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27 सतबर 2019 - समाचार वलेषण सामाय अययन 2 से संबंधत अंतराय संबंध : धानमंी मोद ने ईरानी रापत हसन हानी से लाकात तथा चाबहार के बारे चचा : संग : धानमंी नर मोद और ईरानी रापत हसन हानीसे यॉक संय रा महासभा के 74 के दौरान लाकात दोन नेताओं ने से चाबहार पोट के परचालन के बारे चचा एवम अफगानतान और मय एशयाई के लए एक वेश वार के इसके महव को रेखांकत कयाठभ : भारत, जो नया का तीसरा सबसे बड़ा तेल उपभोता देश है ,इसके 80% से अधक तेल जरत आयात से होती है तबंध से पहले तक इराक और सऊद अरब के बाद ईरान भारत का तीसरा सबसे बड़ा तेल आप तकता देश थानवंबर 2018 ईरान के परमाण कायम को सीमत करने के लए संय राय अमेरका वारा एक संय समझौते (JCPOA) के मायम से ईरान पर लगाए गई अमेरक तबंध के बाद भारत ने 2 मई, 2019 से ईरानी तेल के आयात को रोक दया है भारत उन देश से एक था, िजह मई 2019 तक इन तबंध से गई थीईरान पर अमेरका और उसके सहयोगय वारा सऊद अरब दो तेल वधाओं पर हमला करने और तनाव के एक नए दौर को करने का भी आरोप है हाल भारत ईरान के ने चंता यत थी परयोजना ईरान के चाबहार बंदरगाह के नमाण और वकास भारत भागीदार के लए तबंध से एक वीक के बावज गत "बह धीमी" थीयह भी दावा कया गया भारत को अमेरक तबंध के साथ सहयोग नहं करना चाहए था

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  • 27 �सत�बर 2019 - समाचार �व�लेषण

    सामा�य अ�ययन ��न प� 2 से संबं�धत अतंरा����य संबंध : �धानमं�ी मोद� ने ईरानी रा��प�त हसन �हानी से मलुाकात क� तथा चाबहार के बारे म� चचा� क� :

    �संग : • �धानमं�ी नर�� मोद� और ईरानी रा��प�त हसन �हानीसे �ययूॉक� म� संय�ुत रा�� महासभा के 74 व� स� के दौरान मलुाकात क�।

    • दोन� नेताओ ंने म�ुय �प से चाबहार पोट� के प�रचालन के बारे म� चचा� एवम अफगा�न�तान और म�य ए�शयाई �े� के �लए एक �वेश �वार के �प म� इसके मह�व को रेखां�कत �कया।

    प�ृठभ�ूम : • भारत, जो द�ुनया का तीसरा सबसे बड़ा तले उपभो�ता देश है,क� इसके 80% से अ�धक तले क� ज�रत आयात से परू� होती है। ��तबंध� से पहले तक इराक और सऊद� अरब के बाद ईरान भारत का तीसरा सबसे बड़ा तले आप�ूत�कता� देश था।

    • नवंबर 2018 म� ईरान के परमाण ुकाय��म को सी�मत करने के �लए संय�ुत रा�य अमे�रका �वारा एक संय�ुत समझौत े(JCPOA) के मा�यम से ईरान पर लगाए गई अमे�रक� ��तबंध� के बाद भारत ने 2 मई, 2019 से ईरानी तले के आयात को रोक �दया है।

    • भारत उन देश� म� से एक था, िज�ह� मई 2019 तक इन ��तबंध� से छूट द� गई थी। ईरान पर अमे�रका और उसके सहयो�गय� �वारा सऊद� अरब म� दो �मखु तले स�ुवधाओ ंपर हमला करने और �े� म� तनाव के एक नए दौर को श�ु करने का भी आरोप है।

    • हाल ह� म� भारत म� ईरान के दतू ने �चतंा �य�त क� थी �क प�रयोजना म� ईरान के चाबहार बंदरगाह के �नमा�ण और �वकास म� भारत क� भागीदार� के �लए ��तबंध� से एक �वीकृत छूट के बावजदू �ग�त "बहुत धीमी" थी। यह भी दावा �कया गया �क भारत को अमे�रक� ��तबंध� के साथ सहयोग नह�ं करना चा�हए था।

  • नोट : इस म�ुदे को 11 �सतंबर के �यापक समाचार �व�लेषण म� शा�मल �कया गया है। अ�धक जानकार� के �लए 11 �सतंबर के �यापक समाचार �व�लेषण को पढ़�।

    चाबहार बंदरगाह : • चाबहार पोट� ईरान के �स�तान और बल�ूच�तान �ांत म� �हदं महासागर पर ि�थत है।

    • यह ओमान क� खाड़ी पर ि�थत है और देश का एकमा� सम�ु� बंदरगाह है। यह बंदरगाह ऊजा� से भरपरू फारस क� खाड़ी के देश� के द��णी तट तक पहंुच �दान करता है।

    • चाबहार समझौत ेपर जनू 2015 म� ह�ता�र �कए गए थे और नवंबर 2016 म� ईरान के संर�क प�रषद �वारा अनमुो�दत �कया गया था। चाबहार को म�य ए�शयाई देश� के साथ भारत, ईरान और अफगा�न�तान �वारा �यापार के �लए म�ुय �वेश �वार के �प म� देखा जा रहा है।

