tugas facility management

7/23/2019 Tugas Facility Management

1/71

TUGAS MATA KULIAHKEBIJAKAN REHABILITASI DAN PEMELIHARAAN BANGUNAN

Dosen :(Ir. Ary Setyawan, MS., P!.D "

APLIKASI MANAJEMEN #ASILITAS DALAM PENGEL$LAAN PAMSIMASDESA SUK$REJ$ KE%AMATAN SAMBIREJ$ KABUPATEN SRAGEN

D&s's'n $e! :

Keo)*o+ -. A's #&tr&yanto / NIM : S0-1232233. Den& H&4ayat / NIM : S0-123225

6. Her' A7&e Pra)ono / NIM : S0-1232--. Jat)&+o R'4&ono / NIM : S0-1232-6

MAGISTER TEKNIKREHABILITASI DAN PEMELIHARAAN IN#RASTRUKTUR

PR$GRAM PAS%A SARJANA TEKNIK SIPILUNI8ERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

32-1


2/71

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan

karunia-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan Tugas Kelompok pada mata kuliah

Kebijakan Rehabilitasi dan Pemeliharaan Bangunan dengan judul Aplikasi anajemen

!asilitas dalam Pengelolaan PAS"AS #esa Sukorejo, Ke$amatan Sambirejo, Kabupaten

Sragen%

Tugas kelompok ini mengangkat permasalahan Aplikasi anajemen !asilitas dalam

Pengelolaan PAS"AS dalam pemenuhan ketersediaan air minum bagi masyarakat, umur

layan yang panjang dan berkelanjutan serta pertumbuhan yang menguntungkan di #esa

Sukorejo, Ke$amatan Sambirejo, Kabupaten Sragen%

Kelompok & menyadari bah'a dalam penyusunan tugas ini masih jauh dari sempurna,

namun diharapkan bah'a hasilnya dapat berman(aat dan mampu menambah keilmuan%

Surakarta, ei )*+

Kelompok &

i


3/71

DA#TAR ISI

KATA PENGANTAR......................................................................................................&

DA#TAR ISI..................................................................................................................&&

DA#TAR GAMBAR.....................................................................................................&&&

DA#TAR TABEL..........................................................................................................&9

-. PENDAHULUAN............................................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang....................................................................................5

1.2 Rumusan Masalah...............................................................................6

1.3 Tujuan.................................................................................................7

1.4 Batasan Masalah.................................................................................7

1.5 Metodologi Penelitian..........................................................................7

3. KAJIAN PUSTAKA.........................................................................................................

2.1 e!nisi "a#ilit$ Management %"M&......................................................'

2.2 Latar Program(Program Pamsimas......................................................'

2.3 Landasan )ukum Program Pamsimas.................................................*

2.4 Tujuan +mum Program Pamsimas.......................................................*

2.5 Pamsimas di ,a-uaten /ragen........................................................10

6. PEMBAHASAN............................................................................................................-

3.1 Peneraan eran sum-er da$a manusia dalam engelolaan

PM/M/ esa /ukorejo..........................................................................14

3.2 Penentuan lokasi desa terilih enentuan lokasi titik -or dan lokasi

sumur dalam PM/M/ esa /ukorejo.....................................................44

3.2.1 Penentuan lokasi desa terilih.......................................................44

3.2.2 Penentuan lokasi titik -or..............................................................4*

3.2.3 Penentuan Titik /um-er Mata ir Tanah........................................50

3.3 Proses engelolaan PM/M/ esa /ukorejo..................................54

3.2.4 Pengelolaan reseroirsumuria.................................................54

3.2.5 Pengelolaan /um-er ir dan ,ualitas ir.......................................57

3.2.6 Pengelolaan dministrasi...............................................................61

3.2.7 ork Plan.......................................................................................62

3.4 Peneraan Teknologi dalam Pengelolaan PM/M/ esa /ukorejo. 63

3.4.1 Teknologi Pengam-ilan ir.............................................................63

3.4.2 Teknologi istri-usi ir..................................................................65

3.4.3 Teknologi normasi alam Pengelolaan PM/M/ esa /ukorejo6'

ii


4/71

3.4.4 noasi Teknologi Pengolahan ir minum.......................................6'

. KESIMPULAN DANA SARAN......................................................................................;-

4.1 ,esimulan.......................................................................................71

4.2 /aran................................................................................................ 71

iii


5/71

DA#TAR GAMBAR

ambar )%+ Peta .ayanan Air inum di Sragen%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%++

ambar /%+ 0rganisasi Pengelola #an Pelaksana Program Pamsimas%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%+

ambar /%) Struktur 0rganisasi BPSPA 1Sumber Agung2 #esa Sukorejo, Ke$amatanSambirejo, Kabupaten Sragen%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%&+

ambar /%/ #iagram Proses Pemilihan #esa3Kelurahan Sasaran di Tingkat%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%&

ambar /%& Penentuan Titik Sumber ata Air Tanah%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%)

ambar /% Pengelolaan Sumber Air%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%4

ambar /%5 Sumur #alam%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%5&

ambar /%6 Sumur #alam 7"# #esa Sukorejo%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%5

ambar /%8 Panel dan Stabili9er 7"# #esa Sukorejo%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%55

ambar /%4 Sistem distribusi air%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%58

ambar /%+* Proses pengelolaan air dengan dengan (ilter mangan 9eolit dan (ilter%%%%%%%%%%%%6*

i:


6/71

DA#TAR TABEL

Tabel )%+ #esa sasaran PAS"AS Kab% Sragen%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%+)

Tabel /%+ Susunan Komite Pengarah Pusat%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%+6

Tabel /%) Susunan ;entral Proje$t anagement


7/71

-. PENDAHULUAN

-.- Latar Bea+an

Kesan a'al yang diperoleh dari berbagai literatur adalah bah'a tampak bah'a de(inisi

Facility Management (FM) benar-benar tergantung pada tujuan dan moti( pengamat%

eskipun demikian, setelah meninjau beberapa de(inisi !, sangat jelas bah'a de(inisi !

meskipun $ukup beragam, masih memiliki :isi dan misi yang sama% ! sebenarnya berkisar

pada bidang utama pengelolaan sumber daya keuangan, sumber daya (isik, sumber daya

manusia, dan pengelolaan sumber daya in(ormasi dan pengetahuan =Nutt@)***>% ! pada

le:el perusahaan adalah memastikan produkti:itas dan pertumbuhan bisnis yang

berkelanjutan melalui integrasi semua aspek manajemen pokok dalam bentuk sinkron% !

adalah usaha mende(inisikan, mengukur, menganalisa, memperbaiki dan mengendalikan

lingkungan kerja dan kegiatan untuk mempertahankan umur yang berkelanjutan dan

pertumbuhan yang menguntungkan = 7akim et%al%@)**5>%

Program PAS"AS =Penyediaan Air inum dan sanitasi Berbasis asyarakat> merupakan

salah satu program Pemerintah yang berusaha men$iptakan masyarakat hidup bersih dan

sehat dengan meningkatkan akses air minum dan sanitasi yang berkelanjutan serta

melibatkan masyarakat se$ara akti( melalui sosialisasi program, pembangunan sarana air

minum, pembentukan badan pengelola, pemeliharaan dan pengelolaan sarana dan

kesinambungan program% Salah satu desa sasaran PAS"AS di kabupaten Sragen adalah#esa Sukorejo Ke$amatan Sambirejo, yang mendapat alokasi dana PAS"AS yang

bersumber dari APBN tahun )**4% PAS"AS #esa Sukorejo menurut #P< =#istri$t

Proje$t managemen Kabupaten Sragen merupakan PAS"AS dengan pengelolaan

terbaik di kabupaten Sragen%

5


8/71

! PAS"AS bertujuan yakni pemenuhan ketersediaan air minum dan sanitasi bagi

masyarakat, umur layan yang panjang dan berkelanjutan serta pertumbuhan yang

menguntungkan% Berangkat dari tujuan ! PAS"AS diatas maka aplikasi ! dilihat

pada aspek Poeple, Place, Processdan TechnologyPAS"AS #esa Sukorejo%

-.3 R')'san Masaa!

Berdasarkan latar belakang di atas maka diperoleh rumusan masalah sebagai berikut

+% Bagaimana penerapan peran s')


9/71

-.6 T'7'an

1. emberikan deskripsi tentang penerapan S# dalam pengelolaan Sarana

PAS"AS #esa Sukorejo sesuai pedoman umum pengelolaan PAS"AS)% emberikan deskripsi tentang penentuan lokasi desa terpilih, penentuan lokasi

reser:oir dan lokasi sumur sesuai pedoman umum penegelolaan PAS"AS/% emberikan deskripsi proses pengelolaan Sarana PAS"AS #esa Sukorejo sesuai

pedoman umum penegelolaan PAS"AS&% emberikan deskripsi penerapan teknologi Sarana PAS"AS serta kemungkinan

ino:asi teknologi dalam penyediaan air minum bagi masyarakat #esa Sukorejo

-. Batasan Masaa!

1. Aspek yang dibahas dalam paper ini dibatasi pada bidang a&r )&n'))% .okasi penelitian dipilih hanya di #esa Sukorejo, Ke$amatan Sambirejo, Kabupaten

Sragen

-.1 Meto4oo& Pene&t&an

etode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian deskripti( =berusaha

menggambarkan dan menginterpretasi objek sesuai dengan apa adanya>%

8


10/71

3. KAJIAN PUSTAKA

3.- De=&n&s& #a&&ty Manae)ent (#M"

#e(inisi !a$ility anagement =!> benar-benar tergantung pada tujuan dan moti(

pengamat% eskipun demikian, setelah meninjau beberapa de(inisi !, sangat jelas bah'a

de(inisi ! meskipun $ukup beragam, masih memiliki :isi dan misi yang sama% !

sebenarnya berkisar pada bidang utama pengelolaan sumber daya keuangan, sumber daya

(isik, sumber daya manusia, dan pengelolaan sumber daya in(ormasi dan pengetahuan

=Nutt@)***>% ! pada le:el perusahaan adalah memastikan produkti:itas dan pertumbuhan

bisnis yang berkelanjutan melalui integrasi semua aspek manajemen pokok dalam bentuk

sinkron% ! C.AKAN adalah usaha mende(inisikan, mengukur, menganalisa, memperbaiki

dan mengendalikan lingkungan kerja dan kegiatan untuk mempertahankan umur yang

berkelanjutan dan pertumbuhan yang menguntungkan = 7akim et%al%@)**5>%

3.3 Latar Prora)>Prora) Pa)s&)as

Berdasarkan laporan W70-


11/71

3.6 Lan4asan H'+') Prora) Pa)s&)as

.andasan hukum pelaksanaan Program Nasional Pelayanan Air inum dan Sanitasi yang

Berbasis asyarakat adalah sebagai berikut

+% dan

pengarusutamaan =mainstreaming> model di daerah lain, dalam upaya men$apai target

#s tahun )*+%

Tahapan Kegiatan Program Pamsimas untuk men$apai tujuan dan sasaran program di atas

serta menjamin kelan$aran komponen-komponen program Pamsimas, dibutuhkan langkah-

langkah pelaksanaan program, yang men$akup

+% Persiapan a'al program dari tingkat pusat sampai tingkat masyarakat =desa>,)% Penentuan pro:insi dan kabupaten3kota sasaran,

/% Sosialisasi program tingkat pusat sampai tingkat desa, Seleksi dan penentuan

desa3kelurahan sasaran,

&% Pelaksanaan program di tingkat desa, kegiatan penyiapan dan pengkondisian

masyarakat, pendampingan masyarakat, penyusunan Ren$ana Kerja asyarakat dan

penyiapan dana masyarakat dalam #"PA,

% Pendampingan peningkatan kapasitas Pemerintah Pro:insi dan Kabupaten dalam

rangka pen$apaian target #s, melalui pelaksanaan kegiatan replikasi dengan

pendekatan PAS"AS,

+*


12/71

5% Strategi pen$apaian 2out$ome2 dan tujuan program pada daerah sasaran,

6% onitoring partisipati( dan 1out$ome2, serta studi penilaian dampak Program untuk

mengetahui e(ekti(itas, e(isiensi serta perubahan prilaku di masyarakat%

3.1 Pa)s&)as 4& Ka


13/71

Tabel )%+ #esa sasaran PAS"AS Kab% Sragen

N$ TAHUNJUMLAH

DESAREGULER

JUMLAHDESA

REPLIKASI

JUMLAHDESAHID

T$TALDESA

+% )**8 4 - - 4

)% )**4 + - - +/% )*+* +) + - +/

&% )*++ +/ / / +4

% )*+) +5 ) +* )8

5% )*+/ /) 8 6 &6

?


