141796510 pk 08 pedoman penyusunan dokumen pelelangan doc

7/23/2019 141796510 Pk 08 Pedoman Penyusunan Dokumen Pelelangan Doc

1/23

PEDOMAN PENYUSUNAN DOKUMEN

Pengadaan

Pekerjaan Konstruksi

1


2/23

BAB I

KETENTUAN UMUM

A. Pengertian

Dalam Pedoman Penyusunan Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksiini digunakan pengertian sebagai berikut

1! Dokumen Pengadaan adala" dokumen yang ditetapkan ole"U#P$Pejabat Pengadaan yang memuat in%ormasi dan ketentuan yang"arus ditaati ole" para pi"ak dalam proses Pengadaan &arang$'asaterdiri atas Dokumen Kuali%ikasi dan Dokumen Pemili"an!

(! Kontrak Harga Satuanadala" Kontrak Pengadaan &arang$'asa ataspenyelesaian seluru" pekerjaan dalam batas )aktu yang tela"ditetapkan dengan ketentuan sebagai berikut

a! *arga Satuan pasti dan tetap untuk setiap satuan atau unsur

pekerjaan dengan spesi%ikasi teknis tertentu+b! ,olume atau kuantitas pekerjaannya masi" bersi%at perkiraanpada saat Kontrak ditandatangani+

-! pembayarannya didasarkan pada "asil pengukuran bersamaatas ,olume pekerjaan yang benar.benar tela" dilaksanakan ole"Penyedia &arang$'asa+ dan

d! dimungkinkan adanya pekerjaan tamba"$kurang berdasarkan"asil pengukuran bersama atas pekerjaan yang diperlukan!

/! Kontrak Lump Sum adala" Kontrak Pengadaan &arang$'asa ataspenyelesaian seluru" pekerjaan dalam batas )aktu tertentusebagaimana ditetapkan dalam Kontrak0 dengan ketentuan sebagaiberikut

a! jumla" "arga pasti dan tetap serta tidak dimungkinkanpenyesuaian "arga Price Adjustment2+

b! semua risiko sepenu"nya ditanggung ole" Penyedia&arang$'asa+

-! pembayaran didasarkan pada ta"apan produk$keluaran yangdi"asilkan sesuai dengan isi Kontrak+

d! si%at pekerjaan berorientasi kepada keluaran output based2+

e! total "arga pena)aran bersi%at mengikat+ dan

%! tidak diperbole"kan adanya pekerjaan tamba"$kurang!3! Kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan adala" Kontrak

yang merupakan gabungan #ump Sum dan *arga Satuan dalam 1satu2 pekerjaan yang diperjanjikan!

4! Kontrak Taun !amak adala" Kontrak yang pelaksanaanpekerjaannya untuk masa lebi" dari 1 satu2 5a"un Anggaran atas

1


3/23

beban anggaran0 yang dilakukan setela" mendapatkan persetujuanMenteri Keuangan AP&N2 atau Kepala Daera" AP&D2!

6! Pen"e#uaian Harga $Price Adjustment% adala" peruba"an"arga$biaya ter"adap kontrak yang disebabkan adanya peruba"an%luktuasi "arga upa"$tenaga kerja0 ba"an$material0 maupun peralatan

atau yang disebabkan adanya peruba"an peraturan$"ukum yangterjadi setela" kontrak ditandatangani!

7! Pengadaan #e&ara E'ektronik $E-Procurement%adala" Pengadaan&arang$'asa yang dilaksanakan dengan menggunakan teknologiin%ormasi dan transaksi elektronik sesuai dengan ketentuanperundang.undangan!

B. Tu(uan

Pedoman Penyusunan Dokumen Pelelangan Pengadaan PekerjaanKonstruksi ini disusun dengan tujuan

1! Untuk memberikan pedoman kepada Kelompok Kerja Pokja2 U#Pdalam menyusun dokumen pengadaan Pekerjaan Konstruksi0 termasukyang menggunakan Kontrak 5a"un 'amak dan Pengadaan se-araElektronik+

(! Agar pelaksanaan pengadaan dilakukan se-ara e%isien0 e%ekti%0transparan0 terbuka0 bersaing0 adil$tidak diskriminati%0 dan akuntabel!

). *uang Lingkup

Pedoman Penyusunan Dokumen Pelelangan Pengadaan PekerjaanKonstruksi ini digunakan untuk pelaksanaan pelelangan dan e,aluasi

pena)aran yang menggunakan ketentuan Peraturan Presiden nomor 43ta"un (8180 men-akup

1! Pengadaan pekerjaan konstruksi dalam penyelenggaraan jasakonstruksi yang pembiayaannya baik sebagian atau seluru"nyabersumber dari anggaran pembangunan pemerinta" pusat$daera"2!

(! Pengadaan pekerjaan konstruksi yang dananya bersumber daripemerinta" men-akup Pengadaan pekerjaan konstruksi yang sebagianatau seluru" dananya bersumber dari pinjaman atau "iba" dalamnegeri!

D. A&uan+*e,eren#iStandar Dokumen dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi yangdigunakan sebagai a-uan$re%erensi dalam penyusunan dokumenpelelangan ini adala"

1! &uku PK 81 A

(


4/23

Standar Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pemili"an #angsung2 Pas-akuali%ikasi Metode Satu Sampul danE,aluasi Sistem 9ugur Kontrak *arga Satuan!

(! &uku PK 81 &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aran Pengadaan

Pekerjaan Konstruksi Pas-akuali%ikasi Metode Satu Sampul danE,aluasi Sistem 9ugur Kontrak *arga Satuan!

/! &uku PK 8( A

Standar Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pemili"an #angsung2 Pas-akuali%ikasi Metode Satu Sampul danE,aluasi Sistem 9ugur Kontrak #ump Sum!