    • ईरान का चाबहार बंदरगाह ओमान क� खाड़ी म� ि�थत है और देश का एकमा� सम�ु� बंदरगाह है। यह बंदरगाह ऊजा�-संप�न फारस क� खाड़ी के द��णी तट तक पहँुच �दान करता है।

    • चाबहार बंदरगाह का पहला और सबसे मह�वपणू� मह�व यह है �क भारत अफगा�न�तान तक माल प�रवहन म� पा�क�तान को बाईपास कर सकता है। चाबहार बंदरगाह, ईरान तक भारत क� पहंुच को बढ़ावा देगा, जो अतंरा����य उ�र-द��ण प�रवहन ग�लयारे का म�ुय �वार है, िजसम� भारत, �स, ईरान, यरूोप और म�य ए�शया के बीच सम�ु�, रेल और सड़क माग� ह�।

    • अरब सागर म� �वादर बंदरगाह पर चीनी उपि�थ�त का मकुाबला करने म� चाबहार बंदरगाह भारत के �लए फायदेमंद होगा। �वादर बंदरगाह, चाबहार से सड़क माग� �वारा 400 �कमी और सम�ु� माग� �वारा 100 �कमी क� दरू� पर है।

    • चाबहार बंदरगाह के भारत �वारा �वक�सत और संचा�लत होने के साथ ह� ईरान भी भारत का एक स�ैय सहयोगी �म� देश बन गया है।

    • भारत �वारा चाबहार बंदरगाह का �वकास चीन के �वारा �वक�सत पा�क�तान के �वादर बंदरगाह के काट के �प म� देखा जा रहा है।

  • • चाबहार बंदरगाह के काय�शील होने से भारत म� लौह अय�क, चीनी और चावल के आयात म� उ�लेखनीय व�ृ�ध होगी साथ ह� भारत �वारा तले के आयात लागत म� भी काफ� �गरावट देखने को �मलेगी।

    • चाबहार बंदरगाह भारत और अफगा�न�तान के बीच राजनी�तक �प से �थायी संपक� क� �थापना को स�ुनि�चत करेगा तथा दोन� देश� के बीच बेहतर आ�थ�क संबंध� को ज�म देगा। • कूटनी�तक �ि�टकोण से, चाबहार बंदरगाह को एक क� � �बदं ुके �प म� इ�तमेाल �कया जा सकता है जहां से मानवीय काय� का सम�वय �कया जा सकता है।

    �ववरण : • �धानमं�ी ने खाड़ी �े� म� शां�त, सरु�ा और ि�थरता बनाए रखने के �हत म� कूटनी�त, संवाद और �व�वास �नमा�ण को �ाथ�मकता देने के �लए भारत के समथ�न को दोहराया, जो भारत के �लए मह�वपणू� मह�व रखता है।

    • यह देखत ेहुए �क भारत और ईरान ने परुाने और स�यतागत संबंध� को साझा करत ेह�, दोन� नेताओ ंने 2015 म� UFA म� अपनी पहल� बठैक के बाद से ��वप�ीय संबंध� म� �ग�त का सकारा�मक आकलन �कया।

    • दोन� ने 2020 म� राजन�यक संबंध� क� �थापना क� 70वीं वष�गांठ को �चि�नत करने पर सहम�त �य�त क�।

    सामा�य अ�ययन ��न प� 2 से संबं�धत अतंरा����य संबंध : UNSC ने हा�फज सईद को ब�क� तक पहंुच क� अनमु�त द� :

    �संग : • पा�क�तान के अनरुोध पर संय�ुत रा�� सरु�ा प�रषद (UNSC) ने जमात-उद-दावा (JuD) के �मखु और 2008 के मुंबई हमले के मा�टरमाइंड हा�फज सईद को उसके ब�क खात ेतक पहंुचने क� अनमु�त दे द� है, जो अभी तक ��तबंध� के कारण बंद कर �दए थे।

    प�ृठभ�ूम : • UNSC �वारा 2008 म� अलकायदा और इ�ला�मक �टेट (IS) के साथ संबंध रखने के कारण, UNSC ने UNSC ��ताव 1267 का अनपुालन करत ेहुए आतंक� हा�फज सईद के ब�क खात े��ज कर �दए गए थे।

  • • �सतंबर 2019 म�, भारत ने हा�फज सईद को गैरकाननूी ग�त�व�धयाँ (रोकथाम) अ�ध�नयम के तहत एक आतंकवाद� के �प म� ना�मत �कया गया था।

    • उसे चार मामल� म� शा�मल होने के �लए एक आतंकवाद� के �प म� ना�मत �कया गया था। ये ह�- लाल �कला हमला (2000), रामपरु हमला (2008), 26/11 मुंबई हमला (2008) और ज�म-ूक�मीर (2015) म� उधमपरु म� बीएसएफ के का�फले पर हमला। • संशो�धत गैरकाननूी ग�त�व�धयां (रोकथाम) अ�ध�नयम सरकार को �कसी �यि�त को आतंकवाद� के �प म� ना�मत करने क� अनमु�त देता है।