14/71

SISTIM DISTRIBUSI AIR BERSIH

Sistim distribusi adalah bagian yang paling terpenting pada sistim penyediaan air bersih

untuk menjangkau masyarakat para pelanggan didaerah pelayanan% Suatu sistim distribusi

harus diren$anakan dengan mempertimbangkan tempatnya lokasi pelanggan, baik disaat ini

maupun dimasa yang akan datang% Setiap jenis pelanggan masing-masing mempunyai

jumlah pemakaian air perhari yang berbeda-beda jenis pelanggan ini adalah pemakaian

untuk domestik non domestik% Pemakaian domestik biasanya dilayani melalui hidran umum,

sambungan rumah dan sambungan halaman untuk kebutuhan rumah tangga% Sedangkan

pemakaian untuk non domestik dimaksudkan untuk kebutuhan komersial seperti untuk

perkantoran, niaga beasar, industri, pelabuhan, taman rekreasi dan sebagainya, termasuk

didalamnya untuk keperluan so$ial seperti tempat ibadah, sekolah dan lain sebagainya%

Sistim distribusi adalah suatu sistim dimana terdiri dari jaringan perpipaan yang bertekanan

untuik melayani sambungan pelanggan%

.ooped System =system tertutup>

?aringan pipa distribusi dengan sistim 1bran$h2 =$abang> biasanya digunakan untuk kota-

kota ke$il dan pedesaan% Keuntungan dari system ini adalah membutuhkan in:estasi yang

lebih murah dibanding dengan sistim loop% Namun bila timbul masal@ah disuatu tempat

tertentu, maka seluruh aliran air yang melalui pipa $abang yang berasal dari tempat itu akan

terhenti apabila perbaikan akan dilakuakan dengan $ara mematikan alirannya% ini

disebabkan karena sistim aliran adalah satu arah% .ain halnya dengan menggunakan sistim

loop, biasanya membutuhkan jumlah pipa yang lebih banyak sehingga nilai in:estasinya

lebih besar% Keuntungan dari sistim loop ini adalah sistim aliran dengan tidak satu arah,

sehingga jika suatu tempat pada jalur pipa dilakukan penutupan aliran, maka air akan tetap

mengalir dari arah yang lain%

Sistim loop terdiri dari jaringan pipa induk, jaringan pipa sekunder dan tersier% ?aringan pipa

induk hanya dapat ditapping pada lokasi-lokasi tertentu sesuai dengan yang telah

dipertimbangkan pada perhitungan hidrolisnya% Besarnya jumlah pengaliranpun maksimum

tidak boleh apa yang sudah diren$anakan pada titik itu% Bila hal ini tidak diperhatikan, maka

akan mengakibatkan terganggunya sistim aliran dan tekanan diseluruh jaringan% ?aringan

+/


15/71

pipa sekunder adalah menghubungkan antar jaringan pipa induk dengan pipa pelayanan%

?aringan pipa sekunder ini dapat juga dilakukan dengan sistim loop% Sedangkan pipa yang

langsung berhubungan dengan sambungan pelanggan yaitu pipa pelayanan dapat

dilakukan dengan sistim $abang%


16/71

6. PEMBAHASAN

6.- Penera*an *eran s')


17/71

h% em(asilitasi pemenuhan kebutuhan air baku untuk kebutuhan pengembangan SPA

sesuai dengan ke'enangannya%

Berdasarkan Struktur 0rganisasi Pengelola dan Pelaksana Program Pamsimas Tugas dan

!ungsi Pemerintah Pusat adalah sebagai berikut A% CIe$uting Agen$y

CIe$uting Agen$y =CA> Program Penyediaan Air inum dan Sanitasi Berbasis

asyarakat =Pamsimas> adalah #irektorat ?enderal ;ipta Karya Kementerian

Pekerjaan


18/71

Tabel /%) Susunan Komite Pengarah Pusat

No Posisi ?abatan

+% Ketua #eputi Bidang Sarana dan Prasarana, Bappenas

)% Sekretaris =merangkap

anggota>

#irektur ?enderal ;ipta Karya, Kementerian

Pekerjaan


19/71

Permukiman dan Perumahan, #eputi Bidang Sarana dan Prasarana Bappenas, dan

Pokja AP. Pusat% Tim Teknis bertugas membantu Tim Pengarah dalam+% erumuskan kebijakan operasional dalam pelaksanaan program Pamsimas@)% enetapkan pedoman-pedoman pelaksanaan yang dibutuhkan untuk

pelaksanaan program, baik di tingkat masyarakat maupun di tingkat lain@/% emberikan masukan-masukan yang diperlukan kepada Tim Pengarah dalam

menetapkan kebijakan program@&% emberi arahan kepada ;P< mengenai kebijakan pelaksanaan program serta

mengambil langkah yang diperlukan khususnya dalam menjamin e(ekti:itas dan

e(isiensi pendayagunaan dana luar negeri@% elakukan koordinasi antar kementerian terkait untuk menunjang e(ekti:itas dan

kelan$aran program%

C% ;entral Proje$t anagement


20/71

Tabel /%/ Susunan ;entral Proje$t anagement %

+4


21/71

#alam melaksanakan kegiatan program, maka ;P< berkantor di #itjen% ;ipta

Karya, Kementerian P< dan didampingi oleh tenaga penuh =(ull-timer> untuk bekerja di

;P< sesuai dengan tugas dan tanggungja'ab yang tertuang dalam struktur

organisasi ;P< yang sudah disepakati%

Tugas ;P< termasuk tugas koordinator bidang dari masing-masing ;P"< sebagai

berikut+% elaksanakan koordinasi dengan instansi terkait baik :ertikal maupun

hori9ontal%)% elakukan sosialisasi dan diseminasi program di tingkat pusat dan

mengkoordinasikan pelaksanaan sosialisasi dan diseminasi program di tingkat

pro:insi%/% em(asilitasi pertemuan dan rapat tim pengarah pusat dan tim teknis pusat%&% emberikan masukan kepada tim pengarah3tim teknis mengenai tindak lanjut

yang diperlukan, termasuk proses pengadaan di tingkat pusat dan dipro:insi3kabupaten3kota%

% elaksanakan pengelolaan administrasi, keuangan dan penyelenggaraan

program serta Juality $ontrol pelaksanaan di tingkat pro:insi, kabupaten3kota,

dan masyarakat%5% engendalikan jad'al pelaksanaan program se$ara keseluruhan maupun

tahunan%6% elaksanakan tugas operasional dalam peren$anaan, pelaksanaan,

pemantauan, pengendalian dan e:aluasi program dengan menga$u pada

Petunjuk Pelaksanaan =P> dan "%8% "denti(ikasi dan (asilitasi peme$ahan masalah baik yang bersi(at administrati(,

maupun program untuk mengatasi kendala yang timbul dalam pelaksanaan

Program%4% embantu mempersiapkan proses pengadaan barang dan jasa, termasuk

menyiapkan Kerangka A$uan =Terms o( Re(eren$e>, dan perolehan Surat

Persetujuan =No 0bje$tion .etter - N0.> dari Bank #unia%+*% engkaji mutu dan kelengkapan dokumen yang membutuhkan prior re:ie' oleh

Bank, serta memberikan bantuan teknis kepada P"


22/71

+5% enyiapkan "nterim un-audited !inan$ial Report ="!R> / bulanan dan tahunan

dalam bahasa "nggris dan bahasa "ndonesia untuk CIe$uting Agen$y dan Bank

#unia sesuai dengan ketentuan yang ada%+6% emastikan pelaksanaan Pamsimas sesuai dengan Pedoman Pelaksanaan

Program dan Petunjuk Pelaksanaan Tingkat #esa+8% em(asilitasi pelaksanaan audit penyelenggaraan program%+4% engendalikan tugas Konsultan anajemen Pusat =;entral anagement

Ad:isory ;onsultant =;A;>>%)*% en$atat, memantau, dan mendokumentasikan keluhan yang sudah ditangani


23/71

/% elaporkan kepada ketua ;P< mengenai progres pen$airan dan progress

pelaksanaan (isik dari masing-masing komponen3sub-komponen se$ara periodik@&% Berkoordinasi dengan instansi terkait =terutama antar ;P" untuk menjamin

keselarasan pelaksanaan program@

% Satuan Kerja Pamsimas PusatSatuan kerja Pamsimas di tingkat pusat terdiri dari / satuan kerja, yaitu=i> Satuan Kerja Pamsimas di Kementerian Pekerjaan Satuan Kerja Pamsimas di Kementerian Kesehatan Satker #irektorat

Penyehatan .ingkungan=iii> Satuan Kerja Pamsimas di Kementerian #alam Negeri terdiri dari

#itjen P# Satker Setditjen P##itjen Bangda Satker Setditjen Bangda

Kepala Satker akan dibantu oleh Kepala Satuan Kerja =Kasatker> Pejabat PembuatKomitmen =PPK>, Penguji Pembebanan dan Pejabat Penandatangan SP