3! &uku PK 8( &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aran PengadaanPekerjaan Konstruksi Pas-akuali%ikasi Metode Satu Sampul danE,aluasi Sistem 9ugur Kontrak #ump Sum!

4! &uku PK 8/ A

Standar Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pemili"an #angsung2 Pas-akuali%ikasi Metode Satu Sampul danE,aluasi Sistem 9ugur Kontrak 9abungan #ump Sum dan *argaSatuan!

6! &uku PK 8/ &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aran PengadaanPekerjaan Konstruksi Pas-akuali%ikasi Metode Satu Sampul danE,aluasi Sistem 9ugur Kontrak 9abungan *arga Satuan dan #ump

Sum!

7! &uku PK 83 A

Standar Dokumen Pemili"an Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pelelangan 5erbatas2 Prakuali%ikasi Metode Satu Sampul danE,aluasi Sistem 9ugur Kontrak *arga Satuan!

;! &uku PK 83 &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aran PengadaanPekerjaan Konstruksi Prakuali%ikasi Metode Satu Sampul dan E,aluasiSistem 9ugur Kontrak *arga Satuan!

Standar Dokumen Pemili"an Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pelelangan 5erbatas2 Prakuali%ikasi Metode Dua 5a"ap danE,aluasi Sistem Nilai Kontrak #ump Sum!

18! &uku PK 84 &

/


5/23

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aran PengadaanPekerjaan Konstruksi Prakuali%ikasi Metode Dua 5a"ap dan E,aluasiSistem Nilai Kontrak #ump Sum!

11! &uku PK 86 A

Standar Dokumen Pemili"an Pekerjaan Konstruksi Pelelangan

Umum$Pelelangan 5erbatas2 Prakuali%ikasi Metode Satu Sampul danE,aluasi Sistem 9ugur Ambang &atas2 Kontrak *arga Satuan!

1(! &uku PK 86 &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aran PengadaanPekerjaan Konstruksi Prakuali%ikasi Metode Satu Sampul dan E,aluasiSistem 9ugur Ambang &atas2 Kontrak *arga Satuan!

1/! &uku PK 87 A

Standar Dokumen Kuali%ikasi Pekerjaan Konstruksi!

13! &uku PK 87 &

Pedoman E,aluasi Kuali%ikasi!

3


6/23

BAB II

PE*SIAPAN PENGADAAN PEKE*!AAN K-NST*UKSI

Proses perumusan persiapan pengadaan barang$jasa dimulai dari identi%ikasikebutu"an barang$jasa sampai dengan pengumuman ren-ana pengadaantersebut! Pengumuman dilakukan se-ara terbuka kepada masyarakat luasmelalui websiteK$#$D$= masing.masing dan papan pengumuman resmi untukmasyarakat serta Portal Pengadaan Nasional! setela" >en-ana KerjaAnggaran >KA2 dari K$#$D$= disetujui ole" DP>$DP>D!

Dokumen yang diperlukan antara lain

1! Da%tar kegiatan meliputi nama kegiatan0 sub kegiatan dan paketpekerjaan+

(! Kerangka A-uan Kerja yang didalamnya termasuk spesi%ikasi teknispekerjaan konstruksi+

/! >en-ana Anggaran &iaya >A&2+

3! Organisasi Pengadaan berikut tugas pokok dan ke)enangan masing.masing+

4! 'ad)al kegiatan pengadaan pekerjaan konstruksi!

A. Identi,ika#i dan Pemi'ian Metode Pengadaan

PA$KPA dalam menyusun ren-ana pengadaan0 perlu melakukan identi%ikasikebutu"an pekerjaan konstruksi dan menetapkan metode pengadaan0serta )ajib memper"atikan "al."al sebagai berikut

1! Pekerjaan Konstruksi yang dibutu"kan atau yang akan diadakan

adala" untuk kegiatan yang ada di dalam >en-ana Kerja K$#$D$= yangtela" diuraikan dalam >en-ana Strategis ole" unit kerja di ba)a"nya!

(! Dilakukan pemaketan untuk Pekerjaan Konstruksi sesuai kebutu"anteknis dengan memberikan kesempatan bagi usa"a mikro0 usa"a ke-ildan koperasi ke-il tanpa mengabaikan prinsip e%isiensi0 persainganse"at0 kesatuan sistem konstruksi0 kualitas dan kemampuan teknisusa"a mikro0 usa"a ke-il dan koperasi ke-il!

/! 'ad)al kegiatan "arus memper"atikan )aktu pemili"an penyediabarang$jasa0 pelaksanaan pekerjaan tersebut dan batas )aktupenyelesaian pekerjaan se"ingga dapat di%ungsikan sesuai ren-ana!

3! Memper"atikan kesiapan untuk pelaksanaan Pekerjaan Konstruksiseperti peren-anaan$desain yang diperlukan0 la"an0 persetujuankontrak ta"un jamak untuk kontrak ta"un jamak2 serta dana$biayayang "arus suda" tersedia sebelum dilakukan proses pengadaannya!

4! Pemili"an metode pengadaan dapat dilakukan mengikuti ketentuan didalam pedoman ini namun tidak terbatas untuk memili" metodepengadaan yang lain sesuai dengan tata-ara pengadaan yang berlaku!