    • इस काननू �वारा पहले केवल एक संगठन को आतंकवाद� संगठन के �प म� ना�मत �कया जा सकता था।

    • हा�लया संशोधन NIA को संप�� ज�त करने का अ�धकार देता है, िजसके �लए पहले प�ुलस महा�नदेशक क� अनमु�त क� आव�यकता होती थी।

    • यह इं�पे�टर या उससे ऊपर के र�क वाले NIA अ�धका�रय� को मामल� क� जांच करने क� अनमु�त देता है। इससे पहले, केवल प�ुलस उपाधी�क या सहायक प�ुलस आय�ुत या उससे ऊपर के अ�धकार� ह� ऐसा कर सकत ेथे।

    • सईद पर अमे�रका ने 10 �म�लयन डॉलर का इनाम भी घो�षत कर रखा है।

    �ववरण : • 15 अग�त, 2019 को �लए गए �नण�य म�, संय�ुत रा�� क� ��तबंध स�म�त ने कहा �क उसे पा�क�तान से एक प� �ा�त हुआ था िजसमे सईद को उसके सीज हुए ब�क खात ेतक पहंुच �दान करने हेत ुअनमु�त देने क� मांगी क� गई थी।

    • स�म�त ने कहा, �नण�य लेत ेसमय �कसी भी सद�य से "कोई आप��" नह�ं �मल� थी और इस�लए पा�क�तान के अनरुोध को मंजरू� द� गई।

    • हा�फज सईद के �लए ब�क खत� तक पहंुच के �लए आवेदन करने का पा�क�तान का �नण�य इस वष� क� श�ुआत म� �व�ीय कार�वाई काय� बल (FATF) �वारा उठाए गए ��न� का अनसुरण करता है।

  • • मई 2019 को बीिजंग म� APG (ए�शया प�ैस�फक �ुप) क� उप-समहू बठैक ने पा�क�तान से पछूा था �क सईद स�हत 100 से अ�धक संय�ुत रा��-�वारा ��तबं�धत सं�थाएं खदु को बनाए रखने म� कैसे स�म रह� थीं।

    • UNSC क� मंजरू� के �बना फंड तक इन सं�थाओ ंक� पहंुच, पा�क�तान क� ��तब�धताओ ंका उ�लंघन है और 27-स�ूीय काय� योजना का �ह�सा है, िजसे नवंबर 2019 म� FATF क� बठैक से पहले मंजरू� �मलने क� उ�मीद है जो इसके "�नगरानी स�ूच" पर फैसला करेगी।

    सामा�य अ�ययन ��न प� 3 से संबं�धत अथ��यव�था : माँग म�ुा या काल मनी दर� पॉ�लसी रेट के कर�ब होनी चा�हए : तरलता पनैल

    �संग : • वत�मान तरलता �बंधन ढांचे क� समी�ा के �लए भारतीय �रज़व� ब�क (RBI) �वारा ग�ठत एक आतं�रक काय� समहू ने तरलता पर अ�धक लचीलेपन क� मांग क� है।

    प�ृठभ�ूम : • वत�मान तरलता �बंधन ढांचे क� समी�ा करने के �लए 6 जनू 2019 को आतं�रक काय� समहू के गठन क� घोषणा क� गई थी।

    • यह �सफा�रश �पछले साल इ��ा���चर ल�िजंग एंड फाइन��शयल स�व�सेज �ल�मटेड (IL&FS) के संकट के बाद देखी गई तरलता दबाव और गैर-ब��कंग �व�ीय कंप�नय� �वारा लगातार तरलता असंतलुन का सामना करने क� प�ृठभ�ूम के संबंध म� आयी है।

    • �लमूबग� �वारा संक�लत RBI के आकंड़� के अनसुार, अ�टूबर 2018 से मई 2019 के बीच �स�टम �लि�व�डट� (�णाल�गत तरलता) काफ� हद तक घाटे म� रह�।

    �ववरण : • पनैल ने �सफा�रश क� है �क �णाल� (system) �वारा अ�धशषे मोड म� तरलता क� आव�यकता होने पर आरबीआई क� तरलता �परेखा को प�रि�थ�तय� के अनकूुल बनाने के �लए पया��त लचीला बनाया जाए।

  • • यह सझुाव �दया गया है �क ल��त दर को बनाए रखने के उ�दे�य से �परेखा को �नद��शत �कया जाना चा�हए - अथा�त, �रज़व� के �लए अतंर-ब�क बाजार म� दर नी�त दर (पॉ�लसी रेट) के कर�ब होनी चा�हए।

    • �रपोट� म� कहा गया है �क ल��त दर आमतौर पर वह दर होती है, िजस पर ब�क� से ऋण �लया जाता है या उधार �दया जाता है या�न भारत म� माँग म�ुा या काल मनी दर�।

    • �ेमवक� को, एक ओवरनाइट के आधार पर और साथ ह� लंबे समय तक के �लए, RBI को �नि�चत या प�रवत�नीय दर� पर तरलता को इंजे�ट करने और आ�मसात करने के �लए आव�यक उपकरण� से लसै करने म� स�म बनाना चा�हए।