=PPP3PSP>, dan Bendahara%

Tugas dan (ungsi satker tingkat pusat menga$u pada SK enteri P< dan Pedoman

0perasional, antara lain sbba% endukung ;P< di tingkat pusat dan dalam menyelenggarakan program

tingkat pusat@b% elakukan pen$airan dan pengelolaan dana sesuai dengan

peraturan perundangan yang berlaku@$% elaksanakan pengendalian pelaksanaan program di pusat@d% erekrut konsultan manajemen pusat =;A;>@e% elaksanakan sosialisasi dan pelatihan prosedur program di tingkat pro:insi dan

kabupaten3kota@(% embina satker tingkat pro:insi dan satker tingkat kabupaten3kota@g% elakukan monitoring dan e:aluasi proyek@h% engumpulkan laporan pelaksanaan dan satuan kerja tingkat pro:insi dan

kabupaten3kota@i% elaporkan kemajuan penyelenggaraan kepada tim pelaksana di tingkat pusat@

j% engkompilasi data dan pelaporan dari tingkat kabupaten dan pro:insi,termasuk pengumpulan SP)#@

k% embuat laporan dengan Sistem Akuntansi "nstansi =SA">

3. ?ewenan 4an Tan'n Jawa< Pe)er&nta! Pro9&ns&

enurut Pasal /4 PP No%+5 Tahun )**, We'enang dan Tanggung ?a'ab

Pemerintah Pro:insi dalam penyelenggaraan pengembangan SPA meliputi

a% menyusun kebijakan dan strategi pengembangan di 'ilayahnya berdasarkan

kebijakan dan strategi nasional@b% mem(asilitasi pengembangan SPA lintas kabupaten3kota@$% dapat membentuk B


24/71

e% melakukan pemantauan dan e:aluasi yang bersi(at lintas kabupaten3kota@(% menyampaikan laporan hasil pemantauan dan e:aluasi penyelenggaraan

kepada Pemerintah dan Badan Pendukung Pengembangan SPA@g% memberikan i9in penyelenggaran untuk lintas kabupaten3kota@ danh% mem(asilitasi pemenuhan kebutuhan air baku untuk kebutuhan pengembangan

SPA sesuai dengan ke'enangannya%


!ungsi Pemerintah Pro:insi, dalam hal ini ubernur, sebagai penanggung ja'ab

pelaksanaan program di 'ilayah pro:insi yang bersangkutan% Se$ara operasional ubernur

akan dibantu Pokja AP. Pro:insi dan PP< =Pro:in$ial Proje$t anagement yang

ditetapkan melalui Surat Keputusan ubernur, serta mengusulkan pejabat Satuan Kerja

Pelaksanaan Anggaran Pamsimas di tingkat pro:insi kepada kementerian teknis terkait%

A% Pokja AP. Pro:insiPokja AP. Pro:insi dibentuk berdasarkan SK ubernur, yang diketuai oleh Kepala

Bappeda Pro:insi, dan beranggotakan- Badan Peren$anaan Pembangunan Pro:insi- #inas Pekerjaan pro:insi@- Badan Pemberdayaan asyarakat pro:insi- #inas Kesehatan pro:insi- #inas Pendidikan pro:insi- "nstansi terkait sesuai dengan kebutuhan Pokja AP. Pro:insi bertugas

+% engkoordinasikan peren$anaan dan pelaksanaan kegiatan program lingkup

pro:insi@)% emberikan rekomendasi kepada ubernur terkait kebijakan yang diperlukan

bagi keberhasilan pelaksanaan program@/% en(asilitasi dan memediasi penanganan berbagai masalah antar sektor yang

timbul dalam pelaksanaan program@&% enge:aluasi kemajuan dan kinerja program lingkup pro:insi dan

melaporkannya kepada ubernur termasuk hasil super:isi seleksi desa oleh

kab3kota@% emberikan pembinaan kepada Pokja AP. Kabupaten3Kota terkait kebijakan

operasional pelaksanaan program, implementasi pedoman dan petunjuk teknis

pelaksanaan program@5% emberikan pembinaan kepada Pokja AP. Kabupaten3Kota dalam

menyusun laporan kemajuan program di kabupaten3kota@6% enindaklanjuti temuan3pengaduan yang tidak dapat ditangani Pakem Pokja

AP. Kabupaten3Kota dengan melakukan klari(ikasi dan :eri(ikasi, dan

melaporkan kepada ;P< dengan tembusan kepada ubernur@8% emberikan saran dan rekomendasi kepada PP< dalam pengelolaan

program dan menjamin e((ekti:itas dan e((isiensi dana bantuan luar negeri@

)/


25/71

4% elaporkan kepada ubernur hasil pemantauan dan e:aluasi pelaksanaan

RA# AP. Kabupaten3Kota lingkup Pro:insi dalam rangka mendukung

pen$apaian Standar Pelayanan inimal =SP>%

B% Pro:in$ial Proje$t anagement berasal dari #inas Pekerjaan dan !@

Ke'enangan PP


26/71

+% enindaklanjuti keluhan #P< dengan menegur ! apabila melakukan hal-hal

yang tidak sesuai dengan prosedur dan atau menghentikan sementara kegiatan

! di 'ilayah kerjanya@)% erekomendasikan kepada Satker Pro:insi untuk melakukan pembayaran atau

penangguhan pembayaran !@/% erekomendasikan kepada Pokja AP. pro:insi terkait upaya penangan

keluhan yang tidak dapat diputuskan oleh Pokja AP. Kabupaten3Kota%

;% PP"< =Pro:in$ial Proje$t "mplemention Pembentukan PP"< Pamsimas berdasarkan SK ubernur, terdiri dari P"< sub-

komponen penguatan kelembagaan, P"< sub-komponen pemberdayaan

masyarakat, P"< untuk sub-komponen peningkatan sanitasi dan perilaku higienis, dan

P"< komponen Pembangunan Prasarana dan Sarana Air inum dan Sanitasi,

Peningkatan Sosial-Ckonomi .okal, dan anajemen Program% Tugas setiap PP" yang ditunjuk dan diangkat oleh ubernur, dan diberikan

ke'enangan menyelenggarakan kegiatan-kegiatan sesuai dengan Ren$ana Kerja dan

Anggaran yang telah ditetapkan dalam #"PA% Tugas Satker Pro:insia% endukung PP< dalam menyelenggarakan program tingkat pro:insi@b% elakukan pen$airan dan pengelolaan dana sesuai dengan peraturan

perundangan yang berlaku@

)


27/71

$% elaksanakan pengendalian pelaksanaan program di pro:insi dan

melaporkannya kepada PP

Kepala Satker Pro:insi akan dibantu oleh Pejabat Pembuat Komitmen

=PPK>, Penguji Pembebanan dan Pejabat Penandatangan SP =PPP3PSP>,

dan Bendahara%

6. ?ewenan 4an Tan'n Jawa< Pe)er&nta! Ka


28/71

l% mem(asilitasi pemenuhan kebutuhan air baku untuk kebutuhan pengembangan

SPA sesuai dengan ke'enangannya%


!ungsi Pemerintah Kabupaten3Kota dalam hal ini Bupati3Walikota adalah sebagai

penanggung ja'ab pelaksanaan program Pamsimas lingkup kabupaten3kota% Se$ara

operasional Bupati3Walikota akan dibantu Pokja AP. kabupaten3kota, #P< =#istri$t

Proje$t anagement , dan Satker kabupaten3kota yang ditetapkan melalui Surat

Keputusan Bupati3Walikota%

A% Pokja AP. Kabupaten3KotaPokja AP. Kabupaten3Kota dibentuk berdasarkan SK Bupati3Walikota, yang

diketuai oleh Kepala Bappeda Kabupaten3Kota, dan beranggotakan #inas Pekerjaan

, Badan Pemberdayaan

asyarakat, #inas Kesehatan, Bapedalda, #inas Pendidikan, dan instansi terkait

sesuai dengan kebutuhan, 'akil kelompok peduli AP., dan 'akil organisasi

masyarakat sipil% Pokja AP. Kabupaten3Kota bertugas+% ensosialisasikan program Pamsimas kepada masyarakat di tingkat

kabupaten3kota@)% engkoordinasikan peren$anaan dan pelaksanaan kegiatan program di

kabupaten3kota@/% enetapkan da(tar desa sasaran untuk disahkan dengan Surat Keputusan

Bupati3Walikota@&% enetapkan susunan anggota yang akan bertugas sebagai Panitia Kemitraan@% enyampaikan surat persetujuan RK sebagai dasar penyusunan SPPB antara

Satker Kabupaten3Kota dengan KK%5% emberikan rekomendasi kepada Bupati3Walikota terkait kebijakan yang

diperlukan bagi keberhasilan pelaksanaan program@6% en(asilitasi dan memediasi penanganan berbagai masalah antar sektor yang

timbul dalam pelaksanaan program@8% emberikan pembinaan kepada pelaku program tingkat kabupaten3kota terkait

kebijakan operasional pelaksanaan program, implementasi pedoman dan

petunjuk teknis pelaksanaan program@4% enge:aluasi kemajuan dan kinerja program dan melaporkannya kepada

Bupati3Walikota dengan tembusan kepada Pokja AP. Pro:insi@+*% emberikan pembinaan kepada BPSPAS melalui Asosiasi SPAS Perdesaan

terkait pelaksanaan kegiatan dan pengelolaan pas$a konstruksi@++% enetapkan kebijakan bagi Pakem dalam penanganan pengaduan masyarakat

dan melaporkan hasil penanganan pengaduan masyarakat kepada Pokja AP.

Pro:insi dengan tembusan kepada Bupati3Walikota@

+)% emberikan saran dan rekomendasi kepada #P< dalam pengelolaan program

dan menjamin e((ekti:itas dan e((isiensi dana bantuan luar negeri@

)6


29/71

+/% en(asilitasi sinkronisasi peren$anaan dan pelaksanaan RA# AP., P?

Proaksi, Ren$ana Kerja BP SPAS, dan Ren$ana Kerja Asosiasi BP-SPAS@+&% elaporkan kepada Bupati3Walikota hasil pemantauan dan e:aluasi

pelaksanaan RA# AP. Kabupaten3Kota dalam rangka mendukung

pen$apaian Standar Pelayanan inimal =SP>%

B% Panitia Kemitraan Pokja AP. Kabupaten3Kota

Pengertian

Panitia Kemitraan, selanjutnya disingkat dengan Pakem, adalah suatu unsur

Pokja AP.3Pokja Sanitasi3Kelompok Kerja dengan nama lain =yang (okus

menangani isu air minum dan sanitasi kabupaten3kota> yang bertugas

dalam peren$anaan, koordinasi program, pemantauan, dan e:aluasi

penyelenggaraan Program Pamsimas% Pakem beranggotakan unsur pemerintah

dan non pemerintah kabupaten3kota% 7al ini dimaksudkan untuk menjaminproses pelaksanaan program Pamsimas dilaksanakan se$ara partisipati(,

transparan, dan akuntabel sesuai pedoman yang berlaku%#alam hal kabupaten3kota memiliki lebih dari satu kelompok kerja yang

menangani isu air minum dan sanitasi =Pokja AP., Pokja Sanitasi, dan Pokja

lainnya>, maka kabupaten3kota ber'enang untuk menyepakati Pokja yang akan

memba'ahi Pakem% Keanggotaan Pakem dapat berasal dari beberapa Pokja%"stilah Pokja AP. dalam uraian berikut ini adalah istilah untuk Pokja AP.,

Pokja Sanitasi, Kelompok Kerja dengan nama lain yang (o$us menangani isu air

minum dan sanitasi kabupaten3kota%

Kedudukan

Pakem bertanggung ja'ab kepada Ketua Pokja AP. Kabupaten3Kota% #alam

pelaksanaan tugasnya, Pakem berkonsultasi3berkoordinasi dengan #P


30/71

G en(asilitasi penyelesaian3penanganan pengaduan masyarakat

sehubungan dengan kegiatan peren$anaan dan pelaksanaan

kegiatan Pamsimas@> erekomendasikan perubahan kebijakan terkait perbaikan pengelolaan