4


7/23

Pemili"an metode pengadaan dilakukan dengan mempertimbangkansi%at dan kompleksitas pekerjaan antara lain

a! metode dua ta"ap0 sistem nilai dengan prakuali%ikasi!dilaksanakan untuk pekerjaan terintegrasi0 yang merupakanpekerjaan konstruksi bersi%at kompleks0 dengan menggabungkan

kegiatan peren-anaan0 pelaksanaan0 penga)asan0 dan$ataupengadaan barangnya dilaksanakan dalam satu kontrak untukmeng"asilkan kinerja "asil pekerjaan outcome2 sesuai yangditetapkan! :onto" Design and Build+ Kontrak &erbasis KinerjaPerformance Based Contract/PBC2+ Engineering, Procurement, andConstructionEP:2$Turn Key!

b! metode satu sampul0 sistem gugur dengan prakuali%ikasi!dilaksanakan untuk pekerjaan tunggal dan kompleks0 yaitupekerjaan yang memerlukan teknologi tinggi0 mempunyai risikotinggi0 menggunakan peralatan yang didesain k"usus dan$ataupekerjaan yang bernilai diatas >p!188!888!888!888088 seratus miliar rupia"2!

-! metode satu sampul0 sistem gugur dengan pas-akuali%ikasi!dilaksanakan untuk pekerjaan konstruksi pada umumnya pekerjaantunggal0 yaitu pekerjaan.pekerjaan konstruksi dilaksanakan sesuaita"apan setela" peren-anaan teknik diselesaikan terlebi" da"ulu!

B. Pemaketan Peker(aan

PA$KPA dalam melakukan pemaketan pekerjaan konstruksi )ajibmemper"atikan ketentuan sebagai berikut

1! Memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan memberikesempatan seluas.luasnya bagi usa"a mikro0 usa"a ke-il dan koperasike-il!

(! Nilai paket pekerjaan sampai dengan >p! (!488!888!8880.diperuntukkan bagi usa"a mikro0 usa"a ke-il dan koperasi ke-il ke-ualiuntuk pekerjaan konstruksi yang menuntut kompetensi teknis yangtidak dapat dipenu"i ole" usa"a mikro0 usa"a ke-il dan koperasi ke-il!

/! Menetapkan sebanyak.banyaknya paket pekerjaan konstruksi untukusa"a mikro0 usa"a ke-il dan koperasi ke-il tanpa mengabaikan prinsipe%isiensi0 persaingan se"at0 kesatuan sistem0 kualitas dan kemampuan

teknis usa"a mikro0 usa"a ke-il dan koperasi ke-il!3! PA$KPA dilarang meme-a" paket pengadaan menjadi beberapa paket

ke-il dengan maksud untuk meng"indari pelelangan!

4! PA$KPA dilarang menyatukan dan memusatkan beberapa kegiatanyang tersebar di beberapa daera"$lokasi yang menurut si%at pekerjaandan tingkat e%isiensinya se"arusnya dilakukan di daera"$lokasi masing.masing!

6


8/23

6! PA$KPA dilarang menyatukan$menggabungkan beberapa paketpengadaan yang menurut si%at dan jenis pekerjaannya dapatdipisa"kan dan$atau besaran nilainya yang se"arusnya dilakukan ole"usa"a mikro0 usa"a ke-il dan koperasi ke-il!

7! PA$KPA dilarang menentukan kriteria0 persyaratan atau prosedur

pengadaan yang diskriminati% dan$atau dengan pertimbangan yangtidak objekti%!

;! Agar lebi" e%ekti% dalam penerapannya0 paket pekerjaan konstruksikontrak ta"un jamak multi years2 sebaiknya memiliki perkiraan nilai diatas >p! (88!888!888!8880. dua ratus milyar2!

). Pen"u#unan Harga Perkiraan Sendiri $HPS%

1! PPK menetapkan *arga Perkiraan Sendiri *PS2 &arang$'asa0 ke-ualiuntuk Kontes$Sayembara!

(! U#P$Pejabat Pengadaan mengumumkan nilai total *PS berdasarkan

*PS yang ditetapkan ole" PPK!/! Nilai total *PS bersi%at terbuka dan tidak ra"asia!

3! *PS disusun paling lama (; dua pulu" delapan2 "ari kerja sebelumbatas ak"ir pemasukan pena)aran!

4! *PS digunakan sebagai

a! alat untuk menilai ke)ajaran pena)aran termasuk rin-iannya+

b! dasar untuk menetapkan batas tertinggi pena)aran yang sa" untukPengadaan &arang$Pekerjaan Konstruksi$'asa #ainnya danPengadaan 'asa Konsultansi yang menggunakan metode PaguAnggaran+ dan

-! dasar untuk menetapkan besaran nilai 'aminan Pelaksanaan bagipena)aran yang nilainya lebi" renda" dari ;8? delapan pulu"perseratus2 nilai total *PS!

6! Penyusunan *PS didasarkan pada data "arga pasar setempat0 yangdiperole" berdasarkan "asil sur,ei menjelang dilaksanakannyaPengadaan0 dengan mempertimbangkan in%ormasi yang meliputi

a! in%ormasi biaya satuan yang dipublikasikan se-ara resmi ole"&adan Pusat Statistik &PS2+

b! in%ormasi biaya satuan yang dipublikasikan se-ara resmi ole"asosiasi terkait dan sumber data lain yang dapat

dipertanggungja)abkan+

-! da%tar biaya$tari% &arang$'asa yang dikeluarkan ole"pabrikan$distributor tunggal+

d! biaya Kontrak sebelumnya atau yang sedang berjalan denganmempertimbangkan %aktor peruba"an biaya+

e! in%lasi ta"un sebelumnya0 suku bunga berjalan dan$atau kurstenga" &ank =ndonesia+

7


9/23

%! "asil perbandingan dengan Kontrak sejenis0 baik yang dilakukandengan instansi lain maupun pi"ak lain+

g! perkiraan per"itungan biaya yang dilakukan ole" konsultanperen-ana engineers estimate2+

"! norma indeks+ dan$atau

i! in%ormasi lain yang dapat dipertanggungja)abkan!

j! dalam menyusun *PS tela" memper"itungkan

12 Pajak Pertamba"an Nilai PPN2+ dan

(2keuntungan dan biaya oer!ead yang dianggap )ajar bagipenyedia maksimal 14? lima belas perseratus2 dari total biayatidak termasuk PPN!

k! *PS tidak bole" memper"itungkan biaya tak terduga0 biaya lain.lain dan Pajak Peng"asilan PP"2 penyedia!