    • वत�मान �यव�था के तहत, �स�टम �लि�व�डट� का एक छोटे घाटे म� होना आव�यक है, जो अ�धशषे तरलता आव�यक होने पर एक बाधा हो सकती है।

    • �रपोट� ने �सफा�रश क� है �क, ओवरनाइट कॉल मनी दर के साथ ल�य दर के �प म�, वत�मान तरलता �बंधन ढांचे को मोटे तौर पर कॉ�रडोर �स�टम के साथ अपने वत�मान �प म� जार� रखना चा�हए।

    • यह सझुाव देत ेहुए �क तरलता क� �परेखा लचील� होनी चा�हए, �रपोट� म� कहा गया है �क ग�लयारे �णाल� को सामा�य �प से �णाल� क� तरलता क� आव�यकता थोड़ी कम होगी, य�द �व�ीय ि�थ�त तरलता अ�धशषे क� ि�थ�त का वारंट करती है, तो �परेखा अनकूुल होनी चा�हए।

    • इसने कहा �क कॉ�रडोर �स�टम ( corridor system) का �डजाइन, रेपो दर के साथ नी�तगत दर के �प म� है, आमतौर पर श�ुध मांग और समय देनदा�रय� (NDTL) या कुल जमा के बारे म� 0.25-0.5% के छोटे घाटे म� रहने के �लए �णाल�गत तरलता क� आव�यकता होगी।

    • इस लचीलेपन हेत,ु RBI का NDTL के 1% तक क� स�ुनि�चत तरलता का वत�मान �ावधान आव�यक नह�ं है।

    • समहू ने दै�नक तरलता �बंधन म� RBI क� भ�ूमका को कम करने का सझुाव �दया है, जब�क नई तरलता �परेखा नी�तगत दर� के मौ��क संचरण को और अ�धक �भावी बनाने के �लए क� ��य ब�क के बजाय ब�क� को आपस म� �यापार के �लए �ो�सा�हत करेगी।

  • • यह भी सझुाव �दया गया है �क �ट�डअलोन �ाथ�मक डीलर� को ओवरनाइट चल�न�ध �बंधन काय� म� सीधे भाग लेने क� अनमु�त द� जाए।

    • समहू ने दै�नक आधार पर 90% नकद� आर��त अनपुात (CRR) को बनाए रखने क� वत�मान �यनूतम आव�यकता को बनाए रखने का सझुाव �दया है �य��क इससे �यि�तगत ब�क� क� आर��त आव�यकताओ ंको परूा करने से बचने म� मदद �मल� है।

    • पनैल ने आरबीआई से �पछले कुछ मह�न� म� क� ��य ब�क �वारा अपनाए गए तदथ� चल�न�ध उपाय� म� से कुछ को सं�थागत बनाने के �लए भी कहा है।

    • ओपन माक� ट ऑपरेशंस और फॉरे�स �वपै के अलावा, समहू ने बाजार से संबं�धत दर� पर लंबी अव�ध के रेपो संचालन क� �सफा�रश क�। �यान द� : • क� ��य ब�क विै�वक �तर पर मौ��क नी�त संचालन के एक अ�भ�न अगं के �प म� एक तरलता �बंधन ढांचे को बनाए रखता है, िजससे न केवल अथ��यव�था क� ऋण मांग� के �लए पया��त तरलता स�ुनि�चत करने म� मदद �मलती है, बि�क ऋण और जमा बाजार� के �लए नी�तगत दर� म� बदलाव के सचुा� �सारण को स�ुनि�चत करने म� भी मदद �मलती है।

    • इसे यह स�ुनि�चत करके �ा�त �कया जाता है �क अतंर-ब�क मांग म�ुा दर ब�चमाक� रेपो दर के कर�ब है।

    • अतंर-ब�क मांग म�ुा बाजार वह जगह है जहां ब�क एक-दसूरे को उधार देत ेह�, म�ुय �प से आर��त आव�यकताओ ंके अनपुालन को स�ुनि�चत करने और अ�थायी नकद�-�वाह बेमेल को सचुा� करने के �लए।

    सामा�य अ�ययन ��न प� 3 से संबं�धत : अथ��यव�था : संपादक�य : पंजाब एंड महारा�� कोऑपरे�टव ब�क �ल�मटेड (PMC Bank) :

    �संग : • भारतीय �रज़व� ब�क ने मुंबई ि�थत पंजाब और महारा�� सहकार� ब�क (PMC Bank) को �नद�श� के तहत रखा है और इसके संचालन पर ��तबंध लगा �दया है। इसका म�ुयालय मुंबई म� ि�थत है।

  • • RBI ने छह मह�ने क� अव�ध के �लए PMC क� ग�त�व�धय� पर अकुंश लगाया है।

    प�ृठभ�ूम : • 1984 म� �था�पत, PMC ब�कवष� 2000 म� एक अनसु�ूचत ब�क का दजा� पाने वाला और आरबीआई �वारा �वदेशी म�ुा �यापार के �लए वष� 2011 म� �ा�धकृत डीलर �ेणी 1 का लाइस�स �ा�त करने वाला सबसे कम उ� का (सबसे कम समय म�) ब�क था।