Pamsimas kepada Ketua Pokja AP., baik pada kegiatan Pamsimas

regular, 7"#, maupun 7"K%5> enyusun laporan e:aluasitri'ulan kemajuan kegiatan dan keuangan

pelaksanaan Pamsimas untuk disampaikan kepada Ketua Pokja AP.@6> embantu Pokja AP. dalam pembinaan penyelenggaraan Pamsimas,

baik dalam tahap peren$anaan, penganggaran, pemantauan, dan

e:aluasi%

Struktur Keanggotaan

Keanggotaan Panitia Kemitraan berjumlah ganjil, dimana /*E anggotanya

adalah perempuan% Struktur Panitia Kemitraan terdiri dari Ketua, Wakil Ketua,

dan anggota% Keanggotaan Panitia Kemitraan berjumlah ganjil, minimal 4

=sembilan> orang =termasuk ketua dan 'akil ketua> dengan komposisi & orang

dari unsur Pemerintah #aerah dan orang dari unsur non Pemerintah #aerah%

Per'akilan SKP# yang rele:an, sekurang-kurangnya terdiri dari

Bappeda, BP#, #inas Pekerjaan


31/71

Pendanaan biaya operasional =B0P> Pakem melekat pada SKP# pengelola

Pokja AP. Kab3Kota% Ketentuan dan tata $ara pen$airan B0P Panitia

Kemitraan ditetapkan oleh masing-masing kabupaten3kota pelaksana Pamsimas%

;% Satker Kabupaten3KotaSatuan kerja di tingkat kabupaten3kota adalah Satker P"P3PPK Pamsimas berada di

#inas Pekerjaan %

0rganisasi Satuan Kerja P"P3PPK Pamsimas Kabupaten3Kota terdiri dariM Kepala Satuan Kerja =Kasatker> P"P

Kepala Satuan Kerja P"P Kabupaten3Kota adalah pejabat pengelola anggaran,

sebagai kuasa pengguna anggaran =KPA> yang ditunjuk oleh enteri P< atas

usulan Bupati3Walikota, dan diberi ke'enangan menyelenggarakan kegiatan-

kegiatan sesuai dengan Ren$ana Kerja dan Anggaran yang telah ditetapkan

dalam #"PA%M Pejabat Pembuat Komitmen =PPK> PamsimasPejabat Pembuat Komitmen =PPK> adalah Perangkat #aerah ditingkat

Kabupaten3Kota yang ditunjuk oleh enteri Pekerjaan


32/71

SPAS di perdesaan =baik yang dibangun melalui program Pamsimas maupun non

Pamsimas> yang mempunyai kepentingan yang sama dan berada di dalam satu

'ilayah administrasi kabupaten3kota dan me'akili organisasi masyarakat tingkat

desa atau dusun untuk urusan air minum dan sanitasi yang diakui oleh Pemerintah

#aerah setempat% Asosiasi ini dibentuk oleh, dari, dan untuk masyarakat%Pembina

Asosiasi Pengelola SPAS Perdesaan adalah Asisten Sekretariat #aerah bidang

ekonomi dan pembangunan%Tujuan utama Asosiasi Pengelola SPAS Perdesaan adalah+% eningkatkan $akupan layanan dan akses SPAS perdesaan)% eningkatkan kinerja BPSPAS dan3atau pengelola SPAS perdesaan lainnya

Asosiasi Pengelola SPAS Perdesaan dibentuk untuk menjalankan tugas sebagai

berikut+% emetakan kondisi kinerja BPSPAS anggotanya

)% endampingi BPSPAS untuk dapat meningkatkan kinerja pelayanan SPAS/% enetapkan standar kualitas pelayanan SPAS anggotanya&% emantau peningkatan kinerja SPA dan kualitas pelayanan BPSPAS

anggotanya% eningkatkan peluang kemitraan bagi peningkatan kinerja SPA

C% #istri$t Proje$t anagement berasal dari #inas Pekerjaan


33/71

% em(asilitasi kelembagaan lintas desa3kelurahan yang dapat berupa aliansi

kerja dari beberapa BPSPAS di tingkat kabupaten3kota%5% em(asilitasi BPSPAS agar memperoleh akses terhadap berbagai pihak untuk

mendukung programnya pas$a kegiatan konstruksi termasuk mendorong

pengembangan jejaring kerja BPSPAS dengan pihak-pihak lain@6% elakukan koordinasi dan penyebarluasan in(ormasi mengenai

kemajuan program termasuk laporan keuangan dan lainnya@8% emonitor dan menge:aluasi kebutuhan untuk meningkatkan kapasitas

pengelolaan program tingkat kabupaten3kota@4% emonitor dan mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan operasional teknis

dan administrasi program@+*% elakukan e:aluasi kinerja konsultan dan !%

Ke'enangan #P


34/71

a% mem(asilitasi dan memberikan i9in peran serta masyarakat di tingkat

kelompok3komunitas di 'ilayahnya dalam penyelenggaraan pengembangan

SPA@

b% melakukan penga'asan terhadap peman(aatan sumber air untuk penyediaan air

minum di tingkat kelompok3komunitas masyarakat@ dan

$% menyampaikan laporan hasil penga'asan peman(aatan sumber air untuk

penyediaan air minum di 'ilayahnya kepada pemerintah kabupaten3kota%

Berdasarkan Struktur 0rganisasi Pengelola dan Pelaksana Program Pamsimas Tugas

dan !ungsi Pemerintah #esa3Kelurahan dalam pelaksanaan program Pamsimas di

tingkat #esa3Kelurahan, Pemerintah desa3kelurahan berperan melakukan sosialisasi,

(asilitasi, mediasi, dan koordinasi untuk memperlan$ar pelaksanaan program di

desa3kelurahan% Pemerintah #esa3kelurahan, dalam hal ini Kepala #esa3.urah,

bertugas untuk+% em(asilitasi sosialisasi di desa3kelurahan dan mem(asilitasi musya'arah

desa3kelurahan dan turut menandatangani da(tar hadir sosialisasi di tingkat

desa3kelurahan, dalam kapasitas mengetahui@)% Turut mem(asilitasi musya'arah desa dan menandatangani BA 7asil

usya'arah #esa3kelurahan, dalam kapasitas mengetahui@/% Turut menandatangani proposal3usulan desa3kelurahan yang ditetapkan

asyarakat, dalam kapasitas mengetahui, kemudian mengirimkannya kepada

Panitia Kemitraan%&% Turut mem(asilitasi (orum musya'arah masyarakat tingkat desa untuk

membentuk BPSPAS dengan menetapkan anggota-anggota yang dipilih

masyarakat, dan menandatangani hasilnya dalam kapasitas mengetahui%% embantu kelan$aran proses persiapan usulan kegiatan sebagai tindak lanjut

dari hasil musya'arah desa%5% Turut mengetahui hasil peren$anaan dan hasil pelaksanaan kegiatan Pamsimas

yang ditetapkan masyarakat di desa%6% Turut menandatangani Surat Pernyataan Penyelesaian Kegiatan =SP)K> yang

dibuat oleh Ketua BPSPAS, dalam kapasitas mengetahui@8% Turut mem(asilitasi BPSPAS untuk penga'asan pelaksanaan kegiatan dan

pengelolaan hasil in(rastruktur terbangun@4% Turut mem(asilitasi serah terima pengelolaan aset Pamsimas kepada Badan

Pengelola%+*% embantu memantau penanganan dan menindak-lanjuti keluhan yang diterima%

1. BPSPAM5. Pe) yang terdiri dari anggota

masyarakat yang dipilih dari desa3kelurahan yang bersangkutan se$ara

//


35/71

demokratis,partisipati(, transparan, akuntabel, berbasis nilai, memperhatikan

kesetaraan gender =gender balan$e>, keberpihakan kepada kelompok rentan dan

terisolasi serta kelompok miskin =indigenous and :ulnerable people>% Peran KK

dalam implementasi program Pamsimas adalah sebagai pengelola% Sebagai

pelaksana program dibentuk Satuan Pelaksana Program Pamsimas =Satlak

Pamsimas>% Proses pemilihan serta pembentukan KK tersebut akan dilakukan

selama proses pemberdayaan masyarakat yang akan di(asilitasi oleh T!%

#i desa3kelurahan yang sedang dan telah dilaksanakan program pemberdayaan oleh

pemerintah, seperti P)KP yang telah membentuk BK dan masih eksis dan sehat,

maka tidak perlu membentuk KK namun hanya membentuk


36/71

#esa3.urah dan perangkatnya serta tokoh masyarakat maupun lembaga (ormal dan

in(ormal lainnya%

7al ini sejalan dengan prinsip dasar pembangunan partisipati( =parti$ipatory

de:elopment> dan pembangunan berkelanjutan =sustainable de:elopment> bah'a

pembangunan akan berlangsung e(ekti(, e(esien dan tepat sasaran bila didukung dan

mensinergikan potensi / pilar pelaku pembangunan, yakni asyarakat, Pemerintah,

dan Kelompok Peduli% Tugas KK sebagai berikut a% #engan bimbingan T! membuat laporan pengelolaan keuangan dengan

membuat pembukuan dana kepada masyarakat dan pengelolaan proyek kepada

=#P se$ara periodikb% #engan bimbingan T! membuat laporan pembangunan (isik, kegiatan

pelatihan masyarakat dan program kesehatan kepada masyarakat, dan

pengelola proyek =#P se$ara periodik%$% Bersama ! dan bekerjasama dengan2nature leader2 yang ada di desa untuk

melaksanakan ;.TS, serta memberi penjelasan kepada masyarakat untuk

memilih opsi sarana air minum, sarana air minum =di masyrakat dan sekolah>

serta pelatihan%d% Bersama T! menyempurnakan jad'al pelaksanaan konstruksi, memeriksa

kontribusi s'adaya masyarakat minimal )*E ="n Kind +5E dan "n ;ash &E>%e% Bersama-sama masyarakat dan dibantu ! menyusun RK " dan ""@

membahas, menyelesaikan RK "ang kemudian dikirim ke #PM Termasuk membuat dan memba$a gambar teknis, pengetahuan spesi(ikasi

teknik, penga'asan pekerjaan, perhitungan kemajuan pembangunan (isik,

administrasi dan keuangan pelaksanaan pembangunan%g% onitoring se$ara terus menerus dengan T! terhadap pekerjaan kontruksi,

material3B., kualitas pekerjaan, administrasi keuangan%h% elakukan sur:ey a'al terhadap supplier yang memiliki pengalaman dalam

pengadaan barang di desa%i% embuat surat perjanjian resmi dengan supplier setelah masyarakat

desa3kelurahan telah memilih pemenang lelang%j% elaksanakan kegiatan P7BS di masyarakat%k% empersiapkan KK membentuk unit pengelola dengan mengikuti pelatihan,

dengan keberadaan dan kinerja


37/71

l% emberikan pertanggungja'aban kegiatan dan penggunaan dana kegiatan

Pamsimas ke masyarakat untuk disampaikan ke #P< dan Pokja AP.%m% embuat SP yang ditandatangani koordinator KK dan ketua #P< untuk

dilaporkan kepada Bupati3Walikota%

;. Pe)