7! *arga Perkiraan Sendiri *PS2 disusun berdasarkan >en-ana Anggaran

&iaya >A&2a! >A& di atas >p! 48!888!888!8880880. lima pulu" milyar rupia"2

sampai dengan >p! 188!888!888!8880880. seratus milyarrupia"2 dilakukan penelitian se-ara pro%esional dan disetujui ole"atasan langsung!

b! >A& di atas >p! 188!888!888!8880880. seratus milyar rupia"2dikoordinasikan dan dilakukan penelitian se-ara pro%esional ole"atasan langsung untuk mendapatkan persetujuan pejabat Eselon =!

;! >i)ayat *PS "arus didokumentasikan se-ara baik!

;


10/23

BAB III

PENUSUNAN D-KUMEN PENGADAAN TAHUN !AMAK

Pokja U#P )ajib melakukan penyusunan Dokumen Pengadaan 5a"un 'amak2sebelum melaksanakan proses Pelelangan! Dokumen tersebut "arus disusunberdasarkan Peraturan Menteri mengenai Standar dan Pedoman PengadaanPekerjaan Konstruksi dan 'asa Konsultansi! Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan dengan kontrak ta"un jamak "ulti #ears Contract2dengan ketentuan sebagai berikut

a! pengadaannya memerlukan )aktu lebi" dari 1 satu2 ta"un anggaran dansumber dana yang diperlukan untuk pengadaan yang berasal dari rupia"murni AP&N$AP&D2!

b! se-ara teknis pekerjaan tidak dapat dipe-a".pe-a" dan$atau penyelesaianpekerjaan tersebut membutu"kan )aktu lebi" dari 1( dua belas2 bulan

dan$atau dalam rangka menge%ekti%kan pen-apaian program sesuai targetyang tela" ditetapkan!

-! sebelum pemili"an Pekerjaan Konstruksi dimulai0 paket PekerjaanKonstruksi tersebut suda" mendapatkan persetujuan pelaksanaan kontrakta"un jamak dari Menteri Keuangan AP&N2 atau Kepala Daera" AP&D2!

d! Dalam melaksanakan pelelangan kontrak ta"un jamak dilakukan sekaligusmeliputi keseluru"an biaya pelaksanaan paket pekerjaan sampai denganselesai0 tidak berdasarkan anggaran yang tersedia di ta"un pertamaberta"ap2!

Dokumen Pengadaan 5a"un 'amak2 disusun sesuai jenis kontrak sebagai

berikut1! Kontrak *arga Satuan

a! Dokumen A-uan$>e%erensi

Dokumen a-uan$re%erensi yang digunakan adala"

12 &uku PK 81 A

Standar Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pemili"an #angsung2 Pas-akuali%ikasi Metode Satu Sampuldan E,aluasi Sistem 9ugur Kontrak *arga Satuan!

(2 &uku PK 81 &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aranPengadaan Pekerjaan Konstruksi Pas-akuali%ikasi Metode SatuSampul dan E,aluasi Sistem 9ugur Kontrak *arga Satuan!

/2 &uku PK 83 A

Standar Dokumen Pemili"an Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pelelangan 5erbatas2 Prakuali%ikasi Metode Satu Sampuldan E,aluasi Sistem 9ugur Kontrak *arga Satuan!


11/23

32 &uku PK 83 &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aranPengadaan Pekerjaan Konstruksi Prakuali%ikasi Metode SatuSampul dan E,aluasi Sistem 9ugur Kontrak *arga Satuan!

42 &uku PK 86 A

Standar Dokumen Pemili"an Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pelelangan 5erbatas2 Prakuali%ikasi Metode Satu Sampuldan E,aluasi Sistem 9ugur Ambang &atas2 Kontrak *arga Satuan!

62 &uku PK 86 &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aranPengadaan Pekerjaan Konstruksi Prakuali%ikasi Metode SatuSampul dan E,aluasi Sistem 9ugur Ambang &atas2 Kontrak *argaSatuan!

72 &uku PK 87 A


;2 &uku PK 87 &


b! *al."al yang perlu diper"atikan

12 Penyesuaian "arga Price Adjustment2 dilakukan dengan ketentuansebagai berikut

a2 penyesuaian "arga diberlakukan ter"adap Kontrak 5a"un 'amakberbentuk Kontrak *arga Satuan berdasarkan ketentuan danpersyaratan yang tela" ter-antum dalam Dokumen Pengadaan

dan$atau peruba"an Dokumen Pengadaan+b2 tata -ara per"itungan penyesuaian "arga "arus di-antumkan

dengan jelas dalam Dokumen Pengadaan+

-2 penyesuaian "arga tidak diberlakukan ter"adap pekerjaandengan *arga Satuan timpang!

d2 penyesuaian "arga tidak berlaku untuk jenis pekerjaan yangbersi%at borongan misalnya pekerjaan #ump Sum!

(2 Pengumuman

Pada pengumuman "arus ditamba"kan pen-antuman sumberpendanaan dan ta"un anggaran yang digunakan untuk

pelaksanaan pekerjaan tersebut termasuk perkiraan kebutu"andana untuk Penyesuaian *arga dan jangka )aktu pelaksanaan!