    • भारत म� अनसु�ूचत ब�क, वह ब�क ह� िज�ह� भारतीय �रजव� ब�क (आरबीआई) अ�ध�नयम, 1934 क� ��वतीय अनसुचूी म� अ�धस�ूचत �कया गया है।

    • ब�क के पास अपने �ाहक� के �प म� कई छोटे �यवसाय, हाउ�सगं सोसायट� और सं�थान ह�।

    • इसे ��तबंध� के तहत �य� रखा गया? • यह �नण�य क� ��य ब�क �वारा गैर-�न�पा�दत प�रसंप��य� (NPA) क� अडंर-�रपो�ट�ग स�हत ब�क म� कुछ अ�नय�मतताओ ंके सामने आने के बाद आया है।

    • आरबीआई को PMC ब�क म� NPA कम करके बताने समेत कई अ�नय�मतताएं �मल� थीं, िजसके बाद उसने यह कदम उठाया गया।

    • RBI सव�र पर अपलोड �कए गए डटेा और ब�क �वारा बनाए गए मनैअुल एं�� डटेा के बीच भी बेमेल संबंध थे।

    • अटकल� थीं �क �रयल ए�टेट कंप�नय� म� से एक, HDIL, म� ब�क का 400 करोड़ �पये का �नवेश था। वा�णि�यक ब�क� ने पहले ह� एचडीआईएल को �डफॉ�टर घो�षत कर �दया है।

    �चतंाएं : • यह �करण, एक बार �फर इन सहकार� ब�क� पर न केवल शासन संरचनाओ ंपर, बि�क उनक� देखरेख पर भी सवाल उठाता है।

    • सहकार� ब�क आरबीआई और रा�य� क� संय�ुत �नगरानी म� काय� करत ेह�।

  • • जसैा �क आरबीआई ने रा�य सरकार� के साथ समझौता �ापन पर ह�ता�र कर रखा ह�, इस�लए जब तक �क रा�य सरकार� �नयम� को लागू करने म� सहयोग नह�ं करती ह�, पय�वे�ण अ�भावी होने क� संभावना बनी रहेगी है।

    RBI �वारा उठाए गए कदम : • RBI ने JB Bhoria को PMC ब�क का �शासक �नय�ुत �कया है; उनसे उ�मीद क� जाती है �क वे इसे पटर� पर लाने के �लए उ�चत कदम उठाएंगे।

    �नयामक �वारा लगाए गए ��तबंध लाभ से �यादा नकुसान पहंुचा सकत ेह�? • आरबीआई �वारा ब��कंग �व�नयमन अ�ध�नयम क� धारा 35A के तहत लगाए गए ��तबंध� का उ�दे�य जमाकता�ओ ंके �हत� क� र�ा करना है। हालाँ�क, यह कदम सहकार� ब�क� पर जमाकता�ओ ंके �व�वास को कम कर सकता है और एक अतं�व�रोध के जो�खम को बढ़ा सकत ेह�।

    भावी कदम : • इस तरह के उदाहरण� से इस �नयामक ढांचे क� समी�ा करने और आरबीआई को इन सं�थाओ ंक� देखरेख के �लए अ�धक अ�धकार देने के �लए कदम उठाने क� संभावना है। इनम� शा�मल होने क� ज�रत है। • RBI को �व�ीय �े� म� तजेी से तकनीक� बदलाव� के म�देनजर अपने �यापार मॉडल क� द�घ�का�लक �यवहाय�ता क� भी जांच करनी चा�हए।

    • RBI �कसी भी अि�थरता से बचने के �लए दसूरे �व�थ सहकार� ब�क के साथ PMC के �वलय के �वक�प का भी पता लगा सकता है।

    सहकार� ब�क : • इसे सहकार� �े� म� छोटे आकार क� इकाइय� के �प म� प�रभा�षत �कया गया है, जो शहर� और गैर-शहर� दोन� क� �� म� काम करत ेह�। ये ब�क �यादातर समदुाय� और इलाक� म� छोटे उधारकता�ओ ंऔर �यवसाय� को उधार देने पर क� ��त ह�। परंपरागत �प से, सहकार� संरचना को दो भाग� म� �वभािजत �कया जाता है - �ामीण और शहर�।

    • भारत म� �ामीण सहकार� ऋण �णाल� म�ुय �प से कृ�ष �े� म� ऋण का �वाह स�ुनि�चत करने के �लए अ�नवाय� है। अ�पका�लक सहकार� ऋण संरचना ��-�तर�य �णाल� के साथ संचा�लत होती है - • �ामीण �तर पर �ाथ�मक कृ�ष साख स�म�तयां (PACS) • िजला �तर पर क� ��य सहकार� ब�क (CCB) और • रा�य �तर पर रा�य सहकार� ब�क (StCBs)।

  • • �ाथ�मक सहकार� ब�क (PCB), िजसे शहर� सहकार� ब�क (UCB) भी कहा जाता है, शहर� और अध�-शहर� �े�� म� �ाहक� क� �व�ीय ज�रत� को परूा करता है।

    इनका �नयमन कैसे �कया जाता है? • सहकार� ब�क सहकार� स�म�त अ�ध�नयम के तहत पंजीकृत ह�।

    • ब��कंग काननू� को 1966 म�, ब��कंग �व�नयमन अ�ध�नयम, 1949 म� संशोधन के मा�यम से सहकार� स�म�तय� पर लागू �कया गया था।