38/71

i% embuat surat perjanjian resmi dengan supplier setelah masyarakat

desa3kelurahan telah memilih pemenang lelang%j% elaksanakan kegiatan P7S di masyarakat%k% emberikan pertanggungja'aban kegiatan dan penggunaan dana kegiatan

Pamsimas ke masyarakat untuk disampaikan ke #P< dan Pakem %l% embuat SP yang ditandatangani Ketua BPSPAS dan ketua #P< untuk

dilaporkan kepada Bupati3Walikota%m% enyelengarakan sistem operasi dan pemeliharaan sarana air minum dan

sanitasi dalam pendanaan untuk kegiatan peman(aatan, pemeliharaan dan

pengembangan%n% engumpulkan ren$ana pendanaan terkait dengan operasi dan pemeliharaan,

baik se$ara s'adaya maupun dari sumber pendanaan lainnya%o% elaporkan kegiatan operasi dan pemeliharaan serta pendanaan kepada

pemerintah desa3kelurahan%

Sebuah organisasi harus memiliki ren$ana organisasi dan uraian tugas tingkat ketua sampai

anggota se$ara tertulis%BPSPA merupakan lembaga yang dibentuk oleh masyarakat untuk

mengelola pembangunan sarana air minum dan sanitasi di tingkat desa3kelurahan%enga$u

pada ?uknis diatas untuk melaksanakan 0perasional dan pengelolaan Pas$a Konstruksi,

masyarakat #esa Sukorejo, Ke$amatan Sambirejo, Kabupaten Sragen membentuk

BPSPA 1Sumber Agung2 dengan tugas berdasarkan A#3ART sebagai berikut+% elaksanakan Anggaran #asar dan Anggaran Rumah Tangga termasuk hal-hal

lainyang ditetapkan oleh rapat anggota%)% enghimpun, mengadministrasikan dan mengelola keuangan yang berasal dari iuran

bulanan masyarakat atas peman(aatan sarana air minum dan sanitasi atau dana

APB# Kabupaten maupun dana lain yang tidak mengikat%/% enyelengarakan rapat pengurus dan rapat anggota masyarakat pengguna man(aat

sarana dan prasarana air minum dan sanitasi se$ara berkala, menyusun pelaporan

dan pertanggungja'aban pengurus BP-SPAS&% emberikan laporan pelaksanaan laporan pertanggungja'aban kepada .K dan

Pemerintah #esa se$ara berkala =+ kali 5 bulan>%% engelola pemakaian air sesuai kesepakatan masyarakat%

5% engelola pengembangan sanitasi sesuai kesepakatan masyarakat%6% engorganisasi masyarakat untuk pemeliharaan dan perbaikan sarana%8% engin:entarisasi permasalahan dan menyelesaikan permasalahan%4% engidenti(ikasi sumber potensi kerusakan sarana air minum dan sanitasi, antara

lain - engin:entarisasi sarana dan prasarana sarana air minum dan sanitasi desa%- enyusun ren$ana kegiatan pengoperasian dan pemeliharaan sarana air minum

dan sanitasi%- engoperasikan dan memelihara sarana air minum dan sanitasi desa%

+*% engorganisasi kegiatan pelestarian sumber air minum, peningkatan Perilaku

7idup Bersih dan Sehat =di masyarakat dan sekolah>, kegiatan kesehatan

/6


39/71

lingkungan =di masyarakat dan sekolah> termasuk meningkatkan penggunaan

jamban%

ambar /%/ Struktur 0rganisasi BPSPA 1Sumber Agung2 #esa Sukorejo, Ke$amatan

Sambirejo, Kabupaten Sragen

dengan

penduduk penerima man(aat sarana air minum%% enyusun ren$ana kegiatan operasional dan pemeliharaan sarana air minumdan

sanitasi selama periode kepengurusannya%5% embangun jaringan kerja BP-SPAS dengan pemerintah desa, lembaga lainyang

sejenis, dan pihak-pihak lain yang dapat memberi dukungan teknis dan pembiayaan%6% em:eri(ikasi dan memberi persetujuan atas usulan dan hasil

pengamatan,pengoperasian dan pemeliharan yang dilakukan oleh tenaga teknis%

8% embuat laporan pertanggungja'aban se$ara berkala =bulanan, semester, dan

tahunan>%


40/71

6% Bertanggung ja'ab atas pemberitahuan3 undangan kepada anggota sebelumrapat

diadakan%

dan pertanggung ja'aban keuangan pada

'aktu yang ditentukan%/% enerima semua pembayaran iuran penduduk atas peman(aatan sarana air minum

dan sanitasi atas nama organisasi dan menyimpan ditempat aman yang telah

ditentukan pengurus%&% elakukan tindakan yang diperlukan apabila terjadi penunggakan atau hal-hal yang

akan mengganggu keuangan%

% elakukan pembayaran atau pengeluaran uang dengan sepengetahuan Ketua%5% embuat laporan keuangan%

%

/% emelihara se$ara rutin dan berkala seluruh sistem dan memperbaiki kerusakan

sarana yang menjadi tanggung ja'abnya%&% embuat laporan tertulis se$ara rutin tiap bulan%% enyusun Rin$ian Anggaran Biaya kegiatan operasional dan pemeliharaan, baik

harian maupun periodik =bulanan dan tri'ulan>%5% embantu Ketua dalam menyusun laporan pertanggungja'aban%6% engatur pemasangan jaringan untuk pengembangan sarana%


41/71

Pasal +% ayat =+*>%

Pelanggan adalah orang perseorangan, kelompok masyarakat, atau instansi yang

mendapatkan layanan air minum dari Penyelenggara%

Pasal 56 7ak dan Ke'ajiban Pelanggan

+% Setiap pelanggan air minum berhak

a% memperoleh pelayanan air minum yang memenuhi syarat kualitas, kuantitas,

dan kontinuitas sesuai dengan standar yang ditetapkan@

b% mendapatkan in(ormasi tentang struktur dan besaran tari( serta tagihan@

$% mengajukan gugatan atas pelayanan yang merugikan dirinya ke pengadilan@

d% mendapatkan ganti rugi yang layak sebagai akibat kelalaian pelayanan@

e% memperoleh pelayanan pembuangan air limbah atau penyedotan lumpur tinja%

)% Setiap pelanggan air minum berke'ajiban

a% membayar tagihan atas jasa pelayanan@

b% menggunakan produk pelayanan se$ara bijak@

$% turut menjaga dan memelihara sarana air minum@

d% mengikuti petunjuk dan prosedur yang telah ditetapkan oleh pihak

penyelenggara@ dan

e% mengikuti dan mematuhi upaya penyelesaian se$ara hokum apabila terjadi

perselisihan%

/% Bagi masyarakat bukan pelanggan air minum, disediakan pelayanan pemeriksaan

kualitas air baku se$ara berkala oleh Pemerintah #aerah%

Pelanggan BPSPA 1Tirto Agung2 #esa Sukorejo Ke$%Sambirejo Kab%Sragen adalah'arga masyarakat desa Ke$%Sambirejo Kab%Sragen yang sudah menda(tarkan diri

untuk memasang SR dan telah diterima dan disetujui se$ara sah sebagai pelanggan

oleh BPSPA%

Pe)


42/71

Tabel /%& ?uklak3?uknis

No. Ura&an J'+a+/J'+n&s Kon4&s& Se+aran Kon4&s& I4ea

+% Ketua3Sekretaris Bekerja sambilan Pengabdian

)%


43/71

6.3 Penent'an o+as& 4esa ter*&&!, *enent'an o+as& t&t&+


44/71

Sosialisasi bertujuan untuk memberitahukan ke$amatan dan desa3kelurahan akan

adanya program Pamsimas di kabupaten3kota, man(aat program bagi masyarakat, dan

peluang bagi desa3kelurahan untuk mendapatkan program tersebut% Kegiatan ini

dilakukan melalui pertemuan sosialisasi, dimana kabupaten3kota dapat memperluas

jangkauan sosialisasi program dengan pengumuman tentang program Pamsimas%

Pengaturan dan pelaksanaan sosialisasi ini menjadi tanggungja'ab Pokja AP.%

3" Sos&a&sas& Prora) Pa)s&)as T&n+at Desa/Ke'ra!an

Kegiatan sosialisasi Program Pamsimas tingkat desa3kelurahan adalah kegiatan

sosialisasi kepada masyarakat desa3kelurahan% Kegiatan ini dilakukan dalam suatu

pertemuan yang diselenggarakan oleh Pemerintah #esa3Kelurahan% Hang menjadi nara

sumber sosialisasi di tingkat desa3kelurahan ini adalah para per'akilan desa3kelurahan

yang mengikuti sosialisasi tingkat kabupaten3kota, dan jika dinilai perlu dapat

mengundang per'akilan ke$amatan atau Pakem sebagai narasumber% Selain berbentuk

pertemuan, penyebaran in(ormasi tentang program juga dapat dilakukan melalui

berbagai media, seperti poster dan lea(let yang disebarkan di seluruh 'ilayah

desa3kelurahan%

Sosialisasi ini bertujuan untuk mengin(ormasikan kepada masyarakat hal-hal yang

dijelaskan dan disepakati pada pertemuan sosialisasi di tingkat kabupaten3kota, yaitu

- Penjelasan tentang program Pamsimas- Persyaratan yang harus dipenuhi masyarakat untuk mengikuti program- ?enis kegiatan yang dapat diusulkan- Perlunya penyusunan proposal dan tata $ara penyusunan proposal- ?ad'al pemasukan proposal desa3kelurahan kepada Pakem Pokja AP.%

7asil yang diharapkan dari sosialisasi ini adalah adanya kesepakatan masyarakat untuk