/2 Syarat.syarat Umum Kontrak SSUK2

*arus ditamba"kan ketentuan Penyesuaian *arga PriceAdjustment2 pada SSUK sebagai berikut

@Penyesuaian *arga

18


12/23

a2 *arga yang ter-antum dalam kontrak dapat beruba" akibatadanya penyesuaian "arga sesuai dengan peraturan yangberlaku!

b2 Penyesuaian "arga diberlakukan pada Kontrak 5a"un 'amakyang masa pelaksanaannya lebi" dari 1( dua belas2 bulan

dan diberlakukan mulai bulan ke.1/ tiga belas2 sejakpelaksanaan pekerjaan!

-2 Penyesuaian *arga Satuan berlaku bagi seluru"kegiatan$mata pembayaran0 ke-uali komponen keuntungandan biaya operasional sebagaimana ter-antum dalampena)aran!

d2 Penyesuaian *arga Satuan diberlakukan sesuai denganjad)al pelaksanaan yang ter-antum dalam kontraka)al$adendum kontrak!

e2 Penyesuaian *arga Satuan bagi komponen pekerjaan yang

berasal dari luar negeri0 menggunakan indeks penyesuaian"arga dari negara asal barang tersebut!

%2 'enis pekerjaan baru dengan *arga Satuan baru sebagaiakibat adanya adendum kontrak dapat diberikanpenyesuaian "arga mulai bulan ke.1/ tiga belas2 sejakadendum kontrak tersebut ditandatangani!

g2 Kontrak yang terlambat pelaksanaannya disebabkan ole"kesala"an Penyedia diberlakukan penyesuaian "argaberdasarkan indeks "arga terenda" antara jad)al a)aldengan jad)al realisasi pekerjaan!

"2 Penyesuaian *arga Satuan0 ditetapkan dengan rumussebagai berikut

*n *o aBb!&n$&oB-!:n$:oBd!Dn$DoB!!!!!2

*n *arga Satuan pada saat pekerjaan dilaksanakan+

*o *arga Satuan pada saat "arga pena)aran+

a Koe%isien tetap yang terdiri atas keuntungan dano,er"ead+

Dalam "al pena)aran tidak men-antumkanbesaran komponen keuntungan dan o,er"eadmaka a 8014!

b0 -0 d Koe%isien komponen kontrak seperti tenagakerja0 ba"an0 alat kerja0 dsb+

Penjumla"an aBbB-BdB!!!!dst adala" 1088!

&n0 :n0 Dn =ndeks "arga komponen pada saatpekerjaan dilaksanakan mulai bulan ke.1/setela" penandatanganan kontrak2!

11


13/23

&o0 :o0 Do =ndeks "arga komponen pada bulan ke.1( setela" penanda.tanganan kontrak!

i2 Penetapan koe%isien Kontrak pekerjaan dilakukan ole"Menteri dan di-antumkan dalam Syarat.syarat K"ususKontrak!

j2 Penetapan koe%isien ba"an0 tenaga kerja dan alat kerjaditetapkan dalam Syarat.syarat K"usus Kontrak!

k2 =ndeks "arga yang digunakan bersumber dari penerbitan&PS!

l2 Dalam "al indeks "arga tidak dimuat dalam penerbitan &PS0digunakan indeks "arga yang dikeluarkan ole" instansiteknis!

m2>umusan penyesuaian nilai kontrak ditetapkan sebagaiberikut

Pn *n1C12B*n(C(2B*n/C/2B!!!! dst

Pn Nilai Kontrak setela" dilakukan penyesuaian *argaSatuan+

*n *arga Satuan baru setiap jenis komponen pekerjaansetela" dilakukan penyesuaian "arga menggunakanrumusan penyesuaian *arga Satuan+

olume setiap jenis komponen pekerjaan yangdilaksanakan!

n2 Pembayaran penyesuaian "arga dilakukan ole" PPK0 apabilapenyedia tela" mengajukan tagi"an disertai per"itungan dandata.data+

o2 Penyedia dapat mengajukan se-ara berkala selambat.lambatnya setiap 6 enam2 bulan!

32 Syarat.Syarat K"usus Kontrak SSKK2

*arus ditamba"kan ketentuan Penyesuaian *arga yaitu penetapankoe%isien komponen ba"an0 tenaga kerja dan alat kerja pada SSKKsebagai berikut

@Penyesuaian "arga

a2 Untuk Penyesuaian *arga digunakan indeks yang dikeluarkanole" !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Fdiisi BP$ atau %nstansi Te&nis 'ainnya (ji&ainde&s !arga tida& dimuat dalam )enerbitan BP$*G

b2 Koe%isien komponen ba"an0 tenaga kerja dan alat kerjaditetapkan sebagai berikut !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! F&oefisien&om)onen adala! )erbandingan antara nilai ba!an, tenaga&erja dan alat &erja ter!ada) +arga $atuan dari )embobotan+P$, sesuai )engelom)o&an jenis )e&erjaan dari +P$G0-onto"

Pekerjaan Koe%isien Komponen

1(


14/23

a! b! -! d! aBbB-Bd

5imbunan 8014 H! H!! H!! 1088

9alian 8014 H! H!! H!! 1088

9alian dengan alat 8014 H! H!! H!! 1088

&eton 8014 H! H!! H!! 1088&eton bertulang 8014 H! H!! H!! 1088

(! Kontrak #ump Sum


Dokumen yang digunakan adala"

12 &uku PK 8( A

Standar Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pemili"an #angsung2 Pas-akuali%ikasi Metode Satu Sampuldan E,aluasi Sistem 9ugur Kontrak #ump Sum!

(2 &uku PK 8( &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aran PengadaanPekerjaan Konstruksi Pas-akuali%ikasi Metode Satu Sampul danE,aluasi Sistem 9ugur Kontrak #ump Sum!

