpa inter"ensi dari pemerintah' dan efisiensi maksimum di dapat den!an

membiarkan kekuatan permintaan dan penawaran yan! men!atur perilaku pasar# Akuntansi

ju!a bisa dilihat seba!ai industry informasi' dimana bisnis akuntansi adalah untuk

menyediakan informasi# Ada permintaan atas informasi akuntansi oleh user dan adapenawaran informasi men!enai sebuah perusahaan dalam bentuk laporan keuan!an# eara

teoritis har!a keseimban!an akan terbentuk atas informasi akuntansi tersebut# An!!ap saja

ada sebuah informasi keuan!an baru yan! diminta oleh user dan supplier akan bersedia

menyediakan informasi tersebut den!an har!a tertentu# $ar!a kemudian akan tersesuaikan

dimana supplier tetap men!an!!ap har!a tersebut men!untun!kan (atas penyediaan informasi

tersebut) dan user peraya bahwa biaya yan! dibayarkan untuk mendapat informasi tersebut

sama atau bahkan kuran! dari keuntun!an yan! akan didapat dari informasi tersebut# *ika

kedua hal tersebut tidak terpenuhi' maka informasi tidak akan tersedia# +en!an kata lain'

kekuatan pasar bebas bisa menentukan tipe data akuntansi apa saja yan! akan disediakan dan

dibutuhkan standar yan! mendasari hal tersebut# Namun teori ini ditentan!' den!an alasan,

1# -nformasi akuntansi tidak bisa disamakan den!an sebuah produk' karena informasi

akuntansi adalah sebuah baran! publik

.# erushaan enderun! akan memonopoli penawaran men!enai informasi tentan!

perusahaannya sendiri' sehin!!a ada keenderun!an untuk menjual informasi tersebut

den!an har!a tin!!i#

a!e / 1


2/5


TEORI KEAGENAN

Teori ini berfokus pada hubun!an dimana kesejahteraan kemakmuran seseoran!

(misalnya pemilik) diperayakan kepada oran! lain' atau san! a!en (misalnya manajer)#

ermintaan atas informasi akuntansi dapat dikate!orikan untuk tujuan stewardship2 atau

untuk tujuan pen!ambilan keputusan# ermintaan dari informasi stewardship berhubun!an

den!an kein!inan untuk,

1# &emoti"asi a!en dan

.# &endistribusikan resiko efisien#

ermintaan atas informasi den!an tujuan untuk pembuatan keputusan berhubun!an

den!an peran infrormasi itu sendiri pada teori keputusan statisti# -nformasi akan bernilai jika

mampu menin!katkan alokasi sumber daya dan risiko ekonomi# -tu dilakukan den!an ara

men!uran!i ketidakpastian# etidakpastian pada teori kea!enan diba!i menjadi dua' yaitu,

1# Ex ante uncertainty (before the event): etidakpastian yan! terjadi saat keputusan

akan dibuat

.# Ex post uncertainty (after the event), Terjadi setelah keputusan telah dibuat dan

hasilnya sudah nyata#

Teori kea!enan memberikan kita sebuah keran!ka berfikir untuk mempelajari perjanjian

antara prinipals dan a!en serta untuk memprediksi konsekuensi ekonomi standar#

TEORI REGUASI

Public Interest Theory (Teori Kepentingan Pu!lik"

Alasan ekonomi utam pada awal mula adalah adanya inte"ensi dari pemerintah pada

operasi pasar untuk kepentin!an publi adalah adanya kemun!kinan ke!a!alan pasar# +alam

keran!ka teori ini' peraturan ditunjukkan kepada badan le!islati"e (pembuat undan!4undan!)untuk melindun!i kepentin!an konsumen den!an ara melakukan penin!katan keamanan

penyelen!!araan ekonomi' dibandin!kan den!an situasi yan! tidak dire!ulasi# e!a!alan

pasar berpotensi terjadi ketika ada sebuah ke!a!alan dari beberapa kondisi yan! dibutuhkan

a!ar pasar berjalan seara kompetitif#

Teori kepentin!an publi didasari pada asumsi bahwa pasar ekonomi merupakan

subjek dari beberapa pasar tidak sempurna atau ke!a!alan transaksi' yaitu' jika tetap

dibiarkan' akan men!akibatkan inefisiensi dan ketidakpatutan outome# -ni ju!a berdasarkan

asumsi berikut,

a!e / .


3/5


1# epentin!an dari konsumen diterjemahkan dalam tindakan le!islati"e lewat operasi

dari marketplae internal#

.# Ada a!en4a!en (politisi' pen!usaha dan kelompok kepentin!an publi) yan! akan

menari peraturan den!an men!atasnamakan untuk kepentin!an publi# A!en4a!en ini

mun!kin saja akan berusaha untuk memenuhi kepentin!annya sendiri' bukan

kepentin!an publi#

3# emerintah tidak mempunyai peran yan! independen untuk menjalankan peraturan

pemerintah#

REGULATORY CAPTURE THEORY

Teori ini menyatakan bahwa walaupun alasan awal dari re!ulasi adalah untuk

melindun!i kepentin!an publi' tujuan ini tidak akan terapai karena pada proses re!ulasi' sipembuat aturanpen!atur akan kemudian mendominasi yan! diatur# Ada pandan!an bahwa

entitas yan! telah dire!ulasi itu umumnya akan mempen!aruhi pembuat undan!4undan!'