- engikuti seleksi usulan3proposal desa3kelurahan- elaksanakan mus'ayarah desa pembentukan tim penyusun proposal dan

pemilihan kader AP.- elaksanakan "denti(ikasi asalah dan Analisis Situasi dalam rangka penyusunan

proposal desa3kelurahan, yang akan di(asilitasi oleh Kader AP. dan !asilitator

asyarakat

Peserta sosialisasi terdiri dari anggota masyarakat, tokoh masyarakat3agama3adat,

kepala sekolah dan guru S#3sederajat, dan para pelaku pembangunan berbasis

masyarakat yang telah masuk di desa3kelurahan%

&/


45/71

6" M'syawara! Desa Pe), bertujuan

untuk memilih dan menyepakati siapa saja anggota masyarakat untuk menjadi tim

penyusun proposal dan anggota masyarakat3kader desa yang dipilih untuk menjadi

kader AP. =minimal + orang>%

Kriteria pemilihan dan jumlah anggota tim penyusun adalah berdasarkan kesepakatan

dalam musya'arah desa3kelurahan% Tim Penyusun Proposal #esa3Kelurahan

dianjurkan menggunakan Tim Penyusun RP?#esa3Renstra Kelurahan sepanjang

disepakati oleh musya'arah desa3kelurahan%

Peserta musya'arah terdiri dari anggota masyarakat, tokoh masyarakat3agama3adat,

kepala sekolah dan guru S#3sederajat, dan para pelaku pembangunan berbasis

masyarakat yang telah masuk di desa3kelurahan% Pelaksanaan musya'arah desa ini

dianjurkan dilakukan setelah sosialisasi program di tingkat desa3kelurahan pada hari

yang sama%

7asil musya'arah desa ini dimuat dalam Berita A$ara Pembentukan Tim Penyusun

Proposal #esa dan Kader AP.% !ormat berita a$ara ini dapat dilihat pada (ormat /

pada bagian lampiran%

" IMAS 4an Peny's'nan Pro*osa Desa/Ke'ra!an

"denti(ikasi asalah dan Analisis Situasi ="AS> bertujuan untuk mengidenti(ikasi

masalah3kondisi umum masyarakat terkait air minum dan sanitasi, tingkat kebutuhan

masyarakat akan pembangunan air minum dan sanitasi, serta mengidenti(ikasi sumber

daya dan potensi yang tersedia di masyarakat dalam perbaikan kondisi air minum dansanitasi% "AS dilakukan untuk memberikan gambaran kondisi riil dan terkini tentang

kebutuhan dan sumber daya3potensi pembangunan air minum dan sanitasi di

masyarakat%

"AS dilakukan oleh tim penyusun proposal dan seluruh komponen masyarakat dengan

metoda partisipati( yang di(asilitasi oleh Kader AP.% Pelaksanaan "AS yang

di(asilitasi Kader AP. didampingi oleh !asilitator asyarakat% "AS dapat

meman(aatkan dokumen peren$anaan masyarakat atau dokumen peren$anaan

&&


46/71

desa3kelurahan terkait isu air minum dan sanitasi, untuk dire:ie' apakah masih sesuai

dengan kondisi kondisi riil dan terkini di masyarakat%

"AS dilakukan setelah musya'arah desa pembentukan tim penyusun proposal dan

kader AP.% Tim penyusun proposal bersama per'akilan masyarakat dari setiap

dusun, laki dan perempuan, kaya, dan miskin melakukan "AS dengan menggunakan

instrument identi(ikasi%

1" Pena7'an Pro*osa Desa/Ke'ra!an

Proposal desa3kelurahan diajukan oleh Kepala #esa3.urah kepada Ketua Panitia

Kemitraan Pokja AP. Kabupaten3Kota% ?ad'al dan alamat pengajuan proposal adalah

sesuai batas 'aktu penyampaian proposal sebagaimana disampaikan pada saat

sosialisasi tingkat kabupaten3kota%

Berkas proposal diajukan dalam amplop tertutup, yang terdiri dari

- Surat pengajuan proposal yang telah ditandatangani Kepala #esa3.urah- Surat pernyataan dari tim penyusun proposal- !ormulir Proposal Program Pamsimas yang telah dilengkapi dan telah

ditandatangani dua 'akil tim penyusun proposal@- Peta ren$ana SPA desa3kelurahan%

5" Pener&)aan Dan Pe)


47/71

% Anggota Pakem yang menghadiri pembukaan proposal menandatangani berita

a$ara dan melaporkannya kepada Ketua Pokja AP. dengan tembusan kepada

#P


48/71

#a(tar desa3kelurahan sasaran yang akan didanai APB# ditetapkan dengan Surat

Keputusan Bupati3Walikota, sedangkan da(tar pendek desa3kelurahan sasaran yang

akan didanai dengan APBN diajukan oleh Bupati3Walikota kepada #irektur ?enderal

;ipta Karya untuk mendapat penetapan =dengan tembusan kepada ;P%

Akui(er tertekan merupakan jenis akui(er yang dibatasi di bagian atas dan ba'ahnya oleh

lapisan batuan kedap air% Akui(er tertekan ini merupakan akui(er jenuh air sehingga

pengeboran yang menembus akui(er ini akan mengakibatkan naiknya muka air tanah dalam

sumur bor yang melebihi kedudukan muka air tanah semula, sering disebut muka air tanah

pi9ometrik =pizometric level>% Kedudukan muka air tanah pi9ometrik ini dapat berada di atas

permukaan tanah setempat disebut artesis positi( yang air tanahnya dapat mengalir sendiri

=free floing>, tetapi bila pi9ometrik tersebut berada di ba'ah permukaan tanah disebut

artesis negati(%

&6


49/71

Tahapan penentuan titik lokasi pengeboran ini meliputi tahap persiapan, tahap penyelidikan

lapangan, e:aluasi dan analisis data, penyusunan laporan, serta bahan dan peralatan

penyelidikan%

+% Tahap Persiapan

Tahap persiapan ini meliputi kegiatan e:aluasi data3in(ormasi data sekunder, yang

dilakukan di kantor melalui kajian atau diskusi se$ara internal para ahli untuk

menentukan lokasi bor yang mempunyai debit air sumur optimum%

)% Tahap Penyelidikan .apanganTahap penyelidikan lapangan ini adalah melakukan penyelidikan kondisi hidrogeologi

dan pengukuran geo(isika pada lokasi yang telah disetujui oleh para ahli pada tahap

persiapan tersebut%

/% Tahap C:aluasi dan Analisis #ata

Tahap e:aluasi dan analisis data ini untuk mengolah data hasil tahap penyelidikan

lapangan sehingga mendapatkan gambaran kuantitas dan kualitas air tanah di lokasi

penyelidikan%

&% Tahap Penyusunan .aporanTahap penyusunan laporan ini adalah membuat laporan terutama men$akup tentang

kondisi hidrogeologi lokasi pengeboran dan ren$ana pelaksanaan pengeboran yang

meliputi estimasi kedalaman sumur bor, kedalaman dan ketebalan akui(er yang

disadap, perkiraan debit sumur yang dihasilkan, peren$anaan konstruksi sumur, dan

jenis peralatan pengeboran yang digunakan%

6.3.6 Penent'an T&t&+ S')


50/71

Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam rangka melakukan penggalian sumur bor,

yaitu

+%


51/71

Bahan aram =tidak harus beryodium>

;ara

Siapkan garam, kaleng dan tutupnya

Pada malam hari, pukul 6-8 malam, letakanlah +-) genggam garam di atas

tanah yang di$urigai mengandung $adangan air tanah%

Tutup rapat gundukan garam dengan kaleng bekas susu yang sebagian sisinya

terbuka dan bagian sisi lainnya tertutup%

Biarkan sampai esok hari

Pada pagi harinya silahkan lihat garam tsb% Apabila garam habis3tinggal sedikit

berarti pada titik itu ada sumber airnya%

Akan lebih baik jika dilakukan se$ara serentak di banyak titik yang di$urigai, sehingga

garam yang paling sedikitlah yang memiliki potensi $adangan air paling baik%

2) Menent'+an T&t&+ S')%

Pada pagi harinya, silahkan lihat embun yang menempel pada daun pisang

tersebut =di bagian ba'ah daun pisang>% Semakin banyak embun yang

menempel semakin banyak debit air ba'ah tanah tersebut%

Kedua teknik di atas diperoleh dari proses trial an! error yang dilakukan oleh praktisi

pengebor air sumur dalam% Pada prinsipnya, konsep penentuan titik sumber mata air sumur

bor ini meman(atkan si(at (isik air yang dapat mengikat garam dan pengembunan% Berkaitan

dengan kualitas air tanah yang digali, kita masih perlu melakukan pemeriksaan se$ara detil

pada saat air tanah pertama diperoleh, sehingga menjamin kualitas air tersebut nantinya

layak dikonsumsi% Apabila ditemukan air tanah bermasalah dengan satu parameter, maka

perlu dilakukan penanganan a'al terhadapnya% Seperti penambahan (ilter pada air yang

masih mengandung Besi =!e> dan angan =n> atau pembubuhan khlor =kaporit> untuk

mematikan kuman-kuman yang ada di dalam air%

Peman(aatan air tanah ini merupakan salah satu alternati:e yang $ukup e(ekti(% Namun kita

tidak boleh lupa bah'a peman(aatan air tanah se$ara berlebihan akan berpengaruh

*


52/71

terhadap daya dukung lingkungan yang memungkinkan kerusakan lingkungan% aka,

marilah kita bersahabat dan berlaku bijak terhadap bumi ini dengan meman(aatkan air

sebaik-baiknya%

+


53/71

6.6 Proses *eneoaan PAMSIMAS Desa S'+ore7o

PAS"AS adalah salah satu program Pemerintah "ndonesia yang dilaksanakan di 'ilayah

perdesaan% Program Pamsimas bertujuan untuk meningkatkan jumlah (asilitas air minum

pada 'arga masyarakat kurang terlayani termasuk masyarakat berpendapatan rendah di

'ilayah perdesaan% #engan Pamsimas, diharapkan mereka dapat mengakses pelayanan air

minum yang berkelanjutan serta meningkatkan penerapan perilaku hidup bersih dan sehat%

6.3. Peneoaan reser9o&r/s')'r/*&*a

;akupan pelayanan air bersih dinilai berdasarkan kondisi penduduk yang ada pada 'ilayah

tersebut, yaitu membandingkan jumlah penduduk yang terlayani terhadap jumlah

penduduk se$ara keseluruhan% ?umlah penduduk terlayani adalah jumlah orang yang sudah

mendapat pelayanan jaringan air bersih, sedangkan jumlah penduduk keseluruhan adalah

jumlah penduduk dalam 'ilayah kerja PAS"AS tersebut%

Pada $akupan layanan ini yaitu mengkaji bagaimana Sistem ?aringan #istribusi ini bekerja

yaitu sistem penyaluran air bersih dari reser:oir sampai kedaerah8daerah pelayanan dan

pelanggan% Sistem distribusi jaringan ini merupakan sistem yang paling penting dalam

penyediaan air bersih, hal ini mengingat baik buruknya sistem pelayanan air bersih dinilai

dari baik tidaknya system distribusi, artinya masyarakat hanya mengetahui air sampai ke

pelanggan dan masyarakat tidak melihat bagaimana prosesnya%

Per*&*aan

Sistem perpipaan adalah sistem penyaluran air minum yang menggunakan pipa atau

saluran tertutup mulai dari pipa transmisi dan distribusi air hingga ke pelanggan% Sebagai

$ontoh sistem transmisi dan distribusi air minum dari sumber air =sumur bor> kepada

kelompok pelanggan baik dalam bentuk hidran umum, kran umum maupun sambungan

rumah%

Tabel /% Sistem Perpipaan

No% ?enis SaranaPerpipaan

0perasional Pemeliharaan

+ Reser:oir Persiapan pengoperasiansistem PA dilakukan sebagaiberikut

embuka katup outlet sesuai

dengan kebutuhan air hinggabak penampung =reser:oir>terisi

Pe)e&!araan Har&an ata'M&n'an

Pemeliharaan Perlindunganata Air yang dapat dilakukansetiap hari atau minggu yaitu

embersihkan bangunan

penangkap air dari sampah,

)