/2 &uku PK 84 A

Standar Dokumen Pemili"an Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pelelangan 5erbatas2 Prakuali%ikasi Metode Dua 5a"ap danE,aluasi Sistem Nilai Kontrak #ump Sum!

32 &uku PK 84 &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aran PengadaanPekerjaan Konstruksi Prakuali%ikasi Metode Dua 5a"ap dan E,aluasiSistem Nilai Kontrak #ump Sum!

42 &uku PK 87 A


62 &uku PK 87 &



12 Pengumuman

*arus ditamba"kan pen-antuman sumber pendanaan dan ta"unanggaran yang digunakan untuk pelaksanaan pekerjaan tersebutdan 'angka )aktu pelaksanaan!

1/


15/23

(2 Dalam kontrak lump sum tidak dibole"kan adanya Penyesuaian*arga Price Adjustment2!

/! Kontrak 9abungan #ump Sum dan *arga Satuan


Dokumen yang digunakan adala"

12 &uku PK 8/ A

Standar Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi PelelanganUmum$Pemili"an #angsung2 Pas-akuali%ikasi Metode Satu Sampuldan E,aluasi Sistem 9ugur Kontrak 9abungan #ump Sum dan*arga Satuan!

(2 &uku PK 8/ &

Pedoman 5ata :ara Pengadaan dan E,aluasi Pena)aranPengadaan Pekerjaan Konstruksi Pas-akuali%ikasi Metode Satu

Sampul dan E,aluasi Sistem 9ugur Kontrak 9abungan #ump Sumdan *arga Satuan!

/2 &uku PK 87 A


32 &uku PK 87 &



12 Penyesuaian "arga Price Adjustment2 dilakukan dengan ketentuansebagai berikut

a2 penyesuaian "arga diberlakukan ter"adap bagian Kontrak *argaSatuan berdasarkan ketentuan dan persyaratan yang tela"ter-antum dalam Dokumen Pengadaan dan$atau peruba"anDokumen Pengadaan+

b2 penyesuaian "arga tidak diberlakukan pada bagian Kontrak#ump Sum serta pekerjaan dengan *arga Satuan timpang!

-2 tata -ara per"itungan penyesuaian "arga "arus di-antumkandengan jelas dalam Dokumen Pengadaan+

d2 penyesuaian "arga tidak berlaku untuk jenis pekerjaan yangbersi%at borongan misalnya pekerjaan #ump Sum!

(2 Pengumuman

Pada pengumuman "arus ditamba"kan pen-antuman sumberpendanaan dan ta"un anggaran yang digunakan untukpelaksanaan pekerjaan tersebut termasuk perkiraan kebutu"andana untuk Penyesuaian *arga dan jangka )aktu pelaksanaan!

/2 Syarat.syarat Umum Kontrak SSUK2

13


16/23

*arus ditamba"kan ketentuan Penyesuaian *arga PriceAdjustment2 pada SSUK disisipkan satu pasal sebagai berikut

a2 *arga yang ter-antum dalam kontrak dapat beruba" akibatadanya penyesuaian "arga sesuai dengan peraturan yangberlaku!

b2 Penyesuaian "arga diberlakukan pada Kontrak 5a"un 'amakyang masa pelaksanaannya lebi" dari 1( dua belas2 bulan dandiberlakukan mulai bulan ke.1/ tiga belas2 sejak pelaksanaanpekerjaan!

-2 Penyesuaian *arga Satuan berlaku bagi seluru" kegiatan$matapembayaran0 ke-uali komponen keuntungan dan biayaoperasional sebagaimana ter-antum dalam pena)aran!

d2 Penyesuaian *arga Satuan diberlakukan sesuai dengan jad)alpelaksanaan yang ter-antum dalam kontrak a)al$adendumkontrak!

e2 Penyesuaian *arga Satuan bagi komponen pekerjaan yangberasal dari luar negeri0 menggunakan indeks penyesuaian"arga dari negara asal barang tersebut!

%2 'enis pekerjaan baru dengan *arga Satuan baru sebagai akibatadanya adendum kontrak dapat diberikan penyesuaian "argamulai bulan ke.1/ tiga belas2 sejak adendum kontrak tersebutditandatangani!

g2 Kontrak yang terlambat pelaksanaannya disebabkan ole"kesala"an Penyedia diberlakukan penyesuaian "argaberdasarkan indeks "arga terenda" antara jad)al a)al denganjad)al realisasi pekerjaan!

"2 Penyesuaian *arga Satuan0 ditetapkan dengan rumus sebagaiberikut

*n *o aBb!&n$&oB-!:n$:oBd!Dn$DoB!!!!!2

*n *arga Satuan pada saat pekerjaan dilaksanakan+

*o *arga Satuan pada saat "arga pena)aran+

a Koe%isien tetap yang terdiri atas keuntungan dano,er"ead+

Dalam "al pena)aran tidak men-antumkanbesaran komponen keuntungan dan o,er"ead

maka a 8014!b0 -0 d Koe%isien komponen kontrak seperti tenaga

kerja0 ba"an0 alat kerja0 dsb+

Penjumla"an aBbB-BdB!!!!dst adala" 1088!

&n0 :n0 Dn =ndeks "arga komponen pada saatpekerjaan dilaksanakan mulai bulan ke.1/setela" penandatanganan kontrak2!