memprediksi ran!kaian kejadian dimana tujuan awal yaitu untuk kepentin!an publi' akan

men!halan!i den!an usaha untuk menapai tujuan kelompok#

5apture theory men!asumsikan' pertama' bahwa semua an!oota dalam masyarakat

soial itu rasional seara ekonomi' sehin!!a' tiap oran! akan men!ejar kepentin!annya

sendiri dimana keuntun!an pribadi mar!inal' den!an ara mempen!aruhi re!ulator a!ar sama

den!an biaya pribadi mar!inal yan! dikeluarkan# edua' teori ini men!asumsikan' den!an

adanya teori kepentin!an publi pemerintah harusnya tidak punya peran independen dalam

proses re!ulasi' dan peran! kepentin!an kelompok dalam berebut kekuasaan menyebabkan

pemerintah terpau untuk melakukan distribusi kekayaan seaya merata# 5apture (pasar) akan

terbentuk dalam empat situasi berikut,

1# &en!atur re!ulator dan a!en re!ulator (regulatory agency)

.# 6erhasil menyelaraskan akti"itas pembuat undan!4undan! den!an akti"itas mereka'

sehin!!a kepentin!an pribadi mereka terapai#

3# &emastikan tidak adanya pelaksanaan (mediocre performance)

7# +alam interaksinya berhasil melakukan mutually shared perspective, sehin!!a

ketentuan yan! mereka ari bisa didapatkan#

PRI#ATE INTEREST T$EOR%

Teori ini berasumsi bahwa re!ulasi terbentuk seba!ai akibat dari respon pemerintah

terhadap permintaan publi untuk meralat praktik yan! tidak adil oleh indi"idu atauor!anisasi' yan! kemudian ditentan! oleh 8eor!e tin!ler# tin!ler berpendapat bahwa

a!e / 3


4/5


pemerintah memiliki satu kekuatan yan! bahkan tidak bisa dikalahkan oleh rakyat' yaitu

kekuatan untuk melakukan paksaan# ekuatan untuk melakukan paksaan ini merupakan suatu

anaman untuk setiap pelaku bisnis' den!an ara memaksa untuk membayar pajak atau

subsidi#

Aplikasi Teori Kepentingan Pu!lik

6erdasarkan teori kepentin!an publi' pemerintah melakukan ampur tan!an dalam

re!ulasi pelaporan keuan!an seba!ai jawaban terhadap ke!a!alan pasar dan kepentin!an

publi# Ar!umen dasarnya adalah bahwa mekanisme pasar telah !a!al dan aksi pemerintah

dibutuhkan seba!a penan!!un!jawab#

epentin!an publi ditunjukkan oleh kembalinya keperayaan in"estor pada pasar

modal# +en!an berfokus pada pentin!nya ampur tan!an pemerintah dalam pasar untuk

melindun!i konsumen' maka teori kepentin!an publi seara umum men!abaikan hasil

penemuan dari beberapa penelitian yan! mn!indikasikan bahwa menejer dari sebuah

or!anisasi bisnis memiliki doron!an kuat untuk men!oreksi persepsi ke!a!alan pasar tentan!

akti"itas bisnisnya# oreksi tersebut dapat diapai den!an menyampaikan pen!un!kapan

informasi seara sukarela yan! dapat melindun!i pen!!una informasi keuan!an#

Aplikasi Teori Pengam!ilalihan &Capture Theory"

9alker berpendapat bahwa profesi akuntansi perlu untuk mele!itimasi standar

akuntansi yan! hanya dapat diapai oleh standar yan! memiliki kekuatan hukum#

6a!aimanapun profesi akuntansi memiliki kepentin!an ekonomis dalam men!uasai proses

penyusunan standar akuntansi# endepat 9alker men!!ambarkan bahwa profesi akuntansi

seba!ai kelompok elit yan! tidak bertan!!un!jawab atas kepentin!an publi' yan! menari

dan menapai pen!endalian proses penyusunan standar akuntansi untuk keuntun!an sendriri'

dan yan! hanya dapat didesak oleh ketakutan terhadap ampur ntan!an ne!ara#

Aplikasi Teori Kepentingan Pri'at

Teori kepentin!an pri"at menyediakan pendekatan lain untuk memahami perilaku dari

pihak yan! memiliki doron!an untuk mempen!aruhi re!ulasi (pen!aturan) pelaporan

keuan!an# Rahman menyimpulkan bahwa terdapat beberapa batasan dalam pembahasan

9alker# +ia menyatakan bahwa tinjauan sistematis terhadap fun!si dan or!anisasi badan

men!indikasikan bahwa badan tersebut dependen dan mudah mempen!aruhi profesi

akuntansi dalam persiapan dan peninjauan standar akuntansi# +ari padan!an ini' profesi

akuntansi tidak dapat men!ambil alih proses penyusunan standar akuntansi#

a!e / 7


5/5


STRUKTUR KEEM(AGAAN UNTUK PENGATURAN STAN)AR AKUNTANSI

)AN AU)IT

en!emban!an standar akuntansi internasional dimulai seara resmi den!an

pembentukan International Accounting Standard Comminte-A5) di :andon pada tahun

1;A6) di Amerika erikat# -A6 memiliki

tan!!un! jawab untuk memperbarui -A yan! ada dan men!hasilkanInternational !inancial

"eporting Standar (->R)#

Standar Akuntansi Untuk Sektor Pu!lik

-A6 menetapkan standar ba!i sektor swasta# tandar yan! berbeda bisa berlaku

untuk sektor publi' men!in!at bahwa entitas sektor publi mun!kin memiliki tujuan yan!

berbeda dan tujuan peman!ku kepentin!an yan! berbeda dibandin!kan den!an sektor swasta#

&asin!4masin! ne!ara harus memutuskan sejauh mana standar -A6 akan diukti oleh entitas

sektor publik

a!e / ?

rmk chapter 3 ulfa nur rahmadani a31113010

Documents