54/71

embuka katup penguras

agar kotoran yang terdapatdi dalam bak penangkap airdan bak penampung dapatdibersihkan%

enutup katup pengurasagar bak penampung terisipenuh%

Pelaksanaan pengoperasiansistem PA dilakukan sebagaiberikut

elakukan penge$ekan

pada setiap bagian bakpenampung terhadapkebo$oran, jika tidak adakebo$oran maka bak dapatdioperasikan%

embuka katup untuk

daerah pelayanan

enggunakan pompa untuk

daerah layanan yangele:asinya lebih tinggi dariPA

daun, lumut

emeriksa bangunan

penangkap air terhadapkerusakan, jika terjadikerusakan segera perbaiki

embersihkan katup3:al:edari tanah atau kotoran danpemeriksaan terhadapkerusakan dan kebo$oran,jika terjadi kerusakan segeradiganti%

embersihkan kotoran dari

sekitar bangunan bakpenampung, $ek bangunandan perlengkapan terhadapkerusakan

embersihkan rumah katup3boI :al:e dari tanah dankotoran

embersihkan lubang

kontrol dari kotoran dan $ekterhadap kerusakan%

Pe)e&!araan B'anan ata'Ta!'nan

Pemeliharaan Perlindungan

ata Air yang dapat dilakukanbulanan atau tahunan adalah

emeriksa dan menjaga

sekitar radius +** meter daribangunan penangkap air daripen$emaran atau kotorandan kerusakan lingkungan%


bagian dalam penangkap airbila terjadi penyumbatan%

emeriksa dan bersihkan

pipa peluap dari lumutsehingga tidak terjadipenyumbatan


bak penampung dari lumutdan rumput, $at dan perbaikidan ganti bangunanpelengkap bila terjadikerusakan%

enge$at boI :al:e dan

lubang kontrol

) Sumur Bor danpompa dengan

embuat penjad'alanpemakaian pompa, agar

elakukan perbaikan bilakemampuan sumur untuk

/


55/71

pipa distribusi tidak melebihi beban kerjapompa yang semestinya%

emasang indikator le:el

otomati$ =pelampung> untukmenghemat kinerja pompa

dan terbuangnya air se$araper$uma

mengeluarkan air menge$il,bahkan kering samasekali,hal ini dapatdisebabkan karena padakonstruksisumur3saringannyatersumbat kotoran atau pasirhalus%

elakukan pera'atan

dengan $ara mengangkatpompa untuk menge$ek danmengganti beberapa segel=seal>, gear, dan sparepartlain yang rusak%

Bila air baku mengandung

besi dan mangan makapembersihan lebih sering%

/ Pompa enghidupkan motorpenggerak dan perhatikantekanan air yang dapatdiba$a pada manometer

emastikan tidak ada

kebo$oran dalam instalasiperpipaannya

emelihara sekeliling pompaagar tetap bersih

emastikan sumber listrik

tetap stabil

emperhatikan jad'al

penggantian pelumas

engikuti petunjuk dari

pabrik

emastikan dudukan pompa

kokoh dan kuat sehinggatidak menyebabkan

terjadinya getaran%& Perpipaan enggoperasian katup-katup

=:al:e> pengatur aliran air

emeriksa tekanan pada

daerah kritis

engoperasikan katup

pelepas udara =pada saatudara masuk dalam jaringanperpipaan, yangmenghambat aliran air>

embersihkan jalur pipa dan

perlindungan perlintasan

emeriksa dan beri tanda

bila terjadi kelongsoran tanahdan kebo$oran pipa danuntuk mempermudahperbaikan

elakukan pengurasan pipa

dengan membuka pipapenguras pada saat jam

pemakaian minimal era'at perlengkapan

perpipaan jembatan pipa,syphon, thrustblo$k, $lampipa dsb%

Kran


56/71

Tidak diperkenankan

melakukan penyambungandengan selang dari kranumum

5 7idran


57/71

ambar /%5 Pengelolaan Sumber Air

Keterangan

a% ?aringan transmisib% ?aringan distribusi

#ari gambar di atas dapat di jelaskan Sistem Pelayanan Air Bersih, sebagai berikut

+% Sistem ?aringan Transmisi, erupakan suatu jaringan untuk mengalirkan air ketempat

penampungan =reser:oir>% ;ara pengangkutannya bisa dengan $ara pemompaan%)% Sistem ?aringan #istribusi adalah sistem penyaluran air bersih dari reser:oir sampai

kedaerah8daerah pelayanan dan pelanggan% Sistem distribusi jaringan merupakan

sistem yang paling penting dalam penyediaan air bersih%

Pemeriksaan Kualitas Air inum dilaksanakan berdasarkan Permenkes Nomor

6/53CNKCS3PCR3"3)*+*, tentang Tata .aksana Penga'asan Kualitas Air inum@

Pelaksanaan kegiatan Penga'asan Kualitas Air inum yaitu pemeriksaan kualitas air

se$ara (isik, bakteriologi dan kimia sampai dengan pemantauan pelaksanaan tindak lanjut%

Pengambilan dan pemeriksaaan kualitas air tidak boleh melebihi dari + I )& jam

5

Reser9o&r

S')'r

Bor

Po)*a

R')a!/Peanan

Sos&a

a

a an+a!

T'7'an Ura&an

+ PemeriksaaanKualitas airse$ara !isik

engetahui adanya 9atyang terdapat dalam airdan3reaksi kimia yangterjadi yang dapatterpantau oleh pan$aindra manusiaengetahui Ren$anatindaklanjutpenanggulangan

ememeriksa kualitas se$ara (isikmeliputi indikator kekeruhan, bau,'arna, Rasa, 9at padat

emeriksaa kualitas air se$ara (isik

dilakukan setiap bulan

engambil sampel aJua dan tuangkan

ke dalam gelas Ka$a putih sebagaisampel pembandingan

engambil sampel air pada Titik

pengambilan sampel denganmenggunakan botol aJua 3 botol ka$ayang bersih3steril

elakukan pemeriksaan kualitas air

se$ara (isik mengikuti tata $arapemeriksaan kulitas air sesuai indikator=kekeruhan, Bau, 'arna, Rasa, OatPadat, dan suhu>


59/71

'arna dan bandingkan dengan airaJua

Rasa engetahui Oat Kimiayang terlarut

engambil sampel air minum dan

tuangkan ke dalam gelas Ka$a

engambil air satu sendok dan ke$up

apakah terasa ta'ar, manis, pahit, ataupajau

5 Oat Padat engetahui Oat padat=benda hidup3mati> adadalam air%

engamati air di Bak 3tempat

penampungan air



emeriksa apakah ada 9at padat

seperti #aun, batu, alga, $a$ing,kodok, lintah, $a$ing, lumut39at padatlainnya%

engamati 9at Padat3 granula3

pengumpulan dibak apa 'arnanya6 Suhu engetahui Oat Kimiayang terlalut



emasukan Termometer3jari ke dalam

sumber air3sampel air

Apabila suhu air Panas di atas suhu

lingkungan maka ada 9at kimia yangterlarut%

8 Pemeriksaaankualitas airse$araBakteriologis

engetahui jumlahbakterilogis penyebabpenyakit yang ditularkanmelalui air%

emeriksa kualitas se$ara Bakterilogis

meliputi Bakteri C-;oli dan koli(orm

emeriksa kualitas air se$ara (isik

dilakukan setiap 5 bulan engambil sampel air dilakukan oleh

tenaga terlatih%

engambil sampel air pada Titikk


emeriksa dan menganalisa sampel

air oleh dinas kesehatan 3 laboratorium

4 PemeriksaaanKualitas airse$arakimia'i

engetahui jumlah Oatkimia penyebabpenyakit%%

emeriksa kualitas se$ara Bakterilogis

meliputi p7, Besi3!e, anganKesadahan, dan lainya sepertiAlumanium, khlorida, Seng, Sul(at,Tembaga, Sisa klor, Amonia%

emeriksa kualitas air se$ara (isik

dilakukan setiap 5 bulan

engambil sampel air dilakukan oleh

tenaga terlatih%

engambil sampel air pada Titikk


emeriksa dan analisa sampel air oleh

dinas kesehatan 3 laboratorium

8


60/71

6.3.5 Peneoaan A4)&n&stras&

Pr&ns&* Dasar Pena4)&n&stras&an Ke'anan

Tertib administrasi keuangan BP SPAS harus memenuhi standar pembukuan yang

berlaku seperti +% Setiap transaksi keuangan harus dilengkapi dengan bukti-bukti yang lengkap dan

sah baik untuk transaksi penerimaan maupun pengeluaran%)% Pen$atatan transaksi keuangan di Buku Kas 7arian, Buku Bank atau Buku bantu dan

dilakukan se$ara kronologis berdasarkan urutan tanggal transaksi%/% #okumen keuangan harus lengkap, disimpan dan diarsipkan dengan sistematis%

Akuntabilitas

Penerimaan dan penggunaan3pengeluaran dana selama proses kegiatan harus dapat

dipertanggung ja'abkan dan didukung dengan bukti-bukti yang lengkap dan :alid% Terbuka

Administrasi keuangan BP SPAS terbuka terhadap pemeriksaan baik yang dilakukan

pihak internal maupun eksternal% Pemeriksaan "nternal oleh .K, Kepala #esa3.urah,

Pemerintah Ke$amatan, Pemerintah Kab3Kota@ sedangkan pemeriksaan eksternal

oleh itra yang telah memberikan bantuan3sumbangan seperti pihak s'asta, .S dll%

Transparan

enyampaikan laporan pengelolaan dana se$ara rutin kepada masyarakat3 anggotanya

dan aparatur pemerintah terkait melalui papan in(ormasi maupun (orum-(orum sesuai

ketentuan3kesepakatan

Pena4)&n&stras&an Ke'anan BP>SPAMS

#ana BP SPAS #iprioritaskan untuk membiayai operasi, pemeliharaan dan

pengembangan% #ialokasikan sesuai dengan kebutuhan nyata pengelolaan BP SPAS%

#ana BP SPAS dapat berasal dari "uran3S'adaya asyarakat, Bantuan Pemerintah

#esa3Kelurahan dan3atauKabupaten3Kota dan melalui kerjasama dengan itra yang

peduli%

Penyaluran #ana BP SPAS+% Penarikan dari rekening bank harus berdasarkan Ren$ana Penggunaan #ana =RP#>%)% Pengajuan RP# harus dibuat sesuai kebutuhan, sehingga setelah bendahara BP

SPAS menerima dana, maka dana tersebut dapat segera digunakan sehingga tidak

terjadi $ash on hand =uang ditangan> dalam jumlah yang $ukup besar dalam 'aktu

yang relati( lama/% Ketua BP SPAS 'ajib melakukan :eri(ikasi terhadap dokumen pengajuan dana%

Kelengkapan #okumen Keuangan

4


61/71

+% Setiap penggunaan dana BP SPAS harus ada bukti pembayaran berupa k'itansi,

nota kontan, (aktur, bon% Apabila menggunakan system :ou$her =Bukti

Penerimaan3Pengeluaran Kas> akan lebih baik%)% Setiap transaksi dengan nilai tertentu harus menggunakan materai sesuai ketentuan

dan peraturan yang berlaku%

Penga'asan dan Pengendalian

+% Setiap penggunaan dana BP SPAS harus diketahui oleh Ketua dan Bendahara%)% ;ash 0n 7and3 adalah ren$ana kerja organisasi yang dituangkan dalam ren$ana

tindakan kinerja% Ren$ana tersebut merupakan pedoman tindak lanjut pengelolaan (asilitas%

ren$ana jangka panjang Badan Pengelola Sarana Penyediaan Air inum =BPSPA> yang

sudah ter$akup dalam dokumen P? Pro Aksi =Pembangunan ?angka enengah Program

Air inum, Kesehatan dan Sanitasi>% P? ProAksi merupakan rangkuman hasil kegiatan

identi(ikasi masyarakat ="AS> yang dilakukan oleh .embaga Kes'adayaan asyarakat

=.K> yang menjadi pedoman peren$anaan kegiatan sarana air minum dan sanitasi dalam

tahun ke depan%

Tabel /%6 #okumen P? Pro Aksi

N$ Ke&atan Kon4&s& Saat In& Renana

+ Pengembangan SR=Sambungan Rumah>

&&/ SR Seluruh asayarakat #esaSukorejo terlayani air minum=65& SR>

) Penambahan sumber air / sumur dalam Penggunaan alternati( sumberair baru seperti mata air ataupembuatan sumur baru