    • तब से, ब��कंग संबंधी काय� को RBI �वारा �नयं��त �कया जाता है और �बंधन संबंधी काय� को संबं�धत रा�य सरकार� / क� � सरकार �वारा �व�नय�मत �कया जाता है।

    • रा�य और क� ��य सहकार� ब�क� का �नर��ण करने के �लए रा���य कृ�ष और �ामीण �वकास ब�क (नाबाड�) को भी अ�धकार �दए गए ह�।{�थापना 12 जलुाई 1982}

    • हालां�क, �ाथ�मक कृ�ष साख स�म�तयां ब��कंग �व�नयमन अ�ध�नयम, 1949 के दायरे से बाहर ह� और इस�लए आरबीआई �वारा �व�नय�मत नह�ं ह�।

    लोग अपना पसैा वा�णि�यक ब�क� के �थान पर सहकार� ब�क� म� �य� जमा करत ेह�? • लोग� के �लए सहकार� ब�क� म� पसैा लगाने का म�ुय कारण अपे�ाकृत उ�च दर है जो ये ब�क वा�णि�यक ब�क� क� तलुना म� जमा पर देत ेह�।

    गैर-अनपुालन एक बड़ी सम�या है : • जगह-जगह �नयामक जाँच के बावजदू, कमजोर कॉप�रेट �शासन, �यावसा�यकता क� कमी, �ौ�यो�गक� अपनाने म� अ�न�छा कुछ ऐसी �चतंाएँ ह� जो इस �े� को लगातार �भा�वत कर रह� ह�।

    मह�वपणू� त�य :

    1. सोशल मी�डया पर फज� खबर, चनुाव सं�हता उ�लंघन� क� �नगरानी के �लए ECI सेल :

  • • भारत �नवा�चन आयोग (ECI) ने चनुाव� से पहले सोशल मी�डया �लेटफॉम� पर महारा�� �वधानसभा चनुाव लड़ने वाले उ�मीदवार� क� ग�त�व�धय� क� �नगरानी के �लए एक सम�प�त सेल क� �थापना क� है।

    •सोशल मी�डया मॉ�नट�रगं सेल क� इ�थापना इस अवलोकन पर आधा�रत है क� सोशल मी�डया व��मान मे चनुाव स�ब�धी ग�त�व�धय� के �लया एक लोक��य मंच बन गया है | सेल म�ुय �प से तीन �कार के उ�लंघन� पर नजर रखेगा। ये ह�-

    • पहला �कार है, ऐसी कोई भी साम�ी, िजसम� मानहा�न, अफवाह फैलाना या फज� खबर� शा�मल ह�, साझा क� जा रह� है, तो ऐसे उदाहरण� को आगे क� कार�वाई के �लए संबं�धत प�ुलस इकाइय� को भेज �दया जाएगा।

    • दसूर� �ेणी आदश� आचार सं�हता का उ�लंघन है, िजसे ECI को स�ूचत �कया जाएगा।

    • तीसर� �ेणी उन पो�ट� क� है जो काननू और �यव�था क� सम�याओ ंको ज�म दे सकत ेह�, इस ि�थ�त म� उ�ह� इंटरनेट से हटा �दया जाएगा।

    • सेल, �को�ठ उ�मीदवार� या उनके समथ�क� �वारा वोट� के �लए लभुाने और बल या डराने-धमकाने के तर�क� स�हत आचार सं�हता के आदश� उ�लंघन पर �यान आक�ष�त करने वाले पो�ट� के �लए सोशल मी�डया को �कैन करेगा। 2. का�लगं हे�पलाइन के लांच के एक साल बाद 4,300 लोग� ने तंबाकू छोड़ा : • नेशनल टोबकैो से�सएशन ि�वटलाइन ( National Tobacco Cessation QuitLine) एक सम�प�त टोल-�� नंबर है जो तंबाकू उपयोगकता�ओ ंको उनक� लत को छुड़ाने के �लए म�ुत समथ�न और माग�दश�न �ा�त करने म� मदद करता है।

    • क� � सरकार क� तंबाकू ि�वटलाइन क� �नगरानी नेशनल इं�ट��यटू ऑफ म�टल हे�थ एंड �यरूोसाइंसेस (NIMHANS) �वारा क� जाती है।

    • क� ��य �वा��य मं�ालय �वारा अ�लै 2018 म� श�ु क� गई हे�पलाइन सभी तंबाकू उ�पाद� पर �द�श�त क� गई है।

    • इसके बाद, द��ण भारतीय �े�ीय भाषाओ ंक� सेल, NIMHANS टोबकैो ि�वटलाइन 11 �सतंबर, 2018 को श�ु क� गई थी।

  • • जो लोग केवल ि�वटलाइन क� मदद से तंबाकू छोड़ने म� असमथ� होत ेह�, उ�ह� �नकटतम त�बाकू समाि�त ि�ल�नक (TCC) के �लए भेजा जाता है।