14


17/23

&o0 :o0 Do =ndeks "arga komponen pada bulan ke.1( setela" penanda.tanganan kontrak!

i2 Penetapan koe%isien Kontrak pekerjaan dilakukan ole" Menteridan di-antumkan dalam Syarat.syarat K"usus Kontrak!

j2 Penetapan koe%isien ba"an0 tenaga kerja dan alat kerja

ditetapkan dalam Syarat.syarat K"usus Kontrak!k2 =ndeks "arga yang digunakan bersumber dari penerbitan &PS!

l2 Dalam "al indeks "arga tidak dimuat dalam penerbitan &PS0digunakan indeks "arga yang dikeluarkan ole" instansi teknis!

m2>umusan penyesuaian nilai kontrak ditetapkan sebagai berikut

Pn *n1C12B*n(C(2B*n/C/2B!!!! dst

Pn Nilai Kontrak setela" dilakukan penyesuaian *argaSatuan+

*n *arga Satuan baru setiap jenis komponen pekerjaan

setela" dilakukan penyesuaian "arga menggunakanrumusan penyesuaian *arga Satuan+

olume setiap jenis komponen pekerjaan yangdilaksanakan!

n2 Pembayaran penyesuaian "arga dilakukan ole" PPK0 apabilapenyedia tela" mengajukan tagi"an disertai per"itungan dandata.data+

o2 Penyedia dapat mengajukan se-ara berkala selambat.lambatnya setiap 6 enam2 bulan!

32 Syarat.Syarat K"usus Kontrak SSKK2

*arus ditamba"kan ketentuan Penyesuaian *arga yaitu penetapankoe%isien komponen ba"an0 tenaga kerja dan alat kerja setela"*uru% N SSKK sebagai berikut

@Penyesuaian "arga

Untuk Penyesuaian *arga digunakan indeks yang dikeluarkanole" !!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Fdiisi BP$ atau %nstansi Te&nis 'ainnya (ji&ainde&s !arga tida& dimuat dalam )enerbitan BP$*G

Koe%isien komponen ba"an0 tenaga kerja dan alat kerjaditetapkan sebagai berikut !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! F&oefisien &om)onen

adala! )erbandingan antara nilai ba!an, tenaga &erja dan alat&erja ter!ada) +arga $atuan dari )embobotan +P$, sesuai)engelom)o&an jenis )e&erjaan dari +P$G0 -onto"

Pekerjaan Koe%isien Komponen

a! b! -! d! aBbB-Bd

5imbunan 8014 H! H!! H!! 1088

9alian 8014 H! H!! H!! 1088

16


18/23

9alian dengan alat 8014 H! H!! H!! 1088

&eton 8014 H! H!! H!! 1088

&eton bertulang 8014 H! H!! H!! 1088

17


19/23

BAB I/

PENGADAAN SE)A*A ELEKT*-NIK

A! Pengadaan Se-ara Elektronik Di #ingkungan Kementerian PekerjaanUmum

Dalam penyusunan Dokumen Pengadaan se-ara Elektronik dan padasaat pemberian penjelasan pekerjaan "arus menga-u pada ketentuanPeraturan Menteri yang mengatur mengenai pengadaan se-araelektronik sepanjang tidak ditentukan lain2 sebagai berikut antaralain

1! 'ad)al pada Sistem Pengadaan Se-ara Elektronik

a! yang tertulis di dalam #embar Data Pemili"an #DP2 mulai daritanggal pengumuman0 penda%taran0 pengambilan dokumen0dan seterusnya diganti dengan keterangan @li"at pada jad)alyang suda" disediakan dan diisi pada sistem pengadaan se-ara

elektronik!b! jad)al pada sistem pengadaan se-ara elektronik diisi sesuai

dengan alokasi )aktu kegiatan yang -ukup setela" DokumenPengadaan seluru"nya diungga"!

(! Pengumuman

Dalam pengumuman "arus dipastikan ba")a pelelangandilaksanakan se-ara elektronik dengan menggunakan website)))!pu!go!id ole" karena itu penda%taran dilakukan se-araelektronik

/! Penda%taran

Dilakukan se-ara online dengan mengisi user iddan)asswordyang)ajib dimiliki ole" penda%tar!

3! Dokumen Pengadaan diungga" ole" Pokja U#P

a! Dokumen Pengadaan diungga" se-ara utu" lengkap2 sertatidak bole" terputus tidak terjadi jeda2 agar tidak menimbulkansala" pengertian bagi penyedia!

b! setela" dapat dipastikan dokumen diungga" se-ara utu"0 PokjaU#P men-antumkan keterangan ba")a dokumen tela" ter.u)loadse-ara lengkap dengan diberi @tanda k"usus dan )aktumisalnya !!!!! selesai tanggal !!!! "ari !!!! pukul !!!!!

-! apabila terdapat "ambatan teknis yang terkait dengan sistempengadaan se-ara elektronik se"ingga Pokja U#P tidak dapatmengungga" upload2 dokumen pengadaan se-ara utu" makasegera memberita"ukan$meng"ubungi pi"ak terkait untukdiadakan peruba"an$penyesuaian jad)al denganmemper"atikan alokasi )aktu yang -ukup!

4! Pengambilan Dokumen

1;


20/23

a! se-ara $emi eProcurement Dokumen Pengadaan dapatdiambil dalam bentuk -etakan !ard co)y* atau soft co)ydengan mengundu" download2 melalui website)))!pu!go!id

b! se-ara -ull eProcurement Dokumen Pengadaan dapat diambildalam bentuk softco)ydengan mengundu" download2 melalui

website)))!pu!go!id

6! Penjelasan Pekerjaan

a! Pemberian penjelasan tetap dilakukan se-ara tatap mukaantara Pokja U#P dengan Peserta! Ketentuan penjelasan sesuaidengan yang tela" di-antumkan dalam Standar DokumenPengadaan!

b! Agar ditamba"kan ketentuan @Apabila dalam &erita A-araPemberian Penjelasan &APP2 terdapat "al."al$ketentuan baru

atau peruba"an penting yang perlu ditampung0 maka Pokja U#Pmenuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pengadaan danpokja U#P mengungga" u)load2 &erita A-ara PemberianPenjelasan dan Adendum Dokumen Pengadaan melalui website)))!pu!go!id

-! Pokja U#P memberita"u semua peserta untuk mengambilsalinan &APP dan$atau Adendum Dokumen Pengadaan!

d! Peserta dapat mengambil salinan &APP dan$atau AdendumDokumen Pengadaan yang disediakan ole" Pokja U#P ataumengundu"nya melalui website)))!pu!go!id!