/ Penambahan Reser:oir / Reser:oir Pembuatan 7idran


62/71

6. Penera*an Te+noo& 4aa) Peneoaan PAMSIMAS Desa S'+ore7o

Pemilihan teknologi penyediaan air minum yang digunakan dalam Program PAS"AS

#esa Sokorejo dilakukan dengan melibatkan masyarakat baik dalam peren$anaan,

pelaksanaan sampai dengan e:aluasi dalam kurun 'aktu tertentu, sesuai dengan

kemampuannya berdasarkan hasil musya'arah dan mu(akat diantara masyarakat itu sendiri

atau biasa dikenal dengan metode berbasis masyarakat =partisipati(>% Keuntungan dari

metode yang berbasis masyarakat adalah akan menjamin keberlanjutan penggunaan

sarana% Karena masyarakat sasaran terlibat akti(, ter$ipta rasa memiliki yang tinggi dari

masyarakat terhadap sarana yang tersedia, sehingga ada kemauan untuk meman(aatkan

dan memelihara sarana%

6..- Te+noo& Pena)


63/71

ambar /%8 Sumur #alam 7"# #esa Sukorejo

Pompa jenis ini bertipe pompa sentri(ugal% Pompa sentri(ugal sendiri prinsip kerjanya

mengubah energi kinetis =ke$epatan> $airan menjadi energi potensial =dinamis> melalui

suatu impelleryang berputar dalam casing% Pompa submersible akan mengalami kerusakan

jika dioperasikan dalam keadaan tidak terdapat air terus-menerus% Karena pompa ini

menggunakan pendingin air% Pompa menggunakan tenaga listrik yang dialirkan langsung ke

pompa dengan kabel khusus instalasi dalam air% Kabel yang digunakan berjenis NHH-7H

=Kabel hitam serabut>%


64/71

ambar /%4 Panel dan /ta-ili9er ) esa /ukorejo

ir $ang dioma dari sumur langsung dialirkan ke reseroir melalui ia

transmisi. +ntuk mengetahui aakah reseroir sudah terisi enuh digunakan

indicator level otomatic %elamung& untuk menghemat kinerja oma dan

ter-uangn$a air se#ara er#uma. i-a:ah ini sesi!kasi sumur dalam -eserta

kelengkaann$a PM/M/ esa /ukorejo ;

Tabel /%8 Spesi(ikasi sumur dalam sarana air minum #esa Sukorejo

No S')


65/71

kemudian didistribusikan dengan meman(aatkan tinggi tekanan dari ele:asi reser:oir

tersebut%

$% Pengaliran Pemompaan .angsung Air didistribusikan ke daerah layanan dengan

mengandalkan tekanan dari pompa, yang disesuaikan dengan tinggi tekanan

minimum%

PAS"AS #esa Sukorejo menggunakan metode pengaliran pemompaan dengan elevate!

reservoir% Air dari reser:oir di distribusikan kepada konsumen melalui pipa distribusi dengan

meman(aatkan beda ele:asi reser:oir dengan konsumen air minum% Beda tinggi antara

reser:oir dengan ujung pipa distribusi bisa men$apai lebih 4* m% Terdapat / sumur dalam, /

reser:oir, dengan panjang pipa distribusi ++6** mF yang dikelola BPSPA Sumber Agung

#esa Sukorejo% Skema distribusi air minum adalah sebagai berikut

5&


66/71

ambar /%+* Sistem distribusi air

Tabel /%4 Spesi(ikasi teknologi sarana air minum #esa Sukorejo

No S')


67/71

6..6 Te+noo& In=or)as& Daa) Peneoaan PAMSIMAS Desa S'+ore7o

Pada a'alnya mekanisme pembayaran tagihan bulanan untuk Pengelolaan PAS"AS

#esa Sukorejo pernah men$oba menggunakan sistem pembayaran rekening berbasis 'eb%

Sistem ini merupakan satu terobosan teknologi yang bertujuan untuk memudahkan

pengelolaan sekaligus transparansi keuangan% Pengelola PAS"AS #esa Sukorejo juga

membuat 'ebsite in(ormasi seputar PAS"AS #esa Sokorejo dengan alamat

http33'''%pamsukorejo%$om3 % Namun untuk sistem pembayaran rekening berbasis 'eb saat

ini tidak berjalan karena keterbatasan sumber daya manusia yang berkaitan langsung

dengan pengoperasian sistem tersebut%

6.. Ino9as& Te+noo& Penoa!an A&r )&n')

Se$ara umum kualitas air sumur atau air tanah mempunyai karakteristik tertentu yang

berbeda dengan kualitas air permukaan3sungai% Air tanah pada umumnya jernih, namun

sering mengandung mineral-mineral atau garam-garam yang $ukup tinggi, sebagai akibat

dari pengaruh batuan diba'ah tanah yang dilalui oleh air tanah% Pada air tanah dangkal,

kualitas dan kuantitasnya dipengaruhi oleh kondisi lingkungan di permukaanya, dalam hal

kuantitas sangat dipengaruhi oleh $urah hujan setempat, sementara kualitasnya dipengaruhi

oleh kondisi sanitasi disekitarnya% Sumber air PAS"AS #esa Sukorejo merupakan air

tanah yang mengandung mineral-mineral yang $ukup tinggi% Selain itu dari proses

pengambilan air sampai ke konsumen belum menjamin air yang ada bebas mikroorganisme

patogen dalam air% Sehingga pada kenyataan di lapangan ketika akan dikonsumsi air masih

direbus3 dimasak terlebih dahulu% "no:asi teknologi yang memungkinan dikembangkan

dalam PAS"AS #esa Sukorejo agar air betul-betul siap minum adalah dengan proses

pengolahan air dengan (ilter mangan 9eolit dan (ilter karbon akti(% Adapun proses

pengolahannya sebagi berikut

i% Air baku dari sumur dalam dipompa ke reser:oir% Pada saat air dipompa ke bak

penampung, terjadi proses oksidasi antara 9at besi atau mangan yang ada dalam airdengan oksigen yang ada di udara% Reaksi oksidasi tersebut menghasilkan senya'a

(errihidroksida atau mangan dioksida yang berupa gumpalan sangat halus =mi$ro

(lo$k> yang tak larut dalam air, sehingga dapat tersaring pada (ilter mangan 9eolit%ii% #ari reser:oir air dialirkan ke (ilter mangan 9eolit dengan gra:itasi untuk menyaring

atau menghilangkan 9at besi atau mangan yang ada dalam air serta menghilangkan

padatan tersuspensi%iii% #ari (ilter mangan 9eolit air dialirkan ke (ilter karbon akti(% !ilter karbon akti( ini

ber(ungsi untuk menghilangkan polutan organik, bau, rasa yang kurang sedap, dan

polutan organik mikro lainnya% Proses reaksinya adalah berdasarkan absorbsi se$ara

55
http://www.pamsukorejo.com/http://www.pamsukorejo.com/


68/71

(isika-kimia% Setelah penyaringan dengan (ilter karbon akti( ini air menjadi sangat jernih

dan tidak berbau dan tidak berasa% Selain itu, (ilter karbon akti( ini juga ber(ungsi untuk

menyaring partikel partikel kotoran yang belum tersaring pada (ilter mangan 9eolit%i:% #ari (ilter karbon akti( air dialirkan ke (ilter $artridge% !ilter $artridge ini terbuat dari

rajutan serat poliester atau dari jenis polimer, yang dapat menyaring partikel kotoran

dengan ukuran antara sampai +* mikron% #engan demikian air yang keluar dari (ilter

$artridge ini sudah sangat jernih sekali%:% Air dari (ilter $artridge dialirkan ke sterilisator ultra :iolet untuk mematikan atau

membunuh mikroorganisme patogen yang ada dalam air% Alat


69/71

AQ Sumur dalam

BQReser:oir

;QPanel dan stabili9er listrik

#Q!ilter mangan 9eolit

CQ!ilter karbon akti(

!Q!ilter ;atridge

QTabung sterilisator ultra :iolet

7QBak air minum steril

58


70/71

. KESIMPULAN DANA SARAN

.- Kes&)*'an

+%

)%/% Proses pengelolaan PAS"AS #esa Sukorejo&% Penerapan teknologi pengelolaan PAS"AS #esa Sukorejo

a% Teknologi pengambilaan air yang digunakan dalam Program PAS"AS #esa

Sukorejo menggunakan pompa benam =submersible> dari sumber air tanah pada

sumur dalam% Air dari sumur dalam dipompa, ditampung di rese:oir kemudian

didistribusikan melalui pipa jaringan% Kelengkapan pompa antara lain stabili9er

yang ber(ungsi untuk menstabilkan aliran listrik pompa pada :oltase ))* dan

panel listrik yang ber(ungsi untuk pengaman bila terjadi hubungan pendek arus

listrik atau beban lebih pada rangkaian instalasi pompa benam%Teknologi yangdigunakan dalam distribusi air kepada konsumen melalui Pengaliran

Pemompaan dengan Cle:ated Reser:oir%b% "no:asi teknologi yang bisa dikembangkan dalam pengelolaan PAS"AS #esa

Sukorejo adalah dengan proses pengolahan air dengan (ilter mangan 9eolit dan

(ilter karbon akti(% Air yang keluar dari hasil proses pengelohan tersebut bisa

langsung diminum%

.3 Saran+%)%/% emberikan deskripsi proses pengelolaan Sarana PAS"AS #esa Sukorejo sesuai

pedoman umum penegelolaan PAS"AS&% Perlu dikembangkan kepemilikan bak penampungan air =reser:oir> skala rumah

tangga pada tiap Sambungan Rumah karena memberikan man(aat antara lain

engurangi tekanan air sehingga instrumentasi dan asesories pipa menjadi

lebih a'et =meteran air, kran >

Bila se'aktu-'aktu listrik mati dan pompa tidak berjalan masih ada $adangan airyang ada di penampungan%

Sebagai tempat $adangan air pada saat kegiatan pemeliharaan3perbaikan

sarana air minum =pen$u$ian reser:oir, perbaikan pompa>%

% "no:asi teknologi perlu dikembangkan dalam pengelolaan PAS"AS #esa Sukorejo

dengan membangun instalasi pengolahan air bersih yang siap minum% Sistem tersebut

bisa menjadi peluang usaha produksi air minum dalam kemasan =A#K> yang mampu

menambah penghasilan3kas pengelola BPSPA Sumber Agung selaku pengelola

PAS"AS #esa Sukorejo%

54


71/71

tugas facility management

Documents