    �ामीण �े�� म� �वेश करना इस योजना का अगला �ह�सा है।

    mCessation काय��म : • �व�व �वा��य संगठन और अतंरा����य दरूसंचार संघ के साथ साझदेार� म� �वा��य और प�रवार क�याण मं�ालय ने त�बाकू समाि�त के �लए मोबाइल �ौ�यो�गक� का उपयोग करने के �लए एक पहल श�ु क� थी।

    • WHO-ITU क�- '�व�थ रह� ग�तशील रहे’ पहल का उ�दे�य उन सभी �े�णय� के तंबाकू उपयोगकता�ओ ंतक पहंुच बनाना है जो तंबाकू का सेवन छोड़ना चाहत ेह�।

    • तंबाकू छोड़ने के �लए क� � का 'mCessation’ काय��म मोबाइल फोन उपयोगकता�ओ ंके �लए एक टे��ट संदेश (text messaging) सेवा काय��म है।

    • तंबाकू छोड़ने का इ�छुक �यि�त टोल-�� नंबर पर एक �म�ड कॉल दे सकता है िजसके बाद, उ�ह� कई मह�न� तक संदेश� क� एक �ृंखला भेजी जाएगी।

    • ऑनलाइन प��का बीएमजे इनोवेशन �वारा 2018 म� �का�शत एक �रपोट� के अनसुार, भारत म� 'mCessation' काय��म से 19% क� तंबाकू छूट दर (�पछले 30 �दन� म� �कसी भी तंबाकू उ�पाद का उपयोग नह�ं करने का अनमुान है) देखी गई थी। 3. बोइगा ठाकरेयी (Boiga thackerayi) : • यह सांप क� एक नई �जा�त है िजसे महारा�� के पि�चमी घाटभाग म� खोजा गया है। • यह �जा�त आमतौर पर '�ब�ल� सांप' क� �ेणी म� आती है। • यह बोइगा वंश से संबं�धत है और इसके शर�र पर टाइगर जसैी क� धा�रयां ह�। • बी �डगटो�न (B. dightoni) के बाद बोइगा क� यह दसूर� �जा�त है जो पि�चमी घाट के �लए �था�नक है। • यह �प�ट �प से बोइगा क� पहल� �ात �जा�त है जो म�ढक के अडं ेका उपयोग अपने भोजन के �प म� करती है।

    4. इ�ला�मक सहयोग संगठन (OIC) : • इ�ला�मक सहयोग संगठन (OIC) संय�ुत रा�� के बाद दसूरा सबसे बड़ा अतंर-सरकार� संगठन है िजसम� चार महा�वीप� के कुल 57 देश इसके सद�य है।

  • • इस संगठन क� �थापना 25 �सतंबर 1969 को मोर�को के राबट म� हुए ऐ�तहा�सक �शखर स�मेलन म� क� गई थी। OIC के चाट�र को 1972 म� अपनाया गया।

    • इसका म�ुयालय जे�दा (सऊद� अरब) म� ि�थत है।

    • इसका उ�दे�य सद�य देश� के म�य आ�थ�क सामािजक सां�कृ�तक, व�ैा�नक और अ�य मह�वपणू� �े�� म� इ�लामी एकजटुता को �ो�साहन देना तथा अतंररा���य संगठन� से जड़ु ेसद�य� के म�य परामश� क� �यव�था करना, �कसी भी �प म� �व�यमान उप�नवेशवाद क� समाि�त तथा जातीय अलगाव और भेदभाव क� समाि�त के �लये �यास करना, �याय पर आधा�रत अतंररा���य शां�त और सरु�ा के �वकास के �लये आव�यक कदम उठाना, �व�व के सभी मसुलमान� क� ग�रमा, �वतं�ता और रा���य अ�धकार� क� र�ा करने के �लये उनके संघष� को मजबतूी �दान करना तथा सद�य देश� और अ�य देश� के म�य सहयोग और तालमेल को �ो�सा�हत करने के �लये एक उपय�ुत वातावरण तयैार करना है।

    5. नंदनकानन �च�ड़याघर �व�छता क�टाणशुोधन �ोटोकॉल का पालन करेगा : • नंदनकानन �ा�ण उ�यान के अ�धका�रय� को चार हा�थय� को खोने के बाद उ�यान म� आगे क� मौत� को रोकने के �लए एक स�त �व�छता और क�टाणशुोधन �ोटोकॉल का पालन करने के �लए �नधा��रत �कया गया है।

    • �च�ड़याघर ने एक मह�ने म� घातक हाथी एंडो�थ�लयो�ो�पक हप�सवायरस (EEHV) के कारण चार हा�थय� को खो �दया है।

    • एल�फ� ट ए�डोथे�लयो�ो�पक हप�स�वरस (EEHV) एक �कार का हप�स वायरस है, जो यवुा ए�शयाई हा�थय� म� �े�षत होने पर अ�य�धक घातक र�त�ावी बीमार� का कारण बन सकता है। • NZP मामला देश म� कैद म� हा�थय� के बीच सं�मण का पहला उदाहरण है।

    • हालां�क अमे�रका ने EEHV से �नपटने म� मह�वपणू� �ग�त क� है, ले�कन इसके �लए कोई �च�क�सीय पा�य�म उपल�ध नह�ं है।

    • EEHV से �नपटने के �लए अभी तक कोई दवा �वक�सत नह�ं क� जा सक� है, इस�लए कड़ ेउपाय� का पालन करना मह�वपणू� हो जाता है।