7! Adendum dokumen pengadaan apabila ada2&eberapa ketentuan yang "arus diper"atikan dalam mengungga"u)load2 antara lain

a! Pokja U#P "arus memper"atikan apabila adendum dokumenpengadaan yang diterbitkan dan diungga" pada )aktu yangbersamaan dengan &erita A-ara Pemberian Penjelasan agardipastikan suda" tertayang dalam website )))!pu!go!idse"ingga peserta dapat mengundu" download2 se-ara utu"!

b! Pokja U#P "arus memper"atikan apabila adendum dokumenpengadaan yang diterbitkan dan diungga" pada )aktu yang

berbeda setela" &erita A-ara Pemberian Penjelasan agardipastikan suda" tertayang dalam website )))!pu!go!id!se"ingga peserta dapat mengundu" download2 se-ara utu"dan Pokja U#P mengalokasikan )aktu yang -ukup se"ubungandengan "ambatan teknis yang terkait dengan teknologiin%ormasi!

-! Dalam =nstruksi Kepada Peserta =KP2 agar ditamba"kanketentuan ba")a @dokumen pengadaan berikut adendum

1


21/23

dokumen pengadaan yang diungga" u)load2 terak"irmengikat!

;! Penyampaian Dokumen

Pokja U#P )ajib menetapkan dokumen yang "arus disampaikanole" peserta didalam dokumen pengadaan!

a! $emi eProcurement

Dokumen yang "arus disampaikan ole" peserta dengan!ardco)y yaitu Dokumen pena)aran terdiri dari antara lainjaminan pena)aran asli0 administrasi0 teknis0 dan "argatermasuk data kuali%ikasi2!

b! -ull eProcurement

12 Dokumen yang "arus disampaikan ole" peserta se-araelektronik softco)y2 adala" yang ditetapkan ole" Pokja U#Pdalam Dokumen Pengadaan yaitu Dokumen pena)aranterdiri dari antara lain jaminan pena)aran asli0 administrasi0

teknis0 dan "arga termasuk data kuali%ikasi2 denganmengungga" upload2 melalui website)))!pu!go!id

(2 'aminan pena)aran asli dari peserta )ajib disampaikan danditerima Pokja U#P sebelum berak"irnya batas )aktupemasukan pena)aran!

a! Pembukaan pena)aran dokumen lelang disaksikan$di"adiri ole")akil peserta

b! &erita A-ara Pembukaan Pena)aran ditandatangani ole" PokjaU#P dan ( dua2 orang saksi!

-! Dalam "al $emi eProcurement sala" satu anggota pokja U#Pyang "adir dan 1 satu2 saksi memara% dokumen pena)aran asli!ard co)y* yang bukan miliknya!

18!E,aluasi Pena)aran

a! Data yang digunakan Pokja U#P dalam melakukan e,aluasidokumen pena)aran dari peserta adala"

12 $emi eProcurement data yang disampaikan se-ara !ardco)y

(2 -ull eProcurement data yang disampaikan se-arasoftco)y,Pokja U#P mengundu" download2 melalui website

)))!pu!go!id

b! E,aluasi se-ara elektronik

12 Dilakukan sesuai ketentuan$kriteria e,aluasi yang tela"ditetapkan$ di-antumkan dalam Standar DokumenPengadaan

(2 Dokumen elektronik yang rusak akibat kesala"an pengirimandokumen ole" penyedia jasa yang mengakibatkan dokumen

(8


22/23

tersebut tidak dapat dilakukan e,aluasi ole" Pokja U#P0 makadokumen elektronik tersebut dinyatakan tidak memenu"isyarat!

11!Penetapan Pemenang

Sebelum dilakukan penetapan pemenang0 maka

Dalam "al -ull eProcurementPeserta yang akan diusulkan sebagai-alon pemenang dan atau -alon pemenang -adanganmenyera"kan dokumen asli !ardco)y2 untuk dilakukan ,eri%ikasiter"adap Dokumen Elektronik dengan Dokumen Asli0 apabila terjadiperbedaan data pena)aran termasuk data kuali%ikasi2 makapena)aran tersebut tidak memenu"i syarat dan tidak dapatditetapkan sebagai pemenang atau pemenang -adangan!

&! Pengadaan Se-ara Elektronik Di K$#$D$= lain!

Dalam "al pengadaan se-ara elektronik di K$#$D$= lain di luar

Kementerian Pekerjaan Umum2 dapat menggunakan ketentuanpengadaan se-ara elektronik di K$#$D$= bersangkutan!

(1


23/23

DA0TA* ISI

KETENTUAN UMUM.......................................................................1

A!Pengertian!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1

&!5ujuan !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(

:!>uang #ingkup!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(

D!A-uan$>e%erensi!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(

Pedoman E2a'ua#i Kua'i,ika#i........................................................3

PE*SIAPAN PENGADAAN PEKE*!AAN K-NST*UKSI..........................4

A!=denti%ikasi dan Pemili"an Metode Pengadaan!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!4

&!Pemaketan Pekerjaan!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!6

:!Penyusunan *arga Perkiraan Sendiri *PS2!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!7

PENUSUNAN D-KUMEN PENGADAAN TAHUN !AMAK......................5

i

i

141796510 pk 08 pedoman penyusunan dokumen pelelangan doc

Documents