  • नंदनकानन जलूॉिजकल पाक� : • नंदनकानन, भवुने�वर, ओ�डशा के पास ि�थत है। • सफ़ेद बाघ� और मेला�नि�टक बाघ� का �जनन वाला यह �व�व का पहला �च�ड़याघर है। • नंदनकानन द�ुनया म� भारतीय प�गो�लन का एकमा� संर�ण �जनन क� � है। • यह भारत का एकमा� �ा�ण उ�यान है जो वाज़ा (WAZA- World Association of Zoos and Aquariums) का एक सं�थागत सद�य है। • यह भारत का पहला �च�ड़याघर है जहाँ ल�ुत�ाय रैटल संर�ण म� पदैा हुआ था। • यह ओ�डशा म� ओपन �ब�ड �टॉक� (वगुल�) के �लए दसूरा सबसे बड़ी अडं ेदेने का �थान है।

    UPSC �ारं�भक पर��ा के �लए अ�यास ��न :

    ��न 1. �न�न�ल�खत कथन� पर �वचार कर�। 1. एनी�मया एक ऐसी ि�थ�त है िजसम� �यि�त म� �लेटले�स और सफेद र�त को�शकाओ ंक� सं�या सामा�य से कम होती है। 2. कृ�म सं�मण और �वटा�मन B12 क� कमी एनी�मया के कारण� म� से एक ह�। 3. एनी�मया म� कमी लाना पोषण अ�भयान के मह�वपणू� उ�दे�य� म� से एक है।

    �दए गए कथन� म� से कौन सा सह� है / ह�? (a) केवल 1 और 3 (b) केवल 2 और 3 (c) केवल 1 (d) केवल 2

    उ�र : b �प�ट�करण : एनी�मया एक ऐसी ि�थ�त है िजसम� �कसी �यि�त म� लाल र�त को�शकाओ ंक� सं�या या ह�मो�लो�बन क� मा�ा सामा�य से कम होती है, जो ऑ�सीजन वहन करने क� र�त क� �मता को कम कर देता है और कई �वा��य सम�याएं पदैा कर सकता है, और यहां तक �क पी�ड़त �यि�त क� म�ृय ुभी हो सकती है।

    ��न 2. �न�न�ल�खत कथन� पर �वचार कर�।

  • 1. आ�थ�क सलाहकार प�रषद आ�थ�क एवम संबं�धत म�ुदे पर सरकार को सलाह देने के �लए ग�ठत एक �वतं� �नकाय है। 2. यह एक गैर-संवधैा�नक और गैर-सां�व�धक �नकाय है। 3. यह केवल �धानमं�ी के संदभ� पर नी�त सलाह �दान कर सकता है।

    �दए गए कथन� म� से कौन सा सह� है / ह�? (a) केवल 1 और 2 (b) केवल 1 और 3 (c) केवल 2 और 3 (d) केवल 3

    उ�र : a �प�ट�करण : �व-�या�या�मक

    ��न 3. जलवाय ुप�रवत�न पर अतंर-सरकार� पनैल (IPCC) के संबंध म� �न�न�ल�खत कथन पर �वचार कर�। 1. IPCC जलवाय ुप�रवत�न पर संय�ुत रा�� �ेमवक� क�व�शन के तहत काय� करता है। 2. यह �व�व मौसम �व�ान संगठन और संय�ुत रा�� पया�वरण काय��म �वारा ग�ठत �कया गया था। 3. IPCC को शां�त का नोबेल परु�कार �मला है।

    �दए गए कथन� म� से कौन सा सह� है / ह�? (a) केवल 1 (b) केवल 1 और 2 (c) केवल 2 (d) 1, 2 और 3

    उ�र : d �प�ट�करण : �व-�या�या�मक ��न 4. अजंता क� गुफाओ ंके संबंध म� �न�न�ल�खत कथन� पर �वचार कर�। 1. अजंता क� गुफाओ ंम� �च�� के �वषय के �प म� ब�ुध के जीवन, जातक और अवदान क� घटनाएँ शा�मल ह�। 2. अजंता क� गुफाओ ंको यनेू�को �वारा �व�व धरोहर �थल के �प म� मा�यता द� गई है। 3. अजंता गुफा प�रसर म� "च�ैय" क� तलुना म� "�वहार" क� सं�या अ�धक है।

  • �दए गए कथन� म� से कौन सा सह� है / ह�? (a) केवल 1 और 2 (b) केवल 2 (c) केवल 3 (d) 1, 2 और 3

    उ�र : a �प�ट�करण : �व-�या�या�मक

    UPSC म�ुय पर��ा के �लए अ�यास ��न :

    ��न 1. चाबहार बंदरगाह को भारत के �लए अवसर� का सनुहरा �वेश �वार माना जाता है। �प�ट कर�। (10 अकं, 150 श�द)

    ��न 2. विै�वक तापमान म� व�ृ�ध और सहवत� �ाकृ�तक आपदाओ ंसे लाख� लोग जलवाय ुशरणाथ� बन जाएंगे। कथन का �व�लेषण कर� और भावी कदम सझुाएं। (15 अकं, 250 श�द)